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2020年某县财政局工作总结和工作打算

发布时间: 2019.10.30

光阴似箭,岁月如梭,时不等人,繁杂的工作终于要接近尾声了,是时候认真准备总结了,副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。你是否正为写工作总结而犯难呢?也许"2020年某县财政局工作总结和工作打算"就是你要找的,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

一、十一五财政目标计划完成回顾

十一五期间,在县委、县政府的正确领导下,在各部门的有力帮助下,在人大及其常委会的监督支持下,全县国民经济持续发展,经济综合实力明显增强,社会各项事业有了长足发展。财政克服种种困难,积极主动参与宏观经济调控,在实施积极财政政策,促进经济发展和维护社会稳定等方面做出了重大贡献,同时,在加快财税体制改革和进行财税制度创新,依法理财及完善财政自身建设等方面取得了较大成就,全县财政改革与发展获得了较好的成绩。

(一)依法加强征管

十一五期间,全县财政系统积极妥善化解财源结构单一、税源减收以及政策性、建设性支出大幅度增加等诸多困难和矛盾,落实征管责任,创新征管手段,千方百计挖掘增收潜力;完善组织收入机制,依法治税、依法征管工作取得切实明显成效。财政总收入从的10188万元,增长到25676万元,实现了财政收入的平稳增长。财政收入的稳定增长为全县各项改革的顺利实施、经济建设和社会各项事业的发展提供了可靠的保证。

(二)不断致力于调整优化财政支出结构,促进了宁南经济社会的协调发展。财政支出坚持有保有压,有所为有所不为的原则。支出上保证全县财政供养人员的工资按时足额发放,保证国家机构正常运转的前提下,按照建立公共财政体系的要求,合理调整支出结构,节约财政开支,加大公共投入,重点加大了对农业、教育、卫生、城乡基础设施建设、社会保障,尤其确保了公务员规范津补贴和义教阶段教师绩效工资等人员经费的及时足额到位和兑现以及拉动内需、民生工程和扶贫工程资金的安排与使用等。在工作中,根据国家政策,兼顾支出需要和财力的可能,积极为县委、政府当好财政经济参谋,充分发挥助手作用,积极推进财政体制和运行机制向公共财政转变,按照以人为本、建立社会主义和谐社会和贯彻落实科学发展观要求,使财力更多地向基层和公共需求倾斜,使宁南财政支出结构不断得到优化。财政总支出从的17766万元,增长到的72505的万元。

(三)坚持改革创新,不断完善体制机制。一是继续推进财政管理体制改革。实行部门预算、财政收支分类、国库集中支付改革,通过改革进一步强化预算编制管理,完善基本支出预算编制和审核模式,规范项目支出预算管理,进一步扩大国库集中支付面。完成金财综合业务系统大平台建设,不断完善大平台,加快推进财税库银联网建设工作,强化资金运行监控。全面推进乡镇财政工作规范运行,完善乡财县管乡用管理体制,进一步深化了乡镇财政体制改革。二是积极参与企业改制,支持企业技改。积极参与企业改制,强化企业内部管理,规范企业财务核算,争取资金扶持企业生产发展。三是通过搭建融资平台,促进招商引资和城市基础设施建设。按照县委、县政府的工作安排和部署,积极组建县国资公司和农业担保公司,积极搭建融资平台,通过招商引资和融资推动我县新农村建设、基础设施建设和经济发展。

(四)切实加强财政监督管理,提高财政资金使用效益。一是积极推进财政支出绩效评价工作。大力推进财政支出绩效评价工作,制定《宁南县财政支出绩效评价试行办法》、《宁南县财政支出绩效评价结果应用制度》等相关制度,明确了财政支出绩效评价工作相关部门的职责权限、项目选定、指标设计、自评和复评工作时限与流程,完善评价体系指标。每年安排重点部门、单位和项目进行绩效评价,评价项目资金占全部财政上年专项支出的

60%以上,通过绩效评价加强对财政资金的监督管理。二是在财政内部,从部门预算、国库集中支付和乡镇财政改革入手,充分运用业务网络软件和业务流转程序完善财政业务运行各岗位内部牵制和治衡监督机制,建立预算编制、预算执行和资金拨付的动态监督平台。同时外部狠抓会计信息质量和财务监管。

(五)坚持民生优先理念,加大对社会事业的投入力度。坚持以人为本,牢固树立抓民生就是抓发展,保障和改善民生就是促进经济发展的理念,进一步优化支出结构,着力支持以改善民生为重点的社会事业加快发展。一是支持教育优先发展。全面保证教育事业发展各项经费,使教育经费的增长高于财政经常性收入的增长。通过政策的及时兑现和财政资金对教育经费的持续投入,有力地改善了教育基础设施条件,巩固了普九成果,稳定了教师队伍,促进了教育事业发展。二是支持完善医疗卫生服务体系建设。投入资金,重点支持推进医药卫生体制改革,医药卫生基础设施改善;保障乡镇卫生院人员工资和提高村级计生防保员待遇;扩大城镇居民医疗保险覆盖范围,推动学生参保,支持解决国有关闭破产企业退休人员医疗保险问题;加强公共卫生应急能力建设,全力保障重大疫病防治等应急支出。三是全力推进社会保障体系建设。保障了行政事业单位离退休人员离退休经费、财政补助基本养老和失业保险金,企业破产关闭安置职工补助和就业补助资金、廉租住房建设资金、廉租住房租金补贴、三老干部生活困难补助、城市居民最低生活保障和农村居民最低生活保障、自然灾害补助等各项社会保障支出对财政资金的需求。同时加强对。 社保资金的管理,确保社保资金的保值、增值。四是各项惠农、惠民补贴政策全面落实。认真组织农民补贴信息网建设,开展和兑现粮食直补、农资综合直补、能繁母猪补贴、退耕还林补助、石油价格补贴、库区移民后期扶持资金,家电下乡、汽车摩托车下乡和政策性农业保险试点等各项惠农补贴工作。

(六)组织和抓好财政业务干部队伍建设工作。在干部队伍建设上继续坚持以人为本、从严治队的管理理念。进一步加强政治思想教育,教育干部树立正确的世界观、权力观、利益观、政绩观,深化用人制度改革,强化干部教育培训,狠抓廉政和行风建设,积极推进行政权力公开透明运行。在工作中,在业务上做好传帮代示范作用,鼓励财政干部学业务、钻业务的热情,促使干部职工在业务上较快地成熟和提高,并从制度建设和激励机制上促进了财政干部队伍业务水平、执业能力、职业道德的提高。

二、财政工作存在的问题和困难

十一五期间尽管财政改革与发展取得了很大成绩,但是,在财政运行和财政工作中还存在着一些困难和问题。我县国民经济发展总体水平仍然比较低,经济规模不大、财力不足仍然是宁南县面临的现实问题,县不强、民不富是我们的最大县情。资金需求财政供给能力之间的矛盾较为突出,财政面临的形势仍然相当严峻。

(一)财政增收能力不足,收入持续增长困难

1、增长途径单一。近年来,财政收入的增长主要依靠国有资源(资产)出让和国有资本经营收入拉动,非税收入占财政收入比重逐年攀升,税收性财源严重不足。

2、后续财源不足。我县旧的产业正在萎缩,新的产业尚不具规模,支撑型的税源企业没有成长起来,后续税源严重缺乏,近几年引进项目中对财政贡献较大的企业少,加之整个经济形势复杂多变,企业经营成本上升,效益下降,大部分工矿企业开工不足,致使企业为财政提供的税收明显不足。因此,财政收入要实现持续增长十分困难,而且还面临增值税全面转型所带来财政收入减少的压

力。

3、收入结构不合理。财政收入中非税收入占财政收入的比重大,非税收入仍然是我县财政收入的主要来源和主要增长极。我县非税收入有很大一部分来源于探矿权采矿权价款收入,这些收入都是一次性不可再生的。因此,非税收入的比重过大不仅给财政带来很大的支出压力,而且给财政持续增长带来很大的困难。

(二)财政收支矛盾突出、支出压力巨大

政策性刚性增支过猛,财政收支平衡难度大,逐年来,陆续出台调资、公务员规范津补贴、事业人员绩效工资等增支政策,社会保障经费的保障以及民生工程的大力推进和实施,财政收支矛盾十分突出,给财政收支平衡带来很大的困难。

三、十二五财政发展的指导思想及发展战略目标

十二五财政发展的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以经济发展、壮大财政实力为主题,以坚持以人为本、构筑公共财政体制为基础,以实施好稳健财政政策、推进改革为动力,着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性,促经我县国民经济持续协调健康发展和社会全面进步。

(一)发展目标

按照以上财政发展指导思想,十二五期间财政发展目标是:到20xx年财政一般预算收入达到46554万元,年均增长15%。

(二)十二五期间财政工作的主要任务和措施

1、抓好财源培植,加强综合治税,促进财政收入总量、质量的提高。

(1)积极培植财源,涵养财源税源。加大财政资源整合力度,重点培育骨干企业生财,打造稳定的骨干税源,实现财税经济发展的良性互动;大力推进工业强县步伐,提高工业经济创税能力;重点抓好烤烟、蚕丝、矿业、水电等几大支柱产业的发展,积极为支柱产业提供服务,推进产品的深加工,提高产品附加值增加财政收入,努力实现增产、增收、增效;积极支持产业结构调整和升级,加大矿业、水电、建材等产业的发展支持力度,开辟县级新财源。

(2)大力支持招商引资工作。坚持工业强县的发展战略,通过加大对基础设施的投入,改善投资环境,支持招商引资工作的开展,用招商引资治疗我县在经济发展中存在的工业短腿问题,促进县域经济的全面快速发展。

(3)建立部门合作协税护税机制。建立财政、税务、工商、国土、房管、公安、文化、金融等部门协作监控机制,最大限度地避免税收流失。

2、坚持保运转、保工资、保稳定,加大重点支出的保障力度。
按照财政工作一要吃饭、二要建设的指导精神,在财政预算支出上做到优先保证职工工资的发放,从严从紧控制一般性支出预算的增长,以更多的财力支持经济发展和改善民生,重点加大社会保障资金的及时足额到位,逐步提高社会保障支出占财政支出的比重;要按照集中财力办大事、办急事的原则,优先保证事关改革、发展、稳定大局的重点支出,力争保障基础设施建设、科技、教育、农业、生态建设等重点领域和项目的支出需要,努力提高资金使用效益。

3、确保惠民政策落实,促进民生持续改善。



中国

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生和社会事业支出比重,扩大社会保障制度覆盖面,逐步完善基本公共服务体系。进一步调整和优化财政支出结构,加大三农、教育、医疗卫生、社会保障与就业、保障性安居工程等方面的投入,把有限的财政资金真正用到促进经济社会发展的重要领域,促进全县经济平稳较快发展。一是认真

落实惠农政策。加大对惠农补贴资金发放的监督检查力度,严厉查处违纪违规行为,确保补贴不折不扣落实到农民手中。二是继续支持教育、科技、文化等社会事业发展。加大对教育的投入力度,重点落实好农村义务教育经费保障机制改革相关政策,健全贫困家庭学生助学体系。积极支持推进医药卫生体制改革,重点支持实施国家基本药物制度改革。三是继续支持深化农村改革。统筹城乡经济社会发展,积极支持加快推进城乡发展一体化,推进公共服务均等化,积极支持新农村建设,加快农村基础设施建设和公益事业发展,加大农村人居环境治理和生态环境保护投入,落实政策性农业保险,支持提高农业防险抗灾能力。

4、深化财政管理改革,促进财政管理水平的不断提高。

(1)抓好体制机制创新,推进财税工作精细化管理。一是部门预算改革在细化和执行上下功夫。进一步细化部门预算,加强预算监督,严格预算执行,力争预算透明度、约束力、监督面有明显增强和拓宽。二是国库集中支付改革在快捷和透明上下工夫。切实加强预算单位银行帐户管理,完善国库单一帐户体系。三是在完善大平台建设上下功夫。实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理,加强财政支付监督。四是加快财税体制改革。积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制,进一步理顺财政分配关系,加强县级政府提供基本公共服务财力保障。

(2)加强财政监督检查、提高财政资金使用效益。一是加强对专项资金的监督与管理。切实把财政监察工作纳入专项资金管理工作中,加强对专项资金的事前、事中、事后监督,通过规范管理和运作、使专项资金达到专款专用,提高专项资金的使用效益。二是深入开展财政绩效评价工作。把绩效评价工作与部门预算的编制、执行相结合,进一步细化财政绩效评价体系,在绩效评价的科学性、规范性、实践性上下功夫,推进财政监督机制创新。三是继续深入开展小金库治理等专项检查工作,努力构建我县项目资金监管和小金库防治的长效机制。

5、优化政府投融资体系,为经济和社会事业发展提供更多的资金支持。
今后,财政收支任务十分繁重,必须进一步扩大资金来源渠道,通过有效手段,盘活政府资源,提高资产运作和融资能力,为发展提供更多的资金支持。要加强国有资本收益的收取和管理,促进国有企业改革和发展;研究完善土地储备政策,转变土地储备模式,有效增加政府土地收益;进一步盘活政府资产,采取集中整合、统一运营的方式,打造高效的政府投融资平台,为城市建设和经济发展融通资金;把握国家继续实施适度宽松货币政策的机遇,发挥农业融资性担保公司的融资平台作用,切实解决农业产业化经营企业(业主)融资难、担保难的问题,建立和完善农业产业化信用担保体系,引导和促进金融部门加大对农业产业化经营企业(业主)的信贷投入,促进农业产业化经营持续健康发展,加快县域经济发展的步伐;进一步健全偿债准备金制度,切实防范政府债务风险。

四、财政工作汇报

,全县财政工作在县委、县政府的正确领导和人大的监督、支持下,财政部门认真贯彻全州财政工作会精神,紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务,攻坚克难、锐意创新、真抓实干,较好地完成了财政收支预算目标。

(一)、财政局主要工作情况

1、精心组织财收入、合理安排财政支出。
财政总收入突破2亿元大关,完成25676万元, 同比增加6020万元,增幅30.6%。其中:一般预算收入20229万元,同比增加5313万元,增幅35.6%。基金预

算收入完成479万元。,由于经济形势复杂多变、经济运行中的不确定因素日趋增多,发展需求与供给的矛盾异常突出,给财政收入稳步增长带来了较大困难。为保证收入及时入库,我们正视困难、坚定信心,加大征管力度,落实措施积极应对。一是各级征收机关加强了对主体税种的征管,也加强了对小税种和非税收入的征管,实现全面征管严格依法征收;二是加强重点行业、重点企业的税收和各项应缴财政的国有资产收益、政府性基金、罚没收入、行政性收费等收入的有效监管,堵塞各种形式的跑、冒、滴、漏,增加财政收入;三是财政、税务、国库、企业、单位加强工作协调、沟通,及时解决组织收入过程中出现的问题,确保了收入渠道的畅通。
县级一般预算支出在突破5亿元后,今年又突破7亿元,完成支出71017万元,占调整预算的96.9%,同比增加13562万元,增长23.6%。其具体完成情况:一般公共服务支出7786万元,同比增加754万元,增长10.7%;国防支出85万元;公共安全支 出3399万元,同比增加800万元,增长30.8%;教育支出11936万元,同比增加2505万元,增长26.6%;科学技术支出604万元;文化体育与传媒支出939万元,同比增加554万元,增长143.9%;社会保障和就业支出7561万元,同比增加251万元,增长3.4%;医疗卫生支出8135万元,同比增加3378万元,增长71%;环境保护支出3876万元,同比增加380万元,增长10.9%;城乡社区事务支出4795万元;农林水事务支出10462万元,同比增加3148万元,增长43%;交通运输支出3110万元;资源勘探电力信息等事务支出730万元,同比增加496万元,增长212%;商业服务业等事务支出1095万元,同比增加707万元,增长182.2%;地震灾害恢复重建支出490,同比增加312万元,增长175.3%;国土资源气象等事务支出860万元,同比增加609万元,增长242.6%;住房保障支出5010万元,同比增加2182万元,增长77.2%;粮油物资储备等管理事务支出144万元。
支出上保证全县财政供养人员的工资按时足额发放,保证国家机构正常运转的前提下,按照建立公共财政体系的要求,合理调整支出结构,节约财政开支,加大公共投入,重点加大了对农业、教育、卫生、城乡基础设施建设、社会资金保障,尤其确保了公务员规范津补贴和义教阶段教师绩效工资的及时足额到位和兑现以及拉动内需、新农村建设、民生工程和扶贫工程资金的安排与使用等。

2、加大财政改革力度,优化财政支出结构。

一是继续推进财政管理体制改革。按照建立公共财政体系的要求,深入推进国库集中收付、部门预算、财政收支分类等各项改革,建立和完善单一账户体系,进一步规范国库集中支付模式和财政预算管理,着力调整支出结构,保证财政重点支出,最大限度体现公共财政支出政策导向和党委、政府的工作意图,全面推进了公共财政体制建设。二是继续搞好乡财政管理。全面推进乡镇财政工作规范运行,完善乡财管乡用管理体制,进一步深化了乡镇财政体制改革,调动了乡镇政府增收节支的积极性,促进了乡镇经济的发展和财政收入的增长,维护了农村基层政权稳定,促进了县域经济和社会事业健康发展 。

3、积极推进绩效评价工作。

对县级各单位的新型农农村合作医疗、两免一补、西部农村初中改造、农业综合开发、城市低保、城乡医疗救助、农村饮水安全、廉租房建设等15项目进行绩效评价,评价项目资金16909万

元,占全部财政专项支出的50%以上。通过评价,促进了单位项目资金的有效管理和规范使用。

4、进一步搞好粮食直补、综合直补等各项直补和专项资金管理工作。
认真组织兑现粮食直补137万元、农资综合直补1041万元;兑付良种补贴238万元;兑付退耕还林补助1731.14万元,涉及户14215农户,退耕面积54000亩;兑付家电下乡产品12336台(件),补贴资金337.76万元,其中:冰箱3842台、彩电4042台、手机16部、洗衣机2900台、空调机99台、热水器1027台、微波炉32个、电磁炉199个、计算机179台;兑现汽车摩托车下乡补贴资金381万元,补贴车辆4571辆,其中:摩托车4297辆、轻型客车155辆、轻型和微型载货车119辆;兑付农村客运车辆、出租车和轮渡船只石油价格补贴资金89万元;发放七零水库库区移民后期扶持资金111.51万元,涉及到农户1855户承保水稻9851.28亩,保费24.63万元(县财政承担3.44万元);承保玉米32948.94亩,保费81.05万元(县财政承担11.35万元)。

建立了纪检监察牵头,财政、建设、国土、审计等部门共同参与的政府投资项目预算控制价评审机制,评审项目41个,项目资金达9384万元;同时,加强对灾后重建、扩大内需和基建资金的监管,对项目的实施严格实行规范性操作,根据合同要求及时拨付资金,确保项目资金落到实处,保障了工程的顺利实施,提高了项目资金的使用效益,促进全县经济和社会事业的发展。

5、完成农业综合开发实施和申报以及乡村公益事业一事一议的相关工作。

,圆满地完成了上级下达的各项农业开发任务,并接受上级的检查验收,取得了显著的社会、经济、生态效益。完成改造中低产田土面积6700亩,防渗整治渠道49.8km,建交叉拱涵、分水码口、消力池建渠系建筑物730处,新建30千瓦电力灌站1座,整治项目区乡村机耕道6.23公里,秸秆腐熟还田技术5000亩,实施测土配方施肥面积6700亩,检测土样50个,发放配方施肥卡1480份,科学配方施肥示范300亩。认真组织开展石梨乡度农业综合开发土地治理项目的相关工作。积极做好明年农业综合开发土地治理项目申报和其它农业产业项目的申报。


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通过积极争取,我县成为全州唯一的乡村公益事业一事一议重点县,申报资金212万元,主要用于披砂镇、景星乡的农村安全饮水工程、乡村道路硬化和环境保护,目前各项工程正在实施之中。

6、落实资金,确保民生工程顺利实施

根据上级要求及县委、县政府的安排部署,我局积极做好十大民生工程资金的筹集、安排、拨付和管理,保证我县 十大民生工程和 扶贫工程的顺利实施。共筹集、安排和拨付十大民生工程资金19299万元,其中上级补助16726万元,县级安排2573万元。具体包括:就业促进工程资金434万元;扶贫解困工程资金839万元;民族地区帮扶工程资金507万元;教育助学工程资金316万元;社会保障工程资金1138万元;医疗卫生工程资金4349万元;百姓安居工程资金5553万元;

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基础设施工程资金1879万元;生态工程资金3728万元和文化体育工程资金502万元。资金实行专户管理,专款专用,有了资金的保障,各项民生工程正在有条不紊地开展。

7、积极发挥国资公司和农业担保公司融资功能,促进县域经济发展。

一是县国资公司在去年融资11200万元的基础上,今年又全力以赴融资10000万元,用于新城区基础设施项目建设;同时全力协助点石公司向广东省湛江市商业银行贷款0万元,用于开发华弹赤铁矿,矿山开发进展顺利。二是经过精心筹备,宁南融资担保公司于今年元月成立,今年为全县新农村建设风貌打造1930户提供担保贷款1060万元;为松新镇上游村8组中心村建设43户提供担保贷款344万元,促进了全县新农村建设的顺利开展。

8、积极参与企业改制,为我县经济发展服务。

参与对县百货公司、松新糖业有限责任公司、印刷公司、车队等企业改制的资产清理、评估、改制方案制定和落实等工作,安排企业破产关闭安置职工补助经费;同时积极参与百货公司商住房合作开发项目的组织实施。通过改制工作的开展和资金的投入,正确处理了国家和职工个人的利益关系,盘活存量资产,促进了我县企业的正常经营,优化了全县企业资产结构,壮大了企业实力。

9、搞好票据管理和政府采购监管。

(1)加强票据管理。财政局严格执行《票据法》,加大对全县票据使用管理,实行票据准购制度,凭证购买和规范使用统一的新版票据。按照验旧购新、限量供应的要求,做到以票管费、票款同行,全面推行财政票据代开工作。从源头上加大了对违法乱纪行为的治理力度。

(2)加强对政府采购的监督。我局积极发挥监管职能,加强对政府采购的监管工作。对政

府采购的项目和资金情况进行认真审批,对采购过程进行监督,对采购落实情况进行检查,通过全程参与,进一步了规范政府采购行为 , 加强廉政建设 , 维护了国家和社会公共利益 , 提高了财政资金使用效益 。

10、不断扩大社会保障范围,切实增强保障能力。拨付城市居民最低生活保障资金490万元,农村居民最低生活保障资金377万元。拨付住房保障资金3850万元,落实廉租住房建设资金2814万元,廉租住房租金补贴543万元。支付企业破产关闭安置职工补助和就业补助资金400万元;支付城市医疗救助资金63万元;支付农村医疗救助资金189万元。确保死亡伤残抚恤、退伍安置、殡葬改革、残疾人康复、流浪乞讨人员救助、农村五保供养、临时救济等各项社会保障支出对财政资金的需求。

11、认真开展债务清理工作。一是协同教育部门做好乡镇普九债务的清理核实工作,

制订化解方案,落实资金,完成普九债务的化解;二是按上级要求进一步做好乡镇政府债务和融资平台的清理核实,完成政府债务的统计。通过政府债务清理,摸清了债务结构,为今后化解政府债务打下了基础。

12、认真开展小金库治理等专项检查。按照省、州统一部署,积极开展扩大内需和灾后重建资金、小金库清理、工程建设领域突出问题专项治理、强农惠农资金、专项资金基金、会计信息质量等各项检查清理工作。对全县行政机关、企事业单位在财务管理、专项资金的使用和管理、会计基础工作等各方面进行监督检查,针对发现存在的问题,及时提出整改意见。通过检查,促进了资金使用效益的提高,为我县构建项目资金监管和小金库防治的长效机制打下了基础;同时也对单位完善财务管理制度、促进业务水平的提高起到了积极的作用。

13、 加强队伍建设,提高整体素质。围绕建立一支作风优良、业务精干、廉洁高效、能打硬仗的财政队伍为目标,结合创先争优级活动,开展创建学习型、创新

型、竞争型、服务型机关活动,着力营造爱岗敬业的良好氛围。通过加强学习培训,提高财政干部职工服务改革与发展大局的观念,提高财政干部职工的政治素质和依法行政水平;加强廉政建设和职业道德教育,进一步健全内部监督机制,造就一支政治过硬、业务熟练、作风顽强的财政队伍。

(二)财政工作存在问题和困难

我县财政收入结构性矛盾仍然很突出,财政收入持续增长的压力很大,今后财政将面临不少困难和问题。一是增长途径单一。近几年来,我县财政收入的增长主要依靠非税收入的大幅增长,税收性财源严重不足。二是收入结构不合理,持续增收难度大。非税收入占地方财政收入的比重持续增加,由于非税收入一次性的特点,财政收入要实现持续增长十分困难。三是财政保障范围不断扩大,刚性支出压力加大,支出需求与财力可能存在较大差距,收支矛盾依然突出。国家收入分配政策、医药卫生体制改革、持续改善民生等系列政策的出台、兑现,财政支出增长迅猛,压力巨大。

五、20xx年财政工作思路

(一)指导思想

20xx年财政工作指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中、 五中全会精神,以科学发展观统领财政工作全局,紧紧围绕推进宁南跨越式发展为目标,大力组织财政收入,不断优化财政支出结构,进一步深化财政体制改革,严格财政监督管理,更好地发挥财政职能作用,为加快构建美丽、富饶、文明、和谐新宁南做出积极贡献。

(二)财政工作目标任务

1、结合我县国民经济发展计划及财政预算执行情况,20xx年计划完成一般预算总收入26740万元, 同比增长10.6%;一般预算收入完成21100万元,同比增长10%。
2、20xx年继续按照一要吃饭,二要建设的原则,调整和优化财政支出结构,确保工资发放、科教、卫生、社会保障、扶贫以及社会稳定等重点支出需要,强化预算管理,从源头上控制财政支出不合理增长,将有限的财政资金用活用好,保障全县经济和社会事业健康发展。

3、继续开展创建文明活动,促进我局精神文明、物质文明和政治文明建设上新台阶,同时积极支持生态文明建设。

(三)财政工作重点

1、加大依法治税力度,强化财税收入征管

(1)严格税收政策,坚持依法治税。严格执行国家税收政策,切实维护税收法律政策的统一性、权威性和严肃性,严厉打击各种偷逃行为,进一步强化和完善各种征管措施,做好主体税的征收,管好小额、零星散税,做到应收尽收。同时做好税源测算,加强部门联系,强化收入征管,保证财政收入及时足额入库,确保财政收入稳定增长。

(2)加强非税收入收入管理。深化财政预算体制改革,加强行政事业性收费、罚没收入、专项收入、其它收入等非税收入的征收,严格实行收支两条线管理,提高财政综合财力。
2充分发挥财政职能,加大支持经济发展力度

(3)积极培植财源,促进财政增收。加大财政资源整合力度,培育和壮大市场经济实体,重点培育骨干企业生财,打造稳定的骨干税源;大力推进工业强县步伐,提高工业经济创税能力;重点抓好烤烟、蚕丝、矿业等几大支柱产业的发展,积极为支柱产业提供服务,解决存在的困难,以提高市场竞争力,推进产品的深加工,提高产品附加值增加财政收入,努力实现增产、增收、增效;积极调整产业结构和升级,加大矿业、水电、建材等产业的发展支持

力度、开辟县级新财源。

(4)大力支持招商引资工作。坚持工业强县的发展战略,大力支持招商引资工作的开展,用招商引资治疗我县在经济发展中存在的工业短腿问题,促进县域经济的全面快速发展。一是加大基础设施建设,打造一个交通便利、基础设施完善、功能齐全的硬投资环境;二是要积极为县委、县政府当好参谋,做好政策研究,为商家提供最优惠的税收和投资政策,打造一个让厂商进得来、稳得住、能发展、快发展的软环境;三是加强业务指导。积极开展业务人员培训,全面提财政职工业务能力和综合素质,对企业和商家进行业务指导和全方位的服务,用指导和服务促进企业与商家规范经营,健康发展。

(5)积极争取资金,为我县建设服务。一是要认真对财政收入和支出情况进行认真分析,找出我县在经济发展、财政在收支和全县各项事业发展中存在的问题和困难,及时向上级反映情况,争取更多的转移支付资金。二是要根据工作实际,认真研究中央继续实施西部大开发和拉动内需的等相关政策,与各有关单位共同做好安居工程、农村基础设施建设、交通建设、医疗卫生与文化教育事业、生态建设、产业结构调整、财政扶贫、农业综合开发、财政支农等项目的申报,积极争取上级更大的扶持。三是多渠道增加投入,加大基础设施、扶贫和农业综合开发重点工作力度。四是认真组织实施项目,加强项目资金管理,提高资金使用效益。

(6)加大财政服务力度,提高社会保障水平。按照建设公共财政体系的要求,增加政府支出用于改善民生和社会事业比重,扩大社会保障制度覆盖面,逐步完善基本公共服务体系。支持就业和再就业,继续抓好两保和低保工作,把扩大就业、促进再就业和两保、低保作为维护社会稳定、完善社会主义市场经济体制的大事来抓,想尽一切办法认真落实好各项优惠政策及其他扶持政策,并进一步建立健全相关的管理制度,强化监督检查。

(7)搞好企业改制,增强发展后劲。安排资金,配合相关部门继续搞好我县国有企业的改制工作,盘活存量资产,优化资源配置,发挥好市场机制有效配置资源的作用,抓好企业的财务管理工作,大力扶持企业发展和正常经营,以增强发展后劲,培植后续财源。同时正确处理好国家和职工个人的利益,保持稳定。

(8)做大做强融资平台,促进招商引资和基础设施建设。做好国资公司和农业融资担保公司注册资金扩展工作,将国资公司注册资金由1亿元,增加到1.8亿元;农业融资担保公司注册资金由万元,增加到1亿元。通过扩展注册资金,做大做强融资平台。拓展融资渠道,推进新城区建设、农业产业化发展和新农村建设,完善基础设施,推进城乡一体化建设步伐,创造良好的投资环境,促进招商引资工作,促进经济发展。


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(9)及时兑现各类补贴,体现党的政策。继续做好粮食直补、综合直补、石油价格补贴、能繁母猪保险等各项工作,及时向广大人民群众兑现政策,充分体现党和政府大力扶持农业生产、维护正常交通秩序、保障 人民群众生活,支持生态建设的各项优惠政策,把党和政府对广大人民群众的关心与支持及时带给千家万户。

3、加大财政改革力度,优化财政支出结构

(1)继续推进财政管理体制改

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革。按照建立公共财政体系的要求,继续推进国库集中收付、部门预算、财政收支分类等到各项改革,建立和完善单一账户体系,进一步规范国库集中支付模式和财政预

算管理,着力调整支出结构,最大限度体现公共财政支出政策导向和党委、政府的工作意图,以推进公共财政体制建设。实现依法理财、科学理财、民主理财、提高财政透明度的目标。

(2)做好部门预算的编制、下达和执行。按部门预算编制的要求做好20xx年度财政预算,增大财政管理和资金收支的透明度,增强预算刚性,确保收支平衡。不断改进部门预算编制办法,进一步完善基本支出标准体系、资产配置标准体系和人员定额与实物费用定额相结合的定额标准体系,探索建立项目支出标准体系;全面实行综合财政预算,加大部门综合预算资金统筹力度,尽快实现预算内外资金、单位自有资金、政府性基金的真正统筹管理。

(3)确保重点支出。积极安排预算,筹措资金,加大对科教、卫生、社会保障、扶贫、民生工程以及社会稳定等重点支出投入,让广大人民群众享受到经济发展和财政增收带来的实惠。

(4)支持交通基础设施建设。与县交通部门一道,利用白鹤滩水电站建设的机遇,积极争取项目和筹措资金,抓好交通基础设施建设,改善交通状况,为我县经济发展和白鹤滩水电站建设创造良好的交通条件。

(5)加大城市基础设施建设,支持城镇化改造。充分利用好白鹤滩水电站建设的移民安置政策和资金,加快我县城镇化建设的步伐,加快新城区规划建设,扩大城市容量,完善城市功能,美化城市环境,为广大人民群众创造一个优美、稳定、和谐的工作生活环境和招商环境。通过城镇建设集聚二、三产业,大力吸引白鹤滩水电站建设的移民进行城镇化移民安置,聚集更多的人气,吸引更多的商家和投资者,为县域经济发展提供强大的动力。

4、加强财政监督检查、 提高财政资金使用效益

(1)加强对专项资金的监督与管理。切实把财政监察工作纳入专项资金管理工作中,对专项资金要切实做好事前、事后监督,两项资金、以工代赈资金、扶贫资金等实行报帐制,并逐步扩大专项资金实行财政报帐制的范围。通过规范管理和运作、使专项资金达到专款专用,提高专项资金的使用效益。

(2)深入开展财政绩效评价工作。把绩效评价工作与部门预算的编制、执行相结合,进一步细化财政绩效评价体系,在绩效评价的科学性、规范性、实践性上下功夫,使绩效评价工作圆满完成。

(3)继续深入开展小金库治理等专项检查工作。深入贯彻中央、省、州有关文件和会议精神,在开展专项检查工作的基础上,继续开展小金库治理、扩大内需项目和会计信息质量检查工作。加强资金监管力度,提高资金的使用效益,特别是项目资金的使用效益,努力构建我县项目资金监管和小金库防治的长效机制;提高各单位会计人员业务水平和素质,促进整体会计业务水平的提高。

5、加强队伍建设,提高整体素质
以开展争先创优活动为契机,紧密联系我县实际和财政工作特点,牢牢把握加快发展、科学发展、又好又快发展的总体取向,认真落实和完成全县财政工作目标任务。围绕建立一支作风优良、业务精干、廉洁高效、能打硬仗的财政队伍为目标,通过加强学习培训,提高财政干部职工服务改革与发展大局的观念,提高财政干部职工的政治素质和依法行政水平;加强廉政建设和职业道德教育,进一步健全内部监督机制,造就一支政治过硬、业务熟练、作风顽强的财政队伍。

同时,继续抓好行风评议、政务公开等工作,大搞爱国卫生运动,狠抓社会治安综合治理和计划生育工作,继续搞好档案管理工作,按要求完善档案的归档,将精神文明建设工作推向深

入。完成其他财政工作和上级交办的任务。

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县民政局工作总结及工作打算


县民政局工作总结及工作打算

20xx年,我县民政工作在市民政局的大力指导和县委县政府的坚强领导下,按照市民政局下达的目标任务和县政府确定的工作目标,坚持以人为本,依法行政,较好的发挥了民政部门的职能作用,为全县经济建设和社会稳定做出了新的贡献。

一、主要成效

(一)城乡低保动态管理分类施保规范运行

1、城镇低保。为5722户、13249名城镇低保对象发放低保金1979.67万元,月均补差126元,比市考核目标月均补差101元超25元,增加比例为25%。

2、农村低保。为17079户、38152名农村低保对象发放低保金1647.55万元,月均补差40.5元,比市考核目标月均补差30元超出10.5元,增加比例为26%。

3、主要措施:一是坚持应保尽保;二是做到动态管理;三是严格审批程序;四是实行银行直发。从4月19日开始,按照县委办、县政府办〔20xx〕25号文件要求和低保申请、审批、排查清理的程序原则,坚持“两制”(即低保进入和取消听证制,过错责任追究制),采取“两暂停,三取消,一终止”举措,对全县13249名城镇低保对象进行了入户调查和排查清理,对不符合条件的1020户、1130人按照程序取消了低保资格。

(二)城乡医疗救助医前医中医后救助有机结合

1 、城镇医疗救助。为692名城镇低保对象发放医疗救助金108.64万元,人均救助82.00元,比市考核目标人均补助80元超出2元,超目标2.5%。

2、农村医疗救助。为1665名农村低保对象发放医疗救助金301.15万元,人均救助81元,比市考核目标人均补助80元超出1元,超目标1.25%。县财政资助参合农民42789人。

3、主要措施:一是实行医前、医中、医后救助相结合;二是对大病实行重点救助;三是资助五保对象和特困群众参加新型合作医疗;四是严格规范审批程序。

(三)五保供养和敬老院建设实现了质和量的提升

1、目标任务:新建、改建、扩建敬老院3所,新增床位300张,五保对象集中供养率达到27%。

2、完成情况:新建2所县级中心敬老院,扩建1所县级中心敬老院,11月底全部竣工投入使用,入住人员。改建、扩建、新建乡镇敬老院5所12月底竣工投入使用,入住人员。

3、编制管理:新建的晚晴、天年2所县级中心敬老院,由县政府批准为财政供给民政社会福利事业单位,县编办核定财政供给事业编制8名,管理服务人员在现有财政供给人员中调配,8名炊事、护理等特殊岗位人员从社会招聘。2所中心敬老院建设资金总投入1563.94万元,按照花园式、宾馆式总体要求进行设计和建设,既有标准化的宿舍、清洁卫生的食堂,又有多功能的舞台、多样化的健身器材,还有冬暖夏凉的浴室和休闲散步的花园。2所中心敬老院各租赁土地10亩,进行复合式使用,菜地、果园、休闲、绿化,样样具备。

4、主要措施:一是供养标准全部落实。全县有五保对象5619人,县、乡敬老院现已集中供养1573人,集中供养标准每人每月200元,其中零花钱20元,分散供养标准每人每月110元。五保人员医疗费用先在新合补偿后,剩余部分在农村医疗救助金中予以全额救助。二是新建县级中心敬老院。利用原讲治乡、骑龙乡初级中学撤并后的国有闲置资产,新建晚晴、天年2所县级中心敬老院,11月底竣工投入使用,新增集中供养五保人员283人。三是乡镇敬老院建设全部启动。改建、扩建、新建5所乡镇敬老院,新增集中供养五保对象97人。到今年底,全县新建、改建、扩建县级中心敬老院和乡镇敬老院8所,超目标5所,新增集中供养人员380人,集中供养率达到28%,超目标1%。

(四)农村安居和灾后重建打造成为阳光工程

1、工程建设。全县财政投入资金426万元,实施灾民安居工程150户,573间,14256平方米,其中分散修建和购买现房97户,集中修建房屋53户。同时,对今年以来遭受“5.12”地震灾害的灾后重建户786户、2726间,维修加固户962户、3367间房屋分别实施了重建、改建、迁建和维缮。灾后重建补助资金和维修加固资金已由财政划拨到金融部门实行打卡直接发放到灾民户。目前,灾民安居和灾后重建工程已于11月底前全部完工,灾民全部搬进新居。

2、资金发放。一律按照受灾农户的经济状况和家庭人数实行分类分挡补助,对困难户、低保户给予适当照顾,补助标准分为2类3挡。维修加固户补助资金按照“农房‘轻微损坏’、‘中等损坏’、‘严重损坏’3个档次兑现落实。

3、主要措施:一是优先选址,二是优先规划,三是先修建后办手续,四是豁免有关费用,五是多方筹集资金,六是实行集中与分散建房相结合。


县民政局工作总结及工作打算第2页

五)救灾救济救助解决困难群众后顾之忧

1、救灾工作。先后遭受冰雪灾害和“5.12”地震灾害的重创,对工农业生产及群众生活造成了巨大损失,农房毁损特别严重。为确保及时、快速传递灾情,给县委县政府提供决策依据,我局修定了救灾预案,坚持了汛期24小时值班制度。每遇重大灾情,及时奔赴灾区,调查核实灾情,慰问受灾群众,指导救灾工作,组织生产自救。5.12”汶川地震灾害发生后,按照省、市有关精神,按每人每天10元补助金和1斤粮食,及时为2520名受灾困难群众实施了临时救助,共发放补助金214.56万元,发放救济粮92吨。生活救助金由财政部门直发到被救助对象的“一卡通”帐户。

2、生活救济。为妥善安排好灾民群众的基本生活,使救助工作做到有的放矢,采取“县级领导包乡镇、乡镇领导包村组、干部党员包户到人”的办法,深入基层调查摸底,按照困难程度和自救能力实施分类救助。为确保救灾款物真正用在刀刃上,提出了“四不准”的要求和“三不准”的目标。即“不准优亲厚友、不准平均分配、不准层层克扣、不准挪作他用”;“不准有一人受冻,不准有一人挨饿,不准有一人外出讨口要饭”。同时,在救助对象的确定上,严格按照本人申请、入户调查、村民评议、张榜公示、乡镇审核、民政审批、电视公告的程序进行,形成了“一查三公、一告三审”(即入户调查,村民小组、村委会、乡镇人民政府三级公示;电视公告,村委会初审,乡镇人民政府审核,民政局审批)的救助模式。全县解决8.4万人、400吨口粮救济,救济金235万元,救济衣物2.1万套(件),棉被5500床,走访慰问困难群众8596人次,灾区生产生活秩序井然有序。

3、主要措施:一是制定和落实救灾预案,二是实施“一查三公、一告三审”的救助模式,三是确保灾民和困难群众有饭吃,有衣穿,有房住,有水喝,有医疗。

(六)双拥优抚安置工作为优抚对象排忧解难

1、优抚工作:残疾、复员、参战、带病回乡退伍军人、“三属”定补、定抚金,按国家标准,分季度由银行直发。农村义务兵优待金每人每年1000元,城镇义务兵优待金每人每年700元,春节期间由民政局直接发放。

2、安置工作:全县共接受退役士兵204人,其中,符合安置条件的城镇退伍士兵和转业士官,全部实行了货币安置,一次性安置补偿费由财政直发。

3、医疗救助:从今年开始,对重点优抚对象住院期间的医疗费、门诊费实行医疗救助。全年实施医疗救助218人次,救助医疗费56.89万元。

3、慰问活动。在元旦、春节和“八一”期间,对县人武部、县武警中队和消防大队的官兵进行节日慰问,送去了18000 元的慰问金和电脑等慰问品,同时,对部分在乡伤残军人、烈军属进行走访,为他们送去了慰问金和慰问品。

4、主要措施:一是坚持对城镇退伍军人和转业士官实施自谋职业安置,二是提高了城镇和农村义务兵优待金标准,三是广泛开展了“双拥”活动。

(七)基层群众自治组织建设跃上新的台阶

1、建设和谐社区。县委、县政府出台了《关于推进和谐社区建设的意见》,进一步明确了社区干部的补助费和福利待遇,解决了社区办公场地,县政府决定,重新调整一处面积较大的国有闲置资产无偿划拨给新宁镇清河社区。

2、创全国自治模范。在争创全国村民自治模范县活动中,通过推行村务公开、民主管理,狠抓了队伍、阵地、组织和档案规范化建设。重点抓了村居委会干部的培训,提高了能力和水平。

3、主要措施:一是坚持推行了村务公开制度,二是提高了村居委会干部待遇,三是加强了村居委会阵地建设。

(八)狠抓机关行政效能建设转变工作作风

1、效能建设。在开展机关行政效能建设活动中,继续推行了政务导办服务法,热情接待群众来访,认真办理群众来信,主动解决群众困难,转变了工作作风,提高了工作质量和服务水平。今年,我们还开展了为困难群众送温暖献爱心活动,捐款6750元,衣物528件,先后两次深入到重灾区慰问了灾民和生活困难群众。

2、主要措施。一是坚持了以人为本的服务宗旨,二是树立了民政工作无小事的理念,三是开展了“送温暖献爱心活动”活动。

(九)民政部门自身建设进一步加强

一是婚姻登记进一步规范。全县以县政府政务服务中心婚姻登记窗口为依托,坚持在永兴、回龙、长岭、讲治、任市五个登记点办理婚姻登记,共办理婚姻登记3908对,其中结婚登记3350对,离婚登记291对,补领结婚登记267对,无一例违法、违规登记,婚姻登记合格率达到100%。

二是救助管理进一步加强。共接待求助人员513人次,对符合条件的438人次受助人员给予了救助,其中,省外受助人员162人,省内救助人员276人,被救助的对象中,有186名老弱病残人员、31名危重病人、痴呆傻和精神病人员22人。

三是慈善救助进一步落实。通过“慈善一日捐”活动和“5.12”地震赈灾募捐活动,共募集资金8011896.65元,其中“慈善一日捐”活动募集资金679523.59元,“5.12”地震赈灾募捐活动募集资金7332373.06元,还募集棉被3000床,毛毯1179床,棉毛衣裤13425件,食物、食品折款4.8万元。募集的地震赈灾捐款用于支援广元、绵阳、雅安等重灾区355万元,本县定向捐赠用于学校重建110万元,用于本县灾后重建100万元。剩余1682373.06元。募集的“慈善一日捐”活动资金用于采购晚晴、天年两所中心敬老院五保对象生活用品30万元,临时救助24万元,剩余139523.59元。其中资助大学新生204名,资助困难家庭治病22人,资助其他困难群众45户、107人。

四是执法水平进一步提高。民政执法工作特别是殡葬执法工作,有了突破性的发展,重点抓了违法违规事件的处理,全年火化遗体达到486具。

五是廉政建设进一步加强。在党风廉政建设和纪律作风上,我们认真贯彻“八个坚持,八个反对”,从领导班子抓起,从小事抓起,从节俭办事抓起,坚持常抓不懈,坚决杜绝铺张浪费,全局上下形成了节俭办事、廉洁奉公的良好风气。我们还将优待、抚恤、补助标准和城乡低保、城乡医疗救助条件和程序等在政务公开栏上全面进行了公开。

二、存在的主要问题

(一)灾民生活资金缺口较大。因今年我县遭受“5.12”地震和冰雪灾害十分严重,给灾民和群众生活造成了极大的损失,今冬明春灾民和困难群众生活安排人员较多,资金缺口较大。

(二)农村低保保障标准偏低。农村困难群众生活存在较大的困难和问题,强烈要求提高农村低保补助标准。

(三)村务公开工作亟待加强。村务公开和村级档案管理工作有待加强。有的村务公开没有实质内容,存在着公开不规范、不经常等问题。一些村对村级档案管理工作不够重视。

(四)基层民政建设需要活力。乡镇民政办公室工作任务重与人员少的矛盾十分突出,乡镇民政办公室办公场地狭窄,没有办公自动化设施,基层民政建设需要活力。

三、20xx年工作打算

20xx年,完成好县委、县政府和市民政局交办的中心工作,除切实抓好双拥工作、优抚安置、城乡低保、城乡医疗救助、救灾救济、基层政权、社会事务、慈善捐赠、党风廉政、机关效能建设等日常性工作之外,重点抓好以下十项工作:

第一,争创全国村民自治模范县。继续抓好村务公开民主管理工作和村居委会干部培训工作,积极创造条件,扎实推进工作,争创全国村民自治模范县。

第二,抓好中心敬老院建设管理。20xx年,新建一所社会所利救助中心,或再新建一所县级中心敬老院。对新建的5所中心敬老院和社会福利中心,进一步加强规范化、制度化、标准化管理,办好院办经济实体,逐步提高休养人员的生活水平。

第三,抓好救灾物资储备中心建设。20xx年上半年,投资500万元,按照高标准、多功能、反应快的要求,建设好救灾物资储备中心。

第四,抓好**殡仪馆建设工程。积极筹措资金,抓好工程建设,20xx年8月底前完成一期工程,20xx年12月底前完成第二期工程。。

第五,全面抓好村社区阵地建设。从20xx年开始,积极创造条件,争取资金,抓好村、社区阵地建设,逐步解决一部分村、社区办公无场地的问题。

第六,抓好县乡救灾信息网络建设。积极做好抢险救灾工作,抓好毁损农房重建和困难群众生活救助,下大力气抓好救灾救济信息网络建设,配备必要的办公自动化设施,提高应急反应能力。

第七,扎实开展惠民效能建设。继续开展以城乡低保、医疗救助、五保供给、安居工程、五保供给和社会救助工作为主要内容的民政惠民行动,进一步提升机关行政效能。

第八,广泛开展慈善捐赠活动。深入贯彻中华慈善大会精神,广泛开展经常化、制度化、规范化的“送温暖、献爱心,促和谐”社会捐助和“慈善一日捐”活动,为困难群众筹措资金和物资。

第九,抓好宣传信访维稳工作。大力加强民政对外宣传和政务信息工作,广泛宣传民政工作先进典型。做好民政对象稳定工作和民政信访工作。

第十,加强民政部门自身建设。坚持开展和加强机关行政效能建设,采取多种形式,组织民政干部通过脱产、在职、外出参观学习,全面掌握民政方针政策、法规、业务技能和工作技巧。广泛开展岗位练兵、知识竞赛和业务技能评比活动,提高实际工作能力,增强责任感,弘扬无私奉献的孺子牛精神。

在努力完成上述工作任务的同时,大力推进机关办公自动化建设,加快资源整合,数据共享,规范财务统计管理,加强内部审计工作,进一步加强党风廉政建设和行风评议,依法做好群众来信来访工作,切实解决群众反映突出的问题,为构建和谐**做出新的更大的贡献。


二oo八年十二月一日

县财政局2020年财政工作总结


县财政局XX年财政工作总结

XX年以来,财政所在县财政局和乡党委、政府的正确领导和关心帮助下,按照党中央提出的“三个代表”的要求,坚持党的路线、方针、政策,以马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,按照效能建设的要求,努力转变思想作风、工作作风和工作态度,树立为党委、政府当家理财和全心全意为人民服务的宗旨意识;强化资金管理,做好节支增收工作;并与各部门通力合作,尽心尽力,尽职尽责,全面服从服务于党委、政府的中心工作;认真搞好各项财政财务工作.继续搞好“零户统管”工作,坚持收支两条线管理,做好会计电算化工作,努力搞好内部制度和环境卫生建设,加强对《财政违法行为处罚处分条例》和纪律、政策、廉洁从政等有关法律法规的学习.认真学习新《党章》,严格执行《预算法》、《会计法》和《会计基础工作规范》以及乡党委、政府做出的关于财政财务的有关批示和决定,搞好会计档案管理工作等.现从三方面对XX年的工作情况总结如下:

一、一年来所做的工作

(一)、认真制定了XX年财政工作计划.

(二)、认真贯彻执行《预算法》、《会计法》和相关的财经纪律制度.

(三)、节支增收,努力保工资发放、保机构正常运转.

(四)、按照所内学习、办公制度的规定,根据“三个代表”的要求和乡党委、政府关于开展效能建设活动的总体部署和要求,定期不定期组织学习、召本文来自小草开办公会议,并作好记录工作.加强精神文明建设和党风廉政建设教育工作;以身作则,严格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏实实做事”;坚持从群众中来、到群众中去的群众路线;以争当“服务明星”和各项工作的基本准则;逐步增强服务意识,做好服务工作;以“五零服务、五带头”为一切工作的出发点.

(五)、干好本职工作,服从领导安排.

按照乡党委、政府的“以中心工作为主,部门业务工作为辅,两相兼顾”的工作原则,积极配合乡党委、政府和各部门搞好全乡本文来自小草的中心工作.如下乡突击计划生育手续任务、建立健全计划生育台帐和催收社会抚养费工作和村道公路的硬化等.全所同志服从安排,任劳任怨,发扬老一辈无产阶级革命家艰苦奋斗的优良革命传统. (六)、按照加强机关效能建设,优化发展环境的指导思想和基本原则,认真干好各项工作,搞好财政财务管理和所内环境卫生、安全等工作.紧紧围绕全乡发展经济、节支增收这个主题,把党委、政府中心工作与财政工作各项任务的落实有机结合起来.以“五零服务、五带头”为各项工作和学习的总体目标.坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,进一步加强学习,强化理财观念,全面推进机关建设,成为学习型组织、实干型集体、服务型队伍,成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、廉政务实、公道正派的先锋.

(七)、抽出空余时间,对以前年度的有关会计档案资料进行整理、分类归档,认真搞好会计档案的立卷、归档、保管工作.

(八)搞好各项财政财务工作.在财政资金极度困难的情况下,积极配合乡党委、政府领导争取上级各部门的大力支持,争取经济、社会和发展各项建设事业的资金需要,并强化项目资金管理,严格按程序操作,有力地促进了全乡经济社会的持续、快速、健康发展.

二、存在的主要问题:

(一)会计基础工作有待于进一步完善和提高.会计工作应对照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,逐步完善.

(二)集体学习办公不够,个人素质有待于进一步提高,下一步应多组织学习,共同探讨解决现行财政财务的热点难点问题.

(三)平时安排的零星支出不及时打发票安排入账.

(四)党风廉政建设工作有待于进一步加强.

三、今后努力的方向

1是要加强学习,特别是对当今的基本方针、政策和业务知识理论的学习和更新,熟悉现阶段党对农村的各项政策;要向那些干得好的老同志、老党员学习,不耻下问;2是要加强党性修养,严格要求自己,一切以“三个代表”和坚持“五零服务”争当“服务明星”的要求为各项工作的准绳;3是要认真制定个人计划和部门年初工作计划和草案,为下一步的工作打下坚实的基础,树立端正的工作态度;

总之,当前的财政形式仍然十分严峻,我们应踏踏实实干好各项工作,认认真真的完成县级财政局和乡党委政府领导交给的各项工作任务.热爱本职,坚守岗位;清正廉洁,自律律人;取长补短,不断完善自我;服从安排,努力搞好节支增收各项工作;严肃纪律,努力缩小与其他各部门的差距,进一步增强责任感和使命感;坚持原则,秉公执纪;严以律己,以身作则,开展批评和自我批评.坚持贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力水平,经受得住各种诱惑和考验,切实履行好党和人民赋予的神圣职责.多向领导请示和汇报;认真总结经验教训;建立健全和完善内部规章制度;团结互助,共同进步;内强素质、外树形像,逐步把我乡的财政财务工作推上一个新的台阶

2020年工作总结和2020年工作打算(旅游局)



20xx年,在市委、市政府的高度重视和省旅游局的正确指导下,通过全市上下的共同努力,较好地完成了年初制定的工作计划,预计全年接待国内旅游人数将达到247.9万人次,接待海外旅游者将达到6694人次,旅游总收入将达到8.7亿元。现将有关情况总结下:
一、20xx年主要工作情况
(一)树立旅游产业意识。3月份,围绕做大做强旅游产业,市旅游局领导带队分赴七个县市区进行调研,通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等方式,剖析我市旅游发展制约因素,理清旅游发展思路。4月份,召开了高规格的全市旅游发展工作会议,各县市区长、分管县市区长、旅游局长、计委主任,市直一级机构负责人和全市主要旅游企事业单位负责人参加了会议。会议传达了全省旅游工作会议精神,总结回顾了我市近年来的旅游工作,研究布署今后一个时期的旅游工作任务,并表彰旅游工作先进单位。会上,夏月星副市长代表市政府作工作报告,高登榜市长、省旅游局领导分别做了重要讲话,各县市区政府做了经验交流。会议还邀请了中国社会科学院教授魏小安和上海华东师范大学教授庄志民作专题讲座,为我市旅游发展诊把脉。10月份,市委、市政府提出“一主两翼”发展战略(工业、农业、旅游),我们把握契机,借助电视台、报纸等各种载体,大力宣传我市旅游产业的重要地位,进一步深化全市上下对大旅游、大产业的认识。
(二)着力打造旅游节庆品牌。为树立我市鲜明独特的城市旅游形象,经过充分调研,从今年年初开始,启动了“中国文房四宝之乡”特色区域荣誉称号的申报工作,我局承担了全部的申报运作,经过中国文房四宝协会专家组的实地考评,9月5日,在北京人民大会堂,全国人大常委会副委员长司马义?艾买提向我市授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号。9月16日,我市以中国文房四宝之乡为主题,与省旅游局和中国文房四宝协会联合主办了首届中国宣城文房四宝之乡文化旅游节。本届文化旅游节吸引了来自中国文房四宝协会、省市领导,文化艺术界、工商界、旅游界和宗教界人士,日本等国客商、新闻媒体记者和本地群众共万余人。规模远远超过前两届旅游招商会,在组织安排上也有了新突破:一是主题明确,突出了文房四宝之乡这一节庆品牌;二是内容丰富,节庆期间,共举办了开幕式、焰火晚会、导游大赛、徽菜美食月等12项系列活动,面向了社会各个层面;三是市场运作,在文艺演出、全国名家书画作品展等活动的安排上首次尝试引进市场机制,收到了比较好的效果;四是影响深远,旅游节期间,人民日报、新华社、光明日报、新民晚报等强势媒体全程参与宣传报道,《浙江在线》新闻网站对文化旅游节进行现场直播,营造出浓厚旅游氛围。
(三)积极推进旅游招商引资。20xx年,我局继续加强旅游招商引资工作,积极向外推介我市丰富的旅游资源。为适应当前旅游市场的新形势,重新编制了《宣城市旅游招商项目册》,汇集了46个旅游招商项目,内容涉及旅游景区开发、接待服务设施建设和旅游商品生产等多个方面。坚持“请进来,走出去”的战略,推进旅游招商引资,一方面,主动走出去,参加了皖港、皖粤、皖鲁招商会。另一方面,以文化旅游节为契机,举办旅游商品展和旅游推介会,就全市的旅游招商项目和旅游招商政策进行推介,邀请了全国各地百余家旅游产品生产企业和投资商参加,共有16个项目在会上签约,协议金额5.76亿元。
(四)加大重点旅游景区建设力度。年初,我们提出“内强素质,外树形象”,要求重点旅游景区(点)依据《宣城市旅游业发展总体规划》,加大基础设施建设力度,改善景区(点)对外形象,并下发了《关于加快我市旅游景区(点)质量等级评定工作的通知》。旌德江村景区投入1000多万元进行基础设施改造,拓宽了205国道至江村景区的道路,同时,配套建起了游客中心、旅游厕所等附属设施;绩溪县龙川景区投入了1000多万元收购了景区所需的三雕构件,并投资680万元完成了水街拆迁和立面改造及部分景区的征地工作;宁国市恩龙山庄开发了占地500余亩的民族风情园,建成了5000平方米的环湖餐厅、会议中心及民族特色村寨;扬子鳄湖的鳄博馆和育冬房也正在建设之中;结合景区(点)开发,市旅游管理部门积极指导市内重点景区申报国家4a级景区,推进景区的规范化建设。到目前为止,市内重点景区敬亭山、江村、恩龙山庄已完成了4a级景区申报资料的前期准备,扬子鳄湖等景区正积极筹备3a或2a级景区的申报。另一方面,我局在全市极推广农家乐旅游接待活动,并申报农家乐旅游点。10月份,省旅游局关于旅游经济强县和“农家乐”示范点创建文件下发后,我市高度重视,积极做好指导工作,确定泾县为旅游经济强县争创县,推荐宁国、泾县等四个单位为农家乐旅游区(点)创建单位。
(五)开展了整体宣传促销。20xx年,我局贯彻政府主导、企业参与、市场运作的营销策略,积极参与各类旅游宣传促销活动,组织全市旅游企业先后参加了20xx年中国(合肥)中东部旅游交易会、20xx中国国内旅游交易会、“精彩山水,魅力安徽”冬季旅游产品推介会和第六届中国(芜湖)国际旅游商品博览交易会,多次荣获最佳组织、最佳展台和最佳演出效果等奖项。在宣传促销活动中,我们突出“山水之都、人文之地、生态之乡”的宣传促销主题,充分展示了神奇秀美的自然风光和悠久厚重的文化底蕴。9月份以来,我们把握我市被授予“中国文

房四宝之乡”荣誉称号的有利契机。与旅游企业联合推出了“文房四宝之乡游”精品旅游线路,并通过南京、上海两地的旅游同仁向苏浙沪地区强力推介,吸引了当地大批的市民出游,产生了良好的“传动”效应。11月,我局组织了扬子鳄湖、敬亭山、江村、龙川景区、恩龙山庄、太极洞、新四军军部、江南第一漂8个重点景区,成立了以信息共享、客源互送、统一宣传为主要内容的旅游促销联合体,以求尽快形成规模,对全市产生拉动。与此同时,各县市区也开展了丰富多彩的旅游促销活动,太极洞于3月份与天目湖、安吉竹博园联合推出“鸡鸣听三省”旅游线路,3家跨地域的4a景区的合作营销,获得市场的认可。我局还组织材料编制了《宣城—神奇的土地》和《宣城要览》等宣传品。
(六)规范旅游企业的日常管理。今年,我们坚持行业自律和行政执法双管齐下,进一步规范对旅游企业的监督管理。4月份,我局会同省旅游质检所对全市的旅行社进行检查,重点查处虚假广告和违规经营,对违规企业做出了处罚。5月份,联合公安部门开展了“春雷”行动,使我市出入境旅游市场得到规范。6月份,我局开展了旅行社经营市场专项调研,由市旅游协会牵头,经全市的旅行社民主协商后,拟定并共同签署了《宣城市旅行社行业自律公约》,进一步规范了旅游市场,使恶性竞价,虚假广告等违规行为明显减少,游客投诉大幅下降。新的导游计分制管理方式的推行后,全市导游员已全面换发新型导游ic卡。上半年,市旅游局还举办了全市《旅游统计调查制度》暨“旅游统计系统”培训班,对一线统计人员进行了新“旅游统计系统”的讲解及上网培训,使全市的旅游统计工作实现了网络实时填报。
今年,全市新审批了三星级饭店2家,二星级饭店2家,旅行社4家,目前全市三星级饭店共有10家,二星级饭店共有11家,旅行社达到26家(含2家门市部)。此外,我局制定并下发了《宣城市旅游定点单位管理办法》,评定了8家旅游定点单位。
(七)确保“黄金周”安全度汛。在今年的三个“黄金周”期间,为确保黄金周安全度汛,市旅游局联合涉旅部门提前准备,周密部署,指导各景点景区以及饭店开展防火、用车安全和食品卫生等多项安全检查,并多次派出检查组深入一线进行督查,坚持24小时值班制度,受到省安全检查组的充分肯定。由于认识到位,准备充分,三个黄金周期间情况良好,未出现旅游安全事故,尤其是今年“五一”黄金周期间,由于市内道路全面整修,加上“非典”和恶劣天气影响,旅游外部环境较差,但我们事先做了预案准备,各景点景区秩序井然,未发生游客投诉。三个“黄金周”期间共接待游客36.25万人次,旅游收入为3444.8万元。
(八)强化旅游从业人员培训。4月份,在全市旅游发展工作会议上,以会代训,对全市旅游企事业单位负责人进行了培训。8月份,我局对取得资格证书的导游员和新增的导游人员进行了年度审核和上岗培训,从安徽师范大学请来专家教授为广大一线导游人员讲课,并选拔优秀的导游员现身说法,交流实际工作经验,有效地提高了导游员的业务水平和应变能力。为提高导游员的业务技能,我局还筹办了“大富豪杯—首届宣城市导游员大赛”,吸引了全市84名导游参赛,经过笔试、才艺、专业考核等多项激烈角逐,共有10名选手取得了“宣城市十佳导游”的荣誉称号。此外,我局还组织了星级饭店负责人参加了20xx年度饭店总经理岗位职务培训,提高了饭店管理人员的管理水平。今年,我局共组织审核了130名符合条件的人员参加了20xx年度的全国导游员资格考试。
(九)加强机关自身建设。遵照省旅游局开展政风行风评议的统一部署,我局与市文明委联合下发了市旅游局机关政风行风实施方案并向社会和有关单位发出了《宣城市旅游局机关政风行风建设工作调查表》,根据反馈意见对机关工作进行了改进,设立了政务公开栏,把各项办事程序、办事期限、办事纪律和监督方式向社会公开,提高办事效率,同时通过信函、电话、传真、电子邮件接受旅游投诉,增加了旅游投诉渠道。局机关还建立并坚持每周学习制度,提高全局干部职工的政治理论水平和业务知识能力。今年“七?一”前后,围绕《行政许可法》的学习与实施,我们下发了《关于深入学习行政许可法的实施意见》进一步转变管理职能,强化服务意识。
二、20xx年主要工作打算
(一)围绕宣城市委、市政府提出的“一主两翼”(工业为主,旅游,开发型农业为两翼)的城市发展战略,树立大旅游、大产业意识,进一步理清旅游发展思路,做大做强旅游产业。
(二)加大《宣城市旅游业发展总体规划》实施力度,按照规划抓好旅游项目建设,重点抓好敬亭山旅游风景区和扬子鳄湖旅游风景区两个项目的建设。以争创旅游经济强县为契机,加强对绩溪、泾县和旌德等旅游重点县建设。
(三)打造“中国文房四宝之乡”城市品牌。结合城市建设,着手规划建设一个全国最大的集销售、展示、收藏、旅游观光为一体的文房四宝产品一条街,
(四)加大旅游景区(点)基础设施建设力度,继续推进旅游风景区(点)的等级评定工作,形成全市的a级景区网络;
(五)创新旅游企业经营管理体制,大胆探索旅游景区(点)所有权、经营权和监督管理权相分离,争取20xx年度能在有偿转让旅游景区(点)经营权方面有所突破。
(六)加大旅游招商引资力度,进一步精选旅游项目,指导

各县市区和景区(点)编制完善一批高质量的旅游招商项目,积极争取各类国家建设资金。
(七)继续加大“整体促销”的力度,以旅游促销联合体为骨干,组织旅游企事业单位参加全国有影响的旅游交易会,力争推出1—2种高质量的旅游宣传品。
(八)、坚持依法治旅,提高全行业的服务水平,会同工商、公安等部门对我市旅游市场进行治理整顿,通过行业自律和行政执法净化旅游市场。

县民政局工作总结及2019年工作打算


县民政局工作总结及2019年工作打算内容显示中 2018年,我县民政工作在市民政局的大力指导和县委县政府的坚强领导下,按照市民政局下达的目标任务和县政府确定的工作目标,坚持以人为本,依法行政,较好的发挥了民政部门的职能作用,为全县经济建设和社会稳定做出了新的贡献。 一、主要成效 (一)城乡低保动态管理分类施保规范运行 1、城镇低保。为5722户、13249名城镇低保对象发放低保金1979.67万元,月均补差126元,比市考核目标月均补差101元超25元,增加比例为25%。 2、农村低保。为17079户、38152名农村低保对象发放低保金1647.55万元,月均补差40.5元,比市考核目标月均补差30元超出10.5元,增加比例为26%。 3、主要措施:一是坚持应保尽保;二是做到动态管理;三是严格审批程序;四是实行银行直发。从4月19日开始,按照县委办、县政府办〔2018〕25号文件要求和低保申请、审批、排查清理的程序原则,坚持“两制”(即低保进入和取消听证制,过错责任追究制),采取“两暂停,三取消,一终止”举措,对全县13249名城镇低保对象进行了入户调查和排查清理,对不符合条件的1020户、1130人按照程序取消了低保资格。 (二)城乡医疗救助医前医中医后救助有机结合 1 、城镇医疗救助。为692名城镇低保对象发放医疗救助金108.64万元,人均救助82.00元,比市考核目标人均补助80元超出2元,超目标2.5%。 2、农村医疗救助。为1665名农村低保对象发放医疗救助金301.15万元,人均救助81元,比市考核目标人均补助80元超出1元,超目标1.25%。县财政资助参合农民42789人。 3、主要措施:一是实行医前、医中、医后救助相结合;二是对大病实行重点救助;三是资助五保对象和特困群众参加新型合作医疗;四是严格规范审批程序。 (三)五保供养和敬老院建设实现了质和量的提升 1、目标任务:新建、改建、扩建敬老院3所,新增床位300张,五保对象集中供养率达到27%。 2、完成情况:新建2所县级中心敬老院,扩建1所县级中心敬老院,11月底全部竣工投入使用,入住人员。改建、扩建、新建乡镇敬老院5所12月底竣工投入使用,入住人员。 3、编制管理:新建的晚晴、天年2所县级中心敬老院,由县政府批准为财政供给民政社会福利事业单位,县编办核定财政供给事业编制8名,管理服务人员在现有财政供给人员中调配,8名炊事、护理等特殊岗位人员从社会招聘。2所中心敬老院建设资金总投入1563.94万元,按照花园式、宾馆式总体要求进行设计和建设,既有标准化的宿舍、清洁卫生的食堂,又有多功能的舞台、多样化的健身器材,还有冬暖夏凉的浴室和休闲散步的花园。2所中心敬老院各租赁土地10亩,进行复合式使用,菜地、果园、休闲、绿化,样样具备。 4、主要措施:一是供养标准全部落实。全县有五保对象5619人,县、乡敬老院现已集中供养1573人,集中供养标准每人每月200元,其中零花钱20元,分散供养标准每人每月110元。五保人员医疗费用先在新合补偿后,剩余部分在农村医疗救助金中予以全额救助。二是新建县级中心敬老院。利用原讲治乡、骑龙乡初级中学撤并后的国有闲置资产,新建晚晴、天年2所县级中心敬老院,11月底竣工投入使用,新增集中供养五保人员283人。三是乡镇敬老院建设全部启动。改建、扩建、新建5所乡镇敬老院,新增集中供养五保对象97人。到今年底,全县新建、改建、扩建县级中心敬老院和乡镇敬老院8所,超目标5所,新增集中供养人员380人,集中供养率达到28%,超目标1%。 (四)农村安居和灾后重建打造成为阳光工程 1、工程建设。全县财政投入资金426万元,实施灾民安居工程150户,573间,14256平方米,其中分散修建和购买现房97户,集中修建房屋53户。同时,对今年以来遭受“5.12”地震灾害的灾后重建户786户、2726间,维修加固户962户、3367间房屋分别实施了重建、改建、迁建和维缮。灾后重建补助资金和维修加固资金已由财政划拨到金融部门实行打卡直接发放到灾民户。目前,灾民安居和灾后重建工程已于11月底前全部完工,灾民全部搬进新居。 2、资金发放。一律按照受灾农户的经济状况和家庭人数实行分类分挡补助,对困难户、低保户给予适当照顾,补助标准分为2类3挡。维修加固户补助资金按照“农房‘轻微损坏’、‘中等损坏’、‘严重损坏’3个档次兑现落实。 3、主要措施:一是优先选址,二是优先规划,三是先修建后办手续,四是豁免有关费用,五是多方筹集资金,六是实行集中与分散建房相结合。 (

县民政局工作总结及2019年工作打算内容显示中五)救灾救济救助解决困难群众后顾之忧 1、救灾工作。先后遭受冰雪灾害和“5.12”地震灾害的重创,对工农业生产及群众生活造成了巨大损失,农房毁损特别严重。为确保及时、快速传递灾情,给县委县政府提供决策依据,我局修定了救灾预案,坚持了汛期24小时值班制度。每遇重大灾情,及时奔赴灾区,调查核实灾情,慰问受灾群众,指导救灾工作,组织生产自救。5.12”汶川地震灾害发生后,按照省、市有关精神,按每人每天10元补助金和1斤粮食,及时为2520名受灾困难群众实施了临时救助,共发放补助金214.56万元,发放救济粮92吨。生活救助金由财政部门直发到被救助对象的“一卡通”帐户。 2、生活救济。为妥善安排好灾民群众的基本生活,使救助工作做到有的放矢,采取“县级领导包乡镇、乡镇领导包村组、干部党员包户到人”的办法,深入基层调查摸底,按照困难程度和自救能力实施分类救助。为确保救灾款物真正用在刀刃上,提出了“四不准”的要求和“三不准”的目标。即“不准优亲厚友、不准平均分配、不准层层克扣、不准挪作他用”;“不准有一人受冻,不准有一人挨饿,不准有一人外出讨口要饭”。同时,在救助对象的确定上,严格按照本人申请、入户调查、村民评议、张榜公示、乡镇审核、民政审批、电视公告的程序进行,形成了“一查三公、一告三审”(即入户调查,村民小组、村委会、乡镇人民政府三级公示;电视公告,村委会初审,乡镇人民政府审核,民政局审批)的救助模式。全县解决8.4万人、400吨口粮救济,救济金235万元,救济衣物2.1万套(件),棉被5500床,走访慰问困难群众8596人次,灾区生产生活秩序井然有序。 3、主要措施:一是制定和落实救灾预案,二是实施“一查三公、一告三审”的救助模式,三是确保灾民和困难群众有饭吃,有衣穿,有房住,有水喝,有医疗。 (六)双拥优抚安置工作为优抚对象排忧解难 1、优抚工作:残疾、复员、参战、带病回乡退伍军人、“三属”定补、定抚金,按国家标准,分季度由银行直发。农村义务兵优待金每人每年1000元,城镇义务兵优待金每人每年700元,春节期间由民政局直接发放。 2、安置工作:全县共接受退役士兵204人,其中,符合安置条件的城镇退伍士兵和转业士官,全部实行了货币安置,一次性安置补偿费由财政直发。 3、医疗救助:从今年开始,对重点优抚对象住院期间的医疗费、门诊费实行医疗救助。全年实施医疗救助218人次,救助医疗费56.89万元。 3、慰问活动。在元旦、春节和“八一”期间,对县人武部、县武警中队和消防大队的官兵进行节日慰问,送去了18000 元的慰问金和电脑等慰问品,同时,对部分在乡伤残军人、烈军属进行走访,为他们送去了慰问金和慰问品。 4、主要措施:一是坚持对城镇退伍军人和转业士官实施自谋职业安置,二是提高了城镇和农村义务兵优待金标准,三是广泛开展了“双拥”活动。 (七)基层群众自治组织建设跃上新的台阶 1、建设和谐社区。县委、县政府出台了《关于推进和谐社区建设的意见》,进一步明确了社区干部的补助费和福利待遇,解决了社区办公场地,县政府决定,重新调整一处面积较大的国有闲置资产无偿划拨给新宁镇清河社区。 2、创全国自治模范。在争创全国村民自治模范县活动中,通过推行村务公开、民主管理,狠抓了队伍、阵地、组织和档案规范化建设。重点抓了村居委会干部的培训,提高了能力和水平。 3、主要措施:一是坚持推行了村务公开制度,二是提高了村居委会干部待遇,三是加强了村居委会阵地建设。 (八)狠抓机关行政效能建设转变工作作风 1、效能建设。在开展机关行政效能建设活动中,继续推行了政务导办服务法,热情接待群众来访,认真办理群众来信,主动解决群众困难,转变了工作作风,提高了工作质量和服务水平。今年,我们还开展了为困难群众送温暖献爱心活动,捐款6750元,衣物528件,先后两次深入到重灾区慰问了灾民和生活困难群众。 2、主要措施。一是坚持了以人为本的服务宗旨,二是树立了民政工作无小事的理念,三是开展了“送温暖献爱心活动”活动。 (九)民政部门自身建设进一步加强 一是婚姻登记进一步规范。全县以县政府政务服务中心婚姻登记窗口为依托,坚持在永兴、回龙、长岭、讲治、任市五个登记点办理婚姻登记,共办理婚姻登记3908对,其中结婚登记3350对,离婚登记291对,补领结婚登记267对,无一例违法、违规登记,婚姻登记合格率达到100%。 二是救助管理进一步加强。共接待求助人员513人次,对符合条件的438人次受助人员给予了救助,其中,省外受助人员162人,省内救助人员276人,被救助的对象中,有186名老弱病残人员、31名危重病人、痴呆傻和精神病人员22人。 三是慈善救助进一步落实。通过“慈善一日捐”活动和“5.12”地震赈灾募捐活动,共募集资金8011896.65元,其中“慈善一日捐”活动募集资金679523.59元,“5.12”地震赈灾募捐活动募集资金7332373.06元,还募集棉被3000床,毛毯1179床,棉毛衣裤13425件,食物、食品折款4.8万元。募集的地震赈灾捐款用于支援广元、绵阳、雅安等重灾区355万元,本县定向捐赠用于学校重建110万元,用于本县灾后重建100万元。剩余1682373.06元。募集的“慈善一日捐”活动资金用于采购晚晴、天年两所中心敬老院五保对象生活用品30万元,临时救助24万元,剩余139523.59元。其中资助大学新生204名,资助困难家庭治病22人,资助其他困难群众45户、107人。 四是执法水平进一步提高。民政执法工作特别是殡葬执法工作,有了突破性的发展,重点抓了违法违规事件的处理,全年火化遗体达到486具。 五是廉政建设进一步加强。在党风廉政建设和纪律作风上,我们认真贯彻“八个坚持,八个反对”,从领导班子抓起,从小事抓起,从节俭办事抓起,坚持常抓不懈,坚决杜绝铺张浪费,全局上下形成了节俭办事、廉洁奉公的良好风气。我们还将优待、抚恤、补助标准和城乡低保、城乡医疗救助条件和程序等在政务公开栏上全面进行了公开。 二、存在的主要问题 (一)灾民生活资金缺口较大。因今年我县遭受“5.12”地震和冰雪灾害十分严重,给灾民和群众生活造成了极大的损失,今冬明春灾民和困难群众生活安排人员较多,资金缺口较大。 (二)农村低保保障标准偏低。农村困难群众生活存在较大的困难和问题,强烈要求提高农村低保补助标准。 (三)村务公开工作亟待加强。村务公开和村级档案管理工作有待加强。有的村务公开没有实质内容,存在着公开不规范、不经常等问题。一些村对村级档案管理工作不够重视。 (四)基层民政建设需要活力。乡镇民政办公室工作任务重与人员少的矛盾十分突出,乡镇民政办公室办公场地狭窄,没有办公自动化设施,基层民政建设需要活力。 三、2019年工作打算 2019年,完成好县委、县政府和市民政局交办的中心工作,除切实抓好双拥工作、优抚安置、城乡低保、城乡医疗救助、救灾救济、基层政权、社会事务、慈善捐赠、党风廉政、机关效能建设等日常性工作之外,重点抓好以下十项工作: 第一,争创全国村民自治模范县。继续抓好村务公开民主管理工作和村居委会干部培训工作,积极创造条件,扎实推进工作,争创全国村民自治模范县。 第二,抓好中心敬老院建设管理。2018年,新建一所社会所利救助中心,或再新建一所县级中心敬老院。对新建的5所中心敬老院和社会福利中心,进一步加强规范化、制度化、标准化管理,办好院办经济实体,逐步提高休养人员的生活水平。 第三,抓好救灾物资储备中心建设。2018年上半年,投资500万元,按照高标准、多功能、反应快的要求,建设好救灾物资储备中心。 第四,抓好**殡仪馆建设工程。积极筹措资金,抓好工程建设,2019年8月底前完成一期工程,2019年12月底前完成第二期工程。。 第五,全面抓好村社区阵地建设。从2019年开始,积极创造条件,争取资金,抓好村、社区阵地建设,逐步解决一部分村、社区办公无场地的问题。 第六,抓好县乡救灾信息网络建设。积极做好抢险救灾工作,抓好毁损农房重建和困难群众生活救助,下大力气抓好救灾救济信息网络建设,配备必要的办公自动化设施,提高应急反应能力。 第七,扎实开展惠民效能建设。继续开展以城乡低保、医疗救助、五保供给、安居工程、五保供给和社会救助工作为主要内容的民政惠民行动,进一步提升机关行政效能。 第八,广泛开展慈善捐赠活动。深入贯彻中华慈善大会精神,广泛开展经常化、制度化、规范化的“送温暖、献爱心,促和谐”社会捐助和“慈善一日捐”活动,为困难群众筹措资金和物资。 第九,抓好宣传信访维稳工作。大力加强民政对外宣传和政务信息工作,广泛宣传民政工作先进典型。做好民政对象稳定工作和民政信访工作。 第十,加强民政部门自身建设。坚持开展和加强机关行政效能建设,采取多种形式,组织民政干部通过脱产、在职、外出参观学习,全面掌握民政方针政策、法规、业务技能和工作技巧。广泛开展岗位练兵、知识竞赛和业务技能评比活动,提高实际工作能力,增强责任感,弘扬无私奉献的孺子牛精神。 在努力完成上述工作任务的同时,大力推进机关办公自动化建设,加快资源整合,数据共享,规范财务统计管理,加强内部审计工作,进一步加强党风廉政建设和行风评议,依法做好群众来信来访工作,切实解决群众反映突出的问题,为构建和谐**做出新的更大的贡献。
二oo八年十二月一日

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