时光匆匆流走,我们又迎来了新的一天,这一阶段的工作马上就要结束了,我们又要开始进行工作总结的准备工作了,总结是将以往的实践提到一定的理论高度予以认识的一项非常重要的写作活动。那么大家是如何进行总结的呢?以下是由小编为大家整理的“2018年环保工作总结及2019年工作计划”,还请多多关注我们网站!
2018年环保工作总结及2019年工作计划2018年,在区委、区政府的坚强领导和区人大、政协的支持监督下,我局紧紧围绕“生态立区、工业强区”发展战略,牢牢把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”工作思路,始终坚持以科学发展观为指导,以生态区建设为平台,以污染减排和总量控制为主线,以环保专项行动为切入点,全面提升环境监管水平,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,进一步创新机制、严格管理、真抓实干,取得了较为明显的成效。主要表现为:在经济快速增长的情况下,全区污染物排放总量有所下降,区域环境质量有所改善。全区空气环境质量稳定在国家二级标准,风景名胜区空气环境质量稳定在国家一级标准;全区水环境质量稳定在国家三类标准,其中国控、省控断面水质达标率超过90%,市区饮用水源达标率在95%以上,乡镇饮用水源达标率逐步提高;环境噪声基本符合功能区噪声标准。一、坚持总量控制与依法治理并重,扎实推进主要污染物减排工作
根据区政府与市政府签订的《**区水污染防治阶段性工作目标责任书》(2017-2018)的要求,2018年底前,全区需削减COD25吨、SO2年削减量77吨。由于我区规模工业企业较少,原排放基数小,因此,全区减排任务较为艰巨。面对严峻的减排形势,区委、区政府地一步强化措施,加大工作力度,强力推进污染物减排工作。
1、加强组织领导,建立保障机制。区成立领导组、制定工作方案,确立了以整治企业违法排污为重点,以加快治污项目建设为保障,以严格环境影响评价、强化环境监管为基础,以降低主要污染物排放总量为目标,一手抓存量削减,一手抓增量控制的工作思路。并建立了三项保障机制:一是建立科学的减排指标体系。二是建立联席会议制度。三是建立目标考核奖惩机制。逐步形成了以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范、监督服务为依托、环境统计为基础的污染物减排推进机制。
2、严格环境准入,推进结构减排。主动介入项目的前期工作,把好项目审批关。对不符合产业政策、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求,达不到排放标准和总量控制目标以及没有履行环境影响评价手续的建设项目,一律不予批准,坚决杜绝“先上车后买票”现象,今年以来,已审批建设项目40家。采取严格的“关、停、转”等手段,先后对**市灵德食品厂等10家企业依法关闭。积极指导英瑞针织、金鹰绢纺等企业在迁建(从城区迁到工业园区)过程中采取技改措施,淘汰落后设备和工艺,降低了污染物的排放。
3、争取资金支持,实行工程减排。积极编制全区生态建设资金项目库,指导乡、镇、村与有关企业做好生态建设与污染治理项目编报工作,并主动向省、国家争取生态建设与污染防治专项资金支持。今年以来,已建立巢湖流域生态建设资金项目库,编制了56个项目,项目资金计划12.28亿元。对淮河流域生态资金项目库补充编制了45个项目,项目资金计划4.5亿元。帮助10个乡镇36个村庄申报了08年度国家村庄集中整治专项治理资金项目申请资金4801万元。编制了2019-2012年全区104个村的国家村庄整治资金项目库,合计申请专项资金1.06亿。今年,上报争取的项目已到位资金80万元。认真抓好重点排污单位治污工程建设的进度跟踪、督查。目前,凯旋大麻在线监测设备已实现与省级联网,毛坦厂污水处理项目已基本峻工,预计年底前投入运行,年削减COD135吨。星星轻纺新技术改造和亿牛、天润养殖粪便综合利用项目正在建设中。
4、加强日常监管与挂牌督办,实行管理减排。加大日常环境监管力度,督促重点污染企业健全污染治理运行台帐,防治偷排、漏排,确保达标排放。同时,组织执法人员对近年来已取缔关闭、停产整治、限期治理企业与人大、政协提案、议案以及国家、省、市转来的重点信访案件的落实情况进行“回头看”活动。通过后督察,巩固了污染减排成果。上半年,捷通达公司因超标排放污水被省暗访组查出,市挂牌督办,我局立即组织有关人员赴现场进行检查并下达限期改正通知书,指导企业完成整改方案。目前,该企业已严格按要求完成整改,顺利通过市级验收。
5、建立排污许可,实行持证排污。根据污染物排放总量控制原则,所有重点水污染排放单位都要申领重点水污染物排放许可证,做到依法排污、持证排污,禁止无证或超总量排污。根据要求,从今年起在全区范围内将全面实行排污许可证制度。9月11日,在市军转中心举办了全区排污许可证管理业务培训班,区内46家重点企业、2家医疗单位负责人及区环保局全体环境监察人员参加了培训会。目前,已对全区重点排污企业一一登记造册,建立了企业电子档案,实行动态监管。各企业正在积极按要求做好许可证申报工作。
二、坚持生态保护与污染防治并重,进一步巩固生态文明创建成果
1、召开全区环境保护暨生态建设工作会议。5月20日,全区召开环境保护暨生态建设工作会议,各乡镇街、区直有关
2018年环保工作总结及2019年工作计划单位主要负责人及重点企业法人等百余人参加会议。会议总结回顾了2017年度全区环境保护和生态建设工作,全面部署了下一阶段工作任务,并对2017年度在生态区建设与污染减排工作中涌现出的先进集体与先进个人给予了通报表彰,对获得省、市级生态村、全国第二届绿色家庭称号的单位和个人给予经济奖励,有力推动全区环境保护与生态建设工作。
2、加大生态示范工程建设力度。加大宣传引导力度,帮助基础条件较好的乡镇村做好“百千万”工程申报工作。先后帮助毛坦厂镇申报国家级环境优美乡镇,中店乡南乡村申报国家级生态村;帮助张店镇编制了环境规划并申报省级环境优美乡镇,施桥镇郑榜村等十几个村申报省级生态村;帮助双河镇孙岗村等5个市级生态村材料编报工作。
3、饮用水源保护坚强有力。今年以来,我局严格按照**区《水环境功能区划》及《水环境容量调查核定技术报告》要求,积极实施水污染物排放总量控制计划,加大对区内水资源的保护力度。开展联合执法行动,重点检查淠河总干渠和淠河、丰乐河两岸排污单位的废水排放情况,对所有排污单位建立电子档案,严防监管空白,确保所有污染源按照水功能区划的要求达标排放。同时,积极参与**市饮用水源保护规划编制工作,完成淠河总干**段(长33.5公里)两岸500米范围内的所有污染源调查,协助市局完成**市饮用水源保护规划编制工作。
4、“环保专项行动”扎实有效。7月10日,全国环保专项行动电视电话会议上后,**区委、区政府高度重视,成立以分管区长为组长,环保局、监察局等14部门参加的专项行动领导组,制定下发了专项行动实施方案。各职能部门严格按照各自的工作职责,制定了具体的工作措施与方案。为了确保专项行动不走过场,建立健全了四项保障机制。一是建立由相关职能部门参加的联席会议和经费保障机制;二是建立环境违法联合查办机制;三是建立环境违法案件通畅移送机制;四是建立大案要案与污染反弹典型案件挂牌督办机制。共出动执法人员300余人次,检查大小企业100家,先后对20家违法排污企业进行了依法查处,其中关闭企业2家、搬迁企业2家、停产整顿企业3家、转产企业6家、经限期整改达标排放的13家。
5、“环评”“三同时”执行率大幅提高。建立健全建设项目环境管理台帐,严把建设项目审批、验收关,督促企业认真履行“环评”“三同时”制度。深入**个私园区与三十铺工业园,对入园项目及“861”项目的环评及“三同时”执行情况进行全面检查,强化环境监督管理。目前,在入园的40家企业中,入驻**个私园区企业24家,环评与“三同时”执行率分别为96%、92%;入驻三十铺工业园区企业16家,环评与“三同时”执行率100%。
6、城区污染综合整治取得进展。一是抓好建成区烟尘(油烟)控制。督促商住楼项目在环境影响评价时明确商业用房功能定位,把好项目入驻关。并且严格管理,要求新建的饮食服务项目选址一律符合环保要求,安装油烟净化装置。大力推广清洁能源,严肃查处各类超标排放烟尘和油烟案件,淘汰不能稳定达标排放的锅炉。二是抓好城区噪声污染整治。重点加强高、中考期间的噪声管理,为广大考生营造安静的学习、考试环境。三是医疗固废得到安全处置。督促区内重点医疗单位与市医疗固废处置中心签订协议,实现了医疗固废统一收集、无害化安全处置目标。
7、农作物秸秆禁烧工作全面推进。为确保奥运会期间空气质量,根据国家、省、市统一部署与要求,从5月20日起,在全区范围内全面开展禁烧工作,将禁烧工作任务落实到乡镇、村,责任到人,实行严格的包保责任制并加大宣传引导力度。另外,由政府牵头、环保等部门成立联合督查组,对全区各乡镇秸秆禁烧工作进行进行督查,确保全区“不着一把火、不冒一股烟”。截止目前,全区未被国家通报一例焚烧秸秆行为。
三、坚持依法行政与求真务实并重,切实推动污染源普查与排污费征收工作上新台阶
1、第一次全国污染源普查工作圆满完成。全国第一次污染源普查工作启动以来,区委、区政府高度重视,强化组织领导,多次召开专题会议研究部署,落实普查经费。我局作为具体承办单位,严格按照普查方案,精心组织实施。一是扎实开展污染源普查入户调查工作。3月12日,在完成前期清查摸底、入户清查之后,正式启动污染源普查入户普查工作,全体普查员与普查指导员深入全区各普查对象户,严格按普查技术规范要求,上门登记普查。整个普查阶段始终坚持“三定一调”,确保普查工作进展和质量。“三定”即:定事、定片、定时。定事:即落实责任,将具体工作事项定到人。定片:即明确分工,将普查任务划分5个普查区域。定时:即限定时间,限定入户调查工作于4月30日前完成。“一调”即:每日一通报,每周一调度;二是做好普查数据质量控制和录入工作,建立数据质量控制岗位责任制。制定质量控制工作细则,对质控人员专门进行培训,对清查摸底、普查登记、收表、审表、数据处理、数据录入、检查验收等各个环节,实行全过程质量控制。严格实行责任追究制和五级审核制,与各片负责人签订目标责任状,对漏查的对象户实行举报有奖制度。全区共普查污染源普查对象户3435个,其中工业源470个、生活源773、集中式污染治理设施16个、农业源2176个(含种植业1159个、水产业590个,畜禽业427个)。前后共完成录入数据25万个,立卷75盒。6月23日至25日,我区作为全省两个抽查样本区之一,全面接受国家污染源普查质量核查组质量核查,受到了核查组成员一致好评,各项核查指标均低于国家质量控制标准,顺利通过“国检”。
2、排污费征收稳步推进。今年,排污费征收工作因污染源普查工作的影响,起步较迟,但全局上下不等不靠、攻艰克难,做到“五个注重”,扎实推进排污费征收工作。一是注重明确责任,层层分解任务。年初,局出台了《08年度目标考核管理办法》,把排污费征收作为目标考核管理的重要内容之一,与各单位签订了目标责任状;二是注重征收程序,确保规范到位。今年,根据法制办与法院会诊的结果,我们重新统一印制了法律文书。在收费中,我们更加注重程序规范、到位,防止程序性错误发生;三是注重宣传教育,增强业主缴费自觉性。上半年开展的污染源普查工作,使环保队伍得到了锻炼,大家把污染源普查作为学习与练兵的大好机会,普遍提高了业务水平,执法人员更加注重宣传与说服教育,改变了以往简单粗暴的收费模式,促进了业主履行环保义务的自觉性和主动性;四是注重降低成本,实行驻点收费。部分所克服路途遥远、交通不便的困难,采取驻点收费,实行一个乡镇一个乡镇驻点摸排,催缴征收,既节省了时间又降低了收费成本;五是注重调度交流,确保进度。各所每周定期召开一次调度会,重点调度依法行政和排污费进度,各组(片)逐一汇报,相互交流学习,查找不足,进一步取长补短,改进工作,形成争先晋位的良好氛围。今年以来,环保行政处罚案件同期大幅下降,而征收额却大幅度上升,超额完成了全年的征收任务。
四、坚持强化管理与优质服务并重,切实优化经济发展环境
1、强化发展意识,切实抓好招商引资工作。充分利用我局在日常环境管理与企业交往多、联系广的优势,积极宣传我区招商引资的优惠政策,鼓励企业积极走出去,广泛寻求与区外大集团、大企业的合资合作,强化以商引商、以企招商。目前,下达我局的3800万元招商引资任务已基本完成。同时,为全区招商企业做好服务。一方面为已入驻我区的企业在污染治理、环保信息与技术以及实施循环经济、清洁生产等方面提供服务,让客商安心、顺心,使客商“来得了,留得住”。另一方面积极为准备投资我区的客商搞好咨询、选址、办证等服务,凡符合环保产业政策的项目一律简化审批程序,缩短审批时间,并积极帮助有关企业编制环评报告与污染治理方案。对于超越审批权限的项目,积极协助投资商到上级主管部门办理相关手续。对国家明令禁止或淘汰的项目,主动做好宣传解释工作,引导投资商建设符合国家产业政策的项目。今年来,我区先后否决3家重污染企业落户我区,提升了招商引资的质量。
2、强化服务意识,切实把环境监管与优质服务融为一体。对于环境监管中出现的各类环境违法行为不是简单地加以处罚,而是立足实际,主动帮助企业出主意、想办法,制定整改方案,帮助其进行整改。对一些不能稳定达标的企业,组织环保专家主动上门指导完善,并帮助制定科学的操作规程,使之重新达标排放。同时,把项目管理与优质服务有机融为一体,建立项目审批“绿色通道”,做到把关不设卡,服务不添乱。
3、强化责任意识,切实维护人民群众的环境权益。我局始终把信访工作摆上突出位置,切实抓实抓牢。出台《区环保局信访工作规定》,完善工作机制,规范工作程序,严格执行第一接访人为信访第一责任人制度。今年3月27日,我局接群众举报反映东桥再生纸厂有死灰复燃迹象后,立即组织环境监察人员进行现场监察,经监察人员现场监察后发现该企业确有死灰复燃迹象,立即提请区政府予以关闭。3月28日上午区政府组织环保、工商、公安等执法部门数十人深入到东桥再生纸厂,在当地乡镇政府的配合下,对该厂实施断电,并对生产设备予以彻底拆除,使企业彻底失去再生产能力。今年以来,我局共接到各类信访案件86起,全部予以办结,化解了矛盾,维护了社会稳定。
4、强化大局意识,切实营造良好社会舆论氛围。一是认真抓好“六·五”世界环境日宣传。开展环保宣传一条街活动。由政府牵头组织区直单位、街道等十几单位在城区主干道设立宣传咨询台,通过摆放宣传挂图、散发宣传资料、发放环保布袋等方式,将环保知识送到群众的手中;举办环保系统职工歌咏比赛,环保职工用歌声庆祝国家环保部的成立和第37个世界环境日的到来;在新区政府办公大楼前及中心广场设立彩虹门,放置氢气球,积极营造环保宣传的浓厚氛围;在政府网站专门建立“六五”世界环境日宣传网页,发布宣传信息与工作动态。二是加强媒体宣传。充分利用电视、报纸等新闻媒介,积极向外宣传我区环保、生态工作。定期在《**新闻》播放有关宣传片、各类会议和环保常识;设立**环保网页,及时更换网面,延伸宣传触角;定期印发**环保刊物,积极向外宣传污染源普查、污染物减排和生态建设工作中的措施、方法及管理情况等,主动邀请新闻记者参与有关活动的宣传报道。今年5月23日,皖西日报头版头条报道了我区污染减排工作的主要做法和措施。今年以来,在省、市报刊、电视录用宣传稿件40多篇。同时,加大信息报送力度,使我局的信息报送工作始终位列全区先进行列。
五、坚持机制创新与规范管理并重,着力提升服务经济建设能力和水平
1、扎实开展“春训”集中学习培训。在为期一个月的“春训”集中培训活动中,采取以会代训的方式对全局干部职工进行一次“充电”。切实把春训与污染源普查再培训结合起来,与讨论分解落实08年工作目标任务结合起来,达到了提高队伍素质、增强工作能力、推进依法行政、强化环境管理的目标。
2、深入推进解放思想大讨论活动。按照省、市、区解放思想大讨论活动要求,成立领导组,制定活动方案,明确了活动时间、主题、范围,组织观看周世友先进事迹宣教片。并把解放思想大讨论与解决自身突出问题结合起来,与当前环保工作实际紧密结合起来,以新一轮思想大解放促进环保事业大发展。
3、积极开展各项活动增强队伍活力。一是激活用人机制,大力推进轮岗交流。年初,局组织考核组对各单位07年工作进行考核,并对所班子履职情况进行背靠背谈话、问责。局班子经过认真研究,决定对各单位负责人和重点岗位人员进行一次轮岗。通过轮岗交流,激活了用人机制,提高了广大干部职工的工作积极性;二是组织党员到大别山革命烈士纪念馆接受传统教育,进行党性锻炼;三是由局工会牵头,工青妇共同协办“庆六·五、迎奥运,共建绿色家园”为主题的职工歌咏比赛,丰富职工文化生活;四组织广大环保职工向四川灾民开展捐赠活动。先后两次向灾区捐赠共计9900元。随后,广大党员又向灾区缴纳“特殊党费”6800元。通过活动的开展,激发了热情,凝聚了力量、推动了工作。
4、大力开展“强素质、树形象、促规范、增效能”集中教育活动。为提高队伍素质,着力加强环保行风建设,我局从下半年开始用三个月左右的时间开展以“强素质、树形象、促规范、增效能”为主题的集中教育活动,先后邀请有关专家与领导,开设了党课、法制课、廉政教育课、十七大专题讲座、环保业务课、消防知识讲座等6个方面专题讲座,取得了较好的效果。同时各单位根据活动安排,组织广大职工对照标准与要求深入开展了自查自纠工作。11月份下旬又组织排污费稽查回访小组,到全区排污单位开展环保行风建设问卷调查活动。目前,该项工作正在进行中。
5、大力开展反腐倡廉制度建设推进年活动。建立了一把手负总责,分管领导具体抓落实,下属单位负责人为主要责任人,办公室加强联络、协调并负责具体事务的工作推进机制,对各项工作制度进行认真梳理,完善内部管理制度,建立健全业务范围内的一系列制度建设,规范行政行为,杜绝行政不作为现象在环保系统出现,推进环保工作的有序开展。
总结一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,便与区委、区政府的要求还有一定的差距,环保工作还面临诸多问题与困难。一是污染减排任务艰巨。由于环保投入严重不足,企业污染治理资金缺口较大,影响了污染治理的水平;二是农村环境保护缺乏有力抓手,生态区建设推进速度缓慢;三是饮用水源保护措施有限,饮用水安全隐患一定程度存在;四是环境信访案件日渐增多,环境热点、难点问题缺乏有效的监管手段和方法;五是环保能力建设严重滞后,环保体制机制不顺,已严重影响环保工作的深入推进。
六、二00九年工作要点
根据中央和省、市、区政府关于环保工作的总体要求,2019年我区环保工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市、区经济工作会议精神,以科学发展观统领环保工作,把环境保护放在工业化和现代化发展战略的突出位置,紧紧围绕构建资源节约型与环境友好型社会为目标,以生态区建设为平台,以主要污染物减排和农村环境保护为重点,进一步巩固完善工作推进机制,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,切实保障环境安全,充分发挥环境保护优化经济发展和促进社会和谐的重要作用,不断促进全区经济又好又快发展。根据这一总体思路,明年,全区环保重点抓好以下几项工作:
1、抓污染防治,强力推进污染减排。未来几年,我区经济将突飞猛进,如果没有足够的环境容量,**的后续发展将会受到严重的制约。抓污染减排就是为今后的经济发展腾出环境空间。09年,污染减排重点要把好“三关”。把好环境准入关。严格建设项目“环评”和“三同时”制度,防止重污染项目落户我区;把好治污工程建设关。坚持“不欠新帐、多还旧帐”的原则,抓好治污工程建设;把好污染“出口关”。全面推行排污许可证制度,实行持证排污。加强日常环境监管,对于不能稳定达标的企业责令限期整改,逾期不达标的予以关停。
2、抓综合整治,全面提升农村环境质量。认真贯彻落实《关于加强农村环境保护的意见》,精心组织实施农村小康环保行动计划,紧密结合社会主义新农村建设,加强农村环境的综合整治,积极推进城乡生活垃圾分类收集处理,大力推进改厕、改圈和净化、美化、亮化工程;加强农村规模畜禽养殖场的环境管理,积极推进养殖业废水治理,促进畜禽粪便综合利用;合理利用农作物秸杆资源,积极推行秸杆综合利用新技术;加强农村工业企业环境监管,防止工业递度转移演变成污染转稼。
3、抓示范工程,稳步推进生态区建设。认真组织实施《生态区建设规划》,重点落实生态建设库项目,抓好示范工程建设。积极推进生态工业示范区建设。逐步将我区工业园区建成循环经济示范园;积极推进农业生态示范区建设。努力建成一批生态农业示范基地,提升农产品竞争力;积极推进生态旅游示范基地建设。做好风景名胜区的环境规划建设,促进旅游产业健康发展;积极推进生态镇、村、户示范工程建设。以创建安徽省“百镇千村万户”示范工程以及绿色社区,绿色宾馆活动为抓手,规范城乡环境管理。
4、抓环境监管,扎实开展环保专项行动。继续开展以“整治违法排污企业保障群众健康”为主要内容的环保专项行动,严厉打击违法排污行为,扎实推进油烟(烟尘)、城区噪声、医疗固废专项整治。严格按照水环境功能区划和水环境容量调查核定技术报告的要求,实施水污染排放总量控制,加大水资源的保护力度,强化水污染事故的预防和应急处理,确保群众饮用水安全。进一步规范排污费征收行为,努力改变“守法成本高、违法成本低”的状况。
5、抓环境信访,着力解决环境热点难点问题。进一步拓宽环境投诉渠道,完善现场执法,规范办案程序,加大查处力度,提高办事效率,强化办案质量,及时妥善处理各类环境信访投诉,切实维护人民群众环境权益。
6、抓机制创新,形成齐抓共管环保工作新格局。市政府对区政府已实行环境目标考核,签订了责任状,每年进行年度考评。我区已将环保生态工作作为政府目标考核的重要内容,我们将进一步加大协调督促力度,建立健全奖惩机制,真正形成“政府统一领导、人大、政协监督、各部门分工负责、环保统一监管、广大群众积极参与”的良好格局。
7、抓能力建设,全面提升环保监管水平。继续开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”,进一步完善各项规章制度,规范行政行为,坚持用制度管权、管事、管人。抓好环境监测、监察机构能力建设,恢复区环境监测功能,组建环境应急队伍,全面提升突发环境事件应急处理能力。
8、抓宣传教育,构建人人参与环保新局面。积极搭建宣传平台,开展生动活泼的环保宣传和各类环境公益活动,努力提高公众的环境保护意识;积极开展送环保进社区、进乡镇、进学校、进家庭活动,增强全社会生态文明理念,不断促进人们生产方式、生活方式和消费方式的根本转变;建立环保公众参与机制,拓宽公众对环境保护的参与和监督渠道,进一步加大信息公开,维护公众的知情权、参与权和监督权,增强公众参与能力。
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县环保局2017年工作总结及2018年计划
县环保局2018年工作总结及2018年计划
2018年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的大力监督支持下,我局以“守底线、走新路、奔小康”为总纲,以稳定和改善环境质量为核心,以“治水、治气、治土”三大任务为重点,狠抓总量减排、饮用水水源保护、空气质量改善和迎接中央环保督察等工作,扎实推进完成市、县下达的环境保护目标各项任务,全县环境质量保持良好并持续改善。现将2018年工作总结和2018年工作要点汇报如下:
一、严格行政审批
严格落实“两集中两到位”要求,全力优化发展环境。
一是成立政府性投资建设项目补办环评专项整治工作领导小组,编制实施方案。审批报告表9个,网上备案275个。对2011年-2016年未办理环评手续的556个政府性投资项目按有关规范要求进行全面整改,目前已完成报告表88个、技术审查报告书1个,完成登记表305个,未开工建设项目162个,明确要求开工前必须开展环境影响评价。二是落实专人,到成都、重庆考察垃圾填埋场渗滤液处理工程,向县政府提出考察报告,及时落实垃圾渗滤液处理工程改造升级和新建系统的工艺路线,推荐设计、施工、调试单位。三是联合市环保局核与辐射监管科,调解一处移动基站投诉,并对我县使用射线装置单位进行检查和年度监测。
二、着力推进环境监察执法
截至目前,处理信访投诉件43件,办结43件;出动环境监察人员500余人次,检查企业100余家;立案查处环境违法案件28件,其中查封扣押案件3件,限产停产1件,移送公安机关行政拘留3件,共处罚款243.834万元。具体做法是:一是加强重点污染源环境监察。对我县国控省控重点污染源开展日常监察,雨季派专人值守垃圾填埋场。二是实施环保专项整治。开展环境保护百日攻坚专项整治行动,牵头或配合相关单位对工业废水达标排放等14项重点内容进行专项整治;集中开展“小散乱污”(小、散乱、污企业,包括:不符合产业政策的小企业;不符合当地产业布局规划和不在工业聚集区的“散乱”企业;超标排放“污”企业。)专项整治和“两考禁噪”(中考、高考禁噪)专项行动,开展在线监控设施、长江经济带饮用水水源地、砖瓦行业、水泥行业等环保专项执法检查。三是成立环境应急领导小组和机构。明确责任分工,并配备了应急监测车、应急电源、应急帐篷、防护服等以系列应急物资。四是创新环境监管模式。建立健全移动执法的双随机环境监管系统,26家重点企业被录入移动执法系统,实施差别化监管;推行环境监察网格化责任管理制度,实现执法规范化、精细化、效能化和信息化;深化污染源监管信息公开,满足了公众的知情权和参与权。
三、强化污染控制工作
(一)总量减排顺利推进
今年,达州市政府绩效办下达我县的主要污染物总量控制任务为:化学需氧量净削减量102.58吨,氨氮净削减量25.52吨,二氧化硫净削减量0吨,氮氧化物净削减量0吨。截至目前,已完成化学需氧量净削减量80吨,氨氮净削减量20吨,二氧化硫净削减量17吨,氮氧化物净削减量1.5吨,各项指标的净削减量均达到目标进度要求。
具体措施是:一是严把环保准入关。制定《**县2018年度主要污染物总量减排计划》,把总量指标作为新建、改建、扩建项目环境影响评价审批的前置条件,从源头上杜绝新增污染物。二是狠抓减排项目建设。完成任市镇污水处理厂等环保基础设施建设,关停畜禽养殖企业200家、治理379家。三是强化重点减排企业监管。强化城市生活污水处理厂等重点减排企业的监管频次,确保污染防治设施稳定运行。
(二)水环境管理和生态保护效果初显
一是全面落实河长制。按照全县河长制工作实施方案要求,认真履行分管范围内的河长和联络员职责,坚持动态巡河,对新宁河流域产生污染的企业进行调查处理;对万顺煤业(位于新宁河上游,存在排污设备未正常运转现象)、宏丰石材(位于新宁河流域,存在私设暗管、乱排污水现象)等企业污水未排、乱排造成环境违法行为的,责令停产整改;对泰和煤矿(矿井废水超标)、永发养殖场(废水偷排)、回龙自强养牛场(选址不合理,流域有饮用水源)等环境违法企业,进行调查取证;编制完成全县“七河一库”水质监测方案,确保了水环境安全。
二是划定生态保护红线。根据2018年1月中共中央办公厅、国务院办公厅《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(厅字〔2018〕2号)文件的要求,我县按照省级划定的生态红线实行分级分类管控,取消以前生态保护红线分级分类管控,建立一条红线管控重要生态空间机制。
(三)稳步实施环境综合整治
1、加强饮用水水源保护。采取“3+3”(3个排查、3个完善)工作模式,组织开展全县集中式饮用水水源地环境保护专项执法检查。其中,“3个排查”:即排查饮用水水源一级保护区是否存在违法建筑,排查饮用水水源二级保护区是否设有排污口及是否建有排放污染物的建设项目,排查饮用水水源保护区内是否存在矿山开采企业;“3个完善”:即完善水源地的警示标志和地理界标,完善集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案,完善相关档案资料。
2、强化重点项目建设。一是积极推进城市污水处理厂管网完善工程及其配套雨水管网工程,确保达到《2018年度政府环境保护目标责任书》的要求。该工程分为7个标段,第1-3标段已完工,第4-6标段按工程进度要求已完成50%,第7标段将于2018年11月开工建设。二是实施沙坝场乡、梅家乡雨污管网分流和沙坝河排污治理等民生工程。其中,沙坝场乡、梅家乡雨污管网分流工程已全面完工,两乡污水收集率达到80%以上;沙坝河排污治理工程已按进度要求完成60%。三是启动宝石镇、沙坝场乡、梅家乡污水处理站项目。其中,沙坝场乡污水处理站已进入招投标程序、梅家乡污水处理站工程量清单正在评审中、宝石镇污水处理厂及配套管网项目已进入设计程序。
3、强化危险废物监管。对50家机动车维修企业、医疗机构等产废单位进行现场抽查评价,对评定不到位的企业,责令限时整改,倒逼被抽查单位危险废物管理工作合格率务必达到90%以上。
4、全覆盖开展秸秆禁烧巡查。制定《**县2018年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》,不定期全覆盖开展巡查执法23次,严格追究违法禁烧责任,做到“有烟必查,有火必罚”,不留盲区和死角,全面加强大气生态保护。
四、环境监测有序开展
通过有效监测,全县1-9月优良天数为235天,优良率达90%以上。一是强化质量管理。按时完成监测任务,出具了监测报告160份,为有效遏制污染源超标排放提供了数据支持。二是注重能力建设。采取“走出去”和“请进来”的方式,灵活多样开展专业技术培训10余次,环境监测人员的综合素质和业务能力得到有效提升。三是加强应急监测。积极开展应急监测技术培训和演习,配备完善应急监测仪器和车辆。四是着手建设县城集中式饮用水源地水质自动监测站。水质自动监测站建成后,将加强和提升我县城市饮用水水源地水质监测预警能力。
五、认真做好迎接中央环境保护督察工作
(一)中央环境保护督察期间
为确保高效协调推动各项环境保护督察工作,一是立行立改,强力整治突出问题。我县先后召开会议20次,制定出台“百日攻坚、一年攻坚、三年攻坚”总体方案,推行“责任制+清单制”管理,中央环保督察期间先后受理群众来电来访线索307件,办结307件。其中,中央环保督察组移交的24个案件的汇报材料全部通过市级审核,省市反馈的30个问题已经整改到位20个,其余问题正按既定时间节点抓紧整改。在全县形成环保违法行为无处遁形、露头就打的高压态势。二是建章立制,持续巩固整改成效。压实环保责任,严格按照《**县环境保护工作职责分工方案》,明确职能职责,强化环保相关法律法规和政策学习,确保环保制度落实到位;建立环保体制机制,制定、修订完善《禁止露天焚烧秸秆工作通告》、《饮用水源保护区管理办法》、《城乡生活垃圾污水治理三年滚动计划》、《餐饮行业油烟扰民整治工作方案》等方案,用制度机制巩固环境督察实际成效。
(二)中央环保督察组离川后
虽然中央环保督察组暂时离川,但是我县环保工作继续以“高标准、严要求”开展了各项工作:
一是认真开展“回头看”。为杜绝已办结的案件“死灰复燃”,对中央环保督察期间接到的307件案件进行一轮“回头看”督办工作。目前,通过开展回头看和对重点涉案部门约谈后,整改到位的有222件,正在整改中的有21件,未整改到位的共有49件(实际64件,重复的案件共有15件)。对未按要求整改和整改不力的7个案件,经县委、政府领导批示,予以全县通报,并移交有关线索于追责问责组,对案件的牵头部门进行了函询提醒。同时,对“回头看”问题实行清单管理制度,整改完成后才能销号。二是环保信访件办理情况。9月7日中央环保督察组离川后,我县的环保受理渠道仍然畅通,继续接收广大人民群众的环保来信来访投诉,截至目前,共接收举报案件38件,已办结12件,提交办结报告待审核13件,达到办结条件因办结报告不符合要求退回10件,正在办理3件。
区环保局2017年工作总结及2018年工作计划
区环保局2018年工作总结及2018年工作计划
2018年,在区委、区政府的正确领导下,在市环保局的业务指导下,我区的环境保护工作紧紧围绕年初市政府与我区签定的《2018年环境保护目标责任书》和区委、区政府部署的中心工作,按照环保职责分工,各部门通力协作,全区上下齐抓共管,各项工作均取得了明显成绩。现将2018年工作总结和2018年工作谋划报告如下:
一、大气污染防治工作成效显著
由于我区是工矿型老城区,受产业结构影响,我区大气污染始终处于全市后位。区委区政府高度重视,持续开展大气环境综合整治工作,先后印发了《**区突出环境问题整治工作方案》、《**区大气环境集中综合整治工作实施方案》、《**区2018年秸秆禁烧和综合利用工作方案》、《**区2018年秸秆禁烧和综合利用工作包保及督查巡查应急方案》、《**湖周边环境重点问题专项整治行动实施方案》、《关于集中整治**湖周边环境重点问题的通告》等文件。特别是下半年以来,区党政主要领导亲自调度指挥,各位分管领导分工协调推进,各部门、各乡镇通力协作,使全区的大气质量有了明显改善。到10月底,全区pM10浓度由上半年129微克/立方米,降到 微克/立方米,下降 %; pM2.5浓度由77微克/每立方米,降到 微克/立方米,下降 %。空气质量有了明显改善。具体主要采取以下措施:
(一)物料堆场整治取得较好成绩
1、强力推进堆场整治。2018年我局对物料堆场和矸石破碎加工点进行了专项整治,对非法的矸石破碎加工点全部进行了拆除取缔。配合各乡镇街道和有关部门对各类物料堆场开展集中整治,较小体量的限期清理;较大体量的全区约有160余家,全部进行覆盖、围挡。取缔和业主自行拆除露天加工除设备40余台套。对部分不按要求采取治理措施的非法加工和堆场,先后组织公安、执法、环保、所在乡镇、街道采取集中联合执法整治行动6次,清理各种违法堆场物料上千万吨,摧毁加工设备51台套,大大地降低了扬尘污染。
2、开展沉陷区堆场污染生态修复。为防止堆场整治死灰复燃,和治理堆场裸露地面扬尘污染,我局积极争取上级大气污染防治专项资金和土壤污染治理资金450万元,用于望峰岗镇应台孜已整治堆场生态修复和土壤污染治理。目前,已完成一、二期项目建设,通过覆土复绿,植树造林面积220余亩,有效改善了生态环境。
(二)采取大气污染防治超常规措施
根据市大气污染防治联席会议文件精神,自10月1日起到12月31日,在全市采取大气治理超常规措施。文件划定了我区的重点区域**在重点区域内实施工业企业限产、停产;道路扬尘控制等措施。按照我区整治方案,对**等9家工业企业实施了停产、限产,涉土施工均停止施工,露天散状物料堆场及加工全面取缔,没有油烟净化设施的餐饮、食堂停业整改等。通过这些措施,有效推动了我区大气污染防治工作。
(三)严格落实《蓝天行动计划》
区委、区政府将大气污染防治工作作为抓好环境保护工作的重中之重,先后印发了《关于印发**湖周边环境重点问题专项整治行动实施方案的通知》、《关于集中整治**湖周边环境重点问题的通告》等文件方案。区委、区政府主要领导深入一线进行督查,4名县级领导分工负责,区行政执法、区环保局、区安监局、区市场监督管理局、**交通分局、乡镇、街道等10余个部门密切配合、联合执法。设立了2个检查站,对过往超载、抛洒滴漏等车辆进行治理;对3家非法停车场、多家汽修店进行了关闭取缔;对4个乡镇、街道60余个堆场进行了清理整治和成果巩固。
通过整治交通运输、建筑工地、混凝土搅拌站、物料堆场、增加道路洒水降尘、增加保洁次数等措施,大气环境治理取得了明显成效。
(四)秸秆禁烧与综合利用取得实效
区委、区政府高度重视秸秆禁烧工作,多次召开专题会议。分别制订了《**区2018年秸秆禁烧和综合利用工作方案》和《**区2018年秸秆禁烧和综合利用包保及督查巡查应急方案》、《关于进一步做好全区秋季秸秆禁烧和综合利用工作的通知》等文件,实行区委、区政府主要领导督查、巡查,各县级领导和部门驻乡镇包保的工作制度。各乡镇同时成立相关组织,重点时段开展24小时巡查值守,发现问题及时处置。全区实行禁烧保证金制度,有效的提升了参与禁烧工作人员的积极性和主动能动性。在禁烧工作中,通过宣传教育、巡查值守等措施得力,截至目前,全区巡查和视频监控中除发现零星小火点,未被国家卫星监测和省、市级督查到一个火点。通过秸秆全量粉碎还田、高温堆肥等综合利用方法,全区秸秆综合利用率达到85%以上。
(五)挥发性有机物与清洁生产工作
2018年我区工业挥发性有机物综合整治任务为**宏昌科技有限公司,该企业已于3月份将刷漆工艺委托外部加工,目前该企业已无挥发性有机物产生,整治任务已完成。
(六)重点企业清洁生产项目审核工作
我区2个清洁生产项目,其中**市通霸蓄电池有限公司的清洁生产审核已经通过;盛元特种水泥清洁生产资料已经有资质单位编制完成,即将通过清洁生产审核。
(七)燃煤锅炉淘汰与餐饮油烟整治工作
2018年我区燃煤锅炉整治任务共5台。共拆除燃煤锅炉5台,其中生活类燃煤锅炉2台,工业锅炉3台。目前,5台锅炉已按要求完成整治。
餐饮油烟污染整治工作,按照环保监管职责,联合城管部门,对我区餐饮油烟污染进行检查和整治。对未安装油烟净化设备、和已安装不能正常使用的餐饮单位责令其进行整改,严格按照大气污染防治要求,加装油烟净化设备。
(八)完成了空气自动监测站点迁建工作
我局积极与上级主管部门沟通,对于监测数据进行多次比对,于5月份顺利完成了环境空气质量自动监测站迁建工作。目前,区空气质量自动监测站站点已由区政府办公楼迁建至**市第四人民医院,监测数据已正常上传。迁建后空气质量自动监测站能够更加及时准确反映我区环境空气质量状况,为环境管理决策提供数据支持,将有力推动我区大气污染防治工作。
二、水污防治工作扎实推进
(一)加强农村生活污水处理站运行管理
为了保障农村生态式生活污水处理站运作,我局制定了《农村污水处理站运行监管方案》,用于规范污水处理站的正常运维工作;同时,我局将督促各乡镇加大监管力度,不定期检查,确保各污水处理站正常有效运行,达到预期的生态和社会效益。
(二)加强饮用水水源保护区建设
市政府有关部门在平山头水厂设置了警示标志和界标,在一级保护区陆域设置了隔栏。区政府在全区在用的4口深井和孙庙乡自来水厂设置了警示标志和界标,明确了管理责任主体和法律禁止事项。今年5月,我局在巡查时发现平山头水厂取水口一级保护区内有一艘船只停泊,立即联系海事部门对其进行了劝离。6月1日,我局对5个农村饮用水源地一级保护区范围内污染源进行了检查,对检查中发现的问题分别去函给相关乡镇,要求各乡镇认真进行整改,有效保护饮用水源水质安全。
(三)完成农村环境综合整治工作
2018年我区共有5个行政村列入农村环境综合整治任务清单,5个村的整治方案已报送至市环保局备案。目前,3个村已完成整治,2个村的整治工作进行中。年前底,可全面完成整治工作。
(四)围网养殖和禁养区畜禽养殖搬迁取缔工作
**湖水面围网养殖治理自8月9日起,由沿湖乡镇督促经营户同步做好捕捞作业及围网围栏养殖设施拆除工作。区专项整治工作领导小组一周一调度,各乡镇一天一报进展情况。截至目前:应拆除拦网99350米,毛竹56120根,已经拆除围网89420米,拔除毛竹50500根,完成进度达到90%。
禁养区畜禽养殖搬迁取缔上报市里21家,已全部完成搬迁取缔。我区禁养区实际摸排大小养殖单位约106家,目前已完成75家畜禽养殖的单位的搬迁取缔工作。
(五)重点治污项目推进行动
积极督促相关部门推进治污项目建设,包括4#、5#污水泵站建设、十涧湖西路扬尘治理、智造园区污水管网建设、邱黄郢排洪沟环境整治、应台孜生态修复示范项目建设、农村垃圾及污水沟渠整治等。
三、环境执法监管工作力度进一步强化
(一)加大执法力度,严厉打击违法企业
区环保局对辖区内的工业企业的环境监管采取日常巡查、暗访、随机抽查和群众环境信访投诉相结合,2018年1-10月份以来共检查企业90余家次,核查市长热线、12369环保热线及省、市暗访反馈的环境问题线索40余件(次)。立案查处各类违法违规企业(项目)43起,其中对生产设备实施查封扣押26起;行政处罚17起,罚款34.3万元;下达《责令改正违法行为决定书》23件。通过对违法违规企业的严格环境执法和处罚,有力的震慑了环境违法行为,保障了我区人民群众的环保权益。
(二)集中开展“小散乱污”企业专项整治
按市环委会《**市环境保护委员会关于印发**市集中开展“小散乱污”企业专项整治工作实施方案的通知》,我区各乡镇、街道按照文件精神和区政府会议要求,组织人员对各自辖区内进行了细致的摸排。通过摸排,在全区共排查出“小散乱污”企业16家,将在2018年底前全部整改完成。下一步,我区将严格按照文件精神,对不符合产业政策、布局规划,土地、环保、工商、质监、安监等手续不全,使用淘汰设备,属于临时建筑、非法建筑,无环保设施、污染物排放不达标或无组织排放严重的违法违规企业,一律按照“两断三清”标准,严格取缔关闭,对不涉及取缔关闭情形且具备升级改造条件的企业,组织实施治理改造,并在年底前完成整改,逾期未完成整改,依法予以取缔关闭。
四、上级环保督察及执法检查反馈问题整改工作
(一)中央环保督察交办事项办理情况
中央第四环保督察组于今年4月27日至5月27日对我省开展督察,我局按区委、区政府安排负责全区的综合协调工作,较好完成了督察期间的各项工作任务。
1、投诉信访件办理情况。中央环保督察组共交办**市各类投诉231件,其中交办我区的共15件,占全市交办件的6.5%,经调查属实13件;按照属地划分,涉及望峰岗镇5件,唐山镇5件,**街道4件,李郢孜镇3件,智造园区1件,孙庙乡1件,包含大气、扬尘、水、油烟、垃圾等污染问题。截至9月29日,15件信访投诉件已全部办结并上报中央环保督察组,办理期间责令停业整顿企业6家,下达行政处罚决定书6份,罚款14万元,约谈了6家企业的7名负责人。
2、中央环保督察反馈意见整改情况。按照《**市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见问题整改任务清单》文件要求,我局共梳理出涉及我区的问题16大项、结合实际进一步细化分解成69项具体任务,区委已召开专题会议将各项任务布置到相关责任单位。明确了具体整改问题、整改任务、牵头责任单位、责任人、完成时限、整改措施。现各项整改任务正稳步推进中,如禁养区搬迁任务,我区21家已全部完成;**湖围网养鱼拆除,10月底已全部完成;pM10指标偏高问题,陆续开展了“**湖周边环境综合整治”、“超常规措施”、“小散乱污企业专项整治”一系列行动,pM10日均浓度大幅下降。
五、其它环保各项工作有序开展
(一)做好环保工作人员培训工作
认真做好人员培训工作,采取送出去、请进来、岗位实训等形式,有计划、有组织地输送干部职工参加省环保厅、市环保局组织的专项业务技能培训。在局内通过制定学习计划、自学和集中讨论等方式引导大家自觉投身到学习教育中来,营造学习教育良好氛围,着力提高业务水平和综合能力。
(二)开展土壤污染调查工作
根据省环保厅、国土资源厅、农业委员会文件《关于开展农用地土壤污染状况详查点位核实工作的通知》(皖环发〔2018〕71号)文件要求,安排专人负责,参加了业务培训,核对了下发的点位信息和重点污染企业或企业聚集区名单,及时确认上报了核实工作结果。
(三)严格做好环境影响评价工作
积极督促、指导我区新、扩、改建设项目办理环境影响评价手续,按照《建设项目环境影响评价分类管理明录》对项目单位进行指导,除环评登记表需要自行到网上进行备案以外,报告书、报告表需到市环保局进行办理。督促企业落实环保“三同时”制度,不定期检查企业污染防治设施运行情况。
(四)多种形式开展环保宣传工作
利用日常对企业检查之机,向区内各企业负责人宣传环境保护有关法律、法规和节能减排日常生活知识。充分利用“六.五”世界环境日、“法制宣传日”等宣传机会,组织各乡镇、街道、企业通过设立宣传站、制作宣传展牌、散发宣传资料等方式宣传环保。通过对环境保护法律法规及日常环保小知识的宣传,让大家共同认识到环境保护的重要性,提高了全区广大群众的环保意识、参与的意识,初步形成了全社会共同参与环保工作的良好氛围。
六、认真抓好局内党建工作
我局党支部根据区直机关工委党建工作的有关要求和部署,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,扎实开展两学一做学习教育实践活动、“讲政治,重规矩,做表率”专题警示教育和“敢担当,有作为”专题教育活动。对照基层党组织标准化建设标准,进一步完善党建工作制度,严肃党内组织生活,加强党员教育学习。扎实开展了两学一做学习教育实践活动、“讲政治,重规矩,做表率”专题警示教育和“敢担当,有作为”专题教育活动;进一步完善了《党员学习制度》、《三会一课制度》等一系列党建工作制度,使我局党建工作有章可循,逐步规范。严格执行“三会一课”和组织生活制度,按时召开党员会议和党员组织生活会,定期组织党课学习,提高了我局党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
2018年环保重点工作谋划
1、强化目标管理。全面完成2018年市政府与我区签订的环境保护目标责任书中各项任务。提请区政府将任务进行分解,落实到具体单位和部门,不定期对环保工作进展进行调度,推动各项工作的开展。
2、加强中央督察反馈意见的整改,全面完成我区的整改任务。及时办结中央、省环保督察组反馈的涉及我区的环境问题。对已经整治完成的问题,随时开展“回头看”检查,防止反弹,保证整治成效。对未完成整治和新发现的问题,明确责任单位,实行销号制度,确保整治到位。
3、深入开展突出环境问题整治。对全区大气、水、土壤等存在的突出的问题,制定整治方案,推动问题整改。
4、全力做好秸秆禁烧和综合利用工作。实行包保、督查、巡查制度,严防死守,立争实现全时段禁烧和“零火点”工作目标。多渠道开展秸秆综合利用工作,扩宽综合利用方法、方式,综合利用率不低于85%。
5、强化环保执法。继续保持打击环境违法的高压态势,依法查处破坏生态、污染环境的企业。根据新环保法规定,运用查封、扣押、限产、停产、按日计罚等严厉措施,遏制环境违法势头。
6、服务经济和社会发展大局。做好群众关注的环保热点难点问题的查处工作;做好建设项目的备案、验收、监管工作;做好生态修复和环境治理工作(深陷区土地生态修复、农村环境综合整治、三大革命等);按市环保局相关要求,做好我区“费改税”工作。
7、加强环保宣传力度。通过日常环境监察、“六.五”世界环境日布置展板、散发传单等形式,让大家认识到环境保护的重要性,提高了全区广大群众的环保意识、参与意识。
8、加强环保局自身建设。加强业务和政治理论学习,提升全体环保工作人员的业务和政治理论水平。树立服务意识,严格执法,热情服务。认真开展党建工作,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、十九大会议精神,将全局人员的思想与党中央保持高度一致。
2018年统计工作总结及2019年工作计划
2018年统计工作总结及2019年工作计划2018年,在市委、市政府和省、市统计局的正确领导下,全局统计工作人员以全面贯彻落实十七大精神和科学发展观为指导,紧密围绕“率先小康、和谐***”这一主题,继续发扬求真务实的工作作风,扎实工作,锐意进取,不断强化机关效能建设和干部作风建设,全面提升统计服务水平和服务质量,各项工作取得显著成绩。
一、全年统计工作回顾
(一)统计基层基础工作推进情况
1、超前谋划、认真研究制定年度目标工作任务
为扎实抓好统计基础工作,实现我市2018年统计工作的新突破,年初,我局多次召开了局长办公会议和全体干部职工工作会议,传达省统计工作会议精神,结合全省统计工作会议精神,超前地谋划、研究、部署了2018年度统计工作,明确了2018年统计工作目标任务和实现目标任务的具体措施,并要求全体干部职工结合当前统计工作,立足于本职岗位和专业,认真地贯彻执行省统计工作会议精神,扎实抓好统计基础工作,提高统计数据质量。
2、围绕“统计基层基础提高年”活动,夯实基层基础工作
为了进一步加强和夯实我市统计基层基础工作,推进基层基础工作规范化建设,今年,我们围绕全省“统计基层基础提高年”活动,狠抓了乡镇街道以及基层启报单位统计基础性工作,进一步提高统计数据质量。一是按照《安徽省乡镇(街道)统计基础工作规范》和市政府下发的《关于印发宣城市统计工作规范化管理暂行办法的通知》的要求,针对乡镇统计工作制定出科学完善的考核细则,加强对乡镇街道统计工作和统计员的考核,促进乡镇街道统计基础工作规范化;二是加强对基层基础工作的检查力度,分管领导和专业人员经常性地深入基层一线,对基础工作薄弱的乡镇及统计启报单位及时地检查出工作薄弱环节和症结所在,对症下药进行到场指导和辅导;三是分批安排乡镇统计员到局内部分科室和专业进行为期一周的学习培训,提高基层统计员规范基础工作的业务能力;四是加强统计教育工作力度,我们根据国家统计局第10号令《统计从业资格认定办法》的修订实施,进一步加大了对统计从业人员的从业资格认证管理工作。要求所有未取得统计从业资格的单位统计工作人员均要参加年度的统计从业资格考试,已取得统计从业资格的统计工作人员均要参加两年一次的统计继续教育学习和考试。由于组织得力和宣传到位,当年我市共有90个基层统计工作人员参加当年的统计从业资格考试,其中87名统计员取得了统计从业资格,57名已取得统计从业资格的统计员参加了年度统计继续教育。
3、改变领导分工管理模式,推进基础工作完善
年初,我们改变了领导分工管理模式,局领导分工在原先分管科室专业的基础上,打破分工界限,实行分管领导对乡镇街道、重点投资项目、规模以上工业企业联系责任人制度,按照分工不分家的原则,各分管领导对所联系的乡镇内的统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计基础工作和联网直报等多项工作实行一包到底全面负责。联系乡镇责任领导每到一个乡镇街道,必须对农村统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计工作全面过问,做到具体情况掌握清楚。分工责任明确后,各分管领导带着具体任务分赴各联系点就乡镇农村统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计基础工作和联网直报等多项工作进行督查检查,发现问题及时予以解决,对基层统计基础工作起到积极的推进作用。
4、积极推进企业联网直报,促进统计办公自动化建设
为进一步改变统计工作方式方法,促进统计规范化建设,推进统计办公自动化、信息化,不断提高统计工作效率,以适应经济社会发展过程中不断变化的统计工作的新需要,我局和有关单位联合自行开发了联网直报程序软件。该程序适应于基层启报单位网上直接上报各种基层统计报表,直报程序由县级自行开发在我省县市区当中尚属首例。在经过前期近半年的程序的开发和试用,2018年元月,企业统计报表联网直报工作已经在全市规模以上工业企业当中全面铺开,从4月起,所有规模以上工业企业正式全面实行网上直报。目前,联网直报工作运行正常,规模以上工业企业已经可以正常通过网上报送报表。
(二)强化对经济运行态势的分析和预测,努力提高统计服务水平
2018年,我局紧紧围绕市委、市政府对经济工作的总体要求,充分运用统计调查的权威性和统计资料的权威性,对经济发展敏感指标进行专题调查研究和分析,向市委、市政府及市直相关单位和主要经济部门提供月度经济运行情况分析和各种调查分析,撰写统计分析及送阅材料,为决策层提供全市经济运行情况,提出针对性的意见和建议。在2017年全省县域经济综合考核过程中,我局及时准确地掌握第一手信息资料,预测分析判断的准确到位,迅速提供有价值的参考分析材料,为考核工作付出了较大的贡献。在半年和三季度末,我局特别针对当年全市工业经济发展趋势和投资增长形势上存在的严峻问题,及时同相关县市进行对比
2018年统计工作总结及2019年工作计划分析,发出预警信号,提出建设性意见供市委政府参考,起到了较好的参谋作用。截止11月25日,我局共撰写了各类统计分析篇、统计信息 篇、印发月度经济运行监测手册5期近千份,印发2017年度统计公报300份,完成了2017年度的统计年鉴编辑、发行工作。
(三)加强统计执法检查,推进统计依法行政
为全面推行统计依法行政,我局结合统计“五五”普法年度工作任务,及时地将我局2018年统计行政执法目标任务进行了分解,成立统计行政执法工作领导组,按科室职能划分了三个行政执法宣传检查小组和一个统计违法案件调查小组,明确了分管领导和科室工作职责、目标任务。今年,我们采取了多种形式,大力加强统计法制宣传,重点对迟报、拒报行为和统计数据质量进行检查,检查单位数达41个,全年查处存在统计违法行为的单位6个,分别责令限期改正,并对一件屡次迟报的违法行为进行立案查处,处以罚款人民币2000元的处罚,现已处罚兑现并结案。通过加大对统计违法案件的查处和处罚兑现力度,统计迟报现象得到较好的遏制,统计法的权威得到有力的维护。
(四)认真做好全市第二次全国经济普查工作
根据全国第二次经济普查工作安排,我市经济普查工作已经正在有序开展。
1、积极推进“三落实”工作。5月12日,我市组织了部分市直单位参加收听了国务院第二次全国经济普查电视电话会议,认真听取了国务院李克强副总理关于经济普查工作的重要讲话内容;7月7日,我市下发了《关于认真做好全市第二次经济普查工作的通知》,成立了全市经济普查工作领导小组及领导小组办公室,抽调多名业务骨干集中办公,积极开展普查前期的准备工作;8月23日,组织召开了全市经济普查领导小组成员单位第一次会议,研究部署全市经济普查工作;8月底,各乡镇街道均以成立了普查机构,配备了专门的普查工作人员,各村(居)委会也选调了责任心强、素质过硬的一线普查员。一支由15名市级普查指导员、20余名成员单位联络员、80余名乡镇街道指导员、200余名一线普查员组成的普查队伍已组建完成,为我市经济普查工作提供了强有力的人力资源保证。在普查经费预算上,我市财政已经在各个年度安排了充足的经济普查工作经费,用于经济普查工作机构组建、宣传动员、组织培训、清查摸底等前期准备工作;另外,政府常务会议又专题批准拨出专款用于基层普查员普查工作补贴。
2、全面动员发动,认真组织培训。10月10日,***市市委市政府组织召开了全市经济普查工作会议,全面部署市经济普查工作,参加会议的有全市亿元以上企业负责人、市直各单位负责人及乡镇街道办事处分管领导、业务骨干和部分村(居)委会负责同志等共计120余人;10月13至14日,我市分两批召开了第二次经济普查清查摸底业务培训会议,全市乡镇、街道办事处近300名普查指导员及普查员参加了业务培训,市普查办的业务骨干分别就普查方案、清查实施细则及步骤、单位划分规定及有关问题的处理办法以及清查表的填写方法作了详细的讲解,为我市培训了一大批经济普查清查摸底工作业务骨干力量。
3、积极开展普查宣传动员工作。市普查领导组以省市经济普查工作动员会议为契机,广泛发动各成员单位、乡镇街道、新闻媒体积极参与普查宣传工作;我们制定了详细的经济普查宣传工作方案指导全市普查宣传工作的开展;在市区的主要道路制作悬挂了30余幅宣传横幅,张贴了宣传标语,通过***市政府信息公开网、***市统计信息网等信息平台和广播、电视、报纸等媒体渠道大力宣传经济普查工作的重大意义、普查方式方法、普查内容和普查时点等信息;并结合统计宣传执法检查月活动,面向全市企业、事业单位进行《统计法》、《全国经济普查条例》等法律法规宣传;清查摸底阶段,我们还逐户发放了《致普查对象的公开信》、出动了宣传车,开展更广泛的立体宣传,让经济普查工作家喻户晓,人人皆知。
4、扎实抓好清查摸底工作
10月中下旬,全市280余名普查员、普查指导员分赴到123个普查区,对各自辖区内的各个普查区所有的法人单位、产业活动单位和个体经营户开展一次“地毯式”的清查摸底工作;在摸底工作中,市普查办工作人员及有关成员单位分组深入到各个普查区及普查工作责任区进行现场指导督查,协同各普查区普查员对普查对象进行细致的检查摸排,针对发现的情况和问题,及时进行处理,从而大大地减少了普查当中的漏记、错记现象,进一步提高了普查工作质量;11月中上旬,我们又专门聘请多名录入员和乡镇街道统计员一起,开展法人单位、产业活动单位和个体经营户资料的审核录入。当前,已全面完成清查摸底、资料录入和名录比对工作,下一步将进入单位查漏补漏阶段。
(五)加强单位内部管理,搞好机关内部建设
一是加强了机关效能建设和干部作风建设,转变工作作风,建设效能型机关;二是加强统计文化建设、开展廉政文化进机关活动,以统计文化建设来促进单位文明创建;三是搞好综合治理、信访、安全生产等工作,打造平安单位。
二、2019年统计工作的主要任务
1、进一步加强统计基础工作建设,不断提高农村统计基础工作质量。认真完成各项统计定报和年报工作,努力做到应统尽统,数出有据,真实客观地反映我市的经济社会发展现状。
2、认真做好第二次全国经济普查的正式登记、数据质量控制、检查验收、数据录入评估、资料开发运用和总结表彰等工作。做好第六次全国人口普查前期准备工作。
3、继续做好年度的人口及劳动力抽样调查、群众安全感调查、规模以下工业企业抽样调查、限额以下贸易企业抽样调查、旅馆业抽样调查、服务业抽样调查、农村贫困检测、畜禽调查、成品油调查等常规统计调查任务和其他专项统计调查任务。
4、继续搞好统计分析、信息、月度经济运行监测等统计服务工作,完善统计信息网站建设和信息公开工作,为市委、政府领导和社会公众提供准确及时的统计信息和优质的咨询服务。全力搞好经济运行监测工作,把着力点放在全省县域经济综合新的考核方案研究和对比分析工作上,重点针对同省内一类县市的数据对比分析,要敏感地把握数据的变化,及时地反馈数据信息,当好领导的参谋。
5、加大统计法制宣传和统计执法力度,结合第二次经济普查工作大力宣传统计法律法规,进行经常性统计执法检查和重点检查工作,严肃查处统计违法案件,对严重违反统计法律法规的行为要坚决的予以处罚,情节严重的要坚决予以经济处罚。
6、进一步做好企业联网直报维护工作,推动该项工作稳定正常地开展,在条件成熟的情况下进一步推动其他专业的联网直报,从而进一步提高统计工作效率。
7、加强统计队伍建设,一是深入开展统计文化建设,结合机关效能建设及干部作风建设活动,以统计文化建设和廉政文化进机关活动促进统计干部学习和教育;二是加强培训,提高基层启报单位的统计工作人员业务素质;三是继续抓好基层单位统计人员统计从业资格培训考试和统计继续教育工作,提高全市统计人员的整体素质。
8、进一步加强统计文化建设,认真做好单位文明创建、综合治理、信访、安全生产等工作。
2018年,是我市统计工作取得了非凡成绩的一年,我市在全省县域经济考核当中又一次取得了综合实力全省第一的辉煌成绩;我局获得全省统计系统先进集体光荣称号,宣城市统计工作综合考评一等奖、统计执法工作一等奖,获***市目标管理考核先进集体、目标管理考核贡献奖,获***市文明单位称号;在第二次全国农业普查当中,为我市赢得全国先进集体称号,我局也获得宣城市先进集体称号。尽管我们取得了骄人的成绩,但是仍然存在着许多的问题,我市经济发展增速相对过缓,形势严峻,统计面临的压力和任务更加艰巨。随着统计工作任务在不断增加,局机关专业人员力量已经是严重不足,并且缺编严重,重点工业集镇和街道办事处统计人员力量也严重不足,基层统计工作水平尚待进一步提高,统计基层基础工作还须进一步加强,依法统计的工作环境还须进一步改善,这些都将影响到我们的统计数据质量和工作质量,还有待于我们在今后统计工作中去认真改进和解决。
2018年环卫工作总结及2019年工作要点
2018年环卫工作总结及2019年工作要点2018年,***区环境卫生管理局在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门指导下,始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻落实科学发展观,严格按照党的路线、方针、政策,始终把加快发展、精管实干作为第一要务,紧紧围绕城市市容环境卫生这个中心工作,以提高环境卫生及服务质量为重点,狠抓日常管理工作,扎实有效地开展了全区环境卫生管理工作,努力为市民和来丽游客创造清洁、卫生的城市环境,树立了我区的新形象,为我区经济社会又好又快发展打下坚实的基础。现结合部门实际工作,就2018年我局的环境卫生管理各项工作和2019年总体工作安排部署情况总结如下:一、2018年工作回顾(一)加强领导班子建设,充分发挥领导班子的核心领导作用干部职工好不好,领导班子最重要。我局领导班子是做好全局各项工作的关键和龙头。为此,我局非常重视领导班子的自身建设。一是坚持以人为本,突出深入贯彻落实科学发展观。我局广大党员干部特别是党员领导干部树立科学的发展观,正确的政绩观和廉洁的公仆观,做到政治上谋政,工作上施政,作风上勤政,生活上廉政,以奋发有为的精神状态抓发展,以实实在在的工作成绩取信于民,形成了团结干事、心齐气顺的良好氛围。二是领导带头深入开展好以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动以及“讲党性、重品行、抓落实、促发展”作风建设教育活动,为我局党风廉政建设工作的巩固打下了坚实的根基。在集体讨论学习会议上,局领导就自身工作结合教育活动做了具体部署,要求认真学习,做好读书笔记,通过解放思想促进作风建设,在落实作风建设的过程中又解放思想,做到了坚持两手抓,两手都要硬,坚决贯彻执行区委、区政府的路线、方针、政策和决议,为以后的工作提供了一个明确的目标方向。三是突出“表率”。言传不如身教,领导不如行动。我局领导班子成员无论在工作上、制度上、廉洁上都坚持以身作则,率先垂范,要求一般干部做到的,领导干部自身先做到,工作在前,苦干在前,利益在后,从而赢得了群众的肯定和拥护。四是严格执行党的民主集中制原则,无论任何会议、任何决定,都充分发挥民主,征求多数人的意见,杜绝家长式的作风。成员之间经常开展交心谈心,互通思想。班子成员认真参加好民主生活会和民主评议党员工作,充分听取党内外群众意见和建议,积极开展批评与自我批评,班子成员参评率达百分之百。五是完善了制度,出台了议事决策制度,推行了局务公开,班子成员实行分工制,各司其职又互相配合,互相补充,从未发生成员之间内耗,扯皮现象,定期不定期向广大职工征集合理化建议,班子的执行力、创新力、凝聚力得到了全面的提升,班子成员中有一人被评为“全国建设系统先进个人”。(二)抓队伍,形成一支务实肯干的环卫队伍狠抓职工队伍建设,构建了一支召之即来、来之能战、战之能胜的队伍。一是狠抓职工思想素质,坚持每周一的思想政治理论学习,学习好各种相关文件、会议精神、政策法规等。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部队伍,始终把思想政治工作放在首位,注重通过理论学习和加强政治思想工作,教育人、塑造人、感化人,使全体干部职工时刻保持昂扬的斗志和忘我的工作热情。同时各科室、队场也根据各自实际在相应时间里精心组织学习了相关文件、法律法规。通过系统的政治理论学习,促使广大干部职工的思想道德觉悟和政治理论水平有了普遍的提高。在学习政治理论知识的同时还加强对业务知识的培训,增强了干部职工业务能力。二是以各种学习讨论教育活动的开展为契机,开展丰富多彩的活动,加强了精神文明建设。今年5月初由局领导亲自带队,率领队员代表市政系统参加了***区运动会多个项目,并取得优异成绩,其中拔河比赛获得冠军。为了加强“作风建设”的学习和宣传,制作了“作风建设”的宣传栏,将职工们的优秀读书笔记粘贴上墙,供职工们相互学习,共同进步。认真贯彻落实人人遵守“三项制度”,人人落实“三项制度”和***区纪念《保密法》颁布20周年活动,先后组织全局机关干部共38人参加公开承诺服务事项考试和纪念《保密法》颁布20周年知识竞赛,以检验学习效果,考试成绩及格率达100%,优秀率达98%,其中一人还获得知识竞赛二等奖。此外,为了庆祝国庆,办公室牵头,广大干部职工积极参与,各发其想,求同存异,去粗取精,以图片为载体,对建国59周年以来我国所取得的辉煌成就以及我局这些年来所取得的成绩和自身发展情况进行了一个总结展示,制作了一组优秀的庆国庆宣传栏,使职工们更进一步认识到祖国的伟大发展,同时也提高了职工对本部门发展的信心。三是加强人才队伍建设,鼓励并组织在职职
2018年环卫工作总结及2019年工作要点工通过各种渠道进行培训、学习、深造,取得文凭,从而改变了我局的人才结构,为环卫局的长远发展奠定了牢固的人才基础,也在职工中形成了钻研业务的好风气。四是做好妇女工作。我局的职工主要以女性为主,女职工占到全体职工的百分之七十以上,女职工在工作中发挥着主力军的作用,为我局各项工作的完成付出了很大的努力。4月初,我局女职工参加了***区工会组织的妇女健康知识讲座,通过参加此次活动,提高了广大女职工的健康意识和自我保护意识。我局清运保洁队吸粪清掏组职工施玉春同志工作突出被评为云南省第十九届劳动模范,我局广大干部职工参加了劳模座谈会,电视台、电台、报纸、杂志也对该同志的先进事迹进行了专访和报道,在局内掀起了一阵向施玉春同志学习的热潮,激发了职工的工作积极性和进取心。正是她们的功劳和成绩,在今年三·八妇女节之际被市妇女联合会评为“三八红旗集体”。五是积极开展技能业务竞争,给广大职工提供了一个展现自己风采的平台。本着“激励、竞争、团结”的宗旨,我局在清扫队、清运保洁队继续开展“争先创优”流动红旗评比活动,通过每季度一次总评比的方式,从清扫队中评选出4个优秀班组、清运保洁队中评选出1个优秀班组作为季度红旗组,授予流动红旗,并将评选出的红旗班组长和组员纳入到年度评先推优的备选名额中,作为年底考核的重要依据,还适当地给予资金奖励。现已完成年内三个季度的评选活动,通过流动红旗班组的评比,激发了广大职工的竞争意识、责任意识、忧患意识,有效的提高了工作效率。六是深化改革、创新环卫管理模式。为了更好地打造一支进取意识更浓、敬业精神更强、精神状态更好的环卫队伍,在坚持2017年度“能者上,庸者下,惰者退,齐心协力促发展”的原则全面实行聘用制的基础上,于2018年春季全面完成了08年度由局里聘用班组长,班组长聘用组员,组员选择组长相结合的岗位竞聘上岗工作,并将岗位竞聘工作范围拓展到队长层,合理地分配好各路段的组员,明确好各岗位职责,并将责任落实到个人,加强了分层管理,一级抓一级,层层落实的管理模式,这极大地提高了职工的工作热情和清扫清运保洁质量。(三)强化监管,健全制度,建立了一套规范运行的长效工作机制2018年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年,也是我区创建云南省省级资源节约型、环境友好型“园林城市”,构建和谐、文明、小康***的关键一年。为进一步建立和健全“一把手负责制、分管领导抓实质,部门和职工各负其责,社区和群众积极参与”的工作机制,扎实有效地开展好全区环境卫生管理工作,从年初开始,环卫局局机关以局领导为首,率先垂范,机关全体管理层干部职工深入环卫一线,采用专项监督检查和业余时间随机抽查的方式,加强了城市主干道的清扫、清运保洁的监督管理,明确路段监督巡查责任,认真履行岗位职责,实行机关人员路段责任分担制,局领导亲临环卫一线开展督导工作,局机关管理层人员都深入环卫工作一线监督检查,对发现的问题作了及时处理得以有效解决。城市环境卫生质量的高低是城市文明程度的最直观的体现,是一个城市形象的窗口和门面。为落实好上级要求,形成加强和创新工作的长效机制,我局严格按照责、权、利相统一的原则,进一步建立健全和完善了单位内部《考勤管理制度》、《出差和请销假制度》、《学习制度》、《议事决策制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《值班制度》等一系列管理制度,暂行管理办法和工作质量标准,加强了分层管理。针对一线职工现场作业安全问题,通过健全《安全生产工作制度》、《关于加强单位内部治安保卫工作的方案》以及一系列扎实有效的措施,平时也非常注重强调安全生产宣传教育,环卫局全面贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和市、区人民政府的安排部署,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,实行一把手负责制,在层层落实安全生产责任制的基础上,进一步强化和落实安全生产的各项责任和措施,精心组织,重点宣传,认真学习,不仅在局机关、清扫清运队学习日上组织学习,而且在各班组长会议上也反复强调,严肃工作纪律,加强督促检查,再次重申必须统一着环卫服上岗,相互监督,特别强调一线职工在工作现场注意安全,发现问题及时整改,最大限度地防止了安全隐患和安全事故的发生。通过对这些制度的完善和实践,充分调动了广大环卫工人的积极性、主动性和自觉性,为各项工作的开展走向规范化、法制化、科学化道路奠定了基础,为巩固作风建设教育活动、解放思想大讨论活动、党风廉政教育活动成果,深入贯彻落实科学发展观,创建文明卫生城市提供了良好的组织保障和有利的依据。同时,截止到4月底,我局已经将个人、各科、室、队、场的服务公示牌全部制作完毕,并已全部上墙粘贴悬挂。还向社会公布举报电话,欢迎广大市民对我局的各项工作情况和工作人员进行监督、检查、举报,给我们提意见和建议,出主意,讲问题,帮助我们改进工作作风,提高办事效率。为全面贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,我局按照区委二届三次会议、区二届一次人大会议和区党风廉政建设会议精神于4月7日在周一例会上签订党风廉政建设责任书。在签字仪式上,李文伟局长代表局领导班子分别与各科室签订责任书;姚武斌书记代表党总支与三个党支部签订责任书。各党支部与党员则于4月11日完成了党风廉政建设责任书的签订。通过责任书的签订,实现了环卫局党风廉政建设和反腐倡廉工作的分级管理,确保了年内不发生一起领导干部和其他工作人员违纪违法案件。另外,我局党总支非常注重各个党支部建设,健全组织,加大党员党风、党纪管理力度,强化党员思想政治教育,培养新党员,充分发挥党员的先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用。(四)真抓实干,努力开创环卫工作新局面一是做好城市环卫日常工作。环卫工作是一项造福人民奉献社会的崇高事业,城市环境质量是社会主义现代化文明建设过程当中不可或缺的重要条件之一。***区作为***市的政治、经济、文化中心和***建设世界级精品旅游城市的主战场,随着旅游业的迅猛发展,城市规模的不断扩大,城市人口的不断增加,城市档次和品位亟待提升,城市环卫工作任务日趋繁重,广大环卫工人在建设世界级精品旅游城市的神圣事业中发挥的作用越来越重要。2018年,我局广大环卫职工以创建国家卫生城市、文明城市、中国优秀旅游城市、园林城市为己任,默默地承担着不可或缺的作用。广大干部职工以“宁愿一人脏,换来万家洁”的环卫精神,爱岗敬业,无私奉献,不负重望,不辱使命,在平凡的岗位上,做出了不平凡的业绩。进一步加大了城区卫生清扫保洁力度,在城市主次干道和公共场所推行了垃圾不落地管理,垃圾清运实现了日产日清,垃圾和粪便的处理做到无害化卫生填埋,第一辆扫地车亮相***城区主干道,结束了道路机械化清扫率为零的状况,机械自动化操作代替了传统的手工劳作方式,创造了清洁卫生的城市环境,树立了全国文明风景旅游区和中国优秀旅游城市洁净、优美、有序的良好形象,树立了***世界文化遗产的形象,为城市建设做出了突出的贡献,使我区环境卫生工作质量不断提高,环卫基础设施得到加强,城市面貌有了明显改善。我局积极配合区委、区政府做好各项创建、接待、检查工作。每次在接待迎检工作中,我们进行全面动员,全局上下齐心协力,所有管理人员都能深入一线,严格把关,不出漏洞,加班加点加量地履行职责,保质保量的完成上级交办的各项工作任务。虽然工作辛苦,但每位职工都能无怨无悔、任劳任怨。特别是奥运圣火到丽前一天,今年6月9日下午全城广大范围内突降冰雹,刚刚清洗过的各城区主次干道被冰雹打落的树叶覆盖,道路被淹,交通受阻。面对这样严峻的形式,局领导立刻紧急组织管理层人员上路进行路况巡查和投入一线参加抗雹救灾、恢复路面洁净的工作,确保问题在一线得到及时的处理和解决,全局所有清扫作业班组、清运保洁班组也及时组织各班组组员全员投入抗雹救灾、恢复生产、消除路面垃圾的战斗中,一些受灾程度较轻的路段班组在清理完自己路段上的灾后恢复工作后,初留下3—5名当班人员坚守岗位外,其他人员主动请缨支援受灾严重的路段。我局全体职工全力以赴奋战一宿共清除雹后打落的残枝败叶200余吨,全面、出色地完成了灾后恢复路面状况的清扫攻坚战役,给次日的传递工作创造了洁净的环境。在节假日,当人们都在休息的时候,我们所有的职工坚持在自己岗位上默默工作,无私奉献,为市民创造了良好的节日环境。即使是在春节、“五·一”、“十·一”这样重大的节日,也从未休息过,所有的周末都必须保证全员上班,正是所有职工的努力和奉献才换来城市的洁净。特别在雨季到来的时候,职工们更随时准备着到路段上去冲洗因下雨而沉积的淤泥。为了保证次日不造成淤泥的二次污染,很多时候清淤工作都是在夜间和早上人们出门上班之前进行。每逢这样的重大接待任务或节假日,即是我局最累最忙的时候,又是区委区政府检验我局工作的时刻,这要用比以往更多的时间和精力坚守在工作岗位上默默地奉献着,每天近20小时连续工作,顾不上吃饭和睡觉,但从不叫一声苦,不喊一声累。起早贪黑,披星戴月,可见我们的工作是如此辛苦,但我们又是如此的无怨无悔。二是完善了单位内部“环卫人”人事档案。在3月初本单位“环卫人”人事档案的完善进行充分论证和人员信息的采集充足准备的基础上,为了保障环卫工作有序、持久的开展好,组织所有全体在职干部职工和离退休职工本人亲自到局机关按要求认真填写“环卫人”人事档案信息采集表,局办公室抽调专人负责督促、指导工作,并统一集中照相,建立健全了详细的“环卫人”人事档案,将这项工作真正落到实处,进一步规范了环卫局的人事管理制度。三是做好各种接待工作。鉴于我局在环卫工作方面的先进管理经验,重庆市利用世界银行贷款小城市基础设施改善项目办公室一行9人、昆明市东川区铜都镇人民政府一行16人先后于4月、5月到我局进行了考察参观学习。我局组织人员接待了考察团,召开座谈会热烈欢迎考察团的到来,将我局在城市环境卫生管理工作运作模式、城中村及城郊结合部的卫生管理以及城市环卫设施建设等方面的先进经验进行了深入的交流。四是做好党建工作。6月26日,环卫局党总支召开了纪念中国共产党建党87周年工作总结表彰大会,全体党员51人参加了会议,首先通报了我局被评为开展“三级联创”实施“云岭先锋”工程先进党组织,其次肯定了2017年度党在环卫事业中的积极贡献,指出了2018年的奋斗目标。在会议上共表彰了先进党支部1个,廉政建设党支部1个,优秀共产党员14名,优秀党务工作者3名,获得这些荣誉激励了广大职工再接再厉。同时,我局组织人员参加了党员建库培训,认真学习相关理论知识,采取有力的措施,完成了建库工作,为我局党总支各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。五是办理了4份人大建议,3份政协提案。统一召开了人大建议、政协提案的面复会。各承办人员就自己负责的建议和提案的办理情况逐一向代表和委员们做了详细的答复解释,与代表和委员们就解决方案交换了意见。代表和委员对我局的办理情况给予了充分的肯定和满意的答复。六是今年以来,我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,采取了一系列扎实有效的措施,确保安全生产形式继续保持稳定。7月初由局机关业务科邀请交警大队相关人员就《新道路交通安全法》为环卫局全体驾驶员和持有驾驶本的近120名人员进行了一次专题讲座,使驾驶员们了解并熟悉了《新道路交通安全法》的规定内容,切实做好车辆安全防事故工作,树立了职工良好的交通安全意识,确保了环卫工作的安全稳定。七是积极响应号召,开展节能减排工作。环卫局严格按照古政发[2017]35号文件《节能减排***在行动工作方案》的通知要求,结合环卫工作实际,认真开展了节能减排活动。一是对办公配套设施进行节能改革。节约用电,更换陈旧老化的办公用电线路;办公室所有普通照明灯更换为节能灯;严格控制计算机、打印机、复印机等办公设备的待机消耗;督促各科室人员在离开办公室较长时间或下班时间养成随手关闭办公设备电源、关灯的习惯。节约用水,加强用水设备的日常维护管理,减少用水量。节约使用办公用品,制定办公设备标准,严格控制办公设备的采购,严格控制文件印刷数量等。二是全面加强车辆管理。全局车辆严格遵守《车辆管理规定》、《机动车辆停放规定》、《机动车辆定点加油的规定》,同时清运车组进一步制定和完善了《车辆维修规定》、《车辆配件及油料管理》、《车辆停放规定》、《吸粪车辆管理制度》、《洒水车组工作管理制度》,并认真执行,从而实现了局内公务用车和作业用车的统一管理,在统一管理的过程中,达到了车辆的节能降耗的目的。三是推进垃圾的资源化利用。我局针对垃圾处理现状,拟订了《关于推进***区城市生活垃圾收集、分类运输方案》,该方案为实现垃圾减量化、资源化、无害化的进一步实施做好了准备。八是成功举办了***区第五个环卫工人节。为了庆祝10月26日环卫工人节的到来,制作了大量环卫宣传标语,悬挂于城市主干道,号召广大市民爱护环境卫生。我局还组织开展了工作总结表彰大会、歌咏比赛等一系列活动。为了使各项活动圆满举行,全局上下全力以赴在工作之余投入到各项活动的准备工作中。工作总结表彰大会对一年来的环卫工作进行了全面总结,同时,区政府表彰了一批为全区环境卫生管理工作作出突出贡献的先进班组长和先进工作者。在当日晚上还组织了歌咏比赛、诗歌朗诵比赛和丰富多彩的文艺汇演,各个参赛队充分展现了自己的风采和水平,给前来观看演出的观众带来了精彩的节目。通过此次环卫工人节的成功举办,极大地丰富了干部职工的文体生活,进一步增强了全体干部职工的凝聚力和向心力,充分展现环卫职工向上、拼搏、进取的精神风貌,促进了我局环卫文化和环卫精神建设,推进环卫事业又好又快发展。九是加快***市第二垃圾处理场建设项目(即***市城市生活垃圾清运及处置工程项目)的建设。该项目是云南省城市环境建设项目的子项目,已通过国内审查审批和世行专家组的评估,并获国务院批准列入国家利用世行贷款2018财年备选项目规划。目前,已通过了世行专家组对该项目的调查、鉴别、科研、环评、社评、移民、财务、采购等报告的评估,该项目各项前期工作已基本完成。近日地勘工作正在紧张地进行中,我局加强对地勘工作的监督检查,强化日常监测,保证该工作按时按质按量完成,为该项目下一步工作的稳步推进打牢基础。(五)加大宣传,投身公益,受到群众广泛赞誉为了全面完成好各项工作,积极向职工宣传党的路线方针政策和决定,充分调动了广大干部职工在思想、学习、生活、工作等方面的积极性。坚持定期不定期听取干部群众的意见建议,积极主动地帮助干部职工解决困难和问题,组织干部职工深入基层为群众排忧解难,受到群众广泛赞誉。一是加强工会组织工作。做到职工家属生老病死,由工会组织进行慰问;职工收入低,家里子女上学有困难,单位组织募捐,帮助给予完成学业;重大节日如春节、中秋节看望慰问退休和困难职工。这些工作都在很大程度帮助职工解决了困难,为职工解除后顾之忧。二是年内我局积极配合区委、区政府和相关机关部门,4月由局领导亲自带队,率领机关全体人员对东界河河道、昌洛河河道内的漂浮垃圾进行了集中打捞,维护了河道清洁;同时对昌洛河沿岸绿化带内的生活垃圾也进行了全面清理。4月还专门抽调人员到金山乡西林瓦村园林绿化点对我局原栽种树木进行浇灌,还派出洒水车,对福慧东、西路两旁的树木、绿化带也进行了充足的浇灌;7月在金虹山组织40人次义务植树250余棵,并定期不定期派人浇水培育;我局还抽调专门人员积极配合爱卫会进行“迎奥运爱国卫生运动”监督检查工作和由区委区政府组织的***及周边市容环境专项整治活动,同时还抽调环卫清运车辆对垃圾进行定点定时定人清运处理,弘扬了环卫职能,宣传了环卫工作在文明创建工作开展过程中的重要性。三是加大环卫宣传力度。今年年初,***市电视台公共频道每周城市报道栏目就环卫局竞聘上岗工作的开展实施情况和云南省第十九届劳模施玉春同志的先进事迹进行了专题采访报道;上海电视台到我局下属的垃圾处理场就“禁白”问题也进行了采访报道;我局于8月初在***市广播电台做了“政风行风热线”上线节目,以积极的态度接听了广大听众的投诉与咨询,并按照职能职责对各方来电进行了认真的解答,受到了广大市民的好评。四是对党员、复员军人也非常重视,不仅在建党节和建军节给予庆祝,在日常的生活上也积极关心帮助,这使得广大党员和复员军人能够全身心的投入到工作中,充分发挥他们的模范带头作用。五是积极响应区委、区政府的各种号召,积极捐款捐物,参与献爱心活动,扶贫帮困。面对四川汶川大地震,我局广大干部职工特别是广大一线职工从自己微薄的收入里献出一份爱心,积极作出响应,共捐出20000元。之后交纳的特殊党费,我局50名党员也积极响应号召,一线党员职工也不例外,共筹资金8050元,以实际行动支持灾区抗震救灾工作。正是因为本着全心全意为人民服务的原则,以广大职工的利益为出发点,切实履行“民争我急、民需我到、与民服务、让民满意”的服务宗旨,为群众解决困难和问题,赢得了群众的广泛赞誉。二、2019年工作计划继续搞好环境卫生管理工作,结合创建,谋实事,抓长远,主要在新字上下功夫、做文章,使卫生设施有新改善,环卫工作有新水平。(一)目前,***市城市生活垃圾清运及处置工程项目的前期工作即将完成,项目可研已通过省发改委的专家评审,已批复。项目环评已通过省级部门评审并批复,其他前期工作也在不断完善中。已由云南省设计院开展该项目的初步设计工作。下一步我们将按照备忘录中明确的行动和约文部署开展工作,协同相关部门配合省级有关部门准备相关法律文书和文件,为项目谈判做好准备工作,以便使该项目早日得以实施。(二)当今社会,改革创新已成为各行各业发展的主旋律。环卫工作的发展同样离不开改革创新,广大环卫干部职工也要加快环卫改革创新步伐,努力探索环卫发展新机制。(三)积极争取政府支持,进一步落实环卫职工福利待遇,完善社会保障体系,以解决职工的后顾之忧。(四)环卫基础设施不足,其主要表现在:几乎没有道路机械化清扫;城市街道垃圾收集容器数量严重不足;部分环卫专用车辆目前已出现严重老化现象,急需要修缮,尤其是洒水车辆漏水严重,已不能正常使用,急需购进新洒水车。(五)进一步加大整治城郊结合部卫生条件差的问题。根据***实际情况,集中整治城郊结合部环境卫生,实行村社清扫保洁,乡镇及职能部门监督检查,以专业化环卫清运的原则,环卫部门完成有偿清运的管理模式,共同来提高城郊结合部的质量和档次。(六)现阶段我局管辖的厕所只有三座(老广播电视台下1个、东界河中段1个、东界河河西1个),下一步我局将逐步实现对全区公厕的统一管理。总之,环卫工作是一个平凡的岗位,但通过诚实的劳动同样能发挥不平凡的作用;平凡的岗位,同样能铸就不平凡的精神。在今后的工作中,全局干部职工将以科学发展观为指导,以“清洁城市、美化城市、造福人民”为根本宗旨,发扬顾全大局、无怨无悔的奉献精神;发扬不畏艰辛、吃苦耐劳的敬业精神;发扬团结一心、密切协作的团队精神,进一步增强荣誉感、责任感和紧迫感,爱岗敬业,开拓创新,以更加饱满的工作热情、扎实苦干的工作作风,使环卫工作走上有序、健康、可持续发展的道路而努力奋斗。