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城市管理执法者上半年工作总结

篇一:

上半年,在市委、市政府的支持下,在市建委的领导下,紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标,扎实工作。在规划执法上,重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段155户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上,共查处占道经营、流动摊点1200余次,收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条。通过以上工作,城市市容环境和生活秩序进一步优化,城市动态性违法行为进一步得到控制,城市管理整体水平进一步提升。

一、查处违法建设,推进重点工程

为保障清溪河综合整治工程顺利推进,市政府3月24发布了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》,支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度,该地块共有违法建筑面积1.6万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道,依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书,并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度,减少强拆户数。一手抓强制拆除,另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作,动员违建户自拆,巩固教育动员效果,扩大的自拆范围。三是多措并举,选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除,然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作,力争大多数违建户自拆。四是精心组织,周密安排。在拆除违法建设工作开展之初,城管支队就做了大量准备工作。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度,拟定宣传标语,出动宣传车,配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密,5月18日,对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时,支队继续做思想动员工作,第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前,该地块的155户违法建筑,已依法强拆1户,协议拆除56户,总面积3500平方米,其中28户已自行拆除,其余28户正在自行拆除中,有效地推进了重点工程建设。

二、积极参与交通整治,保障城市交通安全

为争创中国优秀旅游城市,根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署,每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治,对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年,共依法查纠各类交通违法行为1600多起,查扣机动车600多辆、非机动车700多辆,查扣占道摊点300多户,处罚800余人次,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主次干道的交通秩序有了明显好转。

三、加强城市市容管理,做好文明创建工作

上半年,支队通过合理安排,周密部署,扎实工作,市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象,印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》,每星期集中统一整治二至三次,查纠流动摊点占道经营1200余次,有效地维护了秩序,净化了环境。二是以人为本,加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察,确定8处西瓜批发零售场地,并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通本》,既规范了瓜农交易,方便群众生活,又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门,从3月31日开始,对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治,有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置,营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条(幅),使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。

四、存在的困难和问题

(一)城市管理体制不顺。支队目前实行的是统一管理、联合执法、混合编组、分开处罚的执法模式,主要受建委、公安、工商、交通等部门委托执法。执法主体是委托部门,委托部门授权后,同样有权行使该项行政处罚权,仍然容易产生多头执法、职责交叉,重复管理、互相推诿等现象。另外,城市管理领域点多面广,涉及的工作部门较多,工作关系复杂,矛盾多,困难大,条件差,工作辛苦,致使少数队员产生畏难情绪,思想不稳定,这些都在一定程度上影响了城市管理工作的有效开展。

(二)拆违工作难度大。一是违建户抵触情绪很大,对进村入户的工作人员进行辱骂拉扯,群体围攻,阻碍执法人员正常工作;二是在二层或三层屋顶加层扩建的违法建筑,质量差,拆除难度大,机械拆除无法操作,人工拆除安全得不到保障。

五、对策与建议

(一)理顺体制,激活机制

加快推进相对集中行政处罚权工作,以进一步明确执法主体,理顺城市管理与监察体制,保障城市管理有效进行。

(二)加大思想动员工作力度,积极做好拆违工作

一是继续加大宣传力度,思想教育工作队要继续进村入户做工作,争取更多的违法建筑户进行自拆。二是继续加大公安和城管力量,对阻碍自拆工作、对自拆户进行威胁的,实施公安传唤,优化自拆环境。充分发挥基层组织的作用。根据民意和红光公司与村民的和谐干群关系,及时调整动员自拆方式。建议下一步的动员自拆,继续按此方式进行,三是充分发挥基层组织的积极作用。依法组织强制拆除。依据《城市规划法》和《安徽省城市建设监察条例》的规定,对尚不能达成自拆协议的违法建设户,四是依法予以制止并组织拆除(集中强拆),不予补助。五是属清溪河综合整治二期拆迁工程地块上的加层违法建筑,和正常拆迁工作一并进行,组织拆除。

篇二:

今年上半年,**县城市管理综合执法大队在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,紧紧围绕135发展战略,围绕坚持科学发展、构建和谐**县工作思路,结合深入学习实践科学发展观 活动开展,全队上下团结一心,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为创造

优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将半年来的如下:

一、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,全力推进队伍的正规化、法制化、制度化建设

根据《中共**县人民政府办公室关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的部署和要求,大队迅速行动,成立了学习实践活动领导小组和学习实践活动办公室,为大队学习实践活动的正常、有序开展提供了保障,并确立了以学习实践活动为契机,全面加强队伍建设和科学发展的工作思路,着力打造一支政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意的行政执法队伍。目前,大队学习实践活动已进入分析检查阶段,按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作,为推动创建国家卫生城市、省园林城市和促进城乡环境综合治理发挥了重大的作用,收到了良好的效果。

(一)班子建设不断深化。一是强化领导班子建设,弘扬正气,促进班子团结协作,以领导班子带动整个队伍建设,有效推动各项工作。二是工作中要求各级领导干部发挥表率作用,带头遵章守纪、带头勤奋工作、带头开拓创新。三是根据工作需要和存在的问题,对大队人员岗位及时地进行了调整和资源整活,有力地促进了大队各项工作的开展。

(二)行政执法不断优化。一是行政执法责任制落实。根据有关城市管理的法律、法规和规章,大队始终坚持依法行政、文明执法,在授权范围内认真履行职责,执法行为文明、规范。二是执法业务培训加强。按照上半年制定的业务培训计划,培训覆盖率**100%,合格率**100%。三是严格程序、加强把关,提高办案质量。今年1~6月份,共受理各类违章违法的一般程序案件108起,结案率为100%,查处的全部案件中,执法文书规范,卷宗装订符合档案管理要求,且无一例进入行政诉讼和行政复议程序。

(三)加强队伍管理,突出人性化。一是岗位职责明确,管理制度健全。大队从机关到各股、室、中队,都有明确的工作职责,并统一上墙。二是坚持人性化管理。科学发展观核心是以人为本,对全体执法人员,在工作上严格要求的同时,大队采取切实措施努力关心其生活、学习等方面的实际困难,继续开办好职工伙食团,解决职工的后顾之忧。

二、深入实施城乡环境综合治理工程,强力推进城乡环境综合治理各项工作

为了深入贯彻科学发展观,改变城乡环境卫生面貌,营造良好人居环境,提高人民群众生活质量,根据《中共**县县委、**县人民政府关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》(**委发〔20XX〕46 号)、《中共**县县委办公室、**县人民政府办公室关于印发**县深入实施城乡环境综合治理工程规划(20XX20XX年)的通知》(**委办发〔20XX〕57 号)精神,大队高度重视,制定了切实可行的《县城区环境综合治理实施方案》,全面开展城乡环境综合治理各项工作。

(一)开展劝导不文明行为活动和爱国卫生宣传暨义务劳动 活动。我队年初就制定了以上两个活动的安排表,落实了参加活动的人员,明确了活动的具体内容和时间。从 20xx年 1月起,每周星期日上午9:0011:00开展劝导不文明行为活动,每月的第二个星期日上午9:0011:00开展爱国卫生宣传暨义务劳动活动。通过以上两个活动的开展提高了市民的环境卫生意识,转变了市民的一些生活陋俗,县城区环境卫生面貌大大改善, 脏、乱、差现象和卫生死角被彻底根除。

(二)成立专业队伍,督导门前三包责任制落实。为督促广大市民自觉遵守执行门前三包规定,大队成立了门前三包专业督导队伍,印制了《门前三包督导(处罚)登记薄》。从4月13日起,全体执法人员和协管员佩戴统一订制的门前三包督导员袖套,逐街、逐巷、逐户对门前三包责任制的落实情况进行登记,对未按规定落实门前三包三次以上的业主进行处罚。目前,己对南城的经营户、单位共2万余家进行了登记,对1000余家门前三包责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导,对200余家拒不改正的经营户、单位进行了处罚。

(三)在南城人行道上设置隔离桩等设施,彻底禁绝车辆乱停乱放。为改善城乡居民工作生活环境,提高人民群众生活质量,提升城市形象,针对车辆上人行道屡禁不止,人民群众对车辆占用人行道停放反映强烈、意见很大的问题,从4月中旬开始我大队在南城各主要街道安装隔离桩,设置摩托车停放框,设立汽车禁停警示牌和摩托车停放告示牌。目前,共安装了隔离桩800余个,设置了摩托车停放框400余米,设立了汽车禁停警示牌和摩托车停放告示牌30余个。此举收到了良好效果,人民群众满意,方便了市民的出行和通行,实现了人走人行道,车走车行道的目标。

(四)强力开展城区户外广告牌匾专项整治行动。为进一步美化、亮化县城,提升县城形象,推进城乡环境综合治理,根据县委、县政府和县城乡环境综合治理办公室的统一安排部署,我队成立了以大队长宋小毅为组长的城区户外广告牌匾专项整治领导小组,组建了四个专门的撤除分队,采取先宣传教育由门市业主自行拆除后强制拆除的方法,向不符合广告设置要求的门市业主发放《**县人民政府关于开展户外广告、店招牌匾专项整治的通告》和《限期拆除通知书》各2000余份。从6月9日起对拒不自行拆除的门市业主展开集中拆除,我队每天出动执法人员30余人,协管员20余人,组织专业的拆除人员对不符合要求的户外广告牌匾进行强制拆除。目前,此项工作正在紧张有序的开展之中,据统计,已拆除户外广告牌匾1000余个。

三、突出重点,强化管理,全面落实城市管理各项工作

半年来,大队根据XX年工作计划,全面加强城区市容市貌的综合整治,对各种有违城市管理规定的行为进行了集中、统一、全面的治理。

(一)规范市场秩序。在城区农贸市场周边组织开展了以整治乱摆卖为重点的专项治理活动。据统计:共规范经营摊点1310个,取缔占道经营、骑门摊4390个次,查处各类违章行为970人次。农贸市场及其周边秩序得到有效整治,新西街、花溪街和三里坪等重点突出部位乱摆卖现象得到有效遏制。

(二)规范交通秩序。一是治理乱停乱放。对违规占用人行道路停放的车辆坚决实行锁车和罚款,共查处乱停乱放121台次,有效遏制了城区乱停乱放现象蔓延的势头。二是严厉打击三车乱载客,针对城区人力三轮车、两轮摩托车和残疾人机动车非法营运载客的现象,我们对两轮摩托车和残疾人机动车非法营运实施日夜不间断打击,共暂扣或没收两轮摩托车和残疾人机动车119台次,查处人力三轮车10台次。三是加大对脏车入城、沿街撒落的处罚力度,共查处入城脏车、沿街撒落车辆97台次,从源头上净化了城市环境。

(三)规范市容市貌秩序。一是整治乱张贴乱涂写(牛皮癣),大队专门购置了清洗剂、钢丝刷、喷水器等一批清理材料,出动全体执法人员、协管员走街串巷,采取堵源头与街头清洗相结合方式,给南城洗脸。共清除乱张贴、乱涂写9230处,查处散发小广告违法行为13起,没收非法小广告3140张。通过治癣,南城的市容环境有了较大改观。二是整治脏、乱、差现象,为给市民营造一个清洁、舒适的工作、生活环境,执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理,共计捣毁乱烧烟煤、型煤、焦煤的炉具炉灶103个,查处噪音扰民案件16件,拆除违章破旧广告、店招1000余个,拆除违章条幅、横幅广告20条,查处乱吐、乱仍、乱倾、乱倒1200余人次。

四、提高服务质量,加强大队信访、综治、党建等各项基础工作

半年来大队认真贯彻落实县委为民服务强党建、解决问题在**县的号召,一是认真办理市民投诉,大队值班室共接听投诉电话170个,对群众的投诉,大队领导都及时安排人员赶赴现场处理,做到了事事有落实,件件有回音。二是认真办理群众来信、市长热线、县长热线和凤凰山下论坛,立案查处群众反映的有关市容环境、商业噪声、无照商贩乱占道等方面的行政处罚案件40件,凡是反映的问题属我大队职权范围内的办结率100%;接待群众来访3起,群众反映的问题均得到妥善解决,无一例上访,办结率为100%。三是继续加强大队各项基层党建工作和综治创先工作。在已经取得县级平安单位的基础上,争创市级平安单位。

回顾上半年的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距,执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在下半年的工作中我们将克服困难、鼓足干劲,为管好半个**州城而继续努力工作。

半年工作总结扩展阅读

城市管理执法者2015年上半年总结


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上半年,在市委、市政府的支持下,在市建委的领导下,紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标,扎实工作。在规划执法上,重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段155户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上,共查处占道经营、流动摊点1200余次,收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条。通过以上工作,城市市容环境和生活秩序进一步优化,城市动态性违法行为进一步得到控制,城市管理整体水平进一步提升。

一、查处违法建设,推进重点工程

为保障清溪河综合整治工程顺利推进,市政府3月24发布了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》,支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度,该地块共有违法建筑面积1.6万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道,依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书,并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度,减少强拆户数。一手抓强制拆除,另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作,动员违建户自拆,巩固教育动员效果,扩大的自拆范围。三是多措并举,选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除,然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作,力争大多数违建户自拆。四是精心组织,周密安排。在拆除违法建设工作开展之初,城管支队就做了大量准备工作。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度,拟定宣传标语,出动宣传车,配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密,5月18日,对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时,支队继续做思想动员工作,第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前,该地块的155户违法建筑,已依法强拆1户,协议拆除56户,总面积3500平方米,其中28户已自行拆除,其余28户正在自行拆除中,有效地推进了重点工程建设。

二、积极参与交通整治,保障城市交通安全

为争创中国优秀旅游城市,根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署,每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治,对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年,共依法查纠各类交通违法行为1600多起,查扣机动车600多辆、非机动车700多辆,查扣占道摊点300多户,处罚800余人次,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主次干道的交通秩序有了明显好转。

三、加强城市市容管理,做好文明创建工作

上半年,支队通过合理安排,周密部署,扎实工作,市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象,印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》,每星期集中统一整治二至三次,查纠流动摊点占道经营1200余次,有效地维护了秩序,净化了环境。二是以人为本,加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察,确定8处西瓜批发零售场地,并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通本》,既规范了瓜农交易,方便群众生活,又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门,从3月31日开始,对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治,有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置,营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条(幅),使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。

四、存在的困难和问题

(一)城市管理体制不顺。支队目前实行的是“统一管理、联合执法、混合编组、分开处罚”的执法模式,主要受建委、公安、工商、交通等部门委托执法。执法主体是委托部门,委托部门授权后,同样有权行使该项行政处罚权,仍然容易产生多头执法、职责交叉,重复管理、互相推诿等现象。另外,城市管理领域点多面广,涉及的工作部门较多,工作关系复杂,矛盾多,困难大,条件差,工作辛苦,致使少数队员产生畏难情绪,思想不稳定,这些都在一定程度上影响了城市管理工作的有效开展。

(二)拆违工作难度大。一是违建户抵触情绪很大,对进村入户的工作人员进行辱骂拉扯,群体围攻,阻碍执法人员正常工作;二是在二层或三层屋顶加层扩建的违法建筑,质量差,拆除难度大,机械拆除无法操作,人工拆除安全得不到保障。

五、对策与建议

(一)理顺体制,激活机制

加快推进相对集中行政处罚权工作,以进一步明确执法主体,理顺城市管理与监察体制,保障城市管理有效进行。

(二)加大思想动员工作力度,积极做好拆违工作

一是继续加大宣传力度,思想教育工作队要继续进村入户做工作,争取更多的违法建筑户进行自拆。二是继续加大公安和城管力量,对阻碍自拆工作、对自拆户进行威胁的,实施公安传唤,优化自拆环境。充分发挥基层组织的作用。根据民意和红光公司与村民的和谐干群关系,及时调整动员自拆方式。建议下一步的动员自拆,继续按此方式进行,三是充分发挥基层组织的积极作用。依法组织强制拆除。依据《城市规划法》和《安徽省城市建设监察条例》的规定,对尚不能达成自拆协议的违法建设户,四是依法予以制止并组织拆除(集中强拆),不予补助。五是属清溪河综合整治二期拆迁工程地块上的加层违法建筑,和正常拆迁工作一并进行,组织拆除。


城市管理执法者工作半年总结700字范文


上半年,在市委、市政府的支持下,在市建委的领导下,紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标,扎实工作。在规划执法上,重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段155户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上,共查处占道经营、流动摊点1200余次,收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条。通过以上工作,城市市容环境和生活秩序进一步优化,城市动态性违法行为进一步得到控制,城市管理整体水平进一步提升。
一、查处违法建设,推进重点工程
为保障清溪河综合整治工程顺利推进,市政府3月24发布了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》,支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度,该地块共有违法建筑面积1.6万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道,依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书,并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度,减少强拆户数。一手抓强制拆除,另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作,动员违建户自拆,巩固教育动员效果,扩大的自拆范围。三是多措并举,选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除,然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作,力争大多数违建户自拆。四是精心组织,周密安排。在拆除违法建设工作开展之初,城管支队就做了大量准备工作。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度,拟定宣传标语,出动宣传车,配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密,5月18日,对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时,支队继续做思想动员工作,第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前,该地块的155户违法建筑,已依法强拆1户,协议拆除56户,总面积3500平方米,其中28户已自行拆除,其余28户正在自行拆除中,有效地推进了重点工程建设。
二、积极参与交通整治,保障城市交通安全
为争创中国优秀旅游城市,根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署,每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治,对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年,共依法查纠各类交通违法行为1600多起,查扣机动车600多辆、非机动车700多辆,查扣占道摊点300多户,处罚800余人次,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主次干道的交通秩序有了明显好转。
三、加强城市市容管理,做好文明创建工作
上半年,支队通过合理安排,周密部署,扎实工作,市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象,印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》,每星期集中统一整治二至三次,查纠流动摊点占道经营1200余次,有效地维护了秩序,净化了环境。二是以人为本,加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察,确定8处西瓜批发零售场地,并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通本》,既规范了瓜农交易,方便群众生活,又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门,从3月31日开始,对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治,有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置,营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条(幅),使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。
四、存在的困难和问题
(一)城市管理体制不顺。支队目前实行的是“统一管理、联合执法、混合编组、分开处罚”的执法模式,主要受建委、公安、工商、交通等部门委托执法。执法主体是委托部门,委托部门授权后,同样有权行使该项行政处罚权,仍然容易产生多头执法、职责交叉,重复管理、互相推诿等现象。另外,城市管理领域点多面广,涉及的工作部门较多,工作关系复杂,矛盾多,困难大,条件差,工作辛苦,致使少数队员产生畏难情绪,思想不稳定,这些都在一定程度上影响了城市管理工作的有效开展。
(二)拆违工作难度大。一是违建户抵触情绪很大,对进村入户的工作人员进行辱骂拉扯,群体围攻,阻碍执法人员正常工作;二是在二层或三层屋顶加层扩建的违法建筑,质量差,拆除难度大,机械拆除无法操作,人工拆除安全得不到保障。
五、对策与建议
(一)理顺体制,激活机制
加快推进相对集中行政处罚权工作,以进一步明确执法主体,理顺城市管理与监察体制,保障城市管理有效进行。
(二)加大思想动员工作力度,积极做好拆违工作
一是继续加大宣传力度,思想教育工作队要继续进村入户做工作,争取更多的违法建筑户进行自拆。二是继续加大公安和城管力量,对阻碍自拆工作、对自拆户进行威胁的,实施公安传唤,优化自拆环境。充分发挥基层组织的作用。根据民意和红光公司与村民的和谐干群关系,及时调整动员自拆方式。建议下一步的动员自拆,继续按此方式进行,三是充分发挥基层组织的积极作用。依法组织强制拆除。依据《城市规划法》和《安徽省城市建设监察条例》的规定,对尚不能达成自拆协议的违法建设户,四是依法予以制止并组织拆除(集中强拆),不予补助。五是属清溪河综合整治二期拆迁工程地块上的加层违法建筑,和正常拆迁工作一并进行,组织拆除。

城市管理执法者半年工作总结700字


上半年,在市委、市政府的支持下,在市建委的领导下,紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标,扎实工作。在规划执法上,重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段155户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上,共查处占道经营、流动摊点1200余次,收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条。通过以上工作,城市市容环境和生活秩序进一步优化,城市动态性违法行为进一步得到控制,城市管理整体水平进一步提升。
一、查处违法建设,推进重点工程
为保障清溪河综合整治工程顺利推进,市政府3月24发布了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》,支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度,该地块共有违法建筑面积1.6万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道,依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书,并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度,减少强拆户数。一手抓强制拆除,另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作,动员违建户自拆,巩固教育动员效果,扩大的自拆范围。三是多措并举,选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除,然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作,力争大多数违建户自拆。四是精心组织,周密安排。在拆除违法建设工作开展之初,城管支队就做了大量准备工作。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度,拟定宣传标语,出动宣传车,配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密,5月18日,对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时,支队继续做思想动员工作,第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前,该地块的155户违法建筑,已依法强拆1户,协议拆除56户,总面积3500平方米,其中28户已自行拆除,其余28户正在自行拆除中,有效地推进了重点工程建设。
二、积极参与交通整治,保障城市交通安全
为争创中国优秀旅游城市,根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署,每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治,对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年,共依法查纠各类交通违法行为1600多起,查扣机动车600多辆、非机动车700多辆,查扣占道摊点300多户,处罚800余人次,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主次干道的交通秩序有了明显好转。
三、加强城市市容管理,做好文明创建工作
上半年,支队通过合理安排,周密部署,扎实工作,市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象,印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》,每星期集中统一整治二至三次,查纠流动摊点占道经营1200余次,有效地维护了秩序,净化了环境。二是以人为本,加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察,确定8处西瓜批发零售场地,并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通本》,既规范了瓜农交易,方便群众生活,又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门,从3月31日开始,对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治,有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置,营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条(幅),使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。
四、存在的困难和问题
(一)城市管理体制不顺。支队目前实行的是“统一管理、联合执法、混合编组、分开处罚”的执法模式,主要受建委、公安、工商、交通等部门委托执法。执法主体是委托部门,委托部门授权后,同样有权行使该项行政处罚权,仍然容易产生多头执法、职责交叉,重复管理、互相推诿等现象。另外,城市管理领域点多面广,涉及的工作部门较多,工作关系复杂,矛盾多,困难大,条件差,工作辛苦,致使少数队员产生畏难情绪,思想不稳定,这些都在一定程度上影响了城市管理工作的有效开展。
(二)拆违工作难度大。一是违建户抵触情绪很大,对进村入户的工作人员进行辱骂拉扯,群体围攻,阻碍执法人员正常工作;二是在二层或三层屋顶加层扩建的违法建筑,质量差,拆除难度大,机械拆除无法操作,人工拆除安全得不到保障。
五、对策与建议
(一)理顺体制,激活机制
加快推进相对集中行政处罚权工作,以进一步明确执法主体,理顺城市管理与监察体制,保障城市管理有效进行。
(二)加大思想动员工作力度,积极做好拆违工作
一是继续加大宣传力度,思想教育工作队要继续进村入户做工作,争取更多的违法建筑户进行自拆。二是继续加大公安和城管力量,对阻碍自拆工作、对自拆户进行威胁的,实施公安传唤,优化自拆环境。充分发挥基层组织的作用。根据民意和红光公司与村民的和谐干群关系,及时调整动员自拆方式。建议下一步的动员自拆,继续按此方式进行,三是充分发挥基层组织的积极作用。依法组织强制拆除。依据《城市规划法》和《安徽省城市建设监察条例》的规定,对尚不能达成自拆协议的违法建设户,四是依法予以制止并组织拆除(集中强拆),不予补助。五是属清溪河综合整治二期拆迁工程地块上的加层违法建筑,和正常拆迁工作一并进行,组织拆除。

城市管理和行政执法局上半年工作总结


城市管理和行政执法局上半年工作总结

今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我局坚持以党建工作为统领,深入推进依法行政,规范执法行为,强化执法监督,各项工作全面推进。现总结如下:

一、工作开展情况

(一)加强队伍建设,为行政执法提供坚强保障

1、抓班子建设。加强政治理论学习,局领导班子建立每月2次理论学习制度,按照每人有1本学习笔记、每月写1篇学习心得的要求,认真学习上级党委、政府的各项规定,确保领导班子在思想、行动上与县委、县政府保持一致。贯彻民主集中制,局内人事任免、财务开支、工作部署等需要班子研究的事项全部提交局班子会研究决定,基本杜绝一言堂的家长制作风,形成了民主和谐的班子议事风气。实行领导分工负责制。年初,在深入调研、集思广益的基础上,局领导班子科学合理制定了本年度岗位责任制,明确班子分工,调整机构设置,不仅分清了常规工作责任,还把各中队各辖区的行政执法监管责任落实到每名班子成员,按考核细则落实监管责任,形成班子集体推进城市管理工作的合力。

2、抓干部管理。强化干部作风建设,成立以局党组成员、纪检组长王勇明专抓的局干部作风督查室,配备工作人员3名,每天对全局出勤履职情况进行现场督查登记,坚持一周一通报、一月一考核,对一般违纪者由纪检组长及时约谈教育,月底对请假、旷工等违纪行为按规章制度进行奖惩兑现。今年1-6月,局纪检监察室共约谈8人,全局因表现突出奖励**人次发放奖金1.06万元,因违纪处罚 55人次扣除绩效工资9880元。突出干部教育管理,认真落实县纪委关于我局3名干部“4.28”打架事件的永纪[**]2号处理决定,及时组织开展全局性的干部教育

整顿活动,制定《**县城市管理和行政执法局干部教育整顿实施方案实施方案》,把纪律规章和业务法规知识教育相结合,由各分管领导授课进行专题教育,让全局干部职工受到了一次深刻的纪律作风和业务知识教育培训。

3、抓财务管理。抓实廉政建设,落实主体责任,严格财务管理。坚持财务支出“一支笔”签字制度和报审制度,堵住了违规支出的漏洞。定期在县政府网站上进行财务公开,共上传涉及“三公”经费、预算等内容的财务公开信息5条。推进“三资”清理,成立领导小组,明确专抓领导,制定工作方案,开展业务培训,根据有关要求,我局结合实际全面开展对银行帐户、通用设备配置情况、往来款项等项目的清理工作。清理结果表明,我局在县建设银行开设的零余额存款帐户已经按要求报县财政局审批,该帐户在**年底的余额为零;办公设备、执法装备等固定资产帐面价值为104.48万元;往来款项125.36万元,包括环卫所借款116.48万元、夜市押金8.88万元。相关清理工作资料我局清理办均按要求上报县“三资”清理办。

(二)落实常规工作,为协调发展注入不竭动力

1、推进依法行政工作。制定本局权力清单和责任清单,明晰权责,准确分清“能做什么,要做什么”,把依法正在履行的9项行政许可、88项行政处罚、7项行政强制、4项行政征收项目清单式向全社会公开,工作过程接受全县人民监督。制作了规范的行政处罚、行政许可等工作业务执行文书,按准确取证、亮证执法、程序正当的要求开展执法工作。对日常按行政处罚一般程序进行处理的违法违规行为,严格履行立案登记、处罚意见、处罚决定、处罚结案等执法过程,完善过程文书,专人整理归档备查。加强执法取证工作的硬件建设,投入8万余元添置12台执法记录仪和2台摄像机等执法设备,实现与公安共享城区各主街道的实时监控图像信息,推行精细化管理,突出执法取证的准确性,提升城市数字化管理水平。

2、推进建议提案办理。我局今年共完成15件人大代表建议和政协委员提案办理工作(其中:主办件8件,会办件7件)。局班子会议研究办理工作,将3月至6月定为人大代表建议、政协委员提案办理时间。制定了《**县城市管理和行政执法局人大代表建议和政协委员提案办理工作方案》,实行局长负总责、各分管领导具体负责、业务股室具体承办、办公室汇总的四级责任制。6月12日,我局邀请所有提出建议提案的代表、委员来我局参加集中见面答复会,对所有提出建议提案的代表、委员作集中统一答复,代表、委员对我局建议提案办理工作的满意率达87.5%。

3、推进安全生产工作。我局切实抓好安全生产工作,成立了以局长为组长的安全生产工作领导小组,捆绑了主要领导、各分管领导、各股所队室的安全生产责任,各股、所、队、室负责人分别向局长递交了安全生产工作责任状。组织召开了安全生产工作会议3次,研究制定了我局年度安全生产工作要点,有序开展各项工作。结合治超治限工作,加强对由我局监管的保康、永净两家渣土清运公司的宣传,要求车辆封闭式运输、净车轮上路、避免超载,举行培训会2次,加强巡查监管,查处超载、撒漏车辆18台次,责成清理道路,进行经济处罚。开展安全生产月活动,安排人员3名,在县城休闲广场设立咨询台,发放宣传资料**份,营造抓安全生产工作的浓厚氛围。

4、推进信访维稳工作。我局及时调整充实了信访工作领导小组,确保信访工作的组织领导,选送分管领导、工作人员参加了全县信访工作培训。认真回复办理各种渠道的来信来访案件。今年来共接到上级信访交办件25件,答复23件,2件正办理之中,办结率92%;交办处理群众递交信访件15件,处理率100% ,办结率92%;接听政务热线、群众电话来访380余件,实现了即时交办、即时处理。

5、推进计划生育工作。我局高度重视,成立工作小组,将计划生育工作同其它各项业务工作同布置,同考核,对计生工作年终考核行使一票否决。落实计划生育工作的各项指标,全面摸清全局婚育情况,每月按时上报相关工作数据、报表,督促42对夫妇及时落实孕检手续。

6、推进政务公开工作。推进简政放权,清理保留行政审批事项9项,选派2名工作人员进驻县政务中心集中开展各项行政审批业务。加强信息上报工作,上半年向县政府门户网站上传各类信息55条,开通运营我局门户网站,录入各类信息200多条,我局工作信息实现了与互联网的联通,工作运行透明化公开化。

(三)大力推进执法,为城市管理树立强制规范

1、实施城区夜市集中整治。安排各执法中队统计城区现阶段夜市摊位数量,县城区现有从事各类烧烤、串串香等夜市摊点96个,我局建立监管台帐,成立了夜市中队专职负责在晚间对夜市摊点进行日常管理。同时,加快夜市集中安置工作进展,报请县委、县政府初步确定了顺风路人行道为夜市集中设置场地。目前,关于夜市集中设置地正在进一步的论证评估中。

2、实施城区广告牌匾整治。我局加大巡查监管力度,重点对户外占道、存在安全隐患、未批先置、文字标识不规范的广告进行整治,制定城区户外广告门店牌匾管理工作方案,出动执法人员1100余人次,执法车60余台次,垃圾清运车辆20余台次,组织整治行动25次,共计拆除户外摆放灯箱43个,广告牌66块,割除乱拉乱扯横幅43条,乱搭乱建雨阳设施8处,清理各类小广告552处。为推进广告管理工作进一步美观增质,我局按照县人民政府安排,借鉴其他县市广告管理有益经验并结合实际,把猛洞河路定为广告管理样板街,制定了初步工作方案,按整齐划一、美观大方、独具个性的要求提出样板街广告设置效果。

3、实施车辆营运秩序整治。今年来,我局继续加大三轮车、两轮摩托车非法营运整治。加强宣传教育,设置固定宣传牌49块,发布电视通告28次,发放宣传资料1200余份,出动宣传车10余台。加大执法力度,制定三轮车摩托车非法营运整治实施方案,按县人民政府要求,把5-8月定为非法营运集中整治时间,先后开展专项集中整治行动5次,出动执法人员200余人次,共抓扣 “摩的”120余台、三轮车非法营运95台,拆除非法改装摩托车伞具320余把,切割非法改装三轮车雨、阳棚48个,查处车辆乱停乱放280台次,对车辆非法营运行为保持高压打击态势。同时,推进车辆乱停乱摆的长效监管,联合国土、规划等部门到县城周边考察,初步选定了原大湾柏油厂、南门桥五洲宾馆对面空地为各型客货车停车场,开展各项前期工作调研,力争启动建设县城专用停车场。

4、实施占道经营审批管理。规范占道审批,上半年,我局依法审批占道经营52件。加强违规占道经营整治,规范占道摊点1**处,移除占道堆放物50处,清除流动经营摊点45个。组织执法力量,取缔了溪州路90余户夜间经营业主占道经营行为,并统一集中安置在休闲广场,要求综合股建立管理台账,强化日常监管,做到违规及时发现,及时查处,建立长效管理。同时,推进城区占道洗修车摊点整治,搬迁占道修车点2户,取缔占道洗车点2户,促成洗车业主主动整改3户,限期整改5户,扣押占道洗修车工具68件,处罚2800元。

5、实施环卫保洁常规管理。以创建环卫精品街区为抓手,积极推进县城“小环城”清洁城区建设,新投放垃圾桶280个,实行18小时清扫保洁,每天完成主街道洗扫作业2次,洒水作业1次。加大生活垃圾清运力度,增购垃圾压缩转运车1台,箱式垃圾清理车1台,垃圾箱20个,垃圾清运频次达到每日2次,大幅提高垃圾中转清运能力,每日清运垃圾达到160余吨,垃圾无害化处理率达到90%以上。

6、实施中心市场联动整治。今年4月以来,我局协同市管中心,组成了以我局为主的市场整治工作组,对县城中心市场占道经营、乱摆乱放进行清理整治。大力进行前期宣传,在充分利用宣传单、电视通告等手段加强宣传效果的同时,专门抽调几名工作能力强的协管员挨家挨户上门做工作,签订规范经营承诺书215份。开展综合执法,整治违规出店商户290余户,规范临时摩托车停车位50余个,投放垃圾收容设备38个,拆除违章搭建构筑物5处,严控机动车入市造成的拥挤现象,设置了有人值守机动车入市拦截点1个,无人值守固定拦截点2个。我局利用晚上市场歇业后的时间,加班加点对市场通道内的一些杂物和门店附属物进行彻底清理,共清运各类垃圾物品15吨。为推进长效整治,我局抽调执法队员2名、协管员12名专门成立了市场执法中队,对市场综合秩序进行全方位的日常监管。

7、实施**镇三区环境综合整治。我局按照县人民政府的统一部署,牵头制定**镇区、经济开发区、猛洞油旅游区“三区”环境综合整治工作方案,抽调执法人员**名,对**镇等“三区”存在的“两违”、市容市貌、旅游环境等违法违规现象进行为期一个月的集中整治,查处“两违”建筑35处,停电13处、停水8处,拆除雨阳棚伞86个、广告牌125块,清理各类垃圾8车48吨。有力打击了破坏景区环境、突击抢建等各类违法违规行为,为景区和谐发展创造了良好的环境。

8、配合抓好“查非纠违”工作。为认真配合搞好“查非纠违”工作,我局对执法中队实行“属地管理”的办法,采取一天两巡查、半月一普查的违建信息摸排机制,及时反馈信息,与县“两违办”及相关职能部门建立违建信息互联互通。今年以来,我局配合“两违办”在各乡镇开展执法工作7次。同时,制定了灵溪镇岔那村张家堡组杨波违章建筑强制拆除方案,拟定于7月3日对其违章建筑实施手工强制拆除,以严厉打击这一严重破坏不二门国家森林公园环境的违法违规行为。

二、存在问题

上半年,我局各项工作虽取得了一定成绩,但存在的问题一样不可忽视。

(一)基础设施还不完善。完善的基础设施是实现城市科学管理的必要条件,目前,县城基础设施建设滞后,表现在:无公共停车场、中心农贸市场容量非常有限等,对城管工作带来很大压力。

(二)全面履职存在漏洞。我局主要履行9项城市管理职能,职责多,任务繁重,重管主街道秩序、轻死角死面的问题仍然存在。在履行与相关单位存在交叉的管理职责时,与各职能部门的协作配合方面的机制不够完善。

(三)广告招牌整治困难。主要是需整治的户外广告、店面招牌涉及面广,数量较多,多数广告要人工拆除从而耗时耗力。而且广告专项整治经费紧张,经初步核算,整治城区户外广告招牌,需解决店面招牌规划设计费、更换招牌补贴、人工拆除费用等系列费用,这些资金目前还没有着落。

(四)执法安全缺乏保障。由于执法环境日趋复杂,暴力抗法及执法纠纷时有发生,加之城管执法部门缺乏相应强制手段,使执法安全问题突出,执法人员的人身安全难以保障。特别是在打击“摩的”非法营运的过程中,时常出现摩的司机情绪失控而冲关、冲卡行为,对执法安全带来很大隐患。

三、下步工作思路

(一)强化学习培训。加强执法人员和协管员相关法律法规学习,每月举办一次集中学习提高履职能力。开展党风廉政宣传教育,将《廉政准则》学习教育列入全局年度考核范畴,不断加大反腐倡廉工作宣传,推进全局廉政建设。

(二)强化交通管理。按照初步方案设计,扩大城区主街道交通秩序隔离栏设置,争取将府正街猛洞河超市到南门桥段整个设立隔离栏。加大协调力度,争取尽快启动建设选定的两个停车场。继续加大非法营运打击力度,严格抓扣三轮车、摩托车的非法改装非法营运行为,坚持原则,严肃纪律,坚决杜绝放“人情车”的现象。

(三)强化广告整治。清理大型户外广告,对城区大型户外广告再进行一次摸排,建好台账,拆除一批不符合设置要求,没有履行审批手续的大型户外广告。积极争取资金打造店面招牌设置样板街,根据初步方案,落实把猛洞河路打造成县城店面招牌设置样板街的规划,提升县城品质。加强源头控制,设定统一的城区户外广告设置标准,要求城区各广告公司遵照执行。

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