2018年工作总结及2019年重点工作安排

最珍贵的是当下的每时每刻，我们要面对新的挑战。在新的阶段到来之前，让我们对这一阶段的工作做一个总结，不能作好工作报告，意味着对过去的工作不能全面认识。在平时工作中，我们要怎么书写总结呢？以下是小编为大家收集的“2018年工作总结及2019年重点工作安排”更多信息请继续关注我们的网站。

2018年工作总结及2019年重点工作安排内容显示中一年来我们坚持邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，贯彻落实科学的发展观，以“十七大”会议精神为动力、以领导班子为载体、以经济建设为中心，在县委、县政府的正确领导下，紧紧把握“三个定位”取得了一些成绩，但还存在着很大的不足，不足的是我们一班人的努力不够，克服困难的决心不大，超前思维的意识和创新能力不强造成的，下面就08年前10个月工作汇报如下:一、 抓班子，带队伍，打造坚强的领导集体 为了打造一支坚强有力的领导集体，针对我场班子状况，我们这一届党委先后制定了领导班子建设原则和领导班子建设理念。领导班子建设四项原则是： 1、发扬民主、党政同心谋发展；顾全大局、红红火火建家园；团结协作、风风雨雨干事业。2、工作中谋事不谋人、不争谁大谁小、不谋私情私利，围绕整体目标想事、围绕整体功能出力、围绕班子威严工作、围绕整体事业尽责。3、主管要为副职着想，副职要为主管负责，班子成员生活中是朋友、工作中是战友、思想上多交流、感情上多贴近、工作上多支持、生活上多关心。4、班子成员遇事勤协调、多沟通，避免班子成员之间的摩擦点；有话说在当面，办事做到公开，增加班子成员之间的透明点；大事讲原则，小事讲风格，增强班子成员之间的融洽点；工作有分工、有配合，找准自己工作岗位的着重点。领导班子建设八项理念是： 1、学习理念：学习政治、提升素质，学习理论、提高党悟，学习文化、武装头脑，学习知识、共同进步。2、思想理念：政治上强、品德优良、立场坚定、旗帜鲜明，与时俱进、观念更新，忠诚事业、共奔目标。3、工作理念：尽职尽责、求真务实，献计献策、刻苦钻研，提高起点、精益求精，顾全大局、共创伟业。4、团结理念：工作分工、思想沟通，发扬民主、不搞特权，携手并肩、增强合力，党政同心、共谋发展。5、廉政理念：先做好人、后当好官，自觉从严、永保清廉，关键时刻、财色不沾，勤政为民、共建家园。6、创业理念：自力更生、克服困难，艰苦奋斗、勇往直前，勤俭持家、敬业在先，风风雨雨、共闯难关。7、经营理念：勤奋努力、勇于实践，精通业务、技术领先，管理有序、行业之首，优质服务、共创品牌。8、服务理念：以人为本、全心全意，以情感人、尽心尽力，心系职工、实心实意，工作生活、共同关顾。我场按照班子建设原则和班子建设理念要求，从二个方面抓好领导班子素质的提高。一是抓好主要领导素质的提高。主要领导在班子中起到班长作用，在市场经济建设这个大舞台中唱的是主角、负的是总责，在全盘工作中起主导作用，所以重点抓好主要领导素质的提高。二是抓好领导班子集体素质的提高。教育领导班子成员政治上要有坚定性，要正确用好手中的权力。 通过抓好领导班子素质的提高，使领导班子做到了“五个坚持”、提高了“四个素质”。“五个坚持”是：一是政治上坚持党的基本路线，严格执行上级的指示、会议精神、全面贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，在重大事件面前做到了立场坚定，旗帜鲜明，坚信党的信仰不动摇。二是在思想上坚持一心为公，自觉树立了正确的人生观和价值观，能正确使用手中的权力，把

2018年工作总结及2019年重点工作安排内容显示中人民和党组织交给的权力用在了事业上，用在了职工利益上，用在了做好工作上。三是在作风上坚持依靠职工办事业的思路，发挥职工参政议政作用。四是在工作上坚持求真务实，把上级精神及要求能与本单位的实际情况相结合，能借上级会议的东风创造性的开展工作，在不违背上级精神的前提下想办法办好自己范围的事情。五是在工作程序上坚持了民主集中制的议事原则，能科学决策，充分发挥好班子成员的智慧和积极性，保证了单位事业健康发展。提高“四个素质”是：一是提高工作业务素质。加强业务学习不当外行，提高完成本职工作的能力。有较高的工作责任感，有较强烈的进取意识，有追求工作上创一流的观念，有勇于开拓新局面，有善于在突发事物面前临危不惧等。从而使职工对领导班子有依靠性，有吸引力。二是提高道德素质。牢固树立了全心全意为人民服务的思想，甘心情愿的做人民的公仆，真心实意的帮助职工解决难题，心里时刻装着群众，为群众办好事、办实事、勤政廉洁、克己奉公、不徇私利，做到了两袖清风一身正气，在群众中产生了信任感。三是提高与上下级共事的素质。在日常生活和工作中，与上下级建立了较好的信任、融洽和谐的工作关系，干群关系，用宽厚、诚实、以情感人的待人作风，建立了牢不可破的工作友谊。四是提高言必信，行必果的工作素质，增强信服力。领导班子能把言必信、行必果当作做人的起码要求。使领导班子实现了政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。——08年计划造林130公顷，人工补植100公顷，机械扶育244公顷。我场今春一季就完成造林162.8公顷，补植98公顷，人工、机械扶育1000公顷。——招商引资：全年招商引资任务950万元，固定资产投资300万元。我们是通过走出去引进来的办法，引进吉林省东睦农林有限公司投资560万元在我场造林280公顷，现已造完；引进中石油华南地区吉粤兴贸易有限责任公司投资320万元购买农行度假村一处，实现当年缴税8.5万元，后续投资土地出让金等150万元，预计年末能到位。——我场结合“思想解放大实践、推动**大发展”的活动开展了大讨论，在讨论研究阶段开展了“摆、找、查、提”活动，即摆现象，找差距，查根源，提对策。开展了征求意见活动，广泛征求职工、服务对象、人民群众和社会各界对林场工作和领导班子思想、作风等方面的意见和建议。同时召开座谈会，围绕“三县”建设，结合林场工作，深入实际开展调查研究，找出思想和工作中存在的阻碍。——在深入剖析问题的基础上形成解放思想、服务发展、创新工作的工作意见，并落实到工作实践中去，在实践中求实效。在实践检验中随时发现问题，解决问题，促进实践，采取有效措施，确保完成“思想解放大实践、推动**大发展”活动。——围绕县委、县政府提出的各项工作都能完成的很好。①通过一系列排查信访工作，到目前为止无一例越级上访事件发生，无一例治安、刑事案件发生，无一例计划外超生现象发生，无一例开垦草原、林地、苇田现象发生，无安全生产责任事故发生，无党员违纪案件发生，是全省唯一一家林场级省级文明单位。②四川地震发生后，我们在5月14日率先开展向灾区人民献爱心活动，共捐款捐物特殊党费等近2万余元。③我场认真学习贯彻上级有关部门关于廉政建设的部署和要求，制订计划，组织实施，定期检查分析。做到自重、自省、自警、自励，做好名利关、金钱关、色情关、权力关、人情关，正确处理党和人民利益与个人利益关系，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真做事。我场还倡导艰苦奋斗、勤俭节约的风气，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和奢靡之风发生。二、 11-12月重点工作安排1、结合当前实际，抓好秋季造林工作，县政府给我们200亩的造林任务，我们要超额完成任务，苗木现已到位。我场10月20日前完成任务，确保“十个落实”顺利完成，即任务落实、地块落实、苗木落实、水源落实、资金落实、责任落实、机制落实、组织落实、奖惩落实、管护落实。 我场已经做好了护林防火的准备工作，护林防火工作实行一把手亲自抓、负总责、分管领导具体抓，分工明确，落实到人，时刻处于临战状态，一旦接到火情，立即出动，做到“打早、打小、打了”。我场还坚持实行24小时值班和领导带班制度，保证火灾报警电话全天有人值守。为实现县政府提出的连续30年无重大森林火灾的目标，我场时刻坚持“林区大事，防火第一”的思想。2、重点抓好后续项目建设工作，吉粤兴有限责任公司后期需投入150万元土地出让金的入库工作，以及涉及到的一些手续问题，帮助其早日营业。3、对08年的各项工作进行总结、文字归档等，为迎接县各部门的检查验收做好准备工作。以优异的工作作风，扎实的工作成果，勤奋努力的工作精神，迎接2019年的到来。4、认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“思想解放大实践、推动**大发展”，把加快“推动**大发展”作为实现我场全面振兴的战略任务，摆在更加突出位置，加强林业基础，保障人民利益，促进我场各项事业全面进步，切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来。三、2019年的工作打算1、09年的工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以“十七大”会议精神为动力，以“十七届三中全会”精神为平台，继续解放思想，落实科学发展观，落实“思想解放大实践、推动**大发展”，围绕县委“三县”建设努力工作。2、09年的工作目标是：造林100公顷，在07年、08年还债的基础上还债100万元，达到三年连续还债300余万元的目标，继续加大招商引资的工作力度。3、为了解决职工的福利待遇，离家远，工作生活不便等诸多问题，也是为了促和谐家园。为此我场09年拟建3000m2的职工住宅楼一座。

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工作总结及重点工作安排

工作总结及重点工作安排

一年来我们坚持邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，贯彻落实科学的发展观，以“十七大”会议精神为动力、以领导班子为载体、以经济建设为中心，在县委、县政府的正确领导下，紧紧把握“三个定位”取得了一些成绩，但还存在着很大的不足，不足的是我们一班人的努力不够，克服困难的决心不大，超前思维的意识和创新能力不强造成的，下面就08年前10个月工作汇报如下:

一、 抓班子，带队伍，打造坚强的领导集体

为了打造一支坚强有力的领导集体，针对我场班子状况，我们这一届党委先后制定了领导班子建设原则和领导班子建设理念。

领导班子建设四项原则是：

1、发扬民主、党政同心谋发展；顾全大局、红红火火建家园；团结协作、风风雨雨干事业。

2、工作中谋事不谋人、不争谁大谁小、不谋私情私利，围绕整体目标想事、围绕整体功能出力、围绕班子威严工作、围绕整体事业尽责。

3、主管要为副职着想，副职要为主管负责，班子成员生活中是朋友、工作中是战友、思想上多交流、感情上多贴近、工作上多支持、生活上多关心。

4、班子成员遇事勤协调、多沟通，避免班子成员之间的摩擦点；有话说在当面，办事做到公开，增加班子成员之间的透明点；大事讲原则，小事讲风格，增强班子成员之间的融洽点；工作有分工、有配合，找准自己工作岗位的着重点。

领导班子建设八项理念是：

1、学习理念：学习政治、提升素质，学习理论、提高党悟，学习文化、武装头脑，学习知识、共同进步。

2、思想理念：政治上强、品德优良、立场坚定、旗帜鲜明，与时俱进、观念更新，忠诚事业、共奔目标。

3、工作理念：尽职尽责、求真务实，献计献策、刻苦钻研，提高起点、精益求精，顾全大局、共创伟业。

4、团结理念：工作分工、思想沟通，发扬民主、不搞特权，携手并肩、增强合力，党政同心、共谋发展。

5、廉政理念：先做好人、后当好官，自觉从严、永保清廉，关键时刻、财色不沾，勤政为民、共建家园。

6、创业理念：自力更生、克服困难，艰苦奋斗、勇往直前，勤俭持家、敬业在先，风风雨雨、共闯难关。

7、经营理念：勤奋努力、勇于实践，精通业务、技术领先，管理有序、行业之首，优质服务、共创品牌。

8、服务理念：以人为本、全心全意，以情感人、尽心尽力，心系职工、实心实意，工作生活、共同关顾。我场按照班子建设原则和班子建设理念要求，从二个方面抓好领导班子素质的提高。

一是抓好主要领导素质的提高。主要领导在班子中起到班长作用，在市场经济建设这个大舞台中唱的是主角、负的是总责，在全盘工作中起主导作用，所以重点抓好主要领导素质的提高。

二是抓好领导班子集体素质的提高。教育领导班子成员政治上要有坚定性，要正确用好手中的权力。

通过抓好领导班子素质的提高，使领导班子做到了“五个坚持”、提高了“四个素质”。

“五个坚持”是：一是政治上坚持党的基本路线，严格执行上级的指示、会议精神、全面贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，在重大事件面前做到了立场坚定，旗帜鲜明，坚信党的信仰不动摇。二是在思想上坚持一心为公，自觉树立了正确的人生观和价值观，能正确使用手中的权力，把

工作总结及重点工作安排第2页

人民和党组织交给的权力用在了事业上，用在了职工利益上，用在了做好工作上。三是在作风上坚持依靠职工办事业的思路，发挥职工参政议政作用。四是在工作上坚持求真务实，把上级精神及要求能与本单位的实际情况相结合，能借上级会议的东风创造性的开展工作，在不违背上级精神的前提下想办法办好自己范围的事情。五是在工作程序上坚持了民主集中制的议事原则，能科学决策，充分发挥好班子成员的智慧和积极性，保证了单位事业健康发展。

提高“四个素质”是：一是提高工作业务素质。加强业务学习不当外行，提高完成本职工作的能力。有较高的工作责任感，有较强烈的进取意识，有追求工作上创一流的观念，有勇于开拓新局面，有善于在突发事物面前临危不惧等。从而使职工对领导班子有依靠性，有吸引力。二是提高道德素质。牢固树立了全心全意为人民服务的思想，甘心情愿的做人民的公仆，真心实意的帮助职工解决难题，心里时刻装着群众，为群众办好事、办实事、勤政廉洁、克己奉公、不徇私利，做到了两袖清风一身正气，在群众中产生了信任感。三是提高与上下级共事的素质。在日常生活和工作中，与上下级建立了较好的信任、融洽和谐的工作关系，干群关系，用宽厚、诚实、以情感人的待人作风，建立了牢不可破的工作友谊。四是提高言必信，行必果的工作素质，增强信服力。领导班子能把言必信、行必果当作做人的起码要求。使领导班子实现了政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。

——08年计划造林130公顷，人工补植100公顷，机械扶育244公顷。

我场今春一季就完成造林162.8公顷，补植98公顷，人工、机械扶育1000公顷。

——招商引资：全年招商引资任务950万元，固定资产投资300万元。我们是通过走出去引进来的办法，引进吉林省东睦农林有限公司投资560万元在我场造林280公顷，现已造完；引进中石油华南地区吉粤兴贸易有限责任公司投资320万元购买农行度假村一处，实现当年缴税8.5万元，后续投资土地出让金等150万元，预计年末能到位。

——我场结合“思想解放大实践、推动**大发展”的活动开展了大讨论，在讨论研究阶段开展了“摆、找、查、提”活动，即摆现象，找差距，查根源，提对策。开展了征求意见活动，广泛征求职工、服务对象、人民群众和社会各界对林场工作和领导班子思想、作风等方面的意见和建议。同时召开座谈会，围绕“三县”建设，结合林场工作，深入实际开展调查研究，找出思想和工作中存在的阻碍。

——在深入剖析问题的基础上形成解放思想、服务发展、创新工作的工作意见，并落实到工作实践中去，在实践中求实效。在实践检验中随时发现问题，解决问题，促进实践，采取有效措施，确保完成“思想解放大实践、推动**大发展”活动。

——围绕县委、县政府提出的各项工作都能完成的很好。①通过一系列排查信访工作，到目前为止无一例越级上访事件发生，无一例治安、刑事案件发生，无一例计划外超生现象发生，无一例开垦草原、林地、苇田现象发生，无安全生产责任事故发生，无党员违纪案件发生，是全省唯一一家林场级省级文明单位。②四川地震发生后，我们在5月14日率先开展向灾区人民献爱心活动，共捐款捐物特殊党费等近2万余元。③我场认真学习贯彻上级有关部门关于廉政建设的部署和要求，制订计划，组织实施，定期检查分析。做到自重、自省、自警、自励，做好名利关、金钱关、色情关、权力关、人情关，正确处理党和人民利益与个人利益关系，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真做事。我场还倡导艰苦奋斗、勤俭节约的风气，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和奢靡之风发生。

二、 11-12月重点工作安排

1、结合当前实际，抓好秋季造林工作，县政府给我们200亩的造林任务，我们要超额完成任务，苗木现已到位。我场10月20日前完成任务，确保“十个落实”顺利完成，即任务落实、地块落实、苗木落实、水源落实、资金落实、责任落实、机制落实、组织落实、奖惩落实、管护落实。

我场已经做好了护林防火的准备工作，护林防火工作实行一把手亲自抓、负总责、分管领导具体抓，分工明确，落实到人，时刻处于临战状态，一旦接到火情，立即出动，做到“打早、打小、打了”。我场还坚持实行24小时值班和领导带班制度，保证火灾报警电话全天有人值守。为实现县政府提出的连续30年无重大森林火灾的目标，我场时刻坚持“林区大事，防火第一”的思想。

2、重点抓好后续项目建设工作，吉粤兴有限责任公司后期需投入150万元土地出让金的入库工作，以及涉及到的一些手续问题，帮助其早日营业。

3、对08年的各项工作进行总结、文字归档等，为迎接县各部门的检查验收做好准备工作。以优异的工作作风，扎实的工作成果，勤奋努力的工作精神，迎接20xx年的到来。

4、认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“思想解放大实践、推动**大发展”，把加快“推动**大发展”作为实现我场全面振兴的战略任务，摆在更加突出位置，加强林业基础，保障人民利益，促进我场各项事业全面进步，切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来。

三、20xx年的工作打算

1、09年的工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以“十七大”会议精神为动力，以“十七届三中全会”精神为平台，继续解放思想，落实科学发展观，落实“思想解放大实践、推动**大发展”，围绕县委“三县”建设努力工作。

2、09年的工作目标是：造林100公顷，在07年、08年还债的基础上还债100万元，达到三年连续还债300余万元的目标，继续加大招商引资的工作力度。

3、为了解决职工的福利待遇，离家远，工作生活不便等诸多问题，也是为了促和谐家园。为此我场09年拟建3000m2的职工住宅楼一座。

县审计局2018年工作总结及2019年工作安排

县审计局2018年工作总结及2019年工作安排内容显示中2018年我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，认真贯彻十七大和三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级审计部门的业务工作，积极开展审计服务和审计监督；坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针，加强“人、法、技”建设，认真履行审计监督职能，进一步加大了对重点领域、重点资金、重大违规问题的查处力度，为促进全县经济和社会又好又快发展，构建和谐南城，发挥了积极作用。
一、强化审计力度，履行审计监督职责
按照上级业务部门的部署，年初召开了全县高规格的审计工作会议，县政府连续下发了城府发［2018］1号《关于印发南城县政府投资建设项目审计办法（试行）的通知》、城府字［2018］2号《批转县审计关于2018年度统一组织审计项目计划安排报告的通知》和城府办发［2018］1号《关于批转县审计局关于确保审计决定全面落实工作的请示的通知》。截止目前，在业务人员十分紧缺的情况下，按时完成本单位年度审计计划。共完成审计项目178个，查出违规问题金额3786万元，已上缴财政157.20万元，归还原资金渠道2760万元，规范整改项目126个，整改资金1026万元，建设项目审计核减投资额620万元，向纪检监察机关移送违法违纪案件1件，提交审计信息、综合审计报告186篇，各类审计报告、信息被各级党委、政府领导和上级审计机关采用66篇。县审计局在保持原有文明单位的基础上，正在申请省级文明单位，审计工作在推进依法行政、维护财经秩序、服务党政决策、促进经济发展、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了重要作用，做出了积极的贡献。
㈠强化财政预算执行情况审计，突出一个“细”字。从3月份开始，县审计局分成4个组，分别对县财政局、地税局等43个一级预算单位及所属的32个二级预算单位和12个乡（镇）2017年度县乡（镇）本级预算执行及其他财政收支情况进行了审计，做到了“三个注重”：一是注重调整审计思路。把着力点放在促进加强财政管理和财政制度改革上来，推进依法理财、依法治税的进程，由查错纠弊向揭露问题、分析原因、提出建议上转变；二是注重突出审计重点。加强对财政部门内控制度、财政预算编制、财政资金分配的审计监督，注重以提高财政资金使用效益，建立社会主义公共财政制度为目标，紧紧抓住“预算执行”这条线，实现由收支审计并重向支出审计为主（即：本级支出向本级与下级财政转移支付支出审计并重）转变。三是注重审计调查。由以会计核算中心查账、从上至下顺延审计为主，向注重审计延伸、抓住重点线索、发现问题、由下向上各个突破转变。重点监督是否按照构建和谐社会和公共财政要求，调整财政支出结构和各种专项投资结构，提出促进南城经济和社会赶超发展的意见和建议。
㈡强化固定资产投资审计，突出一个“实”字。为了加强党风廉政建设，从源头上根治腐败，我局按照县政府的要求，及时派出人员到临川、南丰、金溪等县（区）学习，做到了三个坚持。即：坚持真实、合法、效益并重；坚持建设项目工程造价审计与财务收支审计并重；坚持局自身力量与社会中介组织并重的原则，实现了“三个突破”，即：在探索建立效益审计方面有新的突破；在规范建设项目的跟踪审计上有新的突破；在探索建设项目的概算审计方面有新的突破。一是依法开展了竣工决算审计。严格执行国家和我省现行工程造价政策及法律法规，坚持现场办公，专家指导，实事求是，客观公正，共审计建设项目50个，送审金额6182万元，审定金额5562万元，核减金额620万元，核减率为10.03%。二是依法开展了工程量结算计价招标及标底预算审计。按照“抓住源头，审计关口前移”的原则，积极开展工程发包前工程量结算及预算控制价和标底预算审计，审计建设项目3个，建设资金2162万元，核减高估冒算、多计工程量及多计材料调差价等218万元。三是依法开展建设项目投资效益审计。重点把好“六道关”。即审查立项程序，把好投资决算关；审查筹资情况，把好资金筹措关；审查招标投标环节，把好施工队伍选择和工程物资采购关；审查建设项目合同，把好合同签订及实施关；审查项目资金流向，把好资金结算关；审查项目运营状况，把好项目效益关。通过对项目建成后的投入运营状况分析，客观评价项目的工作成效，分析影响项目效益的诸多因素，更好地促进固投效益的提高。
㈢强化经济责任审计，突出一个“稳”字。按照“积极稳妥，勇于探索，重在规范，确保质量”的原则，进一步规范了审计内容，改进审计方法，提高审计质量，完善了审计评价指标体系和审计成果运用。一是稳步推进村级经济责任审计。按照“人无我有，人有我新，人新我优”的工作思路，根据县委、县政府城发［2018］20号文件要求，对全县第六届150个村和21个居委会三年任期内（2005年10月至2018年9月）的财

县审计局2018年工作总结及2019年工作安排内容显示中务进行全面审计。并将审计结果作为村（居）委会主要负责同志是否参加新一届换届选举工作的依据。村级审计工作有效地规范了村级财务管理，给村干部一个清白，给村民一个明白，受到了干群的欢迎。二是稳步推进科级经济责任审计。受县委组织部的委托，8月22日至9月10日，分别对县卫生局、县教育局、县一中、县职高、县农业局、县农开办、县中医院、县文广局、县残联、县农机局的主要负责同志，实行任中经济责任审计。全面、客观、公正地评价县中层主要负责同志的任期经济责任，规范了有关部门的财务管理，增强了中层领导干部的事业心和责任感。三是稳步推进县级领导经济责任协助审计。从10月份开始，我局配合市审计局对县公、检、法主要领导任中情况进行了经济责任审计。着重从制定切实可行的审计方案，注重内部制度的评审，建立会计责任和审计责任双向承诺制，规范和严密审计评价四方面下功夫，客观公正地评价3个单位县级领导的功过是非，认真划分了前任责任与现任责任、案件责任与个人责任、主管责任与直接责任、主观责任与客观责任的关系，规避了审计风险，减轻了工作压力，保证了审计质量。
㈣强化专项资金审计，突出一个“严”字。按照上级审计机关和县政府的要求，我局重点进行了“普九”债务锁定、惠农、抗冰救灾、扶贫、房地产税、移民等专项资金审计，工作中我们根据项目性质，认真进行疏理，注重了“四严”。一是严把审计项目关。按照上级业务部门的要求，对项目资金重点审计六个方面的资料：1、项目建议书及批复；2、项目可行性报告及批复；3、项目可研性报告评估资料；4、项目设计任务书初步设计概算批复；5、概算调整上报资料批复；6、施工组织设计及批复。二是严把审计内容关。对每一项专项资金审计都认真核查目标和任务，着重掌握好五种情况：1、财务收支情况；2、生产经营和发包情况；3、资金去向情况；4、配套资金投入情况；5、上级划拨（转移支付）或接受社会捐赠情况。三是严把审计程序关。严格依规依法办事，着力四个注重，即：注重审前公告、注重审计调查、注重审计延伸、注重审计效果。四是严把审计质量关。按照审计署6号令要求，从防范审计风险、细化审计责任、提高审计水平入手，着力抓好“二落实”。即：落实审计准则。主要落实《审计项目质量控制办法》、《审计执法责任制》、《审计质量检查办法》，增强依法审计能力；落实审计证据，做到审计承诺的真实性，取证方法的广泛性，证据资料的相关性，证据理由的充分性。
㈤强化上级授权审计，突出一个“优”字。认真完成上级审计部门安排的授权审计项目以及临时交办的审计任务，积极配合并参与全市统一组织的审计项目，增强审计工作的光荣感和责任感。一是优化社会环境，按时完成省厅交办的授权审计任务。今年省厅授权我县对县工商局、质量技术监督局和交通稽查征费所进行财务收支审计，我们着重从优化社会环境，建设和谐审计入手，认真开展审计工作，本着查找问题从重、处理问题从轻、教育从严、处罚处宽的原则，帮助兄弟单位疏理财务中存在的问题，提出整改意见，规范财务管理行为，增进了友谊，提升了审计效果。二是优化绩效环境，按时完成市审计局临时交办的审计任务。今年市审计局在我县开展了教育、粮食、移民、防疫、林业世行贷款等资金审计，我局在人员紧、任务重的情况下，派出了精干力量积极配合参加，丰富了知识，开阔了视野，提升了审计效能。三是优化工作环境，按时完成了县政府交办的土地审计任务。今年7月，县政府授权县审计局牵头，会同国土局、监察局、建设局、建昌镇、天井源乡，对县城规划区2017年至现在已征用土地情况进行了核查。为加强县城规划区土地管理，发展“两区”（城区、工业园区）建设，起到了积极作用。
二、深化审计改革，切实提高审计质量
改革是审计工作的灵魂，为了切实提高审计质量，我们切实做到了三个到位。
㈠改革用人制度到位。县审计局有六个特点：一是科级干部多。全局31名干职工（含退休人员），其中科级干部就有25人；二是非领导职务多。在25名科级干部中，有15名正副主任科员；三是在职在岗科级干部多。全局15名在职在岗干部有10名副科级以上干部。四是审计骨干少。全局仅有3名学校毕业的财会审计专业干部；五是做事人员少。全局除科级干部（含享受副科待遇人员）仅有4名做事人员；六是编制少。全局仅有行政编制11名、工勤编制1名，是典型的“三多三少单位”。针对这种情况，首先调整业务骨干。把人秘股懂业务同志抽调到业务股工作，人秘股与财务股合并实行一人双岗制。其次调整业务小组。审计业务组由每组3人变为每组2人，由3个组变成6个组，其中4个业务组，1个固投组，1个机动组。再次调整挂组领导。各业务组人员自由组合，局领导除局长外，全部分工挂组，各挂点领导自愿搭配，3名懂业务局领导分别兼任业务组组长。第四借用业务人员。经县委、县政府同意，春节后分别从龙湖、新丰街镇借用2名学习财务和固投的公务员充实审计业务力量。第五聘用技术骨干。为搞好固投审计，局还从抚州大地公司聘用了4名固投审计技术人员，帮助搞好审计工作。第六招用业务人员。在县政府支持下，成立了审计信息中心，新增了财政全额拨款事业编制2名，其中调进干部1名，公开招聘审计人员1名，为审计局增加了新鲜血液。
㈡改革管理方式到位。实行“以人定岗，以岗定责，以责定任务，以任务定奖罚”的目标管理责任制。一是建立了班子成员目标管理责任制。进一步明确了班子成员分工，班子成员与各组业务股政绩挂钩，实行同奖同罚。二是建立了各组目标任务责任制。把上级要考核的各项目标任务落实到各组，奖罚到各人，形成“一人担子众人挑，人人身上有指标”的格局。三是建立了业务例会调度制。坚持每半个月或21天召开一次全局业务工作调度会，由各组分别介绍前一阶段工作和下一阶段工作打算，局按时通报各组工作业绩，表扬先进，鞭策后进，推动工作赶超发展。
㈢改革审计方法到位。用科学发展观武装思想，指导行动，实行审计资源合理搭配，在充分征求班子成员和各组组长意见前提下，固定被审计单位，由各组长抽签，落实审计任务。业务人员相对固定，中心工作由局统筹安排。一是强化审计调查。由过去仅注重核算中心查数字向重证据、重实情、重调查，广泛听取被审计单位意见、社会意见转变；二是强化审计延伸。由过去仅注重县直职能主管单位向发现线索跟踪问题，顺藤摸瓜，延伸至下属单位、条管单位转变；三是强化审计效益。由过去仅注重社会效益向经济效益、人值效益、社会效益一起抓转变。同时注重“三性”。一是把握规律性。看去年档案存在的问题，是否整改或变相产生新问题；看社会对被审计单位意见和建议；看财务账目是否做到收支账账相符；看支出明细是否做到与票证相符。二是增强时效性。做到五个克服：即克服用老观点看新问题；克服今天反映问题明天去查；克服查到的线索不及时追根问底；克服征求意见久拖不决；克服处理问题半旯子工程。三是注重宏观性。在审计的具体工作中着重从落实政策的角度，执行文件的角度分析问题；从履行管理职能、强化管理制度去提示问题和分析问题；从全局和总体角度去全面反映情况；从主要责任人身上去介定责任；从而提升了审计的科学性。
三、强化审计措施，不断创新审计机制
按照“内强素质、外树形象”的要求，积极硬化审计措施，不断创新审计机制。
一是抓好审计队伍建设。完成了省厅、市局下达的培训任务。局长王小平同志与市局领导一起参加了国家审计署举办的全国第三期市（地）和县级审计局长培训班，书记周小泉两次随市领导参加省外培训班，副局长涂幸福考取了高级审计师职称，局副科级以上干部（含非领导职务）普遍参加了县委党校举办的科学发展观学习轮训，提升了审计机关领导班子科学决策的能力，总揽全局的能力，指挥协调的能力和开拓创新的能力。
二是抓好金审工程建设。局率先建立了审计网站，制作了审计网页，内容包括：审计概况、政府信息、政务公开、审计论坛等。局内建立了局域网，能进行系统内、外网切换；能进行OA系统审计信息管理。今年局在普遍对办公楼整修，每个办公室装好电话、换好办公桌椅的前提下，新添激光打印机和电脑各4台，单位在职人员电脑设备普及率达到100%。
三是抓好审计宣传工作。全面超额完成了省厅审计书刊征订指导性计划，其中完成省厅《审计与理财》征订任务280份，完成省厅《法规文件选编》征订任务120份，完成《中国审计报》、《中国审计》、《中国财经审计法规选编》各10份，2018年被省审计厅评为审计报刊发行工作先进单位。同时积极做好审计信息的上报工作，一年来，分别被国家审计署、省厅、市局采用稿件共30篇，其中向《抚州信息》报送稿件72篇，已刊登6篇；被《中国审计》采用1篇；省审计厅《审计与理财》采用12篇；《审计信息》采用5篇；《江西审计学会资讯》采用2篇；江西经济责任审计工作领导小组办公室编印的《经济责任审计工作动态》采用1篇；《现代抚州》采用1篇；《抚州社会科学》采用1篇；2018年7月国家审计署落实科学发展观构建和谐审计采用的《更新三种观念，创新四种方法，健全五项机制——用科学发展观指导审计工作之管见》获优秀论文二等奖。
三是抓好民主评议政风行风。把民主评议政风行风当作今年重中之重的工作来抓，着力在五个方面下功夫。1、在强化领导上下功夫。成立了民主评议政风行风领导小组，由局主要负责同志任组长，局班子成员为成员，明确了领导小组成员工作职责，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。2、在动员部署上下功夫。局召开了民主评议政风行风工作动员大会，传达了省、市、县民主评议政风行风会议精神和今年民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求，并就全局民主评议政风行风工作进行了具体部署。3、在征求意见上下功夫。结合审计业务工作，认真征求被审计单位意见，围绕重大项目、民生工程、服务对象的审计，发放100份问卷测评表，同时上街摆难设点，抓好2017年民主评议政风行风群众对审计工作满意度调查中收集意见、建议的整改落实。4、在严明纪律上下功夫。评议工作做到“五个严禁”：严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料；严禁篡改统计数据；严禁用不正当手段拉票买票；严禁刁难或报复投诉举报单位或人员；严禁其它故意损害评议工作的行为，确保群众满意度调查分值的客观真实。5、在合理安排上下功夫。制定了评议工作方案，明确了时间、方法和步骤，正确处理好评议活动与业务工作的关系，以评议促工作，以工作成果检验评议活动的效果，做到“两手抓、两不误、两促进、两提高”。
四是抓好审计档案和统计工作。对档案室进行了重新粉刷和整修，配备了档案管理器材，增加了档案管理设备，充实了档案管理资料，进一步明确了档案管理人员职责，局机关把档案管理列入了目标管理责任制，与业务工作一起部署，一起检查，一起落实，档案管理规范，经县档案局检查验收，保持了上年度等级不变，目前正在向档案管理特级申报。审计统计工作确定了专人，明确了职责，坚持按时报送审计统计月报、季报、年报，并做到了准确无误。
五是抓好廉政建设。按照刘家义审计长关于审计系统应成为经济运行发展的免疫系统的要求，积极抓好局机关反腐倡廉工作，强化好“四种功能”。即进一步增强风险意识，强化“预警”功能；进一步前移监督关口，强化“防护”功能；进一步加大末端整改力度，强化“清除”功能；进一步抓好审计成果运用，强化“修补”功能。具体做到“六落实”。1、落实好廉政责任制。局成立了廉政建设领导小组，制定了廉政建设和反腐败工作方案，根据县委、县政府要求，把审计局反腐倡廉工作任务落实到班子成员每一个人，做到了有方案，有总结，有分工，有检查。2、落实了廉政建设教育活动。局班子成员开展了述职述廉、民主生活会，并邀请了县委组织、县纪委同志参加，组织全局干部参加反腐倡廉图片展和《审计报告》、《检察官在行动》等有关反腐倡廉影视片6次。3、落实了审计纠风活动。根据上级统一部署，结合单位实际，开展提升行政效能，抓好优质服务主题活动，做到了四轮驱动。①思想大发动。召开了全局动员大会，对加强行政效能建设进行了全面部署。②组织大讨论。联系本单位实际，围绕查找影响和防碍行政效能的思想观念、工作作风、管理方式等突出问题，认真组织开展提升行政效能大讨论活动。③方法大创新。建立了局目标管理考评机制，实行了“以人定岗、以岗定责、以责定分、以分计奖罚”的工作方法。④素质大提高。切实加强审计干部队伍建设，坚持每星期五组织学习和业务工作调度，深入开展创建学习型机关活动，积极推进机关干部复合型、专业化能力建设，增强履行岗位职责的本领。4、落实了执法监督工作。开展了《审计反馈函》和《审计回访》等执法监督工作，一年来，共审计单位92个，发函率达100%，回收率达100%，《审计回访》面达到30%以上。5、落实了廉政宣传网络。在全市率先开通了廉政建设网站，制作了审计廉政建设网页，向市局监察室报送信息稿件16篇，调研文章2篇，局机关征订了《中国纪检监察报》、《中国监察报》、《党风廉政建设》，为加强局机关干部反腐倡廉学习提供了平台。6、落实了信访处理工作。协助省厅、市局完成了土地、民政等方面举报件的审计工作，按照省（市）审计厅（局）、财政厅（局）、民政厅（局）要求，完成了对3个乡（镇）和1个县直单位挪用民政专项资金归还到原渠道的督查工作，并按时上报了审计督办结果，同时能按上级要求，完成临时性交办的各项任务，按时按质上报有关报表、资料，没有出现迟报、漏报、错报现象。
在看到成绩的同时，我们深感在工作中还存在着不少差距和不足：一是审计任务与审计力量不足的矛盾十分突出；二是确保审计决定全面落实工作有待于进一步提高；三是审计管理和审计质量控制还比较薄弱；四是运用现代技术方法开展审计工作力度还有待加强；五是县审计局机关办公楼条件非常差。对于这些问题，我们将在今后的工作中逐步加以解决。
2019年是建国60周年，是全面启动内需抵御金融危机的关键年，也是推进南城赶超发展的重要一年。审计项目计划安排总体思路是：认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神及全国、省、市审计工作会议精神，围绕经济和社会发展全局，着力实施民生工程审计，加强领导干部经济责任审计，加大效益审计和专项审计的力度，从体制、机制、制度的更深层面发现和分析问题，发挥审计在更大范围、更高层次上的监督作用，促进我县经济赶超和谐发展。
一、县本级预算执行审计
㈠县财政局2018年度县本级预算执行情况审计
以促进财政部门进一步加强预算管理、规范财政资金分配，提高财政资金使用效益为目标，对县财政局2018年度县级预算执行情况进行审计。重点关注预算的完整性，检查年初预留资金安排和以前年度预留资金的管理使用情况，收入进库情况，以及超收收入和外债收支的预算管理情况；审查预算追加和资金节余情况，重点审计项目支出预算的追加和节余问题，推动建立项目库，制定项目支出滚动预算；关注行政审批事项，重点检查有无违反规定擅自审批问题，评价审批事项的政策效果；研究国库资金管理使用中存在的问题，摸清影响资金使用效益原因，提出改进建议；督促财政部门进一步推进部门预算公开的管理办法、程序和标准，促进部门预算公开化。通过审核本年度县本级预算收支的完整性、真实性和合法性，揭示和纠正预算执行过程中分配、管理和使用方面存在的问题，规范财政财务收支行为，加强预算约束，从制度和机制上提出进一步完善和改进管理的审计建议，提高财政资金的使用效益，为本级政府加强财政管理和人大常委会加强对本级预算执行情况监督、审批本级财政决算服务。
㈡县本级2018年度部门和单位预算执行情况审计
以促进部门及所属单位规范预算及财务管理，提高经济效益，推动整改提高为目标，对县各部门及其下属单位2018年度预算执行情况进行审计，重点关注是否严格执行部门预算管理的各项规定，是否做到“收支两条线”；重点解剖和纠正预算编制不完整不真实，资金项目重点不突出，资金效益不明显，人为隐瞒收入，预留财力等主要问题；重点解剖和纠正随意调整年初收支预算、截留、挪用、滞留、坐支财政资金、铺张浪费，不实行国库集中支付和政府采购等主要问题；重点解剖和纠正财政资金体外循环，无项目无单位虚假结余结转和支出效益低下等主要问题；重点解剖和纠正部门决算草案编制和汇总中的不真实、不准确、不完整、财会资金大量滞留闲置和管理不善造成浪费等主要问题；重点解剖和纠正非税收入外部监管缺位、征收使用和执行两条线等方面存在的问题；重点解剖和纠正农业、移民、扶贫、合作医疗、社保、低保等专项资金人为滞拨滞留、挤占挪用、管理不善、决策失误造成严重损失浪费和支出效益不高等主要问题。针对问题深入分析原因，提出改进管理、提高资金使用效益的建议，促进部门经济赶超发展。
㈢县地税局预算执行审计及税收征收管理审计
以规范预算执行和税收征收管理为目标，通过检查税务部门预算执行和税收政策执行情况及存在的问题，促进地税部门进一步加强预算管理，严格依法治税，推动税收征收体制不断完善，更好地发挥税收收入在国民经济管理中的宏观调控作用，促进我县税收收入持续、稳定增长。同时审查预算编制与执行的科学性和合法性，主要审核地税部门2018年度预算的实际执行结果与财政部门预算批复的一致性，预算的调整变更的合规性，并注意分析预算编制的批复与实际执行之间差异产生的原因。
审查税收征收管理情况，重点强化真实性、完整性。审查税收收入的完成情况和重点纳税企业税款缴纳情况，通过对有关税收增长点和税款入库进度及变动情况进行分析，审查税收任务完成的真实性；对税收汇统信息的真实性进行检查，审查地税部门税收会计制度的执行情况；审查税务部门对税务登记、纳税申报等环节管理的完整性，真实性情况；审查税收减、免、缓欠政策执行情况，主要审查税务机关审批减、免、缓、欠税收的合法性、合规性，审查减、免、缓、欠税情况是否在税务部门有关帐表上如实反映及税务稽查情况等。
㈣乡（镇）政府2018年度财政收支预决算审计
以规范乡（镇）政府“依法征收、足额入库、按规分配、有序管理”为目标，对建昌、株良、万坊、里塔、新丰街、上唐、天井源、徐家、沙洲、龙湖、洪门、浔溪共12个乡（镇）政府财政收支决算级次管理进行专项审计。一是重点检查与上级共享税和违规越权减免税款，有税不收或超收，隐瞒截留上级税款和县财政管理的各项政府性基金、行政事业性收费、罚没收入等非税收入的征收、管理和解缴情况，解剖和纠正隐瞒收入、随意调节收入进度、违规越权减免、乱收滥罚和混淆入库级次等突出问题；二是重点检查省、县下拨的专项资金分配和使用情况，对超越权限随意调整资金使用范围、不按规定下拨资金、挤占挪用等突出问题进行纠正；三是重点检查惠农政策、民生工程、抗灾救灾等落实情况，对侵害群众利益、乱收费、乱罚款、乱摊派的条管单位进行延伸审计，同时按省、市要求在每个乡（镇）抓好1—2个村委会的审计工作。促进依法行政、依法理财。
二、常规审计
按照“全面审计，依法办事”的原则，2019年安排对县教育局南城一中、二中、职高、实验中学、实验小学、幼儿园、教师进修学校、电大工作站、党校、文体广电局、电影院、文化馆、博物馆、接待科、老干局、信访局、档案局、统战部、工商联、科协、汽协会、对台办、直属工委、国土局、交通局、建设局、建筑设计院、质监站、监理公司、环保局、城管局、城管大队、环卫所、市管中心、公安局、法院、检察院、公安交警大队、农业局、农机局、林业局、森林公安局、林业公司、农业开发办、农工部、商业局、经贸委、供销社、物资局、粮食局、粮油收储公司、移民局、工业园区、中小企业局、水务局、自来水公司、徐坊水库、麻源工程局、人口与计划生育委员会、发改委、安监局、人事劳动和社会保障局、就业局、社保局、医保中心、外贸局、招商局、城投开发公司、卫生局、疾控中心、防保站、红十字会、县人民医院、中医院、医药公司、食品药品监管局、房管局、民政局、扶贫办、畜牧水产局、物价局、统计局、司法局、公证处、科技局、文明办、社联、文联、旅游局、妇联、团县委、残联等单位和以上单位的下属单位进行财务收支审计。
三、经济责任审计
按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、预防风险”的原则加大经济责任审计制度特别是任中审计制度的推行力度。根据县委安排春节前后安排对要作变动的乡（镇）主要领导和县直有关单位主要负责同志进行经济责任审计。同时，认真完成组织部门交办的领导干部任中或离任经济责任审计任务。
四、专项资金审计和专项审计调查
根据上级业务部门的安排和要求，2019年着重搞好3项专项审计和3项审计调查。
㈠全县耕地占补平衡资金专项审计
重点检查城市建设占用耕地是否与土地补偿机制相联系；新开垦耕地是否真实，是否按照国家标准进行开垦和验收，项目资金管理是否严谨，是否做到专款专用。
㈡全县移民资金专项审计
为配合国家审计署对廖坊水库移民工作的验收，认真开展全县移民资金审计自查工作，重点关注移民资金的管理使用情况，揭露财务收支中的隐患，维护财政纪律，确保国家项目资金落到实处。
㈢全县社保、低保资金专项审计
按照省厅、市局要求，以规范劳动社会保障、民政资金管理、维护资金安全完整、促进劳动社会保障、民政等部门依法行政为目标，重点审计社保、低保及劳动、就业培训资金管理是否严谨、是否做到专款专用问题。
㈣全县交通部门管理的县、乡镇公路专项审计调查
以促进改善农村基础设施条件，提高农村公路建设资金使用效益，推进农村经济社会全面、协调、持续发展为目标，重点审计全县、乡公路建设资金的筹集、管理和使用情况；公路项目的建设管理情况；公路建设资金使用效益情况；已建成道路的质量、维护、使用情况。重点调查了解有无侵占、挪用公路建设资金，有无重大损失浪费等问题。
㈤全县畜牧水产专项资金审计调查
根据省审计厅、市审计局要求，重点对我县近三年来畜牧水产专项资金筹集、管理、分配、使用情况进行专项审计调查，重点关注资金的使用效益情况。
㈥全县农业开发项目资金审计调查
重点审计项目的招投标情况和资金的筹措、管理、使用情况、调查了解有无侵占、挤占、挪用专项资金、有无重大损失和浪费等问题。
五、固定资产投资审计
严格执行县人民政府城府发（2017）1号文件《关于印发南城县政府投资建设项目审计办法（试行）的通知》精神，对2018年前竣工未审计的固定资产投资项目进行全面清理，对今年各有关单位和乡（镇）政府投资已经竣工的基建项目和投资在审计范围内的项目进行决算审计。着力对项目招投标环节进行重点审计；对隐蔽工程进行重点审计；对项目变更签证进行重点审计；对投资项目物资材料采购环节进行重点审计；对乱列支、挤占工程资金现象进行重点审计；对项目是否缴纳的各种税费进行重点审计；对施工进度是否达到计划要求，工程质量是否达到设计标准，相关合同条款是否如实履行进行重点审计，同时对项目建成后的效益进行审计评价。
六、授权审计
认真完成上级审计部门安排的审计授权。对省、市审计部门授权的审计项目，严格按照有关要求按时保质保量完成。同时积极配合做好省审计厅、市审计局统一组织审计项目的迎审和参审工作。认真完成县委、县政府交办的各项审计工作任务。

县移民局2018年工作总结及2019年工作安排

县移民局2018年工作总结及2019年工作安排县移民局工作报告2018年，我局在县委、县人民政府的正确领导下，在州移民开发局的指导和支持下，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，按照与州人民政府签订的“移民开发工作目标责任书”，坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想，围绕“库区长期稳定、工程顺利施工、移民平稳搬迁、经济长远发展”的工作目标，积极开展工作。在我县俄垤水库库区移民后期扶持,大黑公电站、阿扎河水库前期移民安置规划、补偿补助等方面，做了大量细致的工作，取得较好的成绩。现将2018年工作总结及2019年工作计划汇报如下：
一、2018年工作总结
（一）维护稳定大局，切实扎实推进库区移民安置工作
1．编制规划，收集资料，做好移民基础性工作
（1）认真开展***县生态移民专项规划编制工作。
为确保退耕农户长远生计得到有效解决，确保生态移民异地搬迁后生活水平不低于退耕还林前的生活水平，以改善移民生存条件、生活环境和解决温饱问题为重点，从根本上解决退耕农户吃饭、烧柴、增收等当前和长远生活问题，真正做到“搬得出，稳得住、能致富”。我局严格按照移民安置规划大纲的有关程序，遵循移民安置区原标准、原规模、恢复原功能的“三原”原则，结合移民安置区工作实际，坚持原则性与灵活性相结合，兼顾合法性与合理性，坚持依法依规、实事求是。深入乡镇、村户调查核实，在认真分析核实的基础上，编制了***县生态移民专项规划，对有移民工作的乡镇人民政府提出了专项设施和安置点的建设项目详细规划，为项目的顺利实施提供了可靠依据。
（2）认真填报移民工作各类统计报表
为认真做好我县水利水电工程建设征地移民安置工作，按照州移民开发局要求，结合我县实际，认真对我县所有电站、水库资料进行了详细统计上报，共上报水电站9座，水库18所。
2．依法依规，群策群力，认真做好移民安置规划、补偿补助等工作
积极配合设计单位进行大黑公电站、阿扎河水库可研阶段实物指标调查分解到户及移民安置规划大纲的编写。为大黑公水电站建设工程施工区用地需要开展征地，完成了102.35亩土地实物调查工作。同时，主动与熟悉情况的老干部、老同志协调，动员他们支持移民工作，共同作好移民政策法规及大黑公水电站建设重要、必要性的宣传工作，支持电站建设。
3．加强管理，强化责任，签订移民工作目标管理责任书
按照“政府领导、分级负责、乡镇为基础、项目法人参与”的管理要求。为进一步做好我县水库、电站移民后期扶持政策工作，***县人民政府成立了以县委常委、常务副县长任组长，移民、水利、国土、俄垤水库管理局等相关部门为成员的移民工作领导小组，并于2017年9月27日成立了“***县移民开发局”。扎实推进移民工作目标管理责任书的签订，县人民政府于2018年4月10日分别与有移民工作的迤萨镇人民政府、阿扎河乡人民政府签订了移民工作目标管理责任书，进一步明确责任，强化目标管理。确保移民工作的政策、法规的贯彻落实。
4．强化意识，增强服务做实做细移民各项工作
我局认真履行职责，坚持依法依规，实事求是，强化服务意识，切实做好移民各项工作。
（1）是认真做好移民扶持人口动态管理，完成原有移民后期扶持人口年度核减工作，在准确完成后期扶持人口核定登记的基础上及时发放3633本移民后期扶持证。但由于***县移民开发局成立于2017年9月，而人员到位是在2018年3月底，6月26日从俄垤水库管理局接收***县相关移民资料。***县水库移民共有4034人，现享受后期扶持政策的共有3633人。部份符合享受移民后期扶持政策的群众，由于外出打工等原因，在落实移民后期扶持人口时没有进行登记，导致无法享受后期扶持政策，漏登情况十分严重。由于移民后期扶持政策扶持时间为20年，时间周期长。因此，部分漏登群众到相关部门要求落实得不到圆满解决后，意见非常大，情绪十分不满，存在越级上访的隐患。如果不及时采取措施进行解决，将会引起新的信访高潮，不同程度地影响***县社会经济的稳定。为此，***县移民开发局于2018年6月至10月，在原来资料基础上，重新对符合条件享受移民后期扶持待遇的水库移民进行认真核实造册登记。对涉及2个乡，4个村委会，33个村民小组，695户农业户的4034名水库移民。重新投入人力进村入户、实地勘查，全力开展俄垤水库移民后期扶持人口核定。以确保水库移民利益，真正做到后期扶持资金不错发、不漏发经认真细致核实，目前，符合享受后期扶持政策但漏登的人员共159人。
（2）是按照《***省水电建设项目移民档

县移民局2018年工作总结及2019年工作安排案管理办法》和《关于印发**省水电移民档案工作三个业务规范细则的通知》进行移民工作档案的建立及管理工作。
（3）是认真学习《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《***省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》、《***州移民安置工程项目管理办法的通知》并结合实际积极向移民群众做好移民政策宣传解释工作，帮助他们解决实际困难。
（4）是认真办理移民群众来信、来访工作。真正做到了“二个下降、三个提高、四个无”的目标。即：“二个下降”：移民集体上访人次明显下降，来信来访人次明显下降；“三个提高”：移民来信来访处理效果和人民内部矛盾纠纷排查调处工作水平明显提高，紧急情况的处理能力明显提高，库区经济社会协调发展、移民收入稳步提高；“四个无”：无越级集体上访和重复上访，无出现移民聚众围堵国家机关、滋事扰乱社会秩序的群体性事件，无故意阻挠水电站工程施工，无出现人为重大事故案件。严谨的工作态度及踏实的工作作风得到了库区广大人民群众的认可和赞誉。
在开展领导干部“大接访”“大下访”工作活动中，我局按要求成立了领导小组，严格按照相关政策法规开展工作。领导亲自带头深入基层，耐心细致对有疑问的群众进行政策法规宣传，及时把问题化解在萌芽之中。认真执行日报制度，及时向上级反馈情况。由于组织有力，措施得当，在整个领导干部“大接访”“大下访”工作活动中，实现了“零上访”。
（二）强化监督职能，认真做好移民资金财务管理
1．进一步建立健全资金管理制度
为了加强对俄垤水库库区移民补偿资金的管理，确保库区移民补偿资金使用管理的规范化、制度化，我局广泛征求县财政、审计等部门意见，组织制定了俄垤水库库区移民补偿资金管理办法，为规范俄垤水库库区移民补偿资金管理提供制度依据。
2．加强资金管理及内部审计监督检查工作。
按照移民工作编制年度资金使用计划，切实做好移民工程项目预算、核算和决算工作，加强移民资金的拨付、使用和管理；专款专用，不挤占、不挪用、不截留移民资金；对移民资金定期、不定期开展审计工作。
3．按时足额拨付移民后期扶持资金
移民后扶资金拨付工作由我局会同***县财政局及相关金融部门相互协调负责实施。后扶人员经移民局认真核实后，由县财政局将后扶资金根据核实人员数直接发放到农村信用社一拆通移民手中。2018年5月15日发放2017年3－4季度后扶资金108.99万元（移民650户，3633人）。
（三）加强自身建设，增强业务素质
为加强自身建设，充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用。经县直机关工委批准，我局于2018年9月5日成立了党支部，同时结合实际，认真制定了党支部各项规章制度，党建工作得到了有效开展。为贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，切实转变工作作风，提高办事效率，建设服务型机关、效能型机关。我局成立了四项制度领导小组、政府信息公开领导小组、解放思想大讨论活动领导小组。认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，围绕移民开发工作，组织学习移民工作相关的法律、法规、规章和国家、省、州有关移民的方针、政策以及相关业务知识。加强组织、作风建设及党风廉政建设和机关效能建设，贯彻执行“四项制度”移民干部队伍建设为重点的组织保障机制不断得到强化如:制度完善已经上墙,工作人员实行挂牌上岗等。增强了工作责任感、使命感，强化了服务意识。转变职能、转变作风，明确责任，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。2018年7月,我局全部干部职工参加了州局召开了移民工作培训学习，通过学习培训，提高了我局干部职工整体素质和工作能力，促进了工作效率的提高。
二、存在的困难和问题
在取得可喜成绩的同时，我局还清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：
（一）因外出打工等原因，部份群众在落实移民后期扶持人口时没有进行登记，漏登情况十分严重。由于不能享受后期扶持政策，群众情绪十分不满，严重影响了社会稳定。
（二）我局现有编制5人，随着我县大黑公电站、阿扎河水库等建设项目的启动，现有的工作人员也不能满足工作的需要，极大地影响了各项业务工作的正常开展。
（三）我局办公地点设在原水利局两间小房里，总面积不足30平方米左右。办公条件简陋，影响了日常工作的正常开展。
（四）由于我县自筹后扶资金难以落实到位。开展移民安置区、生产区、库区基础设施建设，及移民有关培训事项等工作经费严重不足。
三、2019年工作计划
（一）认真贯彻落实移民政策，做好稳定工作
1．进一步做好查漏补缺工作。对移民住房、基础设施建设质量、承包耕地落实情况、移民落户手续办理等后续工作进行梳理清查，对存在的问题，及时整改，切实解决。
2．加强宣传教育工作。通过多种形式，对移民进行安置政策、遵纪守法、移风易俗等宣传教育，引导移民了解和掌握国家的移民安置政策，自觉遵守党纪国法，依法维权，依法信访，尽快融入当地社会。
3．切实做好维稳预案工作。在日常工作中注意搜集信息，及早发现和掌握不稳定苗头，保证信访渠道畅通，制定维稳预案，防止煽动闹事，确保移民稳定。
（二）牢固树立科学发展观，切实做好移民开发各项工作。
按照国家移民政策，搬迁安置只是移民工作的第一步，为使移民安居乐业，逐步致富，还必须对其进行为期20年后期扶持。要保证移民的生产生活基本达到当地居民的平均水平，要认真做好三个方面的工作：
1．按照省政府的统一要求，严格以核定的俄垤水库后期扶持人口为准确数据，保证将后扶资金按时足额发放到每个移民手中。
2．加大农业实用技术和二三产业技能培训力度。加强对移民进行农业生产实用技术和二三产业技能培训，引导移民转变观念，重点抓好富余劳动力转移，切实做好推荐就业工作，使每个家庭都有增加收入的门路和措施。
3．搞好移民生产生活基本设施完善和特困移民的救助工作。针对少数移民因老弱、伤残、重大疾病等原因，成为移民户中新的特困群体等存在问题，切实采取措施，加大资金投入，进一步做好移民生产生活基本条件改善和特困移民救助工作。
（三）做好移民安置及前期准备工作。
大黑公水电站即将进行建设，初步调查共有移民121户605人。我局将配合业主，统筹规划，一同做好移民安置工作，保证大黑公水电站建设的顺利进行。同时，配合业主，做好阿扎河水库前期可研阶段实物指标调查分解到户及移民安置规划大纲的编写，提前做好移民生活区、生产区规划，为阿扎河水库的建设提供有力保证。

2018年动监工作总结及2019年工作要点

2018年动监工作总结及2019年工作要点在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇及相关部门的共同努力下，**县动监局紧紧围绕县委、县政府的全年任务和目标开展工作，深入贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，努力推进畜牧业的又好又快发展。经过一年的扎实工作，圆满完成各项任务指标，现将工作情况汇报如下：
一、2018年工作总结
㈠主要经济指标
今年我局非税收入指标110万元(实际局30万元，动监所63万元)，截止至目前完成72万元，到年底我们有决心有信心保证完成任务。
㈡重点工作
⒈畜牧业工作
经过各乡镇及各部门的努力，畜牧工作取得了可喜的成果，畜牧业生产蓬勃发展，各项指标超额完成。
①按照县里目标要求新建牧业小区18个，我们完成了22个，超额完成任务指标。
②按照县里目标要求新建百头牛场18个，500头猪场18个。实际完成新建百头牛场18个，500头猪场20个，超额完成任务指标。
③按照县里目标要求继续抓好饲料改革工作，扩大牧草种植面积，新建青贮窖480个。经过一年的努力，完成牧草种植要求，新建青贮窖500个，超额完成目标要求。
⒉动物卫生监督管理工作
①动物免疫工作
2018年,春秋防免疫口蹄疫免疫17.5万头(春防9.4万头，秋防8.1万头),其中猪8.4万头(春防3.8万头、秋防4.6万头),牛6万头(春防4.1万头,秋防1.9万头),羊3.1万只(春防1.5万只,秋防1.6万只)；猪瘟免疫8.4万头(春防3.8万头,秋防4.6万头)；高致病性猪蓝耳病免疫8.1万头(春防3.79万头,秋防4.31万头)；高致病性禽流感免疫禽类230万只(春防112.7万只,秋防117.3万只)。四种疫病免疫密度都达到100％、免疫卡发放率100％、牲畜口蹄疫免疫耳标佩带率达100％。
②动物疫病监测情况
根据市下达的指标和监测方案，2018年共监测奶牛布病结核273头份、牛布病255头，羊布病2650只份、禽流感共监测蛋鸡325只份、肉鸡300只份，鹅150只份，新城疫蛋鸡275只份肉鸡200只份，传贫240匹份、猪瘟326头份，共为省市送样309份、监测的同时进行流行病学调查，共调查14个乡镇70个村畜禽散养户1387户，饲养场51户，均未发现有禽流感、新城疫、猪瘟、蓝耳病、口蹄疫等主要疫病的发生。
③动物检疫监督工作
我县全面完成了2018年的动物产地检疫工作，通过狠抓养殖大户和规模饲养场，有效的提高了产地检疫效率，产地检疫率达100%，屠宰检疫率达100%，检疫出证率达100%。
2018年产地检疫马属动物2745匹、牛17810头、羊3546只、猪43140头、鸡105万只；屠宰检疫牛14812头、羊260只、猪25434头、鸡21万只；检疫头、蹄、下货2588公斤。春秋两次消毒面积140万平方米，检疫病死畜禽肉319公斤。行政立案30起，罚款6.18万元。
⒊全社会固定资产投资情况
县里下达的全社会固定资产投资任务是500万元，到目前已完成850万元，超额完成任务指标。
⒋政务公开、依法行政、市民投拆工作
①规范行政执法行为，加大政务公开力度。
建立健全了各项行政执法规章制度，并经常对行政执法人员执法情况进行检查，特制定7项制度来约束执法人员。建立健全各项规章制度来严格约束检疫员、监督员的执法行为，在执法过程中做到文明执法、礼貌待人。
②严格治理公路“三乱”公开执法
根据辽宁省人民政府办公室辽政办发[1999]29号文件《关于加强重大动物疫病防制工作的紧急通知》的精神要求，分别在平岗镇、安民镇设立了省界间动物防疫消毒检查站，对检查站的具体要求是：
ａ县监督所所长是检查站管理工作的第一责任人，检查站的行风建设实行责任追究制。
ｂ检查站必须24小时上岗，带班人员必须是县监督所派出的业务骨干，每月3日前必须将本月带班人员、值班人员日程表及联系电话报县局，以便及时处理应急事件。
ｃ要严格按照《辽宁省动物防疫监督检查站管理规定》、《辽宁省动物及动物产品消毒技术规范》的要求，做好对运载动物及其产品的过往车辆查证验物、消毒工作，并认真填写动物防疫监督检查站日监督记录、消毒记录和消毒液生产记录等，对监督检查结果要按时按照规定进行处理。
③市民投诉工作
**县动监局在全局范围内开展了信访疑难案件“百日攻坚”专项治理行动。通过全局上下的共同努力，专项治理行动取得了可喜的成果，达到了县里要求的工作目标。为贯彻落实**县政府办公室《**县市民投诉工作网络单位目标管

2018年动监工作总结及2019年工作要点理考核办法》县动监局制定了《**县动监局市民投诉工作目标管理考核办法》和《**县动监局市民投诉工作制度》。共收到来信两件，投诉一件，上访一次，均以妥善处理。
⒌人大代表建议、政协提案办理工作
及时办理人大代表建议、政协提案工作。
㈢招商引资工作
今年给我局下达招商引资任务是固定资产额1000万元，大项目一个。经工作，前期已引进沈阳的客商李先生投资与郜家店镇李华泰合作，在郜家店村建盛源种猪场，总投资1080万元，其中固定资产880万元。
㈣东北土特产品交易中心招商、进户、经营情况
我们东北土特产品交易中心招商任务800平方米，完成800平方米，五户全部入驻、经营，现运行良好。
㈤继续做好“举全市之力支持**”各项政策的对接、落实工作
⒈以科学发展观为指导，以增加农民收入，保障畜产品供给安全为目标，以《现代畜牧业推进计划》为主线，抓龙头、建基地，统筹推进现代化畜产品加工企业与现代化养殖基地发展，加快构建现代畜牧业产业体系，带动**县畜牧业又好又快发展。
⒉大力支持**鹿业发展。省动监局制定的畜禽标准化养殖小区建设工程未把养鹿小区列入扶持对象，而我局根据**县的特殊情况，积极向省动监局申请，将养鹿小区纳入我市畜禽标准化养殖小区建设工程，列为扶持对象。以鼓励扩大鹿业饲养规模，提高标准化饲养水平。
⒊建立**优质肉牛优势区，优质肉牛出栏量要占全市的20%以上，同时积极向省动监局争取资金及政策扶持。
⒋积极发展肉鸡饲养业，扩大肉鸡的饲养规模，引进外资建大型肉鸡屠宰场，以龙头企业的方式带动本县及周边地区的经济发展。
⒌计划今后三年扶持**新建畜禽标准化养殖小区77个，每个新建畜禽标准化养殖小区投入扶持资金20万元。其中2018年21个，扶持资金420万元；2019年28个，扶持资金560万元；2020年28个，扶持资金560万元。
⒍支持畜牧业基础设施建设。
①对**县9个区域所建设给予每个3万元的补助。
②对**县冷链建设项目给予资金支持25万元。
二、2019年工作打算
㈠畜牧工作
2019年计划新畜牧小区28个，新建百头牛场10个，500头猪场10个，万只肉鸡场5个。力争引进一个5000万元的肉鸡屠宰加工企业。做好家友养殖场、复兴牧业两个规模养猪场粪污处理项目的实施工作，保证项目顺利完成。
㈡动物卫生监督管理工作
⒈加大动物疫病防控工作力度，全面搞好重大动物免疫工作，各项密度指标全部达100%，确保畜牧业健康发展。完成省、市下达的疫病监测工作任务，完成禽流感、猪瘟、蓝耳病、猪、牛、羊口蹄疫监测任务指标。搞好动物免疫补针工作，加大对新入栏动物的补免工作，确保动物常年处于免疫状态。加大外引动物的报批报验制度，防止外疫传入我县。
⒉搞好动物检疫监督工作，全面完成市下达的检疫工作任务，特别是产地检疫率、屠宰检疫率达100%、持证率达100%。加大市场流通环节的检疫监督工作，严格消毒制度，严厉打击违法经营活动，确保人民食肉安全。
⒊加强业务人员的培训工作，提高监督人员及村防疫员的业务知识和操作技能的培训，充分发挥县、乡、村三级防疫网络的作用，确保我县无疫情发生。