[推荐]2005年农林局工作总结

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区农林牧业局二○○五年工作总结和二○○六年工作思路（2005年11月30日）2005年，区农林牧业局在区委区政府的正确领导下，在上级业务部门的帮助指导下，按着全市农业产业化工作会议精神的要求，重点围绕“两区一园”建设，加大农、林、牧、水等各项工作的推进力度，取得了一定成效。现将各项工作汇报如下：一、2005年工作总结。（一）农业工作。1、积极做好资源普查工作。为防止国有资源流失，全面掌握春雷农场国有资源情况，利用春种前的有利时机，抽调2名同志与春雷农场生产办的4名同志组成普察小组，利用一个月时间，对春雷农场耕地、林地、草原、水面等进行现场踏勘、实地测量，根据G测得的坐标和面积，建立了资源档案。春雷农场实测耕地27579亩，比原有掌握耕地多1821亩；实测林地14545亩，比原有掌握林地多1821亩；实测草原109680亩，比原有掌握草原多10438亩；实测水面20000亩，比原有掌握水面多5000亩。通过调查，进一步掌握我区农业资源的状况，为农业规划和土地功能划分、使用、提供准确数据。2、大力推广沼气开发项目。为充分发挥现有资源优势，充分利用已到位的国债资金120万元，采取政府匹配、农民自筹的形式，在两个园区推进“四位一体”生产模式，计划建设沼气池1000套，为用户提供能源、肥料支持。目前，已建成420套沼气池，其余580套沼气池正在建设中，预计2016年5月末即可全部竣工投入使用。3、继续推进四期续建工程项目。继续抓好四期基础设施续建工程的推进工作，今年7月初继续铺设净水管线3265米，修建阀井90座。截止9月末，四期的3017米混凝土路面主体道路工程、附属路肩、排水沟及6525米原水管线工程等基础设施已全部竣工。4、协调解决电网改造项目。一是根据国家、省、市有关优惠政策，抓住机遇，积极协调市计委、市电业局建设春雷农场两个园区电网改造工程。二是春雷农场又积极筹措80万元资金，完成养殖园区及种植园区一二期电网改造工程。目前，正在协调种植园区三期电网改造工程，积极和电业部门协商，将两个园区用电权属移交电业部门管理事宜。5、发挥龙头企业的带动作用。积极协助金锣公司，办好绿色产业，建设12000吨肉灌制品项目，拉动30万头生猪生产，带动8000农户致富，增加农民收入3000万元。6、全力做好招商引资工作。我局成立项目招商组，加大招商引资力度。一是签订了四期14栋棚室招商建设协议，其中看护房为平房的11户、看护房为楼房的3户，已建设完成，投入生产的5栋。二是引进温州南麂仔海产品有限公司投资600万元，扩大春雷保鲜粘玉米生产规模，利用三年时间，将每年加工能力扩大到800万穗。今年加工能力达到100万穗，销售收入达到130万元。（二）林业工作。1、抓好生态环境建设。一是抓好生态园建设。进一步完善了书画苑、碑林园的建设。二是做好植树造林工作。2005年三北四期植树800亩，其中防风固沙林590亩、盐碱地改造林150亩、病腐木改造林60亩。2、做好病虫防治，幼林抚育工作。一是抓好树木病虫害防治工作。年初，我们采取集中防治和分散防治相结合、药剂防治和生物防治相结合等方法，彻底防治我区1.45万亩树木病虫害，大大减少了青杨虎天牛、白杨透翅蛾等的侵害和烂皮病、肿茎溃疡病等病害发生。二是抓好幼林抚育工作。今年，我们对近三年来的0.58万亩新植树木，全部采取浇水、锄草、松土、修枝等抚育措施，提高造林成活率，在全市植树造林检查中受到好评。（三）畜牧工作。1、依法对外承包草原。春雷农场有草原109680亩，其中可利用草原8万亩，已全部进行承包，85户承包户中有74户从1998—2001年陆续承包，承包期为20—30年，承包费5元/亩；11户从2001年后进行拍卖承包，承包期为5年，承包费7—10元/亩。通过草原承包，已将春雷农场草原落实到每个承包户手中，由承包户进行管理，便于禁牧工作的有效开展。2、积极做好禁牧工作。一是成立组织，加强领导。四月下旬，局领导主持召开会议，结合全市草原禁牧会议精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧执法监察队，在区农林牧业局设禁牧办公室及6181319、6181271两部举报电话，以便加强对全区禁牧工作的领导、监督与检查。二是普查到位，抓好宣传。根据全市草原承包禁牧工作会议的精神及林甸现场会的要求,为保护草原生态环境，从五月份开始，对全区现有草原实行全面禁牧。通过与动检站、街道社区、春雷农场联合，深入全区六个街道十五个[推荐]2005年农林局工作总结

[推荐]2005年农林局工作总结社区进行调查，发放《大庆市人民政府关于全市草原禁牧的通告》513份，宣传《草原法》及禁牧有关政策,以提高养殖户对禁牧工作的认识，取得养殖户的支持，为进一步做好禁牧工作奠定基础。三是监察到位，抓好落实。我们在做好宣传工作的同时，重点做好禁牧监察工作。配备4名禁牧工作人员1辆专车下去检查，五月份以来共出动120车次、370人次，每天对春雷地区、采油三厂、采油一厂等地的草原，油井四周的草地进行检查，对放牧者采取说服教育，并及时制止，劝退散养放牧者89人次，制止散放牛羊2370头只，同时在春雷农场设草原看护员5人，发现放牧及时汇报，并协助草原禁牧执法监察队工作，有利地保护了辖区的草原，维护了草原生态的健康发展。3、建设圈舍饲养载体。我们重点抓了绿色养殖区的开发建设工作，现已完成招商引资1780万元，建舍饲养123户，已建成能够投入使用的72户，进区饲养奶牛360头、肉牛1980头、猪4100头、鹿36只，积极为养殖户提供饲养场所，为全区禁牧提供硬件环境。4、抓好青贮饲草种植工作。在饲料饲草生产上加大了青贮的人工种植力度，为舍室养殖提供储备。种植青贮玉米3000亩，收割青贮12000吨。改良草原20000亩，围栏休牧20000亩；围栏与草防林相结合休牧7000亩，收割饲草6400吨，为舍饲提供充足饲草储备。（四）水务工作。1、加快农村水利建设。一是建设万亩抗旱保收田项目。根据全市建设400万亩抗旱保收田的要求，我区2005年已建设1万亩抗旱保收田，在原有16眼机井的基础上，投资30万元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用，促进农业生产的发展。二是启动膜下滴灌项目。争取市水务局价值30万元的膜下滴灌设备，用于800亩蔬菜的种植。三是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资8万元，在春雷农场西大岗（地名）打水源井一眼，铺设自来水管线3200米，安装压力罐1个，可解决240户居民700人2000头牲畜的饮水问题。2、加强水务一体化管理。一是做好《水法》宣传工作。利用3月22日“世界水日”，22日至28日“中国水周”，采取集中宣传、新闻媒体宣传、工作中宣传等多种形式宣传《水法》，提高市民节约用水、合理用水、卫生用水的意识。二是抓好水政执法工作。针对我市地下水严重短缺的实际情况，认真贯彻落实《大庆市水资源可持续发展战略实施意见》坚决取缔供水管网内地下水源井的指示精神，区水务局严格执法程序，依法行政，积极协助市水务局、依法取缔中三路、中五路等十三条主要街路两侧露天洗车场21家，查处14家非法取水的室内洗车场，对辖区23家工地用水情况进行检查，对大庆小商品市场非法取用地下水用于施工事宜下发了限期整改通知，目前该公司已停止使用这32眼小水井，接上了供水公司管网水。同时，在市水务局指示下，我局汇同管理局水务处、供水公司监察大队依法取缔仁荷湾、正鑫会馆、电泵公司、华谊农工商等8家单位10眼深水井，依法取缔三厂市场、丰收塑料厂、火炬木器厂等50家单位和个人55眼浅水井，有力整顿了水市场秩序，特别是打击了取用地下水用于餐饮、洗浴等服务行业的非法用水行为。有效地保护了我区的水资源，为实现水资源的可持续发展做出了不懈努力。3、全力做好防汛工作。为了保证我区2005年安全度汛，确保全区工农业生产的稳步发展，保护人民生命财产的安全。我局认真准备，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，组织召开防汛会议，落实防汛物资，明确排水沟渠清淤维修任务。针对低洼易涝的8处家属区做到早安排、早落实，几场大雨过后，都能安全度汛。（五）圆满完成春雷农场职工劳动家属资格认定工作。为了妥善处理好三环家属上访问题，根据市委、市政府从关心照顾角度出发，将三环家属纳入企业养老保险，解决生活困难问题的精神，区政府及时成立了以常务副区长为组长，农林牧业局、信访办、社会保险事业管理局等单位领导为成员的领导小组，并制定了《处理原三环公司二营职工劳动家属上访问题的实施方案》。此项工作，于4月份开始，市、区工作组深入春雷农场80人次，召开宣传动员会10次，发放宣传单近500份，政策宣传动员面达到100，组织10人进行普查登记，共登记劳动家属468人，登记准确率达到100。后又经过三次排查，最后由连队职工代表进行确认核实，而且以连队为单位，将划票结果达到70以上的家属在连队范围内张榜公示10天，有375人符合年龄和劳动年限的要求，予以上报，顺利完成了普查、登记上报工作。二、存在问题。通过调研，按照发展精品农业的要求，我区农业在生产经营中还存在许多新情况、新问题，主要有以下几个方面：1、信息服务不到位。突出表现在农户种什么，种多少，什么时候种，都有一种无所适从的感觉，增产不一定增效。2、技术服务不到位。大多数农户对传统农作物技术掌握不错，但对棚室蔬菜、瓜果及特色农业知之甚少。多数农户都知道食用菌、香瓜的效益较高，可是不懂技术，不敢种植。农户迫切需要有关部门加强技术指导、技术服务，但如今我区这方面人才缺乏，无法适应农业生产要求。3、政策扶持不到位。精品农业必须有大的投入，才能有大的产出，由于我区财力紧张，农业上投入的不多，再加之农场供养人口多，企业在农业上投入的不够。资金不能足额到位，致使电网改造、路网改造、水网改造等基础设施建设都受到严重制约，影响了项目建设和精品农业的快速发展。4、市场营销不到位。要加快棚室生产，推进适度规模经营，必须有一大批农民经纪人，把市场信息及时反馈过来，使农户及时跟着市场转，生产适销对路农产品，再由经纪人把产品销出去，不但减少生产盲目性，而且提高生产效益。而我区虽然也有一些农民经纪人，但数量太少，成大气候的更少，因此棚室生产难以迅速发展。5、龙头企业牵动作用不到位。由于缺少具有开拓市场、引导生产、加工销售、提供服务的龙头企业的引导，农产品形不成市场规模，深加工水平低，仅停留于初加工，制约了农户效益的提高。6、招商政策优惠程度不够。两个园区招商只是免收当年土地租金，落三个人户口，没有其他奖励政策，招商难度大。7、种植园区引水工程没有竣工，水价偏高，影响园区发展。8、种植园区四期基础设施建设还存在一定不足。没有蓄水池，雨水无处排，园区道路没有环上，交通不便。三、二○○六年工作思路。1、继续建设5000亩无公害蔬菜基地引水工程。春雷绿色种植园区建设以来，灌溉用水一直是制约园区发展的瓶颈，解决园区供水、降低用水价格势在必行。为此，区领导经多方努力，协调供水公司承建5000亩无公害蔬菜基地引水工程。该工程从301国道原水管线处铺设1980延长米高压供水管线至种植园区，预算投资542万元，其中区政府投资350万元，供水公司投资192万元，由供水公司承建。该工程于去年9月底全面开工建设，主管线1980米已安装完毕。由于资金不到位，剩余9980米副管线铺设及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我们将继续加大协调力度，促成该后续工程开工建设，近早投入使用。2、继续推进春雷种植园区电网改造工程。虽经区、企两级领导的共同努力，协调有关主管部门建设春雷农场养殖园区及种植园区一、二期电网改造工程，但种植园区三、四期电网尚未改造，还需进一步协调，加以彻底解决。同时还要协调两个园区用电权属移交电业部门管理的事宜，以减轻企业管理和电损成本，促进企业发展。3、继续推进国债建设项目。利用国债扶持资金，在两个园区继续推进“四位一体”沼气开发项目，力争在2016年5月末保质保量建设完成剩余580套沼气池，全面完成1000套沼气池国债项目，为用户提供能源、肥料支持。4、积极争取通村公路建设项目。春雷农场各连队的主干道大多为砂石路或土路，年久失修、破损严重，而且又远离国道，交通不畅，严重制约了该地区工农业生产的发展，道路急待改造，总长度23.64公里。我们早已将该工程项目有关情况上报，并列入市里“通村公路”工程建设计划。我局将继续协调市交通局近早建设通村公路，以彻底解决该地区的交通环境。5、认真完成盐碱地造林任务。积极做好秋季造林整地工作，认真落实任务，争取明年4月份全面完成500亩盐碱地造林任务。6、协调项目支持农村水利建设。一是继续实施膜下滴灌项目。争取市水务局价值30万元的膜下滴灌设备，用于800亩蔬菜的种植。二是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资8万元，在春雷农场窑地（地名）打水源井一眼，铺设自来水管线3500米，安装压力罐1个，解决300户居民1000人2800头牲畜的饮水问题。7、做好种植园区四期棚室招商工作。种植园区四期已投资300多万元，建设完成了排水、供水及路面等基础设施工程，建设四期176组棚室（看护房为楼房的80户，平房的96户）项目势在必行。为此加大招商引资力度，建设种植园区棚室工程是明年工作的重中之重，必须一抓到底，见到实效。四、发展精品农业的对策和建议。为加速我区精品农业的发展，推进农业产业化进程，提高土地产出率，使农户增收、农业增效、农业综合生产能力增强，提出如下对策建议：1、抓好发展规划。在调查研究基础上，重新制定发展精品农业的总体规划，规划要高起点、高水平，要定位在全市最大的无公害蔬菜生产基地的目标上，在兼顾企业经济效益和农户收入基础上，进一步明确发展重点和主攻方向，使规划充分体现生产、生活、休闲、旅游、观光等多种功能于一体的精品农业。2、构筑保障体系。一是政策保障。结合我区实际，在发展精品农业上，对达到一定规模的农户在土地政策、财政政策、信贷政策、用水政策、用电政策、人才引进等政策方面要予以优惠。通过优惠政策，进一步吸引工商资本、个体私营资本、民间资本进入农业生产领域。二是科技扶持。由区农林牧业局牵头成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主导产业专项课题组。各课题组要积极与高校、科研机构合作，为农户解决实际困难，为精品农业发展提供科技支撑。三是加大投入。精品农业的建设需要大量的投入，要逐步建立起政府投入为帮扶，企业和农户投入为主体，信贷投入为驱动，外资投入为补充的多渠道、多层次、多元化的农业投资体制。3、抓好检测关。以现有的大庆市绿色食品监测中心、大庆市产品质量监督检验所等技术机构为依托，重点对种子、农药、化肥、农膜等生产资料及种植环境进行检验检测，对农业生产和农产品加工全过程实施监控，严把质量关，保证产品真正绿色、真正无公害。4、实施品牌战略。精品农业必须注重发展品牌战略，这也是农产品增强国际、国内市场竞争力和提高自身效益的重要途径。商标是创建品牌的载体和前提，因此要采取多种有效措施增加商标注册总量，积极推行无公害产品认证工作，力争有更多的农产品获得无公害食品标识。对已注册的商标要培育好知名度和信誉度。5、打造销售平台。一是引进销售代理，培养农民经纪人，在城市中设窗口、建市场。二是区政府做规划，面向社会，以优惠招商政策，吸引有实力的业主就地建设农产品批发市场。三是推行现代流通方式，鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态。6、提高农户素质。一是聘请农业专家和种植能手定期开展技术讲座，解决农户在生产中遇到的各种技术难题，逐步提高农户种植水平。二是发挥先进典型的带头示范作用。大张旗鼓宣传种田能人、宣传新方法、新科技，使其他农户看了心动，受到启发，向先进榜样学习。三是狠抓培训。按照分层次培训原则，重点搞好农场管理层人员的培训，走出去学习，使他们开阔视野，提高管理水平。同时，搞好农户和农技人员的培训，选择有文化的农户及有一定基础的农业技术人员到高等院校深造，重点学习实用科技知识，提高农业科技水平。7、引进龙头企业。按照中央关于“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头就是扶持农民”的指导方针，积极引导工业企业参与农业项目开发，千方百计地引进大型农产品加工企业入驻我区，与此同时，积极引导有实力的工商业者、房地产开发商等投资农业产业化，加快全区精品农业的发展步伐，争取1-2年内有1-2家劳动密集型、技术密集型食品加工企业落户我区。8、建立现代企业制度。由于春雷农场属国有企业，机制不活、体制不顺、“婆婆”多、职工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不适应市场经济的发展要求。针对这一现状，必须按照“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则，逐步建立起自主经营、自负盈亏、自我积累、自我约束、自我发展的现代企业制度。可以考虑采取两种方式进行改革。一是引进大户经营。把春雷农场的债权、债务以及土地以外的所有固定资产整体出售，土地整体出租，引进农业龙头企业经营。另一种可以采取股份制改革，成立春雷农业开发股份有限公司，从原企业剥离出来，出租现有的土地，建立全新的现代企业制度。五、保障措施。1、成立组织，加强领导。结合今年工作实际，我局与春雷农场共同成立了以主要领导为组长、主要责任人为成员的10人项目推进和招商工作领导小组，加强我区农业项目建设和招商引资工作的领导，加大项目建设和招商工作的推进力度。2、分解指标，落实责任。明年工作任务十分艰巨，为确保项目建设和招商工作的顺利完成，局领导会同春雷农场领导及相关人员召开专门会议，将明年项目建设和招商指标进行细化分解、明确任务、落实责任，真正做到人人头上有指标，人人身上有重担，确保明年任务顺利完成。3、活化形式，搞好招商。通过电视报道、报纸刊登、发放宣传单等多种形式宣传春雷无公害蔬菜基地良好的投资环境和优惠的投资政策，进一步扩大春雷农场的知名度。通过“走出去，引进来”的方式及采取以商招商、网络招商、载体招商等多种形式，加快招商步伐。4、辟建招商载体。辟建以种植园区四期棚室建设项目、畜牧园区三期建设项目、地热资源开发项目为载体，广泛进行招商，扩大该地区建设及生产规模。5、加强服务。积极为来我区投资的业户做好服务工作，努力创造良好的投资环境。
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农林局200年工作总结

县农林局
20xx年工作总结

今年以来，我局按照县委、县政府的总体部署，充分发挥部门职能作用，切实抓好以农业生产为中心的各项工作，取得了良好成效。
一、主要指标完成情况
粮食作物面积90万亩，比去年增加0.3万亩；粮食总产量达到37.5万吨，比去年增加2.5万吨，增幅分别为0.56%、7.1%。其中小麦42.5万亩，单产383公斤/亩，总产16.1万吨；玉米43万亩，单产466公斤/亩，总产20万吨。全县发展优质专用玉米13万亩，优质专用小麦18万亩，粮食优质专用品率达到36.5%。
全县蔬菜面积18万亩，单产3300公斤/亩，总产60万吨。年内新增设施蔬菜面积8100亩，其中大棚1000亩，中小拱棚3500亩，地膜3600 亩；全县果品面积3.6万亩，单产550公斤/亩，总产2万吨。年内完成果品更新3000亩，新增林果花卉种植面积1万亩。
完成义务植树80万株，其中农田林网20万株，四旁植树60万株；完成退耕还林匹配造林1万亩，通道两侧植树5万株，全县森林覆盖率达到13.6 %。
制订市级农业标准3个，修订农业标准1个，推广标准化栽培技术5万亩，年内共检测果蔬样品1200个，农残合格率为96.4%，硝酸盐合格率为86.7%。
年内实施农业项目12个，引进内资506万元。
二、主要工作
（一）打好“三夏”、“三秋”攻坚战，确保粮食生产稳中有升
坚持把粮食生产放在突出位置，把住“三夏”、“三秋”两个关键环节，采取有效措施，增加粮食面积和产量，确保粮食安全。一是健全服务组织。成立了下乡服务组、农机服务组、物资服务组和统计汇总组，并公布了热线电话，随时掌握工作进展情况，为农户提供优质服务。二是加强政策宣传。中央1号文件下发特别是温家宝总理来我县视察工作后，在组织干部职工深入学习文件和讲话精神的基础上，进村入户，广泛宣传，使粮食直补、降低农业税税率、良种补贴、农机具补贴等惠农政策家喻户晓、人人皆知，进一步提高了广大农民发展粮食生产的积极性。三是加强农资供应。积极发挥农资供应的主渠道作用，坚持网点销售和送货下乡、预约送货相结合，保证质量合格，价格合理，全年共销售粮食作物种子85万公斤，其中玉米种子40万公斤，小麦种子45万公斤。共计出动送农资车辆240天次，销售种子30万公斤，农药40吨。四是加强农机具检修和机具调配。组织全体农机技术人员进村入户，详细掌握机收机耕面积，机具保有量及技术状态。在此基础上，对机手进行了专题培训，认真解答机手提出的技术问题，重点讲解机具性能、技术操作、故障排除及安全驾驶方面的知识，并指导机手对机具进行全面维修、保养，督促机手安装、完善安全防护装置，确保机具以良好的技术状态投入农机作业。针对夏收时间紧、任务重的实际，坚持部门引机和鼓励个人购机、引机相结合，整合机具资源，加快夏收进度，共引进机具550余台。同时，组织我县40台收割机具去河南实施跨区作业，车均收入在8000元以上，增加农民收入32万元。五是加强病虫害监测与指导。按照合理分布的原则建立监测点，密切关注病虫害发生趋势，及时、准确地发布病虫预报，采取电视讲座、印发明白纸等形式，向农民宣传讲解病虫害的危害、表现、防治技术和措施，并指导农民抓住有利时机进行科学防治，保证农作物正常生长。
（二）以标准化生产为切入点，加快蔬菜果品业发展
一是健全农业标准体系。完成3个市级农业标准的制定，分别是塑料大棚早春茬青椒无公害栽培技术规程、日光温室深冬茄子无公害栽培技术规程、夏秋黄瓜无公害栽培技术规程，修订了麻山药生产标准，四个农业标准全部由保定市技术监督局发布。二是健全标准化检测监督体系。坚持定期检测和不定期抽检相结合的原则，重点对无公害生产基地、龙头企业、果蔬批发市场和销售场所进行检测，共检测果蔬样品1200个，农残合格率为96.4%，硝酸盐合格率为86.7%，检测频率、范围及准确率均列居全省之首。并与昌利集团密切合作，为集团无偿检测蔬菜果品，保证“昌利”牌果蔬的产品质量和上市安全。三是搞好产地产品复审和产品升级申报。发挥自身技术优势，帮助昌明公司进行升级申报，并成功通过了国家安全质量中心认定，认定品种5个：茄子、黄瓜、青椒、蕃茄、鲜桃，认定面积6.75万亩；帮助昌利集团进行无公害产地复审、产品认定复审，目前，复审工作已顺利完成，复审面积为3000亩。依托“昌明”、“昌利”两大品牌，积极组织蔬菜、果品进京销售，目前，我县蔬菜果品外销率已达80%。四是加强标准化蔬菜基地建设。以固城镇北庄头为核心，从生产、检测、分等定级、包装入手，全面推行标准化生产，初步建成了万亩标准化蔬菜示范基地。目前，示范基地的农户户均一本《定兴县无公害蔬菜（果品）生产技术规程、一张主栽品种标准化生产技术明白纸、一张塑封标准生产技术卡。五是大力发展设施栽培。通过改造旧棚室，增建新棚室，丰富淡季供应，提高生产效益。年内新增设施蔬菜面积8000亩，全县设施蔬菜达到11.2万亩，其中日光温室4.2万亩，大棚3万亩，中小拱棚2.7万亩，地膜1.3万亩。
（三）加大项目建设力度，为农业生产注入生机和活力
坚持把项目建设作为促进农民增收的一项重要举措来抓，积极跑部进厅，努力争取并重点实施了以下农业项目。一是良种补贴项目。首先，成立了3个工作组，即项目管理组、种子供应组、技术服务组，制定了《实施方案》，为项目的顺利实施提供了保障；其次，明确实施地点。经讨论研究，将实施地点选择在高里乡、固城镇、小朱庄乡和柳卓乡；再次，明确补贴品种和标准。补贴品种以“京9428”为主，搭配“北农66”和“中优9507”，按“每亩补贴10元，每亩用种15公斤”的要求，将补贴标准确定为0.66元/公斤。经多方努力，共完成补贴面积5139.2亩，占计划面积的10.3%。实施区域以高里乡最大，共补贴16个村，4417.39亩，6626.5公斤种子。二是农业机械购置补贴项目。①制定切实可行的实施方案。在认真调查研究的基础上，结合我县实际情况，制定了操作性强的实施方案。②确定补贴机械种类及数量。组织人员进村入户，了解农民的购机意向，经反复讨论，最终确定出补贴机械的种类、数量和标准。③严格规范运作。从公示、登记、审查到签定购机合同，都严格按要求进行。在此基础上，积极与8个生产厂家联系，克服了涉及厂商多、工作难度大和部分机型货源紧张等困难，91台补贴机械（大型拖拉机34台，秸秆还田机20台，旋耕机35台，玉米联合收获机2台）、50万元补贴资金9月25日前全部落实到购机户手中。④建立购机补贴档案。购机工作结束后，仔细核对已购机具，逐一登记编号，建立补贴档案，并在补贴机具显著位置喷涂了统一标记。⑤搞好技术培训。为提高购机者的技术水平，保证机具的合理使用，积极聘请河北工程学院的教授于9月29日对机手进行了培训。同时，销售厂家也分别对购机户进行了技术培训，使购机户掌握了机具的使用、维修和保养技能。⑥搞好质量调查、组成专门调查组，利用20天时间，对享受补贴的农机户进行了走访调查，共调查涉及7个厂家的35台补贴农业机械，对调查出的质量问题，已上报省农机局。三是菜地地力调查项目。根据菜地地力调查实施方案的要求，在对7名技术人员进行专门培训的基础上，组建了调查队，花费20天时间，利用春菜地块晒地、晾地、整地的间歇期，走遍全县16个乡镇，50个行政村，取土样近900个。并将所取土样送河北农业大学进行养分检测，共涉及16个检测项目，其中6项为常规检测，10项为微量元素检测。目前，有关数据已全部测出，正式进入数据录入阶段，预计整个录入工作12月中旬将全部完成。四是退耕还林匹配造林项目。今年是我县退耕还林工程建设第二年，为确保高标准、高质量完成造林任务。自1月份以来，我局选派技术人员12名，分2个小组，分赴各乡镇、村，进行了深入细致的堪查，将退耕还林工程落实在固城、北河、柳卓、北田、北南蔡、小朱庄、定兴镇、杨村、张家庄、贤寓、姚村、肖村等12个乡镇，涉及58个村，共计110个作业小班。在此基础上，抓住春季造林时机，广泛宣传发动，一举完成退耕还林匹配造林1万亩，植树60余万株，成活率、保存率均在95%以上，出色完成了退耕还林工程建设任务。
（四）架好“三桥”，提高社会化服务水平
一是技术服务桥梁。针对农民的科技状况和农业生产实际，我们利用农闲时节，分乡镇对农民进行了技术培训。在培训中力求增强深度和广度，扩大培训的层次和覆盖面，做到了遵循一个原则，实现两个转变，抓好四个结合。一个原则就是以农民的需要为出发点，农民需要什么技术我们就提供什么技术；两个转变就是更新内容、改变方式，培训观念由被动变为主动。内容上以传统技术为基础，增加高、新、特、奇的技术内容，改变过去灌输式的培训形式，由农民提出要求和问题，我们有针对性的解答、解决。四个结合就是电视讲座和面授相结合，集中和分散相结合，课堂讲授与田间指导相结合，系统培训和阶段培训相结合。共举办培训班32期，培训农民10000余人次，发放技术资料20000份。同时，加快新品种、新技术推广步伐。积极引进推广了高农901、农大84、长城98、石玉8、澄海11、沈育2等六个玉米新品种，GCK321、94—7等两个棉花新品种，示范成功了西班牙“卡依罗”西红柿，积极推广了配方施肥、微滴灌、保优节本栽培等先进适用技术，使我县良种覆盖率达到96%以上，先进适用技术覆盖率达到70%以上。二是信息服务桥梁。充分利用县农业信息中心的桥梁纽带作用，搞好农业信息服务，引导农民面向市场调整农业结构。在信息网上开设了农业概况、市场供求、农业动态、农业科技等23个一级栏目，病虫预报、优良品种、经济分析、特色生产等64个二级栏目，涉及农业、林业、农机、畜牧、水产、土地等内容。截止到目前，共录入信息5500条，网站点击率150000多次，在保定市网站评比活动中取得第2名的好成绩；在全省138个县级农业信息网站评比活动中，荣获一等奖；农业部在中国农业信息网站上对定兴农业信息网也建立了超链接（河北省共有10个县在中国农业信息网站建有超链接）。三是产品销售桥梁。组织得力人员跑市场，抓订单，解决农产品销路问题，确保农业增效，农民增收。①萝卜订单。南大位村和县飞机场供应辽宁兴城农副产品加工厂200吨萝卜，可制成萝卜干20吨，订单面积40亩；②麻山药订单。贤寓村供应北京顺义区大孙各庄蔬菜产销服务站100吨麻山药，订单面积30亩；③结球生菜订单。郑村和内章村供应北京麦当劳公司结球生菜，涉及蔬菜大棚50个。
（五）加强组织发动，推进生态建设
一是搞好春、秋冬季造林绿化。①广泛宣传发动。采取广播、标语、板报等形式，深入宣传造林绿化的重要意义，提高广大干部群众开展造林绿化的积极性。②完善利益机制。对农田林网和道路绿化采取承包、拍卖等经营方式，明晰责、权、利关系，稳定林地承包经营权，加快造林绿化步伐。③强化监督和管护。严格把好整地、苗木、运输、栽植、浇水、抚育六大关口，确保造林质量，巩固造林成果。共计完成造林10000亩，植树60万株，完成义务植树80万株。其中农田林网20万株，四旁植树60万株。二是搞好生态家园富民工程建设。①通过积极组织到先进县、市参观考察、制发宣传展板、印发技术资料等形式，广泛宣传沼气建设的意义和好处，提高群众的建池积极性。②抽调精干力量进村入户，帮助建池户解决遇到的困难和问题，并为建池户联系施工队，提供各种技术服务，保证工程质量。③为建池户配置建池所用灶具、配件、灯具等，实现沼气池建设的规范化。年内新增沼气户390户。三是搞好秸秆综合利用和科学转化。围绕促进农业增效、农民增收和可持续发展，大力推广秸秆机械化还田和青贮技术，积极发展秸秆压块饲料生产，拓宽秸秆综合利用的途径。今年共完成秸秆综合利用面积30万亩，占玉米收获面积的70%，其中秸秆还田20万亩，秸秆压块5万亩，秸秆青贮3万亩，秸秆堆沤1.5万亩，发展食用菌利用秸秆0.5万亩。
（六）加大农业执法力度，为农业生产保驾护航
从加强执法宣传，强化执法手段入手，深入开展农业执法活动。共取缔非法售种摊点11个，抽检种子经营者的种子发芽率120批次，查抄种子1万公斤，没收种子1500公斤。取缔无证经营农药摊点8个，查处违法案件29起，净化了农资市场；审计15个乡镇，200个行政村， 审计金额达5000余万元，查处违纪金额150余万元，核定固定资产500余万元，进一步规范了农村财务管理；取缔非法经营木材加工摊点2处，查处非法调运木材70起，有效遏制了破坏林木案件的发生；查处黑车3560台，无证驾驶2700人，办理牌证1300套，办理驾证804个，使“黑车非驾”现象得到了明显改观。
（七）坚持增收减负两手抓，切实减轻农民负担
与财政部门密切配合，按照“减轻、规范、稳定”的原则，积极稳妥地推进农村税费改革。共核减计税面积2000亩，降低农业税率三个百分点，减收农业税1994万元，人均减少39元。同时，加大农民负担专项治理力度。重点对农业生产、农民建房、农村中小学、农民外出务工、结婚登记乱收费和报刊征订乱摊派进行了治理，有效防止了农民负担反弹。
（八）加强农林干部队伍建设，提高自身素质和能力
一是加强学习。坚持集中学习与分散自学相结合，每周五下午进行集中学习，同时组织干部职工结合工作实际进行自学。进一步丰富学习内容，不仅学习政治理论，而且学习涉农政策法规、现代农业知识与技术等，充实干部职工的头脑，提高干部职工的政治和业务素质，增强做好新形势下农业工作的能力。二是转变作风。坚持服务“三农”的根本宗旨，想农民之所急，送农民之所需，解农民之所难，深入农户，深入农业生产一线，为农民提供产前、产中、产后全方位的社会化服务，真正为农业生产保驾护航。三是强化管理。推行目标责任制，将全年目标任务细化、量化，层层分解，落实到每个工作岗位和工作人员，并提出完成标准和时限要求，严格进行考核，兑现奖惩，形成有效的激励制约机制。

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2020年农林局工作总结

县农林局
××年工作总结

今年以来，我局按照县委、县政府的总体部署，充分发挥部门职能作用，切实抓好以农业生产为中心的各项工作，取得了良好成效。
一、主要指标完成情况
粮食作物面积万亩，比去年增加万亩；粮食总产量达到万吨，比去年增加万吨，增幅分别为、。其中小麦万亩，单产公斤亩，总产万吨；玉米万亩，单产公斤亩，总产万吨。全县发展优质专用玉米万亩，优质专用小麦万亩，粮食优质专用品率达到。
全县蔬菜面积万亩，单产公斤亩，总产万吨。年内新增设施蔬菜面积亩，其中大棚亩，中小拱棚亩，地膜亩；全县果品面积万亩，单产公斤亩，总产万吨。年内完成果品更新亩，新增林果花卉种植面积万亩。
完成义务植树万株，其中农田林网万株，四旁植树万株；完成退耕还林匹配造林万亩，通道两侧植树万株，全县森林覆盖率达到。(.，全国公务员公同的天地www 2191.cn)
制订市级农业标准个，修订农业标准个，推广标准化栽培技术万亩，年内共检测果蔬样品个，农残合格率为，硝酸盐合格率为。
年内实施农业项目个，引进内资万元。
二、主要工作
（一）打好“三夏”、“三秋”攻坚战，确保粮食生产稳中有升
坚持把粮食生产放在突出位置，把住“三夏”、“三秋”两个关键环节，采取有效措施，增加粮食面积和产量，确保粮食安全。一是健全服务组织。成立了下乡服务组、农机服务组、物资服务组和统计汇总组，并公布了热线电话，随时掌握工作进展情况，为农户提供优质服务。二是加强政策宣传。中央号文件下发特别是温家宝总理来我县视察工作后，在组织干部职工深入学习文件和讲话精神的基础上，进村入户，广泛宣传，使粮食直补、降低农业税税率、良种补贴、农机具补贴等惠农政策家喻户晓、人人皆知，进一步提高了广大农民发展粮食生产的积极性。三是加强农资供应。积极发挥农资供应的主渠道作用，坚持网点销售和送货下乡、预约送货相结合，保证质量合格，价格合理，全年共销售粮食作物种子万公斤，其中玉米种子万公斤，小麦种子万公斤。共计出动送农资车辆天次，销售种子万公斤，农药吨。四是加强农机具检修和机具调配。组织全体农机技术人员进村入户，详细掌握机收机耕面积，机具保有量及技术状态。在此基础上，对机手进行了专题培训，认真解答机手提出的技术问题，重点讲解机具性能、技术操作、故障排除及安全驾驶方面的知识，并指导机手对机具进行全面维修、保养，督促机手安装、完善安全防护装置，确保机具以良好的技术状态投入农机作业。针对夏收时间紧、任务重的实际，坚持部门引机和鼓励个人购机、引机相结合，整合机具资源，加快夏收进度，共引进机具余台。同时，组织我县台收割机具去河南实施跨区作业，车均收入在元以上，增加农民收入万元。五是加强病虫害监测与指导。按照合理分布的原则建立监测点，密切关注病虫害发生趋势，及时、准确地发布病虫预报，采取电视讲座、印发明白纸等形式，向农民宣传讲解病虫害的危害、表现、防治技术和措施，并指导农民抓住有利时机进行科学防治，保证农作物正常生长。
（二）以标准化生产为切入点，加快蔬菜果品业发展
一是健全农业标准体系。完成个市级农业标准的制定，分别是塑料大棚早春茬青椒无公害栽培技术规程、日光温室深冬茄子无公害栽培技术规程、夏秋黄瓜无公害栽培技术规程，修订了麻山药生产标准，四个农业标准全部由保定市技术监督局发布。二是健全标准化检测监督体系。坚持定期检测和不定期抽检相结合的原则，重点对无公害生产基地、龙头企业、果蔬批发市场和销售场所进行检测，共检测果蔬样品个，农残合格率为，硝酸盐合格率为，检测频率、范围及准确率均列居全省之首。并与昌利集团密切合作，为集团无偿检测蔬菜果品，保证“昌利”牌果蔬的产品质量和上市安全。三是搞好产地产品复审和产品升级申报。发挥自身技术优势，帮助昌明公司进行升级申报，并成功通过了国家安全质量中心认定，认定品种个：茄子、黄瓜、青椒、蕃茄、鲜桃，认定面积万亩；帮助昌利集团进行无公害产地复审、产品认定复审，目前，复审工作已顺利完成，复审面积为亩。依托“昌明”、“昌利”两大品牌，积极组织蔬菜、果品进京销售，目前，我县蔬菜果品外销率已达。四是加强标准化蔬菜基地建设。以固城镇北庄头为核心，从生产、检测、分等定级、包装入手，全面推行标准化生产，初步建成了万亩标准化蔬菜示范基地。目前，示范基地的农户户均一本《定兴县无公害蔬菜（果品）生产技术规程、一张主栽品种标准化生产技术明白纸、一张塑封标准生产技术卡。五是大力发展设施栽培。通过改造旧棚室，增建新棚室，丰富淡季供应，提高生产效益。年内新增设施蔬菜面积亩，全县设施蔬菜达到万亩，其中日光温室万亩，大棚万亩，中小拱棚万亩，地膜万亩。
（三）加大项目建设力度，为农业生产注入生机和活力
坚持把项目建设作为促进农民增收的一项重要举措来抓，积极跑部进厅，努力争取并重点实施了以下农业项目。一是良种补贴项目。首先，成立了个工作组，即项目管理组、种子供应组、技术服务组，制定了《实施方案》，为项目的顺利实施提供了保障；其次，明确实施地点。经讨论研究，将实施地点选择在高里乡、固城镇、小朱庄乡和柳卓乡；再次，明确补贴品种和标准。补贴品种以“京”为主

，搭配“北农”和“中优”，按“每亩补贴元，每亩用种公斤”的要求，将补贴标准确定为元公斤。经多方努力，共完成补贴面积亩，占计划面积的。实施区域以高里乡最大，共补贴个村，亩，公斤种子。二是农业机械购置补贴项目。①制定切实可行的实施方案。在认真调查研究的基础上，结合我县实际情况，制定了操作性强的实施方案。②确定补贴机械种类及数量。组织人员进村入户，了解农民的购机意向，经反复讨论，最终确定出补贴机械的种类、数量和标准。③严格规范运作。从公示、登记、审查到签定购机合同，都严格按要求进行。在此基础上，积极与个生产厂家联系，克服了涉及厂商多、工作难度大和部分机型货源紧张等困难，台补贴机械（大型拖拉机台，秸秆还田机台，旋耕机台，玉米联合收获机台）、万元补贴资金月日前全部落实到购机户手中。④建立购机补贴档案。购机工作结束后，仔细核对已购机具，逐一登记编号，建立补贴档案，并在补贴机具显著位置喷涂了统一标记。⑤搞好技术培训。为提高购机者的技术水平，保证机具的合理使用，积极聘请河北工程学院的教授于月日对机手进行了培训。同时，销售厂家也分别对购机户进行了技术培训，使购机户掌握了机具的使用、维修和保养技能。⑥搞好质量调查、组成专门调查组，利用天时间，对享受补贴的农机户进行了走访调查，共调查涉及个厂家的台补贴农业机械，对调查出的质量问题，已上报省农机局。三是菜地地力调查项目。根据菜地地力调查实施方案的要求，在对名技术人员进行专门培训的基础上，组建了调查队，花费天时间，利用春菜地块晒地、晾地、整地的间歇期，走遍全县个乡镇，个行政村，取土样近个。并将所取土样送河北农业大学进行养分检测，共涉及个检测项目，其中项为常规检测，项为微量元素检测。目前，有关数据已全部测出，正式进入数据录入阶段，预计整个录入工作月中旬将全部完成。四是退耕还林匹配造林项目。今年是我县退耕还林工程建设第二年，为确保高标准、高质量完成造林任务。自月份以来，我局选派技术人员名，分个小组，分赴各乡镇、村，进行了深入细致的堪查，将退耕还林工程落实在固城、北河、柳卓、北田、北南蔡、小朱庄、定兴镇、杨村、张家庄、贤寓、姚村、肖村等个乡镇，涉及个村，共计个作业小班。在此基础上，抓住春季造林时机，广泛宣传发动，一举完成退耕还林匹配造林万亩，植树余万株，成活率、保存率均在以上，出色完成了退耕还林工程建设任务。
（四）架好“三桥”，提高社会化服务水平
一是技术服务桥梁。针对农民的科技状况和农业生产实际，我们利用农闲时节，分乡镇对农民进行了技术培训。在培训中力求增强深度和广度，扩大培训的层次和覆盖面，做到了遵循一个原则，实现两个转变，抓好四个结合。一个原则就是以农民的需要为出发点，农民需要什么技术我们就提供什么技术；两个转变就是更新内容、改变方式，培训观念由被动变为主动。内容上以传统技术为基础，增加高、新、特、奇的技术内容，改变过去灌输式的培训形式，由农民提出要求和问题，我们有针对性的解答、解决。四个结合就是电视讲座和面授相结合，集中和分散相结合，课堂讲授与田间指导相结合，系统培训和阶段培训相结合。共举办培训班期，培训农民余人次，发放技术资料份。同时，加快新品种、新技术推广步伐。积极引进推广了高农⒈农大⒋长城⒏石玉⒏澄海⒈沈育等六个玉米新品种，⒈—等两个棉花新品种，示范成功了西班牙“卡依罗”西红柿，积极推广了配方施肥、微滴灌、保优节本栽培等先进适用技术，使我县良种覆盖率达到以上，先进适用技术覆盖率达到以上。二是信息服务桥梁。充分利用县农业信息中心的桥梁纽带作用，搞好农业信息服务，引导农民面向市场调整农业结构。在信息网上开设了农业概况、市场供求、农业动态、农业科技等个一级栏目，病虫预报、优良品种、经济分析、特色生产等个二级栏目，涉及农业、林业、农机、畜牧、水产、土地等内容。截止到目前，共录入信息条，网站点击率多次，在保定市网站评比活动中取得第名的好成绩；在全省个县级农业信息网站评比活动中，荣获一等奖；农业部在中国农业信息网站上对定兴农业信息网也建立了超链接（河北省共有个县在中国农业信息网站建有超链接）。三是产品销售桥梁。组织得力人员跑市场，抓订单，解决农产品销路问题，确保农业增效，农民增收。①萝卜订单。南大位村和县飞机场供应辽宁兴城农副产品加工厂吨萝卜，可制成萝卜干吨，订单面积亩；②麻山药订单。贤寓村供应北京顺义区大孙各庄蔬菜产销服务站吨麻山药，订单面积亩；③结球生菜订单。郑村和内章村供应北京麦当劳公司结球生菜，涉及蔬菜大棚个。
（五）加强组织发动，推进生态建设
一是搞好春、秋冬季造林绿化。①广泛宣传发动。采取广播、标语、板报等形式，深入宣传造林绿化的重要意义，提高广大干部群众开展造林绿化的积极性。②完善利益机制。对农田林网和道路绿化采取承包、拍卖等经营方式，明晰责、权、利关系，稳定林地承包经营权，加快造林绿化步伐。③强化监督和管护。严格把好整地、苗木、运输、栽植、浇水、抚育六大关口，确保造林质量，巩固造林成果。共计完成造林亩，植树万株，完成义务植树万株。其中农田林网万株，四旁植树万株。二是搞好生态家园富民工程建设。①通过积极组织到先进县、市参观考察、制发宣传展板、印发技术资料等形式，广泛宣传沼气建设的意义和好处，提高群众的建池积极性。②抽调精干力量进村入户，帮助建池

户解决遇到的困难和问题，并为建池户联系施工队，提供各种技术服务，保证工程质量。③为建池户配置建池所用灶具、配件、灯具等，实现沼气池建设的规范化。年内新增沼气户户。三是搞好秸秆综合利用和科学转化。围绕促进农业增效、农民增收和可持续发展，大力推广秸秆机械化还田和青贮技术，积极发展秸秆压块饲料生产，拓宽秸秆综合利用的途径。今年共完成秸秆综合利用面积万亩，占玉米收获面积的，其中秸秆还田万亩，秸秆压块万亩，秸秆青贮万亩，秸秆堆沤万亩，发展食用菌利用秸秆万亩。
（六）加大农业执法力度，为农业生产保驾护航
从加强执法宣传，强化执法手段入手，深入开展农业执法活动。共取缔非法售种摊点个，抽检种子经营者的种子发芽率批次，查抄种子万公斤，没收种子公斤。取缔无证经营农药摊点个，查处违法案件起，净化了农资市场；审计个乡镇，个行政村，审计金额达余万元，查处违纪金额余万元，核定固定资产余万元，进一步规范了农村财务管理；取缔非法经营木材加工摊点处，查处非法调运木材起，有效遏制了破坏林木案件的发生；查处黑车台，无证驾驶人，办理牌证套，办理驾证个，使“黑车非驾”现象得到了明显改观。
（七）坚持增收减负两手抓，切实减轻农民负担
与财政部门密切配合，按照“减轻、规范、稳定”的原则，积极稳妥地推进农村税费改革。共核减计税面积亩，降低农业税率三个百分点，减收农业税万元，人均减少元。同时，加大农民负担专项治理力度。重点对农业生产、农民建房、农村中小学、农民外出务工、结婚登记乱收费和报刊征订乱摊派进行了治理，有效防止了农民负担反弹。
（八）加强农林干部队伍建设，提高自身素质和能力
一是加强学习。坚持集中学习与分散自学相结合，每周五下午进行集中学习，同时组织干部职工结合工作实际进行自学。进一步丰富学习内容，不仅学习政治理论，而且学习涉农政策法规、现代农业知识与技术等，充实干部职工的头脑，提高干部职工的政治和业务素质，增强做好新形势下农业工作的能力。二是转变作风。坚持服务“三农”的根本宗旨，想农民之所急，送农民之所需，解农民之所难，深入农户，深入农业生产一线，为农民提供产前、产中、产后全方位的社会化服务，真正为农业生产保驾护航。三是强化管理。推行目标责任制，将全年目标任务细化、量化，层层分解，落实到每个工作岗位和工作人员，并提出完成标准和时限要求，严格进行考核，兑现奖惩，形成有效的激励制约机制。

2020年农林局200年工作总结

县农林局
20xx年工作总结

今年以来，我局按照县委、县政府的总体部署，充分发挥部门职能作用，切实抓好以农业生产为中心的各项工作，取得了良好成效。
一、主要指标完成情况
粮食作物面积90万亩，比去年增加0.3万亩；粮食总产量达到37.5万吨，比去年增加2.5万吨，增幅分别为0.56%、7.1%。其中小麦42.5万亩，单产383公斤/亩，总产16.1万吨；玉米43万亩，单产466公斤/亩，总产20万吨。全县发展优质专用玉米13万亩，优质专用小麦18万亩，粮食优质专用品率达到36.5%。
全县蔬菜面积18万亩，单产3300公斤/亩，总产60万吨。年内新增设施蔬菜面积8100亩，其中大棚1000亩，中小拱棚3500亩，地膜3600 亩；全县果品面积3.6万亩，单产550公斤/亩，总产2万吨。年内完成果品更新3000亩，新增林果花卉种植面积1万亩。
完成义务植树80万株，其中农田林网20万株，四旁植树60万株；完成退耕还林匹配造林1万亩，通道两侧植树5万株，全县森林覆盖率达到13.6 %。
制订市级农业标准3个，修订农业标准1个，推广标准化栽培技术5万亩，年内共检测果蔬样品1200个，农残合格率为96.4%，硝酸盐合格率为86.7%。
年内实施农业项目12个，引进内资506万元。
二、主要工作
（一）打好“三夏”、“三秋”攻坚战，确保粮食生产稳中有升
坚持把粮食生产放在突出位置，把住“三夏”、“三秋”两个关键环节，采取有效措施，增加粮食面积和产量，确保粮食安全。一是健全服务组织。成立了下乡服务组、农机服务组、物资服务组和统计汇总组，并公布了热线电话，随时掌握工作进展情况，为农户提供优质服务。二是加强政策宣传。中央1号文件下发特别是温家宝总理来我县视察工作后，在组织干部职工深入学习文件和讲话精神的基础上，进村入户，广泛宣传，使粮食直补、降低农业税税率、良种补贴、农机具补贴等惠农政策家喻户晓、人人皆知，进一步提高了广大农民发展粮食生产的积极性。三是加强农资供应。积极发挥农资供应的主渠道作用，坚持网点销售和送货下乡、预约送货相结合，保证质量合格，价格合理，全年共销售粮食作物种子85万公斤，其中玉米种子40万公斤，小麦种子45万公斤。共计出动送农资车辆240天次，销售种子30万公斤，农药40吨。四是加强农机具检修和机具调配。组织全体农机技术人员进村入户，详细掌握机收机耕面积，机具保有量及技术状态。在此基础上，对机手进行了专题培训，认真解答机手提出的技术问题，重点讲解机具性能、技术操作、故障排除及安全驾驶方面的知识，并指导机手对机具进行全面维修、保养，督促机手安装、完善安全防护装置，确保机具以良好的技术状态投入农机作业。针对夏收时间紧、任务重的实际，坚持部门引机和鼓励个人购机、引机相结合，整合机具资源，加快夏收进度，共引进机具550余台。同时，组织我县40台收割机具去河南实施跨区作业，车均收入在8000元以上，增加农民收入32万元。五是加强病虫害监测与指导。按照合理分布的原则建立监测点，密切关注病虫害发生趋势，及时、准确地发布病虫预报，采取电视讲座、印发明白纸等形式，向农民宣传讲解病虫害的危害、表现、防治技术和措施，并指导农民抓住有利时机进行科学防治，保证农作物正常生长。
（二）以标准化生产为切入点，加快蔬菜果品业发展
一是健全农业标准体系。完成3个市级农业标准的制定，分别是塑料大棚早春茬青椒无公害栽培技术规程、日光温室深冬茄子无公害栽培技术规程、夏秋黄瓜无公害栽培技术规程，修订了麻山药生产标准，四个农业标准全部由保定市技术监督局发布。二是健全标准化检测监督体系。坚持定期检测和不定期抽检相结合的原则，重点对无公害生产基地、龙头企业、果蔬批发市场和销售场所进行检测，共检测果蔬样品1200个，农残合格率为96.4%，硝酸盐合格率为86.7%，检测频率、范围及准确率均列居全省之首。并与昌利集团密切合作，为集团无偿检测蔬菜果品，保证“昌利”牌果蔬的产品质量和上市安全。三是搞好产地产品复审和产品升级申报。发挥自身技术优势，帮助昌明公司进行升级申报，并成功通过了国家安全质量中心认定，认定品种5个：茄子、黄瓜、青椒、蕃茄、鲜桃，认定面积6.75万亩；帮助昌利集团进行无公害产地复审、产品认定复审，目前，复审工作已顺利完成，复审面积为3000亩。依托“昌明”、“昌利”两大品牌，积极组织蔬菜、果品进京销售，目前，我县蔬菜果品外销率已达80%。四是加强标准化蔬菜基地建设。以固城镇北庄头为核心，从生产、检测、分等定级、包装入手，全面推行标准化生产，初步建成了万亩标准化蔬菜示范基地。目前，示范基地的农户户均一本《定兴县无公害蔬菜（果品）生产技术规程、一张主栽品种标准化生产技术明白纸、一张塑封标准生产技术卡。五是大力发展设施栽培。通过改造旧棚室，增建新棚室，丰富淡季供应，提高生产效益。年内新增设施蔬菜面积8000亩，全县设施蔬菜达到11.2万亩，其中日光温室4.2万亩，大棚3万亩，中小拱棚2.7万亩，地膜1.3万亩。
（三）加大项目建设力度，为农业生产注入生机和活力
坚持把项目建设作为促进农民增收的一项重要举措来抓，积极跑部进厅，努力争取并重点实施了以下农业项目。一是良种补贴项目。首先，成立了3个工作组，即项目管理组、种子供应组、技术服务组，制定了《实施方案》，为项目的顺利实施提供了保障；其次，明确实施地点。经讨论研究，将实施地点选择在高里乡、固城镇、小朱庄乡和柳卓乡；再次，明确补贴品种和标准。补贴品种以“京9428”为主，搭配“北农66”和“中优9507”，按“每亩补贴10元，每亩用种15公斤”的要求，将补贴标准确定为0.66元/公斤。经多方努力，共完成补贴面积5139.2亩，占计划面积的10.3%。实施区域以高里乡最大，共补贴16个村，4417.39亩，6626.5公斤种子。二是农业机械购置补贴项目。①制定切实可行的实施方案。在认真调查研究的基础上，结合我县实际情况，制定了操作性强的实施方案。②确定补贴机械种类及数量。组织人员进村入户，了解农民的购机意向，经反复讨论，最终确定出补贴机械的种类、数量和标准。③严格规范运作。从公示、登记、审查到签定购机合同，都严格按要求进行。在此基础上，积极与8个生产厂家联系，克服了涉及厂商多、工作难度大和部分机型货源紧张等困难，91台补贴机械（大型拖拉机34台，秸秆还田机20台，旋耕机35台，玉米联合收获机2台）、50万元补贴资金9月25日前全部落实到购机户手中。④建立购机补贴档案。购机工作结束后，仔细核对已购机具，逐一登记编号，建立补贴档案，并在补贴机具显著位置喷涂了统一标记。⑤搞好技术培训。为提高购机者的技术水平，保证机具的合理使用，积极聘请河北工程学院的教授于9月29日对机手进行了培训。同时，销售厂家也分别对购机户进行了技术培训，使购机户掌握了机具的使用、维修和保养技能。⑥搞好质量调查、组成专门调查组，利用20天时间，对享受补贴的农机户进行了走访调查，共调查涉及7个厂家的35台补贴农业机械，对调查出的质量问题，已上报省农机局。三是菜地地力调查项目。根据菜地地力调查实施方案的要求，在对7名技术人员进行专门培训的基础上，组建了调查队，花费20天时间，利用春菜地块晒地、晾地、整地的间歇期，走遍全县16个乡镇，50个行政村，取土样近900个。并将所取土样送河北农业大学进行养分检测，共涉及16个检测项目，其中6项为常规检测，10项为微量元素检测。目前，有关数据已全部测出，正式进入数据录入阶段，预计整个录入工作12月中旬将全部完成。四是退耕还林匹配造林项目。今年是我县退耕还林工程建设第二年，为确保高标准、高质量完成造林任务。自1月份以来，我局选派技术人员12名，分2个小组，分赴各乡镇、村，进行了深入细致的堪查，将退耕还林工程落实在固城、北河、柳卓、北田、北南蔡、小朱庄、定兴镇、杨村、张家庄、贤寓、姚村、肖村等12个乡镇，涉及58个村，共计110个作业小班。在此基础上，抓住春季造林时机，广泛宣传发动，一举完成退耕还林匹配造林1万亩，植树60余万株，成活率、保存率均在95%以上，出色完成了退耕还林工程建设任务。
（四）架好“三桥”，提高社会化服务水平
一是技术服务桥梁。针对农民的科技状况和农业生产实际，我们利用农闲时节，分乡镇对农民进行了技术培训。在培训中力求增强深度和广度，扩大培训的层次和覆盖面，做到了遵循一个原则，实现两个转变，抓好四个结合。一个原则就是以农民的需要为出发点，农民需要什么技术我们就提供什么技术；两个转变就是更新内容、改变方式，培训观念由被动变为主动。内容上以传统技术为基础，增加高、新、特、奇的技术内容，改变过去灌输式的培训形式，由农民提出要求和问题，我们有针对性的解答、解决。四个结合就是电视讲座和面授相结合，集中和分散相结合，课堂讲授与田间指导相结合，系统培训和阶段培训相结合。共举办培训班32期，培训农民10000余人次，发放技术资料20000份。同时，加快新品种、新技术推广步伐。积极引进推广了高农901、农大84、长城98、石玉8、澄海11、沈育2等六个玉米新品种，gck321、94—7等两个棉花新品种，示范成功了西班牙“卡依罗”西红柿，积极推广了配方施肥、微滴灌、保优节本栽培等先进适用技术，使我县良种覆盖率达到96%以上，先进适用技术覆盖率达到70%以上。二是信息服务桥梁。充分利用县农业信息中心的桥梁纽带作用，搞好农业信息服务，引导农民面向市场调整农业结构。在信息网上开设了农业概况、市场供求、农业动态、农业科技等23个一级栏目，病虫预报、优良品种、经济分析、特色生产等64个二级栏目，涉及农业、林业、农机、畜牧、水产、土地等内容。截止到目前，共录入信息5500条，网站点击率150000多次，在保定市网站评比活动中取得第2名的好成绩；在全省138个县级农业信息网站评比活动中，荣获一等奖；农业部在中国农业信息网站上对定兴农业信息网也建立了超链接（河北省共有10个县在中国农业信息网站建有超链接）。三是产品销售桥梁。组织得力人员跑市场，抓订单，解决农产品销路问题，确保农业增效，农民增收。①萝卜订单。南大位村和县飞机场供应辽宁兴城农副产品加工厂200吨萝卜，可制成萝卜干20吨，订单面积40亩；②麻山药订单。贤寓村供应北京顺义区大孙各庄蔬菜产销服务站100吨麻山药，订单面积30亩；③结球生菜订单。郑村和内章村供应北京麦当劳公司结球生菜，涉及蔬菜大棚50个。
（五）加强组织发动，推进生态建设
一是搞好春、秋冬季造林绿化。①广泛宣传发动。采取广播、标语、板报等形式，深入宣传造林绿化的重要意义，提高广大干部群众开展造林绿化的积极性。②完善利益机制。对农田林网和道路绿化采取承包、拍卖等经营方式，明晰责、权、利关系，稳定林地承包经营权，加快造林绿化步伐。③强化监督和管护。严格把好整地、苗木、运输、栽植、浇水、抚育六大关口，确保造林质量，巩固造林成果。共计完成造林10000亩，植树60万株，完成义务植树80万株。其中农田林网20万株，四旁植树60万株。二是搞好生态家园富民工程建设。①通过积极组织到先进县、市参观考察、制发宣传展板、印发技术资料等形式，广泛宣传沼气建设的意义和好处，提高群众的建池积极性。②抽调精干力量进村入户，帮助建池户解决遇到的困难和问题，并为建池户联系施工队，提供各种技术服务，保证工程质量。③为建池户配置建池所用灶具、配件、灯具等，实现沼气池建设的规范化。年内新增沼气户390户。三是搞好秸秆综合利用和科学转化。围绕促进农业增效、农民增收和可持续发展，大力推广秸秆机械化还田和青贮技术，积极发展秸秆压块饲料生产，拓宽秸秆综合利用的途径。今年共完成秸秆综合利用面积30万亩，占玉米收获面积的70%，其中秸秆还田20万亩，秸秆压块5万亩，秸秆青贮3万亩，秸秆堆沤1.5万亩，发展食用菌利用秸秆0.5万亩。
（六）加大农业执法力度，为农业生产保驾护航
从加强执法宣传，强化执法手段入手，深入开展农业执法活动。共取缔非法售种摊点11个，抽检种子经营者的种子发芽率120批次，查抄种子1万公斤，没收种子1500公斤。取缔无证经营农药摊点8个，查处违法案件29起，净化了农资市场；审计15个乡镇，200个行政村， 审计金额达5000余万元，查处违纪金额150余万元，核定固定资产500余万元，进一步规范了农村财务管理；取缔非法经营木材加工摊点2处，查处非法调运木材70起，有效遏制了破坏林木案件的发生；查处黑车3560台，无证驾驶2700人，办理牌证1300套，办理驾证804个，使“黑车非驾”现象得到了明显改观。
（七）坚持增收减负两手抓，切实减轻农民负担
与财政部门密切配合，按照“减轻、规范、稳定”的原则，积极稳妥地推进农村税费改革。共核减计税面积2000亩，降低农业税率三个百分点，减收农业税1994万元，人均减少39元。同时，加大农民负担专项治理力度。重点对农业生产、农民建房、农村中小学、农民外出务工、结婚登记乱收费和报刊征订乱摊派进行了治理，有效防止了农民负担反弹。
（八）加强农林干部队伍建设，提高自身素质和能力
一是加强学习。坚持集中学习与分散自学相结合，每周五下午进行集中学习，同时组织干部职工结合工作实际进行自学。进一步丰富学习内容，不仅学习政治理论，而且学习涉农政策法规、现代农业知识与技术等，充实干部职工的头脑，提高干部职工的政治和业务素质，增强做好新形势下农业工作的能力。二是转变作风。坚持服务“三农”的根本宗旨，想农民之所急，送农民之所需，解农民之所难，深入农户，深入农业生产一线，为农民提供产前、产中、产后全方位的社会化服务，真正为农业生产保驾护航。三是强化管理。推行目标责任制，将全年目标任务细化、量化，层层分解，落实到每个工作岗位和工作人员，并提出完成标准和时限要求，严格进行考核，兑现奖惩，形成有效的激励制约机制。

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***县人民政府工作总结一、2005年工作总结
今年以来，我县深入贯彻十六届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以“一招三化”为主抓手，突出发展第一要务，按照年初人代会确立的奋斗目标和工作思路，努力克服经济运行中的各种矛盾和困难，大力优化经济结构和发展环境，保持了经济持续快速增长的良好势头，经济和社会事业协调发展。1—11月份，全县实现生产总值亿元，同比增长。全社会固定资产投资总额3.58亿元，同比增长6.7；地方财政收入1.73亿元，同比同口径增长1.6。
（一）加大企业改革力度，工业经济进一步增强
1—11月份，全县规模以上工业完成增加值4.4亿元，增长46.37。许疃煤矿完成工业产值3.1亿元；五洲企业产值比去年同期增长4.9；新兴油脂公司、银雁面粉公司产值分别比去年增长75.6、56.2；蒙良木业、家具二厂、许氏人造板厂工业产值已突破2000万元；腾龙汽车改装厂、春晖汽车改装厂产值比去年增长4倍以上；煤炭生产、肉食加工、木材加工、汽车贸易四大产业初显优势，已占整个工业经济的半壁江山。
积极推进企业改革，增强发展活力。我县把加快工业发展摆上更加突出的位置，坚持分类指导，因企制宜，重点突破的原则，积极稳妥地推进企业改革。为便于企业改革改制的操作，在总结实践经验的基础上，研究制定了“企业改制工作流程”、“破产重组工作流程”。在工作中，我们坚持以改革保稳定、以改革促发展的工作思路，制定改革发展方案，及时解决有关问题，促进了全县企业改革工作的顺利进行。完成了化肥厂、复合肥厂、洋阳食品厂、安驰集团等企业破产重组工作，实现了政府年初提出的改制目标。县棉麻集团、汽贸集团、天都公司已正式进入破产程序，冷冻机厂已获得国家国资委批准实施政策性破产，项目的包装推介工作正在进行。通过改革、规范，一批企业发展活力明显增强，对全县经济增长拉动作用进一步显现。
以项目和技改为依托，增强发展后劲。紧紧围绕增强工业发展后劲，培育新的经济增长点，扎实做好技术改造和项目建设工作。一是认真做好项目储备、论证、申报等工作。二是通过银企推介、招商引资等方式、积极筹措项目资金。三是为正在建设重点项目做好协调服务工作。四是大力推进企业装配电子化、企业管理信息化、企业观念现代化进程，积极组织规模以上重点工业企业参加亳州市信息化论坛会议。全县规模以上工商企业中有30余家企业配备了电脑，超市实行电脑结算，企业实行网上销售、网上结算。全县技改在建项目6个,总投资额为1.2亿元。1—11份已投入资金4260万元，其中金源化工公司投入460万元对原化肥厂的设备进行全面检修，对部分设备进行更新，投入1100万元购进一套合成氨脱碳设备；东升公司的“无公害肉食品综合开发项目”和“清洁生产及废水处理工艺技术改造项目”已完成投资140万元；桃园肥业公司投入800万元对原复合肥厂生产设备进行技改，对原厂房进行改、扩建；供电公司的城网改造二期工程完成投资455万元。
以结构调整为主线，提高综合竞争能力。按照在调整中发展，在发展中调整的总体思路，不断加快调高产品科技含量、调优行业结构的步伐。在产品结构调整方面，目前东昕牌放心肉、五洲牌牛肉干、万佛塔牌水泥、王冠牌雪茄烟等品牌在市场上具有一定知名度和竞争力，其中东升公司的“东昕牌”系列产品和五洲公司的“五洲牌”系列牛肉产品被评为第一批安徽省“三绿工程”畅销品牌。在行业结构调整方面，大力扶持肉食加工业、印刷包装业、棉麻纺织印染业、机械制造业、木材加工业、水泥建材业等优势行业中的龙头企业。在龙头企业的带动下，我县优势行业发展步伐明显加快。
（二）狠抓农业综合生产能力建设，农村经济稳步发展
以实施良种补贴、农业科技进村入户等项目为抓手，加大新品种新技术推广、农田水利基本建设和林业生产力度，提高了农业综合生产能力。农产品全面丰收，粮食总产87.8万吨，油料总产6.5万吨，棉花总产1.32万吨，肉类总产9.61万吨，禽蛋产量1.86万吨。
加快农业科技推广步伐，有力地促进农业生产的发展。围绕全县农业生产，全方位多渠道地开展了农业新技术推广示范与应用工作。重点推广了作物主导良种39个，其中小麦品种7个，花生品种5个，大豆品种4个，玉米、棉花、特色蔬菜等其他作物优良品种10个。推广优质高产配套栽培技术10项，其中优质强筋小麦高产(450公斤以上)配套栽培技术50万亩、小麦油菜等病虫防治276万亩、机械深耕、深松、化肥深施技术100万亩、小麦精少量机播40万亩、作物秸秆还田技术30万亩、高蛋白大豆栽培15万亩、花生无公害高产栽培5万亩，作物配方施肥208万亩。畜牧业重点抓了畜禽品种改良，秸秆青储、氨化[推荐]2005年县政府工作总结

[推荐]2005年县政府工作总结，规模化养殖，优化饲料配方等，全县畜禽良种覆盖率黄牛达85以上，生猪达70以上，禽类达80以上。渔业重点推广了河蟹、黑鱼、鳜鱼、泥鳅、黄鳝等品种高产养殖技术。
以市场需求为导向，加快畜牧业发展。针对养殖业逐年下滑的不良态势，组织有关人员跑市场，下基层，广泛进行调研，分析原因，找出对策，在规模养殖上寻求突破点，在品种改良上做文章，在动物防疫、科学饲养上打基础，以市场为导向，稳牛增猪促家禽，不断提高养殖业效益，进一步调动广大农民发展养殖的积极性。畜牧业收入大幅度提高，品种改良更上一层，规模养殖取得突破，服务体系进一步健全，产业结构进一步优化，畜牧业发展呈现强劲之势。全县生猪存栏48.39万头，出栏68.12万头；山羊存栏39.48万只，出栏48.41万只；牛存栏20.7万头，出栏18.91万头；家禽存栏336.5万只，出栏543.1万只。
围绕基地协会建设，加快农业产业化进程步伐。狠抓农产品基地建设，大力实施农业产业化工程，龙头企业进一步壮大，产业化链条进一步拓展。一批优质麦、优质棉、优质花生及瓜菜基地初具规模，东升食品公司、五洲食业公司被评为省级农业产业化龙头企业，振富纺织、丰硕种业等8家企业被评为市级农业产业化龙头企业。加快农村专业合作组织建设，出台了《蒙城县关于加快发展农村专业合作经济组织的意见》，扶持建立了双孢蘑菇协会、保健南瓜协会、优质小麦协会、曙光兔业协会等专业协会。农民专业协会的带动作用进一步增强，正在成为农民致富的重要纽带。
全面免除农业税，进一步巩固扩大农村税费改革成果。建立和完善了惠农政策性补贴资金的发放管理机制，实行了一卡通制度，保证了农民应享受的政策落实到位。认真开展各项涉农收费的专项治理，确保了农民负担减轻不反弹。全年发放农民负担监督卡20万份，发放农民负担专用收据3000本。农民负担人均减少了90.95元。审批一事一议资金561万元，审批以资代劳资金289万元，较好地解决了农村集体公益事业难办的问题。开展农民负担执法大检查3次，清退违纪资金8695元。依法完善土地承包关系，开展农村土地经营权证书补换发工作。
（三）强化城市的经营和管理，城镇化建设取得新成绩
按照城市总体规划，完成了南二环路东段两侧、汽贸大厦南侧、涡河综合整治和安驰公司的控制性祥规，编制了全县消防、环卫专业规划及宝塔公园和九顶灵山寺的修建性详规。房地产开发形势看好，建设与销售同步增长。完成商品房建筑面积平方米，有效地拉动了经济增长。县污水处理厂污水管网建设已基本完工，预计明年6月份一期工程可投入使用。城市供水主管网改造一、二期工程已完工，供水能力有所提高。S307线蒙城西段后续工程和S305线蒙城东段改建工程进展顺利，完成农村公路建设40多公里。城市绿化覆盖率达到37.6，人均公共绿地9.8平方米。城市建设招投标制度进一步规范，国有土地资本运营成效显著，实现土地收益3475万元。
（四）招商引资和项目建设力度加大，对外开放成绩显著
围绕省政府提出的东向发展战略，加大招商引资力度。完善了招商引资的组织建设和机制建设，改进了招商引资的方式。县委、县政府出台了《蒙城县招商引资优惠政策》，制定了《关于进一步加强招商引资工作意见》、《蒙城县招商引资考核奖励办法》和《招商引资考核方案》，对外来投资企业所享受的优惠政策作了更加明确、具体的规定，提高了优惠政策的含金量。组团参加了徽商大会、亳州药交会等大型招商活动，并把组团招商与小分队招商结合起来，通过组团招商造声势，通过招商小分队抓落实，提高了招商引资工作的效果。一批较大的企业和项目落户蒙城。实施了金源化工公司投资的化肥厂破产重组、浙江义乌天元公司凤凰城商业街、温州乐清前进橡胶公司生胶生产线、温州塑化公司光稳定剂生产线、常州西湖轻纺公司全流纺生产线等项目。牛群商贸城C区工程、丽都花园小区、金天地商业街、板桥丽金花生态园等项目正在续建中。江苏爱立丰公司扩建蒙城公司生产线、铜陵良发公司投资的鸿业商业街、俄罗斯龙腾公司投资的玻璃纤维网格布、深圳客商投资的新型彩印生产线等项目正在运作中。截至10底，全县招商引资工作成绩显著，共引进一定规模的外资项目17个，完成市外资金3.57亿元,其中省外资金2亿元,于比去年同期相比增幅较大。
重点项目实施良好。涡河治理工程、许疃煤矿扩建、污水处理厂建设、县疾控中心等列入省“861”计划的工程进展顺利。县重点项目东升公司无公害冷鲜肉及深加工项目、东方汽车公司汽车销售服务中心、芡河立仓三圩堤防加固工程、县城电网改造工程实施良好。内外贸易快速增长，截至11月底实现消费品零售总额20.4亿元，同比增长12.1。完成外贸出口343.32万美元，增长54.84。
（五）突出抓好社会保障，努力构建和谐社会
努力做好“两个确保”和三条保障线的衔接，进一步扩大城镇养老、医疗和失业保险等社会保险的覆盖面。建立农村特困群众档案，整合救助资源和资金，统一救助对象，明晰救助责任，实行救灾、救助资金社会化发放，共发放各类救灾、救助资金390多万元。完善城市居民最低生活保障制度，共发放低保资金368.4万元。启动农村特困户医疗救助工作，救助330人，救助金额7万元。
全面落实促进就业和再就业的各项优惠政策，建立部门分工负责、齐抓共管的就业责任体系和工作机制。全县城镇新增就业岗位个，实现下岗职工再就业人。以阳光工程培训为契机，认真开展农村劳动力转移培训，提高劳动力素质，全年完成劳务输出人。其中阳光工程培训转移农村劳动力4000多人。
（六）加大“三个文明”建设步伐，推动社会各项事业健康协调发展
开展了创建“平安蒙城”活动，狠抓了平安乡镇、平安社区、平安大道、平安企业、平安学校、平安机关的创建工作，特别是重点开展了严打专项斗争，加大了对违法犯罪分子的打击力度，增强了人民群众的安全感。争创“全国文明村镇”工作取得显著成绩。通过争创活动，为城市居民造就了一个环境优美、居住舒适的生活空间。城关镇在争创活动中被评为“全国文明村镇”。切实做好信访稳定工作。实行“开门接访、带案下访”，建立健全了“四位一体”信访工作机制，妥善处理了一批信访积案、难案。全面加强中心学校建设，教育人事、财务分中心平稳运行。完成了乡镇教办室的撤除工作。深化卫生事业改革工作。有序推进乡镇卫生院改革，积极争取新型农村合作医疗，全面实施了新型农村合作医疗制度。大力加强以食品、药品安全为重点的市场整顿，认真解决农村土地纠纷、征用土地、城镇拆迁、企业改制、非法排污等一批群众关心的热点、难点问题，增强了人民群众对党和政府的信任感。人口与计划生育工作扎实推进。坚持以集中服务为抓手，综合治理出生性别比，坚决落实计划生育户奖扶政策，严肃查处党员干部、职工超生，坚持依法行政，计划生育工作取得了一定的成绩，基本完成全年人口与计划生育工作目标。
（七）切实加强执政能力建设，努力塑造政府新形象
按照“求真务实，开拓创新”的要求，不断加强政府自身建设，提高执政能力。一是注重加强学习，深入调查研究。政府及职能部门认真学习党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神，学习市场经济和现代管理知识，进一步提高执政能力和水平。针对乡镇机构改革分流人员的安置、复员军人货币化安置、乡财县管乡用体制改革等诸多问题，注重深入基层调查研究，广泛听取各方面的意见，积极寻找解决问题的办法。二是加强民主法制建设，提高依法行政能力。认真学习贯彻《行政许可法》，自觉做到依法行政。主动接受人大和政协监督，重大决策主动征求人大、政协意见。认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案，切实搞好办理工作规范化、制度化、程序化建设，促进办理工作再上一个新水平完善了行政服务中心职能，推行了并联审批、一站式服务，方便了群众办事。充分发挥县长热线的作用，接听群众热线电话3600多件，办结率达95％以上，密切了政府与人民群众的关系。三是严格工作程序，提高办事效率。制定了《政府工作规则》，建立健全了政府部门分级管理、分工负责制度，做到一级对一级负责，理顺了部门与政府间的关系，提高了工作效率。四是坚持团结奋进，维护良好的政府形象。政府一班人有效地克服了人手少、任务重等困难，精诚团结，凝聚合力，营造了团结向上的工作氛围，塑造了良好的政府形象。五是标本兼治，切实加强党风廉政建设。把党风廉政建设作为年度考核的一项重要内容，层层签订责任书，形成了“谁主管、谁负责，一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实”的工作格局。坚决不搞弄虚作假、虚报浮夸的“形象工程”、“政绩工程”。组织财政、审计、税务等职能部门开展专项检查，大力精简会议和文件，压缩会议、招待费。严厉查处各类违规违纪案件，对于阻挠、干扰、妨碍执法执纪案件查处的部门和个人，坚决给予严肃查处。
2005年是全面完成“十五”计划的最后一年，通过全县上下不懈努力，虽然在各个方面都取得了一定成绩，但我县经济和社会发展仍存在一些突出矛盾和问题，主要表现在：工业“短腿”尚未取得实质性突破、招商项目落地难的问题较难破解、实现农民纯收入持续增长的目标十分艰巨、经济环境需进一步优化等方面。
二、2016年工作意见
2016年工作的指导思想：认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，紧紧围绕全市“1468”战略，以“一招三化”为核心，以改革开放为先导，以体制创新为动力，全面实施“1234”工程：大力实施工业强县这一中心不动摇；巩固一产，优化三产，为工业腾飞插上强劲的两翼；突出发展机械加工制造业，农牧产品加工业，木材加工业三大重点产业；着力打造城区经济集群、园区经济集群、乡镇经济集群、工矿经济集群四大经济板块。在经济发展中，要科学遵循发挥特色经济优势，构建集群经济模式，挖掘开放经济潜力，壮大民营经济力量的原则。
2016年国民经济和社会发展主要预期目标（暂定）：生产总值增长12，工业总产值增长30，农业总产值增长8，社会消费品零售总额增长12，全社会固定资产投资增长20，财政总收入增长与生成总值同步增长，农民人均纯收入增长5，城镇职工登记失业率控制在4以内，人口自然增长率控制在8.5‰以内。为完成上述目标，我们将着重抓好以下七项工作：
第一，进一步扩大招商引资的规模和水平。一是进一步强化招商引资意识。强化抓招商就是抓发展，抓发展必须抓招商的意识，围绕“一招三化”的战略部署，形成招商引资的共识，并在全县上下形成“千军万马攻招商、千辛万苦跑项目、千方百计上项目”的浓厚氛围。使各级领导干部增强“不抓招商、项目是失职，抓不好招商、项目是失败”的责任意识，集中主要力量抓好招商引资、项目建设工作，对于重大招商项目，亲自过问，一线指挥，形成“万众一心抓招商、齐心协力上项目”的强大合力。二是创新招商引资方式。抓住直接利用外资这个重点，要主动呼应、接纳东部沿海地区产业、资本、项目转移，深入要素紧缺、承载力趋于饱和的项目密集区开展集中招商活动，重点瞄准“长三角”，放眼“珠三角”和其他经济发达地区，集中精干力量，有的放失地走出去招商。认真做好外来客商的服务工作，强化以商招商。积极引导外出务工有成就人员返乡创业，形成全方位、多元化的招商引资格局。三是积极构筑项目平台，切实做好项目招商。结合“十一五”规划的安排，紧紧围绕产业发展定位，围绕现有企业的嫁接改造和技术进步，围绕商贸流通和城镇化进程，进一步加强项目库建设，重点抓好以汽车贸易为依托的机械加工制造业，以农牧业生产基地为基础的农牧产品加工业，以林业资源优势为支撑的木材加工业三大重点产业的项目库建设。
第二，突出抓好工业生产　全面提升工业经济总量。一是全面推进企业改革改制。全面推行企业的破产重组改革。对已经破产的棉麻、天都、洋阳等尽快实施重组，对进入破产程序的冷冻机厂、油厂、面粉厂等企业加快改革步伐，对未列入的尽快纳入改革目标。对于一些小企业要简化改革程序，能卖则卖，能合则合，能靠则靠。要把企业改革、项目建设和招商引资统筹考虑，合理安排，达到盘活存量扩张总量的根本目的。二是大力发展块状经济，增强经济的发展后劲。围绕木材加工业、汽车贸易与生产改装产业、畜产品加工业三大主导产业，引导其向规模以上企业发展，提高规模以上企业的比重。从土地供应、增项扩产、技术改造、上牌培育、政府服务等方面给予倾斜，增强企业的辐射和带动作用，重点是支持五洲、东升公司的项目扩展和升级，扶植金源化工的技术改造和复合肥厂的规模壮大，尽快实施汽车大市场的搬造工程。全力培育兆鑫、东方、春雨汽车销售及改装等骨干企业的发展及跟踪服务工作，扩大工业投资规模，带动三大产业的发展，形成企业规模聚集效应。三是放胆、放脑、放手，做大做强民营经济。全面落实支持民营经济发展的政策措施，放低民营经济发展的市场门槛，引导民资进入基础设施，公用事业及法律没有禁止的行业和领域。支持民营企业体制创新，鼓励民营企业参与我县的国有企业改革。支持民营企业技术创新，扶持发展民营科技企业。加强中小企业服务体系建设，提供信息技术、金融借资等项服务。增强民营经济设置，促进民营企业上规模、上档次。四是致力园区经济发展，培育工业经济新的增长点。通过特色的产业定位，完善的产业链条，配套的基本设施、适度的规模效应，推动产业集群发展，重点发展规模工业和新兴产业，使之成为我县工业发展的载体。当前，要简化办事程序，提供便捷服务，先进驻，后办证，尽快落实入驻工业企业，缩短办事运转周期，尽快产生经济效益，形成我县工业经济新的增长点。
第三，紧紧围绕农民增收，进一步推动农村经济提质增效。立足我县农业资源优势，围绕农民增收,做好四篇文章：一是做好基地建设的文章。要充分发挥我县粮食、棉花、花生、蔬菜、畜牧、林业的资源优势，以“扩量、提质、创牌、增效”为目标，实施农业标准化生产，着力打造好农产品加工基地。二是做好龙头带动的文章。着力培育一批带动能力强，经济效益好的龙头企业，发展深加工，提高农副产品附加值。大力扶持五洲、东升、银雁、爱立丰、振富、蒙良木业等“六条龙”的发展状大，增强其辐射带动功能。引导龙头企业与农户从经营层面上的连接向利益方面的连接转变,真正结成利益共享、风险共担的利益共同体,实现农民增收、企业发展的互惠双羸。三是做好提高农业综合生产能力的文章。加大农田水利和林业生产建设力度，结合涡河治理，健全和完善农田排灌系统，改造中低产田，建成田成方、渠成网、路通达、林茂盛的高标准农田。以农机购置补贴为契机，着力提高农业机械化装备能力。以农业科技进村入户项目为带动，加大农业技术推广力度，提高农业技术服务能力。四是做好劳务输出的文章。建立健全劳务输出机制，实现由无序输出向有序输出转变。以阳光工程为契机，不断加强技能培训，实现由体力输出向素质输出转变。
第四，加大城镇建设力度，进一步提高经营城市水平。一是严格执行城市总体规划，科学定位城镇发展方向。要紧紧围绕蒙城县城市总体规划，以城关镇为中心，以一般建制镇为基础，努力构建相互联动、协调发展的城镇建设新格局。充分发挥规划对城市资源的调控作用，积极开展制造业、服务业和城市建筑空间布局的规划研究，抓紧编制绿地系统、环境卫生、城市消防、供水排水等专业规划。加强沿涡景观带、高速公路出口工业平台、汽贸大厦周边土地综合利用等重点地段控制性详规的编制评审工作，切实维护规划的严肃性和权威性。二是加强国有土地资本运营，科学调控土地供应。切实管理和配置好土地资源，加大土地收购储备力度，确保土地有序供应。在土地供应政策上，依法从严供应土地，严格按规划、计划供地；在土地供应方式上，对不同性质的用地要实行不同的供地政策，划拨用地要严格控制，工业企业用地要从低出让，经营性用地要全部通过“招、拍、挂”市场化运作；在土地供应程序上，严格建设用地审批程序，所有建设项目都应在首先取得用地计划后，再到有关部门依法办理相关手续。三是加大集镇规划和管理，加快村镇建设步伐。要继续以板桥、岳坊、双涧三个中心镇为龙头，高起点启动、大框架拉动，全面兴起村镇规划建设热潮。在规划上，要打破原有乡镇行政区划的限制，突出村镇的性质、功能和规模，按照小城镇建设的发展规律办事；在布局上，要注重实效，突出特色，与农村道路建设规划相衔接，使村镇成为联接村庄与城市的纽带；在建设上，要严格执行“一书两证”和“一书一证”制度，坚决杜绝私占乱建等违章建设，努力改变当前农民建房无序的混乱状态，确保村镇建设逐步纳入法制化轨道。
第五，深化财政改革，提高财政运行质量和效益。一是建立和完善科学的财政管理体系。一是根据我县经济和社会发展实际，按照保工资、保稳定、保运转的总体要求，广泛调研，反复论证，准确制定明年财政预算。二是持之以恒地搞好税收征管。加强税源调查，在重点抓好增值税、营业税、企业所得税等主体税种征收的同时，强化车船使用税、房产税、契税、耕地占用税、个人所得税等税种的征管。加强对重点税源和纳税大户的监控，尤其是要加强许疃煤矿增值税和房地产开发各种税费的征管，严厉打击各种偷税、漏税、抗税、骗税行为。狠抓非税收入、零散税收和小税征管，积极消化免除农业税的因素，确保收入健康稳定增长。三是严格支出管理。完善收支两条线管理办法，规范行政事业性收费和政府性基金征收管理，完善国有资产有偿使用、国有资本经营收益等定额管理办法，切实增强财政调控能力。二是抓好乡镇以钱养事新机制的建立。以乡镇综合改革方案为指导，按照“有钱办事、有人办事、不养闲人”的改革构想，建立农村公共产品投入新机制，充分调动为农服务的积极性和主动性。严格区分公益性项目、政策性项目和经营性项目，制定农业项目财政投入管理办法。积极筹措资金，采取贴息和补助等方式，对种植、养殖等农业项目进行重点扶持，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的标杆作用，引导农民走规模种植和养殖之路。三是搞好涉农资金的服务和农民负担监督管理。积极应对财政职能的转变，变征收型财政为服务型财政。进一步完善涉农资金发放卡制度，为农民提供更加优质的服务。进一步规范“一事一议”、筹资筹劳资金使用管理。切实搞好粮食补贴、良种补贴和农机补贴的发放工作。
第六，精心营造和谐氛围，统筹发展社会事业。坚持“为人民服务，为社会主义服务”的方针，一手抓整顿，一手促繁荣，大力弘扬民族文化，积极开展送文化下乡活动，全面推进精神文明建设。借助新技术手段，打造数字化图书馆。进一步规范网吧环境，加快建立文化市场管理队伍建设的长效机制，深化人事制度改革，坚持使用和引进人才战略，坚持市场配置人才，建立充满生机和活力的人才工作体制和机制。加大有线电视网络建设力度，依托广播、电视、网络等媒介，充分发挥新闻媒体功能，宣传我县“三个文明”建设成果，为群众提供喜闻乐见的新闻栏目、娱乐节目，充实群众的精神文化生活。重视体育活动场所建设，满足人民群众日益增长的文体活动需求，促进全民健身的全面发展。继续保持教育事业蓬勃发展。进一步加强教育工作，加大教育投入，完善教育教学设施建设，巩固提高教育教学成果。深化教育体制改革，加强职业教育建设，全面推行素质教育，进一步提高我县的教育知名度。卫生设施得到较大改善，加强乡镇卫生院建设，着力改善农村卫生医疗条件，积极筹建农村卫生医疗保障体系，加快卫生体制改革，建立健全突发性公共事件的医疗救助应急预案和应急机制，加强突发性、传染性疾病的控制及防治，全面提升医疗服务水平。以人为本，推进医疗体制改革，关注并支持老龄、妇女、儿童、残疾人等弱势群体。认真做好县志的修订工作。加强流动人口计生管理和出生人口性别比综合治理，巩固计生专项清理成果，稳定低生育水平，进一步夯实计生基础，促进计生工作更上一个台阶。深入开展国防教育，关心支持驻地部队和民兵预备役建设。工商、技术监督、外事、旅游、民族宗教、统计、审计、档案、地震、气象、消防、侨务等工作都有新发展、新提高。
第七，坚持以人为本，努力提高政府推动发展的能力。一是强化高效服务，优化投资环境。全面实行政府部门办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果以及收费依据和标准“六公开”。全面落实促进发展的政策措施和激励机制，完善各项保障制度。巩固效能建设成果，提高行政效率。优化法治环境，深入开展新县城及重点项目建设环境综合整治，加强执法人员法制教育，保护投资者合法权益。二是加强信用体系建设，规范市场经济秩序。增强全民的信用意识，形成全社会诚实守信的良好风尚。坚持道德规范和制度约束并重，把讲究信用和兑现承诺作为改善行政环境的一项工程来抓，提高政府公信力。大力整顿和规范市场经济秩序，严厉打击制售假冒伪劣商品，整顿和规范建筑市场、文化市场、食品药品市场、农资市场、土地市场。建立客商评定投资环境机制，及时受理客商投诉，坚决遏制乱收费、乱罚款、乱摊派。从重从快打击侵害外来投资商财产人身权益的违法犯罪行为。热心解决外来客商子女就学等实际困难。三是维护大局稳定，优化社会环境。强化信访工作责任制，关注群众的正当合法权益，及时妥善处理群众反映的热点、难点问题，化解矛盾，稳定情绪，和谐群体。严格执行税改减负政策，确保农民负担不反弹，维护群众合法利益。高度重视安全生产工作，建立长效监管机制，落实安全生产责任制，加强重大危险源和事故隐患监控，坚决杜绝重、特大事故的发生，保护人民群众生命财产安全。强化社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动，打造祥和文明的社会环境
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