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2020年县粮食局工作总结和2020年工作要点

发布时间: 2019.09.21

时光易逝,时不待我,这一阶段的工作尾声已经悄悄的逼近。回顾自己工作中的优缺点,对其进行归纳,工作总结经验体会一旦形成,又要选择必要的材料予以说明,经验体会才能“立”起来,具有实用价值。那么有没有总结值得借鉴呢?考虑到你的需求,小编特意整理了“2020年县粮食局工作总结和2020年工作要点”,还请多多关注我们网站!

20xx年,受2008年金融危机和国内连续发生重大自然灾害等影响,国际粮价大幅波动。在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行县委、县政府领导关于确保我县粮油有效供给和市场基本稳定的一系列决策和指示,充分发挥粮食流通工作在统筹城乡、服务三农、保障民生、维护稳定、促进发展、构建和谐中的重要作用。认真落实粮食行政首长制,健全市场机制,加强调控机制,为确保我县粮油有效供给,确保粮油市场基本稳定,确保粮食质量安全做出了积极贡献,各项工作取得了新的成绩。
一、认真贯彻党的十七大精神,深入开展学习实践科学发展观活动
今年3月底,根据县委关于深入学习实践科学发展观的部署要求,为切实加强对学习实践活动的组织实施,确保学习实践活动健康有序开展。我们统一思想认识,明确职责任务,把握工作重点,掌握工作方法,认真组织、精心安排,组织广大党员干部特别是领导班子干部开展深入学习实践科学发展观活动,着力转变不适应,不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,切实把广大党员,干部和群众的发展积极性引到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面,进一步开创改革开放和社会主义现代化建设新局面。
二、认真开展全县粮食清仓查库工作
今年4月份,根据国务院和省政府关于开展全国粮食清仓查库工作的部署和要求。县委和政府对这项工作给予了高度重视,组成了以主管副县长为组长,有关部门主要领导为副组长和成员的**县粮食清仓查库领导小组。根据领导小组统一布置,我局制订了全县粮食清仓查库工作实施方案并且组织实施。按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,首先组织企业开展自查,然后配合州级普查组进行普查,重点检查我县的地方储备粮,国有粮食企业储存商品粮的数量、品种、质量等情况。进一步模清粮食库存底数,确保了我县储备粮和商品粮周转库存的实物,数量、品种账账相符,账实相符,库存粮食质量良好。同时根据清查库存工作的要求,我县组成了以粮食局为主,州内粮食交叉检查工作组,对维西县粮油购销公司的地方储备粮和商品粮进行了检查,在维西县委政府和有关部门的大力支持和配合下;经过对全县所有地方储备粮和商品粮的检查;实物、数量、品种账账相符,账实相符,库存粮食质量良好,为省级粮食检查组的复查和抽查打下了坚实的基础。
三、积极配合县委政府实施县城整治拓展建设工程
国道214线是藏东地区各族群众反对分裂,维护稳定,促进发展的战略线、经济线、团结线也是**对外联系的主干道,在促进我县经济发展,社会稳定,民族团结中发辉着主要的枢纽作用。县委政府关于县城拓展,国道214线改造拆迁工作是造富子孙后代的大好事,在这次县城段改造拆迁房屋工作中,县粮食局机关和县粮油购销公司涉及拆迁面大、任务重、时间紧等艰巨工作,我们在积极配合县政府有关搬迁工作的同时,向政府反映拆迁后使粮食企业主营设施遭受严重毁坏,企业和职工生存面临严峻的困难等客观实情。根据《**县人民政府关于**县国道214线德盐路改造工程城区段房屋拆迁管理办法的批复》建设和拆迁要求,积极引导、协助国有企业处在拆迁区中心优良位置的经营大楼、办公楼、粮食仓库等资产按照期限实施搬迁任务,拆除企业总资产价值406万元,土地面积为2949.82平方米。提出具体解决的办法和要求。另一方面积极做好企业职工的思想工作,我们从发展需要出发,正确对待国道整治建设工作,并且相信政府会统筹考虑和解决企业职工生存的实际问题。
四、不断加强储备粮监管,保障有效供给和市场稳定
去年以来,我国连续发生低温雨雪冰冻灾害,世界粮食危机和汶川大地震等特殊困难,世界金融危机和粮食危机一直蔓延到今年,粮食企业将面临着新一轮的桃战,我们积极应对,在县委和政府的坚强领导下积极破解粮食供求形势和市场价格情况复杂多变的难题,加强了调控,搞活了市场。维护了稳定,促进了发展。粮食企业在保证军需民食供应,民政救灾粮食供应工作的基础上,今年1—10月份完成粮食调入402吨,食用油调入34吨,销售粮食440吨,销售食用油44吨,销售数量比去年同期相比下降39%,主要原因是国道214线县城段改造拆迁后,特别是购销企业经营场所拆迁后,对购销企业的经营带来了诸多不便。
五、加强对新增粮食财务亏损贷款挂账利息的管理
及时上报县人民政府报批政府地方储备粮食银行贷款利息和管理费用,报批新增粮食财务亏损贷款挂账利息,全年从县财政粮食风险基金中拨付粮食企业、县储备粮食管理费用10万元,轮换费用14.5万元,政府储备粮食农发行贷款利息116142元,粮食财务亏损挂账利息66760.83元。
六、进一步抓好行业指导
加强粮食储备管理的行业安全生产工作。加强粮食仓储管理制度建设,指导购销企业粮油仓储管理水平,继续开展创建粮油仓储示范库活动,加强仓储安全管理工作。促进现代绿色储粮新技术的学习,推广应用。指导购销企业认真落实安全生产责任,检查,事故报告和责任追究等制度,抓好安全生产培训和宣传,完善安全生产监管机制,认真开展安全生产隐患检查和集中整治,把安全生产工作落到实处。
七、深入开展党风廉政建设和反腐败工作
运用正反两方面教材,对党员干部进行廉政教育和警示教育,紧紧围绕责任分解,考核、追究等重要环节,认真落实党风廉政建设责任追究制。局领导带头履行“六条承诺”,带头落实党风建设责任制,进一步加强党风廉政建设教育,推动机关作风建设制度化,规范化,不断提高党员干部反腐倡廉,勤政廉政,依法行政的自觉性。
20xx年工作要点
(一)进一步加强和改善粮食宏观调控工作,保持粮食市场供应和粮食价格基本稳定,确保我县粮食安全。
(二)继续深入学习贯彻党的十七大精神,围绕主题,把握灵魂,明确任务,狠抓落实,坚持用十七大精神武装头脑,指导实践,推动工作。
(三)加强地方储备粮管理,完善军粮供应管理体制。继续完善粮食储备调节体系,做好地方储备粮年度轮换,指导和监督有关企业均衡做好储备粮轮换工作。把握轮换节奏,积极推进储备粮轮换的公开化,透明化,使储备粮轮换更好地适应粮食宏观调控的需要。
(四)认真贯彻落实县委政府关于国道214线修筑二级公路涉及我单位房屋拆迁等问题,一切服从大局,本着实事求是的原则,紧紧依靠县委政府妥善处理好拆迁后的遗留下来的相关事宜。

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2020年县畜牧局2020年工作总结和2020年工作要点


一、20xx年畜牧业发展形势
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县立足人多地少的县情,充分利用劳动力和农副产品两大资源优势,紧紧围绕农民增收这个核心,坚持以市场为导向,以效益为中心,不断调整优化农业结构,突出发展畜牧业,积极发展适度规模养殖,认真抓好重大动物疫病防控,大力推广标准化生产,加快推进产业化进程,走出了一条具有临泉特色的“小规模、大群体”的畜牧业发展路子,保持了畜牧业健康稳步发展,进一步巩固了我县位居全省第一养羊大县和全市第一养牛大县的地位。20xx年,全县黄牛出栏16.2万头,存栏28.39万头,同比持平;山羊出栏70.39万只,同比增长1.14%,存栏42.65万只,同比下降5.39%;生猪出栏92.94万头,同比增长4.10%,存栏56.97万头,同比下降8.11%;禽类出栏887万只,同比增长6.58%,存栏414.5万只,同比下降19.07%;肉蛋总产14.57万吨,同比增长2.75%。全年实现畜牧业产值17.1亿元,畜牧业占农业总产值的比重为39.6%。[本文转载自公文易爱心文秘网-]
二、20xx年所做的主要工作和取得的成绩
20xx年开展的畜牧工作总体可以概括为“抓住一条主线,突出两个重点,搞好三项服务,推进四项转变,加强五项监管”。
(一)抓住一条主线,即抓住认真开展保持共产党员先进性教育活动这条主线。根据县委关于开展第一批保持共产党员先进性教育活动工作的部署,我局善始善终狠抓了三个阶段的各项工作,全局24名党员干部参加了学习活动,参学率达到100%,群众满意度测评为95%以上。根据临先组[20xx]1号文件要求,我局成立了由局长刘三利为组长的县畜牧局保持共产党员先进性教育活动领导小组,下设办公室,由3名同志具体负责办公室工作。为确保学习效果,我局制定了“四严、三查”措施。“四严”,即严格纪律、严格组织、严格考勤、严格考核;“三查”,即查人数、查记录、查规定学习任务完成情况。我局24名党员集中学习时间达55小时以上,完成了规定的学习篇目,每个人都结合自己的岗位写了个人学习小结,每人在学习过程中写读书笔记都在3万字以上,心得体会不少于3篇。通过广泛征求意见、深入开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会、提出评议意见并如实反馈、通报评议情况及扎扎实实地搞好回头看工作,圆满完成分析评议阶段的各项工作任务,确保了分析评议阶段工作的质量。我局针对分析评议梳理出的问题,狠抓整改提高,建立健全各项制度,建立了保持共产党员先进性长效机制。通过6个月时间的开展保持共产党员先进性教育活动,我局党员理论水平、政治素质明显提高,工作热情高涨,服务意识和服务能力进一步增强。
(二)突出两个重点,即突出抓好重大动物疫病防控,突出抓好动物检疫监督。
1、切实抓好以高致病性禽流感为主的重大动物疫病防控工作。进入10月份后,国内高致病性禽流感疫情频繁发生。为切实做好我县防控工作,全县各级各部门认真贯彻落实国务院、省、市防控工作精神,做到加强领导,加大投入,强化措施,全面行动,真正把各项防控措施落到实处,取得了防控工作的阶段性成效。一是加强领导。县政府及时调整了县防治重大动物疫病指挥部组成人员,县长王政任指挥长,常务副县长董国民任第一副指挥长,副县长姜辉任常务副指挥长,切实加强对防控工作的组织领导。从11月4日开始,县指挥部启动工作,办公室实行24小时值班制度。各乡镇也都启动了指挥系统工作,实行24小时值班制度和疫情零报告制度。二是加大经费投入。县政府落实禽流感疫苗配套经费50万元,足额落实应急储备金60万元,储备防护服500套,消毒药品3吨,消毒器械230套,乳胶手套3000付,线手套2000付。三是加强宣传。县电视台连续播放县畜牧局与广电局共同制作的防治高致病性禽流感科普宣传片、县指挥部发布的公告及命令、姜辉副县长电视讲话、县防指防控措施等,普及禽流感防控知识,提高全社会防控意识。根据国家、省、市防控工作精神,结合我县工作实际,我局印制了《致农民朋友的一封信》4万份、《重大动物疫情应急条例》摘要宣传材料1万份、禽流感防治知识1万份,全部发到乡镇。由乡镇防指办负责张贴到每个规模养禽场,以及机关、学校、企业、街道、村庄,营造了高致病性禽流感防控工作的浓厚舆论氛围。四是全面实行禽类强制免疫。全县各乡镇都组织了禽类强制免疫服务队,认真落实禽类强制免疫双轨制,实行“政府包注苗密度,业务部门包注苗质量”,在抓好规模养禽场全面强制免疫的同时,对农村散养家禽也开展了免疫。截止到12月24日,全县33个乡镇政府都向县政府承诺禽类强制免疫率达到了100%,并保证元旦、春节期间上市禽类及其产品合格率达到100%。五是加强检疫监督。县动物防疫监督机构加强对饲养、销售、运输领域的禽类监督检查,严格检疫程序,对病死禽类及时进行无害化处理。邢塘公路动物防疫监督检查站实行24小时值班制度,认真履行职责,严格查证验物,加强检疫消毒,严防外疫传入。六是加强疫情监测。全县建立了疫情监测网络,加强重点区域的疫情监控,及时掌握疫情动态。七是认真落实政企、技企联系制度。通过认真摸排,全县共有规模以上养禽场524家,其中种禽场、存栏2000只以上的蛋禽场、水禽场、5000只以上的肉禽场有122家,我县27名县级领导和25名乡镇兽医站负责人分别与他们建立了禽流感防治政企、技企联系制度。各乡镇也建立了禽流感防治政企、技企联系制度,分别为402家较小规模的养禽场明确了政企、技企联系责任人。八是严格加强市场监管。县防指发布命令,决定严格实行市场准入,未有检疫证明的禽类及其产品一律不准进入市场,同时,禁止在农产品市场现宰、加工活禽,禁止销售白条鸡,杜绝禽流感通过市场向人间传播。县畜牧局、工商局、卫生局组织人员相互配合,共同加强市场监管。九是散养禽类全部实行圈养。县防指发布命令,决定在全县区域范围内所有禽类实行圈养。县电视台、县广播电台连续播出,让养殖户认识到实行家禽圈养的重要意义,自觉做好禽流感防控工作。 十是加强督查。县指挥部从15个成员单位各抽调一名副科级以上干部组成五个督查组,对各乡镇防控高致病性禽流感工作开展情况进行了认真督查。县指挥部多次专门召开会议,认真听取五个督查组对乡镇防控禽流感工作督查情况汇报。根据督查结果,县指挥部下发了四期督查通报,对防控工作开展好的乡镇进行表彰,对差的乡镇进行通报批评,推动了全县防控工作顺利开展。在认真抓好高致病性禽流感防控工作的同时,县委、县政府一直把口蹄疫和狂犬病防治摆上重要位置。今年春、秋两季,县委、县政府都召开了动物防疫专门会议,并下发了文件,而且成立了高规格的督查组,要求各乡镇对动物防疫实行责任制和责任追究制,认真落实动物防疫双轨制,切实做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针,强制免疫率达到100%,标识加挂率达到100%,免疫证明发放率达到100%”,切实构筑起坚固的防疫屏障,严防重大动物疫病的发生。由于县委、县政府领导重视到位,各乡镇防控措施落实到位,我县动物防疫工作取得了明显成效。今年以来,全县共强制免疫牛55万头次,山羊76万只次,生猪102万头次,犬类8.2万条次。[本文转载自公文易爱心文秘网-]
2、抓好动物检疫监督。在巩固上年我县基层动物防疫管理体制改革成果的基础上,今年我县动物检疫监督工作做到了三个强化:一是强化检疫队伍管理。我局完善了动物检疫人员管理办法,加大了奖惩力度,加强了日常监管,对违法违纪的动物检疫人员及时进行处理,纯洁了队伍,调动了检疫队伍的积极性。今年以来,我局分别对8名违纪检疫人员进行了处理,其中撤销检疫员资格1人,撤销检疫分所所长职务1人,开除留用的2人,行政记过和记大过的4人。二是强化检疫票证管理。对在日常监管中发现或者被举报发现的存在开大头小尾票、私自提高或者降低收费标准、跨区域开票等现象的,经调查属实,根据情节轻重和社会影响程度,在给予责任人纪律处分的同时,还分别给予不同数额的罚款。三是强化检疫队伍责任。根据动物检疫员职责和管理办法规定,各分所对检疫人员划定责任区,检疫人员要确保其责任区域内畜禽检疫到位率、上市畜禽产品合格率达到100%,对不能认真履行职责的检疫人员不能被评为先进。通过加大检疫监督力度,不仅提高了畜禽及其产品检疫到位率,确保了畜产品安全,而且起到了以检促防的目的。今年以来,全县共检疫牛2.59万头,猪13.35万头,羊2.43万只,禽类52万只,牛肉7210吨,猪肉4059吨,羊肉165吨,其他畜禽产品189吨。邢塘检查站认真贯彻执行动物防疫法律法规,始终坚持以保障畜产品质量安全和人体健康为执法宗旨,以创一流机制、建一流队伍、献一流服务、树一流形象为工作目标,内强素质、外树形象,查堵疫源,严格消毒,恪尽职守,较好完成了各项任务。全年共检查、消毒运输动物及其产品车辆1.1万辆,查验动物103万头(只),肉类及其动物产品1000吨,查获未加挂免疫标识的动物1800头(只),重检、补检动物3.82万头(只),发放动物防疫法律知识明白纸1.1万张,查处动物防疫案件118起,无害化处理染疫动物及其产品33吨,罚款2.1万元。
(三)抓好三项服务,即抓好畜牧科技入户、指导养殖小区建设、畜牧循环经济服务。
1、抓好畜牧科技入户服务。为把科技入户工作落到实处,我局成立了以局长刘三利为组长的科技入户工作领导小组,下设办公室,具体负责制定实施方案和考评表彰办法,组织实施日常科技入户工作。按照“群众自愿、服务为主、入户带片、主动提高、务实为民、整合资源”的原则,我局18名科技人员共建立科技联系户65户,其中养牛10户,养猪36户,养禽17户,养羊2户,共深入养殖户现场指导209次,同时我局还开通了畜牧技术咨询热线电话,每天都有技术人员值班,随时解答养殖户的技术咨询,今年共接待来人、来电技术咨询400多人次,受到养殖户的好评。
2、抓好畜禽养殖小区建设。为促进畜牧业持续健康发展,市政府出台了养殖小区建设以奖代补政策。在申报过程中,我县广大农户积极性很高,来咨询的达400多人,申报的有230户,其中有经销粮食的商人、多年种植塑料大棚蔬菜的种田能手、搞运输的私营企业主、外出务工返乡人员、转业军人。按照阜阳市畜牧局、财政局下发的《关于20xx年扶持畜禽养殖小区建设以奖代补实施办法》文件精神,结合我县实际,我局组织技术人员加强指导,加快了畜禽养殖小区建设。到年底,我县建设的养殖小区,达到市级标准的有10户,达到县级标准的有70多户。通过养殖小区建设,拉动了我县规模养殖业的发展,激活了社会闲散资金投入畜牧业。
3、抓好畜牧业循环经济发展。随着规模化、集约化养殖的兴起,特别是一些养殖重点村环境污染严重,造成对地下水、地表水、大气环境的污染,我县对养殖污染治理问题高度重视。按照循环经济理论,我局将畜禽粪便作为重要的资源进行有效的利用,指导养殖户建立沼气池,对畜禽粪便进行无害化处理。今年全县已建沼气池380多个,总容积4200立方米,而且推动了以养殖业为纽带的循环经济发展。
(四)推进四个转变,即推进散养向规模化养殖转变,推进传统养殖向标准化养殖转变,推进耗粮养殖向节粮型养殖转变,推进畜禽品种向优良化转变。
1、推进散养向规模化养殖转变。抓住我县被农业部批准为秸秆养畜示范县的有利时机,一手抓千家万户,一手抓规模养殖,突出发展黄牛、山羊等草食型家畜和三元杂交猪生产,鼓励农民扩栏增养,努力提高畜牧业占农业总产值的比重。虽然我县畜禽总体养殖量有所下降,但是畜牧业进入了生产转型期,规模养殖迅猛发展。据统计,全县规模养猪场达2456个,规模养禽场534个,规模养牛场302个,而且涌现出市级养殖小区10个,规模饲养比重占总饲养量的30%以上。
2、推进传统养殖向标准化养殖转变。根据“培植典型,抓好示范,以点带面,逐步推广”的发展思路,我县认真抓好各类规模养殖标准化示范点建设,在全县建立了优质肉牛、三元杂交猪、优质山羊、家禽标准化饲养示范点130个,用示范的效益带动周边养殖户发展标准化生产。随着标准化技术的推广应用,我县畜禽产品质量明显提高,到目前为止,黄牛、山羊、肉鹅都已通过国家无公害农产品认证。
3、推进耗粮养殖向节粮型养殖转变。我县把农作物秸秆开发作为加快畜牧业发展重要举措。为搞好今年的玉米秸秆青贮工作,我县及早做好青贮准备:一是县政府成立了秋季农作物秸秆青贮工作领导小组,加强领导,广泛宣传;二是我局筹资10万元统一购进50台大型青贮秸秆切割机发放到养殖户手中;三是印发技术资料4万份,开展技术培训10次。今年全县共青贮玉米秸秆40万吨,为以肉牛为主的草食畜牧业发展储备了丰富的饲料。
4、推进畜禽品种向优良化转变。全县大力实施畜牧良种工程,积极引进牛、羊、猪、禽优良品种,加大品种改良力度,建立了以县畜禽改良站为龙头,以村级改良点为依托,集品种引进、改良、推广为一体的良种繁育体系,全县共建有畜禽品种改良点105个,改良黄牛15.6万头,良种普及率为80%;输配母猪7.2万头,生产三元杂交猪49.6万头,良种普及率50%以上。
(五)加强五项监管,即加强兽用生物制品、兽药、饲料和饲料添加剂、畜产品、种畜禽监管。
今年以来,我局充分发挥行政监管职能,切实加大监管力度,保障了畜牧业健康发展。一是对兽用生物制品经营户经营资格进行审查,对5户无证经营兽用生物制品的经营户进行了处罚;二是抽查兽药70个批次,对抽查不合格的兽药给予没收,并给予罚款;三是抽检饲料20个样品,并对饲料经营户进行了普查,有计划地对饲料经营进行备案;四是加大病害肉整治力度,今年以来,共查处违法经营病害肉案件18起,其中立案4起,查获并销毁病害肉7吨,罚款9500元。我局还投资2万元购买瘦肉精检测试纸,全年共监测养殖场45个,检测样品110个;五是加强种畜禽管理。对未取得《种畜禽经营许可证》的,坚决不允许从事种畜禽经营活动,对检查中发现不符合种畜禽标准的,坚决要求畜主给予淘汰。
(六)计划生育、综合治理、党建、信访、统计、信息等工作也都取得了一定成绩。
三、影响畜牧发展的主要因素
1、随着农村外出务工人员增多,留守在农村有知识的青壮年劳力减少,影响技术推广和养殖业发展。
2、畜牧技术推广体系基础设施十分薄弱,缺少技术推广经费,影响畜牧科技知识的推广和普及。
3、畜牧业发展资金短缺,养殖户资金投入不足,制约了适度规模养殖发展。
4、养殖户对动物防疫重要性认识不足,防疫费用收取难,影响强制免疫工作开展。
5、龙头企业带动力不强,产业链延伸不长,畜禽产品加工率低,精深加工率更低,主要是卖原料,以外销活畜活禽为主,养殖效益没有得到充分发挥。
四、20xx年畜牧工作要点。
20xx年是“十一五”规划的第一年,科学谋划20xx年畜牧工作并抓好落实,对实现“十一五”规划的目标任务具有十分关键的作用。
(一)畜牧业发展思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届四中、五中全会精神,牢固树立科学发展观,加快畜牧业生产方式的转变,以养殖小区建设为重点,全面推进规模化养殖,提高标准化、区域化、产业化经营水平,不断增强畜牧业综合生产能力和畜产品市场竞争力,努力推进现代畜牧业发展,加快畜牧大县向畜牧强县迈进步伐。
(二)畜牧业发展目标任务是实现“两个增长”。一是实现肉蛋总产量比20xx年增长10%,二是实现畜牧业总产值比20xx年增长15%。
(三)我县畜牧业发展措施。根据20xx年我县畜牧业发展思路和目标要求,在发展措施上做到“推进四化建设,实施五项工程,加大六个力度”。
“推进四化建设。”一是积极推进畜牧业标准化生产。引导和组织养殖户进行标准化生产,加快标准化饲养小区建设步伐,以规范化养殖小区和规模养殖场为重点,推进畜禽生产的标准化,积极申报无公害、绿色等畜产品品牌,营造品牌优势,实施名牌战略。二是积极推进畜牧业规模化饲养。一手抓千家万户,一手抓规模养殖,突出发展黄牛、山羊等草食型家畜和三元杂交猪生产,鼓励农民扩栏增养。坚持因地制宜、合理布局、突出特色、集中连片的原则,建立饲养小区、培育饲养专业村,提高规模化饲养程度。三是积极推进优势畜产品区域化布局。本着“稳猪、抓牛、上羊、发展禽、多品种共举”的原则,加快畜牧业结构战略性调整,着力培育以瓦店、庞营、姜寨、庙岔等乡镇为主的肉羊生产基地,以谭棚、老集、高塘、滑集等乡镇为主的三元杂交猪生产基地,以长官、迎仙、韦寨、田桥等乡镇为主的优质肉牛生产基地,使三大优势畜产品基地规模不断壮大。四是积极推进畜牧业产业化经营。完善畜牧业产业化的利益联结机制,协调龙头企业、各类养殖协会、中介组织、交易市场与养殖户的利益关系,使他们结成利益共享、风险共担的经济共同体,提高养殖户抵御市场风险的能力。大力为产业化经营主体提供市场信息、产品营销、技术咨询、人力培训等方面的服务,提高畜牧业产业化经营水平。
“实施五项工程。”一是实施畜牧产业安全工程。进一步深化动物防疫管理体制改革,完善基层动物防疫体系,构筑动物防疫、动物检疫监督、畜牧行政执法、畜产品检验检测等畜牧产业安全四道防线,严防重大动物疫病发生,依法保障畜牧业健康发展,确保畜产品质量安全。二是实施龙头企业带动工程。按照“扶大、扶强、扶优”的原则,着重扶持和组建一批高起点、大规模、外向型、具有较强牵动力的畜牧业生产、加工、销售龙头企业。鼓励和支持龙头企业加大改革力度,通过机制创新,建立基地,树立品牌,开拓市场,走“公司+基地+农户”路子,增强带动农民增收的能力。三是实施畜牧科技入户工程。坚持“群众自愿、服务为主、入户带片、主动提高、务实为民、整合资源”的原则,组织畜牧技术人员与规模养殖场对接,围绕品种改良、饲草饲料、疫病防治、经营管理、信息服务等方面的畜牧业生产技术为养殖场提供快捷有效的服务,及时帮助解决生产经营中遇到的实际问题。四是实施良种工程。把畜禽良种体系建设作为加快畜牧业发展的重要举措来抓,科学规划,合理布局,每3-5个村建有一个较为规范的家畜改良点。鼓励多种经济成分参与畜禽品种改良工作,加快畜禽品种改良步伐,畜禽良种普及率每年提高1-2个百分点。五是实施玉米秸秆开发工程。进一步调整优化粮、经、饲三元种植结构,指导养殖户选用饲用型玉米新品种,扩大饲用玉米种植面积,加大玉米秸秆青贮力度,做到“贮则有用,应贮尽贮”,提高秸秆饲用价值,增加养殖效益,为畜牧业稳步发展提供保障。
“加大六个力度”。一是加大动物防疫体系建设力度。进一步巩固我县基层动物防疫体制改革成果,加强人员管理,加强基础设施建设,真正建立起组织健全、人员精干、上下协调、运转有序、保障有力的动物防疫体系,切实做好我县重大动物疫病防控工作,保障畜牧业健康发展。二是加大养殖小区建设力度。充分运用市政府制定的扶持养殖小区建设优惠政策,积极引导养殖户进行养殖小区建设,带动我县规模养殖快速发展,以此为契机,提高资源配置效率,大力发展以养殖业为主的循环经济,保护生态环境,减少养殖污染。三是加大畜牧技术推广力度。实施科教兴牧战略,大力推广品种改良、标准化生产、秸秆开发利用、动物疫病防治等技术,提高农民科技素质,转变畜牧业增长方式,提高畜牧业综合生产能力。四是加大畜产品质量管理力度。加强养殖场和市场畜产品安全检测,大力整治“瘦肉精”等违禁药物检出的区域,加强行政执法,严厉打击经营含有违禁药物的兽药、饲料,确保养殖业投入品安全,全面提高畜产品质量安全水平。五是加大畜牧合作经济组织扶持力度。转变部门职能,充分发挥服务作用,鼓励和引导养殖户成立畜牧专业经济合作组织,加强技术指导和信息服务,提高畜牧业的组织化程度。六是加大招商引资力度。充分利用我县养殖数量大、畜产品质量好的优势,积极引进外地畜产品加工龙头企业,提高我县畜产品加工率,增加养殖效益,带动外向型畜牧业发展。

县教育局2020年工作总结和2020年工作要点


20xx年工作总结
20xx年,县教育局在县委、县政府的领导下,在市教育局的指导下,以邓小平理论和党的十六届三中全会精神为指导,努力实践“三个代表”重要思想,全面贯彻党的教育方针,始终坚持“两基”重中之重地位不动摇,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,以实施“两基”攻坚为重点,以加强学校常规管理为主线,以提高教育教学质量为目的,以深化教育改革为动力,以强化师资队伍建设为保障,以调动广大教职工工作的主动性和积极性为着眼点,努力推动我县教育更快更好地发展。现将全年工作总结如下。
一、基本情况
全县有各级各类学校XXX所。其中幼儿园X所,小学XXX所(含教学点XXX个,社会力量办学点XX个),完全中学X所,初级中学XX所,职业高级中学、教师进修学校各X所。有各级各类在校生20xxXX人。其中幼儿园20xxX人(含学前班20xxX人),小学20xxXX人,中学20xxX人(初中20xxX人,高中20xx人)。有中小学公办教职工20xx人。其中幼儿园XX人,小学20xx人,普通中学20xx人。有代课教师20xx人。其中幼儿园XX人,小学20xx人,普通中学XX人。全县校舍建筑总面积20xxXX平方米。其中幼儿园20xx平方米,小学20xxXX平方米,普通中学20xxXX平方米(其中初中20xxX平方米,高中20xxX平方米),职业中学20xx平方米,教师进修学校20xx平方米。
二、主要工作
20xx年是我县教育继续加快发展的一年。一年来,我们认真学习十六大和十六届三中全会精神,认真贯彻落实县委九届三次全会精神,以办人民满意的教育为宗旨,与时俱进,开拓创新,埋头苦干,扎实工作,圆满完成全年的工作任务。
(一)以“三个代表”重要思想为指导,全面加强和改进学校思想政治工作
X.按照省市县的要求,结合教育系统实际,深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动。一是局党组坚持中心组学习制度,做到时间、内容、活动三落实。二是开展“机关为学校服务、领导为教师服务、教师为学生服务、行政后勤为一线师生服务”等系列活动,把学习贯彻“三个代表”重要思想体现到各项具体工作中。三是组织广大教职工开展“镇雄率先发展、教育怎么办?学校怎么办?我怎么办”大讨论,解决教职工进取意识不强,消除自满情绪,树立率先意识、机遇意识和紧迫感,为确保我县教育发展整体水平赶上全市奠定思想基础。
X.以贯彻全国、全省中小学德育工作会议精神为重点,全面推进学校德育工作。认真组织学习新颁布的中小学生日常行为规范和守则,制定具有镇雄特色的学生行为规范。进一步完善德育评价体系,加强德育实验校、示范校建设,深入开展德育研究,抓好学生养成教育、心理健康、国防、人防和环保教育。
X.积极推进依法治教、依法治校工作。采用上法制课、举办专题讨论、组织法律知识考试等方式,在广大师生中,广泛开展法制教育,增强广大师生遵纪守法的意识,培养良好的法制观念。
X.推进学校精神文明建设。以《公民道德建设实施纲要》为指导,制定《文明校园创建实施意见》,开展文明班级、文明校园创建活动,努力营造和谐、健康向上的校园文化氛围,发挥学校精神文明建设主阵地作用。
(二)加大教育改革与创新力度,抓好“普六”巩固提高和“普九”攻坚工作,积极推进素质教育
X.深入贯彻全国和全省农村教育工作会议精神,落实“两基”发展规划,明确经费安排使用、校长和教师人事等方面进行统筹管理的责任。确定了乡镇在教育改革与发展过程中的主要地位和作用。强化政府行为,建立有效机制,确保中小学教师工资足额按时发放,确保学校教育教学的正常运转,确保师生的人身安全和办学条件的改善。保证教育投入的逐年增长,保证教育经费年初全额列入财政预算,加强教育经费管理,保证学校干部队伍和教师队伍由学校统一管理和调配。继续实施农村中小学布局调整和农村中小学危旧校舍改造工程,提高办学效益,改善办学条件。20xx年,撤并农村中小学XX所,启动建设学校XX所,完成在建项目X个,改造危旧校舍20xxX平方米,增加校舍20xx平方米,小学、初中生均校舍建筑面积分别达到X.XX平方米和X.XX平方米。
X.建立完善评估评价机制,不断巩固“普六”,竭力提高“普九”水平。一是建立乡镇政府教育工作督导评估制度,积极稳妥地开展九年义务教育阶段办学水平的评估工作,建立起对乡镇政府和学校办学水平评估的科学评价体系。二是深入实施助学帮困工程,争取香港“苗圃行动”助学款20xxXX元,对农业人口独生子女就学实行“三免费”计20xxX元,争取和发放半寄宿制经费20xxXXX元,开展“春雨助残”行动。20xx年,共救助小学生20xxX人,初中生20xxX人,高中生XXX人,使适龄儿童入学率、巩固率稳定在XX.XX%和XX.XX%,初中毛入学率、巩固率分别达到XX.XX%和XX.XX%。三是积极推进普及学前教育和特殊教育工作,X—X周岁儿童入园率达XX.XX%。四是提高初考录取率。今年初考20xxX人参考,录取20xxX人,总录取率XX%。
X.大力发展信息技术教育,加快“校校通”工程建设,以教育技术信息化推动教育装备现代化。进一步完善市、县、校三级教育网络,优化远程教学资源,加快远程教育网络的布点和完善工作,建成教育部光盘播放点XX个,现代远程教育卫星收视点XX个,贫义工程信息技术教育项目点XXX个。
X.开展素质教育理论大学习、大讨论活动。在中小学校广大教师中,广泛开展素质教育理论大学习、大讨论活动,兴起学习和运用素质教育理论、更新教育观念的高潮,进一步使素质教育思想进入教师的头脑,指导教育教学实践。
X.全面实施新的课程标准,实现教育思想、理念、模式和教学手段、评价体系的改革与创新。积极开展多种层次的业务培训、经验交流、学习观摩活动,提高学校科学管理水平,提高教师教学质量,大力倡导主体性教学和研究性学习,激发学生学习的主观能动性,提高课堂效率。
X.进一步规范办学行为,加大检查力度。严格贯彻落实教学大纲,按照大纲要求开足开齐规定课程,加强音、体、美教学,广泛开展丰富多彩的业余文化活动,丰富校园生活。积极开展面向青少年学生的安全教育、食品卫生教育、青春期卫生教育和心理健康教育。鼓励分层教学、动态管理,坚决制止违背教育规律,有害青少年健康成长、摧残青少年身心健康的教育教学行为。
(三)大力发展高中阶段教育,坚持“普、职、成”三教统筹,协调发展
进一步增强率先意识和发展意识,增强紧迫感和责任感,大力发展高中阶段教育。扩大优质高中规模,整合优质教育资源,继续按照普通高中和职业教育“同步增长、共同发展”的基本思路,重点突破,加快普及高中阶段教育步伐,不断满足人民群众对优质教育日益增长的需求。今年20xxX人参加中考,普通高中招收新生达到20xx人,中专录取XXX人,初中毕业生升学率达到XX.X%。
X.实施均衡发展战略,加快普通高中建设。一是加快优质高中统筹规划建设步伐,加大投入力度,把一中创办成了“窗口学校”,把二中与师范合并创办成了“实验中学”。二是积极推进国家、省、市级示范高中建设,挖掘各校潜力,创造条件,努力实现在原有基础上的升类创优工作。三是通过资源整合、加大投入、改善办学条件、充实师资队伍等多种方式,不断提高一般高中特别是薄弱高中的办学水平和教育质量,努力推进标准校建设。四是加强高中质量管理。继全县小学教育教学管理研讨会后,于XX月XX日召开了高中教育质量管理工作会,强化了质量意识,强化了学校管理。今年全县20xx人参加高考,录取20xx人,占报考人数的XX.X%,比20xx年提高X.X个百分点。
X.大力发展职业教育,加快改革和发展步伐。一是坚决贯彻落实全国职业教育工作会议和全国农村教育工作会议精神,建立并逐步完善分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制,强化政府统筹的责任。二是以市场需求为导向,切实加强实践环节,灵活专业设置和培训项目,不拘一格办学,努力提高学生的专业技能和创业能力,培养生产、服务一线的高素质的劳动者和实用人才。三是重点办好县职业高级中学,完成招生XXX人。
X.以服务“三农”、服务经济发展为导向,扩大农村成人教育规模,加强乡镇成人文化技术学校的建设和管理。一是认真做好“十五”期间农业产业化培训工作。继续深入广泛地开展农民技术大培训和“引、培、推”活动;抓好新项目、新技术、新品种的引进、实验、示范、培训、推广工作。二是深入开展农村初中“X+X”教育工作,确保XX%以上的农村应届初中毕业生受到创业教育培训。三是坚持“一堵二扫三巩固四提高”的原则,多形式开展扫盲工作,使青壮年非文盲率达到XX.X%。
(四)以人为本,建设高素质的教师队伍
X.全方位加快教师队伍思想观念更新。以推进课改实验和推行新的课程标准为载体,狠抓县、校两级培训和校内外的继续教育,层层抓骨干,层层抓培训。X月下旬,组织XXX多名教师参加新教材的省级培训;X月,各乡镇、县直各校组织20xx多名教师参加新教材的校本培训。开展多种方式的经验交流和学习观摩,加大指导力度,培养具有素质教育思想和创新精神的干部教师队伍,把素质教育不断引向深入。
X.弘扬高尚师德主旋律,大力加强教师队伍建设。认真组织教师学习《教育法》、《教师法》和《教师职业道德规范》,围绕爱岗敬业、教书育人、为人师表、无私奉献,开展师德系列教育活动。对新形势下师德状况进行调查,制定《关于开展师德师风学习教育活动的意见》,加强师德师风学习教育,人人参与,人人过关,学习活动中全县教师均写出了20xx字以上的读书笔记,20xx字以上的剖析材料和20xx字的整改材料,学习教育极大地提高了广大教师的爱岗敬业意识;制订教师职业道德评估标准及考核办法,组织师德师风评价;把考核不合格的X名教师送到县二小培训。继续开展“先进教师”评选活动,认真做好庆祝第XX个教师节活动;召开全县教师节表彰大会,表彰XX所先进学校,XX名教育工作者,XX名先进教师。
X.不断提高教师队伍素质。积极推动教育内部体制改革,提升培养规格,提高师资培养水平。按照有关政策,认真做好新教师招聘工作。鼓励广大教师通过在职培训、自学考试等多种途径,提高学历层次和教学水平。今年组织20xx人参加继续教育培训;XXX人参加成人高考;20xx人参加成人20xx科次的自学考试,办理毕业证书XX人。
X.强化教师队伍管理。认真落实《昭通市事业单位人员聘用制实施细则》,完善和实施《教师聘任制实施细则》,在全县全面开展新一轮的教师聘任制,办理教师资格证20xx人,其中待业人员XX人。按照省批审的教师职工编制方案,认真核编,挖掘师资潜力,确保各级各类学校工作教育教学正常开展。办理教师职称20xx人,其中推荐上报副高职XX人、中职XXX人,评审考定初职XXX人;推荐特级教师X人,上级认定X人。
(五)加强党风廉政建设和行风建设,为全县教育发展创造良好环境
X.抓好“云岭先锋”工程的实施。按照“五好五带头”的要求,紧紧围绕实施“云岭先锋”工程,明确了“抓党建、带团建、强工建、促妇建”的工作思路,把实施“云岭先锋”工程与教书育人、管理育人、服务育人紧密结合起来,围绕学校工作中心,加强党员的自我学习、自我教育,加强中青年教师的思想政治工作和学生的思想道德教育,增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力。教职工人心思变,人心思上,人心思进,特别是党员职工思想观念、思维方式、生活方式以及精神文化需求都发生了变化,促进了校风、教风、学风的进一步转变,促进了基层学校党组织建设进一步加强,促进了“两基”攻坚工作进一步落实。
X.强化党风廉政建设责任制,加强督导检查,按要求搞好责任追究。建章立制,完善措施,从源头把好领导干部廉洁自律关,认真落实上级纪委和省、市教育部门提出的干部廉洁自律规定、“公务员八条禁令”、“教师十不准”。以廉政监察为重点,运用行政效能监察,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,党风党纪政纪等法规教育和警示教育形成制度化。
X.继续狠抓教育行风建设。针对广大人民群众关心的热点问题,继续以治理教育乱收费为重点,搞好纠风减负工作,加大对乱收费问题的查处力度。大力实施“阳光工程”,立足上档次、高质量、全面加强校务和政务公开工作,发挥双“公开”在纠风减负、源头治腐上的制约作用;今年共立案XX件,涉嫌XX人,给予党纪政纪处分XX人,其中受党纪政纪双重处分的XX人。听取人大代表、政协委员关于教育工作的意见和建议,努力提高社会各界对教育工作的满意度;加强对行风建设的监督与考核,落实奖惩。认真做好招考工作,采取多种形式做好宣传工作,召开招生会X次,印发文件、材料XX余万份;如期组织了各类考生报名;分城乡两组开展工作,完成了信息采集任务;加强了考务管理,严肃了考风考纪;认真组建了考生档案材料。加强机关队伍建设,严格工作纪律,增强服务意识,树立公务员良好的形象。
X.维护教育系统的安全稳定,为教育改革与发展创造良好的环境。一是坚持预防为主,树立安全无小事的责任意识,认真落实责任制,积极配合公安、工商、卫生等部门,着力整治校园周边文化环境,保证教学工作正常开展。二是加强学校安全防范,采取切实措施,避免校舍倒塌、火灾、交通事故、食物中毒等恶性事故的发生,确保师生的生命安全。三是建立和完善安全防范的制度和机制,认真落实领导责任制和“一岗双责”,做到分工明确,责任清楚,高度警惕,预防为主。四是重视和加强信访工作,认真查办案件,提高办案效率和办结率,信访办结率达XXX%。五是认真做好教职工的思想政治工作和心理疏导工作,确保学校各项工作的正常开展。
三、存在的困难和问题
(一)教育投入严重不足,经费短缺成为制约教育事业发展的重要因素。由于地方财政拮据,教育经费预算不足,不足的预算又不能及时足额到位,加上政策性收费渠道不畅,使得我县的教育投入距离《教育法》和《XX世纪教育振兴行动计划》规定的目标相差较远,经费紧缺的矛盾十分突出。
(二)部分教师素质不高。尽管我县教师的学历层次较前几年有所提高,但思想素质、业务能力较差的教师仍占不小的比例,严重地阻碍了素质教育的全面推进。
(三)师德师风建设工作必须常抓不懈。个别学校的领导只强调教师教好书,而忽视对教师的师德要求,在极少数教师身上,仍然存在体罚或变相体罚学生、滥订资料、搭车收费、参与赌博等损害教育形象的问题。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。


20xx年工作要点

一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六大及十六届四中全会精神为指导,认真贯彻落实县委九届四次全会精神和市教育局的工作部署,以师德建设为主题,开展教育大讨论,全面提升行风建设水平,以农村教育为重点,进一步深化教育改革,深入实施素质教育,保稳定、促工作,重创新、求发展,抓落实、见成效,努力完成“20xx”工作任务,推进教育持续快速协调健康发展,办好让人民满意的教育。
二、工作思路
结合镇雄教育实际,确定“六抓、六促、六上”的工作思路。
(一)抓高中建设,促进我县优质高中教育资源扩张,推动高中教育上规模。
(二)抓资源整合,促进我县职业教育、幼儿教育布局调整,推动职业教育、幼儿教育上档次。
(三)抓农村教育,促进基础教育协调发展,推动农村教育上层次。
(四)抓特色学校建设及各种大型文化、体育、艺术、科技展演活动,促进我县素质教育的提高,推动素质教育上水平。
(五)抓示范学校建设和薄弱学校改造,促进我县中小学办学特色的发展,推动中小学办学水平上质量。
(六)抓师德师风建设,促进我县教育行风建设水平的提高,推动行风建设上台阶。
三、工作任务
按照指导思想和工作思路,确定20xx年镇雄教育“20xx”工作任务。
(一)八项重点工作
X.加强学习,提高广大师生理论水平和道德修养
用“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作,不断兴起学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的新高潮。从X月份开始,利用X个月的时间,以师德师风建设为主题,开展系列教育大讨论,全面提升行风建设水平。围绕建国五十六周年和建党八十四周年,开展系列教育活动。加强学校精神文明建设,继续开展依法治校示范校创建活动。加强中小学生德育工作。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和中共中央《关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》;继续以“公民道德建设”为重点,开展中小学生思想道德和文明行为习惯养成教育。筹备召开中小学德育工作会议。
X.抓“两基”工作,推动教育均衡发展
狠抓“两基”攻坚工作,推进“两基”攻坚规划的实现。对被列为基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的乡镇进行分类指导,确保达到各类标准。
继续实施“依法控辍、管理控辍、扶贫控辍”,坚持“控辍月报”制度,实行片校监控制度,实行学校一把手负责制,加大控辍保学力度,确保完成省市审定的控辍指标。
确保国家新课程计划稳步实施。本年度,我县二年级、八年级滚动进入新课程。
强化教学常规管理,认真抓好教学基本环节建设。强化学生学习训练、学习辅导和知识创新。开展校长“一十百”活动,要求校长阅读一本学校管理的专著,听取一次学校管理的专题讲座,撰写一篇学校管理方面的总结,参加十次教育教学研究活动,听一百节左右的课。开展处室工作人员“五个一”活动。处室工作人员坚持每星期安排一天时间到学校听课和调研,与学校领导一起关心一位家庭贫困教职工,资助一名家庭贫困学生,参加一次教代会,形成一篇有关联系学校的调研报告。开展教师“一一五工程”活动。各校组织教师上一堂精品课,开展一次家访活动,认真做好“五天”工作。制定《镇雄县中小学常规管理实施意见》。
促进城乡基础教育均衡发展,制定转化薄弱学校标准,各乡镇年内要转化X所薄弱学校。加强特色学校建设,评选出第一批县级特色学校,努力形成我县特色学校的合理布局和梯次结构。启动城区中小学达标建设工程。开展研究性和探究性学习的深入探索,鼓励继续试验举办特长班、重点班。开展文体竞赛活动,推动素质教育全面发展。精心组织,平稳、规范、公正、有序地做好初考命题、考试、录取工作。
完成第四小学的招收新生工作,缓解城区小学新生入学困难的矛盾。
适时成立学前教育联系会,继续实行幼儿教师资格认定制,推动我县学前教育协调发展。
X.加快现代教育信息建设,实现教育信息资源共享
选择X—X所学校建立高质量开课和校园网建设合二为一的现代教育模式,启动“数字化校园”工程;完成X—X所学校多媒体教室建设。建立教育资源库,实行教育资源共享,促进“校校通”工作。开通局域网,完成县直学校城域网建设的准备工作,加强政务信息化建设步伐,逐步实现机关办公自动化。协助县电视台做好教育电视节目播出工作。
X.深化人事制度改革,提高师资队伍建设水平
进一步完善聘用合同制和岗位聘用制,完成全县中小学教师续聘工作。建立教育人力资源管理库。继续扎实推进校内分配制度改革的试点工作。充分发挥好人才市场的作用,做好落聘人员的流动服务和培训工作。做好对社会人员认定教师资格工作,不断完善教师资格准入制度。建立适应我县教育发展的用人机制,促进教育内部人才的合理流动。建立教师转岗交流工作制度、对口支教工作制度。发挥编制的调控作用,根据新编制标准,优化教职工队伍结构。制定《镇雄县教育系统教职工考核评价实施意见》,积极推进中小学校教职工的考核工作,充分发挥考核的调控和杠杆作用,规范中小学教师队伍管理。坚持公平、公正、公开的原则,做好教师职称评聘工作。完善教师专业技术职务评聘制度,通过教师专业技术职务评聘激励机制,激发教师进取精神。
加强中小学教师培养培训工作,完成20xx年新教师上岗培训任务。协助人事和劳动社会保障局完成教师计算机培训和考试的报名工作。抓好教师继续教育工作;积极推进教师交流培训的试点工作,乡镇实行政策倾斜,改变城乡师资发展水平不均衡的局面。选送部分中小学教师到省市培训。
X.坚持健康第一,加强学校体育、卫生、艺术、国防教育工作
全面实施《学生体质健康标准》工作,基本实现《中小学生体育锻炼标准》向《学生体质健康标准》平稳过度。加强学校体育场地器材建设,优化中小学体育教学与锻炼环境。制定办法,加强体育特长生选拔和管理工作。大力抓好初中学生升学体育考试工作,保证体育考试顺利进行。
举办中小学健康知识、学校卫生防疫与食品卫生安全知识、“六病”防治知识和传染病预防知识四大板块卫生教育大型展览,加大宣传力度,提高广大师生自我安全意识与自我保护能力;每周开展一次预防艾滋病教育活动。认真贯彻落实《全国艺术教育发展规划》和《学校艺术教育工作规程》,推动艺术教育稳步发展。加强农村校园环境艺术化建设,在检查评估的基础上,评选一批先进学校。将学生军事训练纳入学校整体教育教学计划,严格执行《高级中学学生军事训练教学大纲》,保证高中学生军事训练内容和课时安排;鼓励初中学生参加军事训练活动。
X.加强督导检查,促进办学水平提升
协调有关部门,指导相关乡镇和学校全面启动“两基”攻坚工作。以完善“以县为主”的农村义务教育管理体制为核心,重点督促《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中所规定的县、乡镇政府教育职责的落实。选择城区X—X所初中、农村X—X所初中努力建设成标准化初中。县教育督导室要对X/X的学校的办学水平进行评估。
X.加强行风建设,提升社会满意率
继续抓好“一费制”收费政策的落实,有效治理乱收费。进一步加大对各类考试的执法监察力度,确保全年无重大责任事故。开展“树师表形象,扬教育新风”活动;加大行风建设工作力度,提升社会满意率。
X.扶困助学,让百姓感受党和政府的关怀
完成省市下达的教育扶贫工作任务。做好贫困家庭子女义务教育阶段的免费就学工作,高中阶段(包括香港苗圃工程高中助学)贫困家庭子女的助学金、奖学金发放工作,教育对口帮扶工作,教育扶贫物资的征集和发放工作。
做好农村独生子女“奖、优、免、补”、半寄宿制经费和免费教科书发放工作。将艾滋病患者遗孤义务教育阶段纳入“三免费”范围。
(二)八项创新突破性工作
X.加强高中建设,为普及高中阶段教育奠定坚实基础
加快优质高中学校建设步伐,力争完成一中综合实验大楼的建设,引资修建实验中学学生公寓、食堂、超市;基本解决农村高中办学规模小、办学条件和办学水平参差不齐等制约农村普及九年义务教育的瓶颈问题,加强高中师资队伍和领导班子建设,提高业务水平和管理水平,使高中办学质量和管理水平上新台阶。加强高中教学指导工作,保证高考学生上线率、升学率,尤其是名牌大学录取率稳步提高。
完成20xx年部分完全中学达标晋级评估验收的申报工作,推动高中教育管理工作的提高。加强研究,提高学校业余活动水平,选拔、培养拔尖人才,提高教育档次。继续扩大高中阶段教育招生规模。
X.整合资源,促进职业教育发展
全面实施《职业教育振兴计划》,加大对职业教育资金的支持力度,努力改善职业中学的办学条件,重点建设新增骨干专业和社会需求较大的专业。
X.创造性地做好学校“后勤社会化”或“民办公助”工作
选择一所城区中学实行“后勤社会化”或“民办公助”。
X.创新民办教育体制,推进民办教育健康发展
进一步贯彻实施《中华人民共和国民办教育促进法》,把民办教育列入全县教育总体规划。适时组织筹建镇雄县民办教育协会,发挥协会在民办教育管理中的作用。
X.加强规划和统计,保证决策的准确性
形成比较完整并适时调整教育发展的中长期规划和近期工作计划,做好教育发展规划、计划年度执行情况说明。重视和做好统计工作,保证教育发展状况和水平的真实体现。加强统计工作的技术装备和人员培训,建立分布合理的统计工作观测点,形成层次清楚、责任明确、相互联动、科学规范的统计工作网络体系。编写教育发展统计实证分析和预测分析,形成分析报告。研究教育资源配置的现状及优化教育资源配置的实现方式和具体途径。
X.举办学生体育艺术节,展示素质教育成果
举办全县第一届学生体育艺术节,展示素质教育和创新教育所取得的巨大成就,推动素质教育深入发展。举行青少年活动中心开馆仪式,并以青少年活动中心为依托组建青少年艺术团。
X.加强教育交流与合作,推进教育进程
通过多种途径,提高教育管理干部的交流与竞争意识,提高干部的交流水平,提高学校的竞争实力。加强对外宣传,提高我县教育的知名度,寻求交流和合作项目,促进教育交流与合作的深度与广度。以服务促管理,规范教育系统的外事工作。
X.建立科学评价标准,促进教育教学水平的提高
组织“镇雄县教育教学常规管理评选”工作,制定科学的标准,通过严格的检查,评出一批管理过得硬,教学质量高的学校,促进学校管理水平和教学质量的提高。
在县直小学和条件较好的乡镇中心学校三年级以上班级开设英语课,做好农村开课实验和开课计划的实施准备工作,着力研究教法学法,保证教学质量;并对教学实验校进行检查指导,推广经验。
(三)九项确保工作
X.加大争取项目、争取资金工作力度,确保全年争取资金20xx万元以上。
X.加强学校党的建设工作和思想政治工作,把学校建设成社会主义精神文明建设的重要阵地,确保学校政治局面稳定。
X.坚持求真务实、公平、公正原则,加强考务管理和严肃考风考纪,防止考场腐败,确保各类招生考试工作顺利进行。
X.加大农村中小学布局调整和危房改造工作力度,利用今明两年时间,确保基本消除农村中小学d级危房。
X.以科研为先导,加强教学理论研究,确保教学实践取得成效
聘请有关专家,成立课题研究小组,加强基础教育阶段教育教学的研究工作;组织县级专家巡回讲课,促进教育教学办学水平提升。
X.进一步规范教育市场,严格执行各项规章制度,明确责任,令行禁止,确保教育市场安全稳定。
X.加强素质教育基地建设,确保创建X-X个素质教育基地。
X.加强图书馆(室)、实验室建设和管理工作,创建图书示范乡镇和教育技术装备学校,确保学生学习方式、学习内容丰富多彩。
X.大力开展勤工助学活动,确保学校公用经费得到有效补充。
(四)九项常规性工作
X.践行“三个代表”重要思想,开创党建工作新局面
继续实施“云岭先锋”工程,以“五好五带头”为目标,强化党员队伍的教育管理,扎扎实实做好入党积极分子培训工作和发展新党员工作。强化基层领导班子建设,实施目标管理,适时召开基层学校思想政治工作及班子建设经验交流会。强化干训工作,更新教育观念,提升培训水平。
X.加强思想道德教育和纪律教育,促进领导干部廉洁自律
切实抓好党风廉政建设责任制的落实。建立健全党风廉政建设责任制,明确党政领导班子和领导干部的责任,考核、监督和检查到位,确保责任制落到实处。
X.进一步深化校务公开工作
进一步深化校务公开工作,使校务公开工作步入规范化、制度化、科学化轨道,为学校领导决策民主化管理提供更为便捷的途径。
X.开展丰富多彩的科技文体活动
组织“六一”、“五四”、“七一”、“十一”活动。举办镇雄县中小学生作文竞赛。组织中小学生书画比赛。
X.加强财务管理,保证财务安全
加强财务财产管理,严格执行各项财务财产管理制度,防范财务风险,强化内部审计,保证财务安全,利用三年时间彻底解决教育基本建设拖欠工程款和基本设备款的问题。
X.坚持正确的舆论导向,加强教育信息宣传工作
紧紧围绕中心工作,大力加强对内、对外宣传工作,巩固和扩大镇雄教育知名度。进一步办好《镇雄教育信息》。抓好教育局、学校宣传网络建设。培养宣传先进典型,组织先进教师报告团巡回讲演。认真做好第XX个教师节庆祝活动,在全县范围内弘扬尊师重教的良好风尚。
X.加强群团组织及老干部工作
充分发挥工会、共青团、少先队、妇委会的作用,树立以人为本的思想,广泛开展活动,强化教职工民主管理意识和主人翁地位。
X.强化综合治理和档案管理工作
签定综合治理工作责任状,进一步明确责任制。深入开展安全文明创建工作及校园周边环境综合整治工作。档案管理工作实现科学化、标准化、规范化,扩大档案资源为教育教学服务的应用范围,提高利用率。
X.进一步加强机关建设,切实提高工作效率和水平
转变机关工作作风,增强机关工作人员的公仆意识、服务意识、效率意识、创新意识,不断提高机关干部的政治素质、业务素质和运用现代化办公技术手段能力。争创“八型”机关。

2020年市粮食局安全生产工作要点


为全面落实《安全生产法》和鞍安委发[20xx]11号文件《关于印发20xx年全市安全工作要点的通知》精神,扎实有效地做好全局安全生产工作,结合我们粮食系统工作实际,现确定全局20xx年安全生产工作要点如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和以人为本的安全理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面贯彻国家、省、市关于安全生产工作的各项政策法律法规,深化专项整治,建立长效机制,严格依法行政,完善体系,努力实现“四个为零”的四防安全工作目标,即重大刑事案件为零,重大火灾事故为零,重大设备事故为零和重大人身伤亡事故为零的目标,促进全局安全生产工作再上新台阶,为**老工业基地的调整改造振兴和全面建设小康社会创造良好的安全环境。

二、工作要点

(一)深化专项整治,消除系统安全隐患。

1、深化危险化学品的使用安全专项整治。危险化学品要纳入安全生产许可证发放范围。各单位对危险化学品进行使用分类排队的基础上,分别制定使用整治标准,明确使用整治阶段,规定使用整治程序,达到使用验收的整治效果。

2、加强有建筑施工企业安全专项整治。局有关部门要进一步加强对有建筑施工企业的综合监管及“三同时”审查验收,对不具备安全生产条件、不执行国家强制性标准,存在重大隐患以至发生重大事故的企业坚决不能施工,特别是对临时工的岗前“三级教育”。

3、加强消防安全专项整治。

冬春季节风干物燥,也是火灾事故多发时期。各单位要高度重视消防安全工作。加强监督检查,对消防安全责任制未落实,安全管理混乱,未建立有效地防灭火应急预案,存在重大火灾隐患的生产经营单位和人员密集场所,要坚决责令整改。当前,要把人员密集场所消防疏散通道、安全出口作为深入整治的重点。凡疏散通道、疏散楼梯和安全出口被封堵、占用或在营业、生产,有人住宿期间被锁闭的,必须当场改正。对拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法强制实施并予以处罚,防止重特大火灾事故的发生。

4、进一步强化特种设备安全专项整治。要对特种设备尤其是锅炉、压力容器、压力管道等设施进行安全普查,加强对特种设备使用的监督检查,特别是司炉工要持证上岗。

(二)建立长效机制,实现四个转变,创造安全环境。

1、强化安全生产管理考核。建立健全安全生产目标管理控制体系,进一步明确安全生产目标管理“一把手”负责制。

2、进一步强化“双基”工作。抓好基层单位和单位内部的基础性管理工作。重点强化制度建设,建立健全安全生产责任制和安全操作技术规程等各项规章制度,从制度上进一步规范安全生产行为。

3、引导建立安全投入机制。要把安全投入作为考核各单位安全工作好坏的一个重要方面,确保安全投入到位,保证各项安全设施的完好和有效。

4、制定和完善各类生产安全事故应急求援预案和预警机制,强化应急预案的演练,建设具有快速反应能力的专业化救援队伍。

通过长效机制,实现安全生产工作的“四个转变”,即从被动防范向源头控制转变,从集中整治向规划化、制度化、经常化管理转变,从事后查处向创造良好的安全生产环境,促进粮食系统安全生产工作再上新台阶。

(三)严格依法行政,打造过硬队伍,完善监管体系

1、严肃事故查处,强化责任追究。按照“四不放过”的原则,严肃查处每一起事故,对那些不认真履行职责、监管不力、失职渎职的领导干部以及造成事故的直接责任人和有关人员,都要依法追究责任。

2、加强安全监管队伍建设。一是强化学习培训,通过学习《安全生产法》等法律法规和有关政策规定,进一步提高安全监管人员的法律意识和安全素质。二是建立和完善各项内部规章制度,规范安全监管人员的依法行政行为;三是转变工作作风,增强服务意识。

3、完善安全生产管理机构。强化安全生产监管机构建设,特别是各单位对安全生产管理部门的工作要给予高度重视,为其制造良好的工作条件。

2020年粮食部门2020年工作总结暨2020年工作要点


一、20xx年工作总结
20xx年是全面落实十六大和十六届三中、四中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是全市粮食部门的改革、发展、创新、效益年。面对以粮食购销市场化改革为重点的粮食流通体制改革的不断深入和完善,粮食流通管理进一步规范和国有企业产权制度改革全面推进的新形势、新任务、新机遇和新挑战,全市各级粮食部门围绕局党组提出的坚定不移地推进和完善粮食流通体制改革,积极稳妥地推进产权制度改革,切实加强基层领导班子建设,深化企业管理,努力实施粮食安全、工商联营、精品名牌、持续发展、市场营销和人才资源战略的工作思路作出了不懈努力,促进了粮食工作全面、协调、健康发展,使全市粮食工作呈现出以下八个特点:
(一)粮食经济保持了持续发展的态势。预计到年底,全市粮食企业收购粮食(原粮)9542万斤,占年度
目标任务8500万斤的112%;收购油料2411万斤,占年度目标任务1366万斤的177%;粮食购销企业剔除历史因素,实现当期利润202万元,占年度目标任务180万元的112%;粮食购销、工贸企业实现销售收入22336万元,占年度目标任务16800万元的133%;规模以上工贸企业实现工业增加值4030万元,占年度目标任务4020万元的100.3%;引进市外国内资金185.5万美元,占年度目标任务130万元的143%。
(二)粮油订单经营实现了跨越式发展。全市粮食企业,尤其是国有粮食购销企业坚持把订单经营作为服务“三农”,发展粮食生产,促进农民增收,实施粮食安全的重要载体,使粮油订单经营实现了“四个转变”。一是规模实现了由小型化、分散化向基地化、规模化的转变。全市粮食购销企业在与农户签订粮油收购订单的同时,还创办了规模在1000亩以上的优质稻示范基地24个,面积达3.8万亩。二是订单品种实现了由传统品种向优质品种的转变。不断调优粮油品种,提高粮油优质品率,是促进农业增效、农民增收入和粮油产品市场竞争力的关键。鉴此,粮食企业在开展粮油订单经营活动中注重根据市场需求,结合我市气候和土壤特点,向种粮农民推荐“二优培九”、“金优63”、“红莲优6号”、“粤优938”等优质粮食品种和“华杂4号”、“中双7号”等优质油料品种,使订单经营的粮油优质率由15%提高到80%,为农民增收奠定了基础。三是订单形式实现了由松散型、意向型向契约型、规范化的转变。据统计,今年粮油收购订单履约率分别达到85%和60%,为粮食购销企业最大限度地掌握粮油商品资源,更好地发挥主渠道作用提供了保证。国有粮食购销企业直接向农民收购粮食9542万斤,收购油料2411万斤,分别占农民出售粮油商品量的97%和52%。四是订单服务实现了由单纯的买卖型向提供信息、种子和资金等全方位服务型的转变。据不完全统计,20xx年以来,全市国有粮食购销企业在开展粮油订单经营活动中共向农民印发粮食政策、市场信息和粮油种植技术等资料万余份;无偿向农民提供优质粮油种子13000余斤;提供粮油铺垫金73万余元。
通过开展粮油订单经营,为种粮农民提供全方位的服务,使种粮农民得到了实惠。据测算,20xx年,种粮农民仅从出售给国有粮食购销企业的粮油商品中增加收入2253万元,按全市70万农业人口计算,人均增加收入32元。
(三)招商引资和项目建设实现历史性突破。于20xx年立项,被列入国家级农业产业化龙头项目,由“鄂州市广源米业有限责任公司”承办的稻谷精深加工和综合利用项目在争取政府贴息贷款的同时,与香港亨力国际投资有限责任公司签订了合作协议。该项目计划总投资3689万元。首期工程投资1200万元,已征地40亩,“三通一平”等基础工程已完成,计划于20xx年上半年竣工投产。在加快项目建设的同时,我们还利用基层粮食企业的闲置场地、设施加大招商引资力度。鄂城区粮油购销公司与加拿大江山国际能源有限责任公司签订的总投资为150万美元的食品加工合作项目计划于20xx年初投产,投产后可实现产值过亿元。
(四)改制企业呈现蓬勃生机。已实行民营改制的以加工稻谷为主的华苑米业有限公司,以加工小麦为主的信源粮食工贸有限公司,以生产大米加工配套设备为主的兴方磨具有限责任公司通过调整经营思路,改革劳动、用工和分配机制,生产经营迅速发展,呈现出工业增加值、销售收入和利润同步增长的势头。预计到年底,上述民营企业可实现工业增加值2060万元,可实现销售收入520万元,可实现利润67.5万元,分别比上年增长111%、113%和110%。
(五)粮食专项储备规模进一步扩大。樊口国家粮食储备库充分利用现有仓储资源,抓住国家扩大粮食储备规模的机遇,积极争取政策,充实粮食专项储备。今年以来,该库先后争取到国家进口小麦2000万斤,省级专储粮1000万斤的储存指标并圆满地完成了入库任务,使该库粮食专项储备量达到历史最好水平。
(六)国有粮食企业改革不断深化。今年以来,我们进一步加大了国有粮食购销企业集团化经营的改革步伐。在总结华容粮油购销集团成功经营后,20xx年又组建了长港粮油购销集团公司。一个以粮食订单基地为基础,以粮食收购为依托,以粮食加工为支撑,以粮食贸易为纽带的产、购、加、销一体化的集团经营格局开始形成。
(七)粮油产品、粮机产品的知名度进一步提高。“方方”牌碾米砂辊、砂轮、“武昌鱼”牌高烹油、“华苑”、“长港”牌大米、“汇达”牌面粉等产品是粮食企业在市场竞争中打造出的有一定知名度的品牌。为提高上述产品的知名度和市场竞争力,20xx年,我们注重从扩大产品的宣传力度,提高产品的知名度入手,把优质产品推荐给消费者,推向市场。今年以来,遴选了部分粮油产品、粮机产品先后参加了由商务部在南京举办的第五届全国商品博览会,由省政府主办的第六届全省粮油精品展示交易会。在全省第六届粮油精品展示交易会上,我市参展的“方方”牌碾米砂辊(轮)、“华苑”牌大米、“武昌鱼”牌高烹油被评为金奖产品。这是上述产品继第二、第三、第四、第五届全省粮油精品展示交易会以来连续五届夺冠。此次展交会,使我市的粮油产品、粮机产品得到了消费者的进一步认可。展交会期间,国内客商与我方生产厂家签订产品购销协议8份,粮油产品交易量1416万斤,粮机产品交易量2000套,合同金额60万元,创历届展交会最好纪录。
(八)行风评议和行风建设取得实效。市委、市政府将全市粮食部门纳入20xx年行风评议对象。按照市委、市政府的统一部署,在行风评议活动中,我们始终坚持“标本兼治、综合治理、纠建并举、评建结合”的方针,坚持“以优化环境为中心,以整改问题为主线,以执行粮食最低收购价政策、抓好制度和作风建设为重点,以创新措施为手段,以转变行风为目的”的工作思路,经过4个月紧张、有序、扎实的工作,完成了行风评议的各项工作任务,并收到了较好效果。其主要标志有四:一是服务“三农”质量进一步提高。20xx年既是落实粮食直补政策,又是实行粮食最低收购价政策的关键年。自早籼稻收购开始,全市各粮食收购站(点)均按照“六有”(有宣传标语、有质价牌、有整晒工具、有凉棚、有茶水缸、有便民设施)的要求增添了服务设施。同时做到变坐店收购为预约收购和上门收购;变按部就班为早开门、晚关门,确保收购现场不断人,自觉延长服务时间;变由农民自己整晒粮食为主动为农民提供整晒工具或帮助农民整晒粮食。二是执行政策意识进一步增强。首先是认真执行了粮食最低收购价政策。今年,全市粮食购销企业收购的三等质量以上的粮食价格百斤均价比去年提高23元,其中早籼稻百斤均价比去年提高25 元,中晚稻百斤均价比去年提高21元。其二是不压级压价,不违规扣水扣杂。在严格执行国家规定的粮食收购质量标准的基础上,粮食收购企业与售粮农户协商扣水扣杂。对超标准的粮食由粮食部门自行整晒,实行二次入库。宁可牺牲部门利益,不给农民添麻烦,不让农民利益受损。其三是不短斤少两,不克扣农民。在早籼稻上市前,市粮食局会同市质量技术监督部门对所有粮食收购站(点)的度量衡器全部进行了一次校验,有效地避免了坑农、损农事件的发生。其四是不拖欠粮款,不代扣各种税费。为保证能及时向售粮农民兑付售粮款,全市粮食购销企业在积极争取收购贷款的同时,动员职工自筹资金290万余元,缓解了收购资金不足的矛盾,没有拖欠农民1分钱。在整个粮食收购期间,没有出现一起因拒收、压级压价、短斤少两、打白条和服务质量等问题而引起农民投诉的。切实做到了农民明明白白卖粮,粮食部门清清楚楚结算。三是政策法规宣传进一步深入。为加大粮食最低收购价政策和《粮食流通管理条例》等政策、法规的宣传力度,我们采取编印宣传资料、张贴宣传标语、设立公示牌、在新闻媒体开辟新闻专栏、发表电视讲话、开通咨询电话等多种形式解答社会各界,尤其是农民朋友关注的焦点、热点问题,收到了较好效果,产生了积极的反响。四是制度建设进一步完善。为巩固行风评议成果,促进行风建设,我们先后建立和完善了粮油订单经营、企业财务管理、机关作风建设、部门服务承诺和政务公开等各项规章制度,对建立粮食行风建设的长效机制,树立粮食行业的良好风尚奠定了基础。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在某些不容忽视的问题。其主要表现在以下8个方面:一是粮油订单的覆盖面不广,订单合同履约率有待进一步提高。二是粮油产品、粮机产品科技含量不高,缺乏市场竞争力。三是农产品深加工需要进一步加大力度。四是企业经营人才、管理人才、技术人才匮乏。五是国有粮食购销企业的产权制度改革有待进一步深化。六是粮食行风建设的长效机制有待进一步规范和完善。
二、20xx年工作要点
最近召开的中央经济工作会议指出:20xx年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。
就粮食部门而言,也是进一步深化粮食流通体制改革,贯彻实施《粮食流通管理条例》,全面推进国有粮食购销企业产权制度改革的关键年。因此,粮食部门将面临千载难逢的机遇和更加严峻的挑战。做好20xx年的粮食工作意义十分重大。
根据国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和《粮食流通管理条例》赋予的职能以及中央经济工作会议的总体要求,特提出20xx年全市粮食工作的要点。
20xx年全市粮食工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以中共中央在全党开展的保持共产党员先进性教育活动为契机,全面贯彻落实中央及省、市经济工作会议精神,坚定不移地推进和完善粮食流通体制改革,积极稳妥地推进国有粮食购销企业产权制度改革,转变粮食行政职能,改进粮食行业管理,突出抓好招商引资、出口创汇和订单经营工作,切实加强干部作风建设、行业风气建设和党风廉政建设,实现粮食经济的全面、协调发展。
20xx年全市粮食工作的奋斗目标是:
——收购粮食(原粮)8800万斤,其中订单收购3300万斤;收购油料1500万斤,其中订单收购1000万斤。
——粮食购销企业在消化历史包袱政策到位后,实现利润183万元。
——实现销售收入18000万元;规模以上工业企业实现工业增加值4400万元。
——引进市外国内资金100万美元,实现出口创汇100万美元,其中自营出口50万美元。
——以民营化为取向,全面完成国有工贸企业的民营化改造。以产权制度改革为重点,积极稳妥地推进国有粮食购销企业的产权制度改革。
——持之以恒地抓好社会治安综合治理、党风廉政建设、安全生产、人口与计划生育管理工作,为促进粮食经济的全面、协调、健康发展提供有力保障。
实现20xx年奋斗目标的主要措施
要实现20xx年的奋斗目标,圆满完成各项工作目标任务,总的措施是努力实施好“22333”工程。
第一,把握“两条主线”。
一条主线是以民营化为取向,全面完成国有粮食工贸企业的改制。
主攻目标:完成油脂化工总厂国有转民营工作。
另一条主线是以产权制度改革为重点,积极稳妥地推进国有粮食购销企业的产权制度改革。
粮食购销企业的产权制度改革势在必行。但粮食购销企业的产权制度有别于粮食工贸企业的改革。从某种意义上讲,它是一项带有全局性、关键性的牵一发而动全身的系统工程。有鉴于此,我们将本着既积极,又稳妥的态度,按照有利于国家和各级政府实施粮食宏观调控,有利于确保国家粮食安全,有利于最大限度地盘活国有粮食购销企业的资产存量,有利于进一步发挥国有粮食购销企业的主渠道作用,有利于促进和搞活粮油商品流通的思路来推进粮食购销企业的产权制度改革。
从我市国有粮食购销企业的实际出发,我们拟采取以下三种模式推进国有粮食购销企业的产权制度改革。即:控股一块、参股或租赁一块、出售一块。
所谓“控股一块”,就是按照商品流向和经济区划对现有粮食购销企业进行撤并重组,组建成股份制粮食购销有限责任公司。有限责任公司以部分国有资产投入并控股,行使国有资产出资人职能,广泛吸收社会资金入股,鼓励企业经营者和员工带资入股,鼓励经营管理者持大股。
所谓“参股或租赁一块”,参股就是对闲置未储粮的仓库可通过招商引资联合办经济实体;租赁就是由粮食购销企业人员自愿组成新的经济实体,租赁原购销企业的固定资产,并按所占用的固定资产交纳租赁金,在接受粮食行政管理部门业务指导的前提下,自主开展粮油购销经营活动。
所谓“出售一块”,就是对边远、分散,无粮食储存,无经营活动,无经营效益的“三无”粮食仓储库点,对其他经营设施予以出售,尽量盘活国有资产存量。
第二,实施好“两个项目”。
一个是实施好广源米业的大米精深加工和综合利用项目。力争在20xx年竣工投产。
一个是实施好鄂城区粮油购销公司与加拿大江山国际能源食品有限公司合作项目,力争在20xx年初投产。
第三,认真履行“三项职能”。
(1)做好粮食收购入市资格的审核发证工作,依法监管粮食收购市场。
(2)加强对全社会粮食行业的管理,做好全社会粮油收购、经营、加工的统计工作。
(3)组建粮食行业协会。
第四,突出“三个重点”。
(1)招商引资工作。
(2)出口创汇工作。
(3)粮油订单经营工作。
对上述三项工作制定严格的考核方案。对招商引资和出口创汇工作要作为“一票否决”指标对责任单位进行考核。对粮油订单经营工作力求实现“五个有所突破”,即:订单的覆盖率有所突破;订单基地个数有所突破;订单合同的履约率有所突破;订单经营的形式有所突破;订单经营的服务方式有所突破。
第五,切实加强“三项建设”。
一是切实加强干部作风建设。主要是结合中共中央在全党开展党员先进性教育活动,建立对党员干部,尤其是“一把手”的教育、管理和监督机制。
二是切实加强行风建设。主要是成立鄂州市粮食行风建设领导小组。在此基础上,根据《市粮食局关于印发〈鄂州市粮食系统行评整改方案〉的通知》(鄂州粮食文[20xx]32号)精神,完善服务“三农”措施;加快市粮食局行政职能的转换;规范粮食行业管理;广泛宣传国家粮食政策、法规;加强粮食企业的内部管理和加强机关作风建设等六个方面的整改内容,采取领导挂帅、科室督办、责任到人的措施将整改内容逐一分解落实,确保行风建设持之以恒地抓下去,抓出成效。
三是切实加强党风廉政建设。主要是进一步健全和完善“三项机制”。即:健全和完善党风廉政建设领导责任机制;健全和完善党风廉政建设民主监督机制;健全和完善党风廉政建设目标考核机制。

二○○四年十二月十日

"年粮食局财务工作总结"延伸阅读