时光匆匆流走,我们又迎来了新的一天,转眼间这一阶段的工作已经结束,但这段时间非常的难忘,点点滴滴历历在目。这时候我们免不了写一份工作总结。工作总结要从本单位的特色工作中提炼经验。那么怎么才能写好一篇工作总结呢?于是,小编为你收集整理了镇2020年基层组织建设工作总结。供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。
蒙山镇二00四年基层组织建设工作总结
二00四年,的领导下,我镇党委坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照中央提出的乡镇党委建设“六个好”和村级组织建设“五个好”的要求,紧紧围绕“实施五大措施,促进农民增收”,推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展、促进农民增收、维护农村稳定,坚持与时俱进,开拓创新,采取多项措施,以改革精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,为全面建设小康社会,实现“加快发展,富民兴桂”的目标提供坚强的组织保证。
一、加强自身建设,建立学习型、民主型、务实型领导班子。
1、加强学习,努力提高领导水平和执政能力,坚持领导干部双休日培训工程。在学习内容上,主要是学习党的十六大精神、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,今年新增加学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》。同时,努力学习法律、历史、社会主义市场经济和现代科学技术等方面的知识,拓宽知识面,努力适应时代发展的新要求。每次集中学习后都要撰写一篇两千字以上学习心得。
2、严明党的纪律,自觉维护党的权威。认真贯彻执行党的路线、方针和政策,在重大原则问题上自觉做到与党中央保持高度一致。对自治区党委、市委、县委安排部署的工作高度负责,确保上级党委的决策得到及时有效地贯彻执行,严格遵守党的纪律、执行党的决议。
3、健全完善各项工作制度,增强班子的凝聚力和战斗力。按照总揽全局、协调各方的原则,建立科学化、规范化、制度化的工作机制。实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策制度。
二、以保持先进性为核心,加强党员、干部队伍建设。
1、进一步加大发展党员工作的力度,严把“入口关”。开展好党员“一对一”联系进步分子活动,壮大积极分子队伍。全面推行发展党员公示制和票决制。把发展党员重点放在文化程度初中以上、年龄35岁以下的青年中,合理把握结构关。进一步强化“推优”工作,把推优工作的重点放在农村、企业、教学一线中的初中以上、35岁以下青年和妇女中。
2、加强党员教育和管理。把党员教育管理工作做为重点,抓好各个环节的工作,努力在提高党员素质和发挥党员先锋模范作用上下功夫。通过在全镇范围开展“三会一课”和“民主评议”等活动,建立起党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制,激发党员队伍的活力,调动农村党员参与农村事务管理的积极性。同时,进一步加强党员电化教育工作,根据农民党员的需求,及时把种养殖方面的电教片免费送到农民手中。20xx年党委共组织开展电化教育8期,参加培训的党员干部人数达400多人次。上半年,我镇获自治区党员电教科技"示范镇"光荣称号。北楼村被评为自治区党员电教科技"示范村"。
3、进一步加大农村党员教育培训工作。每年镇党委出资对农民党员进行种养培训。在抓好农村党员干部政治理论培训的同时,着重抓好实用技术培训。围绕我镇主导的桑蚕、瘦肉型猪、肉兔、肉牛、木薯等产业,采取走出去学与请进来教相结合的办法,把培训教室搬到示范基地和田间地头,增强培训的吸引力和实效性,力争通过培训,使每个党员都熟练掌握1-2门致富技术。据统计共举办桑园管理、养蚕技术培训班38期、参加培训人员2000人次;木薯高产种植、水果栽培培训班60期,参加培训人员10000人次;农民工培训班15期,参加培训人员10000人次。
4、努力抓好党报、党刊征订工及党费收缴工作。根据中央减轻农民负担精神,我镇减少了党报、党刊征订种类,今年共征订《广西日报》份,《梧州日报》份。同时,党委高度重视党费收缴工作,严格按照上级有关文件要求和标准,按时完成 党费收缴,今年共收上党费元。此外,还在“7·1”前镇班子成员对镇里60多位老党员进行慰问。
三、以壮大村集体经济为突破口,建设农村物质文明。
1、进一步拓宽发展思路,壮大集体经济收入。采取多种所有制形式和灵活多样的经营方式,以调整农村经济结构,推进农村产业化进程为突破口,立足本地优势,理清思路,选准路子,发展壮大村级集体经济,增加农民收入。今年,我镇抓住福建百事达15万吨变性淀粉投产的契机,发动农户种植木薯共2500亩;扩大传统种桑养蚕规模,现在全镇桑田面积亩。
2、建立健全农业产业化服务组织。通过建立农业产业化龙头企业或产前、产中、产后服务组织,扶持各类新型合作经济组织,强化对集体资产、土地和房屋的管理、使用,积极探索村级经济的多种形式,加快发展二、三产业。把市场需求和当地优势结合起来,用政策和市场信息引导农民自主调整经济结构,帮助农民解决生产经营中的实际困难,做好一家一户干不了、干不好的事,为农民发展经济创造条件。
3、立足服务,实现农民共同富裕目标。根据县委“三培一带”精神,积极培养“党员科技示范户”,发展经济能人、种养大户成为党员,发挥示范作用。每年积极扶植培养一批“党员科技示范户”,使他们在带头致富方面率先垂范,给群众做出样子、指出路子,发挥“党员科技示范户”的带动作用,带领广大农民发家致富。
4、帮助找准选好致富路子和项目。镇党委和村党支部针对农民党员所从事的行业情况和本人的经营、技术等特长,逐个进行认真分析,与他们共同探讨研究致富办法,帮助其找准一条切实可行的致富路子或经济发展项目,大力发展特色种植、养殖业等开发农业项目和家庭工业、服务行业等二、三产业。使广大农民特别是绝大部分年轻人在种养殖以及农用车驾驶、修理、电焊等方面学有所长。
5、帮助解决在致富过程中遇到的具体困难。积极协调金融部门给予农民生产经营资金支持,切实落实好信贷政策。建立科技服务网络,开展科技指导服务,帮助解决技术、信息、市场等方面遇到的难题,组织专门力量千万百计为他们提供产前、产中、产后各种配套服务。
6、从抓服务入手,为农民增收创造条件。建立和完善农业社会化服务体系,实行农业产前、产中、产后服务,为分散的农户提供准确的市场信息和营销服务。组织党员带头学习市场营销知识,培养具有推销、直销能力的农民经销商。加强社会中介服务体系建设,试办各种集体、个体性质的专业服务组织,培养一批农民经纪人。
7、从抓减负入手,间接实现农民的增收。采取各种措施,千方百计减轻农民负担,坚决制止乱集资、乱收费、乱摊派以及各种名目的社会负担。
四、积极完善包村联系工作制度。
镇党委、政府坚持把加强包村工作作为促进农村基层组织建设的一项重要内容来抓紧抓好,继续完善“三级联创”帮扶制度。全镇8个村均实行县直包村,市、区有关部门挂点联系的方式实现“三级联创”,其中高堆村今年还作为团区委扶贫联系挂点村,计划帮扶联系5年。驻村单位能够认真履行包村职责,积极为驻村各项事业的发展出谋划策,并提供技术、信息、人力及资金的支持。二00四年驻村联系单位共投入500人次帮助所驻村完成各项中心工作,应付扑救山火等突发事件,投入万元资金用于各村产业结构调整以及修路、架桥、兴修水利、改善村级办公条件等基础设施建设,有力地促进了农村各项事业的发展。
五、积极实施“民心工程”,改善农村生产、生活环境
镇党委认真贯彻执行“三个代表”重要思想,坚持把为民办好事、实事作为加强党群关系、改进工作作风的大事来抓,积极帮助群众气排忧解难。今年,镇党委政府先后投入50万元,发动群众修筑高堆村垌口-古琢村屯级道路、德梗-二六村屯级道路;筹备北楼程村小康示范村建设,新联村村委新办公楼修建,北楼村委办公楼续楼工程;今年遇到50年难遇的大旱,镇党委政府想群众之所想,急群众之所急,紧急投入人力,物力抗旱救灾。
六、存在问题
尽管我镇的基层组织建设工作取得了一定成绩,但仍存在一些不足:
1、村级集体经济基础薄弱,缺乏发展经济的有效措施。;
2、个别村级班子年龄结构偏大,后备力量跟不上;
3、流动党员缺乏有效的管理措施,党员队伍年龄结构偏高
年轻及充分发挥致富作用的党员比例偏少;
4、部分村委办公基础设施不够完善,设施简陋。村屯级道路狭窄,农户生活条件差。但镇党委资金短缺有心无力。
这些问题的存在,在今后的工作中有待改进加强,还需要上级扶持,深入开展“三级联创”活动,使我镇开展基层组织建设工作充满生机。
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2020年镇农村基层组织建设工作总结
20xx年,在县委组织部的正确指导下,马厂镇党委结合工作实际,围绕根据《全椒县农村基层组织建设考核细则》的具体要求,突出重点,不断创新,各项工作都有所突破,现就20xx年农村基层组织建设工作开展情况汇报如下。
马厂镇地处全椒西部 ,全镇人口4.18万人,辖11个村,1个居委会,38个党(总)支部(11个农村党总支部),党员1945人。
一、从组织和制度上,加强对农村基层组织建设工作的领导和指导
1、调整领导小组、建立联系点。20xx年2月,因班子成员变动,镇党委就农村基层组织建设领导小组进行了调整,进一步完善了马厂镇领导干部农村基层组织建设和选派、选聘工作联系点制度,每个负责人联系一个村,选派、选聘村分别有一名党委委员联系,全面加强我镇农村基层组织建设工作和选派、选聘工作的领导和指导。
2、完善五年规划、制定年度计划。20xx年初,镇党委就全镇农村基层组织建设工作召开专题党委会,认真进行研究,完善了《马厂镇基层党组织建设20xx——20xx年规划》,制定了《马厂镇20xx年度基层党组织建设工作计划》,对20xx年工作提出了工作任务和具体要求,就当年工作向村党组织和党员作出承诺。同时根据“五个好”村党组织创建规划,确定方岗村为20xx年度农村基层组织建设工作重点管理村。同时成立了难点村治理工作领导小组,制定了《马厂镇难点村治理方案》,重点就班子合力不够,经济发展明显滞后,基层组织建设工作处于后进等原因,提出了加强村级经济建设和班子建设具体措施:主要采取问题销号、责任联系、督查指导和定期汇报的办法。
3、注重联系和指导,认真履行职责。镇党委书记胡玉屏同志非常重视农组建设工作,始终把农组建设和选派、选聘工作摆在第一位,定期主持召开农组建设专题会议,听取农组建设和选派工作汇报,并坚持每月到联系点指导工作2次以上,帮助选派村联系点玉屏村解决实际问题,协调选派村玉屏村公墓项目实施过程中的各种矛盾,还经常到其他村调查研究指导工作。我镇于20xx年7月1日召开了“七一”表彰大会,表彰了一批先进单位和个人。作为党建工作第一责任人,通过正常联系指导、典型带动引导、党建例会制度等工作方法和机制,有力推动了我镇农组建设工作的开展。
二、认真执行民主集中制,不断加强村级班子建设。
1、镇党委认真贯彻执行民主集中制,制定了马厂镇党委会和党委扩大会议议事规则和决策程序,重大事情一律经镇党委会议通过。20xx年6月16日,在充分准备的基础上,召开了以“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展” 主要内容的专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,深入查找存在的突出问题,研究并提出了整改措施。
2、强化村级班子建设和制度建设,认真落实2月19日县千人大会精神,制定了《马厂镇“双强”村干部队伍建设实施方案》和20xx年度工作计划,并以文件形式发至各村,就重点工作任务进行细化分解。成立了“难点村”治理工作领导小组,对在20xx年度考核中,因班子合力不够,经济发展明显滞后,基层组织建设工作处于后进的方岗村,有针对性的制定了“难点村”治理工作方案。制定了《马厂镇村“两委”班子、村干部年度绩效管理百分制考评办法》,目的是通过对村两委班子、村干部实行年度工作实绩与工资报酬挂钩的绩效管理考核,进一步加强我镇农村基层党组织建设,着力打造“双强”型村干部队伍,广泛调动、全面激发全体村干部的积极性,推进我镇农村各项事业的全面进步。制定了《马厂镇村干部平时工作考核具体实施细则》,成立了马厂镇村干部年度工作绩效量化考评领导小组,下设办公室,始终把绩效考核作为加强村干部管理的有力抓手。常规性工作由各个部门按月报送镇组织部门和办公室,突击性工作由办公室记录归档,做到及时考评,及时公布,年终汇总后报考核小组,考核小组结合平时掌握情况,年终对村班子和村干部进行全面考核。目前我镇村干部年度考核工作正在进行(已结束6个村),力争元月10日前完成考核,18日前总结上报。
建立村干部档案(村干部花名册、基本情况登记表、村后备干部花名册),扎实开展村干部的培训,全面落实村干部养老保险,并对退职村干部制定了补贴办法或享受其他待遇等保障措施。
三、抓好“三级联创”、突出“五大载体”
成立为民服务全程代理领导小组,制定为民服务全程代理制度,并建立专人值班制度。镇村成立党务、政务、村务公开领导小组,村级还成立了党务、村务公开监督小组,并建有党务、村务公开登记簿。成立了马厂镇“双培双带”活动领导小组,制定了年度计划,并更新了“双培双带”对象。今年我镇重点加大示范基地建设,通过专业合作社形式进一步培育和壮大基地的示范带动的辐射面。积极利用先锋在线电视上网平台,开展农村党员教育培训和实用技术培训。全面落实党员议事会制度,转发县委组织部《关于在我县农村开展党员议事会制度试点的通知》,各村严格按照程序,成立党员议事会,明确了议事会职责,积极开展议事活动,重大事项通过党员议事会,增加了工作透明度,减少了工作难度,提高了工作节奏。通过扎实推进党员议事会制度,进一步推进农村基层民主政治建设,充分发挥基层党组织和广大党员在促进发展,维护稳定,服务群众中的核心作用和模范作用,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
三、党员及流动党员的管理工作逐步规范
建立流动党员联系、教育、管理制度,建立流动党员管理台帐(情况登记表、花名册、汇总表),建有流动党员证发放登记表。认真开展无职党员上岗推荐工作,签订了目标管理责任书 。组织发展过程中始终开展先进分子推荐、入党积极分子推荐、发展对象推荐表,并做好发展公示。成立党员远程教育领导小组,确定专职播放员、记录员,建立党员远程教育制度,认真做好党员远程教育收看记录(每月至少一次)。扎实开展党费收缴工作,近两年随着工资津补贴的调整,征收比例的变化,征收额度不稳定,退休党员流动较散,造成收缴难度加大,但我们仍然要按照核定的标准征收,确保党费任务足额完成。
四、村级场所建设明显改观。
村级活动场所坚持做到八有:有标牌、办公室、党员活动室、为民服务代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜;各村党支部工作制度、村民委员会工作制度健全,村办公室面积没有达到标准的有卧龙村、复兴、铜井村,其他各村会议室面积普遍狭小,功能不全,综合利用价值不高,根本不适应新形势下农村基层组织建设的需要,急待更新扩建,目前新建的新安村综合办公楼,现已正式投入使用,这样标准化办公设施就要建一处成一处。
五、选派、选聘工作得重视和加强。
各选派、选聘村制定了三年工作规划和年度工作计划,并制定了新农村建设规划,选派、选聘干部遵守管理制度,履行请销假手续,坚持吃住在乡村,三个选派村分别以养猪、养鸡、苖木、公墓为项目,加强资金使用和管理,坚持每季度向镇党委汇报一次工作,并形成制度,每年为村办1—2件实事。
六、主题教育活动取得了实效。
以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题,通过学习宣传、调研讨论、实践推动三个阶段,扎实开展党员干部学习培训,组织讨论,入户走访,通过讨论,各村完善了新农村建设规划、基层组织建设规划,制定了20xx年度工作计划,村党支部在征求党员、群众意见的基础上,对意见进行梳理归纳,针对归纳的问题提出承诺事项以及党员个人承诺事项,党支部和党员承诺事项在党务公开栏上公开。
七、结合“共学共建”扎实开展科学发展观学习实践活动
第三批深入学习实践科学发展观活动开展以来,马厂镇把“科学谋发展,携手抓党建”作为学习实践活动的有力载体,全面组织、协调结对单位开展共建活动。马厂镇结合本镇实际,在城乡结对的基础上,把24个镇直机关单位与12个农村支部结成共建“对子”,旨在建立城乡互帮互助机制,构建城乡统筹的基层党建工作新格局。一是认真研究,确定结对共建单位;二是召开动员会和工作推进会,积极牵线引导,交待任务,定期交流工作经验共同研究解决党建工作中的实际问题,不断提高结对双方的融洽度,党建工作的融合度;三是抓典型、促全面。目前,全镇11个村与共建单位达成了共建议项,签订了共建协议。通过开展城乡共建、镇村结对共建活动,共建双方各自发挥自身优势开展互动,互学互帮、真正达到共同提高的目的。
20xx年,马厂镇紧紧围绕县委的决策和部署,扎实推进农村基层组织建设,不断激发干部干事创业的热情,为我镇经济建设和各项事业的发展提供坚强的政治保证。转贴于
2020年基层组织建设工作总结
一年来,镇党委、政府带领全镇党员干部和广大人民群众,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,进一步加强了农村基层党组织的执政能力建设,实现了农村党建工作和经济工作的相融互动,合拍共振,推进了农村小康社会建设进程。现就一年来的基层组织建设工作总结如下:
一、明确指导思想和目标任务,层层分解抓落实
镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,以提高农村基层党组织执政能力为核心,以建设干事创业高素质党员干部队伍为关键,以发挥镇村党组织、全体党员在发展经济中的核心领导作用和先锋模范作用为基础,进一步丰富了“五个好”党支部的创建活动内容,依据市委下达给我镇的基层组织建设任务,镇党委先后多次召开专题会议,讨论制定了《叶升镇20xx年基层组织建设安排意见》。完善了党政班子成员党建联系点制度,党委与各支部签订“基层党组织建设目标管理责任书”21份,各支部与党员签订“党员目标管理责任书”680份。班子成员抓党建工作分工明确,责任到人。各支部紧紧围绕“五个好”党支部的创建标准,制定创建规划,作出年度工作计划,完善增补措施,一个好一个好地抓,扎实有效地推进了全镇基层组织建设进程。
二、深化“三级联创”活动,不断提升基层组织建设水平
今年以来,按照新一轮基层组织创建目标要求,在巩固好“五个好”镇党委创建成果的基础上,重点抓好“五个好”党支部的创建工作。在坚持思想不松、力度不减、格局不变的基础上,突出在巩固提高上下功夫,在求实创新上增措施,进一步完善党建机制,丰富党建内容,改进党建工作方法,全面落实党建工作目标。龙门、哈存、席庙三个村支部被市委命名为“五个好”村党支部。
三、认真开展保持共产党员先进性教育活动
按照中央、区、市关于开展保持共产党员先进性教育活动的统一部署,我镇参加全市第二批开展保持共产党员先进性教育活动的机关企事业单位共有5个党支部125名中共党员。在整个活动中,镇党委高度重视,成立领导小组、设立办公室,制定工作安排和计划,建立党员领导干部联系点,领导干部带头学习、带头谈心、带头征求意见、查找问题、带头分析评议、带头整改,将学习教育活动引向深入。通过“一线工作法”和“五个一”活动,使先进性教育活动取得了实实在在的效果。
镇党委投入7000余元资金,在沿路沿线刷写标语60余条、悬挂横幅18条,办黑板报95期,为先进性教育活动营造了浓厚的氛围。
按照计划各参学单位认真做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。党员参加集中学习时间平均达到了48小时,平均记学习笔记1.6万字,参学率达到100%。通过“走下去、请上门、面对面、背靠背”、设立意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等形式,共征求到各参学支部意见、建设共318条。其中:对党委、政府领导班子的意见、建议17条,对班子成员意见建议22条。按照“重点写问题、认真查原因、关键查自身”的原则,从领导干部到普通党员认真撰写了党性分析材料。按照“一人谈、众人帮”的方式,党员领导干部和支部成员、普通党员分别在党委民主生活会上和支部组织生活会上严查自身存在的问题,做到不回避遮掩,不笼而统之,敢于自我曝光。围绕把先进性教育活动办成“群众满意工程”的目标,始终坚持边学边改、边议边改、边整边改,对查摆出来的问题,制定措施,责任到人,整改到位,取信于民。通过开展“奉献爱心、扶贫帮困”主题实践活动,党员干部损款1200元,衣物80件,解决了9名贫困生上学问题;免费为300名镇、村干部、教职工进行身体健康检查;收缴水费148万元,有效解决了群众淌水问题;帮助群众新建日光温室160栋,新建养殖小区55个500间,为群众增收奠定基础;收缴合作医疗基金16.1万元,解决群众看病难问题。初步建立了保持共产党员先进性的长效机制,使先进性教育活动取得了实实在在的效果。
四、按照“十六字”方针,做好发展党员工作
党委始终坚持把发展党员作为一项重要工作常抓不懈。通过制定工作计划、保障措施和开展支部“三会一课”教育等,不断增强党支部的吸引力,壮大入党积极分子队伍。一年来,接纳入党申请人129名,培养入党积极分子81名,吸收预备党员23名,讨论预备党员转正16名。
五、注重实效,强化廉政教育
坚持以人为本,注重教育效果,把党风廉政建设教育和保持共产党员先进性教育活动有机地结合起来,不断丰富了教育内容。在全镇深入开展了“保持共产党员先进性教育活动”,并对党员干部进行了《两个条例》、《建立健全教育、制度、监督并重实施纲要》等党规党纪条例的学习教育活动。组队参加了全市举办的“重温辉煌历史,发扬光荣传统、坚持与时俱进、永保先进性”的知识竞赛;组织镇机关干部及驻镇机关企事业单位的100多名干部职工参加《实施纲要》知识竞赛,有5人被市纪委评为优秀答卷奖,镇党委被评为优秀组织奖。
依托镇党校、电教站和各支部党员活动室,坚持对党员进行党的理论教育,法律法规和实用技术培训。累计上党课80场次,召开党员大会79场次,参会人数达678人;播放电教片152场次,观看人员达4632人。
六、积极开展建党84周年庆祝活动
为了隆重纪念中国共 产党建党84周年,镇党委组织各支部认真开展了系列庆祝活动。
一是紧紧围绕党的十六大提出的全面建设小康社会这一目标,紧扣党委中心工作和全镇重点经济工作,对全镇党员干部进行了理论教育。
二是开展扶贫帮困慰问活动。
三是组织全体党团员、村组干部、入党积极分子利用2天的时间对本辖区的硬化路和生活巷道进行了一次义务清扫,长度达68公里。
四是以支部为单位,在“七一”前夕开展了一次入党宣誓活动,重温入党誓词,增强了党员的责任意识和自觉履行党员义务的自觉性,共有626名党员参加。
五是举办了入党积极分子培训班,召开老党员座谈会,回顾党的光辉历程。
六是召开纪念暨表彰大会。1100多名党员、入党积极分子、干部和致富能手聚集一堂,热烈庆祝建党84周年,会议还表彰了“创先争优”活动中涌现出来的先进党支部和先进个人。
2020年上半年乡镇基层组织建设工作总结
20xx年,**镇党委、政府在县委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、县委九届六次全委(扩大)会议精神为主线,扎实开展了基层组织建设活动,认真规范“4211”工作机制,加强村级组织规范化管理,探索发展壮大村级集体经济,积极推行农民党员设岗定责,加大干部驻村工作力度,做好“四位一体”工作,进一步落实和增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进我镇社会政治稳定,全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。
一、加大政治理论和市场经济知识培训力度,提高农村基层组织干部队伍整体素质。
镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度,共举办了2期由镇领导亲自授课,100余名村(场)主要领导和60余名机关站所干部参加的综合理论培训班;以“科技之冬”为契机,培训10785人次;其中棉花3800人次;畜牧业2700人次;果树1265人次、蔬菜1082人次、种植3001人次、养殖351人次、水利30人次、计生6人次、农村党员570人次、科技示范户56人次、贫困户650人次、残疾人10人次。派出60余名村(场)书记、主任到县党校进行了为期7天的政治理论培训;由镇主要领导带队,分两批共计60余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。
二、争创“五好”镇党委、村党支部、“群众满意乡(镇)站所,扎实开展“三级联创”活动。
成立了以书记为组长的“三级联创”领导小组,实行一把手负责制,分管领导具体抓,层层签定责任状,将任务目标分解到人,并结合我镇实际,制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报4个创建“五好”村党支部、3个“群众满意乡(镇)站所”及“五个好”镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。
三、规范运行“4211”工作机制,完善和提高党政组织整体功能及工作效率。
贯彻落实抓住“一个关键”、建立“四个机制”、理顺“七个关系”、实现“两个”提高的工作思路,进一步理顺镇机关各“室部”之间的工作关系,做到工作部署、检查、评比、考核归口管理,对应指导,不搞一刀切,注重针对性、讲究实效性,逐步健全和完善 “4211”工作机制。同时建立了各“室部”月考评、季度测评、半年考核、年度总结考核机制,规范“三运转”台帐,健全“三个联系会议”制度,每季度总结“4211”工作机制有效做法及经验。同时抓好镇干部“双语”培训工作,针对不同“双语”基础的干部,采取以下方式进行培训:一是在县党校开设“双语”学习培训班学习;二是在镇党校开设一般干部“双语”学习培训班;三是结合镇“4211”工作机制,组织干部采取集中学习和自学相结合的形式,有针对性地加强学习培训,并适时组织考试考核;四是每天利用板报的形式,维族干部学习一句汉语,汉族干部学习一句维语。通过“双语”培训,使每位干部能够用“双语”进行日常的会话,逐步提高工作效率。
四、严格按照“夯实基础、增强活力”的要求,着力抓好基层组织建设各项基础工作。
一是进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果;对整改落实情况进行“回头看”,强化了整改措施的落实,建立健全了“三个代表”整改台帐制度,规范整改措施,明确了整改责任人和整改期限,对群众提出的意见和建议,及时整改。
二是明确村“两委”班子的职责,强化党支部的领导核心,加强村委会工作的监督和领导,深入贯彻落实《村民自治法》,全面加强了村委会的建设;抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照“党建带团建、五带六同步”的工作机制,进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设,注重发挥配套组织作用,定期向党支部汇报工作,对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核,极大的调动了配套组织工作的积极性,有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用,增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力,形成整体合力。
三是要着眼于体现党的先进性,狠抓“培源工程”。从“入口”着手,从源头抓起,不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍,在入党积极分子培养上,严把质量关,制定了相关制度、措施,成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构,坚持两年培养考察期,真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象,目前全镇培养入党积极分子180名,确保了入党积极分子队伍的质量,使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善,整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上,镇党委按照县委组织部的要求,对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记,从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地,分批举办各类培训班,制定学习培训方案。选派5名村“两委”一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内,进行日常管理,给他们压担子、挑任务,加强跟踪管理,定期开展思想状况和工作情况汇报,建立健全后备干部成长档案。
四是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。注重把致富能力强的农民培养成党员,把党员中的致富能手培养成干部,把干部培养成致富带头人,使干部能够达到自己致富能力强,带领群众致富能力强。
五是建立健全村级干部责、权、利考核机制,推进村级规范化管理,提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度,进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序,充分发挥“三个议事组织”规范村务、财务、政务的主要功能。
五、深入基层,扎实有效地开展“三支队伍”。
1、采取多种形式,加强对党、团员的教育培训。
在党、团员教育工作中,我镇始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,按照“三个代表”和党的十六大、十六届四中全会精神的要求,以提高党、团员的整体素质,增强党性为根本目标,以促进改革、发展、稳定为出发点和落脚点,采取多种形式开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育培训。以定期上党、团课或会代训、集中授课的形式认真组织学习《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》、《新党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神等重要科目,每次学习后都必须写出读书笔记和心得体会。通过学习使广大党、团员坚定了社会主义、共产主义的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识和带领群众奔小康的信心。
2、突出抓好后备干部尤其是对村级后备干部的培训
后备干部尤其是村级后备干部是全面加强基层组织建设工作中的一项重中之重的工作。为了夯实基层组织基础,适应农村经济发展需要,镇党委投入了大量的精力,做到了经常抓、长年抓,制定了切实可行的工作目标和措施,摒弃村干部难选,后备干部严重匮乏的悲观看法,采取个人自荐、群众推荐方式,以了解、理解、信任、放手为工作的出发点,正确地识别、考察村级后备干部,把那些符合条件的人员纳入考察范围,列入后备干部花名册,为建立一支数量充足的村级后备干部队伍奠定坚实基础。
为了尽快提高后备干部尤其是村级后备干部队伍的整体素质,镇党委采取脱产培训、集中培训和边学习边实践培训等方式,先后选派6名机关干部到村挂职,2名机关干部县党校学习“双语”,今年又选送了29名村级后备干部再到县党校进行深造。截止目前,全镇共有124名村级后备干部,每村达到3—4名,并且文化、年龄和性别结构完全合理。
六、进一步推行村级组织规范化管理工作。
以运作“三个议事组织”为抓手,落实“五个流程示意图”为切入点,积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的务实、管用机制,使村级重大事项决策步入制度化、规范化。积极建立和运作“三个议事组织”,即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组,议事组织全程参与村级重大事务的决策,凡需要村民集资出工的公共事项,必须由村民代表会议讨论通过,并经85%以上的村民代表(户主)签字后方可组织实施。同时,参照《村级民主管理流程示意图》,即《村级重大事项决策程序流程示意图》、《村级民主管理流程示意图》、《村级财务管理程序流程示意图》、《村干部工资发放与审批流程示意图》、《村级印章管理示意图》予以执行,为民主管理提供科学依据。
七、大力发展集体经济,增加集体积累
镇党委集中力量解决了农村集体经济薄弱的问题,一是配齐配强了村领导班子,按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则,村委会换届选举配齐配强了村干部;二是机关干部下村任职,下派3名干部任村(场)副书记,协助村(场)书记做好基层组织建设,加快农村经济建设步伐;三是加大了对村级债权债务的清理,全镇90%以上村(场)的债务已全部清缴完毕;四是加大了对村(场)集体经济田、果园、承包地的清理,对损害集体利益的经济合同全部废止,重新丈量承包土地面积;五是建立健全集体经济和财务管理制度,全面推行“三公开”制度,全镇各村(场)“三公开”率达100%。
八、全面推行农民党员设岗定责工作,充分发挥农民党员的先锋模范作用。
根据县委组织部《关于在农民党员中开展设岗定责工作的通知》和《实施意见》,托依堡镇党委及时召开专题研究会议,成立了农民党员设岗定责工作领导小组,制定下发了《托依堡镇农民党员设岗定责实施意见和操作方案》;并组派人员对各村进行了调查摸底,为切实开展好农民党员设岗定责工作掌握了第一手资料。各村党支部按照镇党委的安排,都从各自的实际和发展需要出发,遵循“需要、合理、易行、高效”的原则,参照实施意见中“岗位及职责的设置”要求,积极召开了动员大会,鼓动广大党员结合自身的特长申报了岗位,经党支部择优选配,党员大会投票后确定人选,上报镇党委备案。目前我镇上岗无职党员180名。
九、存在的不足。
1、政治理论学习和科技知识培训力度还不够大,个别村两委班子对学习抓的不够紧。
2、“4211”工作机制落实的还不够全面;
3、发展壮大农村集体经济的思路和方法还比较欠缺,有待于进一步探索。
4、对入党、入团积极分子及村级后备干部的教育、培训和管理力度还需进一步加强。
2020年基层组织建设情况总结
一、某市工商局、某市消委《关于某市消委基层组织规范化建设(20xx——20xx)规划》于20xx年元月五日下达之后,基层组织建设不断加强、服务日益规范。
(一)基层组织有所发展
20xx年底消委分会为852个,比20xx年增加135个。投诉站与联络站亦有所增加。增幅在4%上下。怀化市中方县探索出以乡镇政府及村委会为依托, 建立“一站一点”的农村维权监管新模式。去年下半年在22个乡镇建立了投诉站,在211个村建立了联络点。建立了一个县消委一分会一站一点的一体化运转模式。郴州市消委建立了分会84个,投诉站145个,联络站28个。永州市、益阳市企业投诉站亦有所发展。
(二)进行培训和规范化建设
永州市、益阳市、娄底市、怀化市中方县、郴州市北湖区等市县消委于20xx年先后组织了分会、投诉站集中培训,长沙市天心区消委则以会兼训,内容有《消法》条例、投诉导则、法律知识、商品真假识别等。其中有的市、县消委对企业投诉站授牌发证,建立规章制度,进行规范化管理。益阳市消委还组织了学员到外地学习取经。
(三)基层组织建设在维权中发挥了生力军作用。
这些基层组织是宣传《消法》、《条例》的重要阵地,是3?15活动的基层骨干力量、管理和调处了许多农资投诉案,为农民就近投诉带来极大方便。如澧县消委、桃源县消委及其基层分会受理的农药、化肥案分别获得了2万多元先行赔付和退回货款3万多元。宁乡县沙河分会、玉潭分会成功受理了伤人及农机等案。浏阳市张坊分会、安化县清塘联络站还办有内刊和编写了维权资料,无偿发给广大农户,宣传维权。
靖州县消委创新机制建立了人民调解委员会,与司法部门结合发挥了调解委作用,调解了一些消费纠纷。
浏阳市镇头消委分会(工商所)干部黄宏同志在今年8月16日接到省市消委转办的浏阳市葛家敬老院一位截瘫33年的五保老妪的投诉后,雷厉风行,将一台“金宝华”电视机两天内经反复两次交经销单位修好送还,老太十分感动。
(四)我省建立了全国第一个农村3?15志愿者基层维权联络(安化)清塘站。
该站从20xx年5月建立以来,已受理投诉160余件。北京、四川、山东、江苏等省市的维权志愿者前来学习交流。
宁乡县沙田乡农民沈佩军自办了3?15维权咨询站。得到了乡政府、宁乡县工商局、县消委的大力支持。一年来他走村串户,接受咨询上百人,受理了二十余起农资投诉。
二、存在问题
(一)发展不平衡
经济欠发达、交通较闭塞的县动作不大,分会投诉站建立缓慢。
(二)人员少,经费不足
有的县消委只有一个人,顾了里面顾不了外面,加之经费不足,处理投诉力不从心。
(三)消保消委合署办公的利弊。
这是县区消委一大特点,有利的是能相互配合,协同作战。有其利必有其弊,弊在于有时往往忙于消保罚款创收等任务而无瑕顾及投诉及维权宣传等工作。
(四)基层消委会费收取可能存在一些问题。据益阳市反映,某些基层单位收取的会费大部分由工商所长调节使用,有的用于补助,有的用于奖金。按民政部、财政部《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》第四条“社会团体会费应当主要用于为会员提供服务以及按照该社会团体宗旨开展的各项业务活动等支出”的规定不相符合。
三、下一步工作
要落实规划还有许多工作要做,一是要落实20xx年、20xx年具体目标。二是要加强后进县分会站点建设。三是要工商所建设同时,消委分会人财物要一并考虑。四是要对基层会费进行审计与核查。