时光悄悄飞逝，我们一天天在成长，这一阶段的工作暂时告一段落了。工作总结可以提上日程了，好的总结是在做好总结的基础上写出来的，是在实践中做出来的。所以工作总结要怎么写？以下由小编收集整理的《纪委监察局2020年上半年党风廉政建设工作总结范文》，为防遗忘，建议你收藏本页！
上半年即将过去，你的准备好了吗?以下小编DL为大家整理了xxxx,供大家参考!纪委监察局20xx年上半年党风廉政建设工作总结范文
纪委监察局20xx年上半年党风廉政建设工作总结范文一
20xx年上半年，兰州监察分局坚持以中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议、全国安全监管监察系统党风廉政建设工作会议、甘肃省纪委八次全会和甘肃局党风廉政建设工作会议精神为指导，紧紧围绕甘肃局党组、纪检组关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体部署，科学规划、全面部署、强化责任、狠抓落实，扎实开展工作，推动了分局党风廉政建设和惩防体系建设，为服务好辖区煤矿安全发展，树立煤监机构良好形象提供了强有力的思想政治保障和组织纪律保障。按照甘肃局党组《关于对20xx年上半年工作进行检查的通知》(甘煤监党〔20xx〕25号)文件要求，现对我们上半年的工作作一汇报，不当之处，请检查组各位领导批评指正。
一、学习贯彻十七届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议以及全国安全监管监察系统党风廉政建设工作会议、省纪委八次全会和甘肃局党风廉政建设工作会议精神情况
中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议召开之后，分局及时召开中心组学习会和全体监察员学习会，认真传达学习上述会议精神，并以此指导分局党风廉政建设工作，始终使分局党风廉政建设工作和中央、国务院、省委、国家总局和甘肃局党组部署保持一致。
围绕20xx年党风廉政建设和惩防体系建设工作，分局于4月23日组织召开20xx年党风廉政建设工作会议，进一步学习贯彻了国家总局和甘肃局党风廉政建设工作会议精神，总支书记孙毅同志作了题为《突出重点、整体推进、狠抓落实，不断开创分局反腐倡廉工作新局面》的工作报告，报告认真总结了上年度党风廉政和惩防体系建设工作，并提出20xx年党风廉政建设工作的目标要求和重点工作。上半年，分局还结合教育规范整治活动、作风纪律集中教育整治活动等，扎实推进党风廉政建设和队伍作风建设，既坚持了以往行之有效的办法，又突出了重点，体现了改进和创新,对推动分局党的建设各项工作顺利开展起到了积极作用。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制情况
上半年，分局稳步推进党风廉政建设责任制的落实。一是进一步明确一岗双责，明确分局党政主要责任人的第一责任人职责，明确分局党总支在党风廉政建设工作中的主体责任，明确分局班子的党风廉政建设责任区职责，强化责任意识，要求领导干部以身作则，带领广大党员干部，认真落实党风廉政建设责任制相关要求。二是实行党政主要负责人总负责，分管领导各负其责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。分局党总支书记和局长与各支部(室)负责人签订责任书，并成立了分局党风廉政建设责任制考核领导小组。三是推动基层党支部和行政科室建设。分局要求各支部(室)分理论学习、法规教育、业务培训三个专题制定学习培训计划，逐步落实，加强学习，推进学习型党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全面提高党员干部修养素质，锤炼党性党风党纪。四是严格执行双汇报制度和《监察日志》填报制度，特别是认真实行廉政监督卡制度，从而进一步强化了全体监察员的廉洁自律意识和自觉接受监督意识，进一步拓展了惩防体系建设特别是预防环节的工作力度和广度，做到监督预防和监察执法同步进行。
从上半年的工作实践看，党风廉政建设责任划分比较细致，执行基本到位，符合上级要求。在层层有指标、人人有责任的明确要求下，分局上下执行任务分工的自觉性、力度和效果普遍得到增强，从而进一步推动分局党风廉政建设责任制的逐级落实与整体监督上台阶、上水平、出成效。
三、20xx年党风廉政建设工作任务分工情况
为了推进分局党风廉政建设责任制落实，加强党风廉政建设基础性工作，更好地完成今年各项党风廉政建设工作任务，《甘肃煤监局20xx年党风廉政建设工作任务分工》印发伊始，分局立即召开中心组学习会，认真学习了甘肃局20xx年党风廉政建设主要任务及分工，并专门召开总支会议，研究确定了分局20xx年党风廉政建设任务分工。会后，根据总局和甘肃局相关要求，结合分局党风廉政建设工作实际，印发了《兰州监察分局20xx年党风廉政建设工作任务分工》,确定了五大项46条具体工作任务，明确了责任单位和部门，细化了工作任务。
上半年，分局坚持在监察执法分析会上听取各支部(室)的廉政工作汇报，每季度对各支部(室)党风廉政工作情况进行一次全面了解，并计划在7月初开展对分局党风廉政工作的回顾自查。从执行情况看，工作任务分工和分局实际结合紧密，内容详实具体，符合上级要求，具有可操作性。
四、执法监督工作开展情况
分局自20xx年3月成立了行政执法监督检查组，三年多来，认真组织开展执法监督工作，并形成了兰州分局行政执法责任制考核办法，建立了执法监督机制，并努力探寻改善自身监察执法工作严不起来、落实不下去的有效途径。上半年，分局共编发《执法监督简报》2期，按季度汇总执法监督工作概况，并分析存在的问题，作出总体评价，形成督查建议，督促相关科室进行整改落实。同时，分局还通过执法监督及时了解和回访地方政府、煤矿主管部门、煤矿企业以及廉政监督员意见，坚持把甘肃局在分局辖区内聘任的特邀廉政监督员作为分局廉政工作的联系对象，着力加强交流往来，加强联系沟通，形成了兼备内部外部监督高压态势和自律他律有机结合的监督工作格局，通过抓源头监督、创新监督方式、细化监督内容等三个重点，加强分局执法监督工作，促进了分局监察执法。
五、党风廉政建设日常工作开展情况
一是分局党总支认真组织落实年初制定的《20xx年上半年度政治理论学习计划及要求》。上半年共组织中心组学习6次，主要学习了中纪委七次全会精神、全国人大工作报告、省十二次党代会精神、20xx年全国安全生产工作会议精神，甘肃局《党建工作制度》和《求是》、《人民日报》、《中国监察》理论文章;组织集体学习9次，主要学习了中纪委七次全会精神、国务院第五次廉政会议精神、温家宝总理的政府工作报告、国家安监总局党组党风廉政建设工作会精神、省十二次党代会精神等，组织观看了《秉公用权、廉洁从政》、《权钱色交易》、《反腐蚀的法宝》等电教片;各支部(室)也结合实际按分局要求组织开展支部(室)学习和自学。
二是分局党总支组织召开总支会议9次和党务会议5次，完成了传达学习和贯彻落实上级会议精神，研究部署分局党风廉政工作，讨论确定20xx年党风廉政建设任务分工及双联富民行动、新党员发展和分局主题教育活动等工作。
三是研究上报下发11份总支文件，确定有关党务工作事宜和党风廉政建设工作的指导意见，部署开展教育规范整治、作风纪律集中教育整治等活动，保证了分局党风廉政建设和党务工作的健康发展。
四是利用多种载体，推进分局廉政文化建设。上半年制作了分局执法流程专栏，并充分利用政务公开栏和分局网站，围绕教育规范整治活动，广泛宣传，深化教育，扎实有力推进分局廉政文化建设。同时还组织整理了《兰州监察分局教育规范整治活动制度措施汇编》和《兰州监察分局党员干部思想作风教育学习资料汇编》，编印成小册子，下发各支部，做到全体党员干部人手一册，营造浓厚的廉政学习氛围。之外，还充分利用一月一片等教育等形式，极大地促进了党员干部的学习热情和工作积极性，思想理论水平和队伍作风建设都有了明显成效。
上半年，分局党总支被评为甘肃省直机关优秀党组织，这极大鼓舞了分局党员干部的工作热情和干劲。在下半年的工作中，我们决心再接再厉，不骄不躁，力争取得更加优异的成绩。
六、存在的不足和问题
在取得成绩的同时，我们也认识到了工作中存在的不足，特别是煤矿安全形势长期稳定滋生的精神懈怠、松懈麻痹的危险，学习、创新不够带来的监察执法能力不足、工作效率不高的危险，各种消极思想腐蚀、工作失职渎职的危险，时刻在影响和制约着煤监机构的形象和队伍的凝聚力、战斗力。具体到我们兰州监察分局，这些突出问题主要表现在：
一是思想建设有所放松。近年来，面对辖区安全生产的形势，我们把主要精力放在遏制重特大事故和抓隐患整治、抓安全监管监察执法上，业务工作布置多，从政治和思想的高度提要求少，对党员干部教育不严，较真碰硬不够，思想工作针对性不够强。
二是党风廉政建设重视程度还待提高。分局少数党员干部对党风廉政建设重视不够，对党风廉政建设制度措施的落实还不到位。认为不良风气离自己很远，从而在思想认识上有松懈，落实执行上不给力，致使党风廉政工作的各项要求不能完全落实，工作有差距。
三是对廉政教育重要性认识程度有差距。分局廉政教育虽然在稳步推进，但存在落实不实，缺乏针对性和有效性。主要是教育的时间、任务、人员三落实还不能完全到位。从个人看，一些党员干部对廉政教育的认识还不到位，思想上不够重视，参加教育活动的积极性和主动性不够，个别同志认为工作重点是煤矿安全监察，搞廉政建设是纪检部门的事，与己无关，搞廉政建设太虚。
四是制度落实不够的问题。在廉政制度执行方面，部分党员干部还存在随大流的从众，片面强调社会大环境的客观影响，而没有认真按照国家的有关规定，查找自身及本部门存在的问题。有些管理还存在盲区，随意性大、有制度不认真执行，这些都充分说明部分党员干部还没有充分认识到党风廉政建设在管理工作中的重要地位。
这些问题的存在，不容我们在思想上有丝毫的懈怠。下一步，我们一定要从保障煤矿安全监察事业长远发展的高度，自觉把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以更加积极的态度、更加有力的措施，深入推进党风廉政建设，争取党风廉政建设各项目标任务得到全面落实。
七、下一步工作安排
20xx年下半年，分局党风廉政建设工作的重点是进一步贯彻落实中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议、省纪委及国家总局和甘肃局党风廉政建设工作会议精神，做好甘肃局和分局20xx年党风廉政建设工作已安排部署的各项任务，抓住以争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉监察机构为主题的创先争优活动这个主线，继续组织开展好教育规范整治和作风纪律集中整治活动，充分利用好警示教育周以及每月第四周的廉政学习日,结合学习型党组织建设活动，全面完成甘肃局提出的党风廉政建设工作目标任务。
(一)进一步强化两个会议精神的贯彻落实，力争实现分局全年党风廉政建设工作目标要求
两个会议，即：20xx年全国安全监管监察系统党风廉政建设工作会议和甘肃局20xx年党风廉政建设工作会议。贯彻好这两个会议精神对做好分局全年党风廉政建设工作至关重要。下半年，我们要继续结合分局党风廉政建设工作会确定的目标任务，认真学习，明确工作重点，并结合分局中心工作实际，不断强化廉政责任制的落实，强化党风廉政责任分工，强化一岗双责，将党风廉政工作落到实处。
(二)进一步强化反腐倡廉的宣传教育，确实增强拒腐防变能力
一是继续抓好理论学习，巩固好拒腐防变的思想防线。抵御诱惑，拒腐防变，思想道德修养是第一道防线，而提高思想道德修养就必须善于学习。要认真学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话、学习温家宝总理在国务院第五次廉政会议上的讲话;要把学习党的理论、路线、方针、政策，作为固本强基的途径，廉洁从政的基础，通过学习增长知识和才干，才能增强政治鉴别力。二是继续开展示范教育、岗位廉政教育、警示教育等三个教育活动。下半年，我们要以第二个警示教育周活动为契机，充分发挥教育的作用，使全体监察员深刻认识到反腐倡廉工作的艰巨性和严峻性，正确处理人情与法纪的关系，正确区分正常的礼尚往来与行贿受贿之间的关系，倡导和养成健康、正确的人际关系，并以正、反两种反差凸现的形式，开展生动、有说服力的廉政教育。要坚持党纪国法天天讲，反腐倡廉月月谈，真正做到年有教育周、月有教育片、周有学习日;要做到内容有更新，形式多样化，真正使每一位监察员牢记使命，把握底线;要通过教育活动，使大家深刻胡锦涛总书记提出的常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心的深刻意义。
(三)进一步强化执法监督，促进执法效能的提高
开展执法监督的目的是规范和保证行政执法的有效性，只有加强监督，才能尽可能保证执法的公正性，同时也是对我们执法人员的保护。一要继续强化执法关键环节监督。要细化执法标准，严格执法程序，明确执法责任，强化执法监督，大力推进执法规范化建设，既解决乱作为，又防止不作为，从源头上减少和杜绝执法的随意性。二要加大对行政处罚特别是经济处罚的监督。三要加大对执行九条纪律、十不准以及贯彻落实《监察日志》、廉政监督卡的监督力度。下半年，分局要重点落实《监察日志》的作用，做到监察与填写日志同步进行。针对廉政监督卡，分局执法监督小组将适时开展一次检查，落实各监察室、各执法组发放廉政监督卡的情况。
(四)进一步强化队伍建设，增强分局的战斗力和凝聚力
一要继续强化分局班子思想政治建设。加强思想建设就是要进一步提高分局班子成员的思想觉悟，坚定共产主义理想信念，增强抵御各种非马克思主义、反马克思主义错误思潮侵蚀的能力，保持思想上的先进性和纯洁性;就是要进一步提高分局领导班子成员的民主集中制意识，健全并严格执行民主集中制的各项规定，增强班子的团结和谐;就是要进一步使分局班子成员形成好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，带领分局全体监察员认真贯彻落实上级各项工作部署，努力实现辖区煤矿安全生产形势的根本好转。二要继续强化分局队伍的能力建设。一是坚持从严执法，积极完成煤矿安全监察执法工作任务。继续强化监察执法责任制，强化监察人员的责任意识，坚持每季度对执法文书点评，坚持对每起事故的处理实行集体会审制度，做到把握原则不走样，严格程序不变通，依法监察不动摇。二是锻炼监察人员协调处理问题的能力。煤矿安全监察执法工作不仅是一项专业性很强的工作，更是一项综合业务很强的工作，做好监察执法工作不仅要处理好和煤矿企业的关系，更要协调好和地方政府及其监管部门之间的关系。因此在今后工作中，我们要锻炼监察员能单独处理一些比较棘手的问题，以锻炼他们的工作能力。
(五)进一步强化廉政文化建设，确实推动分局反腐倡廉
我们继续立足于地域文化、煤矿执法现状、干部队伍自身素质等实际情况，以廉政文化建设为平台，在上半年工作进展的基础上，进一步强调三个理念(即强化廉洁从政、秉公用权的价值理念，廉荣贪耻、诚实守信的道德理念，效廉弃俗、修身养德的生活理念)，进一步构建廉政文化氛围，创造勤政廉政环境。保持清正廉洁是对共产党员的基本要求，这个要求的实践主体是共产党员本人。因此，我们要把注重教育、启发自律作为廉政文化建设的出发点和归结点，不断提高党员干部拒腐防变的自觉性和坚定性。
各位领导、同志们，20xx年下半年我们面临的安全生产和党风廉政建设工作任务依然艰巨，责任依然重大，我们要严格按照甘肃局党组、纪检组关于党风廉政建设工作的总体部署，践行以人为本、执政为民理念，积极创新廉政文化建设，狠抓党风廉政建设责任落实和惩防体系建设，进一步加强干部队伍建设和监察效能建设，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域，深入推进分局党风廉政建设和反腐败斗争，为促进辖区煤矿安全生产状况的进一步稳定好转，在新的起点上实现新的跨越作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
纪委监察局20xx年上半年党风廉政建设工作总结范文二
今年以来，在盟纪委监察局，县委、政府的坚强领导和大力支持下，多伦县纪委监察局认真落实转职能、转方式、转作风要求和上级纪委、县委党风廉政建设和反腐败工作各项决策部署，扎实开展基层基础建设年活动，有力推动了全县反腐倡廉建设各项工作深入开展。现将工作开展情况汇报如下：
一、认真贯彻落实上级会议精神
十八届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会和盟纪委(扩大)会议召开后，县纪委监察局迅速召开学习会，深入学习传达会议精神，研究确定我县20xx年党风廉政建设和反腐倡廉工作总体思路。2月14日，组织召开多伦县(纪委)扩大会议，对20xx年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。
二、党风廉政建设和反腐败工作开展情况
(一)党风政风监督工作。一是扎实推进两个责任的贯彻落实。制定了《多伦县进一步推进两个责任落实和提高履行一岗双责意识工作方案》，明确了全县各级党政班子及成员职责任务，促进两个责任和一岗双责的有效落实;在全县副科级以上领导干部中就遵守中央八项规定精神、《廉政准则》等纪律规定开展了廉政承诺活动，全县317名副科级以上领导干部进行了公开承诺;县纪委与各乡镇、各部门党组织负责人签订落实党风廉政建设责任状，突出各级党组织落实党风廉政建设主体责任。3月份，县纪委组成三个督查组对各乡镇、部门贯彻落实20xx年县纪委(扩大)会议精神、落实自治区巡视组反馈意见整改、廉政风险防控制度建立完善和公开公示等情况开展了专项督查，并下发了督查通报。二是深化廉政风险防控工作。县纪委印发《关于进一步做好廉政风险防控工作的通知》，全县5个乡镇、86个部门按照通知要求，对本部门、本单位的办事流程、业务责任人、廉政风险点、防范措施、各项制度规定进行梳理完善，制定廉政风险防控工作手册，并在政务门户网站进行公开公示，方便群众办事，主动接受群众监督。三是广泛开展廉政谈话活动。充分发挥廉政谈话教育提醒作用，今年以来，县纪委监察局主要领导与各乡镇和县直部门主要负责人进行廉政谈话34人。四是加大明察暗访和监督检查力度。紧盯年节等关键时间节点，组成明察暗访组，对四风问题开展明察暗访，严肃查处违规违纪问题。今年以来，对各乡镇、各部门开展明察暗访15批次，对8名违反工作纪律的党员干部进行了处理，其中通报批评5人，给予党政纪处分3人，并对2名乡镇主要领导进行了诫勉谈话。五是切实解决群众反映的突出问题。从群众最关心、最迫切的问题入手，督促职能部门深入整治教育医疗、保障性住房、征地拆迁、食品药品安全等涉及民生的突出问题，坚决纠正不作为、乱作为和门难进、脸难看、话难听、事难办等突出问题。参与1起安全事故调查工作。强化对行政服务中心的效能监察，对审批事项进行全程监控预警，截止目前，县行政审批中心共受理办件92846件，办结91090件，办结率98.1%。六是强化农村基层党风廉政建设。以完善村级监督体系为出发点，坚持监督检查与建章立制并重，全县5个乡镇对村务公开民主管理各项制度进行了重新梳理，将3421村级民主管理工作模式和456工作法纳入村务公开民主管理制度，修订完善了村三委班子权力运行监督制约相关制度和监督考核实施办法。各乡镇纪委对20xx年党风廉政建设责任制年终考核中排名末位的村党支部书记进行了约谈，在全乡(镇)范围内进行通报，并将此项工作形成制度。
(二)信访举报和案件查办工作。始终保持案件查办的高压态势，严肃查办各类违纪案件，做到了有访必接、有线索必查。截止目前，纪检监察机关共受理群众信访举报39件，初核办结16件，正在初核15件，暂存2件，转有关部门办理6件。立案5件，结案4件，给予党政纪处分10人。落实依纪依法安全文明办案责任制，与5个乡镇纪委签订了依纪依法安全文明办案责任状，注意工作方法，提高办案技巧，遵守办案纪律，杜绝办案中出现任何问题。建立了《信访问题线索筛查和办理制度》、《问题线索集体排查会议制度》，对案件线索进行统一集中管理、集体研究处置，对办理情况进行实时跟踪，案件监督管理机制不断强化。
(三)宣传教育工作。坚持把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政教育。年初，举办了落实党风廉政建设两个责任培训班和典型案件警示教育活动,对全县5个乡镇基层站所负责人、村三委班子，共650人进行了教育培训;围绕《以良好精神状态，适应全面从严治党新常态》为题，对全县495名副科级以上干部进行集中培训;邀请自治区党委党校教授就落实从严治党要求、当前党风廉政建设和反腐败形势、切实加强反腐倡廉工作、落实两个责任等内容，对全县副科级以上干部进行了专题培训，进一步增强全县干部职工党性修养和拒腐防变能力，促进领导干部认真履行一岗双责，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。紧盯重要时间节点和敏感事件，认真做好网络舆情收集工作，报送网评文章8篇，跟帖文章95条，被自治区、盟级党报党刊选登反腐倡廉稿件27篇。
(四)积极推进基层基础建设年活动。按上级要求，结合实际，制定了《多伦县纪委监察局开展纪检监察机关基层基础建设年活动实施方案》，对每一项工作任务进行了逐条分解细化，确定了责任领导、分管领导、责任科室和完成时限，扎实推进活动开展。一是全面完成内设机构调整和职责梳理工作。制定了《多伦县纪委监察局内设机构调整方案》，将内设机构由原来的10个调整为9个。纪检监察室由原来的1个增加到3个，占到机关内设机构的30%。配齐了纪检监察机关科室主任，提拔干部3名，转任干部1名，调入干部5名，调出干部1名。保证机关70%以上的人员力量用于监督执纪问责工作。通过2轮清理清退，取消或不再参与的议事协调机构80个，保留或继续参与11个，其中监察局退出政府议事协调机构39个，保留2个。二是全面完成乡镇纪委组织机构改革工作。按照上级有关要求，结合实际，制定了《关于改革乡镇纪检组织建设的实施方案》，全县五个乡镇纪委全部单独挂牌，完成了乡镇纪委书记、副书记的单设，配齐配强了专兼职纪检干部，在办公设施、交通工具和办案装备上给予了保障。三是扎实推进纪委派驻机构全覆盖工作。在深入调查研究的基础上，初步制定了《多伦县实行纪检监察派驻机构工作方案》，按照盟纪委的部署，年底前完成派驻机构全覆盖工作。
(五)巡视整改和移交问题线索办理情况。一是扎实开展巡视整改工作。去年11月份，自治区党委第七巡视组对我县纪委监察局履行监督责任情况进行了巡视，巡视工作结束后，巡视组向多伦县纪委反馈了党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、干部教育管理等3大类8个方面存在的问题和不足，反馈意见结束后，多伦县纪委监察局迅速行动，认真部署，结合实际，制定了《多伦县纪委监察局落实自治区党委第七巡视组反馈意见整改方案》，对反馈意见逐条进行了分解细化，提出了具体的整改措施。通过组织开展专项治理、自查自纠、督查暗访、宣传教育、查办案件、建章立制等措施确保整改任务按期保质保量完成。二是认真核实巡视组移交干部问题线索。对巡视组移交的23件问题线索已调查核实21件，其中立案4件，结案3件，给予党政纪处分5人;失实13件;通过法律途径解决1件，责成公安机关处理1件;限期整改纠正2件;正在调查核实2件，计划在6月20前全部完成调查核实工作。
三、不断加强纪检监察机关自身建设
一是加强纪检监察干部教育培训。始终坚持每周五集体学习制度，组织开展理想信念、政策理论、业务知识、党纪条规学习，深入学习、解读重要会议、重要文件精神。积极参加、组织各类业务交流培训，选派1名纪检干部参与自治区纪委办案，1名干部到盟纪委监察局调训，派出17名县、乡镇两级纪检干部参加自治区纪委监察厅和盟纪委监察局组织业务知识培训，使纪检干部业务素质和履职水平进一步得到提升。制定了《多伦县纪检监察系统20xx年度培训计划》，年底前，完成对县、乡两级纪检监察干部的业务轮训。二是强化内部监督。组宣室行使干部监督职能，负责对全县纪检监察系统干部的教育、管理和监督;开展廉政风险防控工作，明确职能职责，对各职能科室工作流程进行梳理完善，制定了廉政风险防范防控制度;建立机关管理制度、工作制度和三重一大事项决策实施细则，并按照制度规定严格执行。围绕岗位职责、纪律规定、办案安全、廉洁自律等方面，采取书记与副书记、局长与副局长、副书记与分管科室之间层层签订责任状的方式，加强内部监督，增强纪检监察干部责任意识。在全县开展纪检监察干部履职尽责问卷调查活动，主动接受社会各界监督，坚决防止灯下黑的问题。
四、下半年工作安排
(一)深入开展基层基础建设年活动。一是扎实推进纪委派驻机构全覆盖工作。按照全面派驻、分类设置、职能明确、权责一致的原则，改革完善派驻机构领导体制和工作机制，年内努力实现对全县党委部门、政府综合部门、政府专业部门、政府社会部门、公检法司部门实行纪检监察派驻机构全覆盖。二是实现乡镇纪委书记、副书记提名考察工作具体化、程序化、制度化。参照上级纪委实施意见和工作办法，结合我县实际研究制定乡镇纪委书记、副书记提名考察办法，实行乡镇纪委书记、副书记的选任，由县纪委提名与组织部门商定后，报县委决定，并报盟纪委备案。同时，细化提名考察程序，完善备用人选库和管理制度，建立健全交流推荐制度。三是切实加强干部培训，提升执纪监督能力。加强对纪检监察机关新录用干部初任培训、新任职领导干部岗前培训以及案件查办专项业务培训等工作，切实提高纪检监察干部的政治素质和案件查办等各方面专业素养。年底前，完成对县、乡两级纪检监察干部的业务轮训。四是规范信访举报工作。健全完善信访举报受理、办理、接访、保密等规章制度，依法依规开展信访举报工作。按照上级统一要求，积极推进12388举报电话和举报电子信箱建设，进一步建立完善网络举报平台。五是规范问题线索管理和处置工作。制定问题线索集中管理和统一调度制度，实行案件线索集体排查制度。把各乡镇受理的党员和国家工作人员违纪违法问题线索统一纳入县纪委线索管理平台集中管理，并严格按照五类(初核、了结、暂存、转立案、谈话函询)标准进行处置。六是规范案件查办工作。严格依纪依法安全文明办案，研究建立乡镇纪委案件查办协作机制，建立健全县纪委层面的案件查办综合调度、协调指导、服务保障等机制制度，有效发挥联合办案、交叉办案、异地办案的综合效能。七是规范案件审理工作。参照上级有关规定要求，推进县级纪委案件联合审理或集中审理制度落实。八是推进纪检监察机关信息化建设。加强信息化基础设施建设和信息网络安全建设，建立健全配套制度，提高信息化和网络安全管理规范化水平，确保在 20xx 年年底前通过内网分级保护测评。建立健全办案经费保障机制，规范县级纪检监察机关标准化谈话室使用和管理、配齐信息化办公设备、摄影摄像取证设备和办案同步录音录像设备。
(二)全面完成巡视整改和移交问题线索办理工作。一是严格按照《整改方案》要求，对已经完成的整改任务进行总结分析，查漏补缺，进一步扩大整改工作成果。对尚未完成的整改任务，进一步细化整改内容，强化工作举措，保证在规定时限内，全面完成巡视整改工作。二是严格按照纪律审查工作程序，抓紧对移送案件线索进行调查核实，符合立案条件和标准的，坚决立案查处，力争在6月20前完成全部移送案件线索的调查核实工作。
(三)加强日常监督检查和专项督查工作。一是对各乡镇、各部门落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设进行半年督查和年终考核;二是对全县各乡镇、各部门党风廉政建设安排部署情况、重点工作完成情况和两个责任落实情况，开展集中检查;三是紧盯重要时间节点，对各乡镇、各部门和各级党员领导干部落实中央八项规定精神、遵守廉洁从政、廉洁自律规定情况，增加日常监督检查和明察暗访次数，持之以恒纠正四风;四是在全县范围内开展马上就办行动，加大对服务部门和窗口单位工作作风的监督检查力度，对政府服务过程进行实时监察监控，提高服务质量和效率。
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2020年县质监局年上半年党风廉政建设和纪检监察工作自查报告
20xx年上半年，我局的党风廉政建设和反腐败工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议及县委、县政府、县纪委和市质量技术监督局的部署，在县直机关党委的指导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实，进一步推进惩防体系建设，加大防治力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，保证质量技术监督事业健康发展和质监队伍的健康成长。现就我局上半年开展党风廉政建设工作和纪检监察业务工作的自检自查情况汇报如下：
一、加强领导,认真贯彻落实党风廉政建设部署和要求
我局对党风廉政建设高度重视，为加强领导，局党支部成立了以党支部书记、局长为组长的领导小组，并成立办公室，把党风廉政建设工作纳入日常工作，并把党风廉政建设和党的建设以及其它业务工作紧密结合，结合中央、省、市、县对党风廉政建设的部署和要求，做到同部署、同落实、同检查、同考核。党支部与机关党委建立了党风廉政建设责任制，并把工作做了具体分解和落实，做到具体工作有专门人员负责落实。
二、认真贯彻落实20xx年度党风廉政建设责任制
根据沾办发［20xx］26号《**县委办公室**县人民政府办公室关于印发〈**县20xx年党风廉政建设责任制考核办法〉的通知》要求，一是把文件精神贯彻传达到了每位干部，让全体干部职工掌握了支部党风廉政建设及反腐败工作的指导思想、目标任务及重点工作等，做到了提高认识、统一思想；二是结合实际，认真安排布置工作，把支部党风廉政建设工作作了具体研究、具体分解和具体安排，制定了工作责任办法；三是结合实际，按照部署和要求，认真做好党风廉政建设各个时期的各项具体工作，重在抓落实；四是党支部结合要求，认真抓好了单位党风廉政建设的监督检查和考核工作，切实做到查缺补漏，对存在的不足和问题给予及时解决，对支部党员干部进行认真考核考查，对支部落实责任制情况进行认真考评。
三、认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》
自去年开始学习和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以来，我局一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届五中和省、市、县纪委会议精神，着眼于提高反腐倡廉能力，全面领会《实施纲要》的基本精神，正确把握惩治和预防腐败的关系，深刻理解加强教育、完善制度、强化监督的重要意义，充分认识以改革统揽预防腐败各项工作的深刻内涵。从而提高了全局干部职工的认识，把广大党员干部的思想和行动统一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上来，进一步增强了贯彻执行《实施纲要》的自觉性和责任感。二是以开展商业贿赂治理、党风廉政教育月活动、学习党章等教育活动结合起来，深入地推进《实施纲要》的贯彻落实，确实做到了贯彻好、落实好《实施纲要》的具体要求。
四、认真贯彻落实公务员“八条禁令”
我局领导对贯彻执行《云南省公务员八条禁令》工作极为重视，局党支部书记、局长坚持第一责任人思想意识，组织、带领全局干部职工认真贯彻、落实和执行《云南省公务员八条禁令》，强化责任、严格要求。一是继续抓好学习教育工作。今年以来，我局坚持从实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的高度，把贯彻落实“八条禁令”的重要性和必要性传达到了每一位干部职工，并组织全体干部职工重新学习“八条禁令”，把贯彻执行“八条禁令”作为日常政治思想教育的重要内容来抓，与贯彻实施《行政许可法》等法律结合起来，与加强党风廉政建设和反腐败工作结合起来，积极开展了学习教育活动，认真贯彻落实了关于加强对“八条禁令”学习教育要求。二是严格要求，强化监督检查。在工作中，要求要用“八条禁令”对照检查自己的工作行为，坚决杜绝纪律松懈、办事拖拉、效率低下、玩忽职守、吃拿卡要等不良作风和行为，要扎扎实实为人民群众办实事，着力解决群众最关心、最需要解决的实际问题；要做到恪尽职守、清正廉洁，努力建设廉洁、务实、高效的质监部门和建设人民满意行政机关。局领导承诺，一定要带头严格执行“八条禁令”，管好自己和自己的干部职工。同时要求全体干部职工要做到令行禁止，并强调决不允许出现一边进行共产党员先进性教育活动，一边做出损害群众利益和违法违纪的事。为保证《云南省公务员八条禁令》的贯彻落实，加强廉政建设，我局结合先进性教育活动建立健全了《加强组织纪律、思想政治建设的规定》等规章制度，为贯彻落实好《云南省公务员八条禁令》奠定了制度保障。我局在加强内部管理的同时，积极向社会公布举报电话，执行公务中向服务对象或行政相对人发放廉政监督卡等，勇于接受社会和广大人民群众的监督。自“八条禁令”实行以来，我局没有违反《云南省公务员八条禁令》的人和事。
五、认真开展廉政文化建设工作
自20xx年来，我局严格按照［20xx］29号、［20xx］36号文件的部署的要求，通过认真安排、精密组织、强化措施，坚持把加强廉政文化建设作为单位党风廉政建设和反腐败的一项重要内容来抓 ，为促进和推动党风廉政建设工作起到积极作用。在廉政文化建设中，我坚持以学习教育和撰写心得体会检验干部职工对廉政文化的认识为手段，以高效、廉洁、务实的工作作风为要求，以人民群众是否满意为工作目标来考核廉政文化教育成效，在全局形成了良.：2191.cn好的文化氛围。通过开展廉政文化教育，进一步贯彻了以人为本的原则和重在建设的方针；丰富和深化反腐倡廉教育的内涵，把反腐倡廉教育同各方面教育有机结合起来，不断拓宽教育领域，提高教育效果；调动了一切积极因素，使党风廉政建设和反腐败斗争具有更广泛的群众基础和社会基础，营造了更加深厚的道德文化基础；为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和实现中华民族伟大复兴，提供坚实的思想政治保证。
六、以推进政务公开、完善执法责任制为重点，规范行政行为，加强对行政权力运行的监督
（一）深入贯彻《行政许可法》，规范行政执法行为。按照要求，我局继续清理行政许可事项，严格依照法定的条件、程序和期限实施行政许可，并把清理情况报送到法制部门进行公示。
（二）推行执法责任制，加强执法监督。进一步建立健全了监督、考评和责任追究制度，明确界定执法责任。建立健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法责任制度体系。自觉接受上级质监部门对下级质监部门的层级监督以及人大、政协等专门机关监督和社会监督。切实纠正执法人员通过执法牟取私利、超越职权乱执法以及执法人员野蛮执法等损害群众利益的行为。
（三）进一步推行政务公开，加强社会监督。全面推行质监工作政务公开，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，使行政事务在阳光下运作，增强质监工作人员的依法办事意识和责任。重点公开人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项，不断拓展政务公开内容。进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度。
七、以进一步推进办事公开为重点，加强行风建设
（一）进一步推进办事公开，提高办事公开的质量和水平。今年以来，我局继续落实办事公开制度，进一步扩大公开内容，把组织机构代码、质量技术监督执法行政等人民群众关心、涉及群众切身利益的事项全部公开。同时对组织机构代码办理等时限进行了缩短，进一步提高了办事公开的质量和水平，做到了行为规范、公正透明、优质高效、便民利民，为进一步增强服务意识，提高服务质量，树立行业良好形象打下了良好基础。
（二）继续深化文明行业创建活动，大力宣传先进典型。我局要求每个干部职工都要深入开展机关精神文明创建活动，把创建文明单位、文明机关、文明窗口、文明职工活动作为创建文明行业的基础工程，从自身做起，从每一个工作岗位做起，每一件事情都要认真抓好抓实，以进一步树立质监部门形象，推进系统行风建设。
八、认真学习贯彻党章，促进党的执政能力建设和先进性建设
今年来，我局始终把学习贯彻党章作为一项重大政治任务，提高干部队伍思想政治素质，并将学习贯穿于全年的党风廉政教育，不断推进反腐倡廉工作。一是认真组织开展学习党章专题教育活动，组织广大党员学习党章原文，做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。广大党员干部特别是党员领导干部做到了带头学习，模范表率。二是把学习贯彻党章与强化监督制约结合起来，加强对学习贯彻党章情况的督促检查。三是与开展科学发展观和政绩观教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育相结合，为广大干部职工树立正确的人生观、科学发展观奠定了良好基础。四是与学习贯彻《公务员法》相结合，加强了公务员廉政勤政教育培训，切实做好了贯彻实施《公务员法》的相关工作。五是与廉政文化建设相结合，加强廉政理论研究，创新反腐倡廉教育形式，促进了廉政教育。六是与加支部建设相结合，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，为建设一支高素质的质监干部队伍，推进党风廉政建设，为贯彻落实科学发展观提供思想组织作风保证。
九、认真落实纪检监察工作
20xx年以来，我局按照县纪委的安排和部署，认真落实纪检监察各项工作要求，取得一定成效。
一是认真贯彻落实县纪委会议精神，全面布置我局党风廉政建设工作。年初，我局党支部结合实际及时研究部署了全年的党风廉政建设和反腐倡廉工作，明确了全年我局抓党风廉政建设工作的指导思想，即紧密结合技术监督综合管理工作，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，加大工作力度，立足教育，健全制度，强化监督，采取有效措施，抓巩固、抓落实、抓提高，严明党纪政纪，维护政令畅通，提高依法行政能力，使全局的党风廉政建设工作取得新的进展。并制定了工作内容、基本步骤、工作方法和工作要求。
二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制，努力加强制度建设。我局严格按照《**县20xx年党风廉政建设责任制考核办法》，进行工作研究，对具体工作作了具体安排布置。同时，结合单位实际一，建立健全了一系列制度，为贯彻落实党风廉政建设责任制和促使党风廉政建设工作长期取得实效奠定了基础。
三是注重源头治理，积极发挥监督职能 作用。我局设立了监察人员，依照纪检监察相关工作要求和规定，认真履行职能，坚持抓源头治理，充分发挥了对本单位人、财、物、事监督管理作用。同时，对外公示举报电话、邮箱，勇于接受社会各界和人大、政协的监督。
四是加强监督检查，集中精力抓好机关队伍建设。在党支部的领导下，我局监察人员坚持深入调研和走访服务对象，对发现的问题进行及时纠正，严肃查处单位工作人员在工作中的违规违纪行为。通过加强学习和教育，不断加强了机关队伍建设。
总之，在20xx年上半年，我局在县委、县政府的领导下，通过全局干部职工的共同努力，党风廉政建设和反腐败工作取得较好成效。在下半年的工作中，我局将进一步按照县委的总体安排部署，全面做好党风廉政建设和反腐败工作，为促进全县经济社会的稳定发民营造良好环境。
财政局2020年上半年党风廉政建设总结
20xx年上半年，我局全面贯彻区党风廉政建设工作会议精神，不断完善内部监督机制，认真履行财政监督职能，配合相关部门积极开展党风廉政建设和反腐败工作。现将上半年工作情况总结如下：
一、统一思想，提高认识
局领导班子对党风廉政建设工作十分重视，一致认识到抓好党风廉政建设工作是关系到党的建设、国家兴旺的头等大事，党风廉政建设必须从班子建设入手，从财政队伍内部管理入手，统一思想、齐抓共管。一是认真学习区党风廉政建设相关文件精神，加强全局职工的党风廉政建设意识；二是要求全局上下以股室为单位把加强党风廉政建设与保持共产党员先进性教育活动相结合，切实转变工作作风，提高办事效率，确保各项方针、政策得到贯彻落实。三是将集体学习与自学相结合，认真组织机关干部职工学习《宪法》、《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》及《财政违法行为处罚处分条例》，全面提高干部职工的自身素质。
二、履行职责，注重实效
局党组结合财政工作实际和保持共产党员先进性教育活动，确定了今年财政党风廉政建设工作重点，将党风廉政建设工作落到实处。
一是继续推行部门综合预算。在20xx年的基础上，进一步合理确定单位和部门的收支预算，按照“有保有压”的原则，优化支出结构，提高财政资金使用效率。
二是全面推行国库集中支付与会计集中核算相结合的预算执行体制，逐步实行单位和部门统一开户、集中支付、分帐核算；不断完善政府采购程序，扩大政府采购范围，确保财政资金的安全和有效使用，1－5月采购62批次，采购金额208万元，资金节约率为13.1%。
三是进一步加大国有资产监管力度。为规范我区国有资产管理，从源头上防止腐败，区国资办代政府拟定了《***区行政事业单位国有资产管理办法》，正在征求区级各部门意见。《管理办法》将对各单位的国有资产范围进行重新界定，把国资管理范围拓宽到单位所管辖的各类国有资源。2月由区国资办牵头，对畜牧局茶花路5间门市产权转让进行了公开拍卖，获拍卖款32万元，高出拍卖底价3.14万元。
四是采取切实措施规范政府负债管理。代政府制定了《***区政府负债管理办法》，现已颁布实施，同明组建了负债管理领导小组办公室，对所有政府负债进行审计锁定，摸清家底，挤干水分，明确责任，把负债纳入领导干部任期经济责任审计的重要内容之一，并将对所有未经批准的新负债，严格按谁举债谁偿还的原则追究其相应的行政责任，数额巨大造成重大经济损失的，将依法追究法律责任。
三、强化监督，确保落实
局党组认真按照《***财政局党组党风廉政建设规定》的内容，严格执行《首问负责制、主办责任制和过失追究制》，加强督查，建立责任考核制度，定期检查学习和落实党风廉政建设情况，在领导干部中推行廉政承诺制，班子成员作出书面廉政承诺，并将廉政承诺书上墙，接受监督，确保党风廉政建设工作落到实处。
2020年上半年党风廉政工作总结（建设局）
今年以来，区建设管理局突出两个重点，强化三项措施，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，各项工作有序推进，取得较好效果。
两个重点：
一、以健全重大工程建设项目招标投标为重点，强化制度，严格管理，进一步整顿和规范建设市场秩序
一是加强招投标管理。从今年3月份开始，认真组织了招标投标专项整治活动。 严格落实招标投标书面报告、招标结果公示、合同备案制度，积极推行“工程量清单报价、合理低价中标”的评标方式。邀请区纪委、检察院、政府采购办等有关部门的领导参与招投标，实行全过程监督，在招标信息发布、投标人资格审查、招标文件及评标办法制定、评标委员会组成、中标人确定等关键环节上加大了监督力度。上半年，完成招投标工程#个，面积达到#平方米，中标额#亿元，清单的使用率达到#%以上，公开招标率达到#。
二是加强建筑工程质量安全管理。实行质量和安全报监制度，落实安全生产责任制，严格市场准入、清出制度，签订《安全生产、文明施工责任书》，把文明施工的奖罚记录作为企业升级、年检的依据。上半年，把20xx年以来投资额在50万元以上或者建筑面积在1000平方米以上的所有竣工及在建工程项目，列入监督检查范围。主要以施工手续是否齐全，是否存在转包、违法分包、挂靠现象以及落实建设监理情况为重点，组织人员进行了两次专项检查，查处各类质量、安全隐患·余条，现场下达整改通知单·份，整改率达到·%以上。
二、以纠正拖欠农民工工资，完善农民工工资支付保障配套规章制度为重点，加大监管力度，建立长效预防机制。
一是加大宣传力度，落实工资支付责任。按照谁承包谁负责的原则，由总承包企业对所承包工程的农民工工资支付全面负责，建设局督导总承包企业对本企业和分包企业的劳动用工、工资发放情况进行日常动态监督，严格劳动用工制度，规范农民工工资支付方式。上半年，在全区#个建筑工地发放 份《致农民工朋友的一封信》，宣传企业和农民工的权利、责任和义务，维护农民工的合法利益。组织建筑施工企业与农民工签订劳动合同 份，按照劳动合同约定的日期内，支付农民工工资 元。有 个施工企业在办理施工许可证时签定了（不拖欠工资）保证书，外地企业和本地企业分别按合同价款的#%的标准交纳工资保证金#万元，严格实行工资保证金制度，
二是坚持长效机制。建立企业信用档案，对发生拖欠（工程款、工资）行为的企业上网公示；施工企业参加新的招投标，必须持有建设局（清欠办）出具的无拖欠（工资款）证明；建设单位办理新建项目，必须出具无拖欠工程款证明和项目资金到位证明（担保证明）。否则不予办理有关手续；严格工程竣工验收、结算及备案管理，在工程验收备案时，未按规定支付工程款的，不予验收备案。今年以来，共受理农民工投诉#起，清理兑付工资#万元，有力维护了农民工的合法权益。
三项措施：
一、健全责任保障体系。按照“谁主管、谁负责”原则，严格落实党风廉政建设责任制，实行“三级联责”制度。成立了以部门主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组，制定了《建设管理局20xx年党风廉政建设实施意见》。局党委分别与下属单位、部门牵头工作责任单位、科室、分管责任人签定了《党风廉政建设责任书》，将责任细化、量化，逐项分解，形成了一级抓一级，层层抓落实的管理网络。
二、加强教育引导，积极开展“三个一”活动。一是开展一次警示教育。为加强职业道德建设，提高防腐抗变能力，先后邀请区纪委领导、市检察院预防职务犯罪处领导做专题讲座，筑牢干部职工的思想防线。二是树立一个典型。环卫处保洁工#从部队退伍后，从机关主动请战到一线，一干就是20年，无怨无悔，埋头苦干，以自己扎实的工作、高尚的人格带动了一批人，感动了一批人。今年，全建设系统开展了向贾绍仁同志学习活动，进一步激发了干部职工干事创业的信心和勇气。三是组织一次实地观摩。利用周末时间组织干部职工到#等企业进行实地观摩，看变化，促干劲，强信念。
三、严格督察考核。为切实加强廉政建设工作的制度化、规范化建设，采取聘请廉政建设监督员、行政事业性收费公开、行风评议等措施，宣传发动群众参与监督。开展“工程优质，干部优秀”的活动，结合市政道路、基础设施等关系群众利益、在区内有重大影响的建设工程项目，推动项目公开、投资公开、招投标公开、资产运作透明的权力运行机制。
在党风廉政建设中，我们始终坚持经常性的党风廉政教育与不定期的检查考核相结合，定措施与抓落实相结合，管理权限与所承担的责任相结合，所负责牵头的各项工作取得了显著成效。同时，我们也认识到，党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们继续努力，常抓不懈。下半年，将继续抓好以下三项工作：
一、加强纠正拖欠和克扣农民工工资工作，切实维护农民工的合法权益。对拖欠行为情节严重的企业，降低企业资质等级或取消资质，彻底杜绝拖欠行为的产生。
二、继续抓好建筑市场专项整治活动。按照 “点上出成果，面上上台阶”的原则，强化规范化管理程序，对重大工程采取重点管理、专人负责的办法，提高管理的档次和水平。开展廉政建设进工地活动，选择1-2个工地，开展“创建廉政工程，确保安全生产”的活动，争创出更多的市级、省级文明工地和优质结构工程。
三、严格招投标管理，预防和杜绝干预招标、虚假招标、串标和非法挂靠等问题的产生，确保应招标项目和应公开招标项目的招标率和公开招标率达到100%。
2020年地方税务局党风廉政建设及纪检监察工作总结
××年，我局党风廉政建设和纪检监察工作在市局党组和区委、区纪委的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国税务系统党风廉政建设工作会议及省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路，始终坚持标本兼治，综合治理，教育先行、预防为主的路子在健全机制上下功夫，在注重教育实效上下功夫，在完善制度上下功夫，在强化监督力度上下功夫，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作机制，为各项税收工作的顺利开展起到了保驾护航的作用。现将一年来工作总结报告如下：
一、加强组织领导，明确党风廉政建设各项工作的目标任务。
今年，我区地税系统党风廉政建设工作从加强对干部廉政教育、全面落实党风廉政建设责任制、强化内外监督机制入手，正作风、抓落实、促管理，将“管与惩”贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的始终，确保了党风廉政建设各项工作任务的完成。一是从年初开始，及早动手，精心组织，周密部署。全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，研究制定了全区地税系统《××年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，确定了“围绕一个中心，抓好三项学习，开展四项教育，实施五廉工程，加强‘六个机制’，狠抓六个落实”的工作重点，明确了工作的方向和目标。二是认真传达领会中央、省、市、区以及总局、省局、市局有关党风廉政建设和反腐败工作会议的精神，教育、引导干部进一步端正学风，增强党性观念，树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，进一步增强了监督意识，提高了新形势下对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，增强了责任心和紧迫感。三是从加强领导，全面落实党风廉政建设责任制等方面着手，及时调整了党风廉政建设领导小组成员，按照市局的要求，细化了党风廉政建设责任制考核细则，量化了考核目标，加大了责任追究力度，并定期召开党风廉政建设会议，狠抓了党风廉政建设各项工作的落实。
二、以强化学习为根本，狠抓廉洁自律各项规定的落实。
加强党风廉政建设工作，学习是根本。今年以来，我们把加强干部党风廉政建设的理论学习作为地税部门一项长期的任务，长抓不懈。一是组织广大干部认真学习了“三个代表”重要思想和中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国税务系统党风廉政建设工作会议及省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神，采取灵活多样的学习方式，写心得、谈体会，组织干部职工观看了反腐倡廉电教片，举办了理论对谈会，进一步澄清了干部思想中的模糊认识，提高了地税干部的政治理论素质，增强了对加强党风廉政建设重要性、必要性和紧迫性的认识。二是在全系统党组织和党员干部尤其是领导干部中组织开展了学习《中国共产党党内监督条例》（试行）和《中国共产党纪律处分条例》、《健立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》专题纪律教育活动，坚持做到了时间服从质量，进度服从效果的原则，把学习贯彻两个《条例》与加强党风廉政建设和“两权”监督结合起来，大力推行政务公开，实行首问责任制度、局长接待日制度、限时办结有关事项制度，增强了对纳税各环节的透明度，强化了服务意识和监督意识，避免了“吃拿卡要报”等不正之风，有效地促进了地税干部队伍建设和党风廉政建设。三是开展了党纪政纪条规的学习。通过学习，进一步强化了广大干部接受监督的意识，使广大干部自觉接受监督、主动参与监督成了一种时尚。
三、以加强教育为基础，不断增强广大干部拒腐防变能力。
加强党风廉政建设工作，教育是基础。今年以来，我局在党风廉政建设中，始终坚持“以人为本，教育为主”的指导思想，在税务人员中强化五个方面的教育，着力提高税务人员的总体素质，不断增强广大干部拒腐防变能力。一是突出重点，高标准高质量地开展了保持共产党员先进性教育活动。今年，我局保持共产党员先进性教育活动在市局党组、区委的正确领导下，按照《区地方税务局保持共产党员先进性教育活动实施方案》，精心组织，突出重点，狠抓落实，取得了较好的成效，达到期了预期的目的。在学习动员阶段，我们重点抓了思想发动、学习培训和明确新时期保持共产党员先进性的具体要求三个环节，积极开展了“五落实”、“五结合、“五增强”和“五查”活动，组织引导党员干部结合社会“热点”学、围绕改革“难点”学、针对工作“重点”学，创新了教育方式、教育载体、教育措施。在分析评议和整改提高阶段，重点围绕影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，在广大党员中积极开展了“六查六看”活动和“党旗在崛起中飘扬、党旗在崛起中闪光”、“党员先锋示范岗”、“十百千万”等系列主题实践活动，并建立了挂号整改、销号落实整改制度。通过教育活动，进一步增强了全体党员干部的理想信念、政治信仰、宗旨意识、公仆意识、廉政意识和实践“三个代表”重要思想的自觉性，坚定了全心全意为人民服务和贯彻执行党的基本路线的决心和信心。二是深入开展职业道德教育。今年以来，我们坚持以树立崇高职业理想、遵守高尚职业道德、恪守严格职业纪律、掌握精湛职业技术为载体，结合市局先进党员、先进党组织事迹报告会及我局先进党员事迹报告会，开展了以爱岗敬业，公正执法 ，诚信服务，廉洁奉公为主要内容的税务干部职业道德教育，进行了一次“塑造地税队伍新形象”职业道德大讨论，引导税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观。并结合教育开展了“创文明地税机关、树秉公执法形象”活动和“建构地税文化、塑造地税形象”活动，使广大税务干部进一步增强公仆意识和依法治税观念。让每一个税务干部牢记岗位道德标准和要求，始终保持清正廉洁，牢固树立起全心全意为人民服务的思想，树立好税务干部四个形象：即依法治税的执法形象，严于律己的廉洁形象，文明礼貌的仪表形象，形成想大局、比奉献、多做事的良好风气，真正做到热情、文明、周到、高效地为纳税人提供优质服务。三是开展行业作风教育。我局非常注意抓住不正之风容易发生的时期，以防为主，积极开展事前教育。在人员上岗前、乔迁新居前、婚丧嫁娶前、重大节日前、业户开业前、补税罚款前，都专门召开会议，或下发通知，重申纪律，提出要求，警示干部，防止发生不正之风的问题。今年以来，我局有名班子成员调整了工作岗位，但没有发生一起利用职权大吃大喝、吃拿卡要现象。在下基层单位或对业户罚补税款时，都做到了吃请不到、送礼不要，行贿不收。四是开展正反面典型教育。我们坚持典型引路，在组织税务干部学习米祥仁等同志先进事迹的同时，及时总结宣传了一分局局长史晓银、三分局局长柴俊荣等同志廉洁为本、秉公执法的事迹，在全系统开展学习。并结合保持共产党员先进性教育活动，评选出名优秀共产党员，在全局干部会议上介绍了先进事迹，并把他们的先进事迹编印成册，印发全系统组织学习。同时，认真开展警示教育，组织全体税务干部深刻剖析了发生在我局几起干部违法乱纪案件的根源广泛开展了“人该怎样做、权该怎样用、法该怎样执”的大讨论。一些基层征管单位还以“算清三笔帐”等形式，教育税务干部明白违法违纪在政治上、经济上、精神上的划不来，使税务干部在思想上多设几条“高压线”和“警戒线”。
四、明确目标，狠抓党风廉政建设责任制的落实。
一年来我们把党风廉政建设置于更加突出的位置，及时传达了省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神，经过认真研究，结合我局实际，并就如何落实党风廉政建设责任制做了认真部署。一是紧密结合全年税收工作实际，全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势、任务和必须把握的原则，以及深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重大意义。根据新形势税收工作的任务要求，按照市局的要求，对党风廉政建设目标责任书的内容进行了补充、修改和完善，进一步明确、细化、量化了党风廉政建设工作目标和任务，增强了可操作性，将具体党风廉政建设工作的软任务，变成硬指标，做到了有的放矢。二是明确目标，落实责任。我局把落实党风廉政责任制纳入地税工作的大局，纳入重要议事日程。成立了由党组书记、局长为组长的党风廉政责任制领导小组，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，一级抓一级、一级带一级的办法；落实了“一岗两责”，既抓税收业务工作，又抓党风廉政建设形成上下联动、齐抓共管的领导局面。落实了“四包”责任制，既单位的正职包副职、正副职包工作人员党员包群众，形成一级抓一级，一级管一级，一级对一级负责，下面出问题，上面找责任的工作机制。其次，实施一把手工程。并将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，逐一落实到各级领导干部和具体部门，明确哪个领导、哪个部门牵头，哪个领导、哪个部门配合，达到什么要求。每年年初对党风廉政建设工作做一次统筹安排，提早制订年度计划，提早明确工作目标，提早落实工作任务，做到年初有计划，年中有检查，年底有考核，年年有经验交流和总结表彰，牢牢把握了工作主动权。三是突出重点、有的放矢。根据队伍的状况，确定党风廉政建设责任制的重点内容，有针对性地做好工作，力求取得实效。确定了个基层单位为党风廉政建设工作重点单位；确定具有下户检查和征收管理职能的科、所为党风廉政建设工作重点部门；各基层单位也分别确定了党风廉政建设重点人物和重点环节。由于我们把握了工作切入点，找准了工作落脚点，使党风廉政建设起到了带好队、收好税的双重效果。三是多管齐下，狠抓落实。党风廉政建设工作目标任务确定后，我局把工作重心放到狠抓落实，抓出成效上。区局与个基层征管单位和机关各科室签订了党风廉政建设责任书，各基层单位层层签订党风廉政建设目标责任书，配套制定相应的达标措施和奖惩办法，将其量化分解落实到人。做到季度有考核，年终有总评，考核结果与评选先进、干部任用、公务员评定等级等紧密挂钩，增强了每个干部的责任感。同时，加强经常性的调查研究，区局领导下基层抓税收工作时，经常带着党风廉政建设课题进行调研，不断研究新情况，采取新措施，充分调动税政科、征管科、计财科、发票所等业务部门的力量，配合党组共同抓好党风廉政建设工作，经常召开汇报会、协调会，及时研究解决党风廉政建设中一些苗头性、倾向性问题，使全局形成了领导抓、抓领导、共同抓、协力管的格局，从组织上保证了党风廉政建设工作的顺利进行。四是突出责任追究，确保党风廉政建设责任制工作的权威。责任追究是落实责任制的关键环节。我局进一步建立健全了责任追究实施办法和协调机制，注重与其它部门的联系和沟通，多渠道收集责任追究线索，不断加大责任追究力度和深化责任追究内容，切实做到失职必究、失察必究和工作不力必究。五是廉洁自律，率先垂范。今年，我们在各级领导 干部中深入开展“从我作起、对我监督、向我看齐”的活动，从规范各级领导干部的用权行为入手制定了《党组廉洁自律承诺书》和《中层干部廉洁自律承诺书》并在适当场合进行了公开承诺。并对各级领导干部提出“四个首先做到”：即，要求税务干部做到的，各级领导干部必须首先做到；要求各级领导班子成员做到的，一把手必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求各基层征管单位做到的，区局机关必须首先做到。与此同时，认真执行收入申报制度、礼品登记上交制度和重大事项报告制度，各级领导干部的率先垂范，以自己的实际行动影响和带动了广大干部，有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争。
五、以开展“五廉建”活动为载体，精心构筑反腐倡廉立体防线。
今年，我们按照市局建立健全“六个机制”的要求，在总结以往年度工作经验的基础上，继续深入开展了以“区局抓廉、干部自廉、纳税人协廉、家庭助廉、社会监督员帮廉”为主要内容的“五廉建”活动。一是以制度建设为龙头以制度创新，推动工作创新。进一步筛选、制定、修改、完善各项制度，细化量化各项目标责任，并按照“五廉建“活动的要求，编印了《区地方税务局”五廉建“活动工作手册》，下发给每一名税务干部，进一步理顺了工作关系，明确了工作职责，规范了工作程序，保证了”五廉建“活动的有序开展，达到了以严格、规范的制度来约束地税干部的行为，提高工作效率的目的。二是完善了”五廉建“活动的有关资料。建立健全了全局税务干部的廉政档案；向全体干部职工家属发放了《致家属一封公开信》，签订了“家属助廉协议”，倡议每名地税干部家属都要做好地税干部的家庭监督，充分发挥贤内助、廉内助的作用，协助区局管好自已的人，在家庭筑牢反腐倡廉第二道防线与税务干部家属；向管辖区域内的纳税户发放了“助廉协议书”、“廉政监督卡”，要求企业负责人和企业财务人员当税务人员到本企业工作时，将“廉政监督卡”认真填好，并签字盖章后寄回区局监察室，按月对回收的“廉政监督卡”进行汇总、监督、反馈，并将税干下企业的廉政情况一月一讲评，一季一总结；三是结合四月份的税收宣传月活动，采取发放《征求纳税人意见表》的形式，广泛征求纳税人对地税工作及税务人员的意见和建议，共计发放《征求纳税人意见表》多份；收回《征求纳税人意见表》份，征集各类意见和建议条，其中有价值的条，对存在的问题我们逐条制定了措施，进行了认真的整改。四是定期向区委、区人大、区政府、区政协汇报工作情况，请领导参加我们干部春训会等重要会议，请代表视察税收工作，定期向代表征求意见，使代表详细地掌握我们的总体工作思路和具体情况，从而实行有效的监督。五是结合保持共产党员先进性教育活动，召开了一次特邀监察员、义务监督员会议，听取了他们对地税系统廉政、行风建设情况的意见和建议，掌握地税机关、税务人员廉政勤政及文明执法情况。六是深化了党务、政务公开，促进了依法行政。按照市局、区委关于进一步深化党务、政务公开工作的通知要求，我们对党务、政务公开的内容和形式进行了完善补充，特别是将纳税人普遍关心的热点及关系到切身利益的税收执法、税务稽查、税款核定、税收处罚的依据、程序、结果以及队伍建设、精神文明建设等情况作为重点公开的内容，通过制作党务、政务公开栏，定期更新崆峒地税网站内容公布出去，广泛接受社会监督，增强了工作的透明度。七是抓好信访和举报电话工作。我局把抓好信访和热线电话工作作为加强纳税户监督的重要环节。××年以来，我局收到各类的信访件，电话举报件都及时进行调查和处理。
六、认真落实会议精神，全面开展票证检查，从源头上预防了职务犯罪。
市局党风廉政建设专题会议后，我局及时召开了党组专题会议和科、所（分局）长及各单位内勤人员工作会议，传达学习了上级有关会议精神，成立了由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，计财、征管、税政、发票、稽查、办公室、人教、监察、基金等部门负责人为成员的全区地税系统发票、税收票证大检查领导小组，从月日开始至月日为止，抽调人员，集中精力，组成两个检查组，采取“地板式”检查的方式，对全区地税系统基层用票单位和乡镇委托代征单位，××年月至××年月的所有发票、税收票证进行了一次全面彻底的检查。这次检查在税收（基金）票证管理使用方面，我们着重从税收（基金）帐簿设置是否齐全，票证领、发手续是否完备，票证种类、份数、号码与记载数是否相符，是否坚持有关制度、规定，填写票证是否符合要求，是否正确执行税收政策，是否多征少征税款，是否积压、挪用税款、引税挖税，有无贪污税款，征收人员是否使用票款结报手册，有无多结、少结现象等方面进行了检查。在发票管理使用方面，着重检查了各单位对七月份发票交叉稽核发现问题的整改情况，贯彻落实市局《税收票证交叉稽核管理办法》和我局制定下发的《委托代征发票管理办法》、《发票管理办法》情况。这次检查，共清理检查各类税收票证本，份，发票本。通过检查，共发现票证领发手续不完善、税收票证领用不规范、税收票证填开不规范问题等类具体问题。针对这些问题，我局进行了认真的讨论分析，寻找出了存在问题的根源，并制定了相应的处理措施。通过这次检查，使我局干部职工进一步认识到发票、税收票证管理的严肃性和重要性，严明了税收纪律，堵塞了发票、税收票证管理方面的漏洞，预防了在税收票证、税款解缴等方面违法违纪案件的发生， 为切实加强队伍管理和保护干部职工起到了积极的作用，进一步从制度上、机制上预防了职务犯罪
七、明查暗访紧密结合执法监察工作扎实到位。
今年以来，我们把开展执法监察作为强化监督管理的重要手段，着力解决工作中存在的难点和热点问题，不断规范税务机关和税务人员的执法行为，防止和纠正税务人员执法行为的随意性，有效地促进了干部队伍整体素质和执法水平的提高。月上旬，结合第二季度行政执法责任制宾考核，区局组成执法监察组，开展了以税务稽查、发票管理、税收征管等环节执法情况为重点的执法监察，及时发现和纠正了执法环节中的违规现象，解决了当前工作中存在的焦点问题。一是在税务稽查方面基本上按照稽查工作程序，做到了选案、实施、审理、执行四个环节的相互衔接，并对达到案件审理委员会立案标准的案件，一律上会研究决定，提高了案件查处的质量，达到了“以查促管、以管促收”的目的。截止月底，通过稽查补税万元，罚款万元，有力地促进了地税收入。二是在发票管理方面，通过检查，发现和纠正了个别未实行按季盘库，造成账账、账实不符、发票账簿记载不及时和对委托代征单位提供的发票手续不健全和领用发票长期没有缴销等问题，进一步强化了内部基础管理，提高了发票管理水平。三是加强了对行政管理权的监督检查，重点突出了干部管理权、廉政规章制度落实情况、重大事项集体议事制度和财务管理的监督检查。通过监督检查工作的不断深入，进一步规范了全局税收执法和综合行政管理工作程序，促进了各项工作的有序开展。四是对职工遵守劳动纪律、文明服务、着装上岗、执行各项规章制度等不定期进行明查暗访，及时纠正工作中存在的偏差，干部职工的工作作风有了明显的转变。
一年来，我局围绕税收收入这个中心，抓住学习贯彻十六大、十六届三中、四中、五中全会精神这个重点，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，在制度创新、机制创新、工作创新方面迈出了重要一步，取得了明显的成效。但与上级和社会各界的要求还有一定的差距：一是对税务干部进行党纪、政纪和法律教育上创新方式不够，教育形式缺乏吸引力、亲和力和感召力，对职工教育效果不够明显；二是日常工作中注重对税务干部执法行为进行全过程监督检查，包括纳税户管理、税收定额核定实地调查、税收减免的调查、停（歇）业户的监督检查，忽视了对税务干部实际工作存在的问题进行谈心、掌握职工的思想动态，帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少；三是腐败现象易发的土壤和条件依然存在，我们税务部门作为行政执法机关，仍然是社会关注的焦点；四是个别基层征管单位对党风廉政建设工作的重视程度还有待进一步加强，缺少抓工作的实劲和力度；五是信访、投诉、举报的情况时有发生；六是充分发挥兼职监察员的监督职能不够到位。纳税人对我们的工作效率、服务质量方面也还有意见和建议。
在今后的工作中，我们将进一步加大党风廉政建设的工作力度，认真落实党风廉政建设责任制各项规定，继续加强政治理论的学习和廉政教育，完善监督制约机制，积极预防职务犯罪，狠抓制度落实，进一步加大责任追究，严厉惩处各类违规违纪行为，把党风廉政建设的各项要求自始至终贯穿于地税各项工作中，做实、做细，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质地税干部队伍，保证地税事业持续健康的发展。
××年，我们将继续坚持以邓小平理论和党的十六届五中全会精神为指导，坚持以税收收入为中心，坚持依法治税、从严治队的方针，坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制，特别抓好责任主体到位和责任追究两个环节；继续开展以“五廉建”活动为载体，着力构筑反腐倡廉立体防线；持之以恒地抓好票证检查工作，从源头上预防职务犯罪的发生；继续抓好领导干部廉洁自律工作，认真落实廉洁自律各项规定；继续加大查办案件工作力度；继续抓好纠风工作，加强执法监察工作；积极探索从源头预防和治理腐败的有效措施；继续开展党风廉政专题教育，加强思想政治工作，不断提高广大税务干部遵纪守法廉洁勤政的意识。