时间不知不觉过去了，不知不觉间上一阶段的工作就要结束了，不要忘了写一份总结，工作总结的目的也正是为了通过把握工作规律进而提高工作质量，那么在日常中怎么写总结呢？由此，小编为你收集并整理了市劳动就业局2016年工作总结及明年工作打算供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
市劳动就业局2016年工作总结及明年工作打算市劳动就业局2016年工作总结及明年工作打算市劳动就业局2016年工作总结及明年工作打算
今年是国家落实新一轮积极就业扶持政策的第一年，也是“十一五”的开头之年，我们认真总结了第一轮就业扶持工作，找出了工作上存在的不足，在2016年的工作中不断改进提高。在丹东市就业局的指导下，在××*市市委、市政府以及劳动和社会保障局的正确领导下，按照年初制定的各项工作目标，发扬与时俱进，求真务实，以人为本的工作作风，经过全体职工的共同努力，迎难而上，奋力拼搏，完成和超额完成了全年各项工作目标，为促进××*市的社会和谐，做出了积极的项献。
一、2016年各项就业再就业指标完成情况：
实现实名制就业总量6668人，完成丹东市政府下达全年6600人计划；扶持创业带头人57人，完成全年任务指标的114，带动就业348人，完成全年任务指标300的116；发放小额担保贷款244万元，完成全年80万元的305；发放“45.55”人员社保补贴2072人；安置大龄就业困难对象730人；城镇零就业家庭81户，127人已第1版权所有现就业；办理再就业优惠证6442本，享受优惠政策1,102人次，减免税费160万元。
1-11月份，共完成职业介绍登记求职14852人次，成交6629人次，劳务输出5011人次，收集发布用工信息1057条。劳动事务代理接收档案总数28619份，社会保险续缴28882人次，查阅档案14830份，办理退休手续963份，调转手续86份。
截止到10月末普惠制培训共设21个专业培训班参加3105人，其中进城务工农民2163人；下岗和失业人员939人；其他失业人员3人（低保人员），结业2649人；创业培训50人，完成全年工作任务。
失业保险已份完成扩面30720人，100完成计划了××*市下达的扩面工作，累计基金收缴336万元，完成了全年任务的105。建立失业保障个人帐户935户，30720人。2016年1-9月份累计发放失业保险金155万元，城镇登记失业率4.9。
我们单位也多次被上级政府表奖，分别被东港市政府授予“再就业工作先进单位”，党支部被××*市委授予“先进党支部”，单位被评为省级精神文明单位，涌现出了一批先进典型，可以说我们取得了物质和精神文明上的双丰收，这些成绩的取得是与广大职工的辛苦工作是分不开的，在此，我代表局党支部、领导班子成员向全局职工表示衷心感谢。
二、2016年工作回顾
2016年可以说是工作繁重的一年，早在年初我们就组织了两次专题工作会议，对全年的各项工作及业务指标进行了细致的分析，通过查找工作重点，分析工作难点，布署落实全年各项工作。明确以落实就业扶持政策为主线，以“4050”人员认定、普惠制就业培训为重点，以加强就业服务机构建设，落实公益性岗位开发，零就业家庭就业,安置大龄就业困难对象工作为着脚点，以就业实名制登记管理、失业保险扩面为切入点，充分发挥职业介绍、岗位开发职能作用，大力开发就业岗位，竭力做好做实各项就业和再就业工作。
1、加强公共就业服务机构建设
2016年我们按照制度化、专业化和社会化的建设要求，继续推动就业服务体系建设，结合地区实际，不断强化各项就业服务能力。市就业和社会保障服务中心在原有基础上进行了的改扩建，改善了软硬件条件,并合理设置科学布局，是××*地区劳动力市场建设唯一达标单位。
随着就业再就业工作向基层不断深入，基层就业保障平台逐渐成为了就业再就业工作的生力军。我们采取了一是继续开展充分就业社区竞赛活动，带动就业服务平台工作的开展，今年各级就业和社会保障服务中心统一挂牌统一标识，，推动了就业服务体系规范化建设。二是经过就业局的积极努力，相关部门的大力支持，引起了政府的高度重视，下发了拨付就业平台工作经费的文件，１９个乡镇、街道办事处，１５个社区每年拨付工作经费５０００元，以及阶段性大规模普查工作的业务经费。另外增加了社区协理员，提高了工资待遇，切实保证就业平台工作的有效开展。三是继续加强基层平台工作人员的能力培养，采取以会代训、业务测试等方式加强基层人员业务能力。通过各种措施夯实基层就业平台基础，提高服务质量和效率,使基层平台切实发挥作用。在今年3月根据省政府的统一部署，在全市范围内开展了离岗失业人员调查工作中，基层就业平台做了大量扎实细致的工作，使我市劳动力资源数据库等基础台帐得以进一步完善，各级就业保障平台也经受住了工作的现实检验。
2、扎实开展就业服务工作
就业工作最根本还是要解决就业问题，这就要求各项就业服务工作开展的扎实，各项优惠政策能够切实得到落实，有效的保障与促进就业。在开发公益性岗位、推荐扶持创业带头人，以及职业介绍、岗市劳动就业局2016年工作总结及明年工作打算
市劳动就业局2016年工作总结及明年工作打算位开发、劳务输出等一系列工作中，我们充分挖掘本地岗位资源，继续推动大龄就业困难人员安置以及零就业家庭人员就业。通过采取开展“春风行动”，与总工会、工商局等部门联合举行“民企献爱心、就业搭平台”大型用工对接洽谈会，在大东、新兴、孤山建立了15个再就业基地等措施，促进地区就业再就业工作切实开展。同时本着壮大劳务经济，切实加强劳务输出工作力度。一方面解决本地就业问题，通过基层就业平台落实各种有效措施，积极推动本地农村劳动力走出去开展对外劳务。另一方面着眼于地区经济发展，针对我市部分纺织服装、食品加工等行业普遍人力短缺的现状，从外省市引进劳动力，开拓探索就业服务的新领域。先后在黑龙江、吉林、浙江、本溪、大连等地建立劳务输入输出基地，有效促进了劳务工作的开展。在劳动事务代理、劳务派遣等就业服务工作上，也呈现了可喜的上升趋势，并逐步趋于规范化，就业服务工作得到了进一步发展。
3、落实就业再就业优惠政策
我们在继续推动小额担保贷款、税费减免等省市各项优惠政策在我市贯彻落实的同时。今年工作的另一个重点，就是以社保补贴援助政策为代表，落实国家各项积极优惠政策。在“45、55”人员社保补贴审核、发放工作中，在办理手续和工作程序上，做到简化、便捷、快速，确保及时有效发放。随着省政府15号文件的出台，社保补贴范围进一步扩大到“40、50”人员，为确保这项优惠政策能够真正落到实处，我们从基础性工作着手。首先多次召开了相关科室的专题工作会议，研究部署审核程序，发放办法。并分别对社区和乡镇劳动保障工作人员进行了“4050”社保补贴专项培训，明确审核程序和职责。同时针对我市“4050”人员多、身份杂、分布广的特点，为确保我市人员都能够切实享受到这项优惠政策，加大宣传力度，采取发布电视字幕、张贴宣传单、通知书，甚至个别电话通知等多种方式广为宣传，使这项政策真正做到了家喻户晓。由于先期宣传发动工作做的实，申领补贴办理相关手续的人员激增，作为社保补贴的第一要件《再就业优惠证》的申领，每天都近400多人。为确保这项政策严肃有效的执行，针对办理人员多的现实情况，我们一方面简化程序，针对不同人员身份采取不同审核方法；另一方面组织力量，严格把关，组织再就业办、档案室、失业科、职业介绍所等相关科室，同时还抽调其它科室人员充实力量，克服时间紧，业务量大的困难，保证了这项工作正常开展。
4、保证就业实名制落实
在年初我们就明确了以推动各级就业平台切实发挥基层作用，全面落实就业实名制的整体工作思路，进一步巩固和完善就业再就业工作目标责任制。根据东港的实际情况，全力推动就业工作社会化运行，在新年伊始就将全市就业工作指标层层分解，落实到相应责任单位和部门，同时以市政府及再就业工作领导小组文件的方式加以明确，并签订责任状，确保各项工作得到有效落实。在具体工作中，注重发挥就业服务体系职能作用，多次组织召开劳动就业平台工作会议，进行深入的宣传和鼓动，２００５年底采取现场兑现工作成果的方法，充分调动各级就业保障平台的工作积极性。通过加强管理与指导，规范零就业家庭、劳动力资源、劳务输出等数据库，进一步做实各种基础台帐。通过建立有效的报表、报告制度，实行动态化管理，逐步形成了科学、规范、各方面紧密衔接的良性运作机制，形成对工作的有效监管，推动就业实名制工作的有效落实。
5、普惠制培训工作全面开展
2016年是落实普惠制就业培训工作规划的第一年，各级领导也格外重视。为了落实好这项“民心工程”，我们多次组织召开了由培训成员单位以及基层就业平台工作人员参加的调度协调工作会议，明确培训工作职责、实施步骤和工作程序。在工作中首先是从基础工作抓起，加强宣传发动、夯实培训基础。通过采取电视台打广告，在《××*》、《××*》整版刊登普惠制培训政策解答，电台、电视台做跟踪报道，在人员相对集中地方竖立了大型的宣传板，出动宣传车，在农村集市散发传单等多种行之有效的方式加强宣传，为普惠制就业培训工作的开展打下了良好氛围。
在培训机构建设上，根据普惠制培训工作要求，加强各培训机构教学设备及师资力量建设，通过听取汇报、调查座谈、现场查勘、查证资料、综合评议的方式进行考察评估，经过××*市组织验收，确立了六家普惠制就业培训基地，并将八家社会力量办学单位纳入普惠制就业培训的范围，形成了以劳动就业培训中心、职教中心、民办职业培训机构为一体的全方位培训体系。
在实际工作中，结合各培训单位的师资情况合理分配专业及培训指标，注重教学质量，通过规范申报审批程序，做好跟踪监督检查，狠抓了培训班管理，强调学员的实际操作和动手能力，切实提高劳动者技能素质，有力推动了我市普惠制就业培训工作的扎实开展，可以说为今后培训工作的开展打下了坚实的基础。
6、失业保险工作稳步推进
今年的失业保险工作重心是在参保扩面上，为了保证这一工作的完成，一是做好了失业保险的核定工作，强化失业保险的征缴与管理，对全市范围内的各类企业事业单位开展三核定工作，掌握企业参保人员基本情况，为扩大覆盖面打好基础。二是进一步深化和细化的失业人员的管理，强化了失业保险金的申领发放，严格失业金申领登记制度，确保不发生错发漏发，保证失业金的正常有效发放。三是与地税、社保等多部门联动，确保扩面工作扎实开展，采取多种措施加大保费收缴力度，重点是私营和三资企业，扩大了失业保险覆盖面。四是同社保局沟通，作到参保人员共享，初步建立做实失业保险个人帐户，有效保证了我市失业保险工作的稳步开展。
7、加强软环境及职工队伍建设
今年我们通过明确各项业务流程，加强公示制度建设，加强电视、电台、报纸、网络各种媒体的信息宣传工作，加强对就业热点、难点问题的宣传，引导正确的舆论导向，营造良好的就业工作氛围。职业介绍所通过与电台联办热线栏目等方式，即让广大劳动者掌握了就业信息和政策，又扩大了影响，取得了明显的效果。
在职工队伍建设上，根据宁市长的要求，把今年作为职工队伍建设年，全面加强了职工队伍各项能力建设。年初我们制订了《劳动就业服务工作管理考核方案》，把职工的学习、工作、廉政一并纳入考核方案，作为年度考核指标，重点项目实行一票否决，使职工队伍建设有章可循。在思想上、组织上、业务上全面加强能力建设，提升职工业务素质和服务水平。结合开展“争五创十”活动，对科室布局和人员进行了调整，充实了劳动事务代理、培训科等基层力量。结合开展“八荣八耻”、构建社会主义和谐社会的学习和讨论，在全体职工中开展了反对自由主义、反对骄傲自满等教育，推动广大职工同自由主义等丑恶现象做斗争，在职工中树立做人的骨气，工作的正气，全力营造良好的精神氛围，有力推动了单位风气的转变。结合各种会议与学习活动，由分管领导和业务科长组织带动全体职工学习就业政策法规，积极宣传和倡导学习业务，钻研政策的风气，使我们这支队伍的战斗力、凝聚力、创造力明显增强，推动了就业服务工作质量的不断提高。在2016年的总体工作中，象参加省第三届创业成果展销会，参加××*市就业扶持政策知识竞赛，参加××*市劳动就业专题文艺汇演等各项工作，由于我们的队伍建设做的实，叫的硬，交出了一份令人满意的答卷。
三、存在问题及不足
在肯定取得这些成绩的同时，应该看到，我们的工作还要面对严峻的形势和困难，存在许多问题和不足，还有不尽如人意的地方。
1、就业稳定性依然不足。我市由于一方面离岗失业人员技能单一、年龄偏大等劳动者自身因素，另一方面由于劳动力总量供大于求，部分企业工资待遇偏低等各种错综复杂的原因，导至我市就业稳定性不高，突出表现在灵活就业人员比重大，成为制约我市就业工作开展急需解决的问题。第1版权所有
2、就业服务工作仍需加强。应当说经过我们多年来的工作，我们在职业介绍和岗位开发方面都投入了很大的人力和财力，但客观地说，在就业岗位开发与职业介绍工作方面，仍然没有发挥出其应有的龙头带动作用，企业的空岗位报告制度还没有真正操作，非法职介没有彻底清理，没有形成以岗位带动就业的良好运作机制和氛围，就业服务工作任重道远。
3、社保补贴操作难度大。由于我市“4050”人员情况纷繁复杂，给“4050”人员的审核、认定造成很大困难，由于其群体大，分布范围广，加之资金需求量大，“4050”人员的发放工作形势严峻，问题突出，解决不好极易引发社会的不稳定。
4、劳动保障平台仍需改善。基层劳动保障平台的工作量越来越大，但保障平台软硬件还不完善，部分就业服务中心场所建设不足，仍有待改进加强。部分工作人员不能很好的适应工作，业务政策的掌握及工作服务能力不足，需要在今后的工作中进一步改进提高。
5、普惠制培训工作仍有待提高。如何在现有工作基础上，加强宣传工作力度，研究拓展培训种类及专业，加强培训教学设备的投入，提高培训能力及质量水平，加强审核、监督与管理，完善工作程序，切实提高培训质量上，仍需要做更多的努力。
6、失业保险工作仍需加强。在宣传工作上力度不足，各部门之间配合也存在脱节现象，受企业经济效益及人员流动等多方面影响，扩面工作开展难度加大，失业保险个人帐户不能及时有效建立。
7、职工队伍仍需加强。经过这些年的工作，单位职工整体面貌在工作作风、组织纪律等方面有了很大改观，精神文明建设方面也取得了很大的成绩。但同时我们也要看到，部分职工骄傲自满、常犯自由主义，不利于团结，对工作业务不求深解的现象时有发生。我们的业务素质、服务水平距离公务员条例的要求，距离现实工作的要求还有一定的差距，在组织纪律、业务学习、服务态度等方面仍需进一步改进提高。
四：明年工作打算
党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的蓝图，将就业工作放到更加突出的位置，今后我国的就业政策也会更加的积极。2017年我们就业和再就业工作的指导思想是：以党的十六届六中全会精神为指针，根据东港市委市政府的统一布署，在劳动保障局的领导下，以扶持弱势群体工作为重点，加大就业岗位开发力度，加强就业服务平台建设，全面推动普惠制就业培训，失业保险扩面工作，全面落实各项就业再就业工作，确保全年工作任务的完成。
依据2016年工作任务完成情况，结合东港市实际拟制定2017年全市就业工作指标：
1、全年实现就业总量6600人，同步实行就业实名登记6,600人。
2、大力开发公益性岗位，安置大龄下岗失业人员就业700人。
3、推荐就业6,000人次，成交3,000人。
4、全年实现劳务输出4000人。
5、扶持创业带头人50名，带动就业300。
6、再就业培训3000，创业培训50人。
7、全年审批小额贷款50人。
8、继续做好失业保险扩面工作，实现全年扩面15户，新增1,000人参保。
为完成上述目标，并制定如下措施：
1、着力打造一支思想过硬，作风端正，业务精湛的职工队伍。通过政治及业务学习提高职工的业务素质和能力。加强精神文明建设，不断提高干部职工思想道德水平，增强社会主义法制和荣辱观念，使每名职工都能更好适应工作，提高服务能力和水平，推动就业服务工作的整体提高。
2、大力开发境内、境外就业岗位，切实推动职业介绍工作深入开展。加强就业岗位开发工作，在做好基础工作的前提下，实现走出去战略，开发外埠就业岗位，随时掌握用工信息和市场动向，使劳务输出工作能够得到切实发展。
3、不断完善基层劳动保障平台建设，充分发挥就业平台职能作用。切实保证基层就业平台工作的开展，加强公共就业服务机构的基础设施和能力建设，逐步建立城乡一体的劳动力市场格局，推动就业服务领域的不断拓展，实现全方位多角度促进就业和再就业的良好格局。
4、积极开展再就业工作，确保各项优惠政策落实。继续加强公益性岗位开发，大龄就业困难群体安置和零就业家庭工作，落实小额担保贷款等各项优惠政策，鼓励劳动者自主创业和自谋职业。重点是“4050”人员社会保险援助补贴的发放工作，按照要求严格审查、认真甄别、精心操作，不遗漏一人的工作思路，把这项比较敏感的工作做实做好，促进社会稳定。
5、加大普惠制培训工作力度，提高培训质量。要通过加强监督与管理，提高培训业务人员及教师业务能力，在提高培训质量上下功夫，切实提高劳动者技能素质，全面完成普惠制培训工作任务，充分发挥劳动学校、职教中心、社会力量办学的培训职能，完善培训良性运行机制。
6、继续做好失业保险扩面及收缴工作。要加强对失业职工的管理，保证失业保险金的正常发放，全面建立个人账户。同时要切实加强宣传工作力度，全面提高失业保障的覆盖面，加强失业保险金收缴力度，充分发挥失业保险的“减震器”的作用。
同志们，新的一年即将到来，让我们振奋精神,扎实工作，发扬求真务实，与时俱进的工作作风，进一步落实“以人为本”的服务理念，在××*市就业局的指导下，在××*市市委、市政府及劳动局的正确领导下，为构建和谐社会做出积极的贡献,取得更辉煌的成绩。
市劳动就业局2016年工作总结及明年工作打算
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2020年市劳动就业局年度工作总结
一年来，___市劳动就业局在市劳动和社会保障局的正确领导下和焦作市就业局的具体指导下，我局上下齐心协力，开拓创新，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，认真落实各项优惠政策，以抓好劳务输出为龙头，以加强就业基础工作和技能培训为重点，充分发挥劳动力市场的作用，采取积极有效措施，安置下岗失业人员，组织和引导农村剩余劳动力有序流动，有力地推进了劳动就业各项事业的顺利开展。
一、目标任务与主要工作完成情况
（一）、目标任务完成情况
截止20xx年底，累计农村剩余劳动力转移完成23737人，占年___市政府目标任务20000人的119％，焦作市目标任务13000的183％；劳务输出完成12672人，占年目标任务10000人的127％；下岗失业职工再就业培训完成2394人，占年目标任务1080人的222％；劳动事务代理完成1600人，占年目标任务1000人的160％；就业信息目标任务8篇圆满完成，其中：省部级1篇，地级市7篇；新增就业岗位完成7584人，占年目标任务4500的168％，城镇失业率实际控制在3.4％以内。
（二）、主要工作开展情况
1、发挥机制和功能，促进就业与再就业工作深入开展。一年来，我局不断完善和发挥劳动力市场功能与机制作用，以高效、快捷、周到的优质服务，有力地促进用工和求职供求双方劳务交流。全年登记用工单位95家，其中：境外用工单位48家，县域外至省内8家，本市区域39家；先后发布用工信息353条，登记求职人员11380人；全年举办劳务交流洽谈会28期，参加求职人员7584人，其中：3274人与用工单位达成协议。
2、劳动事务代理开展成效显著。今年初以来，为方便个体从业人员和自由择业者参加养老保险，积极开展劳动事务代理工作，为鼓励个体从业者和自由择业者自愿劳动保障事务参加代理，今年以来,我们通过电视新闻媒体开设专栏3期,发放宣传材料2000余份，通过不同形式的宣传发动,使个体从业人员和自由择业者认识到参加劳动保障事务代理的重要性和必要性。目前，劳动者已把参加劳动事务代理，作为参加养老保险的重要途径。截止20xx底年，劳动事务代理工作开展实现历史性突破，实际完成劳动事务代理1600人。
3、打造劳务经济品牌，提升劳务输出组织化程度。我局把“打造劳务经济品牌，努力以提升劳务输出组织化程度”，作为今年度劳务输出工作开展的切入点，以中心劳动力市场为枢纽、以乡镇（办事处）为骨干、以村街信息员为支点积极开展劳务输出工作。在此基础上，还根据我市实际情况，发展和培育有资质、有能力的社会团体、个体经营组织参与从事劳务输出工作，发展壮大我市的劳务输出规模，不断扩大和提升劳务输出组织化程度，使我市的劳务输出工作放射出盎然生机，全年通过多种途径输出劳动力，为振兴和加速我市的经济快速发展做出了应有的贡献。
4、着力开展培训工作，实施“阳光工程”和再就业工作。今年以来，我局在做好农村剩余劳动力转移的同时，注重下岗失业人员和农村剩余劳动力素质培训，做为我市"阳光工程"下岗失业培训基地,市培训中心充分发挥场地、设施等优势,积极开展培训工作，对下岗职工和农民工进行了长、中、短期相结合的免费技能培训，使参加培训人员的劳动技能和素质得到了进一步提高。全年共举办下岗失业职工培训26期，免费培训学员2394人。其中：下岗职工培训15期，培训1682人；失业职工培训11期，培训712人。其它培训8期，培训372；举办农民工培训班6期，培训学员2190人。其中：引导性培训1340人，技能培训850人。
5、大力推行《职业资格证书》制度，坚持先培训后就业,先持证后上岗制度。我局把落实《职业资格证书》制度作为提高劳动者自身素质和增强劳动者就业能力的重要途径，多策并举，通过政策宣传和配合劳动监察部门的检查，《职业资格证书》制度达到了较好落实，全年参加鉴定人员130人，发放《职业资格证书》125人。
二、工作的具体做法与措施
（一）加强自身建设，强化服务意识。
为切实转变工作作风，提高办事效率，克服“门难进、脸难看、话难说、事难办”的现象，杜绝吃、拿、卡、要等不正之风，不断加强自身建设，制定完善各项规章制度，积极开展了效能建设。坚持“以人为本、文明诚信、廉洁高效”的服务宗旨，树立“五种观念”（即纪律观念、时间观念、集体观念、群众观念、效率观念）；强化“五种意识”（即创新意识、大局意识、服务意识、责任意识、文明意识），做到“七个负责”（即对工作负责、对组织负责、对单位负责、对领导负责、对同志负责、对社会负责、对自己负责）。坚持每周一例会、每周五集中学习制度，经常开展“三个代表”重要思想教育，树立正确的人生观、价值观和世界观。加强班子建设，增强班子的凝聚力、号召力和战斗力，不断提高全局人员的整体素质，实现了作风大转变，面貌大改观，塑造了劳动就业部门良好形象，同时为各项就业工作顺利的开展提供了坚实保障。
（二）落实政府目标，全力推进农村剩余劳动力消化转移。
2、加大资金投入，促宣传、增扩面。一方面利用广播、电视新闻媒体设立了劳务输出和就业信息发布专栏，大力开展宣传活动，使劳动者进一步解放了思想，真实地认识到外出务工是致富和就业的主要途径；另一方面利用打工者回家探亲的机会，选择典型事例现象诉说，增强了外出人员的信心，扩大劳务宣传覆盖面。目前，“人人参与劳务输出”、“家家户户打工致富”的良好氛围逐步在我市形成。
3、认真落实政府下达的劳务输出分解的目标，积极地做好了乡镇（办事处）便民服务中心劳务输出业务开展的指导工作。定期传递就业信息，为便民服务中心劳务输出开展提供了保障。及时做好劳动力资源信息和劳务输出任务完成目标情况统计，建立了劳动力资源库，合理地掌握了各乡镇（办事处）劳务输出工作目标任务完成的进度，为我市劳动力转移与劳务输出开展提供可靠科学依据。
（三）提供优质、免费服务，就业与再就业工作开展稳妥、扎实有效。一是制定了十三项服务承诺，按照承诺的服务项目和时限要求，严格履行承诺，执行承诺，搞好服务；二是积极开展优质服务，诚实守信，杜绝脸难看、话难听、事难办等不良倾向，对用工单位和求职者咨询做到百问不烦，耐心解答，开展了一副微笑、一份温馨等服务活动，树立了良好政府职能部门形象；三是每月定期举办劳务交流洽谈会，促进了劳动供求双方劳务交流；四是积极做好“4050”人员特困群体再就业工作，在搞好优质服务的同时，开展了“两免”服务，受到了社会的一致好评。全年免费提供职业介绍2680人，免费提供再就业培训2394人。
（四）多形式技能培训并举，适应市场需求。为进一步增强下岗失业职工的劳动技能，适应新的岗位，适应市场需求。我们采取了灵活有效的方法，结合用工单位的实际情况，有计划、有步骤地开展了多形式的就业培训：一是就业培训中心培训；二是依靠社会力量办学单位代训；三是利用用工单位的场地和高级技术人员进行培训。通过培训，既使他们掌握了就业技能，又满足了用工单位的需要。
三、工作中存在问题
（一）劳务输出工作方面。一是由于劳动者就业观念守旧，依然存在着怕苦、怕累和恋家思想，就业观念转变缓慢，劳务输出工作投入精力不小，却只是小批量的输出状况不容乐观；二是输出去的部分务工人员，自身素质底下，因无吃苦意识，违反劳务输出协议，中途返乡的现象时常发生，在社会上散布舆论，使就业部门声誉受到了一定影响。
（二）推行职业资格证书制度方面，因我市部分企业目前对《职业资格证书》认识淡薄，造成了《资格证书》制度不能很好的推行，在办证人员中，外出务工人员较多，本市工作人员较少。
五、下年工作打算
（一）拓宽劳务输出的渠道，努力提高劳动力转移程度。通过多种渠道,广泛收集有效用工信息,同埠外的用工单位建立长期的用工协作关系，加大民间中介的组织力度，培育壮大劳务中介组织,建立健全统一、开放、竞争、有序的劳动力市场。理顺管理体制。市和乡镇（办事处）要成立专门机构，统一组织协调当地农村劳动力转移工作。相关部门要明确责任，分工负责，把各自职责和工作任务落实到位。建立健全以公共就业服务为主体，社会中介组织为补充的劳动力就业服务体系，形成多形式、多层次劳务输出的格局。在搞好农村劳动力转移的同时，要通过多种方式，鼓励下岗失业人员外出务工，增强外出务工的信心，通过劳务输出实现异地就业和再就业。使劳务输出工作制度化，科学化，规范化。
（二）发展社区服务业和劳动密集型产业，加大社区服务力度，大力开展便民、利民服务。推广家庭作坊式的手工劳动促进就业和再就业。充分发挥劳动力市场的作用，积极寻找就业信息，认真组织劳动力资源，为求职人员和用工单位提供“一站式”服务。
（三）开展就业和再就业培训，促进就业和再就业工作开展。健全和完善培训制度，层层落实培训目标责任，使培训走上经常化、制度化轨道。在加强劳动就业训练中心建设的同时，要积极培育和发展职业学校开展职业技能培训，引导社会力量参与劳动技能培训，形成共同参与的社会化培训机制。在培训过程中，坚持“实际、实效、实用”原则，大力发展“定单”式培训，做到市场需要什么就培训什么，发展什么产业就培训什么技术，使受训人员结业后就能直接就业，调动下岗失业人员和农民参与培训的积极性。
市农业局上半年工作总结及下半年工作打算
市农业局上半年工作总结及下半年工作打算
市农业局上半年工作总结及下半年工作打算
年初以来，我局认真贯彻省、吉林市和本市农村工作会议精神，紧紧围绕“奋斗三年，总量翻番”总目标，积极推进社会主义新农村建设。根据市委办和市政府办的要求，现将我局上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）优化农业结构，搞好产业升级。一是大力发展优质粮食产业。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，深入开展了“优质粮产业工程”建设，推动农产品生产的区域布局，实现单产、质量、效益及专业化、集约化水平的全面提高。重点培育了以我市八道河子镇、公吉乡、苏密沟为主要乡镇的优质水稻；以金沙乡、桦树乡、红石镇为主的专用玉米和以常山镇、公吉乡和桦树乡为主的高油大豆优质粮产业基地建设。20xx年种植面积达到1.1万公顷、3万公顷和1.8万公顷，分别比去年增加了1000公顷、3000公顷和500公顷。
二是大力发展精品畜牧业。围绕扩大总量，提高质量，推动牧业产业升级。根据我市的资源条件，全力推进“粮变肉”工程建设，以“大户、小区、强乡”建设为载体，走布局区域化、生产标准化、加工系列化、经营集约化的路子，上半年，全市共发展育肥牛23.7万头，肉鸡316.4万只，同比分别增长13.2%和11.3%。
三是大力发展高效园艺特产业。充分发挥我市的比较优势，加快实现特色产业由分散、无序的小生产向规模化、专业化方向发展，努力做大以山珍特产、中药材和食用菌等园艺特产品为重点的长白山特色产业。截止目前，全市中药材发展到9883.3公顷，同比增长12.9%。其中山参种植面积7626公顷，同比增长31.5%，贝母1192公顷，同比增长8.2%，木耳栽培达到1391万袋，同比增长1.3%。林蛙封沟638条，放养面积30927公顷，放养量74280万只，放养农户达到980户
（二）发展产业经济，推进新农村建设。今年我市新农村建设试点工作，以发展现代农业，实现农民持续增收为核心，以加强农业基础设施和农村公益事业建设为重点，在巩固完善去年试点村镇工作成果的基础上，通过扩大试点范围，形成了点面结合、以点带面整体推进的新局面。一是着力推进农业产业化经营，夯实农村经济基础。围绕黄牛、优特粮等优势产业做文章，重点实施了“育肥牛”和“一村一品”工程。今年上半年，全市新建批次千头牧业小区14个，占年初任务82%，新建500头以上牧业小区9个，占年初任务75%，百头养牛大户达到48个，占年初任务112%；优特粮甜粘玉米种植面积达到1489公顷，占年初任务的124%；落实“一村一品”专业村达到41个。续扩建宝信稚牛、万粮米业、三家子鹿业等农业产业化龙头企业建设项目32个，现已完成投资额1.2855亿元。新建宏太实业、北盟农业开发公司、晓光米业、绿然食品有限公司等农业产业化龙头企业10个，计划总投资1.788亿元，实际完成投资7005万元。
二是着力搞好基础设施建设，改善农村生产生活条件。重点实施了四项工程：1、安全饮水工程。全市改水农户达到5466户，其中试点村屯改造自来水130户，农村自来水入户率达到了20%以上。2、交通通畅工程。以村村通、巷巷通水泥路为主要建设内容，现已修建水泥路238.46公里，基本实现了村村通。省试点镇八道河子镇李家村实现了屯屯通，巷巷通，道路硬化率达到100%。3、网络建设工程。加大了有线电视入户和网通发射基站建设工作，进一步提高电信网络覆盖范围，截止目前，全市农村有线电视入户率达到80%以上，固定电话普及率达到90%以上，移动电话普及率达到42%以上。4、环境整治工程。以“四清”为主要内容，认真开展村容镇貌整治活动，在春季开展的环境整治活动中，试点村屯共投工投劳950个，清垃圾1(本文章来源于“文秘114”!)069立方米、清污泥811立方米、清路障2724延长米、清柴垛178处，修建围墙2000延长米，改厨、改圈、改厕51个。
三是着力搞好规划编制，启动合村并屯试点。针对我市个别村屯农民居住比较分散的现状，今年我们把村屯规划作为全市新农村建设工作的一项重要内容，到目前为止，已完成金沙乡全民村和常山镇同兴村两个村的规划编制。合并了夹皮沟镇东兴村和金沟村、横道河子乡平和村和横道村、桦树乡牡丹村和桦树村6个村，全市行政村减少了3个，占全年工作任务的25%。二道甸子镇将永庆村上永庆和下永庆三个屯合并为永庆屯；永吉街道将莲花村三个屯合并为一个马家屯，全市减少自然屯4个。
（三）推进农民非农化进程，积极发展劳务经济。依托“阳光工程”，卓有成效地开展了农村劳动力转移培训工作。通过不断健全市、乡、村三级培训转移体系网络，不断加大域内 外劳务输出窗口考察力度以及不断强化“转前”信息服务、“转中”跟踪服务和“转后”回访服务力度，使全市农村劳动力转移培训工作呈现出快速发展态势。截止目前，全市累计转移农村劳动力达到63578人，今年上半年新增转移农村劳动力9261人，占全年工作任务的92.6%，其中通过阳光工程培训1400人，转移1100人。同时，依托“新型农民科技培训工程”，扎实开展了新型农民科技培训工作。围绕一村一品，在全市33个行政村培训新型农民1350人，培养造就了一批思想观念新、生产技能好、懂经营、善管理的新型骨干农民，促进了农业新技术、新品种和新成果的广泛推广应用。
二、采取的主要措施
（一）突出重点，严格工作考核。制定了《桦甸市20xx年乡镇领导班子和领导干部工作目标责任制考评办法》，将农业和农村各项重点工作全部纳入乡镇考核范畴，并实行严格奖惩，提高了乡镇工作主动性和积极性。同时，在考评内容上，突出了经济工作，注重考评项目的可操作性和任务指标可量化性，确保考核工作客观公正，一把尺子衡量。
（二）制定政策，促进产业发展。围绕黄牛、食用菌、中药材、优特粮、林蛙等主导产业，市政府专门制定了《桦甸市扶持农业产业化发展优惠政策》并以文件形式下发到各乡镇，在土地、信贷、水电等面给予政策倾斜，以此推动全市农业产业的快速发展。
（三）加强领导，落实工作责任。成立全市农村工作领导小组，由分管农业副市长任组长，按照任务分工，市直相关部门和乡镇政府分别按照工作任务划分责任人和责任项目，排出任务完成时限表，确保各项工作顺利完成。
（四）完善制度，强化工作监督。建立了定期工作检查制度、工作情况通报制度、工作完成情况回访制度、同负责人谈话制度等，以制度促进各项工作的落实。
（五）搞好服务，提供发展保障。依托部门技术优势，广泛开展了“百村千屯”科技入户工程和实施科技人员驻企、驻厂“特派员制度”，通过召开各种现场会、培训班、发放技术资料等形式推广先进实用技术，促进了农业产业的快速发展。
三、存在问题
一是农产品加工层次较低，产业链条短。缺乏一批发展后劲强劲、带动能力较强的重点龙头农业产业化企业，目前，我市有各类粮食加工企业38家，但仅有金沙河米业和奈琦乳业能生产深度开发农产品，其余大部分属于玉米烘干企业，产品增值空间小，对全市产业经济的拉动能力十分有限。二是农产品生产基地小而散，形不成规模。一些优势产业引导和带动能力有待加强，龙头、基地、农户联系不够紧密，公司+基地+农户的“风险共担、利益共享”的利益联结机制尚未真正形成，造成产业发展中有龙头无基地，或有基地无龙头，农产品生产基地很难做大做强，做出特色。三是缺少资金支撑，项目建设缓慢。特别是一些农产品加工企业，由于缺少资金投入，多年未达产达效，成为“半截子”工程；新上农产品加工企业由于缺少有效的融资渠道，项目后期建设速度滞慢。在新农村建设中，由于缺乏资金投入，很多涉及民生的工程很难启动，部分乡镇干部在工作中畏难情绪较大，等、靠、要思想较重。
四、下半年工作安排
为深入推进我市“百日奋战”和提前实现总量翻番，农业局重点主要做好以下几项工作：
（一）抓好招商引资。把招商引资作为全局一项刚性工作来抓，对已落地的农机具改造、森鹏木业加工和福兴养殖厂三个引资项目，要做好各项服务工作，加快建设进程，确保项目年底前投入生产和运营。
（二）抓好粮食生产。重点抓好农作物苗期田间管理和水稻秧田管理，实施“科技入户”工程和“农业植保工程”，做好病虫害的监测和防治工作，实现粮食总产量稳定在45万吨以上。
（二）抓好产业发展。围绕一村一品做好文章，使全市优品村达到39个，重点抓好批次千头、500头以上牧业小区和牧业大户建设工作。
（三）抓好新农村建设试点工作。一是完成试点村总体规划、建设规划、经济发展规划和试点村新农村建设实施方案；二是发展试点村产业经济，每个试点村形成一个从事农户占全村农户50%以上，产业收入占全村总收入30%以上的主导产业；三是搞好试点村基础设施建设。在水、电、路等设施建设方面取得显著成效，做到试点村水泥路巷巷通，居民饮用水达到国家饮用水标准，电视电话普及率达到100%。四是抓好试点村的环境整治。以清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛为整治重点，做到村屯内垃圾集中堆放处理，路面边沟硬化清洁，对私搭乱建的违章建筑彻底清除，柴草垛屯外集中堆放整齐，围墙全部砖砌化或栅栏化。
（四）开展沿线村屯环境整治。以修建围墙、清理边沟、修缮房屋、搞好“四清”、清理“五乱”和农户室内外卫生为主要内容，对我市主要公路沿线的60个村、126个屯集中开展一次环境卫生综合整治活动，做到规划合理、卫生整洁、道路通顺、排水流畅、 街路整洁、院落整齐，达到净化、美化和硬化。
（五）开展阳光工程和新型农民培训。利用挂锄后相对空闲时间，动员和组织农村富余劳动力走出家门，在全市掀起外出务工新高潮。同时组织科技人员深入全市33个项目村，结合农时季节，进行面对面进村技术指导工作。
桦甸市农业局
二00七年六月三十日
（完毕，全文共4053字）
市房管局工作总结及2019年工作打算
市房管局工作总结及2019年工作打算2018年市房管局在市委、市政府正确领导下，认真贯彻党的十七届三中全会精神，积极落实科学发展观，扎实做好抗震救灾工作，以深化房地产业改革、促进房地产市场持续健康发展为重点，紧紧围绕市级工作目标，团结带领全局干部职工锐意进取，踏实工作，圆满完成全年各项目标任务，并荣获安徽省第八届文明单位、市文明创建工作先进单位称号。
一、全年工作目标完成情况
1、办理各类房地产交易15095起，成交面积141万平方米,实现房地产交易额25亿元，为市级目标任务的178.57%。
2、积极推进经济适用房和廉租住房建设，认真做好住房保障工作。目前我市正在落实的经济适用房项目共2个24万平方米，其中，陶店一期安置房项目15万平方米已开工；戴湖安置房工程8.98万平方米，已完成招投标工作，计划年底开工建设；陶店2万平方米廉租房建设项目已开工。实现了经济适用房20万平方米、廉租房2万平方米年内开工的目标。
3、全市共完成廉租住房保障5554户，其中市区3800户。倍受关注的大板楼危房改造项目进展顺利，累计完成投资近亿元，16栋多层还原安置房已全面开工建设，其中14栋已完成主体工程建设，部分栋号已完成主体工程验收，预计春节前部分楼房可交付使用。
4、办理房地产权证20740本，发证面积396万平方米。房屋所有权登记率达93%以上，发证率达到91%以上，发证合格率达99%以上，均达到国家建设部部颁标准。
5、验收物业管理小区24个，其中5万平方米以上新建住宅区3个，实现了5万平方米以上新建住宅区实施物业管理率达100%。归集房屋专项维修资金2892万元，归集户数13057户，拨付专项维修基金98.74万元，受益户数达5948户、面积45.72万平方米。共维基金的归集、使用、管理均符合省、市规定标准。
6、实施白蚁预防面积176万平方米，为市级目标任务的160%，防治合格率达100%；完成房屋安全鉴定面积6.19万平方米。
7、受理批准新拆迁项目6个，拆迁总建面3.18万平方米，办证准确率达100%。
8、实现安全生产无事故，计划生育达标。
9、完成招商引资2000万元，为市级目标任务的100%。
二、认真做好议案、提案办理工作
全年共办结人大议案、政协提案20件，其中，人大议案1件，政协提案19件。面商率、办理率、满意率均达100%。
三、工作成效
（一）国家宏观调控政策得到较好贯彻落实，我市房地产市场持续健康发展
一是充分发挥房地产市场宏观调控联席会议作用，加强成员单位之间的协调配合，定期对房地产市场的市场准入、土地开发、建设成本、房贷政策等有关问题进行调研，加强市场动态分析，适时提出房地产市场运行分析与建议，为促进我市房地产市场发展建言献策。一年来，共召开相关部门和开发企业座谈会6次，上报市政府关于我市房地产市场状况的分析报告4份，配合省建设厅完成有关房地产市场调研4次。二是加强商品房预（销）售管理和网上登记备案制度，不断提高市场销售透明度，进一步完善了商品房预警机制。目前，我市商品房预（销）售合同网上登记备案管理系统运行正常，工作稳定。通过一年多来的探索和实践，加强各开发企业操作人员的培训，现在所有开发企业的房源信息、销售信息都已纳入该系统进行备案管理。初步实现了供销信息对称，为广大消费者提供了真实可靠的信息平台。三是积极开展了房地产市场秩序专项整治。一年来，以打击房地产开发、交易环节中违法违规行为为重点，工商、税务、房管等部门密切配合，对商品房预（销）售中的捂盘惜售、恶意炒作、哄抬房价等扰乱市场秩序行为，以及利用虚假信息、合同欺诈等损害购房者利益的行为进行了严厉查处。今年以来，共查处房地产违法经营案件26件，其中对7起房地产开发企业违规预（销）售商品房行为实施了行政处罚，使我市房地产市场环境得到进一步净化。四是开展二手房交易资金的托管业务，保障了交易双方的利益。今年8月份，我市开展了房地产二手房交易资金的托管工作，保障了买方得以准时拿到了权证，卖方得以准时得到卖房资金，通过几个月的运行，群众反映很好。
（二）加快建设经济适用住房和廉租住房,住房保障工作稳步推进
2018年，住房保障工作被列为我市十八项民生工程之一，一年来，我局按上级部署，认真分析我市住房保障工作状况，有针对性地制定了一系列落实措施。
一是加强组织领导，专门成立了住房保障机构，明确了住房保障工作职责，完善了市、县（区）组织领导网络，深入三县、六区督促指导廉租住房保障目标责任完成情况。同时为提高业务工作人员素质，开展了全市廉租住房保障统计培训。二是制定并公布实施了我市住房保障规划，明确了今后二年我市住房保障工作目标。三是加大协调与监督力度，全力推进经济适用房建设。今年通过与发改委、国土
市房管局工作总结及2019年工作打算局共同配合，安排经济适用房项目三个共24.9万平方米。目前正在落实的经济适用房项目有2个24万平方米，其中：陶店一期安置房项目15万平方米已开工建设栋；戴湖安置房工程8.98万平方米，已完成招投标工作，计划11月开工建设。四是加快推进陶店新村廉租住房项目建设。总投资3697多万元的陶店新村一期廉租住房建设项目进展顺利。在蚌山区和相关部门的积极配合下，在较短时间内完成了小区规划、单体方案、地质勘探、施工图纸设计、建设工程规划许可证办理、建设工程招投标及征地工作，实现了年内开工的市级目标；同时，二期建设工程已上报省发改委申请立项并获批准，用地赔付正在积极进行中。五是扎实推进廉租住房保障户的审批审核工作。为进一步扩大保障面，不断提高低收入家庭居住水平，调整了廉租住房保障面积标准，由原建筑面积10平方米，调整为13平方米。全年全市共保障“双困户”家庭5554户，其中市区3800户，发放租金补贴900万元，超额完成省政府下达的3200户的目标任务。并完成了市区所有新增户档案资料的审核工作，开展了蚌埠市城市低收入住房困难家庭的调查工作。
（三）进一步加大房改政策的落实力度，促进房改工作不断深入
一是继续抓好《蚌埠市深化城镇住房发展改革，加快城镇住房建设实施方案》和《蚌埠市住房补贴暂行办法》的组织实施，通过对有条件发放住房补贴单位或具备领取住房补贴资格人员的审批发放，促进了住房分配货币化的开展。全年，共审批876名职工的住房补贴发放，应发补贴金额586万元。至此，报经市房改办审批的，向无房户或住房未达规定标准的职工发放住房补贴共计8530.03万元，惠及职工8719名。二是继续推进存量公房出售工作。通过加强与市行政服务中心“窗口”的前后联动，严格审批，全年审批出售存量公有住房51693.65万平方米、927户。至此，全市经房改办审批出售的公有住房达76813户、427.85万平方米，有效地促进了房地产二级市场的繁荣。三是配合市纪检监察部门，做好清房后续工作。按照严格执行政策，拾遗补缺，纠建并举，常抓不懈的指导思想，妥善处理清房工作的遗留问题，进一步规范管理公有住房出售、集资建房、超标准租住公有住房等工作。为避免前清后犯，进一步完善审批手续，做到发现一起，纠正一起，建立起有效防范机制，通过清房促进房改工作的不断深入。
（四）强化依法拆迁，稳步推进房屋拆迁工作
一是严格办事程序，加强拆迁监督管理，制止违法拆迁行为。对6个在拆和8个安置房在建项目的拆迁安置补偿资金实施拨付监管，没有出现因监管不力而引起拆迁补偿安置资金失控的现象；颁发拆迁许可证6件，批准拆迁建筑面积3.18万平方米，拆迁445户，房屋拆迁许可证办证准确率100%；完成了新批拆迁项目房屋拆迁估价机构的选择、确定工作，实施了拆迁评估工作过程的监管，对七家拆迁单位进行了年度资质审验。二是组织草拟了《关于进一步明确区政府组织实施的城市棚户区及旧住宅区改造项目有关手续办理的意见》，经市政府常务会议研究通过并发布执行。三是进一步做好拆迁实施单位的业务培训工作，先后对新船塘、卫校、张公山b区60余名拆迁工作人员进行了业务培训，并颁发了拆迁上岗证。四是加大拆迁纠纷的调处力度，认真做好拆迁政策的宣传贯彻工作。共接待群众来访咨询150多人次, 办复群众来信近10件有效维护了社会稳定。同时，做好行政复议、行政诉讼的应诉办理工作，受理了卫校区域的13户拆迁行政裁决申请，无行政败诉案件。
（五）加大物业管理工作力度，推进物业管理健康发展
一是筹备召开了2018年全市物业管理工作会议，总结了去年的物业管理工作，副市长张孝成作了重要讲话，并与各县分管负责领导签订了目标责任书，表彰了一批优秀物业管理小区和先进个人。会议的召开对于促进全市物业规范化管理，理清物业管理工作思路，促进各县区上下联动，形成物业管理齐抓共管的良好局面打下坚实的基础。二是联合市文明办完成了对各区2017年物业管理的目标考核，同时会同三县及各区物业办开展了2018年物业管理目标落实情况大检查，共检查物业服务企业77家、物业管理项目121个。三是不断加强对物业企业的监督和指导，严格按照我市物业管理招投标管理办法，落实前期物业管理。全年办理物业企业资质34家，其中新设立12家，核准11家，变更8家，外地备案3家。验收物业管理小区24个，其中5万平方米以上新建住宅区3个，即宝龙城市广场一期、瑞城小区和新都花园，实现了5万平方米以上新建住宅区实施物业管理率达100%。四是加大维修资金的管理力度。共归集房屋专项维修资金2892万元，归集户数13057户，拨付专项维修基金98.74万元，受益户数达5948户、面积45.72万平方米。
（六）强化房屋安全监管，确保群众生命财产安全
一是开展了雨季、汛期房屋安全大检查，将全市危房监管任务分解到各房管分局，明确责任和目标，认真上报危房监管统计报表，基本做到对辖区危房监管率100%。二是主动与危房产权单位联系，加大危房鉴定宣传力度，开展房屋安全鉴定工作，督促危房产权单位实施排危解危措施。全年共完成鉴定面积6.19万平方米，排除危房2万余平方米。三是白蚁防治工作取得可喜成绩。全年实施白蚁预防面积176万平方米。四是加大危房集中改造的监管力度，确保大板楼危房改造项目顺利实施。市重点民生工程大板楼危房改造（红叶山庄项目）自今年4月开工以来进展顺利。截止目前，施工面积7.46万平方米，累计完成投资9363万元。在规划建设的23栋楼房中，16栋多层还原安置房，已全面开工建设，其中14栋完成主体工程建设，部分栋号已进行了主体工程验收；5栋高层已开工建设，另外2栋高层即将开工建设。预计明年春节前多层房屋大部分可竣工交付使用，届时部分拆迁居民可得到还原安置，将在宽敞明亮的新居内度过2019年春节。五是对全市集中改造的危房进行了梳理，初步提出了改造计划和方案。治淮二村（水科院）危改项目规划控制即将获得批准，预计年前开工建设；老市委大院（唐家花园）5号楼危旧房改造举步维艰，日前市政府已督促相关部门进一步实地勘察研究，将提出切实可行的改造方案；纺机厂宿舍危改项目正在缓慢进行之中；另外，华光长青住宅小区，涂山路682栋，大庆一村103、104栋及船厂宿舍等危改项目已批准立项，并开展危改前期准备工作。六是室内装饰装修管理工作有了新的突破。自2018年8月以来，装饰处对全市装饰工程进行综合检查13次，为6家施工企业办理了开工通知书，查处违规装饰装修7家，通过检查，提高了装饰装修企业的安全意识和责任意识，进一步规范了房屋装饰市场秩序。
（七）加强法制建设，不断推进依法行政
一是制定了局系统2018年法制工作意见以及 “五五”普法法制宣传教育学习计划，指导和督促各基层各单位抓好贯彻落实。二是按照省建设厅和市法制办要求，为局系统110余人办理了安徽省行政执法证和安徽省执法监督证的年检、换证工作。
三是认真做好规范性文件的审核工作。按照省建设厅要求，审核《安徽省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法（草案）》等规范性文件，并提出了修改意见。四是采取受理举报与主动查处相结合，加大对违法行为的查处力度，督促当事人按鉴定意见进行整改，全年共受理各类举报318起，办结298起，办结率达94%。五是依法及时受理、审理行政诉讼案件，从严办案纪律，规范办案程序，提高行政复议和行政诉讼案件的办理质量和效率。全年共办理行政诉讼、行政复议案件19起。
（八）扎实推进机关建设，努力提高工作效能
一是加强精神文明创建力度。制定了今年我局精神文明建设工作实施意见，明确了全年创建工作的指导思想、目标任务和保障措施。顺利完成了市文明委对我局2017年度精神文明建设目标责任的检查。我局先后被评为安徽省第八届文明单位、市文明创建工作先进单位。二是为方便群众办事，更好地为产权人服务，我局极为重视行业窗口建设，制定了文明礼貌用语，印制了各类办件告知单向群众广为告之，同时，将各项办理程序、要件、告知单、咨询电话等在政府信息网上公布，随时接受社会监督；为有效提高办事效率，我局还为招商引资项目、破产企业等单位办理产权手续开设了绿色通道，先后为铁路分局、淮委开发公司等60家单位开展了上门服务。三是认真落实政行风热线工作，做到领导、机构、人员三个落实，认真准备上线预案，认真解答群众投诉建议，全年共解答和处理群众投诉和咨询70余件，对承诺下线后及时解答和处理的问题，能做到及时与投诉人见面，及时沟通、及时协调处理，对群众的咨询答复工作分别得到市广播电台、市纠风办和投诉人的好评。四是认真落实市民热线工作制。进一步健全了各项工作机制，加大了督办和督查力度，努力为民办实事办好事。全年共办理市政府网站市民心声栏目的群众咨询投诉100多起。五是组织编制了本机关信息公开指南及信息公开目录，建立健全信息公开工作制度，及时维护和更新公开的政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
（九）基层组织建设进一步加强，干部职工的凝聚力进一步提升
一是局党委以深入学习贯彻党的十七大精神为主线,结合深入开展的“三个为什么”大讨论为契机,进一步提高了党员的自觉意识、服务意识，增强了基层组织的战斗力和凝聚力。二是学习贯彻全市科长大会及有关文件精神，研读《做最好中层》，教育干部争作最好中层，为中层干部交流轮岗干部做好调查摸底工作。三是以党风廉政责任制为抓手，明确了党风廉政责任目标和措施，促进了党员干部求真务实、勤政廉政、团结协作的工作意识的提高。四是充分发挥党员干部的模范带头作用，积极向地震灾区开展“献爱心、送温暖”活动，以缴纳特殊党费等形式共捐赠现金约10万元及一批过冬新衣被，进一步增强了党员干部的大局意识，激发了爱岗敬业的工作热情，从而形成了全局心往一处想、劲往一处使的和谐工作氛围。
四、存在问题
一是落实宏观调控、稳定房价工作任务仍十分艰巨，房地产中介机构服务不规范，房地产市场建设有待进一步加强；二是物业管理体制上专业化、社会化、规范化的市场管理体制还未确立，物业管理运行机制还不健全；三是房屋拆迁难的矛盾依然存在，靠行政裁决解决拆迁矛盾纠纷的问题越来越突出；四是住房保障力度有待进一步提高。五是局系统内部发展也不平衡，有的单位经济较为困难，职能未能落实，有待进一步调整和理顺。
五、2019年工作安排
（一）主要工作目标
1、加强房地产市场监管，实现房地产交易额16亿；
2、加快推进经济适用房和廉租房建设力度，督促城投公司开工新建15万平方米经济适用房，廉租房建设项目一期2万平方米年内主体竣工，二期2万平方米年内开工；
3、完成廉租住房保障14770户（含三县）；
4、新建房屋产权登记率达93%以上、发证率达91%以上、合格率达99%以上；
5、五万平方米以上新建成住宅小区物业管理覆盖率100%；房屋专项维修资金使用与管理符合省、市标准；
6、进一步规范城市房屋拆迁行为，强化安置监管，保障拆迁人合法权益；
7、做好房屋安全鉴定和白蚁防治工作，完成白蚁防治面积120万平方米；
8、加强精神文明建设，积极推进机关效能建设，巩固和扩大创建成果，全年越级集体上访不进入省、市重点管理单位；
9、实现安全生产无事故，计划生育、综合治理工作达标。
（二）重点工作
1、继续坚持宏观调控政策，切实做好稳定房价工作
一是要以贯彻落实我市住房建设规划为主线，加大房地产市场的宏观调控力度，认真落实普通商品住房建设用地转让前置条件和普通商品房、经济适用房规划设计前置条件，切实发挥房管部门在普通商品房、经济适用房项目立项、建设中的作用，优先保障普通商品房、经济适用房土地供应，严格按照“国六条”、“两个70%”的规定，以满足不同层次中低收入家庭的住房需求，保持我市住房总量平衡，结构合理，价格稳定。二是要进一步激活房地产二级市场，在加强调研、积极探讨的基础上，研究制定进一步激活我市房地产二级市场的措施和意见，总结完善二手房交易资金的托管工作，加大对中介机构的监管力度，通过对中介市场实施整治规范，提高中介服务水平，推动中介市场健康发展。三是进一步加强房地产市场信息管理，严格规范商品房预（销）售行为，加大对商品房预销售的监管力度；加强商品房预（销）售合同网上登记备案系统管理，实现对房地产市场运行状况的动态监测，并对市场供求、结构、价格的实施动态信息进行监测分析，通过全面准确、及时地披露市场信息，扭转房地产开发商与业主之间对市场信息掌握不对称局面，引导房地产开发商理性投资和购房者理性消费。四是进一步提高房地产统计数据的准确性、时效性。加强对房地产市场的分析研究，把握市场发展脉博，及时提出益于市场发展的意见和措施。五是加大房地产市场硬件建设，积极筹建房地产交易中心，切实为交易双方提供良好的服务环境。
2、坚持以人为本，认真落实好住房保障工作
一是在经济适用房建设方面，要加大建设指导力度。按市政府目标管理，经济适用房建设是由房管部门牵头，2019年的重点是按照职责分工，结合我市住房建设规划，合理下达年度经济适用房建设计划。二是加大对经济适用房建设的统计力度，采取月报、季报和督促通报的形式，确保经济适用房的计划、进度落实。三是加大廉租房建设力度，力争廉租房一期工程年内主体竣工，同时，加大二期的土地拆迁工作，实现了二期2万平方米年内开工。四是积极探索在棚户区改造中配建保障性住房的措施，不断扩大保障性房源，逐步提高实物保障比例；五是认真贯彻落实国发24号文件，在认真开展低收入家庭住房状况调查的基础上，结合我市出台的住房保障规划，合理确定近三年我市的住房保障计划，为我市今后住房保障工作明确阶段性目标。六是从严审核住房保障认定工作的实施程序，坚持公开的轮候制度，完善准入和退出机制，积极探索住房保障工作的长效机制，确保政策面前人人平等，切实把好事做好，好事做实。七是结合住房调查，合理确定我市经济适用房的保障对象和保障标准。
3、进一步强化产权产籍管理，积极发挥房产档案的社会化作用
一是认真做好房产档案的整档、立卷、入库管理工作，确保档案不丢、不少，同时积极创造条件，设立房产档案馆，建立和完善房产档案的管理、利用工作体制，切实发挥房产档案的社会服务作用。二是加大人员的培训力度，严格操作规则，确保房屋测绘面积的准确性、及时性，以利于高效、快捷、准确地为产权人服务，切实保障产权人的合法权益。三是认真开展集体土地产权登记发证的试点工作，积极探索集体土地房屋产权发证的经验，为制定我市集体土地房屋权属登记办法奠定基础，促进房地产管理的城乡一体化建设；四是认真做好《登记办法》实施后服务软件和升级工作，做到升级后工作不脱节，功能齐全，效率提高。
4、加大物业管理力度，积极改善城镇居民的居住环境
一是以进一步加大修改后的物业管理条例的宣传力度，尤其是要加大宣传、解释社区和政府各部门在物业管理活动中的职责、作用及物业企业的职责等，并结合实际，出台我市物业管理办法；二是积极探索，加大业主委员会、业主大会的建设力度，积极引导业主在物业管理活动中第一责任人的作用，切实实现在物业管理活动中从微观管理向宏观管理的转变；三是以积极开展规范化服务活动为抓手，在着重于物业从业人员的培训力度的同时，积极推行物业管理服务项目与收费标准、收支状况的公开制，主动接受业主监督，积极引导业主与物业企业之间的合同意识，逐步建立物业纠纷以法律手段解决的良性机制；四是做好《住宅专项维修资金管理办法》的贯彻落实工作，严格资金的缴交、申请使用与管理流程，确保使用合理、管理规范。五是积极完善物业管理招投标机制，通过有意向性地引进1-2家外地具有丰富管理经验的物业管理公司，参与我市物业管理市场的竞争，逐步改善我市物业管理队伍素质，促进我市物业管理水平的全面提高。
5、进一步完善拆迁政策，加大拆迁工作力度
一是要依法加大宣传力度。房屋拆迁是行政许可行为，原则性强。因此，我们要在多渠道、多方位、多形式地宣传政策的同时，要抓好拆迁人员的培训工作，使拆迁双方当事人了解政策，掌握政策，吃透精神，依法保护自身的合法权益。二是要加大违规行为的查处力度，对那些不按规定擅自拆迁而造成不良影响的区域，要依法追究其责任，确保一个良好的拆迁秩序。四是认真做好裁决和应诉工作，2019年行政裁决仍将是拆迁工作的重点，要善于开拓思路，探讨和研究裁决工作的新路子，严格裁决程序，严格控制强拆行为，积极做好行政复议和行政诉讼的应诉工作。四是认真做好拆迁安置资金的监管，在保证补偿安置资金及时拨付的同时，防止资金的恶意抽逃，确保被拆迁人的利益。
6、加强房屋安全监管，确保群众住用安全
一是要加强监管，继续坚持和完善危房目标化管理，明确管理职责，加大跟踪监管力度，完善危房管理的基础台帐，做到对重点危房监管率达100%。二是通过采取鼓励各区政府集中开展成片危房改造排危与督促产权人开展自我改造相结合的办法，加大危房的排危解危力度，切实稳定我市房屋安全形势。三是进一步加强房屋安全鉴定工作力度，不断提高鉴定手段的科学性，保证鉴定结果的准确性；其次要积极投入到城市危房改造和农村中小学危房改造工作中，并逐步建立和完善房屋安全鉴定档案，通过内部工作的深化和对外业务的拓展来加强与有关部门的协作，逐步树立房屋安全鉴定知名度。四是进一步规范装饰装修行业，严格从业资质管理，促进装饰行业内无序竞争逐步走向规范。
7、继续深入开展机关效能建设活动，不断促进行业风气的转变和机关工作效率的提高
一是要进一步理顺职能，明确职责。对外要把局里的职能界定清楚，如监察大队与行政执法局的职能交叉问题，室内装饰管理与建委的职能交叉问题，物业管理与街道、社区的关系问题等，对内就是把各个部门、各个岗位的职责界定清楚，如住房保障工作的职能调整，机构落实等问题；只有职能清楚，责任明确，才能建立一个管理有序的，配合默契的工作环境。二是要在服务效率上下功夫，要积极通过开展比技能、比质量、比效率、比满意率等活动，切实提高窗口行业形象；三是对不按规定办的要严格追究，决不姑息。要严格按照首问责任制，责任追究制等规定落实。四是要以积极落实好市长热线、市民心声、政风热线、政风面对面、信访、投诉等具体工作，加大人大提案和政协建议案的承办力度，切实提高回复质量和回复效率，真正把群众关心的热点和难点作为我们工作的出发点和落脚点，真正做到把机关效能建设作为提高行业管理水平的一项自觉行动。
8、继续坚持以提高各级领导干部素质为重点，切实加强行业队伍建设
一是以巩固发展先进性教育活动成果为重点，继续把在先进性教育活动中形成的良好学习风气、工作作风，长久地保持下去，以一贯之地保持全局党员的工作热情和责任感，为全局各项工作的开展提供强有力的精神动力。二是要把各级领导干部的思想政治建设放在首位，继续抓好党的十七大和市十七届三中全会，不断提高各级领导班子和领导干部的理论水平，巩固马克思主义在意识形态的指导地位，不断增强各级党组织和党员干部的民主意识与大局意识，切实提高创造力、凝聚力、战斗力。三是进一步加大人事制度改革，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部充实到领导班子，进一步优化班子结构，不断增强班子的整体功能。四是要进一步健全科学的干部选拔任用和监督管理机制，以工作实绩和群众评价为主要依据使用干部，不断加大干部的交流力度，注重实践锻炼，通过多岗位锻炼，逐步增强干部的实际工作能力、决断能力和执行能力。五是通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步加深广大党员，特别是领导干部对科学发展观的理解，找准本部门本行业存在的问题和不足，着力解决群众利益问题，进一步密切干群关系，促进社会和谐。六是以完善惩治和预防腐败体系为重点，推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强警示训诫防线建设，认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处滥用权力，以权谋私，失职渎职，损害群众利益的事件，切实以反腐倡廉的实际行动取信于民。六是以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”教育为主，以市容环境整治、加强文明行业建设和争创文明单位为抓手，进一步深化综合治理、计划生育工作，加强职工民主管理，在全局上下努力形成安定团结、和谐有序的工作氛围，为全局中心工作提供良好的发展环境
县2016年劳动就业工作总结
县2016年劳动就业工作总结县2016年劳动就业工作总结
2016年，我县就业再就业工作在县委、县政府的关心支持下，在劳动保障局党组的正确领导下，以党的十六届五中、六中全会精神为指针，按照省、市、县劳动保障工作会议的统一部署，认真落实科学发展观，围绕构建“生态、诚信、和谐”谷城这一主题，贯穿“一条主线”(落实国发［2005］36号)，坚持“两手抓”(既抓城镇就业，又抓农村劳动力培训转移就业)，突出“三个重点”(创建充分就业社区、帮扶“两零”家庭、失业保险扩面征缴)，注重“四个结合”(促进就业与保生活相结合、培训与就业相结合、增加就业总量与提高就业质量相结合、政策扶持与市场机制引导相结合)，完善公共就业服务体系，提高就业服务队伍素质，优化就业服务质量，认真落实就业再就业扶持政策，不断推进就业服务“新三化”，全面开展就业再就业服务工作，超额完成了各项工作目标任务。
——就业再就业工作目标任务全面完成。全县城镇新增就业4636人，占全年计划4090人的113，下岗失业人员再就业2586人，占全年计划2310人的112，其中：“4050”人员再就业1524人，完成全年计划1366人的116，全县城镇登记失业人员2997人，城镇登记失业率3.9。
——再就业扶持政策得到有效落实。2016年，共发放《再就业优惠证》1391本，发放范围扩大到集体企业下岗失业人员。兑现各类政策性补贴870.69万元（其中：社保补贴578.55万元、培训补贴132.8万元、岗位补贴92.93万元、职业介绍补贴48.54万元、职业技能鉴定补贴17.87万元）。共为从事个体经营的下岗失业人员和符合享受再就业扶持政策的企业减免各类行政事业性收费102万元，减免税收82万元。为6名下岗失业人员发放小额担保贷款12万元。
——失业保险扩面征缴迎难而进。全县失业保险扩面新增参保1825人，占全年扩面任务1000人的182，核定单位192个，金额252万元，参保职工18350人，核定准确率达98。协助地税部门收缴失业保险费215.8万元，发放失业保险金23132人次446万元，发放率达100。
——基层劳动保障平台建设深入推进。全县乡镇、社区劳动保障服务机构工作人员和经费已落实到位，电脑、宽带、电话等现代办公设施齐备，实现了县域信息网络共享，各项就业服务工作已步入正轨。
——劳动保障代理和劳务派遣有了长足的发展。劳动保障代理劳动关系1808人，其中新增劳动关系代理326人，办理劳动关系及养老保险关系转接273人，流动就业人员劳动关系代理86人，808人通过劳务派遣实现了灵活就业。
——技能培训有效提高劳动者的就业竞争力。全年就业前培训784人，完成计划760人的103，创业培训196人，完成计划180人的108，再就业培训2145人，完成计划2000人的110，劳动保障部门参与组织农村劳动力转移培训5930人，完成计划4450人的133，组织农村劳动力转移就业16636人，占年计划13145人的130，劳动保障部门组织农村劳动力转移就业7485人，占年计划5800人的130。
----综合工作成果显著受好评。先后被评为“湖北省建筑鄂军”劳务输出品牌、“湖北省劳动保障系统优质服务窗口先进单位”、全市“劳动就业统计工作先进单位”、全县“援助农村文化中心先进单位”。第1版权所有今年在全省开展的就业再就业资金管理使用和就业训练中心专项检查中，得到了上级领导充分肯定。劳动就业宣传工作提高到一个新水平，在国家、省、市、县各级媒体发表就业宣传稿件、图片36篇（幅）。
一、认真贯彻落实中央、省文件精神，全面落实再就业扶持政策
国发［2005］36号、鄂政发［2016］1号文件下发后，我们将36号和1号文件翻印发到全局干部职工手中，人手一册，认真学习，深刻领会精神，4月26日，县政府以谷政发［2016］23号文件转发了《市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》。及时印发了谷宣通[2016]11号、谷劳社发[2016]11号等八个配套文件，并按照新规定搞好政策对接，全面落实优惠扶持政策。
一是按照规定，将集体企业和乡镇机关分流人员纳入优惠证发放范围，进一步简化程序，做好《再就业优惠证》的认定和发放工作，确保符合条件的下岗失业人员一周内领到证件。今年共办理《再就业优惠证》1391本。
二是全面开展“六类”人员调查登记，摸清底数，有的放矢开展工作。上半年，我们集中一个半月时间，全局及乡镇、社区劳动保障工作人员齐上阵，在全县范围内开展了以“两零”家庭为重点的城镇和农村劳动力资源调查，并逐人登记建档，分类造册，实行微机管理。全县“六类人员”4654人、“零就业家庭”246户547人、“零转移农户”956县2016年劳动就业工作总结
县2016年劳动就业工作总结6户22756人。
三是开展充分就业社区创建活动，促进下岗失业人员再就业。今年以来，我们把创建充分就业社区作为促进再就业工作的一项重要措施纳入工作计划，认真落实。对照文件规定，结合谷城实际，我们从全县27个社区中选择了城关镇西关街、城内街、石花镇东门街三个条件相对成熟的社区确定为充分就业社区创建试点，三个社区积极响应，社区主要领导亲自抓，制定创建计划，通过开发社区公益性岗位、灵活就业、自谋职业等多种渠道，首先保证社区内下岗失业人员实现充分就业或再就业，其次完善社区软硬件设施，确保达标并组织申报审核验收。目前三个社区各项指标全部达到省规定要求，真正实现了“充分就业社区”。
四是兑现承诺，消灭“零就业家庭”。今年来，为了兑现消灭“零就业家庭”的诺言，我们通过组织免费培训提高其就业的适应能力；对素质条件较好的，通过企业招聘安置一批；对有较强就业愿望，能独立经营的，通过落实扶持政策，鼓励和支持走自谋职业之路消化一批；对有较强就业愿望，素质能力一般的，通过落实优惠政策，实现灵活就业分流一批；对有就业愿望，条件较差的人员，通过社区开发公益岗位吸纳一批。截止11月底，全县246户“零就业家庭”516人实现了就业或再就业，提前完成了“消零”目标任务。
五是用好用活资金，促进就业或再就业。今年共筹集就业再就业资金1135.5万元，其中争取中央转移支付资金987万元，县财政配套资金143.5万元。累计使用1090.7万元，其中:为困难企业特困群体（“4050”、“4555”人员）和灵活就业人员发放社会保险补贴578.55万元，为参加就业或转移就业培训的2620名城乡劳动者发放培训补贴131.8万元，为10名参加创业培训并实现创业的城乡劳动者发放创业培训补贴1万元，为284名在公益岗位就业的下岗失业人员落实岗位补贴92.93万元，为3236名下岗失业免费职业介绍落实补贴48.54万元。积极支持城乡劳动者参与技能培训并开展职业技能鉴定，支付鉴定补贴17.87万元。建立小额贷款担保基金50万元。落实了驻外劳务服务机构建设资金，确保了劳动力市场建设及乡镇社区网络正常运营所需费用支出等。
二、严格执行国家新政策，认真履行失业费核定和失业保险金发放职责
一是摸清底数，夯实核定基础。根据年初制定的《2016年谷城县失业保险扩面清欠工作方案》，对参保单位做到“五清”，对缴费单位实行一月一申报，并按时将申报核定表送达税务部门。工作中我们通过查劳动关系定人数，查财务报表或工资花名册定缴费工资，参照养老、医疗保险缴费基数等多种方式，确定失业保险费征缴基数。
二是灵活开展扩覆清欠，为失业保险费“应收尽收”打下基础。本着“坚持原则，区别对待、讲求实效”的原则进行灵活多样的扩覆清欠。今年通过编办、工商等有关部门核实有关情况，将县金耐特有限公司、新闻实业公司等16家企业1825人纳入了扩覆范围内。同时及时排查有能力缴费的欠费单位28个，欠费时间长、欠费数额大的单位2家，核定失业保险费252万元。对补缴历年费确有困难的单位谷城县酿造厂，我们先将其纳入，从纳入之时起计算缴费，之前未缴费的失业保险费作欠费处理，并制定分期补缴计划，补缴欠费后再记入个人缴费记录，全年扩面新增缴费人员1825人。
三是重点监控，确保“三率”净增。今年认真学习了失业保险经办业务流程，从我县192多家企事业单位中，按要求选出4类监控，对所有重点监控单位进行了一次全面稽核检查，通过重点监控，查出一个单位少报参保人数45人，漏缴失业保险费8910元,后经与企业多次沟通，现以全额补缴。全年核定单位192个，金额252万元，核定准确率达98。实现了参保率、缴费率、征缴率“三个净增长”。
四是提高标准，确保发放。今年4月，省劳动和社会保障厅、省财政厅联台下发了《关于提高失业保险金发放标准的通知》,规定从2016年6月1日起,提高失业保险金发放标准及相关待遇。2016年5月，领取失业保险金实有失业人员2123人，失业人员每人每月领取失业保险168元，月均支出失业保险基金36万元，1—5月实际支出180万元。提标后每人每月应领取失业保险240元，比过去人均增加了72元，月均增加失业保险基金支出15万元，6—12月份将增加基金支出105万元，全年累计应支出失业保险基金537万元，到2016年12月底，全县可使用失业保险基金386万元，其中2005年滚存结余186万元，2016年预计收缴入库200万元，收支相抵缺口151万元。我县的失业保险基金首次出现了赤字，我们及时向县人民政府请示，并于财政部门多次协商，达成共识，通过预借周转的方式解决待遇提标问题。今年我们按照新政策及时足额的发放失业保险金23132人次446万元，发放率达100，充分发挥了“安全网”、“稳定器”的作用。
三、以信息化建设为基础，不断完善市场就业机制和“新三化”劳动保障服务体系建设
（一）全面落实劳动就业信息网络建设，完善县、乡（镇）、社区信息网络。以搞好职能定位，强化公共服务为重点，按照“职责明确、管理规范、运行良好”的建设要求，对照“六个到位”标准，进一步加强基层劳动保障平台建设。投资15万元为全县11个乡镇和26个社区建立了完整、高效、安全的劳动就业信息网，完善了服务体系，大大提高了工作效率。今年开展的全县城镇“零就业家庭”、“零转移农户”、“城镇六类人员”调查中，乡镇社区及信息网络发挥了重大的作用。
（二）加强人本服务建设，进一步完善“新三化”建设。一是利用三个结合，发挥市场优化配置劳动力资源功能。即坚持定期集市与专项集市相结合、大型集市与小型活动相结合、进场求职与送岗上门相结合。充分发挥劳动力市场功能，发挥市场为经济建设服务、为就业需求服务的作用。本着努力打造“品牌职介”、“特色职介”的指导思想，我们还与县电信局、县邮政局等单位联合举办了“春风行动”、“再就业援助月”、“民营企业招聘周”等5场专场招聘会，提供就业岗位430个，安置就业326人。二是积极拓展业务，开辟就业服务新领域。今年8月，成立了谷城县佳信劳务派遣有限公司，扩大了劳动保障代理业务量，全县劳动保障关系代理总数已达1808人。办理劳动关系及养老保险关系转接273人，成功地为谷城县电信局、信用社、银行等单位派遣用工808人。实现了职业介绍、再就业培训、失业保险的整体联动。三是提高基层劳动保障工作人员素质。2016年2月，我们以会代训的形式，组织举办了乡镇、社区劳动保障工作人员培训班，培训的内容包括劳动保障政策、服务规范和项目、服务宗旨、办事原则、工作岗位职责等。10月份，集中组织乡镇社区劳动保障工作人员参加全省组织的劳动保障政策和业务培训班，并取得《资格证》。通过培训大大提高了基层劳动保障工作人员的素质。第1版权所有
四、以促进城乡就业为宗旨，全面开展职业技能培训和再就业培训
今年以来，累计开展各类培训41期，培训学员12040人，结业学员12040人。其中，就业前培训784人，企业职工在岗培训2245人，再就业培训2145人，创业培训196人，农民工转移培训5930人，特种作业人员培训414人，其他培训362人。
(一)大力加强基础设施建设，扩大培训规模。一是投资30万元，将原劳动宫大楼改造成就业培训综合楼。二是多次争取县政府的支持，将与就业局相邻的“海峡兄弟蓄电池公司”所属场地房屋全部购买，包括三栋车间、一栋二层办公楼、一栋职工住宅楼、一栋职工食堂，总面积达16006平方米，扩建成同时容纳1000人培训、教学、实习、食宿、活动为一体的综合培训基地。
（二）整合培训资源，构建农村劳动力职业技能培训体系。以就近划片、方便培训者、减少费用支出为出发点，认定了三个定点技能培训机构：县劳动就业训练中心、县技工学校、石花中山职业技术学校。整体联动、上下贯通、左右联接的培训网络已形成。
（三）以提高培训质量为中心，创新培训新模式。培训工作中实行了“三个结合”（长训与短训相结合、理论与实践相结合、集中与分散相结合）和“两个依托”（以三个定点培训机构和企业为依托）。根据培训对象和培训者的愿望，开展形式多样的培训工作，对年龄偏大、家庭条件差的学员采取“短、平、快”的培训方式，在教学中突出技能培训，强化动手能力的训练。而对年龄小的参训学员采取理论与实践相结合的方式，注重知识的综合性、全面性、连续性，为他们成才提供知识与技能保障。今年以三个定点培训机构为依托开展了“送技能下乡”的农村劳动力技能培训活动。劳动就业训练中心组织培训宣传车、自配教学设备和公共课教师深入全县10个乡镇巡回开展实用型技能培训,地处偏远地区的赵湾乡开展了“劳动者权益保护与缝纫”培训，茶叶之乡五山镇开展了“茶叶管理制作与电工”的培训,冷集镇开展“花椒生产管理与车工”的培训，南河镇开展了谷城劳务品牌“建筑知识”技能培训等。同时以厂矿企业为依托，开展技术实践培训，联系骆驼蓄电池、车轿公司、县服装厂、县银纺厂作为农村劳动力实习基地，聘请了有经验的技术员进行实践操作指导，使学员真正学到一技之长。今年免费开展技能培训5930人，免费发放培训结业证5930本，培训资料5930份、职业资格证书2136本，培训后就业4744人。参加技能培训学员中200多人到浙江温州一市区搞建筑，不仅承包了该区的全部公厕工程，而且完工后，还包揽了全部的入厕收费业务。达到了“培训一人，就业一人，致富一家，带动一片”的目的。
五、综合开发和利用农村劳动力资源，促进劳经济长足发展
我县印发了《谷城县农村劳动力技能就业计划实施方案》，把农村劳动力转移就业工作纳入“十一五”规划，采取切实可行措施，保证开发就业工作顺利进行。
一是进一步完善农村劳动力开发就业工作机制，形成了以就业培训中心为龙头，以乡镇劳动保障所为依托，建立农村劳动力培训网络，培训中心具体指导、监督农村劳动力开发培训工作的开展，具体审定培训计划，核发《培训结业证》和《技术等级证》。
二是加大宣传力度，开展调查统计，2016年第一季度以农户为登记基础，以村、乡镇、社区为统计单位，对全县“零转移农户”进行了调查，“零转移农户”有9566户，22756人，我们及时采取了内转外转并举，多渠道、多层次转移农村劳动力，积极开展“四送”活动，大力宣传返乡创业，切实搞好转移工作，今年转移农村劳动力16636人，其中劳动部门组织农村劳动力转移就业7454人。
三是狠抓维权服务，切实保障农民工的合法权益。随着我县外出务工人员的增多，我们加大了农民工的维权力度。成立了县农民工工作联席会议办公室。今年３月，分别在深圳、上海、山东、北京、陕西、山西等六个地区设立了劳务工作站，制定了驻外劳务管理机构职责和管理（暂行）办法，实现了“人员、场地、经费、工作”到位，目前工作站的各项工作已全面开展。积极推行了培训、就业、维权三位一体的工作模式。今年协助谷城务工人员讨回公道33次，挽回经济损失116万元。
四是搞好后方保障工作,县劳动就业管理局在全县组建了由11个乡镇劳动保障事务所牵头负责的农民帮工队，在农忙、建房、婚丧嫁娶时提供劳务服务。今年三个定点技能培训机构免费为当地留守儿童和参加技能培训子女免费开展了电脑知识培训，培训留守儿童72名。“帮工队”、“保育居”、“红白理事会”等服务模式已在全县逐步推广开来。截止目前，全县已建“帮工队”56个、601人；“保育居”42家，保育孩子860人；“红白理事会”81个、883人。
六、与时俱进，加强干部职工思想政治教育
今年在繁忙工作的同时，我们坚持“两手抓，两手硬”方针，以内强素质，外塑形象，努力创建文明、高效、务实的机关为基本目标，扎实开展创建文明单位活动，从硬件建设入手，对机关办公室门窗、卫生间、档案室、职工文体活动室进行了全面的整修，并添置了相关设施。为干部职工创造了良好的工作学习环境，从而提升了就业局机关的公众形象。
七、下一步工作打算
2016年，我县就业和再就业服务工作取得了一定成绩，但也还存在一些问题：有人无事干，有事无人干的结构性矛盾和问题严重存在；失业人员增加过快，失业保险基金出现较大缺口；再就业资金不足，落实再就业扶持政策难度较大；农村劳动转移培训就业基地不能满足工作需要等。2017年劳动就业工作重点：一是全面落实国发[2005]36号、鄂政发[2016]1号、襄樊政发[2016]18号文件精神，落实各项补贴政策。拓展就业服务功能，推广劳务派遣、再就业基地、社区组织就业模式，加快完善促进灵活多样的劳动就业政策，确保全年目标计划的完成；二是组织实施就业培训中心扩建计划，继续加强农村劳动力转移培训就业的力度，健全农村劳动力转移就业服务体系，促进城乡统筹就业；三是完善失业调控制度，加强扩覆力度，提高失业保险的参保率，缓解失业保险基金的支付压力。
县2016年劳动就业工作总结