光阴如流水,一去不复返。这段时间的工作已经落下帷幕,在这之前一份工作总结是必须要完成的。经常总结能帮助我们进行反思,你知道大家的工作总结都是怎么写的?以下由小编收集整理的《2020年度司法行政和普法依法治理工作总结》,欢迎你阅读和收藏,并分享给身边的朋友!
拜城县20xx年度司法行政和普法依法治理工作总结
20xx年,拜城县司法行政工作和普法依法治理工作在县委、县政府、县人大、县政协领导、监督、支持下,在上级司法行政机关的直接关心指导下,坚持以十六大精神和十六届四中全会精神为指针,认真贯彻地区司法行政工作会议精神,以服务全县经济发展大局、争创人民满意为目标,按照年初制定的考核标准,坚持思路创新、方法创新,充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务等各项职能作用,抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定,与时俱进,圆满完成了司法行政工作目标任务,为三个文明建设作出了积极贡献。
一、以深入开展法制宣传教育为龙头,全面推进依法治县进程
今年是“四五”普法的第四年,也是关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”,锁定“四五”普法对象,充分利用各种法制教育资源,完善普法网络,激发社会各界参与普法,形成全民普法的大好局面。
1、加强组织领导,明确目标任务。为进一步加强对普法依法治理工作的领导和协调,年初,及时组织领导小组成员召开普法依法治理领导小组会议,研究部署全年的普法工作,及时制定并印发了20xx年普法依法治理工作计划,同时结合全年工作计划和阶段性工作重点制定了季度工作计划,明确了今年全县普法依法治理工作指导思想和目标任务、工作要求。根据地区安排制定并下发20xx年普法依法治理宣传工作的通知和《依法治乡镇工作要点》、《依法治校工作要点》及工作标准,要求各单位采取流动宣传与定点宣传相结合的方式进行宣传,确定每周日为普法宣传日,安排全县各单位认真开展法制宣传,县普法办公室安排人员对各单位的宣传情况进行督查;同时对照“四五”普法规划,认真做好“四五”普法中期情况的自查工作,推动了全县普法依法治理各项工作的有效开展;
2、加强系统普法工作管理力度,于4月8日在县委常委会议室召开“系统抓、抓系统”牵头单位第一责任人汇报会,通过汇报会,对各系统的普法依法治理工作有了进一步的了解,为下一步工作的开展打下坚定的基础
3、搞好普法培训,提高队伍素质。今年,我县认真组织开展法制培训班、讲师团活动,定期不定期深入到基层中小学校、厂矿企、看守所等单位进行法制讲座,法制培训。在县基层组织建设培训班上,将有关宗教管理、土地承包等法律法规做为培训的重点内容,培训人数达370余人;在宪法修正案实施之际,县委宣传部成立宪法讲师团深入到各乡镇开展宪法知识讲座,使2589人受到了宪法知识的教育;由普法办牵头县公安局交警队组织各单位主管车辆的领导和司机210余人参加新《中华人民共和国道路交通安全法》的培训班;与人事局联合组织了维汉各一期《行政许可法》师资骨干培训班,对参加培训190名学员进行了行政许可法相关内容的培训;与新苑社区联合举办了一期低保人员法制培训班,共有46人参加了培训;与关心下一代工作委员会联合组织老干部对一校和二校的2000余名师生开展了爱国法制教育培训;,与县团委联合组织对县一中的600余名师生进行了《未成年人保护法 》和《预防未成年人犯罪法》的宣传教育。通过各类普法培训班的举办,使我县各阶层的法律素质得到了进一步的提高;
4、开展主题活动,深化普法效果。在“3.15”消费者权益日、宪法宣传月、第十三个综合治理安全教育月、税法宣传月、全国助残日等活动的宣传之际,组织各单位在主要街道开展形式多样的法制宣传活动,主要宣传了《宪法》、《行政许可法》、《税收征管法》、《消费者权益保护法》、《道路交通安全法》、《民族宗教管理条例》、《残疾人权益保障法》、《计划生育法》、《未成年人保护法》、《新疆维吾尔自治区妇女发展纲要》、税费改革等法律法规,自3月宣传活动开展以来,全县共出动单位50余个,出动宣传车24辆次,出动人员260余人次,发放法律宣传资料12000余份,解答群众咨询600余人次,受教育人数达8万人次;在新《道路交通安全法》颁布实施之际,县公安局组织了由6辆摩托车和两辆小车组成的宣传车队,通过宣传,使新交通法进一步深入人心;各乡、镇(场)普法办公室也利用巴扎集市的时机广泛进行法律法规的宣传;
5、加强阵地建设,创新普法形式。一是开展“送法下乡”、“法律进社区”和“送法进高墙活动。今年,我局和各镇司法所会同相关部门举办法律咨询和“送法下乡”18场,解答群众法律咨询100余人次,发放普法宣传资料3000余份(册);二是加强经常性法制宣传教育工作,提高干部群众的法律意识和法律素质。认真抓好干部法制讲座的落实,普法办与人事局联合组织全县公务员学法考试,对《行政许可法》的相关内容进行了考试;与档案局联合组织保密法考试一次,全县各行政事业单位工作人员都参加了此次考试;组织全县领导干部及党政企事业单位干部参加地区20xx年度普法考试;三是开展法制文艺演出活动。我局积极与文体广电局、老龄委等单位联合开展法制文艺演出,取得了良好的宣传效果。四是举办演讲比赛,加强《宪法》知识宣传。举办《宪法》知识演讲比赛,由来自九个“系统抓”单位选派的9名选手参加了此次竞赛活动。
6、根据自治区、地区的统一部署,落实征订《行政许可法》教材任务,今年共征订教材900份,达到了每个行政执法单位工作人员人手一册。
7、认真抓好试点单位和各系统的普法工作。组织普法办公室工作人员到九个系统抓普法领导小组牵头部门及试点单位督导检查上半年的普法工作,同时安排各“系统抓”单位和试点单位写出普法依法治理经验总结及普法依法治理工作调研文章。并于9月中旬组织人员对全县各单位20xx——20xx年普法依法治理工作档案进行了全面督导检查,指出其不足之处,并要求限期整改;
8、认真完成普法依法治理信息编辑工作,共完成各类普法信息28篇,其中:县委办公室采用6篇,政法委采用4篇;同时认真完成普法依法治理工作调研,向地区普法办上报调研文章二篇;
9、抓住民主法治示范村创建的主线,深入开展基层依法治理。
根据地区关于《关于进一步深入开展“民主法治示范村”创建活动的实施意见》要求,我们制定了民主法治示范村创建工作方案,围绕创建目标,着力开展农村基层民主法治示范村的创建工作,精心组织,加强指导、周密规划,狠抓落实,召集有关单位的分管领导开展创建工作研讨活动,确立了创建思路和基调,帮助建立创建组织网络,营造创建工作氛围。
二、以加强基层基础建设为契机,全力提升基层司法行政工作水平
(一)、切实加强规范化调委会建设,深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作。
1、在参加了库车召开的地区人民调解规范化建设现场会议之后,我局积极组织基层司法助理员召开了人民调解委员会规范化建设会议,及时传达、贯彻上级人民调解工作会议精神,组织学习、培训。在地区人民调解工作会议召开后,我局及时传达会议精神,指导、督促基层司法所开展好对各调委会的培训工作,全面深入地开展好对会议精神的学习教育活动。一年来,调解人员参加学习率达100%,广大调解人员对做好新时期人民调解工作重要性和规范人民调解工作必要性的认识普遍得到了提高。2、不断加强基层调委会规范化建设工作。为认真贯彻做好上级人民调解工作会议精神,全面提升调解工作整体水平,我局创新思路,大胆实践,多形式、多渠道地加强调委会的规范化建设。积极开展区规范化调委会示范点创建活动,按照“以点带面、点面结合”的工作方式,在米吉克乡、察尔其镇、赛里木镇、拜城镇确定了试点单位并认真按照规范化建设要求开展工作,目前确定为试点的村已基本上达到了规范化建设的要求;确实能在全县起到标杆示范作用。
3、着力指导基层调解组织开展以“防激化”为重点的人民调解工作。今年以来,我局以“防激化、创四无”为目标,扎实履行管理、指导职能,与基层调解组织一道,上下齐心、协同作战,全力筑牢维护社会稳定的坚实防线。今年,人民调解工作开展顺利,我县已建人民调解委员会191个,调解员人数达911 人,截止目前共调处纠纷228件,有效地维护了社会稳定,促进了县域经济发展。
(二)、广泛开展司法所规范化建设示范点创建活动,加快基层司法所规范化建设步伐。
1、在基层司法所管理上,我局按照地区司法局“两上、两出、两突破”的要求,充分发挥基层司法所的职能,年初将部分司法助理员进行了调整,使基层司法行政各项业务有了全面的发展和突破,服务领域不断开拓,服务质量明显提高,各项制度不断健全,各基层司法所的规范化、制度化建设取得了突破性的进展;
2、加大司法所建设投资力度。今年以来,在局财力非常紧张的状况下,先后为察尔其镇、赛里木镇、米吉克乡、拜城镇等四个基层司法所配备了电脑、办公设施等,使这四个所在人员、办公场所、办公设施、内部管理制度等方面均得到了加强和改善,基本达到了规范化司法所的要求,真正做到了硬件过硬、软件不软。同时通过积极努力,争取了各基层党委、政府的大力支持,各司法所拥有了独立的办公室,司法助理员基本上保证专职专用。
3、加强基层司法所人员培训力度。在司法所建设的同时,我局深刻认识到人员素质的提高对工作开展的重要性,利用每月学习日,以学代培,组织开展业务考试及汉语言考试,通过学习和考试,司法助理员的业务水平及汉语言水平有了进一步的提高。
三、以减少重新违法犯罪为目标,努力探索安置帮教工作新路子
去年截止11月份,“两劳”刑释解教人员共计327名。据统计,截止今年9月份,又新增“两劳”人员20名。
一是做好刑释解教人员的排查工作。今年年初,我局组织各乡、镇司法所对20xx年度刑释解教人员情况进行了全面核对排查,通过建立花名册、核查安置帮教情况、脱管漏管情况,建立完善了347名刑释解教人员的档案。全面掌握了安置帮教工作现状,为各乡、镇落实安置帮教工作措施奠定了基础。
二是做好刑释解教人员回归衔接工作。今年我局对新增刑释解教回归人员在收到监、所刑释解教人员改造鉴定表和释放通知书后,都能把回归人员基本情况及时反馈到各乡、镇司法所,做好回归接管工作,无一脱管漏管。
三是开展多种形式的安置帮教工作。我局注重对刑释解教人员进行生活上帮困、思想上帮教、工作上帮联。在工作上采取“三帮一、的工作方式,逐步探索社会化安置新路子。目前,我县刑释解教人员生活状况良好,无重新违法犯罪者,确保了我县经济的平稳发展和社会治安、政治的稳定,有效地预防了重新犯罪。
四、以提供优质法律服务为平台,大力保障和促进全县经济建设健康快速发展
1、基层法律服务工作。今年,我局认真组织开展全县基层法律服务所内部管理制度执行情况大检查,着重检查各所在统一收案、收费和财务管理等方面的制度执行情况,同时认真对10个法律服务所进行年检注册。县物价部门对我县10个司法所的收费许可证也进行了审验,10个司法所都顺利通过审验,无乱收费的现象发生。今年,全县10个基层法律服务所共代写法律文书121件,办理见证93件,协助办理公证4件,解答法律咨询人数203人次,代理诉讼案件17件,担任法律顾问44家,法律援助案件15件,有效地维护了社会稳定,促进了县域经济发展。
2、律师工作。今年,全县两家律师事务所共担任常年法律顾问7家,代写法律文书407份,解答法律咨询685人次,办结各类案件190件,其中刑事案件28件,民事(包括经济)案件138件,非诉讼案件15件,法律援助案件7件,接待来访人员497人次,为我县社会治安政治稳定做出了一定贡献。
⑴制度建设日臻完善。司法行政管理和律师事务所自律性管理都必须依靠制度作保障,为此,我局在原有各项制度的基础上继续加大律师事务所制度建设力度,根据全国律师管理工作电视电话会议精神和《律师法》的有关规定,对律师事务所的队伍建设、业务工作、内部管理、财务管理和执业律师的德、能、勤、绩等方面实行考核,以规范律师行业管理,促进律师业健康发展。
(2)培训教育常抓不懈。全县律师切实加强政治理论教育,积极参加业务学习。从政治思想、组织纪律和职业道德教育上有了进一步的提高。
(3)社会地位日益提升。树立律师“全心全意为人民服务”的思想,能积极主动上门办案,热情提供各类优质、高效的法律服务,树立了律师工作的新形象,提升了律师的社会地位。
(4)认真开展律师队伍集中教育整顿工作。我局认真贯彻落实地区有关文件精神,在律师队伍中开展集中教育整顿活动。在今年律师队伍集中教育整顿和涉法上访案件的检查过程中,未发现律师违法违纪现象,也未收到有关律师违法违纪行为的投诉。
3、公证工作。一是在公证管理工作方面,我局立足于全县经济的稳定发展,以“三个代表”重要思想为指导,强化“质量是公证工作的生命线”,进一步深化了公证队伍的执业道德纪律和职业道德规范,及时解决了农牧民在土地承包过程中的疑难和设法问题。今年,通过狠抓公证队伍的政治思想教育、法律服务质量,使群众满意度明显提高,截止目前共办理各类国内公证472件,(其中:经济合同公证88件,民事合同公证384件)代写法律文书356件,解答法律咨询440人次;办理法律援助案件9件,未有一起错、假证,充分发挥了公证工作维护社会稳定、保障经济建设、服务人民群众的职能作用。 二是狠抓公证处的规范化建设,将各种规章制度上墙,使群众进一步了解了公证处各项收费标准及公证制度,群众满意度明显提高;三是认真协助地区公管科开好地区公证工作会议,使地区公证工作会议在我县圆满的召开。
五、以加强政治理论教育为根本,努力提高队伍整体素质
1、加强政治理论和业务知识学习。今年以来,按照十六大提出的建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍的要求,我们始终把司法行政人员的政治理论和业务学习放在首位,组织全体司法行政人员,采用“三结合”即集体学习与自学相结合、记学习笔记写心得体会与相互讨论相结合、理论学习与工作实践相结合的方法认真组织干部职工的学习。一是制定学习计划,认真组织开展“三个代表”的学习。二是坚持每月一次全局的学习,结合工作实际发挥司法行政职能搞好服务。三是坚持集中学习与自学相结合,学习力求做到全面、客观、生动,确保学习效果。
2、认真落实党风廉政建设责任制,全面进行党风廉政建设教育,提升司法行政队伍整体形象。一是按照县党风廉政建设的总体安排,结合我县司法行政系统实际,制定了《二00四年党风廉政建设责任制实施方案》,明确目标,量化责任,从上到下都落实了具体工作责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确单位一把手是党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,分管领导具体负责,将责任落实到人,制定了检查、考核、评比和奖罚制度,使廉政建设工作有人抓,有人管。并认真开展党风廉政教育月系列活动,组织全体工作人员开展向任长霞同志学习教育活动通过学习教育,进一步严格了干部职工的组织纪律性。六、认真开展扶贫帮困工作
我局按照县委、政府的安排部署,在做好司法行政业务和普法工作的同时,努力抓好扶贫工作,将该项工作列入了重要会议工作日程之上,派专人负责扶贫点的扶贫帮困工作,身体力行了“三个代表”重要思想,由过去的补血式扶贫,转变为造血式扶贫,我局3月份为康其乡1村贫困户送去绵羊10只,价值2000余元,于6月送去扶贫衣物90套,及时的把党和国家的温暖送到贫困户和人民群众身边,驻村扶贫的司法机关干部还利用自身优势,向贫困户提供法律咨询和宣传。
七、存在问题
20xx年,我局围绕维护社会稳定和保障经济建设,认真履行了各项工作职能,做了大量工作,并取得显著成效,但还存在一些不足。一是法律服务市场亟需进一步加强规范化管理,基层法律服务所业务素质参差不齐,法律服务机构在服务态度、服务质量上还有待进一步提高;二是安置帮教工作手段单一,尤其是对刑释解教人员的帮教和就业安置工作机制还需进一步健全;三是对基层依法治理工作还需进一步加强督促和指导。
八、下一步的工作及打算
20xx年,我县司法行政工作要紧紧围绕党的中心任务,以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以服务于“富民强县,加快发展”目标为主线,以努力奋斗、不断进取为动力,以维护和保障社会稳定为重点,以强化司法所建设为基础,充分发挥司法行政在法律服务、法律保障方面的功能优势,努力探索新时期司法行政工作的特点、新方法、新措施,开创司法行政工作的新局面。
一、进一步深化依法治县和“四五”普法工作
1、继续贯彻落实拜城县“四五”普法五年规划,根据党的“十六大”精神,结合本县实际,制定20xx年度普法依法治县工作计划及目标分解。
2、根据我县领导干部及人员调整的实际,调整依法治县领导小组成员。
3、深入开展“系统抓、抓系统”普法依法治理工作机制,将“四五”普法依法治理工作进行到底。
4、按照县“四五”普法依法治理规划要求,认真对全县各单位的普法工作进行检查。
5、加强各单位的普法档案的整理装订工作,为普法验收打下坚实的基础。
二、切实做好维护社会稳定工作
1、与县上有关部门协调,争取基层司法所人员编制,为每个乡、镇(场)配备司法行政编制一名,地方编制2名,充实司法所工作人员;
2、通过各种途径解决司法所和人民调解委员会规范化建设经费;加大司法所规范化建设力度,完成3--5个司法所的规范化建设;进一步加强民间纠纷的调处和重大纠纷的排查、疏导工作,争取全县95%以上的调委会达到人民调解委员会规范化建设;
3、加大对基层司法所工作人员和调解委员会主任的培训力度,提高人民调解工作的公信力;
4、通过大力宣传安置帮教工作的重要性和紧迫性,争取社会各界的支持和重视,使安置帮教工作落到实处,确保此项工作的顺利开展;
5、加强对法律服务所和法律服务工作者的监督管理,预防违法违纪现象的发生。
三、坚持为经济建设和改革发展稳定服务,不断拓展和规范法律服务。
1、公证机关要进一步增强服务意识,要在稳定现有证源的同时,积极拓展新的服务领域,扩大公证覆盖面,强化业务培训,保证公证服务质量;
2、进一步加强律师教育整顿活动的开展力度,认真做好刑事辩护、民事、经济、行政案件的代理,为社会主义民主法制建设服务;
3、各基层司法所开展争创“人民满意司法所”活动;
4、加强法律援助工作,各级司法行政机关要充分发挥职能作用,积极与工会、妇联等群团组织联手,建立工作机制,通过法律援助中心依法保护弱势群体的合法利益;
5、抓素质,大力加强司法行政干警和法律服务队伍建设;
6、加强思想道德建设,提高队伍素质,制定学习计划,按规定认真落实学习内容,努力提高队伍的整体素质,不断增强廉洁自律意识;
7、加强党组织建设,发挥核心作用。认真落实党组织建设制度,切实发挥党组织的核心凝聚力和战斗力。坚持标准积极发展新党员;
8、加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力,继续开展社会评廉工作,通过社会、群众的监督,加强队伍廉政建设。
9、积极开展争选创优活动,促进政治、精神文明建设。
拜城县司法局
20xx年10月27日
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县2020年度普法依法治理工作总结
县20xx年度普法依法治理工作总结
20xx年,焉耆县普法依法治理工作,紧紧围绕自治县经济建设,不等不靠,真抓实干,开展了形式多样、内容丰富的普法依法治理工作,取得一定的成绩。现将全年工作总结如下:
一、狠抓重点对象的学法、用法工作
1、突出抓好领导干部带头学法、用法,提高领导干部的法律素质。为确保县委中心组普法学习落到实处,依法治县办公室制定了县委中心组学法计划和学法安排表,贴在了每个县委中心组领导笔记本的首页,发到了每个领导的手中,确保了县委中心组法律学习的正常开展。
今年,在依法治县办公室的统一安排下,全县各级干部、公务员参加了《宪法》、《道路交通安全法》、《反分裂国家法》、《信访条例》、《中华人民共和国药品管理法》、《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》、等法律法规的学习和考试,以考促学,推动了普法工作的进一步开展。
2、以学校为阵地,加强对青少年学生的法律宣传教育工作。
3月31日,焉耆县20xx年度中小学法制副校长聘任大会在县一中阶梯会议室召开。会议总结了我县20xx年度青少年法制教育工作,对20xx年的工作进行了安排部署。从公、检、法、司及相关部门聘任了41位同志担任自治县中小学法制副校长。县领导为法制副校长颁发了聘书,对全县中小学法制教育工作提出了特具体要求。县依法治县办公室发放了法制副校长工作手册、联系卡、授课内容安排表等相关资料,并进行了培训。
通过此次会议,我县教育、政法系统进一步 加强和完善了中小学的法制建设,提高了德育工作的针对性和实效性,确保青少年学生健康成长。为了使青少年学生的法制教育落到实处,加强对法制副校长的工作管理。
6月16日,依法治县办和政法委、县教育局邀请巴音郭楞监狱服刑人员在县一中举办一场针对青少年学生的“现身说法报告会”。3500名各族师生接受了警示教育。
3、坚持把流动人口法制宣传教育工作列入重要工作日程。为了进一步加强流动人口法制宣传教育工作,依法治县办公室制定下发了《焉耆县流动人口法制宣传教育工作安排》,将流动人口法制宣传教育工作详细分解到各个单位、部门,促进了流动人口法制宣传教育工作的开展。
二、大力开展法制宣传教育工作
在全面总结上一年度全县普法依法治理工作情况的基础上,焉耆县依法治县领导小组办公室根据依法治州领导小组办公室的工作安排及时制定了“自治县20xx年度普法依法治理工作要点”,详细规定了今年法制宣传教育的内容、步骤、方式以及侧重点。扎扎实实地开展了20xx年度普法依法治理工作。
20xx年2月22日,焉耆县依法治县办公室充分利用焉耆县委宣传部、县团委在焉耆县光明路牲畜市场举办的“科技大集”活动,积极会同县司法局、公安局、建设局、工商局、人事劳动和社会保障局、卫生局、科技局、畜牧局、消防中队、种子公司及各乡镇场等单位,现场进行法律知识宣传,解答广大农牧民提出的问题。在这次活动中,各单位共散发《农业法》、《农村土地承包法》、《劳动法》、《种子管理条例》、《消防法》、《卫生法》、《土地法》等与广大农民群众生产、生活密切相关的法律知识印刷品20000余份,提供法律咨询130人次,赢得了广大农牧民的欢迎。
伴随着和熙的春风,焉耆县第十二届“奴肉孜节”20xx年3月21日在包尔海乡隆重召开。“奴肉孜节”是维吾尔族群众期待春天,盼望丰收的一个传统的群众性大型活动。会场上,彩旗飘飘,人声鼎沸。县依法治县办公室、司法局、天通律师事务所、公安局、工商局、畜牧局、林业局、劳动人事和社会保障局、计生委、防疫站、新华书店等十六个单位(部门)以此为契机面对面地向广大农牧民群众进行了广泛的法律法规及相关知识的宣传。各单位(部门)工作人员整齐着装,精神抖擞,热情认真竭力地为广大农牧民群众提供多方面服务及解答咨询。活动中共悬挂横幅近20幅,摆放宣传牌(板)20余块,散发宣传单1万余份,解答法律咨询60余人次,受教育人数1万余人。
20xx年4月,根据巴治办[20xx]05号文件精神,焉耆县轰轰烈烈地开展了第二个“宪法、法律宣传月”活动,全县各乡(镇)场、各单位以《宪法》、《反分裂国家法》、《信访条例》为重点,采取多种形式,围绕县委、政府的中心工作,围绕与社会稳定、与构建和谐社会相关的法律、法规为主题开展活动。
全县共出动宣传车3辆;悬挂横幅34条;举办普法宣讲57场次;分期举办《信访条例》短期集中学习培训班16期,全县村级以上领导干部共1200余人参加了短期培训;出板报、黑板报123块;举办法律咨询5场次;散发传单3万余份;受教育人数达8万余人。这些丰富多彩的学习宣传活动,为我县"四五"普法工作的顺利实施创造了良好的社会氛围。
5月1日,新颁布的《信访条例》正式实施,焉耆县司法局、人大法工委、法制办、信访办、纪委信访室等单位,在县人民广场开展了学习宣传贯彻新颁布的《信访条例》活动。共悬挂横幅1条、设立宣传咨询台2个、发放宣传单1000余份,各单位的领导高度重视,亲自带领干部到场参与宣传,使宣传达到了良好效果。
7月1日自治县在县工商局隆重召开了“四五”普法经验交流会,全县72个单位参加了会议。以县工商局为代表的六个自治县“四五”普法先进单位在会上作了经验介绍,会后与会人员参观了县工商局的“四五”普法五年工作挡案。
三、督促检查抓落实
4月25日至28日,自治县依法治理领导小组办公室会同政协视察组对“四五”普法依法治理工作进行了为期4天的检查。为迎接“四五”普法依法治理工作的全面验收,做好了前期准备
视察(检查)组通过听汇报、看氛围、查档案、座谈提问测试等方式,对全县8个乡镇、18个行政事业企业单位五年来的普法依法治理工作进行了认真的视察(检查)。期间共与8个村、8个站所、7所中小学和各乡镇(单位)干部群众召开座谈会42次。通过视察(检查)对全县“四五”普法依法治理工作情况有了更全面的了解。
视察(检查)结束后,视察(检查)组于4月28日下午在政协召开了总结会,在认真总结和评议的基础上,针对自治县“四五”普法依法治理工作提出了六点意见和建议。“四五”普法依法治理工作领导小组将根据各单位(部门)具体情况及时指导督促整改,力争自治县“四五”普法依法治理工作取得圆满成效。
为了迎接自治州、自治区的普法验收,自治县制定并下发《焉耆县“四五”普法工作验收实施方案》和《焉耆县“四五”普法工作验收细则》,6月20至23日,全县组成了6个验收组对全县“四五”普法工作进行验收。
四、圆满通过两级验收
7月9日,州委常委、政法委书记、依法治州领导小组副组长孙建峰带领自治州“四五”普法依法治理工作检查验收组,对我县“四五”普法依法治理工作进行了为期两天的检查验收。验收组在党校听取了自治县依法治理领导小组的汇报,县委副书记、县长马雪峰主持汇报会,副县长李首峰全面汇报了我县“四五”普法依法治理工作开展情况。7月10日,验收组一行对我县的乡镇村、政府机关、行政执法单位、司法单位、学校等9个单位进行了检查验收。反馈会上,验收组充分肯定了我县“四五”普法依法治理工作取得的成绩7月9日,州委常委、政法委书记、依法治州领导小组副组长孙建峰带领自治州“四五”普法依法治理工作检查验收组,对我县“四五”普法依法治理工作进行了为期两天的检查验收。验收组在党校听取了自治县依法治理领导小组的汇报,县委副书记、县长马雪峰主持汇报会,副县长李首峰全面汇报了我县“四五”普法依法治理工作开展情况。7月10日,验收组一行对我县的乡镇村、政府机关、行政执法单位、司法单位、学校等9个单位进行了检查验收。反馈会上,验收组充分肯定了我县“四五”普法依法治理工作取得的成绩。这次检查验收对我县“四五”普法依法治理工作既是鼓舞也更是鞭策,将对推进我县依法治县进程起到激进作用。
7月21日以自治区政协副主席阿不都卡德尔#8226;乃斯尔丁为组长的自治区“四五”普法验收调研组一行6人,在自治州领导的陪同下,对我县的“四五”普法依法治县工作进行了检查验收。
验收组对以呼尔东村为代表的自治县“民主法治村”创建工作取得的实效给予了充分的肯定,对焉耆县“四五”普法依法治理工作开展五年来取得的成绩给予了很高的评价。验收组要求我县认真总结“四五”普法依法治理工作的好做法、好经验,戒骄戒躁、努力工作,为创造社会主义和谐社会做贡献。
“四五”普法工作即将结束,我们将进一步提高认识、统一思想、在自治县党委、政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,在人大和政协的监督下,认真按照自治县"四五"普法规划和自治州“四五”普法工作验收要求,扎扎实实地做好各项工作,为推动自治县经济的跨越式发展创造良好的法制氛围。
2020年普法依法治理工作总结报告
按照区法制建设领导组和市交通局的安排部署,今年区交通局的普法依法治理工作,以认真贯彻落实党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围”的新任务为重点,结合交通工作实际,努力抓好本系统的法制宣传教育和依法治理工作,为建设“法治交通”,促进交通事业又好又快发展,营造了良好的社会环境。现将我局全年开展工作的主要情况报告如下:。
一、加强领导,落实责任,促进普法依法治理工作规范发展
加强领导是推进全系统普法依法治理工作取得实效的关键。区交通局党委、行政始终把此项工作作为一项重要的政治任务来抓。年初,局党委专题研究部署了全年的普法依法治理工作目标和任务,制定印发了《xx市xx区交通系统20**年普法依法治理工作要点》(泸纳交委发[20xx]6号)、《区交通系统20**年“三月法制综治宣传月”活动方案》(泸纳交委发[20xx]3号)和《党组中心组20**年理论(普法)学习计划》(泸纳交党组[20xx]2号),并因人事变动,及时调整充实了组织机构,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、日常工作专人抓,责任到人,措施到位。对所辖各单位严格实行由主要领导负责本单位法制、综治工作,由分支机构(科室)领导负责本机构(科室)法制、综治工作,由每个干部、职工负责家庭成员的普法宣教工作,形成一级抓一级的工作网络,确保各项活动的有序开展。且根据“谁主管,谁负责”的原则,局党组、行政与交通各单位和局各股室签定了目标管理责任书,建立健全考核机制,实行半年自查、年终检查等措施,量化细化“普法”、“综治”、“平安创建”等目标管理责任,把年终考评与单位评先、个人评优及晋级提升等挂钩,做到责任明确,奖罚分明。
二、创新形式,突出重点,深入开展法制宣传教育活动
(一)把学习贯彻党的十七大精神作为法制宣传教育工作的首要政治任务来抓。年初,局党委决定把学习贯彻党的十七大精神作为今年法制宣传教育工作重点,分别列入了年度法建工作计划和党委中心组学习计划。坚持利用党委党组中心组学习会、系统工作会、职工学习会和各类培训讲座等,组织学习党的十七大报告和十七届三中全会精神,深入贯彻科学发展观,并结合交通工作实际,认真开展法制宣传教育,切实把十七大和十七届三中全会精神贯穿于法制教育的全过程。
(二)努力丰富宣传手段,创新宣传形式,抓好集中性的法制宣传教育。交通各单位结合自身优势和特点,充分利用“3月法制、综治宣传月”、“6.26”禁毒宣传日、10—12月《禁毒法》集中宣传活动、“12.4”全国法制宣传日和交通“百日安全生产”、“6月安全生产月”、“交通安全生产大检查督查行动”、《纳溪法治》电视栏目等活动及各类安全专项整治工作,分别在城区、各镇村和各干线公路、客运站点、客渡码头、客运车船等人群集中的地方,采用设点宣传、视频播放、板报墙报、有奖答题、散发宣传单、张贴标语等形式,精心组织和开展好集中性的民事法律法规、突发公共事件应对法和交通行业法律法规宣传教育活动,扩大法制宣传教育覆盖面,增强法制宣传教育活动的社会效果。
(二)充分发挥“法律六进”的载体作用,继续抓好重点对象的学法用法工作。
1、以提高依法执政意识为重点,大力推进交通系统领导干部及国家公职人员法制宣传育教。一是认真落实中组部、中宣部、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的意见》,继续坚持党委中心组学法制度、经常性学法讲座制度、集中培训制度、重大决策前法律咨询审核制度、学法用法年度评议制度等,进一步完善领导干部和国家公职人员学法用法制度,;二是依法制定和完善了《党委工作制度》、《党组行政联席会议制度》、《财务管理制度》(试行)、《接待制度》(试行)、《物资财产采购和管理制度》(试行)、《小车管理制度》(试行)等,进一步规范领导干部和国家公职人员守法行为,提高其依法执政能力 ;三是局主要领导和分管领导以身作则,率先垂范做好榜样,带头参加或组织实施普法、综治、禁毒宣教活动,结合公务法律知识考前培训,举办领导干部法制讲座,积极撰写讲稿宣讲党的各项方针政策和法律法规,切实做到领导干部带头学法用法守法,做违护法治的楷模。
2、结合加强机关行政效能建设工作,抓好局机关和交通行政执法队伍的岗位学法活动。今年3月份以来,针对国家机关在治理经济发展软环境和交通行政执法工作中存在问题,我局按照区委、区政府和上级主管部门的部署,先后制定印发了《交通行政执法忌语》、《交通行政执法禁令》手册、《关于深入开展“治软”工作进一步落实“绿卡”制度和“十条禁令”的通知》(泸纳交委发[20xx]15号)、《关于印发区交通系统加强机关行政效能建设实施方案的通知》(泸纳交发[20xx]50号)和《关于开展“思想大解放,推动大发展”专题讨论活动暨进一步深化机关行政效能建设的实施意见》(泸纳交发[20xx]60号)等,并着重从五个方面狠抓局机关干部职工和交通执法队伍的法制、思想、纪律教育。一是狠抓执法过程中的“八禁止、八不准”和执法人员“十不准”等执法纪律教育;二是狠抓为期两个月的《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》教育;三是狠抓为民服务、爱岗敬业、公正执法的职业道德教育;四是认真落实首问责任制和限时办结制,狠抓行政不作为、工作不在状态、思想软懒散的作风纪律教育;五是采取集中培训、专题讲座、知识竞赛、会前学法等形式加强对《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《中华人民共和国交通法》、《预防职务犯罪》以及水上安全管理法律法规,道路运输安全管理法律法规的学习教育。通过系列教育活动,提高了全局干部职工和交通执法人员依法行政,执法为民的理念,进一步规范了执法人员的执法行为,有利推动交通行政管理和行政执法工作沿着法制化轨道健康发展。
3、结合局党委、党组今年“民生工程”实施计划和年度“包村联社”工作,面向基层,认真开展“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进企业”活动。3—6月,11—12月由局领导多次带队分组深入到护国镇德红村、天仙镇文昌宫和各“民生工程”项目建设镇、村及客运企业、养护道班等,有针对性地开展法律咨询和送法上门服务,向广大农民群众和建设业主、企业员工等宣传各类公众法规和专业法规知识,提高公民自觉遵纪守法和依法维权的能力。
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转贴于据统计1-12月系统共出动宣传车50余次,拉挂大幅标语70余幅、张贴小标语970余幅、办宣传栏和板报20余期,设点宣传38次,散发宣传资料31000余份,发放书籍750余本,播放法规及安全警示教育片1800余次,办管理、从业人员培训班179期14031人次,本局主办《纳溪交通信息》37期,协办《纳溪法治》电视栏目1期,举办领导干部法制讲座2期,组织党组中心组学法7次,撰写理论调研文章或心得9篇,组织全局公务员参加法律知识考试2次,考试成绩均在90分以上。
三、注重实效,规范执法,深化行业依法治理工作
(一)依法规范交通行政执法行为。今年3-5月,我局以深化机关行政效能建设和深入贯彻学习交通部印发的《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》契机,组织系统各执法单位认真开展了执法行为、执法纪律自查自纠。一是将《行政效能应知应会》和《忌语》、《禁令》印制成100本小册子发放到交通执法人员人手一册,要求随身携带,随时学习,随时对照规范执法言行。二是要求局机关和各行政执法单位将政务公开内容和行政事业性收费项目进行再次清理,并规范上墙公示,主动接受社会各界监督。三是路政、海事、运管、稽征等单位,针对自身在执法过程中存在问题制定整改措施,搞好自查自纠,提高执法质量。四是进一步健全和完善交通行政执法责任制和监督制度,落实了规范性文件和备案审查制度,依法规范行政处罚程序及额度,促进交通行政执法各项工作更加规范化、制度化、科学化。
(二)依法狠抓安全隐患排查治理。一是以贯彻落实《规定》和国办发明电[20xx]15号、22号及交通部交海发[20xx]81号文为契机,依法认真组织开展了“隐患治理年”活动和两个“百安活动”及安全生产百日督查、打击安全生产非法违法行为、吸取“12.4”较大交通事故教训专项行动等,督促各企业全面排查治理本单位在安全管理组织体系、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等各方面存在的隐患和薄弱环节,建立安全隐患排查治理制度化、规范化、经常化机制,全面落实企业安全生产主体责任。二是道路运输严格“三把关一监督”,局会同区运管、公路养护、路政管理部门和运输企业继续深入落实“五整顿”“三加强”,以道路客运、危险品货运、车辆超载超限运输、危险路桥、路障隐患排查为重点,按照“排查、整改、检查、验收”的要求,严格隐患排查治理分级管理和分级监控制;积极发展农村客运,遏制非法营运。三是水上交通以宣传贯彻《条例》为契机,进一步明确各级政府、有关管理部门和企业的水上交通安全管理职责,确保各司其职,各尽其责,消除管理盲点、死角。会同区航务(地方海事)处严格按照“两个100%”要求,进一步推动水上“救生衣行动”;组织开展了对船舶“两防”、“治超打非”、采砂船舶的专项整治,针对港口基础设施、码头锚缆设施存在的薄弱环节拟定方案,聘请专家对全区10余个危品装卸码头、散货码头、柴油装卸囤船、餐饮囤船进行了拉网式排查。
通过上述各类专项治理,系统共查处水上交通安全隐患6起、违法行为17起,销毁非法载人竹筏23张;查处道路运输安全隐患46起,查处违章客运车辆121台次、违章货运车辆1397台次、非法营运车辆212台次;查处超限车130余台;投入安全隐患整改资金54万元。
(三)依法强化安全源头监督管理。依照《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输管理条例》、《xx省水上交通安全管理条例》和《xx省生产经营单位安全生产责任规定》(省政府令第216号)等法律法规,坚持强化交通运输安全源头的依法管理。我局和各管理部门、企业按照各自职责,在全面加强安全管理的基础上,突出在客货运重点企业、重点场所,重点人员、重点时段强化安全监督管理。一是严格经营许可,严把经营者市场准入关;二是严把车船技术状况关;三是严把从业人员资质关,强化从业人员教育培训;四是严把公路路况、航道适航关,严禁车船冒险运行;五是企业建立健全并落实安全生产奖惩机制;六是严格现场监控,严把“三不进站”、“五不出站”、“五不出港”、“六不发航”、“三品”检查关;七是搞好运力调配,严控超员超载运输;八是严格24小时领导带班和安全值班制度,确保及时解决运输生产中出现的问题,保持正常的运输生产秩序;九是强化检查、巡查和行政执法力度,采取明查与暗查、昼查与夜查相结合等形式,督促企业、经营业主、各岗位管理和从业人员履行安全生产责任、严格遵守安全生产操作规程,依法严查重处“三超”、“三违”、超限超载、冒雾冒险运输和非法营运、作业等违法违章行为;十是加强企业安全评估和运输质量信誉考评。
全年我局组织开展安全检查82次,检查各类企业651户次,系统各执法部门和企事业单位共组织检查和自查营运车辆2626台次、船舶3860艘次,清理公路塌方290m3疏通涵洞39道,清除占道堆物、晒粮83处4157㎡,确保了全年辖区内水上交通和道路运输安全形势的持续稳定。
(四)积极推进依法治企工作进程。为全面提升交通运输企业参与市场竞争的能力和依法管理、诚信经营的水平,我局始终坚持按照《公司法》、《劳动合同法》、《劳动法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》等相关法律法规及国家新颁法规,加强交通企业的依法治理工作,依法对企业的民主管理和民主决策注入新的生机和活力,不断指导企业修改和完善各项规章制度,使之各项经营决策真正做到有章可循,有法必依,企业管理更加科学化、规范化。
四、存在问题及下步工作打算
(一)法制宣传教育的形式有待进一步探索创新。继续抓好领导干部、行政执法人员的岗位学法工作,深入开展“法律六进”活动,开辟交通学法宣传教育活动的新途径。
(二)进一步加强集中法规培训,扩大受教育面和增强法律知识掌握的全面性,提高依法行政、规范执法能力,巩固“依法办事示范单位”的创建成果。
二○○八年十二月十五日
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转贴于据统计1-12月系统共出动宣传车50余次,拉挂大幅标语70余幅、张贴小标语970余幅、办宣传栏和板报20余期,设点宣传38次,散发宣传资料31000余份,发放书籍750余本,播放法规及安全警示教育片1800余次,办管理、从业人员培训班179期14031人次,本局主办《纳溪交通信息》37期,协办《纳溪法治》电视栏目1期,举办领导干部法制讲座2期,组织党组中心组学法7次,撰写理论调研文章或心得9篇,组织全局公务员参加法律知识考试2次,考试成绩均在90分以上。
三、注重实效,规范执法,深化行业依法治理工作
(一)依法规范交通行政执法行为。今年3-5月,我局以深化机关行政效能建设和深入贯彻学习交通部印发的《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》契机,组织系统各执法单位认真开展了执法行为、执法纪律自查自纠。一是将《行政效能应知应会》和《忌语》、《禁令》印制成100本小册子发放到交通执法人员人手一册,要求随身携带,随时学习,随时对照规范执法言行。二是要求局机关和各行政执法单位将政务公开内容和行政事业性收费项目进行再次清理,并规范上墙公示,主动接受社会各界监督。三是路政、海事、运管、稽征等单位,针对自身在执法过程中存在问题制定整改措施,搞好自查自纠,提高执法质量。四是进一步健全和完善交通行政执法责任制和监督制度,落实了规范性文件和备案审查制度,依法规范行政处罚程序及额度,促进交通行政执法各项工作更加规范化、制度化、科学化。
(二)依法狠抓安全隐患排查治理。一是以贯彻落实《规定》和国办发明电[20xx]15号、22号及交通部交海发[20xx]81号文为契机,依法认真组织开展了“隐患治理年”活动和两个“百安活动”及安全生产百日督查、打击安全生产非法违法行为、吸取“12.4”较大交通事故教训专项行动等,督促各企业全面排查治理本单位在安全管理组织体系、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等各方面存在的隐患和薄弱环节,建立安全隐患排查治理制度化、规范化、经常化机制,全面落实企业安全生产主体责任。二是道路运输严格“三把关一监督”,局会同区运管、公路养护、路政管理部门和运输企业继续深入落实“五整顿”“三加强”,以道路客运、危险品货运、车辆超载超限运输、危险路桥、路障隐患排查为重点,按照“排查、整改、检查、验收”的要求,严格隐患排查治理分级管理和分级监控制;积极发展农村客运,遏制非法营运。三是水上交通以宣传贯彻《条例》为契机,进一步明确各级政府、有关管理部门和企业的水上交通安全管理职责,确保各司其职,各尽其责,消除管理盲点、死角。会同区航务(地方海事)处严格按照“两个100%”要求,进一步推动水上“救生衣行动”;组织开展了对船舶“两防”、“治超打非”、采砂船舶的专项整治,针对港口基础设施、码头锚缆设施存在的薄弱环节拟定方案,聘请专家对全区10余个危品装卸码头、散货码头、柴油装卸囤船、餐饮囤船进行了拉网式排查。
通过上述各类专项治理,系统共查处水上交通安全隐患6起、违法行为17起,销毁非法载人竹筏23张;查处道路运输安全隐患46起,查处违章客运车辆121台次、违章货运车辆1397台次、非法营运车辆212台次;查处超限车130余台;投入安全隐患整改资金54万元。
(三)依法强化安全源头监督管理。依照《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输管理条例》、《xx省水上交通安全管理条例》和《xx省生产经营单位安全生产责任规定》(省政府令第216号)等法律法规,坚持强化交通运输安全源头的依法管理。我局和各管理部门、企业按照各自职责,在全面加强安全管理的基础上,突出在客货运重点企业、重点场所,重点人员、重点时段强化安全监督管理。一是严格经营许可,严把经营者市场准入关;二是严把车船技术状况关;三是严把从业人员资质关,强化从业人员教育培训;四是严把公路路况、航道适航关,严禁车船冒险运行;五是企业建立健全并落实安全生产奖惩机制;六是严格现场监控,严把“三不进站”、“五不出站”、“五不出港”、“六不发航”、“三品”检查关;七是搞好运力调配,严控超员超载运输;八是严格24小时领导带班和安全值班制度,确保及时解决运输生产中出现的问题,保持正常的运输生产秩序;九是强化检查、巡查和行政执法力度,采取明查与暗查、昼查与夜查相结合等形式,督促企业、经营业主、各岗位管理和从业人员履行安全生产责任、严格遵守安全生产操作规程,依法严查重处“三超”、“三违”、超限超载、冒雾冒险运输和非法营运、作业等违法违章行为;十是加强企业安全评估和运输质量信誉考评。
全年我局组织开展安全检查82次,检查各类企业651户次,系统各执法部门和企事业单位共组织检查和自查营运车辆2626台次、船舶3860艘次,清理公路塌方290m3疏通涵洞39道,清除占道堆物、晒粮83处4157㎡,确保了全年辖区内水上交通和道路运输安全形势的持续稳定。
(四)积极推进依法治企工作进程。为全面提升交通运输企业参与市场竞争的能力和依法管理、诚信经营的水平,我局始终坚持按照《公司法》、《劳动合同法》、《劳动法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》等相关法律法规及国家新颁法规,加强交通企业的依法治理工作,依法对企业的民主管理和民主决策注入新的生机和活力,不断指导企业修改和完善各项规章制度,使之各项经营决策真正做到有章可循,有法必依,企业管理更加科学化、规范化。
四、存在问题及下步工作打算
(一)法制宣传教育的形式有待进一步探索创新。继续抓好领导干部、行政执法人员的岗位学法工作,深入开展“法律六进”活动,开辟交通学法宣传教育活动的新途径。
(二)进一步加强集中法规培训,扩大受教育面和增强法律知识掌握的全面性,提高依法行政、规范执法能力,巩固“依法办事示范单位”的创建成果。
二○○八年十二月十五日
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转贴于2020年普法依法治县工作总结
20xx年是“四五”普法的第四年,也是“四五”普法实施阶段的最后一年。因此,今年的工作重点是认真对照“四五”普法规划,努力完成“四五”普法规划中所确定的各项工作任务,努力实现“两个提高,两个转变”的工作目标。现将今年的工作小结如下:
一、服务大局,围绕当前热点,突出重点法的宣传
今年,我国在推进法治化建设方面又迈出了重要的步伐,一是从突出人权、树立宪法权威性的高度再一次修正了宪法,第十届全国人民代表大会第二次常务委员会讨论通过了《中华人民共和国宪法修正案》。二是从执政兴国、依法行政的高度,在第十届全国人民代表大会第四次常务委员会通过了《行政许可法》。我县把这两部法的宣传普及作为今年法制宣传的重点来抓。
(一)在宪法修正案方面:一是县委理论中心组集中学习修改后的《宪法》。5月9日,我县在县府小礼堂举行县委理论中心组学习会,邀请平阳九州大众律师事务所主任池方景律师对宪法及宪法的修正案进行专题学习辅导。学习会由县委书记戴祝水亲自主持,县四套班子领导、县委理论中心组成员、县委委员、县纪委委员共50多人参加了会议。另外,我县还特意邀请了华东政法学院王月明教授为我县领导干部做《宪法修正案》专题讲座,从执政为民、提高服务意识的高度学习宪法。二是将宪法修正案列入我县今年普法计划,作为国家公务员学法的一项重要内容。县委组织部、县人事局、县委党校、县依法治县办公室联合对我县国家公务员“四五”普法的培训内容进行了调整,在原有内容的基础上有计划地加强了宪法知识的培训。三是组织有关人员参加全省宪法知识竞赛。为了贯彻落实《中共中央关于进一步学习和贯彻实施〈中华人民共和国宪法〉的通知》(中发[20xx]9号),加强宪法的宣传,提高全民宪法意识,根据《中共浙江省委关于深入学习宣传和贯彻实施中华人民共和国宪法的意见》精神,5月18日,县依法治县办公室印发了《关于参加全省“移动杯”宪法知识竞赛的通知》,在全县范围内开展一次大规模的宪法知识竞赛活动。此次宪法知识竞赛活动受到各地各部门的积极响应,纷纷与县依法治县办公室联系,领取参赛试题,认真查找条文,还来电来人就竞赛试题与县依法治县办公室工作人员进行讨论,在我县形成一个学习宪法、宣传宪法的良好宣传氛围。据统计,此次宪法知识竞赛活动涉及了全县31个乡镇、102个机关部门,收回有效答题卡3421份,取得了良好的宣传效果。四是围绕全国法制宣传日积极开展宪法宣传。为迎接第四个全国法制宣传日(12月4日)的到来,我县组织实施了系列活动,共发送宪法修正案学习手册900余册、宣传单6800份、公益法制宣传短信20000余条,在热闹街区张贴宣传挂图90余张,分别在平阳大厦前和水亭办事处开展了大型普法流动广场活动,共发放法律知识答题卡1000余张、奖品1000余份,吸引了上万名群众参与。
(二)在行政许可法方面:一是召开动员大会。为了进一步落实全国、全省、全市贯彻实施行政许可法工作会议精神,动员和部署我县贯彻实施行政许可法工作,4月,我县召开了贯彻实施行政许可法工作会议,各部门、乡镇主要领导以及负责法制宣传的相关人员近200人参加了这次会议。二是狠抓学习培训。4月2日,我县邀请省政府法制办吴道富处长来平,作《行政许可法》专题讲座,县领导仇杨均、董君敏、周世好、周晁利、陈少越等听取了讲座。会上,仇杨均县长明确指出:领导干部要带头学习行政许可法,并通过学习会、专题会、报告会的形式组织好本单位的学习,全县机关公务员以电视教育为主要形式进行“全员培训”。同时,我县将行政许可法作为“四五”普法、公务员知识更新教育和国家公务员录用考试、上岗培训等内容,狠抓学习培训。三是加强宣传报道。全县贯彻实施行政许可法会议结束后,我县在《普法动态》开辟了行政许可法的宣传专栏,在平阳法治网上进行了专题宣传。同时,利用广播、电视台、报刊杂志等新闻媒体对行政许可法的重要意义、立法宗旨、主要内容以及实施准备工作进行多种方式的宣传报道。四是抓紧许可事项清理。县贯彻实施行政许可法领导小组及办公室工作人员对全县上报的400件行政许可项目、15个行政规定、50个行政许可主体、135件收费项目,按照行政许可法有关规定进行审查、清理,取消了行政许可项目83件,待定处理行政许可项目46件,暂予保留行政许可项目271件;清理非规范性文件4个;保留行政许可主体44个,停止、取消行政许可主体4个;取消行政许可收费项目115件,保留行政许可收费项目20件。通过对行政许可事项的清理,有力地宣传了行政许可法,为行政许可法的贯彻实施创造良好的条件。
二、努力探索,积极创新,继续加强重点对象普法教育
在努力推行领导干部、国家公务员、青少年学生、企业经营管理人员、外来务工人员、村居干部等“四五”普法的重点学法对象“一化五制”工作机制的基础上,我县进一步加强对这些重点对象的普法教育,取得了新的突破和发展。
(一)实施领导干部任职资格考试制,领导干部学法有新进展。为了进一步加强党政领导干部的法律素质,我县对党政领导干部任用进行改革,实行党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度。县委组织部下发了《关于组织开展20xx年乡(科)党政领导干部政治理论水平任职资格考试的通知》,明确指出:拟提任乡(科)级党政领导职务的干部,任职前,须获得任职资格证书。未获得任职资格证书的,一般不得提任。个别确因工作需要提任的,在试用期内必须通过任职资格考试,否则不得正式任职。内容涉及政治、经济、法律、管理四部分。这是我县继县人大推行干部任前考法制度之后,在拟提任党政领导干部中普及法律知识的又一重大举措,它的实施使我县党政领导干部学法的关口再次前移,为我县领导干部学法营造了良好的氛围。
(二)继续推行并轨制,国家公务员学法有新进展。今年,我县继续推行国家公务员学法并轨制。5月开始,县委组织部、县人事局、县委党校、县依法治县办公室继续联合举办我县国家公务员更新知识和“四五”普法培训班。整个培训工作由县委组织部点名,县人事局组织,县委党校具体负责安排,县依法治县办公室提供师资和学法教材,采用分期分批形式开展培训,共有924名国家公务员参加了培训。
(三)积极寻找新途径,企业经营管理人员学法有新进展。今年年初,我县在各企业进行调研时,企业经营管理人员的法律培训工作引起县委副书记、纪委书记黄安波高度重视,要求尽快组织人员,在全县开展企业经营管理人员的法律培训工作。根据黄安波书记的指示和要求,县依法治县办公室联合县综治办迅速行动,密切配合,全力以赴抓好企业经营管理人员的法律知识培训工作。一是迅速召开协调会,落实各项准备工作。今年,县政法委、县综治办、县依法治县领导小组有关人员就我县企业法定代表人的法律知识培训的事宜专门召开协调会,对企业法定代表人法律知识培训工作的各项准备事宜进行明确分工,分头行动。由县政法委组织牵头,部署工作任务,由县依法治县办公室负责师资、教材、培训内容,各乡镇组织实施。二是制定文件,落实任务。县综治办、县依法治县办公室联合印发了《关于开展企业法定代表人法律知识培训的通知》,对开展培训的意义、目的、具体安排及工作要求进行布置。《通知》要求各乡镇要充分认识其重要性,切实履行好领导职责;要落实专人负责,切实组织好本乡镇的企业法定代表人法律知识讲座,特别是要将本乡镇的重点地区、重点行业、重点企业的法定代表人、主要负责人纳入培训对象;要充分利用法制讲座的有利时机,引导本地企业对存在于企业运行中的依法治企、依法经营问题进行清理,提高各企业依法经营、依法管理的能力,杜绝违法乱纪事件发生。三是针对我县非公经济的特点,加大培训力度。针对我县非公企业“小、多、散”、企业经营管理者的总体素质不高、法律意识比较淡薄、安全隐患比较突出、安全事故时有发生的特点,结合创建“平安平阳”的需要,县委政法委、县依法治县办公室、县综治办于3月15日召开昆阳、鳌江、肖江、水头、腾蛟、麻步等六大镇分管政法书记工作会议,对我县企业法定代表人法律知识培训工作进行布署。紧接着,我县对非公企业的安全生产员、法人代表等有关人员进行了为期两周的法律知识巡回培训,内容涉及基础法律知识、安全生产知识、消防法律法规知识和市场经济法律常识。由于此次活动组织安排较好、布置周密、落实到位,在较短的时间内,顺利地完成六大乡镇的企业法定代表人法律知识培训工作。据统计,昆阳、鳌江、肖江、水头、腾蛟、麻步六大镇的930多名企业法定代表人参加了培训。
(四)继续推进学校、家庭、社会联动机制,青少年法制教育取得新进展。“四五”普法以来,我县的青少年法制教育工作在机制建设、教育形式创新上都取得可喜的成绩。今年,我县根据省教育厅、省司法厅印发的《关于加强青少年学生法制教育工作的通知》要求,继续深入开展“大手拉小手,普法一起走”活动,健全“家庭、学校、社会”联动机制,以各中小学校的业余法律学校为载体,进一步深化法制教育。今年暑假期间,我县围绕暑期安全这一主题,在昆阳、鳌江等地开展了法制进校园活动,通过法律咨询、有奖竞猜、现场消防演习等系列活动有效地提高了广大青少年学生的安全自护意识和水平。10月份,我县进一步加强预防青少年犯罪和安全自护教育,组织全县中小学生观看了“关爱明天”录像,并在全县范围内举办了“关爱明天”法制征文比赛。在推行法制进课堂机制建设方面,加大了聘请法制副校长的力度,到目前为止,全县各乡(镇)中小学校基本配备了法制副校长和法制辅导员。11月份,县依法治县办公室联合县文明办,从提升教师队伍素质入手,精心组织讲师团,在全县六大镇的中小学校展开巡回讲座,对全县中小学教育工作者进行素质培训。此外,县依法治县办公室还联合综治、教育、公安、司法、法院、检察等六大部门召开了全县中小学法制副校长工作研讨会,总结交流近几年来我县法制副校长工作的经验,并就如何在我县建立法制副校长长效机制、推动我县青少年法制教育健康发展展开热烈的研讨,并制定了法制副校长实施草案和评分细则,建议将法治副校长的日常工作和原单位奖惩机制挂钩,下一步将广泛征求意见,修正实施方案,积极部署落实。
(五)加强阵地建设,外来务工人员学法有新进展。我县外来人员约9万多人,约占全县人口的11%。由于外来务工人员文化层次参差不齐、人员分散、流动性大,生活和就业问题难以得到妥善解决,易成为违法犯罪案件的多发群体,据反映,我县的刑事案件有三分之二涉及外来务工人口。因此,我们一直把外来员工的法制宣传工作作为普法的重点来抓。今年,我们在发挥单位、企业、乡镇、社区业余法律学校职能作用的同时,根据外来务工人员的生活、就业需求,积极开创新载体,在昆阳镇前宕村外来人口聚集地成立了全市首家外来务工人员俱乐部,制定了外来务工人员学法方案,定期举行法律培训,有效地把法律和外来务工人员的生产、生活、娱乐密切结合,取得了较好的效果。
三、全面规划,继续推进新一轮依法治县工作
今年是新一轮依法治县工作启动后的第二年,为进一步推进法治化进程,我县从制度和规范文件入手,积极推进新一轮依法治县工作。
(一)出台规范性文件,全面规范新一轮依法治县工作。“二五”依法治县结束后,如何持续推进新一轮的依法治县工作,引起县委、县人大和县政府的高度重视。年初,县委将依法治县工作列入县委常委会议事日程。3月30日,县委常委会进行专题研究,并通过了《平阳县关于继续推进依法治县工作纲要》。随后,一府两院相继出台了《平阳县人民政府关于继续推进依法治县进程的实施方案》、《平阳县人民检察院关于继续推进依法治县进程的实施方案》、《平阳县人民法院关于继续推进依法治县进程的实施方案》,并在县十三届人大常委会第九次会议审议通过。
(二)召开依法治县工作大会,全面推进依法治县工作。为了全面推进新一轮依法治县工作,在全县范围内营造一个良好的依法治县工作氛围,4月12日,我县在县府小礼堂举行了全县依法治县工作会议。县领导黄安波、董君敏、曹高林、陈少越等人出席了会议,会议由董君敏主持。县委副书记黄安波在大会上,对依法治县工作进行了全面部署,并强调指出各地、各部门要把依法治县工作作为依法治国方略的重要举措,继续以普法为先导,行政执法为核心,多渠道、多手段地开展各项依法治理工作;要以效能革命活动为契机,推进依法行政,转变政府职能,促进法制政府建设,全面完成“四五”普法规划所确定的各项工作目标,努力推进我县依法治县工作迈上新台阶,为全面实施“一都三县”发展战略作出新的更大的贡献。12月中旬,我们在对全县31个乡(镇)、13个重点部门开展深入调研的基础上,召开了领导小组会议,进行了专题探讨,明确了新的工作思路。
四、深入基层,以点带面,扎实推进村(居)、社区的民主法治创建工作
今年7月,我县制定下发了《关于再次催报民主法治村(居)创建活动评定申报表的通知》,加速推进基层民主法制建设进程。10月份,在对各地的民主法治创建工作进行考察调研的基础上,我县在山门镇召开了民主法治创建经验交流会,通过树立典型、交流经验,有效地推进了我县民主法治创建工作的深入开展。我县现有民主法治示范村(居)70个、民主法制合格村(居)259个,创建村(居)464个,创建率达到85.73%。另外,我们根据中央文明办、中央综治办、司法部、全国普法办联合下发的《全国“法律进社区”活动工作方案》,我们认真制定了本地区“法律进社区”的具体活动方案,通过设立维权岗、采取律师事务所与街道社区共建、利用社区网络宣传法律法规等途径和方式开展“法律进社区”活动。目前,全县各居民区均以不同形式开展了“法律进社区”这项工作。
回顾上一年,我县的普法依法治县工作虽然取得了较大的成绩,积累了一定的经验,但仍存在一些不足之处。一是理解与重视不够。在普法工作实施过程中,部分单位还存在“重结果,轻过程”的不良倾向。这些观点容易误导普法依法治理工作走上“搞形式、走过场”的路子,损害了群众对法律的尊重和信赖,影响了普法实施的成效。二是经费投入严重不足。近年来,我县的普法经费总体呈下降趋势,现已经远远落后于兄弟县市,离上级的要求也存在较大的差距,严重影响了我县普法依法治县工作的顺利开展。经费保障问题如果不得到妥善解决,容易造成基层负担加重、基层问题沉积等系列问题,最终导致政府不得不投入更多的财力物力抓专项整治、造成重复投入和资源浪费。三是信息沟通和交流不够密切。我县在20xx年“四五”普法启动时,已在各地各部门设立了依法治理办公室和普法信息员。但近年来各系统、各部门之间的信息交流不够密切,没有形成有效的信息沟通联动机制,这种现状在工作中容易形成死角,造成被动。四是部分工作落实不到位。目前我县在基层民主法治村(居)创建方面和社区法治化管理方面还有待加强,各部门的合力不够,尚未形成齐抓共管的整体局面。
20xx年是“四五”普法的总结验收之年,也是开展全民法制宣传教育二十周年纪念年,全县各地各部门要按照“四五”普法规划和决议的要求,把推进年度普法依法治理工作与“四五”普法总结验收工作相结合,与全民法制宣传二十周年纪念活动相结合,与民主法治村创建工作相结合,广泛开展法制宣传教育,整体推进依法治理工作,不断增强全民法律素质,努力提高全社会法制化管理水平,围绕“平安平阳”创建工作和“一都三县”的宏伟发展战略积极创造和谐稳定的社会环境。
2020年某县教育局普法和依法治理工作总结
20xx年,县教育局根据县六五普法工作的统一安排,以青少年学生、教师、机关干部为重点普法对象,整合法制宣传教育资源,认真开展形式多样的法制宣传教育,着力提高广大干部、师生的法律素质,全面推进依法行政和依法治教工作,有力地推动了教育法制化建设进程,现总结如下:
一、加强领导,落实责任,建立普法工作长效机制
一是健全组织机构。教育局成立了以局长为组长、分管领导及相关人员为成员的普法工作领导小组及其办公室,明确专人负责普法工作,凡人员变化,及时调整补充。各学校也都成立了相应领导机构,落实了人员,明确了职责,构建了五五普法和依法治理工作的良好机制。二是制定工作方案。教育局结合工作实际,制定了《20xx年教育系统依法治教和法制宣传教育工作安排意见》,并在年初教育工作会议上对普法工作进行具体安排,把普法工作纳入学校目标责任书实行综合考核。全县教育系统普法和依法治理工作做到了长远有规划,年度有计划,阶段有重点,年底有考核。
二、强化措施,创新形式,深入开展普法宣传教育
(一)积极构建普法教育平台。教育局和各学校都安排专项资金作为普法专项经费,征订《西部法制报》、《陕西政法天地》等报刊杂志拓展干部教师学习渠道。各学校还通过购买vcd(dvd)光碟,征订法制报刊、杂志和青少年法制教育读本供师生借阅。今年年初,根据县上统一安排,县教育局在城区樱花大道组建法制长廊9面,宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《全民健身条例》等法律法规,为市民营造良好的学法氛围;教育局通过《西乡教育网》开办普法专栏,及时宣传教育法律法规和学校普法工作取得的成效,为干部教师及广大学生提供丰富的法制教育资源。
(二)不断加强普法队伍建设。一是法制副校长工作得到加强。20xx年5月,县委政法委、司法局、教育局等6个部门联合制发专门文件,为我县完全小学以上101所学校配齐配强法制副校长131人次;10月12日,在全县法制副校长培训会上,教育局就学校如何配合法制副校长工作做了专题发言,对进一步加强警校共建起到了指导、推进作用。二是完善干部教师学法制度。利用政治学习、业务学习、党日活动时间,组织干部教师开展《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等教育专业法律法规和《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《公务员法》等行政法规的学习,提高干部、教师的法制意识。
(三)大力营造学生健康成长的社会氛围。各学校与公安局(派出所)建立了联系制度,定期召开校园及校园周边治安工作形势分析会,及时帮助学校解决问题;在县委政法委的安排部署下,教育局组织各中小学开展普法征文活动,动员师生积极参与平安西乡建设,共收集征文3000余篇;教育局与县司法局、县老科协、县法律援助中心联系,开展知心律师进校园活动,配合司法局开展法制百场报告会活动,共举办法制专题讲座100余场次。提高了师生的法律素质。
(四)多渠道开展法制教育宣传。一是各学校按规定开设了法制教育课,做到计划、课时、教材、教师、教案、考核六落实。充分发挥思想品德课、思想政治课在法制教育中的重要作用,并在相关学科教学中渗透法制教育。二是把每年3月份确定为全县中小学法制教育宣传月,每年12月份的第二周为全县中小学法制宣传教育周。各中小学通过板报、宣传栏、校园广播等进行法制宣传,采用演讲比赛、征文比赛、校班队会等形式对学生进行法制教育。三是突出
宣传主题。3月份举行安全法制宣传月活动;6月份对学生进行珍爱生命,拒绝毒品,反对邪教的宣传教育;9月份开展安全教育月系列活动,邀请法制副校长到校举办法制报告会;高中和初中举 行军训活动,进行《国防法》知识宣传教育。四是关心关注留守儿童。3月26日,教育局、县妇联组织柳树、杨河家长代表开展关爱留守儿童经验交流会;六一儿童节,县上领导深入司上、杨河、柳树等地部分学校、幼儿园与留守学生共庆节日,在全社会形成关爱学生、共促成长的良好风尚。五是加强学生心理健康教育。今年,县教育局将创新学生心理疏导健康教育方式作为特色工作,7月1921日,教育局对全县65名中小学心理健康教师进行业务培训,颁发了结业证书。各学校通过开设知心姐姐信箱,开拨亲情电话等方式开展心理咨询和心理矫治,培养青少年学生健全的品格和良好的心理素质。
(五)积极开展法律进乡村活动。3月18日,教育局参加了在柳树镇开展的西乡县20xx年文化、科技、卫生、法律四下乡活动启动仪式。教育局印制《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等宣传资料份,深入向群众进行了教育政策法规、安全知识宣传讲解,接受群众咨询90余人次。同时,教育局结合包村扶贫工作,多次深入古城镇大坪村开展法制宣传教育,指导该村实施农村清洁工程,提升群众的法制意识和文明素养。
三、依法行政,依法治教,积极构建法治教育环境
(一)认真开展行政执法。一是加强规范办学行为督查。教育局组织专(兼)职督学分别于3月和9月深入各乡镇、学校开展义务教育巩固率专项督查,全县小学巩固率100%,初中巩固率99.3%,均高于省颁标准。二是利用春、秋开学时间,重点就学校收费、安全稳定、法制教育等方面进行全面检查;暑假期间,教育局牵头联系公安、交警、工商等部门,严查外地高校的各类违规招生行为;配合工商、司法和乡镇政府,严查雇用童工、强迫子女退学等违法事件,维护教育的尊严和适龄儿童平等受教育的权利。三是5月份以来,根据省市校园安全专项整治要求,成立13个检查组,深入乡村、街道严查无证办学(园)行为,依法关停23所无证幼儿园和2所无证办学机构,取缔1所非法办学机构。四是依法受理民办幼儿园、民办学校的设立,教师资格认定等行政许可事项,公开办事流程和办结时限,严格把关,依法审批。提高依法行政水平。
(二)扎实开展校园安全专项治理。自3月份以来,针对校园安全面临的新形势,教育局认真贯彻落实省市县校园安全专题会议精神,迅速行动,全面排查,督促指导学校加强安全三防建设。在县委、县政府和县委政法委的领导部署下,教育局认真协调综治、公安、工商、卫生、文体、司法、城建等部门和各乡镇扎实开展校园及周边环境系列专项整治活动。重点清查了校园周边200米范围内的网吧、游戏厅、台球室等经营性场所,校园周边的饮食摊点,整治交通秩序,依法打击校园周边的黑恶势力,排查了校外可能伤及师生的武疯子等有暴力倾向和对社会不满的人员,落实了掌控责任。通过集中整治,学校周边不良社会现象得到根治,学校安全形势进一步好转,师生安全感普遍得到提升。
(三)推进依法治校示范校建设。教育局结合日常工作检查和督导评估,认真指导学校开展示范校创建活动。今年推荐城北小学和柳树镇中心学校分别参加省、市依法治校示范校创建,两校分别在11月2日和10月28日通过省教育厅、市教育局的检查验收,止目前,已创建成汉中市依法治校示范校7所。
今年以来,县教育局获陕西省规范教育收费示
范县、全省教育系统精神文明建设暨创佳评差工作最佳单位,汉中市教育工作先进集体等荣誉。但成绩只属于过去,在今后的工作中,我们将按照省市县普法办的安排部署,不断创新普法教育形式,深入持久地开展普法和依法治理工作,努力提高依法行政、依法治教的能力和水平,为六五普法的顺利实施赢得良好工作
中国开局。