20xx年以来，在工委区委、管委区政府和区委zd委的正确领导下，我局以打造人民满意司法行政机关为目标，坚持“强基础、促规范、补短板、重党建”的工作主线，牢固树立“四个意识”，坚持“走在前列”的定位，认真履行人民调解、法治宣传、法律服务、社区矫正、法律援助等工作职责，较好的完成了上半年司法行政工作任务。现将上半年工作情况及下半年工作计划汇报如下：
一、上半年主要工作情况
（一）法治宣传教育成效显着。开展“普法进高校”活动，协同各部门在黄海学院、港湾学院开展法治宣传教育工作。联系全区各中学，引导设立“法治副校长”，提高师生法治意识，增强师生法治理念，营造浓厚的校园法治氛围。依托“一镇一品”法治文化创建活动，调动26处镇街普法积极性，打造特色鲜明的法治宣传教育阵地，目前隐珠法治文化主题公园已经建成，琅琊法治文化主题公园已经开始筹备。会同区城市管理局，在主要道路的大型LED电子显示屏上循环播放法治宣传标语口号，通过制作灯杆道旗、路边围挡，发放宣传手册，组织群众观摩法治宣传示范点等措施，在全区范围内营造了惠民亲民的法治宣传氛围。在各个重要时间节点集中开展大型法治宣传、咨询活动，发放宣传材料3万余份，接待群众现场咨询6000余次，社会反映良好。
（二）人民调解工作日趋完善。建立完善人民调解指挥分流平台，新增6个高清视频音频端口，突出区级矛盾纠纷多元化解中心“视频查看功能”，将东西区矛盾纠纷多元化解中心纳入视频系统范围，目前所有用户端口（两个中心、14个司法所和2个专业调解室，共22个端口）均可以实现实时视频通话。进一步完善“4+N大调解”组织体系建设，在前期基础上，将人民调解组织网络延伸，扩大行业性、专业性人民调解组织覆盖领域，实现人民调解组织的“全覆盖”。开展矛盾纠纷集中排查调处专项活动，重点排查调处人民群众关心的社会难点热点问题。今年以来共排查出各类矛盾纠纷1609起，成功化解1544起，调解成功率达98.5%，其中56起复杂疑难纠纷已全部建立“重点案件登记台账”，并持续进行跟进、监督，防止矛盾进一步激化。
（三）特殊人群管控扎实有效。根据综治办和市司法局工作部署，扎实开展社区服刑和安置帮教“两类”人员WW管控活动，共排查“两类”人员3042人次并逐一建立工作台账。联合检察院对26家司法所开展执法检查活动，对于检察院指出的社区矫正执法问题逐一进行整改落实。联合关工委等部门针对社区服刑人员开展法治教育讲座，上半年邀请原公安、法院等领导和业务骨干开展工作4次，效果明显。依托xx区职业教育中心场地及师资力量，对曙光基地进行了升级改造，通过法治宣传教育、职业技能培训、过渡性安置、志愿者活动、矫正公益劳动等5项内容，高效开展对社区服刑人员的教育学习、社区服务、帮困扶助工作和对刑满释放人员的非强制性引导、扶助、教育、管理工作。截止5月底，xx区正在接受社区矫正的社区服刑人员709人，在册安置帮教人员2216人，其中刑满释放970人，解除社区矫正1246人，总体情况稳定可控。
（四）基层基础建设稳步推进。按照“因地制宜、量力而行、建成特色”的总体要求，切实加强司法所（公共法律服务站）规范化建设和社区司法行政工作室建设，制定了《xx市公共法律服务站、司法行政工作室示范标准》，做到了司法所（公共法律服务站）建设的“五统一”。目前全区26家司法所全部达到省级规范化司法所建设标准，全区26个镇街全部建立“一站式”公共法律服务站。将司法行政工作室继续向企业延伸，实现“法律服务零距离”。建设了隐珠街道朝阳山路社区司法行政工作室示范点，打造司法行政工作室建设“xx标准”，迎接了公共法律服务体系建设xx研讨会来宾的观摩，xx市公共法律服务站、司法行政工作室示范现场会议今年5月份在新区召开。
（五）法律服务工作提质增效。全国首届公共法律服务体系建设研讨会4月6-7日在新区顺利召开，全国
人大法工委、司法部和山东省领导、全国着名专家学者围绕如何进一步探索完善公共法律服务体系建设，集思广益，博采众长，意义十分深远，公共法律服务体系建设“xx模式”叫响全国。截止5月份，全区现有律师事务所54家，执业律师471人，实习律师67人，担任常年法律顾问583家，代理各类案件3578件，业务收费3009.78万元。进一步扩大律师援助团覆盖范围，截止5月份，共指派援助团案件130件，收到办结案卷98卷，律师援助办案质量和办案水平不断提升，人民群众满意度不断提高。督促全区律师落实“一村（社区）一法律顾问”制度，全区1244个村居（社区）配备了常年法律顾问，实现法律顾问全覆盖。建立了xx区律师参与涉法涉诉信访案件值班信息库，326名律师入选值班信息库，在全区zd各部门设立涉法涉诉律师值班工作站6个，引导群众在法律框架内表达诉求、解决问题。xx区公证处按照上级有关要求，实行“目标责任制”，优化亮化办公环境，更新监控设备，放置明白手册，全面提高为当事人服务水平。截止5月底，目前公证处共受理公证业务7231件，其中国内民事业务5171件，国内经济业务198件，涉外业务1809件，涉港澳台 53件，业务收费325.33万元。公证处成立了全省首家“家事公证调解中心”，主要处理涉及离婚、继承、遗嘱等矛盾纠纷，相关工作经验被多家中央级媒体刊登转发。司法部公证管理司施汉生司长来新区公证处现场调研，并予以充分肯定。
（六）法律援助工作扩面增量。完善街道法律援助工作站、各企业和社区（村）法律援助联络点建设，做到“随时随地”受理法律援助申请，解答法律咨询。简化审批程序，降低援助门槛，实现立案一条龙服务，依法优先、从速审结此类维权案件，维护他们的合法权益。截止5月底，区法律援助中心共接待当事人来电来访1600余人次，审批民事案件434件，审批刑事案件66件，其中妥善处理了一起涉及当事人近300人的案件，为营造社会稳定提供了有力法律保障。
（七）司法行政队伍管理规范。加强政治思想教育，把政治理论学习与业务知识学习有机结合，教育引导全体干警树立科学的世界观、人生观和价值观。加强“两学一做”学习教育，将学习教育与日常工作有机结合，提升司法行政工作整体水平。成立xx区司法局律师事务所联合党支部，于4月份召开各律所党支部、法律服务工作者联合党支部党务工作者业务培训，就日常党务工作进行系统讲解，提出明确工作标准和要求。组织完成了20xx年司法鉴定、律师和律师事务所年度考核工作。其中我区1家司法鉴定所、6名司法鉴定人、53家律师事务所、437名执业律师参加了年度考核。
二、存在问题
上半年工作虽然取得一定成绩，但与群众期待要求相比，仍然存在法律服务行业队伍的管理手段不完备、法治宣传教育的方式方法较落后、矛盾纠纷排查调处不到位、法律援助应援尽援的工作目标未实现等问题。
三、下半年工作计划
（一）突出主线，切实抓好法治新区建设。一是创新“七五”普法新模式，落实“谁执法谁普法责任制”，深入推进“法律六进”活动，开展法治元素“满视野”活动，让法治宣传栏、法治文化墙、LED电子屏、法治路标和灯箱广告等有形的普法阵地，时时出现在公民的视野之中，将枯燥的法律知识以通俗易懂的方式，潜移默化地融入到群众生活生产之中，在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。二是结合新区实际，按照起点高、创意新、特色明、功能全的标准，抓好法治文化阵地建设，深入打造法治宣传教育示范基地，创建10家法治宣传教育示范学校、10家法治宣传教育示范企业和10个法治宣传教育示范社区，不断增强法治宣传教育针对性和实
效性。三是做好领导干部和公务员法治讲座、法治培训和学法用法考试，对各单位学法用法情况进行督导考核，使全区自上而下，自下而上完成“要我学法”到“我要学法”的转变。增强法治意识，运用法治思维，创新法治方式，建设规章制度完备、法治实施高效、法治监督严格、法治保障有力、诚信体系完善、全民守法自觉的法治新区，争创法治中国建设先行区。
（二）突出主责，切实抓好维护稳定基础性工作。一是构建多元化社会矛盾纠纷解决机制，构建“大调解”工作格局。成立区物业纠纷人民调解委员会、保险纠纷人民调解委员会和海事纠纷人民调解委员会，狠抓民间纠纷预防和防激化工作，确保党的十九大期间的稳定工作。在区委党校开办两次“矛盾纠纷排查调处业务培训班”，对全区各级人民调解员进行业务轮训，提高业务素质和工作能力。二是创新优化特殊人群管理机制和手段，落实特殊人群的衔接管控措施。积极与上级部门对接，深入推进网格化管理和GpS手机定位管理，探索建立5处实训基地，发挥曙光基地作用，动员社会多方力量参与帮教工作，使他们顺利回归社会。三是开展“司法所规范化建设攻坚年”活动，年内全区省级以上规范化司法所达到100%，组织开展司法所长业务培训。不断完善公共法律服务站建设，制定公共法律服务站建设标准，组织对公共法律服务站工作人员进行业务培训，不断提高基层司法行政工作队伍的综合素质和业务能力。
（三）突出主题，切实抓好民生领域法律服务。一是服务重大项目建设。组织公证员、律师、基层法律服务工作者，围绕“十大功能区”项目建设提供优质高效法律服务。不断深化公证服务品牌，切实提高服务质量。二是服务城乡统筹发展。构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系，继续深化“一村（社区）一法律顾问”活动，争取组织部门支持，探索建立驻村社区党员律师列席村（社区）党支部会、非党员律师列席村（社区）委会，参与村（社区）的决策和管理，提供法律参考意见，促进基层民主法治建设的新机制。三是服务民生工程。继续打造法律援助惠民工程，提升法律援助水平。继续积极履行好解答法律咨询、审批法律援助案件的职责，保障好群众利益。同时，将选聘法律援助志愿者，不断壮大法律援助队伍。发挥律师援助团作用，为房屋拆迁、土地征用提供免费法律服务，继续深化政府购买服务的方式，加强监管引导，提升律师援助团的办案质量和服务水平。
（四）突出效能，切实抓好司法行政队伍建设。一是深入开展解放思想大讨论活动，进一步增强党员干部的紧迫感、危机感、责任感，破除自满意识、等靠意识和经验主义思想，强化充满斗志的创新意识、弘扬充满激情的创业精神、凝聚充满活力的创造力量。二是深入开展“两学一做”学习教育活动，使“两学一做”学习教育常态化、制度化，不断提振干事创业的精气神、汇聚团结奋进的正能量，集中力量补齐工作短板，提升工作整体发展水平。三是加强干部作风建设，深入落实新区机关工作作风“十严格、十严禁”规定，把加强和改进机关作风建设挺在前面，抓好中央八项规定精神贯彻落实，紧盯重要时间节点，强化正风肃纪，着力提升干部队伍素质能力，努力打造过硬的司法行政队伍。
半年工作总结精选阅读
司法局2020年上半年工作总结
20xx年以来，在工委区委、管委区政府和区委zd委的正确领导下，我局以打造人民满意司法行政机关为目标，坚持“强基础、促规范、补短板、重党建”的工作主线，牢固树立“四个意识”，坚持“走在前列”的定位，认真履行人民调解、法治宣传、法律服务、社区矫正、法律援助等工作职责，较好的完成了上半年司法行政工作任务。现将上半年工作情况及下半年工作计划汇报如下：
一、上半年主要工作情况
（一）法治宣传教育成效显着。开展“普法进高校”活动，协同各部门在黄海学院、港湾学院开展法治宣传教育工作。联系全区各中学，引导设立“法治副校长”，提高师生法治意识，增强师生法治理念，营造浓厚的校园法治氛围。依托“一镇一品”法治文化创建活动，调动26处镇街普法积极性，打造特色鲜明的法治宣传教育阵地，目前隐珠法治文化主题公园已经建成，琅琊法治文化主题公园已经开始筹备。会同区城市管理局，在主要道路的大型LED电子显示屏上循环播放法治宣传标语口号，通过制作灯杆道旗、路边围挡，发放宣传手册，组织群众观摩法治宣传示范点等措施，在全区范围内营造了惠民亲民的法治宣传氛围。在各个重要时间节点集中开展大型法治宣传、咨询活动，发放宣传材料3万余份，接待群众现场咨询6000余次，社会反映良好。
（二）人民调解工作日趋完善。建立完善人民调解指挥分流平台，新增6个高清视频音频端口，突出区级矛盾纠纷多元化解中心“视频查看功能”，将东西区矛盾纠纷多元化解中心纳入视频系统范围，目前所有用户端口（两个中心、14个司法所和2个专业调解室，共22个端口）均可以实现实时视频通话。进一步完善“4+N大调解”组织体系建设，在前期基础上，将人民调解组织网络延伸，扩大行业性、专业性人民调解组织覆盖领域，实现人民调解组织的“全覆盖”。开展矛盾纠纷集中排查调处专项活动，重点排查调处人民群众关心的社会难点热点问题。今年以来共排查出各类矛盾纠纷1609起，成功化解1544起，调解成功率达98.5%，其中56起复杂疑难纠纷已全部建立“重点案件登记台账”，并持续进行跟进、监督，防止矛盾进一步激化。
（三）特殊人群管控扎实有效。根据综治办和市司法局工作部署，扎实开展社区服刑和安置帮教“两类”人员WW管控活动，共排查“两类”人员3042人次并逐一建立工作台账。联合检察院对26家司法所开展执法检查活动，对于检察院指出的社区矫正执法问题逐一进行整改落实。联合关工委等部门针对社区服刑人员开展法治教育讲座，上半年邀请原公安、法院等领导和业务骨干开展工作4次，效果明显。依托xx区职业教育中心场地及师资力量，对曙光基地进行了升级改造，通过法治宣传教育、职业技能培训、过渡性安置、志愿者活动、矫正公益劳动等5项内容，高效开展对社区服刑人员的教育学习、社区服务、帮困扶助工作和对刑满释放人员的非强制性引导、扶助、教育、管理工作。截止5月底，xx区正在接受社区矫正的社区服刑人员709人，在册安置帮教人员2216人，其中刑满释放970人，解除社区矫正1246人，总体情况稳定可控。
（四）基层基础建设稳步推进。按照“因地制宜、量力而行、建成特色”的总体要求，切实加强司法所（公共法律服务站）规范化建设和社区司法行政工作室建设，制定了《xx市公共法律服务站、司法行政工作室示范标准》，做到了司法所（公共法律服务站）建设的“五统一”。目前全区26家司法所全部达到省级规范化司法所建设标准，全区26个镇街全部建立“一站式”公共法律服务站。将司法行政工作室继续向企业延伸，实现“法律服务零距离”。建设了隐珠街道朝阳山路社区司法行政工作室示范点，打造司法行政工作室建设“xx标准”，迎接了公共法律服务体系建设xx研讨会来宾的观摩，xx市公共法律服务站、司法行政工作室示范现场会议今年5月份在新区召开。
（五）法律服务工作提质增效。全国首届公共法律服务体系建设研讨会4月6-7日在新区顺利召开，全国
人大法工委、司法部和山东省领导、全国着名专家学者围绕如何进一步探索完善公共法律服务体系建设，集思广益，博采众长，意义十分深远，公共法律服务体系建设“xx模式”叫响全国。截止5月份，全区现有律师事务所54家，执业律师471人，实习律师67人，担任常年法律顾问583家，代理各类案件3578件，业务收费3009.78万元。进一步扩大律师援助团覆盖范围，截止5月份，共指派援助团案件130件，收到办结案卷98卷，律师援助办案质量和办案水平不断提升，人民群众满意度不断提高。督促全区律师落实“一村（社区）一法律顾问”制度，全区1244个村居（社区）配备了常年法律顾问，实现法律顾问全覆盖。建立了xx区律师参与涉法涉诉信访案件值班信息库，326名律师入选值班信息库，在全区zd各部门设立涉法涉诉律师值班工作站6个，引导群众在法律框架内表达诉求、解决问题。xx区公证处按照上级有关要求，实行“目标责任制”，优化亮化办公环境，更新监控设备，放置明白手册，全面提高为当事人服务水平。截止5月底，目前公证处共受理公证业务7231件，其中国内民事业务5171件，国内经济业务198件，涉外业务1809件，涉港澳台 53件，业务收费325.33万元。公证处成立了全省首家“家事公证调解中心”，主要处理涉及离婚、继承、遗嘱等矛盾纠纷，相关工作经验被多家中央级媒体刊登转发。司法部公证管理司施汉生司长来新区公证处现场调研，并予以充分肯定。
（六）法律援助工作扩面增量。完善街道法律援助工作站、各企业和社区（村）法律援助联络点建设，做到“随时随地”受理法律援助申请，解答法律咨询。简化审批程序，降低援助门槛，实现立案一条龙服务，依法优先、从速审结此类维权案件，维护他们的合法权益。截止5月底，区法律援助中心共接待当事人来电来访1600余人次，审批民事案件434件，审批刑事案件66件，其中妥善处理了一起涉及当事人近300人的案件，为营造社会稳定提供了有力法律保障。
（七）司法行政队伍管理规范。加强政治思想教育，把政治理论学习与业务知识学习有机结合，教育引导全体干警树立科学的世界观、人生观和价值观。加强“两学一做”学习教育，将学习教育与日常工作有机结合，提升司法行政工作整体水平。成立xx区司法局律师事务所联合党支部，于4月份召开各律所党支部、法律服务工作者联合党支部党务工作者业务培训，就日常党务工作进行系统讲解，提出明确工作标准和要求。组织完成了20xx年司法鉴定、律师和律师事务所年度考核工作。其中我区1家司法鉴定所、6名司法鉴定人、53家律师事务所、437名执业律师参加了年度考核。
二、存在问题
上半年工作虽然取得一定成绩，但与群众期待要求相比，仍然存在法律服务行业队伍的管理手段不完备、法治宣传教育的方式方法较落后、矛盾纠纷排查调处不到位、法律援助应援尽援的工作目标未实现等问题。
三、下半年工作计划
（一）突出主线，切实抓好法治新区建设。一是创新“七五”普法新模式，落实“谁执法谁普法责任制”，深入推进“法律六进”活动，开展法治元素“满视野”活动，让法治宣传栏、法治文化墙、LED电子屏、法治路标和灯箱广告等有形的普法阵地，时时出现在公民的视野之中，将枯燥的法律知识以通俗易懂的方式，潜移默化地融入到群众生活生产之中，在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。二是结合新区实际，按照起点高、创意新、特色明、功能全的标准，抓好法治文化阵地建设，深入打造法治宣传教育示范基地，创建10家法治宣传教育示范学校、10家法治宣传教育示范企业和10个法治宣传教育示范社区，不断增强法治宣传教育针对性和实
效性。三是做好领导干部和公务员法治讲座、法治培训和学法用法考试，对各单位学法用法情况进行督导考核，使全区自上而下，自下而上完成“要我学法”到“我要学法”的转变。增强法治意识，运用法治思维，创新法治方式，建设规章制度完备、法治实施高效、法治监督严格、法治保障有力、诚信体系完善、全民守法自觉的法治新区，争创法治中国建设先行区。
（二）突出主责，切实抓好维护稳定基础性工作。一是构建多元化社会矛盾纠纷解决机制，构建“大调解”工作格局。成立区物业纠纷人民调解委员会、保险纠纷人民调解委员会和海事纠纷人民调解委员会，狠抓民间纠纷预防和防激化工作，确保党的十九大期间的稳定工作。在区委党校开办两次“矛盾纠纷排查调处业务培训班”，对全区各级人民调解员进行业务轮训，提高业务素质和工作能力。二是创新优化特殊人群管理机制和手段，落实特殊人群的衔接管控措施。积极与上级部门对接，深入推进网格化管理和GpS手机定位管理，探索建立5处实训基地，发挥曙光基地作用，动员社会多方力量参与帮教工作，使他们顺利回归社会。三是开展“司法所规范化建设攻坚年”活动，年内全区省级以上规范化司法所达到100%，组织开展司法所长业务培训。不断完善公共法律服务站建设，制定公共法律服务站建设标准，组织对公共法律服务站工作人员进行业务培训，不断提高基层司法行政工作队伍的综合素质和业务能力。
（三）突出主题，切实抓好民生领域法律服务。一是服务重大项目建设。组织公证员、律师、基层法律服务工作者，围绕“十大功能区”项目建设提供优质高效法律服务。不断深化公证服务品牌，切实提高服务质量。二是服务城乡统筹发展。构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系，继续深化“一村（社区）一法律顾问”活动，争取组织部门支持，探索建立驻村社区党员律师列席村（社区）党支部会、非党员律师列席村（社区）委会，参与村（社区）的决策和管理，提供法律参考意见，促进基层民主法治建设的新机制。三是服务民生工程。继续打造法律援助惠民工程，提升法律援助水平。继续积极履行好解答法律咨询、审批法律援助案件的职责，保障好群众利益。同时，将选聘法律援助志愿者，不断壮大法律援助队伍。发挥律师援助团作用，为房屋拆迁、土地征用提供免费法律服务，继续深化政府购买服务的方式，加强监管引导，提升律师援助团的办案质量和服务水平。
（四）突出效能，切实抓好司法行政队伍建设。一是深入开展解放思想大讨论活动，进一步增强党员干部的紧迫感、危机感、责任感，破除自满意识、等靠意识和经验主义思想，强化充满斗志的创新意识、弘扬充满激情的创业精神、凝聚充满活力的创造力量。二是深入开展“两学一做”学习教育活动，使“两学一做”学习教育常态化、制度化，不断提振干事创业的精气神、汇聚团结奋进的正能量，集中力量补齐工作短板，提升工作整体发展水平。三是加强干部作风建设，深入落实新区机关工作作风“十严格、十严禁”规定，把加强和改进机关作风建设挺在前面，抓好中央八项规定精神贯彻落实，紧盯重要时间节点，强化正风肃纪，着力提升干部队伍素质能力，努力打造过硬的司法行政队伍。
2020年上半年司法局工作总结
区司法局
20xx年上半年工作目标完成情况
及下半年工作思路
根据区委、区政府和成都市司法局下达的工作目标，我局着眼于为区委、区政府的大局服务，着力于充分发挥工作职能和工作优势，稳步而有序地开展工作，各项工作进展顺利，完成了20xx年上半年工作目标阶段性任务。现对20xx年上半年工作目标完成情况作如下汇报：
一、全面启动“五五”普法、扎实推进依法治区工作
今年是“五五”普法的启动年，也是实施区委、区政府《20xx－20xx年依法治区工作规划》的第三年，按照市治市办的要求，积极组织开展法制宣传教育和依法治理工作，取得了一定的成效。
(一)法制宣传教育工作
1．认真组织开展“五五”普法宣传月活动，为启动“五五”普法打好基础。区依法治区领导小组会同区委宣传部、区司法局在全区范围内组织开展了“五五”普法宣传月活动。区司法局专门制作了“五五”普法宣传录音磁带，印制了“五五”普法宣传小册子三千余册向全区各部门、各乡镇（街道）发放。在为期一个月的时间内，全区有400余名法制宣传员参与宣传，出动宣传车68台次，悬挂张贴法制宣传标语300多条，向群众发放各类法制宣传书籍、资料二万余册(份),为群众解答法律咨询230多人次，形成了强大的宣传声势，为我区全面启动“五五”普法打下了坚实的基础。
2．围绕建设社会主义新农村、推进城乡一体化等中心工作，积极组织开展农村法制宣传教育活动。利用春节期间和春耕大忙前的农闲时节，在全区各乡镇、街道广泛组织开展了形式多样的法制宣传教育活动，在活动中，除重点宣传了与建设社会主义新农村工作密切相关的法律法规外，还大力宣传了与广大农民群众生产、生活密切相关的法律法规。通过上街宣传、送法下乡、送法进社区、送法进村入户以及法制黑板报、宣传标语、宣传车等方式，加大了农村法制宣传教育工作的力度，增强了广大群众的法律意识，提高了农民群众对建设社会主义新农村工作重要意义的认识。
3．围绕成都市创建国家知识产权示范城市，积极组织开展知识产权保护法制宣传教育活动。我区把知识产权保护法律知识纳入了法制宣传的重要内容，利用“世界知识产权日”的宣传，采取发放宣传资料、现场咨询、音像宣传以及宣传橱窗、宣传展板、挂图展示等多种方式，多方面、全方位的介绍了专利、商标、版权等有关知识产权保护的法律知识。
4．积极组织开展“送法下乡、送法进社区”活动。
今年元旦、春节期间，组织全区30余家区级执法部门的近百名法制宣传员，奔赴全区各乡镇（街道）开展送法下乡、送法进社区活动，我局在送法下乡活动中，除组织司法行政干警、律师、法律工作者到农村向群众宣传法律知识、提供法律服务外，还同区书法家协会联系，先后两次组织书法家协会会员到城厢镇和祥福镇，为当地农民群众义务书写法制春联，受到了农民群众的热烈欢迎。
按照市依法治市办的统一安排，3月下旬，从区级机关和乡镇抽调一百余名法制宣传员，组建了11支法制宣传小分队，举行了隆重的 “送法下乡、送法进社区” 活动启动仪式，并分赴全区11个乡镇（街道）开展法制宣传活动。4月11日，我区法院、检察院、司法局等12个单位的法制宣传员，又会同市中级人民法院、市国税局等单位法制宣传员，在我区怡湖公园广场前共同组织开展 “送法下乡、送法进社区”活动，活动中，除向过往群众发放法制宣传资料、提供法律咨询外，还向大弯街道的石家碾社区、革新村以及红阳街道的玉带社区、红锋村的一千户家庭赠送了一千册“五五”普法法律知识手册，在社会上引起了较大的反响。
5．积极组织开展机关工作人员的学法用法活动。今年是“五五”普法的开局之年，也是《公务员法》的实施之年，区依法治区领导小组对全区各级干部学习《“五五”普法干部读本》的各项工作进行了安排，通过个人自学、集中学习、举办法制培训和讲座等多种形式积极组织机关工作人员学习法律知识，把《公务员法》纳入了区委中心学习组的学习内容，在全区机关干部中组织开展了《公务员法》竞赛活动。
6．加强青少年学生的法制宣传教育工作。我区各中小学校结合法制副校长、法制辅导员制度的落实，积极拓展青少年法制宣传教育的新途径，采取形式新颖、寓教于乐的法制宣传教育形式，认真组织开展青少年法制教育活动。三月初，有关部门分别在祥福中学、蜀星中学和实验小学召开了全区初中、高中、小学阶段的法制教育研讨会，认真总结“四五”普法期间全区中小学生法制教育的成功经验，查找工作中存在的问题，在此基础上，向各中小学下发了《关于进一步加强中小学生法制教育的通知》，进一步规范了中小学生法制教育的内容、要求和保障措施，在蜀星中学召开的全区学校法制教育工作现场会上，对全区中小学生法制教育工作进行了再动员和再部署，为进一步落实青少年学生法制教育工作奠定了坚实的基础。
（二）依法治理工作
1．以区委办、区政府办的名义向全区各乡镇（街道）、区级各部门及区级各人民团体印发了《***区20xx年度依法治区工作要点》。
2．将市委、市政府下达我区的20xx年度依法治市工作目标任务进行了分解落实，并纳入区委、区政府的一级工作目标。
3．4月26日，我区召开了依法治区工作会议，会议总结了我区去年依法治区的工作情况，表彰了20xx年度完成依法治区工作目标任务成绩突出的先进集体，安排和部署了20xx年度全区的普法、依法治区工作的各项目标任务。
4．深入开展热点、难点的依法治理工作。在认真排查、深入调查研究的基础上，积极排查广大群众关心的热点、难点问题，认真落实治理措施。目前，一些热点、难点的治理已初见成效，大部分热点、难点的治理工作将按计划在年底完成。
二、拓展和规范法律服务，促进法律服务业有序发展
（一）公证工作
1．紧紧围绕党委、政府中心工作，提供公证法律服务
充分发挥公证预防纠纷，减少诉讼，维护当事人合法权益的职能作用，引导当事人借助公证手段调节经济关系和民事关系。上半年，办理经济类公证280件，民事公证193件。为推进城乡一体化、加快产业发展年、建设社会主义新农村提供公证法律服务，办理此类公证1031件。积极疏导和化解了征地拆迁中的各种矛盾纠纷，帮助当事人通过法律途径解决问题，防止群体性事件的出现，为经济发展和社会稳定服务。
2．以提高公证质量为中心，强化监督管理
积极采取有效措施，严格公证质量管理，严肃公证质量检查。认真抓好现场监督、赋予强制执行效力公证文书的质量。进一步健全和落实了质量管理措施，将公证质量与个人收益挂钩，以制度促管理，以管理促质量，以质量促效益，公证处分别于季度末、半年对公证质量进行了自查，公证错证率为零。
实行重大疑难公证案件集体研究制度。公证处对出现的重大疑难公证案件，以及可能影响社会稳定的公证案件，进行集体研究讨论，对重大公证案件及时上报，确保了公证质量。
3．加强公证队伍建设
认真抓好公证队伍建设，将“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”作为新时期公证队伍建设的总体要求。4月27日，召开公证岗位培训活动动员会，传达相关会议精神，部署了全区公证岗位培训活动。要求公证员必须增强政治意识、大局意识、责任意识，增强职业道德观念和社会责任感，遵纪守法，严于律己，维护公证良好的社会形象。
（二）律师工作
1．紧紧围绕党委、政府的中心工作开展强有力的法律服务
认真组织律师为“产业发展年”提供全方位的法律服务，我局成立了“成都市***区司法局律师服务产业发展年工作指导小组”，出台了《组织律师认真做好“产业发展年”法律服务工作的实施意见》，挑选思想素质好、业务能力强、执业经验丰富的律师组成了“产业发展年”律师服务团，为我区重大产业化项目、城乡基础设施项目、招商引资项目和工业集中发展区建设提供优质高效的法律服务。
加强政府法律顾问工作。充分发挥政府法律顾问的作用，参与政府管理和决策过程，把律师的执业活动同政府的社会管理工作结合起来，为政府提供法律服务，提高政府管理行为的法律水准，促进政府依法行政。顾问律师主动介入到党委政府的法律事务决策阶段，依据法律和事实，敢于讲真话，敢于负责任。上半年，协助政府起草、修改、审查合同18份，参与全区重大决策、研究会议15次，参与全区重大纠纷处理10件，提出法律意见、建议58条。
2．维护社会公平正义，努力促进社会和谐稳定
指导律师在执业过程中积极预防和化解社会矛盾，引导群众依法正确行使诉求，减少不和谐因素，推动律师参与法庭调解和社区调解活动，引导律师积极参与处理涉法信访和群体性事件，协助区领导参与信访接待，维护社会稳定大局。深入开展为弱势群体提供法律服务的各项工作，维护社会公平和正义。
充分发挥律师在构建社会主义和谐社会中的重要保障作用。加强律师的诉讼代理和辩护工作，积极与相关部门协调，改善律师参与诉讼的环境和条件，激发律师从事辩护、代理业务的积极性。积极开展以诚信为民为主题的社会公益活动，组织律师深入到人和乡壁山村对两户特困残疾人进行了走访慰问，并与两户贫困残疾人家庭签订了对口法律援助协议，为他们送去了慰问金，为建设诚信友爱的和谐社会贡献力量。
3．围绕“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的总要求，继续加强律师队伍建设
开展社会主义法治理念教育。突出政治教育，培养和树立律师的政治意识、大局意识和责任意识。培养律师正确的价值观、义利观，培养更多具有坚定的理想信念、科学的执业方式、良好的职业道德、健康的生活情趣的律师。
强化职业道德教育，积极引导律师树立服务为民、诚信为本的执业理念。从加强教育、严格管理、完善监督、强化自律等方面入手，建立健全了学习教育机制、行业准入机制、自律机制、监督惩戒机制、保障机制和评价机制。
建立和完善律师事务所内部管理制度。进一步规范律师事务所内部管理，建立健全并严格执行各项规章制度，尤其是统一收案收费制度、当事人签约须知制、财务管理制度、依法纳税制度、律师事务所重大法律事务向司法行政机关报告制度、律师办案质量监控体系、当事人利益冲突审查机制等。
组织指导律师做好关于人大代表视察法院庭审相关工作。我局律师工作部门主动与人大和司法部门衔接，协助有关工作，及时审查律师代理工作的相关材料，指导律师事务所做好庭审代理工作。在4月19日人大代表视察法院的庭审工作中，我区的律师辩护工作受到了人大代表的充分肯定。
上半年各律师事务所担任法律顾问43家，刑事诉讼辩护及代理22件，民事案件诉讼代理26件，经济案件诉讼代理8件，非诉讼法律事务代理13件，代写法律事务文书36件，解答法律咨询434人次。
（三）法律援助工作
1．广泛宣传，发动全社会倾注对法律援助事业的奉献和爱心
通过区政府网站法律援助栏目全面、真实、客观地宣传我区法律援助工作，解答法律咨询，做到专人负责、定期更新、扩大社会影响，同时，加强与媒体协调，对全区有影响或重大疑难的典型法律援助案件予以了宣传报道。组织各相关科室和法律服务机构认真开展了第十六次“全国助残日”活动，大力营造“扶残、助残”的良好氛围。活动期间，设立了10个助残日宣传咨询服务点，对相关法律法规以及本次助残日的主题活动的重要意义进行了广泛宣传，并就残疾人法律维权等方面开展了咨询服务，免费解答法律咨询120人次，免费代书18份。
开展走访慰问活动。5月19日，局机关相关科室、区法律援助中心、律师事务所负责人在局党组书记***的带领下，深入到人和乡壁山村对2户特困残疾人进行了走访慰问，认真了解导致贫困情况，为下一步开展好重点帮扶工作打好基础。当日，法律援助中心组织指导达和、西蜀律师事务所与两户贫困残疾人家庭签订了对口法律援助协议，并为他们送去了慰问金。今年以来，区法律援助中心共为11名贫困残疾人提供了法律援助，免收代理费金额达5万余元。为两户贫困残疾人家庭提供对口法律援助。
2．认真落实为民办实事目标，对应提供法律援助的农民工援助率达到100％
成立了由区司法局、区法律援助中心、区总工会法律援助工作站有关人员、律师、公证员、基层法律服务工作者等组成的农民工法律援助应急服务队，妥善处理农民工法律援助突发事件。
依托148法律服务热线，设立农民工法律援助受理、咨询、投诉热线电话。简化农民工法律援助案件申请、审查、受理程序，对农民工法律援助实行了24小时内受理制。进一步健全城乡一体化法律援助社会救助体系，加大对救助站工作人员的培训与工作衔接力度，简化法律援助受理、审查、指派程序，扩大受援范围，提高援助效率。
认真开展“平安成都”、“平安***”法律援助进社区、进农村活动，依托农村法律服务工作站进一步健全农村法律援助网络，充分发挥律师、公证员和基层法律服务工作者的作用，为社区居民和农村群众提供优质、便捷的法律援助。
上半年，农民工申请法律援助3件，受理3件，对应提供法律援助的农民工援助率达到100％。
3．强化措施，不断提高办案质量
建立了法律援助案件办案人员信用等级制度；进一步健全法律援助案件质量跟踪服务卡制度，向法院、当事人征求办案质量意见。
加强办案质量监督检查，我局上半年对各法律服务机构办理的法律援助案件进行质量大检查，对检查情况进行了通报，对存在的问题提出了整改意见。
今年上半年共办理法律援助案件44件，其中刑事法律援助案件23件，民事法律援助21件。
（四）基层法律服务工作
1．认真推进农村法律服务工作，全面完成农村法律服务工作站的建立，强力推进统筹城乡经济发展和推进城乡一体化工作。
切实强化基层法律服务工作者为“三农”服务的意识，努力为农村产业结构调整、规范经营、劳务输出和农民增收增产提供优质便捷的法律服务。上半年，为外出务工人员提供法律咨询27人次，代理诉讼案件3件。
农村乡镇（街办）法律服务工作站建成率达100％，并切实发挥作用。在去年建立8个规范化农村法律服务工作站的基础上，今年又在人和、姚渡、祥福3个乡镇建立了规范化农村法律服务工作站，至此，全区各乡镇（街道）全部建立了农村法律服务工作站，覆盖面达100％。
2．以基层党委政府的中心工作为重点，发挥好法律参谋和助手的作用，积极拓展新的法律服务领域
基层法律服务所和法律服务工作者认真为党委政府、人民群众和中小企业提供优质高效的法律服务，积极拓展法律服务领域，进一步规范法律服务队伍。上半年，各基层法律服务所为基层政府、村居委会、企业、以及其他组织共43家担任法律顾问。
结合各乡镇、街道实际，指导基层法律服务所开辟非诉讼领域业务，形成特色法律服务，上半年代理非诉讼法律事务18件，调解纠纷22件。
三、巩固基层，强化基础，积极推进基层司法行政工作
（一）人民调解工作
我局以全省企业人民调解工作***现场会为契机，认真贯彻落实市司法局《关于转发省司法厅〈关于进一步加强企业人民调解工作的意见〉的通知》文件精神，进一步加强和推动全区企业人民调解工作健康快速有序发展。各企业调委会进一步规范，巨石集团、成都桥梁厂等6家企业规范了人民调解标识，攀成钢、川化集团、王牌厂等调委会把加强企业人民调解工作列入重要日程，成都桥梁厂等结合实际情况，及时对人民调解委员会进行调整，不断加强组织、队伍建设，为企业生产和稳定作出了积极努力。
针对我区去年开展的村级管理体制改革的实际情况,区人民调解工作领导小组办公室和区司法局联合对全区村级人民调解委员会的规范化建设开展调研工作,以区委办、区政府办名义转发了《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，全区96个村委会、25个社区和11个乡镇（街道）调委会全部设立，人民调解组织的覆盖面达到了100％。
组织开展了春节、“两会”和春耕大忙期间民间纠纷的专项治理活动，开展法制宣传教育，集中调处矛盾纠纷，为维护春节、“两会”和春耕大忙期间的社会稳定作出了贡献。
上半年，全区共受理各类民间纠纷471件，调解率100％，成功457件，成功率97％。防止民间纠纷转化为刑事案件15件38人，防止群体性上访27件685人，制止群体性械斗5件64 人。
（二）安置帮教工作
按照“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”的要求，突出抓好了衔接、安置、帮教三个重点环节，进一步健全机构，落实措施。将刑释解教人员安置帮教工作纳入了综治工作和依法治乡镇（街道）工作目标，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。开展了刑释解教人员落户就业和社会保障的调研工作，为进一步做好刑释解教人员安置帮教工作落户就业和社会保障打下基础。针对刑释解教人员就业难的问题,经努力争取,区政府11届第65次常务会议研究明确了将刑释解教人员就业纳入职业补助范围,进一步推进了我区刑释解教人员的安置就业问题。
上半年，回归社会的127名刑释解教人员的安置率达到了86.6％，帮教率达到100％，回归不满5年的刑释解教人员1477人中重新违法犯罪28人，重新违法犯罪率1.9％。
（三）积极推进片区司法所建设，维护社会政治稳定
我局在司法所规范化建设工作中，加强了组织建设，各乡镇（街道）明确了司法助理员，按照司法部、省司法厅、市司法局有关创建规范化司法所的精神，启动了建立片区司法所的工作，对片区司法所的办公用房、人员问题与有关部门进行了协商，为下一步国债资金的到位奠定了良好的基础。
各乡镇（街道）司法助理员紧紧围绕改革、发展、稳定的大局开展工作，共参与调解疑难复杂民间纠纷57件，宣讲法律231件，为基层政府提出司法建议28条，协助基层政府处理社会矛盾纠纷14件，成功14件，防止群体性上访18件，防止群体性械斗4件，有力地维护了当地社会政治稳定。
（四）积极开展社区矫正调研工作
5月中旬，我局会同区公安分局、区检察院，深入各乡镇、街道和辖区派出所，对全区社会服刑人员进行了一次集中排查清理，掌握了基本情况。针对实际情况，提出了有关对策和建议，为社区矫正试点工作正式启动打下了基础。
四、综合工作
（一）大力实施“责任风暴”、扎实推进“治庸计划”。按照区委《关于在全区掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”加强执行力建设的意见》文件要求，我局成立了开展“责任风暴”、实施“治庸计划”领导小组，制定了实施意见。通过开展此项工作，切实加大责任落实和干警管理力度，在全局干警中强化责任意识、加强责任监督、严格责任追究，对不作为、乱作为、不会作为的干警进行治理，在全局完善起干警奖惩激励机制和责任追究机制，形成干警想干事、能干事、会干事、干成事的良好氛围，提高司法行政队伍的整体素质和执行力。
（二）以开展社会主义法治理念教育为契机，全面深化“创一流”工作。按照区委政法委及市司法局的要求，我局将此项工作同完成年度各项工作有机结合，用正确的执法理念指导工作，着力抓好“创一流”工作的落实。通过开展具有司法行政特色的社会主义法治理念教育，使司法行政队伍的精神面貌焕然一新，整体素质明显提高，为推进我区的经济社会全面发展，营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境作出积极的贡献。
（三）积极开展社会主义荣辱观教育活动。我局于5月25日邀请了区委党校常务副校长吴忠良进行了题为《知荣辱、重修养、
抓落实》的专题讲座，使全局干警受到了一次深刻的荣辱观教育。局党组结合我局工作实际提出了“三个要”（要带头树立正确的社会主义荣辱观；要以荣辱观教育活动为载体，构建和谐司法局；要开创五种意识）以提高全局干警的社会主义荣辱观，增强社会主义法治理念，进一步推动司法行政工作更上一个新台阶。
（四）深入推进规范化服务型政府建设。经过多次征求意见和修订，形成了区司法局《关于20xx年规范化服务型政府建设的实施意见》，建立健全了《行政效能投诉处分工作制度》，制定颁布了《信访工作制度》、《会议制度》、《干警谈话制度》，进一步完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
（五）积极参与推进创建全国文明城市重点工作。上半年，全区乡镇（街办）全部建立了农村法律服务工作站，覆盖率达100%，全面完成了今年的为民办实事目标。以法律服务工作站为平台，积极开展法制宣传、法律援助和送法下乡、送法进社区工作；通过开展文明窗口创建活动，深入抓好窗口“改进服务，便民利民”活动，落实社会服务承诺制、行政执法公示制，全面提升司法行政机关形象。
（六）认真开展‘解放思想、大干苦干’大讨论活动。我局结合“责任风暴”、“治庸计划”，通过开展大讨论活动，努力营造适应全区经济发展的政务环境、政策环境、服务环境、市场环境、法治环境和社会环境，开创我区推进城乡一体化，建设社会主义新农村的崭新局面。
（七）全面落实市、区为民办实事目标。一是在乡镇建立农村法律服务服务工作站，覆盖率达100%。截止五月底，人和、姚渡、祥福3个乡镇已建立了规范化农村法律服务工作站，至此，全区乡镇（街道）建立农村法律服务工作站，覆盖面达100％。二是对应提供法律援助的农民工援助率达到100%。上半年，农民工申请法律援助2件，受理2件，已结案1件，另1件于6月14日开庭审理，对应提供法律援助的农民工援助率达到100％。三是开展计划生育“三结合”摸底工作，并与三户“三结合”户签订了帮扶责任书。
（八）其它工作：一是认真开展第二届修志工作，我局将此项工作纳入了全局的目标进行考核，将14个篇目下达到了各科室。各科室按照目标任务和时间进度要求，已着手清理本科室涉及的文件、图片、表格等资料，并认真制作资料卡。二是积极完成领导干部实名制推荐就业目标，截止目前已推荐就业7名，另外两名于年底前完成。三是为提高全区司法行政系统应对突发事件管理能力，确保全系统的安全稳定，规范全系统突发事件的预防和处置工作，制订下发了《成都市***区司法行政系统突发事件应急预案》。四是开展干部队伍思想状况调研工作，完成了市局下达的调研任务。
五、 下半年工作思路
（一）继续做好“五五”普法的启动工作。
（二）围绕建设社会主义新农村、推进城乡一体化等中心工作，积极组织开展农村法制宣传教育和“民主法制示范社区”的创建活动。
（三）围绕成都市“创建全国文明城市”、“创建国家知识产权示范城市”等活动的开展，进一步加大全民法制宣传教育工作的力度。
（四）进一步加强农村法律服务工作站建设，督导各农村法律服务工作站认真开展好各项工作。
（五）进一步做好公证机构的改革工作。
（六）进一步做好法律援助工作，认真落实为民办实事目标，对应提供法律援助的农民工援助率达到100％。
（七）积极争取国债资金和区委区政府支持，加紧片区司法所筹建工作。
（八）启动社区矫正试点工作。年底至少启动1-2个试点，积极探索社区矫正工作方法和思路。
（九）全面推进规范化服务型政府建设工作，继续实施“责任风暴”、扎实推进“治庸计划”。
（十）扎实开展社会主义法治理念教育、“争创一流”工作、社会主义荣辱观教育、“解放思想、大干苦干”大讨论活动。
二○○六年六月二十一日
2020年司法局上半年工作总结
20xx年司法局上半年工作总结
今年以来，我区的司法行政工作和普法依法治理工作在区委、区政府的正确领导，在区人大的依法监督和区政协的 民主监督下，按照区委全会和政府工作报告的目标要求，围 绕年初确定的工作思路，狠抓主体工作；以履行职责为首任，夯实基层基础工作；以“两学一做”学习教育为契机，强化 司法队伍建设，较好地完成了各项工作任务。
一、主要工作
（一）、推进全民法治宣传教育，落实普法责任
年初以来，认真落实中央依法治国决定和省、市贯彻依法治国实施意见精神，积极开展以宪法为核心相关法律为重点的社会普法教育，努力推动全民守法。一是制定并下发 了《** 年**区普法和依法治区工作要点》，对全区各部门、各单位普法依法治理工作进行了及时安排部署。积极组 织、协调、配合有关部门和单位开展各专业法律、法规知识 的宣传活动。二是全力做好“七五”普法规划的前期调研工作。成立制定“七五”普法规划领导小组，深入开展调研活 动，在总结“六五”普法经验的基础上，对“七五”普法工 作的制定，做到早谋划、早起步。三是积极开展了一系列形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。开展法制宣传“四 进社区”，选派专职律师，送法到社区。“两节”期间，组织 了专项法制宣传教育，开展网络普法和每日法制宣讲活动，不断扩展法治宣传教育的覆盖面和针对性、实效性。四是推 进“法律进社区（村）”活动。深化“法律六进”，全面推进 法律进机关、单位、学校、社区、农村、企业活动。全区 10 个司法所开辟了法制讲堂，124 个社区（村）组建了法治宣 传、法律服务骨干和志愿者队伍 500 多人，形成了由公、捡、 法、司、律师、及懂法的离退人员等人员组成的专兼职相结合的基层普法教育的稳定队伍。截至目前，全区举办各类法治讲堂 163 场次，解答法律咨询服务千余人次，设置法制宣传版、栏 200 多块，建社区休闲普法广场 10 处，设立法律图书角百余处，储藏法制图书六万多册。普及宪法、环保法、消防法、治安管理处罚法、刑法、刑诉法、民诉法、婚姻法等法律法规 ** 多部。坚持“谁执法，谁普法”的原则，指导部门和社会面普法，强化普法责任，在窗口单位和窗口岗位增加法治宣传教育功能。五是创新普法方式和载体。创建“互联网+法治宣传” 微信平台。组建“七五”普法“互联网+法治宣传”法治宣传志愿者协会，全区 115名在校大学生和 ** 余名志愿者参与到志愿者协会，拓展普法工作领域，扩大了普法工作的群众基础。
（二）、充分发挥职能作用，积极构建“筑防线、控风险、促发展”的人民调解防线
今年的人民调解工作，按照全国政法工作会议精神和市局的总体要求，紧密围绕“改革创新、稳定增长、改善民生、 优化环境”等重点工作，积极开展人民调解专项活动。一是 制定了“筑防线、控风险、促发展”人民调解专项活动方案，充分发挥人民调解“第一道防线”作用。组织全区各级人民 调解组织和广大人民调解员，在春节、“两会”的重要时点 上，积极开展人民调解“筑防线、控风险、促发展”专项活动，建立健全矛盾纠纷排查预警机制，建立重大、疑难纠纷 上报机制，依法及时排查化解各类矛盾纠纷，最大限度地预 防和化解社会矛盾，减少因纠纷调解不及时而引发的暴力性事件、群体性事件和刑事案件。二是着力做好人民调解员集 中培训，增强工作的针对性。上半年，我局与区法院开展了 以“提高调解能力、做合格人民调解员”为主题的集中业务学习，完成了对各司法所人员、基层调委会主任和部分调解 专干近 230 余人的实际工作能力培训，提高了调解员化解矛盾纠纷的理论和实际运用能力。三是按照市局工作部署，认真组织开展年检注册工作，圆满完成了基层法律服务所和基层法律工作者的注册年审工作。
截止10底， 共调解案件 967 件，涉及人数 2225人，排查矛盾纠纷件 457 次，主动调解 259 件； 成功调解 967件，成功率 100%。
（三）、以“安全监管年”为主线，建章立制，加强监管 年初以来，社区矫正工作认真贯彻中央、省、市政法工作会议精神，按照上级司法行政工作会议的部署，以“监督管理年”为主线，以规范化、法治化建设为重点，强基固本，整体推进，各项工作取得新进展。一是制定矫正工作年度计划，强化社矫主体责任。召开动员部署会，正式起动“监管安全年”活动，从责任体系上防止脱管、漏管现象的发生，遏制社区服刑人员重新犯罪。与基层司法所长签订了监管安 全年责任状，从责任上加强对司法所长的监督，防止失职、 渎职情况的发生。二是夯实社矫基础工作。对基层司法所社矫档案进行了统一规范，完善了教育、劳动记实和请假、汇 报登记台帐，促进了全区社矫基础工作的同步提升。三是加 强专题调研和指导。局主要领导和社矫管理科工作人员对 10 个司法所逐一调研、听取汇报，帮助分析风险点和薄弱环节，发现问题，指导整改，保证了全区社矫工作的平稳开展。四是狠抓关键环节，加强了集中教育训诫。规范入矫、解矫操作流程，防止矫正工作行政化、一般化倾向，按照法治思维、法治方式，规范依法办理。明确先教育，后入矫；先谈话，后解矫的管理措施，深化了社矫工作的规范化、法治化进程。五是强化了技术监管设备投入。为了发挥技术装备在监管中的最大效能，弥补现有装备的盲点和不足，上半年为司法所增配了刷脸指纹考核机和大屏幕监视器、执法记录仪，用于采集脸部、指纹信息，加强销假见面考核和网上行踪考核，从而堵塞了管理漏洞，避免了脱漏管现象的发生。 到目前，在矫人员381人（累计入矫1158人，累计解矫777人），开展审前评估248人，集中训诫4次。对接刑满释放人员125人。
（四）、加强管理与服务，充分发挥律师在法治**和经济建设中的重要作用
今年以来，我区的律师管理工作在贯彻落实省市律师工作会议精神的基础上，深入开展了律师事务所、律师诚信执业专项教育活动，积极引导律师参与公共服务。一是拓展法律服务领域，推进“双联”活动深入开展。一季度，围绕如何发挥律师在区域经济和社会事业发展中的作用，拓展法律服务领域，充分发挥律师熟悉法律规定的专业优势、处理 法律事务的职业优势和经济社会生活的实践优势，为 10 个功能区、124 个社区和 49 个中小学调整配备了 183 名法律顾问，实现了法律服务经济领域和进社区制度化、常态化。二是积极参与“四进社区”，推动律师志愿服务。倡导律师做好志愿服务，组织律师参与由区文明办举办的“四进社区” 活动，利用节假日走进社区，担任法律志愿者，送法到基层，为群众答疑解难。截止目前，我区律师参与区、功能区和社 区集中法律咨询活动 13 次。受益人员达 3000 余人。三是做 好区管律所党建工作。上半年在具备条件的 2个律师事务所建立基层党支部，充分发挥律所党支部、律师党员在执业服务中的政治核心作用和先锋模范作用。四是认真履行职责，做好律师和律师事务所的年审工作。根据市司法局的年度工作安排，完成了全区 36 家律师事务所和 301 名律师考核注册工作。加强律师实习基地建设，完成了 5 家实习基地的年检工作。
（五）、健全法律援助工作机制，扩大法律援助覆盖面 按照上级要求和有关法律援助的具体规定，推动了法律 援助延线扩面工作。一是加强了法援工作站点建设。在区法院新建法律援助工作站，走访了看守所并举行“法律援助工 作站”挂牌仪式，向看守所赠送了千余册的法律书籍；规范 了 134 个法援站（点），实现亮牌服务；对辖区内 93321 部 队“法律援助工作站”进行回访座谈并赠送了百余册法律书 籍。二是营造法律援助工作氛围，把法律援助工作作为一项民心工程来抓。组织专职人员、律师、基层法律工作者，推 进法律援助进社区、进贫困群体家庭。重点开展专项援助活 动，较好地维护了全区老年人、妇女、儿童、盲、聋、哑人和特殊案件的当事人的合法权益。三是狠抓制度建设，推进 法律援助工作规范化。实行“法律援助工作服务承诺”、“法 律援助操作流程”和“公民申请法律援助须知”公示制，方便于群众。实行接待登记制度。坚持“应援尽援，应援优援”， 对来信来访的困难群众，做到热情服务，有问必答、有信必 复，做到事事有回音，件件有着落。实现电子化办公，坚持利用互联网及时对各工作站、点开展法律援助工作，值班律 师网上录入接待，解疑群众诉求，实行了规范化管理。
1—10月份办理法律援助诉讼案件66件。其中民事23件、行政案件2件、 刑事41件。接待群众法律咨询530余人次。
（六）、加强公证队伍建设，不断提高公证服务水平
公证工作，坚持严抓质量，规范管理，加强公证人员的思想政治理论素质建设，组织学习国家现行的相关政策 和新出台的法律法规。围绕民生福祉和百姓诉求，推进转变 职能、服务百姓系列改革措施。积极为全区经济建设提供服务。组织公证人员40余人次参与20多次小区回迁选房、地块 动迁工作，解答群众在选房和动迁过程中的相关法律问题。改善服务环境，更新服务设施。新租用400平米办公用房， 设置办事大厅，增设服务窗口，满足群众办证需求。 1—10月份，共办理公证事项6408件，其中，国内民事51**件，涉外民事1248余件。
二、存在的问题与不足
一是法治宣传教育的普及率还有待提高，谁执法谁普法责任制落实还不到位；二是机关干部年龄结构趋大，创新精神有待提高；三是基层司法所在规范化向模范化建设上还需要加大投入；四是在引导公共法律人员服务经济建设和社会和谐稳定方面上还需要进一步努力。
三、20xx 年主要工作
1、按照省市工作部署和上级对“七五”普法的要求， 全面落实**区“七五”普法规划；
2、开展系列法制宣传活动，利用各种宣传阵地，营造 浓厚的宣传氛围，增强全民学法用法意识；
3、继续推进“法律六进”活动，完善民生司法体系。 最大限度地整合公证、律师、法律工作者等自有的法律服务资源，扩大法律宣传的覆盖面。利用多种形式，帮助群众解 决涉法的实际问题。
4、继续开展人民调解“筑防线、控风险、促发展”专 项活动；
5、加大对基层司法所投入，推动基层司法所在“规范 化”的基础上向“模范化”目标迈进，促进司法所规范化建设和基层调委会的正规化建设；
6、加强对律师和法律服务工作者的管理，在律师事务 所、法律服务所和律师、法律服务工作者中开展诚信教育专项整治活动，提高公共法律服务质量；积极引导公共法律人员为**经济建设和社会和谐稳定多做贡献。
7、继续推进公证转变职能、服务百姓工作作风建设，提高服务水平和质量；
8、认真做好社区矫正人员的监管教育工作。严格监督管理，发挥装备的科技优势和人力的弥补功能，用管理推工 作，向管理要效益。强化责任跟踪。做到有权、担责，权责 一致。实现安全平稳。坚持动态走访、保持常态训诫、严肃工作程序，坚决防止脱漏管，遏制服刑犯人重新犯罪，实现 我区社区服刑特殊人群的安全平稳 。
2020年司法局2020年上半年工作总结
20xx年上半年，市司法行政系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导xx，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，以保持共产党员先进性教育活动为契机，强化队伍建设，巩固和发展各项工作成果，为深化“平安xx”建设、创建和谐社会做出贡献。
一、扎实有效开展普法依法治理工作，推进我市依法治市进程
今年是“四五”普法最后一年，紧紧围绕总结验收、创建学习型城市和国家级文明城市等中心工作，做到“四结合”，有效推进了我市民主法治化水平不断向纵深发展：一是结合“民主法治村”建设,全面参与当前xx市重点工作。将“民主法治村”建设与贯彻落实“三农”政策、打造“平安千村”工程、“禁毒”专项斗争等工作结合起来，突出抓好换届后村干部、村级人大代表的法制培训工作，和市委组织部联合编写村双委干部培训教材，推进农村基层依法治理。3月2日，创办《xx法治报》，有针对性地选登了换届选举相关法律法规，并向有关单位、各村居免费发放1万余份，及时为我市村级换届选举工作提供了参照性的法律依据。二是结合重点对象学法工作，建立健全法制宣传教育制度。大力加强领导干部、未成年人、外来人员等重点对象的学法工作，建立健全领导干部法律知识考试和任职资格考核制度、学校法制教育考核机制等。进一步加强青少年法制教育，继续抓好青少年法制教育基地建设，组织中学生法制宣传志愿者到市戒毒所开展“送法进监所”等多项活动。“六一”前夕，组织人员到山老区中小学开展“送法进校”活动，给学生上法制课，并送去法律、科普书籍等。抓好依法治企，探索企管人员法制教育新方法，组织律师到民营企业开展法律咨询，完善外口法制教育基地。三、结合总结验收工作，做好新一轮普法工作调研。制订“四五”普法验收标准，明确乡镇和有关部门考核要求，制作反映xx市“四五”普法成果的展板和音像资料，全面开展“四五”普法工作验收和档案规范化建设。四是结合“12·4”法制宣传日，开展全民法制教育20周年纪念系列活动。2月4日，我局和市创建办等单位共同举办“四进社区”大型广场文艺晚会；开展大型法律知识宣传活动；配合市妇联、市工商局做好“三八”妇女维权周、婚前卫生检查、计生法律知识、3.15法律咨询等活动；6月15日至17日，以市宣传部“文明超市”为载体，在山老区开展法制宣传教育；配合市委、市政府，积极开展禁毒、反邪教、综治宣传月等专项法制宣传教育。
二、不断强化人民调解和安置帮教工作，努力维护社会稳定
不断扩大人民调解工作影响面，从3月份起，大力开展为期10个月的全市人民调解宣传年活动，召开动员大会，成立领导小组，制定活动方案，使人民调解制度深入人心；并以此项活动为契机，进一步抓好司法所软件和硬件建设、司法所长业务培训、矛盾纠纷大排查等多项工作。积极探索乡镇矛盾纠纷调处中心建设，制定xx市乡镇矛盾纠纷中心工作规程及考核办法（讨论稿）。以村居换届选举为契机，大力加强人民调解委员会规范化建设，制定20xx年度人民调解员培训计划，分期、分批对换届后村级人民调解员进行业务培训。会同市人民法院，顺利完成首批25名人民陪审员的选任工作。大力加强 “两会”和节假日期间的矛盾纠纷排查调处工作，指导建立xx镇划龙舟矛盾纠纷调处志愿者队伍；春节期间共调处各类矛盾纠纷21起，其中非正常死亡5起，“五一”期间共调处各类矛盾纠纷25起，其中4起为意外伤亡引发的赔偿纠纷。1-6月，全市共排查出各类纠纷20xx件，成功调处1901件，成功率为94.4%，其中，防止非正常死亡引起的纠纷25件28人，轻伤害案件引发的纠纷26起；排查出影响社会稳定和不安定因素19起，成功化解18起，成功率为95%，防止民转刑5件11人，有效维护了我市社会稳定。
积极开展归正人员社会调查；丰富帮教形式，推动帮教工作向监所延伸，春节前组织到省内有关监狱对xx籍服刑劳教人员开展墙内帮教，端午节前组织有关服刑人员与其家属通可视电话；3月29日，到温州市劳教所为xx籍戒毒劳教人员上法制课，并组织xx市二中学生与戒毒人员结对帮教；重点抓好涉毒、“三无”、法轮功人员的帮教工作，并建立一人一档一卡制度，将归正人员安置帮教工作纳入“平安千村”工程考核内容。1-6月，共接收刑释解教人员901名，其中刑释人员284名，解教人员617名，均妥善落实了安置帮教措施。
三、加强法律援助和“148”法律服务工作，维护弱势群体合法权益
加强法律援助的规范化、法制化建设，印发《xx市法律援助人员办案规则》，确保法律援助案件的办案质量；积极探索法律援助工作长效机制和便民利民的有效途径，4月22日成立了由39名法律服务工作者组成的法律援助志愿团，制作发放xx市低保对象法律援助卡，优先受理全市低保对象的法律援助申请。拟建xx、xx等法律援助站，为弱势群体提供更加便捷的法律援助服务。“148”中心在做好“12348”热线电话、市信访联合接待中心法律咨询窗口工作的同时，主动扩大服务领域，积极参与各类纠纷调处工作。我市法律援助工作多次受到上级的肯定和赞赏，获得xx省法律援助工作先进集体，xx市关心下一代工作先进集体和xx市扶残助残先进集体等多项荣誉。1-6月，全市律师、基层法律服务工作者为弱势群体提供法律援助212件，其中民事案件53件；“148”中心共接电话法律咨询41次，接待群众来访76批226人次，并在市信访联合接待中心设立法律咨询窗口。
四、继续抓好法律服务队伍建设，积极保障市场经济法律秩序
认真组织律师参与每月15日市委、市政府领导信访接待日接待工作，指派法律援助中心律师参与市公安局长“大接访”活动，发挥律师特定身份的作用，为党政领导处理信访问题提供法律服务，配合有关部门处理好涉法、涉诉信访案件。xx市律协xx分会、xx市基层法律服务工作者协会不断建立健全制度，1月10日，xx市律协xx分会成立了业务指导和惩戒组、维护权益组两个专业组，加强行业管理和指导。2月，我局选派律师成立xx市土地承包纠纷仲裁委员会，进一步发挥律师服务社会作用。3月5日，律协分会首次组织召开全市律师工作会议，部署20xx年xx律师工作重点，推进律师业健康发展。开展律师所规范建设年活动，成立领导小组，制定具体活动措施，从律师个人、律师所、整个律师行业落实活动要求。加大规模所创建力度，将xx律师所与xx律师所进行强强联合。做好对公证工作的监督和管理职责，指导公证处加强内部管理。从4月份起，开展为期5个月的公证队伍教育规范树形象活动。进一步完善基层法律服务者诚信档案建设，积极引导基层法律服务行业调整布局和向非诉领域、公益性社会服务方向拓展业务。
上半年，全市律师共办理各类案件926件，其中刑事案件170件，民事、行政诉讼案件732件，非诉24件；担任法律顾问132家。全市基层法律服务工作者共代理案件387件。
五、扎实开展保持共产党员先进性教育活动，大力加强队伍和党风廉政建设
自1月份开始，组织本系统9个党支部、62名党员开展保持共产党员先进性教育活动，紧密结合司法行政工作和党员队伍特点，周密部署，加强领导，强化措施，扎实工作，到6月底，已圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项规定动作，取得良好成效。
加强党风廉政建设，深入开展“三树一创”教育实践活动，出台《xx市司法行政系统礼品登记制度》等多项管理制度，进一步规范全体干部职工的廉洁自律行为，与本局机关各科室负责人签订党风廉政责任书，全面落实党风廉政建设责任制；开展“五讲五比”活动。继续强化队伍思想政治建设，不断深入学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神；深化“学习型机关（单位）”创建活动，制订年度局党组理论中心组、局机关干部理论学习计划，在坚持每月2次的政治学习和每周一次“学习夜”的基础上，积极组织开展“红五月”读书活动，继续抓好调研工作。健全和完善干部谈心制度。深入开展“效能革命”、“公正执法树形象”和组织开展“社会评机关”活动，进一步转变机关作风，促进机关效能建设。制定《xx市司法局警务用车驾驶人员守则》、《xx市司法局警务用车管理规定》，切实加强公车管理。积极组织干部参与各项公益活动，如组织参加慈善募捐、无偿献血和xx镇社区千人迎春环城跑等活动。举办庆“三八”、“五一”运动会和联欢晚会等，丰富干部职工生活。
二○○五年七月一日
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