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[图文]某县交通局05年工作总结及06年工作计划内容显示中[图文]某县交通局05年工作总结及06年工作计划2005年交通工作总结和2016年交通工作意见
(初稿)
一、2005年交通工作总结
2005年,在市委、市政府和省交通厅的坚强领导下,全市交通系统干部职工认真贯彻十六届四中、五中全会精神,坚持科学发展观,求真务实、努力工作,全面完成了年度和“十五”期间各项任务,为建设“和谐交通”打下了坚实基础。过去的一年,是忙碌有为的一年,是扎实有序的一年,是协调有效的一年,是奋进有位的一年。主要体现在以下五个方面:
(一)趁势而上,攻坚克难,交通基础设施建设谱写新的篇章
紧扣交通建设这一中心,在“十五”建设的收尾之年,狠抓工程进度、工程质量和工程前期工作,全力加快交通基础设施建设。2005年预计完成投资亿元,较去年增长,为市计划的,为省厅计划的,是我市交通建设史上完成投资量最高的一年。
一是项目建设进度加快。高速公路建设预计完成投资亿元。沪宁高速公路常州段扩建工程完成主体工程建设,实现八车道全线贯通;常宁高速公路常州段地方前期障碍进一步扫除,便道、便桥全面贯通,路基工程完成,桥梁工程完成;扬溧高速公路常州段路基工程完成,桥梁工程完成。干线公路建设预计完成投资亿元。312国道常州段改建工程、239省道昆仑转盘至石街头和社渚至高淳段改建工程建成通车;241省道平桥至梅岭段改建工程主体工程完工,122省道、241省道天目湖路、232省道和338省道东段改建工程地方前期工作抓紧开展。地方公路建设预计完成投资亿元。金宜一级公路北延伸线完成主体工程建设,社徐线建成通车;戚月线、通江大道江阴转盘至电子工业园段养护工程完工。航道建设预计完成投资亿元。航道专项疏浚、养护工程全面完成;京杭运河常州市区段改建工程完成房屋拆迁平方米,占拆迁总量的,桥梁开工9座,航道开工个标段公里。夹江大桥主桥实现合拢,南北接线工程抓紧推进;配合相关部门开展7个高速公路出入口的绿化美化工程;新区客运中心正式开工,已完成投资万元。
二是前期规划工作成果显著。广泛求证、充分调研,深入开展《交通建设全面协调可持续发展》课题研究,编制完成《交通“十一五”发展规划》、《2005—2020年干线公路滚动发展计划》、《2016-2018年交通建设三年行动纲领》;《常州港港口总体规划》取得省政府批复,《内河航道网规划》、《客货运枢纽布局规划》通过审查,为今后的交通建设做好了项目储备。
三是工程质量管理得到加强。在严格施工现场监管的基础上,加强对施工、监理单位业绩和信誉考核;积极贯彻交通部部令,制订相应贯彻实施意见;对239省道改建工程中出现的质量事故,首次对相关行政领导和责任人进行了经济处罚;市交通质监站每月组织质量大检查,覆盖了辖市区所有交通在建项目,对各类质量隐患即使纠正,同时组织人员参加全省试验技能比赛,取得了团体第一的成绩,有力地带动了在建工程的整体质量水平的提高;在高速公路和运河桥梁建设中与国内知名院校合作,广泛开展科技攻关和技术创新,一些工艺达到国内先进水平。同时,养护质量稳步提升,在交通部开展的国省干线公路养护质量大检查中走在全省前列。
(二)创新思路,加大力度,千方百计征足规费筹好资金
强化经营交通和开源节流的意识,把规费征收和资金筹集视作事业发展的生命线,落实有效举措施,确保交通规费指标全面、超额完成和建设资金的及时足额筹集到位,为交通事业加快发展提供了资金保证。
一是规费征收任务全面完成。除省政府规定停收出租车客票附加费造成轻微影响外,其他规费总体呈现上扬态势。截止目前,各种交通规费累计征收6.53亿元,较去年增长10。“运政在线”和通行费计重收费方式得到全面推广,提高了交通规费征收的规范化、信息化和科学化程度;召开专题协调会,地区之间、费种之间的抢征和漏征情况得到有效改善。
二是交通建设资金筹措有力。加大力度,进一步发挥产业集团作为市级交通投融资主力军的作用,目前累计实现筹资17.75亿元,其中与有关银行共签订贷款合同(协议)18.5亿元,收储开发土地共1127亩,预计实现土地开发毛收益5.55亿元(已出让土地426亩,实现毛收益1.46亿元)。充分挖掘,做好运河改建工程这篇大文章,一是综合利用土方430万方;二是着手对运河两侧3000亩土地进行注资,为今后几年的交通建设提供了资本运作的后劲;三是积极赴京争取,将运河改建项目列入交通部“十一五”重点项目建设计划,争取部资金补助亿元。开拓思路,不断拓展筹资渠道。继续开展招商引资工作,录安洲开发项目与香港路劲公司签订了合作备忘录;积极响应省厅政策,研究成立收费公路管理中心,目前已完成前期准备工作;大胆尝试、积极实践,对运河改建工程3座桥梁实行BT项目合作,目前已开工2座。
三是资金管理监督力度加大[图文]某县交通局05年工作总结及06年工作计划
[图文]某县交通局05年工作总结及06年工作计划内容显示中。局机关资金实行预算管理并实行国库集中支付。出台内部审计管理办法,加强对基层单位资金使用的监督;对重点建设项目由审计部门进行项目跟踪审计,其他项目委托进行竣工决算审计;加强系统内各单位的内部审计,配合相关部门开展专项审计;与市纪委监察局联合开展高速公路征地拆迁资金管理专项督查,配合省厅及市审计局对农村公路建设资金使用情况进行专项审计,规范使用流程、堵住使用漏洞,确保交通资金安全。
(三)突出重点,优化结构,交通运输保障能力进一步提升
突出客货运输重点,以结构调整为主线,以提供安全、优质、高效运输服务为目标,全力提升交通综合运输保障能力,圆满完成各项交通运输任务。
一是“三项工程”进展顺利。金坛东站、溧阳新站完成二级站标准化改造,新改建站场平方米。目前全市共有客运站个,二级以上客运站个,年发送旅客量达万人次。通客运班车行政村新增个,全市通公路行政村客运班车通达率达。拆解改造挂桨机船艘,拆解改造率达100。
二是结构调整迈出新的步伐。客运行业规模化程度和服务质量进一步提高。更新中高级客车辆,常州长途汽车站320辆营运车辆中,达高一级以上有250辆;减少经营业户个,客运线路公司化改造条辆;再次新增出租车200辆,市区共拥有出租车辆,较好地缓解了市区公共交通压力。新增特种、大型和专业化运输车辆辆,同时,按照市委、市政府发展现代服务业的要求,积极引导发展现代物流业,培育现代化物流企业1家,辆危险品运输车辆安装了G系统。
2005年,全系统预计完成客运量人,较去年增长,完成旅客周转量人万公里,较去年增长;完成货运量吨、较去年增长,完成货物周转量吨万公里,较去年增长;完成港口吞吐量吨,较去年增长,其中常州港完成吞吐量万吨,集装箱标箱,分别较去年增长、。
(四)依法行政,严格监管,交通行业管理力度进一步加强
一是依法治交通战略步伐加快。继续贯彻《行政许可法》,建立行政许可过错责任追究、申诉检举、备案审查、统计等制度,加强许可监督,许可行为进一步规范;提高行政执法水平,完成执法委托调整办理,加强执法人员岗前培训,推广电子执法文书,做好行政复议和诉讼的受理应诉等工作;健全交通法制工作评议考核机制,对各单位常规法制工作、布置交办工作、行政许可、行政处罚(理)质量、创新工作四方面定期进行量化考核,推动全市交通法制工作上台阶。
二是市场监管力度进一步加大。继续开展道路运输车辆超限超载治理工作,共查处违章货车辆,卸载货物吨,对辆大吨小标车辆恢复了吨位。与公安部门联合开展以打击“黑车”为重点的道路运输市场秩序整顿工作,共查扣非法营运车辆辆,处罚辆;开展百日优质运输服务竞赛活动,对游车接客、中途接客等行为进行查处,并加强与相关部门的合作,对火车站、汽车站广场的秩序管理进行了整顿。抓安全生产管理不放松,突出工程建设领域和水陆运输两大重点,严把三关,落实责任,确保各项安全指标在控制范围之内。
三是体制机制改革进一步深化。加强对当前交通发展过程中热点难点问题的研究,着力解决影响交通长远发展的体制性障碍。在驾培管理职能初步理顺的基础上,完成对现有驾校的整规,并编制完成《常州市驾培人培训市场发展规划》,对常州驾培市场的科学、规范、有序化发展提供了理论指导。充分整合交通内部资源,开展水上综合执法试点,减少了管理成本,提高了管理效率。开展乡镇交管所体制调研,提出可行性较强的改革方案。完成车购税征收职能的移交,妥善做好资产、人员的处置工作。交通建设监理有限公司挂牌上市,交通规划设计院改制稳妥推进,为其长远发展打下基础。
(五)转变职能,改进作风,切实提高交通工作服务水平
以党员先进性教育活动和作风建设年活动为载体,切实转变职能,改进和加强工作作风,努力为管理对象办实事、做好事,进一步树立交通“为民、高效、务实、廉洁”的良好形象。
一是先进性教育活动扎实有效。集中时间、集中力量,在6个直属党委、6个党总支、72个党支部、1485名党员中全面开展了党员先进性教育活动。通过学习动员、分析评议、整改提高以及“回头看”活动等阶段的工作,全系统在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了实效。有92.1的被调查对象认为在这次先进性教育活动中得到了实惠,一些群众关心的突出问题得到了解决。
二是作风建设年活动深入开展。根据市委、市政府创优发展环境措施具体在局机关和行政执法
单位中广泛开展“三走进、三服务”活动,局机关制订“促三加、创三优”服务承诺,贴近交通职工、贴近管理对象、贴近运输企业,提高办事效率。针对群众反映的突出问题,推行人性化执法,制订轻微交通违法免罚制,体现以人为本,教育为先和处罚相结合的人性化执法理念;进一步建立健全政务公开、首问负责、服务承诺等制度,制定便民服务措施,丰富行政服务中心工作内容,重新修订办事指南,不断拓展交通行政服务的内涵,真心实意地为群众办实事、解难事;同时,成立了交通热线服务中心,更好地为群众提供帮助、解答疑惑、处理投诉。
[图文]某县交通局05年工作总结及06年工作计划
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县交通运输局2017年工作总结及2018年工作计划
县交通运输局2018年工作总结及2018年工作计划
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县交通系统广大干部职工抢抓机遇,凝心聚力,攻坚克难,紧紧围绕县委、县政府年初下达的各项目标任务,狠抓落实,积极推进,成效明显。现将今年以来主要工作开展情况及明年工作计划汇报如下:
一、工作开展情况
(一)S208一级公路改建工程。该项目一期工程设计等前期所有工作已全部结束,征地拆迁工作基本完成。由于第一轮社会资本方公开招标流标,目前已启动第二轮招标工作,年底开工建设。二期工程设计工作目前正在进行中。
(二)G347泉塘-**段及**、**连接线工程,通江大道市政化改造工程。工程设计等前期工作已全部完成,征地拆迁已基本完成,目前正在进行ppp社会资本方招标工作,年底开工建设。
(三)金塔东路延伸工程。工程设计等前期工作已完成,该项目已纳入东部新城ppp项目包,由县住建局牵头组织实施。
(四)通江大道一级路改建工程。通江大道一级路改造工程已于8月底建成通车。
(五)县级公路改造和大修工程。县级公路裕新路畅通工程2.3公里,已完工;石凤路大修工程1公里,已完工;老无六路大修工程0.83公里,施工单位已进场,年底前完工。
(六)北沿江高速及**长江二桥连接线,**东延等重点工程地方工作。北沿江高速及**长江二桥连接线工程地方工作已完成,年底前建成通车;**东延项目目前正在进行初步设计,我局将积极配合做好工作。经过争取**互通已纳入**东延项目同步建设。经与省交投集团多次对接,对北沿江高速**互通、**二桥连接线**东互通建设方案进行了优化。
(七)项目资金争取。争取国家发改委通港公路项目资金2.324亿元,其中S208**至**段1.266亿元,已到位0.785亿元,G347**至**段1.058亿元,已到位0.68亿元;争取交通战备公路(**至**段)项目资金1275万元,交通部计划已下达。除中央省补资金外,累计争取上级专项补助资金2.4515亿元。
(八)民生工程(农村道路畅通工程)。2018年农村道路畅通工程实施目标任务404公里,完工目标任务299.938公里,目前已全部开工建设,完工242公里,10月底前完成今年目标任务。
(九)城乡公交一体化。城乡公交一体化工作动员会已于10月11日召开,标志着该项工作已全面进入实质性阶段。10月16日**至**公交线路正式开通。10月底开通**、开城公交线路,年底前开通**、**、**公交线路。
(十)县级公路日常养护体制改革。县级公路日常养护管理已完成了市场化购买服务,目前养护单位正在对全县县道进行日常养护管理。同时制定了年度养护计划和养护考核机制,确保养护成效。
(十一)规范出租车、公交车运营管理。今年以来我局重点整治出租车乱收费,不使用计价器、特别是高铁站“一口价”等违规经营行为。对所有违规出租车一经查扣,停运学习7天,驾驶员必须通过从业资格培训考试后方可继续营运。同时,加大打击非法营运,公开曝光,查处结果向社会公开公示。通过网络媒体宣传监督举报电话,投诉热线24小时接听乘客对出租车、公交车的投诉,做到有举报必查必处。通过以上举措,今年以来我县公交出租营运市场的秩序得到了较大的改变,困扰我县多年的出租车乱收费现象得到了有效的遏制。同时,为了更好地规范出租车、公交车运营秩序,提升我县公共交通水平,出台了《**县出租公司出租车驾驶员考核办法(暂行)》与《**县公交车服务质量考核办法(暂行)》。通过以上举措并施,今年以来,我县道路运输市场秩序平稳有序,社会各界反响良好,满意度不断上升,投诉率不断下降,较去年同期相比下降45%。果断平稳处置了小蜜蜂投放导致的出租车罢运上访事件。
(十二)治超工作。截止目前,共检测车辆10188台,处罚203台,卸载货物3532.5吨,处罚异地货源超限大于30%以上的车辆62台,处罚异地货源超限大于60%以上的车辆 34台,处罚异地货源超限大于80%以上的车辆 2 台,处罚异地货源超限大于100%以上的车辆 1台。上交财政罚没款118万元。处罚异地货源车辆,获得省补资金280万元。治超工作获得了省市交通部门的充分肯定和表扬。
(十三)农村公路生命防护工程。省交通厅4月份下达我县2018年农村公路安全生命防护工程计划,其中县道23.3公里隐患里程、乡道59.2公里隐患里程、村道5.785公里隐患里程。由于第一轮招标流标,目前正在进行第二轮挂网招标,年底前全面完成整治任务。
(十四)安全生产工作。积极开展安全生产隐患排查。今年以来,我局认真组织开展安全生产大检查和隐患排查整治活动,有效排查整治了一批交通运输安全隐患,进一步地提高了交通运输安全生产工作,切实保障全县人民群众的生命财产安全,安全生产形势总体平稳,没有发生安全生产责任事故。
(十五)文明创建。整合文明创建部门和人员力量,加大工作力度,完成了上级部门下达的各项文明创建任务,3月份、4月份在县文明创建测评中获得了第一名,文明创建水平得到了提升。
(十六)航运公司船厂棚改工作。总计需拆迁69户7500 m2及公房5000m2,目前已丈量结束,正在签订协议。
(十七)信访稳定工作。今年以来没有发生去省、去京信访事件,信访稳定工作平稳。
二、2018年工作计划
1、开工建设S208一级公路改建工程(**至**段、**街道改线段)。
2、开工建设G347泉塘—**段一级公路改建工程及**、**连接线二级公路改建工程。
3、开工建设通江大道(**—**)市政化道路建设工程。
4、开工建设S442赫高路二级公路改建工程。
5、做好**高速地方协调工作。
6、开工建设县道石凤路大修工程1公里。
7、2018年农村公路安全生命防护工程,县道隐患里程23.7公里、乡道隐患里程127.9公里、村道隐患里程33.7公里。
8、开通**至**镇城乡公交线路。
[注意]县委2005年工作总结及06年工作计划
[注意]县委2005年工作总结及06年工作计划[注意]县委2005年工作总结及06年工作计划
县委2005年工作总结2016年工作安排
市委:
现将我县2005年工作总结及2016年工作安排报告如下:
2005年工作总结
今年是****经济社会发展进程中特殊的一年。年初,****被省委、省政府确定为全省22个扩权县(市)之一。一年来,全县上下在省、市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,努力推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展、共同进步,妥善处理改革、发展、稳定的关系,特别是把扩权作为提速发展强县的切入点做了大量工作,初步实现了新体制下的良好开局。2005年1—9月份,全县国内生产总值完成42.1亿元,,同比增长13.5,全年预计完成61.6亿元,比上年增长13.5;财政收入完成3.09亿元,同比增长22,全年预计完成4.05亿元,比上年增长15;农民人均纯收入全年预计达到3710元,比上年增长5.5;城镇居民人均可支配收入预计达到7480元,比上年增长8。此外,党的建设、信访工作、社会治安综合治理、科教文卫体、广播电视、环境保护等项工作均取得新成绩,部分工作实现了新的突破。
一、紧紧咬定发展第一要务,推动了县域经济的更快发展
一年来,我们坚持把发展作为第一要务,深入实施“五带兴昌、八业立县”经济发展战略,全力以赴上项目,凝心聚力搞招商,真心实意扶民营,持续推动了县域经济的快速健康发展。
1、立县产业进一步优化。高效种植业步入品牌经营新阶段。全县“两高一优”农田面积已达56万亩,其中,设施农业面积达到28.3万亩,无公害蔬菜面积发展到30万亩,通过省部级环评认证面积14.3万亩。马芳营旱黄瓜、格瑞茵蔬菜等一批农字号名牌产品市场不断扩张。种植业已经走向规模化、设施化、标准化,许多品种已形成产业化原料基地,成为加工企业的第一车间。粮油食品加工业实现了由小规模、大群体向规模型的跨越。全县共有各类加工企业1000多家。整个产业涵盖了面粉、挂面、玉米淀粉、粉丝、膨化食品、方便面、榨油、白酒、甜玉米加工等9个行业,年加工转化粮油能力达到80万吨,产业化率达60,可实现农产品增值5亿元,吸纳农村就业人口2万多人。畜禽养殖业向园区化、规模化、规范化、标准化生产迈进。目前,全县规模型养殖场达3800个。****已成为河北省的养殖大县,其中珍稀动物养殖已达500万只,占全省总量的30。以老师傅牧业公司为龙头的肉鸡、蛋鸡产业服务体系已基本形成。海上养殖业全省第一。全县浅海滩涂养殖面积已发展到23.1万亩,加工企业达47家,形成13万多吨的加工能力。****河豚鱼占全国产量的三分之一,牙鲆鱼、菱鲆鱼占河北省产量的50。海参试养成功,优化了养殖结构。夏夷贝试养实现了浅海养殖每年一季收成向两季收获的转变。2005年,全县海上各业预计实现产值9.4亿元,基本上再造了一个“海上****”。市场商贸业持续发展。****农副产品批发市场、小商品批发市场、农机销售市场的改造建设,进一步扩大了辐射区域。2005年,全县市场交易额预计达到12.65亿元。****已成为唐秦地区之间的区域商贸中心。旅游业展现广阔前景。投资10亿元的碣石山景区开发项目,投资30亿元的黄金海岸天行健滨海度假城项目,概念性规划已审定,详细规划设计正在进行中。投资50—80亿元的七里海治理开发项目,概念性规划正在修改中。****的旅游业将成为一大亮点。干红酒酿造业成为全国最大。目前,酿酒葡萄基地面积已发展到4万亩,酿造企业发展到31家,年生产能力9万吨,近几年全国干红酒产量的增量部分,基本在****。干红酒厂、橡木桶厂、酒瓶厂、瓶塞厂、彩印包装、葡萄酒学校、研发中心、国家葡萄与葡萄酒质量监督检验中心开发建设,使****干红酒已成产业集群。今年1—9月份干红酒销量5.1万吨,实现产值7.3亿元,上缴税金1.98亿元,同比增长22、20和20,已经成为名副其实的第一大立县产业。冶金建材业顺利通过国家治理整顿并得以较快发展。安丰钢铁公司已达70万吨铁、60万吨钢及轧钢的生产能力。今年1—9月份,全行业实现产值8.9亿元,完成工业增加值2.1亿元。在八大立县产业快速发展的同时,积极扶持荒佃庄缝纫机零件加工业,大力发展缝纫机零件加工园区。目前,园区现有缝纫机零件加工企业121家,产品近4000种,其中弯针已占全国市场的90,世界市场的60。着手谋划招商整机生产厂,积极推进向精密件的横向延伸,努力打造****第九大立县产业。同时,高度关注新型工业,特别是循环经济的发展。****循环经济发展示范园项目前期工作进展良好。
2、项目建设进一步提速。把抓项目作为经济工作的龙头来抓,特别是狠抓工业性生产项目。对于重大项目,作为一[注意]县委2005年工作总结及06年工作计划
[注意]县委2005年工作总结及06年工作计划把手工程县里抓,班子成员分别联系重点项目,项目主管部门领导分包具体项目,同时,严格落实项目建设首问负责制,强化调度,项目建设取得新突破。2005年,全县共实施100万元以上项目125个,其中1000万元以上项目29个,项目总投资60亿元,年度计划投资16.2亿元。1—9月份,累计完成项目投资7.62亿元。3个超亿元大项目,总投资1.2亿元的华夏公司葡萄酒新品种开发项目、总投资1.4亿元的秦皇岛索坤日用玻璃有限公司三期扩建工程、总投资2.4亿元的秦皇岛华瑞煤焦化工有限公司30万吨煤焦油深加工项目正在建设之中。
3、对外开放进一步加快。充分利用资源优势、产业优势、环境优势,坚持政府招商和以商招商并重,努力拓宽引资渠道,开拓新的引资领域,实现了以大开放促大招商,以大招商促大发展。今年1—9月份,引进内外资3.14亿元,同比增长61。其中合同利用外资1875万美元,实际利用外资1758万美元,提前超额完成全年任务。
4、民营经济进一步壮大。坚持鼓励、引导、壮大、提高并重,思想上放心放胆,工作上放手放开,政策上放宽放活,民营企业家创业热情得以全面释放,企业数量不断攀升,累计已达10170家,其中资产超千万元的大型民营企业已达20家。以安丰钢铁、玉龙淀粉、龙辰塑钢、田氏集团、华骞集团、顶大公司等为代表的一批民营企业逐步发展壮大。非公有制经济已经成为县域经济快速发展的主要形式和中坚力量。
5、园区建设进一步完善。坚持工业进园,成立了经济开发区,逐步形成了“一区多园”的园区建设新格局,即经济开发区,含黄金海岸生态工业园,东部工业园,西部工业园,中部工业园和正在规划建设的南部工业园,为项目建设搭建了适宜的平台。目前,经济开发区所辖企业已达220余家,年创产值27.8亿元,上缴税金2.3亿元。
二、始终坚持重在建设的方针,加快了****城市化进程
省委、省政府扩权强县政策的实施,为加快****城市化进程提供了强劲动力。一方面注重加强基础设施建设。今年以来,我们继续实施县城旧城改造工程,建设了戏院街高档商业步行街,目前已完成投资2650万元,年内将建成开业。投资3800万元实施了县城碣阳大街、金海大街、五峰山路、学院路、环保路拓宽改造工程。争取项目投资2亿元建设了龙家店220千伏输变电工程。投资3405万元完成了蛇刘线、团新线71公里县级公路改造。基础设施的大量投入,改善了****的人居环境,外地房地产商纷纷进入****,正在建设和即将开工建设的住宅小区建筑面积达40多万平方米。另一方面着力构建城市社区管理体制。适应城市发展的需要,把****镇划出一个城郊区,将5个办事处整合划分为3个办事处,组建30个居民委员会,建立了****镇、街道办事处、居委会三级社区管理体制,实行区域化责任制,强化城市管理。实现了工作重心下移,由街道办事处和社区居委会负责具体事务,各街道办事处进一步强化社区功能,丰富社区内涵,建立健全了社区管理、卫生、就业、文化、环境、治安、教育等各项服务组织和相关措施。
三、牢固树立稳定压倒一切的思想,维护了全县社会政治稳定。
今年以来,我们把维护社会稳定放在突出重要的位置来抓。认真落实全市稳定工作会议精神,严格落实维护稳定各项措施,基本没有发生重大的问题。一是对历史问题,我们注重解决。工作中,本着对历史负责,对党和人民负责的精神,下大力解决各类历史遗留问题。****国营养虾场始建于1987年,涉及9个村近5000亩土地1万多农民,由于补偿款未全部到位,各村与养虾场一直纠葛不断,存在重大群体事件隐患。我们本着尊重历史、面对现实的原则,多次专门召开会议进行研究,最终县财政拿出1200万元,使该问题得到一次性彻底解决。****三运公司(小车站)由于经营管理不善,职工长期放假。今年我们投入300多万元解决了110多名职工的养老保险,按政策对部分职工进行了重新安置,化解了一起重大群体性隐患。此外,县财政还积极筹措资金,偿还过去的各种工程欠款3500万元。二是现实工作,注重公开、公平、公正,确保不出大的问题,不留新的隐患。认真落实领导干部“一岗双责”,做决策、办事情充分考虑负面影响,对一些有可能引起矛盾纠纷或可能留有隐患的,慎重办理。如沿海高速公路建设,征地拆迁由地方负责,我们在谋划过程中,就预感到可能会出问题,于是我们责成主管领导带队,及时深入下去,做群众思想和政策解释工作,同时,对国家相关政策、征地亩数及补偿标准、比例全部公开,有效预防了大多数村征地拆迁中的问题。三是着眼长远稳定,我们注重加强道德法制建设。一方面抓基层基础,组建了467个民调组织,常年活跃在民间,及时开展矛盾纠纷隐患调处化解。另一方面就是大力加强法制宣传,规范人们的行为准则。加强思想道德建设,用身边的典型人和事教育和引导广大群众,打造明礼诚信、团结互助、爱岗敬业、无私奉献的思想道德体系,形成和谐融洽的社会氛围。目前,我们正在研究制定一整套的全方位加强居民思想道德建设的规范性文件,认真组织实施,通过人的思想道德文化素质的提高,实现了社会的长治久安。
四、认真落实科学发展理念,狠抓了和谐社会建设
在经济发展的同时,我们非常重视社会事业的发展,努力构建和谐社会。按照省市委部署,深入开展了文明生态村创建工作,着力改善农村环境,首批65个创建村顺利通过市达标验收。着力打造和落实帮扶济困长效机制,切实做好就业和再就业工作,民生问题得到较好解决。严格工作措施,切实落实责任,有效维护全县社会政治稳定,没有发生大的问题。深入实施《公民道德建设实施纲要》,扎实开展精神文明创建活动,全民思想道德水平和文化素质不断提升。积极开展普法教育,大力加强农村基层民主政治建设,积极推进村民自治,着力改善党对人大、政协工作的领导,依法治县进程进一步加快。不断加大投入力度,科教文卫体等各项社会事业都有了很大发展。
五、扎实开展党员先进性教育活动,提高了党建整体水平
按照中央和省、市委统一部署,把保持共产党员先进性教育活动作为今年党建工作的主线,从年初开始,在全县深入开展了第一批保持共产党员先进性教育活动,并较好完成了教育活动各个阶段的工作。参加群众满意度测评的55个单位,群众满意度均达到98以上。目前第二批先进性教育活动正在扎实深入开展。在深入开展保持共产党员先进性教育活动的同时,特别注重各级领导班子和干部队伍建设。工作中,县四大班子认真坚持民主集中制原则,集体科学决策,工作中,各司其职,互相支持,班子团结。同时,认真贯彻落实干部任用《条例》,坚持识能力用干部,凭业绩选干部。干部调整严格干部程序,严把推荐、考察、酝酿、审批四道关,对重要岗位,实行县四大班子全体成员民主推荐。对于那些思想解放、敢闯敢试敢冒的干部,县委在工作中大力支持,在政治上全力保护,真正在干部队伍中营造了一种“以事业留干部,当干部干事业”的用人导向。为了加强农村工作,我们为446个行政村下派了483名干部任书记或副书记或村长助理、会计,确保农村各项工作的开展。
回顾一年来的工作,我县经济社会发展取得了很大成绩,但我们也清醒地意识到,工作中还存在许多不足和薄弱环节。如,经济总量还不够大;稳定的形势不容乐观;少数领导干部思想仍不够解放,作风不够民主;加快推进****城市化进程,还有大量艰苦细致的工作要做,等等。所有这些,需要在我们今后的工作中进一步克服和改进。
2016年工作安排
2016年是落实党的十六届五中全会精神的第一年,是“十一五”规划的开局之年,也是实现县九次党代会“三上两快一提高”跨越式发展目标的关键一年。努力做好2016年的各项工作,意义重大。为此,根据中央和省、市精神,结合我县实际,确定2016年全县工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,紧紧抓住省委、省政府将****列为扩权县的大好机遇,进一步解放思想,更新观念,认真落实科学发展观,加快实施“五带兴昌、八业立县”经济发展战略,努力实现****经济更快更好发展;坚持以城市化引领****经济社会跨越式发展,着力把****建设成为辐射带动唐秦二市之间周边县区的区域中心城市;切实加强民主法制建设,努力建设社会主义政治文明;大力发展社会主义先进文化,为改革发展提供思想保证和精神动力;严格落实维护稳定各项措施,努力构建社会主义和谐社会;不断加强党的执政能力建设,持续推进党的建设新的伟大工程,为创造****的美好未来而努力奋斗。按照这一指导思想,初步确定2016年全县经济社会发展目标为:
国内生产总值增长13.5以上;
财政收入增长10—12;
固定资产投资增长15.9;
农民人均纯收入增长6.5—7;
社会各项事业继续保持长足发展。
为全面完成上述目标,2016年要突出抓好以下工作。
一、着眼****经济社会更快更好发展,进一步扩张县域经济总量
发展决定一切。2016年全县上下第一位的任务是加快发展。工作中,继续强化“县域经济就是项目经济”意识。坚持工业立县,大投入大产出,注重谋划建设一批投资千万元以上大项目,特别是工业性生产项目。不断强化项目建设责任制,完善项目建设领办制、代办制和承诺制等工作机制,提高项目洽谈成功率、开工建设率和建成投产率,力争明年项目建设有大的突破,走在全市最前列。进一步加快县域特色产业发展。推进立县产业结构优化升级,打特色牌,并将特色不断做大、做快、做强、做优。立足八大立县产业,科学规划,重点扶持,做足特色,扩展优势,力争依托特色,在一段时期内占具相对稳定的市场。切实加大招商引资力度。坚持“县外”既是外,进一步拓宽开放领域。改进招商方式,实现政府招商、企业招商、以商招商互动共赢。要将招商的重点转向国际国内知名的大企业、大财团,以及业已完成原始资本积累的地区,主动出击。扶优扶强重点骨干企业。坚持实事求是,分类指导,突出抓好30家重点骨干企业的技术改造,促其上规模、上档次、上水平,实现集约式、内涵式扩大再生产。年内新培育2至3家大型支柱企业,全面提升****工业化水平。坚定不移地抓好工业园区建设。因地制宜,加强规划管理,盘活园区存量资产,完善园区设施建设和政策环境,努力打造投资成本洼地和项目聚集高地。在积极完善各乡镇工业小区建设的同时,因地制宜地发展村级工贸小区,逐步做到大做强,形成特色。不断壮大民营经济。坚持扩大总量、整合提升并重,积极培植民营经济大户。引导和帮助民营企业提高经营管理水平。放宽市场准入,加快民营资本向基础设施、公用事业及其它行业和领域挺进的速度,全力推进民营经济再上新台阶。
二、着眼城市化引领发展,努力打造现代化滨海中等城市
紧紧抓住省委、省政府将****列为扩权县的大好机遇,坚持高标准、高站位,科学确定新的发展目标,以此统一全县上下思想。最终目标,是把****建设成为一个现代化的滨海中等城市。科学制定城市发展详规。尽快完成县城区路网规划,以及供水、排水、供电、通信、供热、燃气等工程管线的规划调编和现场确认,抓紧做好全县村镇规划调编工作。规划一经修定,严格审批,确保落到实处。积极推进小城镇建设。借鉴县城二期旧改经验,探索运用市场经济手段改造建设小城镇的路子,不断加大列入规划改造的小城镇。在改造建设过程中,与园区建设紧密结合,放大亮点,突出特色。进一步完善基础设施。加快管网入地建设。加快污水处理厂建设步伐。加快城市路网建设。搞好城区路面硬化、美化、亮化。加快“村村通”工程实施进度。大力加强农田水力基本建设,进一步改善农业生产条件。进一步完善社区管理体制。加快组建居委会,建立新型社区组织体系、社区管理体制和运行机制。大力推动社区卫生、就业、文化、环境、治安、教育全面协调发展。同时要进一步建立健全城市管理的各项规章制度,严格管理。继续优化****经济发展环境。坚持治理经济环境不放松,强力推进“经济通道”建设、“轻费减负”政策和“经济110”措施,并着力在构建廉洁、高效、务实的服务环境上作文章,不断提高****的吸引力和竞争力。
三、着眼提高党的执政能力,突出抓好党的建设
进一步加强民主集中制建设。全面贯彻民主集中制建设的若干规定,严格按照规定要求科学决策、推动落实。切实加强基层组织建设。扎实推进“农村实践‘三个代表’示范工程”和强村工程。抓好后5村整顿转化工作。努力做好发展党员工作。积极探索市场经济条件下开展党建工作的新方法,努力扩大党建覆盖面,增强党的基层组织的战斗力。建立适应加快发展的干部队伍。扎实开展好第三批保持共产党员先进性教育活动。深入开展好文明生态村创建和强村工程。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》,坚持“干部随着事业走”,不断增强各级领导班子发展经济的能力。
四、着眼构建和谐社会,全力维护社会政治稳定
坚持稳定是硬任务,是第一责任,妥善协调各方利益,正确处理人民内部矛盾,严厉打击各类犯罪,力促社会公平公正,努力维护社会安定团结。进一步加强政法工作。坚持严打“方针”,震慑犯罪,形成稳定的社会环境。加强政法队伍建设,引导广大干警依法办案,规范执法,落实责任追究,促进司法公平公正。深化社会治安综合治理。推进社会治安防范体系建设,努力形成集打击、防范、控制于一体的工作机制。努力做好信访工作。认真落实新《信访条例》,搞好信访接待、调处、化解、稳控各环节。创新工作思路,着力研究新形式下群众信访的特点和规律,寻求解决信访问题的有效举措。高度重视安全生产。严格落实安全生产制度,建立严格的安全生产责任制,严防各类重特大安全事故发生。不断完善社会保障制度。关心弱势群体生活,切实做好帮扶济困工作,加强社会保障体系建设,不断扩大社会保障面,努力构建社会保障的长效机制。
五、着眼发展先进文化,大力加强社会主义政治文明、精神文明建设
进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢牢把握正确的舆论导向,深入实施《公民道德建设实施纲要》,大力开展各类精神文明创建活动,全面提高国民素质,为加快推进****经济社会跨越式发展提供精神动力和智力支持。坚持以科学的理论武装思想。各级中心组要将学习贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,做为当前乃至今后一个时期的中心任务来抓,同时抓好对基层党员干部的轮训,从而确保始终站在科学理论的最前沿来武装头脑、统一思想,指导实践。深入开展精神文明创建活动。深入实施《公民道德建设实施纲要》,大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,倡导科学、文明、健康的生活方式,不断提高全县人民的整体素质。切实加快科教文卫体、计生及广电等各项社会事业建设。坚持深化改革与增加投入互动,积极探索与市场经济相适应的社会事业发展新途径,努力推动社会事业的跨越式发展,从而实现全县经济社会的全面协调发展。同时,扎实开展文明生态村创建活动。进一步把创建文明生态村工作引向深入,落到实处。大力加强群团组织建设。切实做好人民武装和民兵预备役工作,深入开展双拥活动,努力营造拥军爱民的社会氛围。
六、着眼抢抓扩权机遇,努力打造加快发展的新机制
紧紧抓住扩权强县这一难得的机遇,牢固树立干大事业、谋快发展的新思想。用足、用活、用好上级政策,提速发展,图强进位,努力实现“三上两快一提高”跨越式发展目标,为全市经济发展、社会进步做出我们的不懈努力。明年的重点,是开展业务衔接。主动到省直各部门进行业务衔接,主动征询意见。认真研究本部门扩大的业务范围,将各职能部门扩展的管理权限列入业务员培训的重点,有计划地统一实施培训。同时,认真编报项目。争取省各厅局对我县经济发展和社会事业的支持,力争更多的项目挤进省项目建设盘子。
对市委明年工作及市委九届七次全会
以来市委常委会工作的意见和建议
近年来,特别是市委九届七次全会以来,市委常委会团结和带领全市广大党员和干部群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及省委一系列全会精神,牢固树立科学的发展观,妥善处理改革、发展、稳定的关系,不断推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展,共同进步,全市经济社会持续保持了快速发展的良好势头。主要经济指标增幅均创“九五”以来的最好水平。全市已步入良性发展的快车道。这些成绩的取得,是市委常委会正确领导的结果,特别是去年以来,市委常委会认真贯彻中央和省委精神,坚持积极的有作为的工作方针,全面、积极、正确的应对国家宏观调控政策,全力以赴上项目,凝心聚力搞招商,真心实意扶民营,持续推动了全市经济的快速健康发展。市委九届七次全会,在深化对秦皇岛市情认识基础上,提出的2005年“1 5”工作重点,符合秦皇岛实际,正确引领了全市发展的方向。这也充分表明,市委常委会工作思路清晰,目标明确,重点突出,措施有力,具有很强的执政能力和很高的领导水平,是领导全市经济社会提速发展的坚强核心。
今年初,河北省人民政府以冀政(2005)8号文件下发了《关于扩大部分县(市)管理权限的意见》,在全省首批确定了22个扩权县(市),****是秦皇岛市唯一一个。扩权强县是省委、省政府的一项重大决策,是管理体制的重大变革。作为全市唯一的县,一方面,省、市委和全县人民对加快发展寄予厚望,另一方面,作为行政管理体制的新变革,我们需要在实践中探索,在探索中前进,所以倍感担子沉重、压力巨大。扩权强县政策实施以来,全县上下精神振奋,工作更为积极。为此,我们诚恳提出三点建议:一是市委常委会加大对****领导力度,倾注更多的精力。二是希望市直部门加大扶持力度,全力支持****工作。三是建议市委专门就扩权县的县域经济社会发展做专题研究,指导我县理清思路,明确方向,加快发展。
以上情况,特此报告。
[注意]县委2005年工作总结及06年工作计划
2020年度县交通局交通工作总结及2020年工作思路
——20xx年度__县交通工作总结
20xx年度,__县交通工作在县委、县政府的领导的下,在上级业务主管部门的大力支持下,局党组一班人带领全系统广大干部职工认真学习贯彻落实党的十六届五中、六中全会和省、市、县党代会精神,认真开展“皖江归来看__”大讨论,积极开展荣辱观教育,加强机关效能建设,提高了办事效率,促进了各项交通工作的开展,取得了显著的成绩,现将基本情况总结如下:
一、20xx年交通工作回顾
(一)交通基础设施建设情况:
1、重点工程:(1)阜六高速公路在我县境内20.06公里,经过县和施工单位的共同努力,到20xx年11月底土方工程基本完成;(2)合淮阜高速公路在我县境内57.92公里,正在按计划施工;(3)__船闸总投资1.4亿元,截止到20xx年11月底,已投入资金4700万元。
2、省、部通达项目:20xx年完成农村通达工程水泥路17.4公里、油路10.7公里,完成投资832万元。
3、国债项目:1、夏桥至沫口公路改建工程于9月底竣工,共投资1155万元;2、十半公路除淮北大堤路段5公里因临淮港工程未验收暂时无法施工外,其余部分全部完工,累计完成投资1040万元。
4、颍半公路改建工程共18.7公里,现已竣工5公里,其余13.7公里正抓紧灰土底层施工工作,有望在预计期限内竣工。
5、县重点工程:1、颍城至刘庄煤矿快速通道14.54公里,目前,已投入资金2000万元;2、新东方大道12.11公里,已完成勘察、设计(包括颍河特大桥)、工程预可行性研究等工作。
6、千亿元工程及省村村通工程。20xx年完成油路建设任务73.5公里,水泥路20公里,完成投资1232.4万元。
7、县村村通工程。新改建乡村公路155公里,完成投资895万元。
8、抓好农村客运站场和候车亭、停靠点建设。20xx年杨湖、南照、六十铺3个客运站建成投入使用;陈桥、鲁口、润河3个客运站已基本建成,沿102线建成5个候车亭和15个招呼站。
(二)加大客运市场整顿力度,建立公平、公正、有序的运输市场。
1、加大运输市场整治力度。20xx年度,在县政府的统一领导下,按照《__县客运市场专项治理整顿工作方案》要求,对内重点整顿行政执法人员的不作为、乱作为问题;对外与交警部门密切配合,严厉打击“白皮车”、“黑头车”,取缔非法营运车13台,非法停车站(点)7处,保障了合法经营。按照省、市交通主管部门的要求,加大了对驾校、汽车维修市场监管和治理整顿,严格资质审查,规范行政行为,对群众反映的热点难点问题,加大查处力度,得到了广大运输业户的信任。同时,开通了“96333”运政服务热线电话,到目前,已受理各类咨询、投诉、服务电话47次。对投诉案件我们都是尽快调查、尽快处理,给投诉人一个满意的答复。
2、抓好车辆年审工作。20xx年度,共年审营运车辆2106台,新增营运车辆1244台;技评检测3195台;二级检测5167台次;驾校培训毕业学员1600人次。3、抓好规费征收。20xx年完成运管费征收325.752万元,占市局年计划295万元的110%;完成小机养路费征收610万元,占市局年计划500万元的122%;客运附加费征收552.29万元,占市局年计划540万元的102%。
(三)建立组织,加强领导,认真做好治超工作。
为了认真贯彻落实中央十部委和省十厅局“关于治理车辆超限超载专项活动”的要求,进一步加大治理车辆超限超载力度,一是县政府成立了以县委常委、副县长马宏亮任组长,政办、交通、公安等部门主要负责人为副组长或成员的“__县超限超载问题专项整治活动领导小组”;二是印发了《__县车辆超限超载问题专项整治活动实施方案》;三是从交通、公路、公安交警部门抽调政治素质高、业务素质精的行政执法人员,成立了治理车辆超载稽查大队,重点对105国道、颍红道路等车辆超载进行稽查;四是加强源头治理。除治超稽查大队巡查外,依靠当地政府重点抓源头管理。谢桥、古城、南照、润河乡镇政府都成立了相应的组织,这些乡镇政府都加大抓源头治理的宣传力度,悬挂横幅、张贴标语、印发宣传单等,让广大人民群众知道车辆超载的危害,提高对治理车辆超载的认识。通过采取宣传与巡回稽查相结合,教育与处罚相结合的办法,使我县治理车辆超载工作取得初步成效。
(四)加强安全管理工作。
水陆交通安全和施工安全呈现出良好的局面。20xx年度,我局认真贯彻《安全生产法》和省、市、县安全生产的总体布署,把安全生产工作摆上了突出重要的位置,一把手负总责,分管安全的领导具体抓,下属各单位都成立了安全生产领导组织,层层落实了安全生产责任制,坚持做到预防为主、警钟长鸣。采取省市主管部门补助一点(上级共补助资金6万元),渡工投资一点的办法,更新“小破漏”渡船4艘。关键时段对重点渡口实行旁站式管理,常年抓安全工作不放松。公路运输以春运时期和危货运输为重点,坚持遏制客车超员和疲劳驾驶,将安全生产的各项措施落到实处。年初,局与海事处、运管所、各客、货运输企业分别签订了《安全生产责任书》,公路施工企业与项目法人签订安全生产目标责任书,各施工路段悬挂施工安全横幅和设置安全通行警示牌、配备了专兼职安全员,发现隐患,及时整改。20xx年,我局重新修订了《__县交通局重特大安全生产事故应急救援预案》和《危险货物运输事故应急预案》等,确保在出现交通突发事件时能够及时应对。由于坚持现场检查监督,落实了安全生产和防范措施,一年来,我县交通系统安全生产无事故,受到上级主管部门和安委会的好评。
(五)坚持依法行政,大力推进法制化进程。
20xx年度,我局首先全面贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》,按照交通部、省、市主管部门“抓基层、打基础、再树交通新形象”的要求,坚持以人为本、加强法制交通建设,在推进依法行政、履行执法监督方面取得了显著成效,我局按照省厅和市局的统一部署,进一步规范了公路稽查站、交管站基层站所的执法行为。20xx年2月份,先后举办两期交通行政执法人员培训班,对执法人员进行全面培训,培训合格率达95%。其次切实加强执法监督,提高依法行政的能力,县局建立健全了依法行政、依法监督的管理机制,围绕贯彻“惩治职能部门不作为、乱作为活动”,加强对执法单位、执法人员的监督,组织开展明查暗访活动,年内查处违纪案件1起,处理不作为乱作为人员2人。
(六)加强党风廉政建设,深入开展文明创建活动。在交通建设快速发展的同时,交通局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作作为思想和组织建设的头等大事来抓,局党组认真贯彻了中纪委六次、七次会议和省、市、县纪委的会议及文件精神,坚持不懈地开展以勤政廉政为主题的警示教育活动,以坚持机关干部学习和党员培训为抓手,组织收看“忏悔录”和“先进事迹”等教育片,使本系统党员干部受到深刻教育。年内我局研究出台了《__县交通系统建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见》,制定了20xx年交通系统《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》、《__县交通局领导干部党风廉政建设和反腐败主要任务分解》,局与县检察院联合在交通基础设施建设工程中开展预防职务犯罪,成立了《__县交通局交通基础设施建设工程预防职务犯罪工作协调领导小组》,印发了《__交通局开展治理交通建设领域商业贿赂专项工作实施方案》,重点在交通基本建设领域和运政、行政审批等各个重点部门和环节上规范依法行政行为,通过学习《党章》、党规党纪,增强了每个党员干部的廉洁自律意识,具有交通行业特色的反腐倡廉惩防体系建设在系统内全面展开并取得显著成果。
(七)加大投入,积极创建文明单位。
20xx年度,我局进一步加大文明创建力度,加大文明创建投入,江口、王岗两个交管站开工建设,共投入达800多万元,截止到20xx年11月,全系统对21个单位重新确认和申报4个单位为省、市交通主管部门、市县党委政府命名为文明单位。
(八)抓机关效能建设,深入开展“皖江归来看__”大讨论活动,进一步抓好招商引资工作。
根据省、市、县加强机关效能建设,提高办事效率的通知精神,结合我局实际,成立了以姜辉局长任组长的《__县交通局加强机关效能建设领导小组》,下设办公室,确定专人抓此项工作。经过将近一年的努力,使局机关办事效率大大提高,促进了各项工作的开展,受到社会各界好评。县第11次党代会召开后,新的县委领导班子带领党政考察团赴皖江考察后,号召全县开展“皖江归来看__”大讨论。我局积极响应,利用一个月的时间,结合我县交通工作实际进行深入讨论,抓好招商引资工作。与安徽安凯汽车制造有限公司合资兴建的__车展中心一期工程于9月份竣工,第二期工程招标已结束,12月18日正式开工建设。经县政府批准,我局在青岛市设立了招商引资办事处,于20xx年8月正式挂牌。
(九)认真抓好计划生育工作。
计划生育工作是一项基本国策,我局十分重视此项工作,成立了《__县交通局计划生育领导小组》,确定2名专职计生人员,具体抓落实。20xx年度,全系统县直单位育龄妇女281人,都按规定时间进行妇检。因工作做得细、做得扎实,全年没有出现漏检和计划外生育现象。
(十)交通战备取得新的成绩。
20xx年10月份,本系统、公路、驾校、工程等60多名基层民兵和组织40多台机械参加了阜阳一号军事演习,取得圆满成功,2个单位和3个个人受到通报表彰。社会治安综合治理取得较好成绩,被县评先进单位、工会、会计、审计、统计、人事管理、老干部管理和档案、保密工作都取得好成绩。
二、存在的不足和问题
(一)“村村通”工程资金筹措困难;(二)上级补助修路资金不能及时到位;(三)取消农业税后,农民珍惜土地,修路备土有困难;(四)个别乡镇政府有等、靠、要的思想;(五)乡村公路按规定由乡镇村负责养护,但重建轻养,养护跟不上。
三、20xx年交通工作打算
(一)继续加快交通基础设施建设
1、抓好高速公路和__船闸工程建设。20xx年是我县高速公路建设关键的一年。阜六高速和合淮阜高速公路建设,我们认真做好服务和协调工作,为重点工程的建设创造宽松的外部环境;2、抓好刘庄至颍城快速通道建设,只要资金拨付及时,可保证在20xx年8月底前竣工;3、抓好新东方大道招投标和施工建设工作;4、加快“村村通”油路或水泥路工程180公里建设步伐。
(二)抓好客、货运输市场管理工作。
1、进一步放宽搞活道路运输市场,培育和发展道路运输业;
2、做好农村公路客运班线和站点规划,做好农村客运站点、招呼站和停靠站的建设,确保农村公路通、建好站、班线通。20xx年计划建成4个农村客运站、6个候车亭、15个停靠点;
3、抓好润河、陈咀、朱台3个渡口的标准化建设;
4、继续抓好道路运输市场整顿工作,重点打击“黑头车”和“白皮车”非法运营行为,继续整治异地经营车辆;继续加大治理车辆超载力度,坚持巡查和源头管理相结合的办法,把车辆超载消灭在萌芽状态;
5、切实抓好道路、水路交通运输安全管理工作,确保运输安全;
6、加强职工培训,提高职工素质,防止公路“三乱”反弹;
7、继续抓好文明单位创建工作;继续抓好党风、行风和廉政建设、综合治理、计生等项工作。
20xx年度,我局在公路建设、运输市场整顿和安全管理等项工作中均取得显著成绩,在20xx年的工作中,我局将在县委、县政府的坚强领导下,全局上下齐心协力、开拓进取,按照县委、县政府围绕实现“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力社会主义和谐新__的奋斗目标,全面加快我县改革开放和建设步伐充分发挥交通先进作用。
2020年交通局年工作总结及年工作计划
中共xx市委、市人民政府:
20xx年,我局在市委市政府的正确领导下,在xx市交委和全市各界广大干部群众的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育为契机,树立和落实科学发展观,紧紧围绕我市“三大战略”和“十二项重大任务”的总体目标,求真务实,真抓实干,再创交通建设新辉煌,圆满完成了本年度交通各项工作目标任务。
一、 20xx年主要工作回顾
(一) 全力以赴推进十二项重大任务
航电枢纽、xx高速公路是我市“十二项重大任务”之一,也是xx市交通重点建设项目。我局高度重视,全力以赴,分别委派局级领导具体抓好工程项目的协建管理,积极与投资业主密切合作,保证人员、措施落实到位,集中全力狠抓工程征地拆迁工作,努力协调施工建设过程中的各种纠纷矛盾,述职报告加强现场监管,加快工程进度。
xx航电枢纽工程:目前大坝三枯围堰工程已开工建设,船闸上引航道砼浇筑已全部完成,下游围堰正加紧土石方开挖;厂房1、2、3号发电机组砼浇筑可望在年底前可全部完工;发电送出工程已开工建设,正在对水轮发电机组及附属设备进行配套安装,预计明年8月基本可实现第一台机组发电的建设目标。施工区征占用地1815.8亩,拆除农房153户计13040平方米。新建xx、xx两个安置点,已有96户搬进了新房,其余放弃还房安置。库区淹没补偿共涉及10个村43个社1671户,按有关政策库区应补偿资金5355万元,现已发放到户资金3870万元1746户。1—11月完成投资20xx0万元,占年初计划的100.6%。
xxx航电枢纽:目前场内道路路基工程基本完成,互通式立交工程正在抓紧施工,主体工程右岸纵向围堰工程已实现截流,船闸工程正在进行船闸上下引航道土石方开挖。施工区共征占用地1502亩,拆迁房屋157户计18173平方米。其中a区88户已拆除完毕,新建了xx、xx、xx三个安置点,92户已搬进了新房。b、c区应拆60户,新建xx、xx两个安置点正在开工建设中。发放到户补偿资金1340万元。红线范围内电力、电信、移动、广电等杆线的搬迁,在各产权单位的大力支持下,已加紧搬迁,为施工单位创造了良好的施工环境。1—11月完成投资2.3305亿元,占年初计划3亿元的77.7%。
xx航电枢纽工程:根据xx市委、市政府有关领导指示和xx航发司工作总体安排,该项目的实施将适当延后,目前正在进行前期准备工作。
xx码头:目前码头选址已确定,完成了项目建设立项、工可和初步设计等前期工作,根据业主xx航发司安排,力争明年开工建设。
xx高速公路:今年是xx高速公路建设最关键的一年。紧紧围绕今年通车目标,通过与xx高发司及各施工单位密切配合,抢抓施工有利时机,完成了路基整形、精平层摊铺、沿线防护墙与边沟建设、控制性工程中三座特大桥上部结构施工和桥面铺装等工作,目前正在进行全线封闭工程施工和交通划线、收费站场建设等工作,现已完成单幅工程量50200米,占工程总量的98.59%。全年协调处理各类纠纷事故16件次,为公路沿线老百姓异地还建塘堰13处,修复整治施工便道18条,补征两处大型热拌场及相关用地250亩。今年已完成投资51500万元,占年初计划的103%,累计完成投资13.8亿元,可望实现年底通车目标。
(二) 精心组织,全力推进我市交通基础设施建设
过去的一年,在我市交通建设时间紧、任务重的情况下,我局通过精心组织技术力量,调动一切积极因素,对交通重点建设项目,从我局及相关单位抽调专人组成了工程项目组,进行工程现场监督管理,昼夜坚守在施工现场,切实加强工程进度、质量、资金管理工作,目前各项目总体进展顺利。
xx路:全线主体工程已于4月29日建成初通,波形防撞护栏、路标、路牌等安全保障设施现已全部安装完善,正在做收费准备工作。
xx路:一期工程4.08公里已建成通车,现正在完善边沟、水系及安保工程;二期工程在市领导的重视和相关部门的密切配合下,抢抓施工工期,工程进展基本顺利。目前已完成挖方43.9万方,占工程量的64%;填方21万方,占工程量的52%;挡土墙完成1.6万方,占工程量的33%;挖淤完成3万方,占工程量的60%;桥梁下部完成46%;盖板涵完成46%,力争在年底前完成预定目标。
xx路:实施方案已报请市计委优化,目前已完善用地手续及红线放线工作,正在等待市政府最后研究确定,力争年底前开工建设。
农村通达通畅工程建设:今年市政府下达通畅工程计划15条68.8公里,通达工程计划19条104.3公里。目前通畅工程已完工1条4.2公里,除2条共7.1公里正在准备招标外,其余12条57.5公里正在紧张施工;通达工程现已开工建设16条计89.6公里,其余3条14.7公里正在准备招标工作。
公路安保工程:今年计划对20xx年改造的64公里县道公路危险路段安装安全防护设施和增设路缘石或硬路肩。共需安装警示桩10.8公里、波形防撞护栏4.17公里、设置标志标牌166块,对其中路面宽度只有4.5米的39.6公里路段增设两边各0.5米宽的路缘石或硬路肩,可望在年底前全部竣工。
渡改桥和客渡船标准化改造工程:计划在两年内实施xx溪口、x坝塘、xxx河口、xx和xxx五处渡改桥工程,取消渡口8处,减少渡船8艘,同时改造渡口码头34处,实施客渡船标准化改造16艘。目前xxx已完工并验收,xxx桥设计方案及实施方案已报请计委优化,可望在年底前开工建设;渡口码头改造工作正在紧张有序进行;16艘客渡船标准化改造现已全部完工。
客运站场建设:客运中心迁建工程目前正在对施设进行优化和实施征地拆迁安置补偿工作,现已完成投资1000余万元,年底前可望开工建设。同时,今年通过努力,争取到交通部车购税支持,计划新建xx、xx、xx、xx4个乡镇客运站,目前正在筹备过程中。
省道sxx线xx段大修工程:经过公开招投标,xx段3公里路面改造工程由xx市xx建筑工程有限公司以170万元中标,施工单位已于10月20日进场施工,目前建设单位正在紧张施工,预计明年1月底前完工。
农村公路普查工作:我局高度重视农村公路通达情况普查,组织专门力量认真开展此项工作,成立了农村公路通达情况专项调查工作领导小组和办公室,制定了实施方案,组织12个人分成2个小组,配备了专门车辆,从今年9月下旬开始对全市公路进行普查,现已基本普查完毕。通过这次普查,摸清了全市公路基本情况,全市农村公路总里程约为2600多公里(准确数据需在12月5日前完成),为制定我市交通建设发展规划提供了科学依据。
(三) 公路养护管理再上新台阶
在养护资金十分困难的情况下,我局主要在行业管理上加大力度,挖潜节资,千方百计保证把有限的养护资金用在公路养护的刀刃上,确保好路率稳步上升。一是加强各收费路桥的行业监管,建立干线公路养护管理年度目标责任书,督促收费路桥业主保证道路养护资金投入,保持路况良好,确保干线公路畅通。二是严格实行县道公路年度目标养护责任制,实行定岗、定员、划路到人,经费包干的岗位责任制管理,建立健全了道路养护巡查制度、小修保养病害修复制度、道路路况年终检查评比制度。三是按照市政府《关于进一步加强乡村道公路养护管理的通知》(xx府办发[20xx]x号)精神,市公路养护段切实加强对57公里乡道油路的路面进行维修保养工作,保证了油路畅通。同时挤出50余万元资金,对xx路等部分重要乡道和xx镇等部分村道进行了帮扶修补养护。全年共采备养护用片碎石1730立方米,整修清理水沟781.61千米,路肩78.58万平方米;挖被翻修坑槽1.92万平方米;清扫砼路面3981万平方米;加撒结合料2.98万平方米;处理沥青路泛油16380平方米;清理水毁塌方6846立方米。今年创优良里程345公里,管养公路平均好路率达到80%,在去年的基础上稳中有升,综合值达到79.48 。
深入治理车辆超限超载,大力规范运输秩序。根据国家有关政策法规,加大了车辆治超治限工作力度。一是采取主动上门走访企业的方式,加强车辆出厂前称重的源头管理;二是在国省干道公路上实行昼夜检查;三是加强宣传教育与提供优质服务相结合,投资40多万元,在国道xx线xx修建了xx市首家标准治超检测站,并配备了饮水机和床铺免费为驾乘人员提供服务,对过往车辆在站内进行规范的超限检测。通过超限整治,我市国省干道公路超限车辆较去年下降 80%,县道下降 45%。同时,认真加强全市公路路政管理,主动协调移民建房安置中公路红线的控制管理,依法查处各类路政违章行为。1—11月,共计查处违章案件156件,办理行政许可57件,清除路障3500余平方米,拆除非路用标牌41块,规范临时占用、挖掘和道口搭接共55处,案件查处率为99%,结案率为98%,有效地维护了路产路权,确保了公路完好畅通。
(四) 运输市场保持相对繁荣稳定
为切实规范道路运输市场秩序,加强道路运输市场监管,主要开展了城区三轮车整治、公交线路调整、客运秩序和出租车监管,保证了运输市场健康发展。
一是在市政府的统一布置下,由我局牵头,会同市公安交警、市政等执法部门开展了城区三轮车专项整治,取得明显效果。到目前为止,共查处违章机动三轮车285辆,无牌无照人力三轮车238辆,整治中拘留违法三轮车驾驶员3人,城区运输市场秩序得到明显改观。
二是根据xx火车站即将运行和xx客运中心将即搬迁的实际,我们通过分析、比校、评估、论证,并广泛征求了市人大代表和政协委员以及公交企业负责人、公交线路经营者代表和社区市民代表意见,对城区行公交线路进行了新的调整,制定了“保持一路、八路公交车运行线路不变,废止七路车线路,调整二、三、四路线路,延伸六路车线路,规划预留了五路车(南城环线)线路”的调整方案,受到城区市民的广泛赞同。
三是大力开展了城区客运秩序专项整治。一段时间以来,我市部分班线客车在利益的驱使下,早上在站外拉客现象较为突出,造成无序竞争和运输秩序的混乱。我们抽调交管所机关工作人员充实整治一线等措施,在城区设置了固定监督检查点7处,组建运政巡逻检查组2个,加强了对站外上客的查处力度指导。通过运输协会开展行业自律,协助管理部门维护运输秩序这些措施,使站外上客违规行为得到有效遏制,保证了市内客运秩序的稳定和规范运行。
四是注重协调客运纠纷和矛盾。针对xx、xx等客运班车与出租车争抢客源的矛盾,督促客运企业对出租车、客运班车加强了规范管理。同时加大了执法力度,对出租车返程载客不打表计费,搞“组合”拉客等违规行为,发现一件,查处一件,严管重罚,目前得到较好解决。此外,开展了打击非法营运的整治活动,查处非法营运车辆52辆,进一步规范了运输市场秩序。
(五) 水陆交通安全形势良好
面对复杂的水陆运输环境和严峻的安全形势,我局始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《xx市安全生产监督管理条例》,坚持以人为本,标本兼治的原则,层层签订安全生产目标考核责任书,做到安全工作机构、责任、制度、考核、奖惩“五落实”。一是狠抓道路运输安全“三关一监督”管理工作,切实搞好汽车客运站安全监督,层层落实安全责任。在交管所安装了gps监控系统,对我市21辆“两客一危”车辆安装了gps监控终端,实行24小时监控。二是不断强化水上交通安全监督管理。认真落实了水上交通安全生产管理“六化一规范”,建立完善了安全学习、检查、隐患跟踪整改、事故处理等9种制度和乡镇船舶档案,船员记录、违章查处、安全检查等8本台帐。对客渡船进行了“双机”改造,安装了水上交通gps监控中心,对“四客一危”进行24小时监控;采取政策导向、优化组合、资金补偿的措施,完成了对16艘机动船、8艘人力船舶的标准化改造。通过这些措施的落实和活动的开展,今年我市水陆交通安全保持了基本平稳的态势。
1——11月全市共发生道路运输事故17件(其中死亡1——2人的重大事故9件),死亡12人,受伤68人,直接经济损失45万元;发生水上交通安全事故3起,死亡1 人。
(六) 全力推进交通综合执法改革试点工作
根据《xx市人民政府关于在全市交通领域实行综合行政执法试点工作的意见》(xx府发[20xx]61号)和市领导指示精神,我局高度重视,认真贯彻执行,积极推动交通综合执法改革,成立了综合执法改革试点工作领导小组,在考察借鉴了其他区(市)县的成功经验基础上,结合我市实际,草拟了实施方案,经过分别征求交通系统内部和市委、市人大、政府、政协相关领导的意见,目前已形成正式征求意见稿,上报xx市编委和交委审核列编。
(六)强化了规费征收和资金筹集工作
一是积极主动向上级交通主管部门争取交通建设资金补助,全年共向xx市交委和公路局争取补助资金1800余万元。二是狠抓征收管理基础工作,通过简化办理程序,提高服务质量,实施优惠政策等措施,促进外挂车船回x,增加税费。三是增加征收措施,加强稽查征管和宣传工作,与公安等部门密切配合协作,依法追收欠款,加大堵漏力度,打击偷、逃交通规费行为,全年征收交通规费1200余万元。
(七)党建和党风廉政建设成果显著
扎实开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,通过集中学习培训,广泛征求意见,召开专题民主生活会、组织生活等方式,对照检查了领导班子和党员个人在理想信念、工作作风、廉洁从政等方面存在的突出问题,制定了切实可行的整改方案,建立了永葆先进性的长效机制。同时,积极开展了“争三个一流,创五型机关”活动,不断巩固先进性教育成果。
针对我市交通建设项目多,投资大的特点,狠抓党风廉政建设和预防职务犯罪工作。建立完善了党风廉政建设的工作机制,制定了廉政建设工作目标和考核奖惩办法。在交通建设中严格执行“政府投资建设项目管理办法”,凡交通建设的所有工程一律实行“双合同”管理制度,即:工程项目建设单位在签订施工合同时,必须与市纪委、市检察院签订廉政合同;严格执行“招投标法”和工程管理的相关规定,邀请市人大、市纪委、市监察局、市检察院对招投标全过程进行监督审查;严格实行责任追究制度,规范重点岗位和关键环节的运作行为,强化监督检查,从源头遏制了各种腐败现象的发生,全系统中无一人因不廉洁而受到党纪政纪处分。
(八)文明行业创建取得新的成就
我们始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,狠抓职工教育,大力弘扬“纤夫、路石”精神,深入开展 “文明示范路段”、“文明单位”、“文明收费站”、“青年文明号”等活动。保持部级文明单位1个,省级文明单位1个,区(县)级文明单位10 个。路政大队被评为xx市“十佳”交通行政执法队伍,xx收费站被评为重庆市“十佳”文明收费站,公路养护段被评为xx市文明养护段,创文明道班2个,扩大了交通文明建设成果。
(九)维护行业稳定效果明显
坚持“稳定压倒一切”的方针,把维护社会稳定放在首位。认真宣传贯彻执行《信访工作条例》,认真落实信访工作责任制,坚持信息报送制度;制定了交通信访案件的办理流程,规范了信访工作程序;全年接待群众来信来访38件(次),办结率达100%,群众满意率达到100%。狠抓矛盾纠纷排查调处工作,对各类不安定因素切实做了到早发现、早控制、早解决;通过多方协调将轮船公司职工因改制遗留问题和客运经营矛盾引发的矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,确保了行业稳定。
(十)精心编制“十一五”综合交通发展规划
我局高度重视“十一五”综合交通发展规划,委托xx市交通规划勘察设计院进行了规划设计,规划初步成果于4月29日提交相关部门审查和征求意见,经过反复几次征求市人大、政协及社会各界的意见和建议,并于8月中旬进行了专家评审,提出了修改意见,目前设计单位根据征求到的各方面意见已修改完善,完成了正式方案,将于近期提交市委市政府评审通过。
二、存在的问题及原因
通过综合分析,今年我局在交通建设管理工作中,其他工程建设项目都比较顺利,只有xx路情况复杂,问题较为突出。同时,运输市场矛盾纷繁复杂,安全基础设施投入不足。
(一)xx路进度不理想。其主要原因一是工程施工前期设计文件比较粗糙,部分项目不能与实地情况相结合,设计变更较多,打乱了原定施工组织计划。二是施工单位自身组织机构不健全,施工管理不到位。与投标时对照,施工单位主要人员变动较大,施工人员素质较差,施工组织不力,增大了建设管理难度。三是前期准备工作不细致,招投标工作过于仓促。
此外,客观上一是由于雨水较多,有效工作时间不足,给工程进度造成较大影响。二是施工地质复杂,高挖方处普遍存在不同程度的地质滑坡,加大了施工难度。
(二)农村公路建设进度、质量不平衡。主要由于部分镇街自筹资金不能及时到位,农民投工投劳困难,致使部分项目还未动工,年内全面完成任务比较困难。此外,部分项目由于业主单位建设管理经验不足,重视程度不够,监管不力;市农村公路办公室及公路质监部门人手较少,缺乏对部分项目施工现场的技术指导和质量监督,导致个别项目出现质量问题,有待进一步完善农村公路建设管理办法。
(三)客运市场矛盾突出。一是非法营运现象有所反弹,主要表现在非法营运车辆挂靠汽车租赁公司,以开展汽车租赁业务为由从事非法营运,严重扰乱了正常的客运秩序;二是公交车与客运班车之间的矛盾时有发生;三是境外超长线路车与境内超长线路车的矛盾,主要是xx至xx班车与xx至xx班车之间的矛盾长期未得到根本解决。
(四)交通安全隐患比较突出。一是四级以下道路只能运营9座以下客车与方便群众出行发生冲突,在保证农村群众安全出行与确保稳定的矛盾仍未得到根本解决。二是安全基础设施建设经费总体投入不足,安全基础设施的改造跟不上安全生产需求(如部分县乡道路无安全防护设施等)。
三、明年工作计划
总体思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届五中全会精神,紧紧围绕“三大战略”和“十二项重大任务”,重点加强交通基础设施建设和安全监督管理力度,着力提高交通公共服务和交通市场监管两个能力,大力加强“三个文明”建设和党风廉政建设,促进交通事业持续快速健康发展。
(一)继续推进十二项重大任务,切实做好一批在建项目的建设管理工作
一是全力推进xx航电枢纽建设进度,完成征地拆迁安置补偿工作,加快库区专项设施复建,确保明年底3台机同时发电。二是确保xx电枢纽主体工程全面顺利实施,配合业主完成库区淹没调查,明确安置补偿方案。三是切实做好xx码头的前期准备工作,力争开工建设。四是做好xx高速公路开通后的相关遗留工作。五是全力做好xx公路建设的扫尾工作。六是全力抓好xx路建设,确保年内竣工通车。七是做好工作,确保客运中心迁建工作顺利实施,同时新建镇级客运站5个。
(二)积极谋划,扎实做好项目前期工作,力争开工建设一批新项目
一是全力做好改造xx路的前期工作,确保年内开工建设并竣工通车,打通xx城区至东部片区交通制约瓶颈。二是积极争取xx市交委和高发司的支持,完成xx立交匝道的前期准备工作,力争早日开工建设,构建xxx矿区煤炭运输和xx工业园区物流运输的快速通道。三是全面改造xx路,打通东部片区快速通往xx主城区的通道。四是争取实现xx路开工建设,形成xx西部公路网络环线。五是根据市政府要求,完成xx桥相关前期工作。
(三)进一步推进农村公路通畅工程建设
为促进城乡协调发展,我局高度重视农村公路建设,积极策划明年工程建设项目,抽调专门工程技术人员对明年“双通”工程计划项目进行了实地测设,现已完成了各个项目的规划建议书、工可报告和计委批复等资料。通过积极与xx市交委协调,明年“双通”工程计划实施80公里通畅工程和100公里通达工程,实现我市全部行政村通公路目标。如能得到xx市交委的大力支持,明年我市农村公路建设将大有作为。
(四)积极推进交通综合执法改革和养护体制改革
一是在今年工作的基础上,进一步完善和规范交通综合执法工作。二是切实改变我市人多路少,养路费养人不养路的状况,积极探索养护体制改革,组建养护公司,逐步分流现有养护职工,将养护工作推向市场化经营,确保养护经费最大限度用在公路养护管理上。
(五)着力整合收费路桥,畅通物流
针对我市境内路桥收费业主多、站点多、收费高、物流成本高的实际,市领导高度重视。在今年调查摸底的基础上,积极主动与xx交委和高投司协调,进一步做好各收费企业的沟通协调工作,制定切实可行的实施方案供领导决策,争取明年xx高投司全部或部分收购整合我市收费路桥,切实降低物流成本,促进xx经济快速健康发展。
(六)继续抓好客运市场规范管理和整治工作
一是积极探索农村客运发展新模式。按照上级有关要求,结合客运市场和农村公路通达通畅工程建设的实际,探索投放9座以下客车(长安面包车)运行改造后的乡村道路,逐步发展镇与镇之间、镇与村之间的直通车、季节车和赶场车,做到成熟一条,发展一条,达到通路必通车的目标,最大限度满足群众安全出行需求,同时遏制非法营运。
二是探索农村公路建设、管理、营运一体化运作模式。对农村公路的建设和养护管理工作,鼓励客运企业投入部分建设资金进行公路建设,待公路建设改造完成后,由相关客运企业经营该线路,并负责该线路的养护管理工作,切实减轻农民负担,确保道路畅通和行车安全。
三是强化道路运输行业日常监管工作,认真排查运输行业内部经营矛盾,做好各类客运纠纷的协调处理工作。继续抓好城区客运秩序整治工作。坚持不懈地抓好城区三轮车、公交车和出租汽车的规范管理和整治工作,确保运输秩序规范有序。
(七)继续大力实施安保工程
在今年安保工程已取得初步实效的基础上,积极争取xx市交委的支持,利用更多中央投资车购税用于我市安保工程建设。积极争取中央投资车购税支持,对26公里县乡道路实施综合安全保障措施;改造渡口码头34处,实施渡改桥1处和客渡船标准化改造31艘,改造危桥2座。
(八)加强党建和精神文明建设
认真学习贯彻十六届五中全会精神,切实加强作风建设,增强依法执政的能力。一是继续开展好“争三个一流,创五型机关”活动,以机关夜校为阵地,切实加强干部队伍建设,不断增强领导干部的五种能力。二是做好党员发展和党员教育管理工作,实现党员管理规范化和制度化,20xx年计划发展党员8名。三是认真实施党务公开制度,扎实开展好“树党政干部形象”活动,密切党同群众的血肉联系。四是切实加强对群团组织的领导,凝聚力量,调动广大职工的积极性,为交通建设提供强大的精神动力。
巩固文明行业创建成果,积极开展文明细胞建设,树立交通行业新形象。一是在出租汽车行业中广泛开展优质文明服务竞赛活动,共产党员示范车、优质服务车和文明驾乘人员。二是在公交线路中开展优质服务竞赛活动。三是在客运行业中开展创“精品客运线路”和“文明车站”、“文明客船”活动。四是广泛开展 “文明优秀收费员”、“文明执法人员”、“文明示范岗”、“文明道班”、“文明家庭、文明职工”等评选活动。
(九)推进党风廉政建设
一是严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。二是创造性地开展法纪教育和廉政警示教育活动,重点加强交通执法人员和财务管理人员的廉政教育。三是继续抓好交通建设领域的职务犯罪预防工作,确保“工程优质,干部优秀”,树立廉政交通形象。
(十)切实保障行业稳定
全面实施《信访条例》,一是落实信访稳定工作责任,加强制度建设;二是规范信访案件的办理程序;三是抓好矛盾纠纷排查等工作,对当前客运市场中承包、挂靠等引发的各类突出矛盾和问题,在反复做好思想政治工作的前提下,依法进行规范和解决。
四、工作措施
要实现明年工作目标,必须树立和落实科学发展观,调整工作重点,创新发展理念,不断深化先进性教育成果,进一步优化发展环境,切实加强机关作风建设,认真落实目标责任制,始终把加快发展作为交通工作的第一要务,一心一意搞建设,集中精力抓发展。
一是进一步优化交通发展环境。强化服务意识,树立良好交通形象,不断提高管理、服务和依法行政水平。对损害发展环境的人和事进行坚决查处,决不手软。
二是进一步整顿机关作风,提高办事效率。严格目标管理责任制,各单位、各科室要把目标分解细化到每个人头,做到任务明确,责任落实,人人有目标,个个有任务,年终逗硬兑现。
三是切实加强工程项目的监督管理力度。对重点建设项目,高度重视交通基础设施的内在质量和投资规模,严格执行政府投资项目建设管理办法和政府投资项目违规责任追究办法,严格实行项目负责制,加大工程质量监管,在确保工程质量和安全的前提下,加快工程建设进度,力争把每个工程都建成精品工程。同时,进一步完善农村公路建设管理办法,建立健全质量保修责任体系,明确职责,强化施工过程监管,加强经常性的指导、检查和督促,严格按照农村公路建设质量标准、验收规范进行操作,对达不到质量要求的不予验收和拨款,并坚决返工,同时追究有关人员责任,切实保证农村公路建设质量。
四是大力争取xx市交委支持,使更多项目列入交通部规划,多争取资金补助,为我市交通可持续发展提供资金保障。
五是狠抓信访稳定工作。进一步健全信访稳定工作责任制,积极探索信访稳定工作的治本措施,建立长效机制,着力提高交通安全管理和重大突发事件应急处置的能力,为交通建设提供和谐的发展环境。