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安监局2017年全市安全生产工作总结及2018年工作思路

发布时间: 2019.09.21

日月如梭,眨眼间这一阶段的工作已经完成,我们需要作好这一阶段的工作总结。总结回顾对于我们的工作阶段和人生阶段都是一项必须要完成的任务。大家都做好了写自己工作总结的准备了吗?以下是由小编为你整理的《安监局2017年全市安全生产工作总结及2018年工作思路》,建议你收藏并分享给其他需要的朋友!

安监局2017年全市安全生产工作总结及2018年工作思路根据2017年市委办公厅、市政府办公厅11月20日通知要求,现将2017年全市安全生产工作总结和2018年工作思路报告如下:一、2017年全市安全生产工作总结2017年,全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府有关安全生产工作的决策部署,加大安全生产监管力度,保持了全市安全生产形势的总体稳定。1—11月,全市各类安全生产事故死亡911人,同比下降13.07%,事故死亡人数占省政府下达控制指标的79.9%。预计全年各类事故死亡人数在1000人以内,同比下降14%左右。2016年1月24日,市安监局被国家人事部、安监总局评为全国安全生产监管监察先进集体。一是狠抓了政府安全生产监管主体责任的落实。认真贯彻落实《成都市各级政府及行政主管部门负责人安全生产“一岗双责”制度实施办法》,形成了政府统一领导、一把手负总责、副职领导和相关部门分兵把口、齐抓共管安全生产的局面。落实安全生产“一岗双责”制度的经验做法在全省推广。二是深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。从6月份开始,全市广泛开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。通过深入部署、持续发动、广泛宣传、严格督查,排查治理了一大批隐患。组织对公路交通设施、铁路交通设施、水运交通设施、大中型水利设施、重要电力设施、石油天然气设施、城市基础设施、人防工程8个方面重大基础设施安全隐患进行了排查,有效改善了全市安全生产的基本条件。三是狠抓了重点行业和领域的安全监管。狠抓了煤矿关闭工作,全年计划关闭煤矿矿井46对,现已关闭煤矿17对,其余29对已下达关闭通知书的,正在组织设备回撤,将于12月31日前全部关闭,整顿关闭煤矿的经验做法在全国推广。继续抓了道路交通源头管理,加大路面执法力度和开展创建“平安大道”的工作。以液氯、液化石油气、液氨、剧毒化学品为重点,加强了对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管。深入开展了严打非法制售烟花爆竹专项行动,采用远距离炸药探测仪加大打击非法制售烟花爆竹工作力度的做法得到省上充分肯定。积极推动消防安全网格化管理,深入开展了火灾隐患普查整治。进一步明确了建设项目和房屋拆除安全监管职责,深入开展了高处坠落、施工坍塌、物体打击、触电等多发易发事故专项整治和拆除违法建筑专项行动,加强了地铁施工安全监管。四是积极推进了安全生产管理规范化建设。在继续抓好“安全生产管理规范化乡镇(街办)”、“安全生产管理规范化企业”创建工作的同时,组织开展了“安全生产管理规范化村(社区)”、“安全生产管理规范化工业园区”创建活动。创建安全生产管理规范化乡镇(街办)85个、安全生产管理规范化村(社区)43个、安全生产管理规范化企业123个。五是加大了执法监督力度。1—11月,市、县两级安全生产监察执法队伍共出动34326人次,对11149家企业进行了执法检查,发出隐患限期整改指令书2512份,当场处罚决定书114份,立案查处283件,查获非法经营、储存危险化学品900余吨;查获非法生产烟花类产品1371件、爆竹类产品3500余饼、黑火药1615公斤、各类设备55台,取缔烟花爆竹非法生产户29户、无证经营户300余户。按照“四不放过”原则,对发生的各类安全生产事故依法及时予以了查处,起到了警示教育作用。六是狠抓了应急管理工作。市、区(市)县两级分别对安全生产事故灾难专项预案和部门预案进行了修订完善,在武侯区、双流县、大邑县组织进行了危险化学品、矿山安全生产事故应急救援演练;完成了成都市矿山应急救援彭州中队、出江中队的组建工作,并顺利通过了三级资质和省安监局组织的安全标准化达标考核;建成了“成都市重大危险源监督管理系统”,并组织对重大危险源进行了普查、登记和建档。七是加强了宣传教育培训。开展了以“贯条例、查隐患、压事故、保安全”和“综合治理,保障平安”为主题的“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动,在全市形成了“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围。加大了安全生产培训工作力度。全年培训特种作业人员、生产经营单位负责人、安全生产管理人员等56882人。进一步建立健全了安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报奖励机制,有效调动了社会各界和人民群众参与、监督安全生产的积极性。存在的主要问题是:事故伤亡人数绝对值仍然偏大,较大安全生产事故时有发生。农村拆建房、农村基础设施建设的安全监管和农村剩余劳动力的安全培训缺失,工业园区、农村新居工程、乡村道路安全监管和农村消防工作比较薄弱。部分企业特别是中小企业职工安全意识淡薄,习惯性违章行为普遍。非法生产、非法经营、非法储存和非法运输的现象在部分地区和行业

安监局2017年全市安全生产工作总结及2018年工作思路仍然比较突出。二、2018年安全生产工作思路2018年,安全生产工作思路是:深入学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧密结合全市统筹城乡综合配套改革的实际,围绕“三个集中”,着眼城乡安全生产公共服务同步推进,着力解决安全生产监管体制、机制与深化统筹城乡发展、市场经济环境不相适应的问题,大幅减少各类安全生产事故,努力实现城乡从业人员享有安全服务保障同等待遇、城乡职业安全健康得到有效保障的目标。重点抓好五个方面的工作:一是进一步建立健全政府、企业安全生产两个主体责任落实推进机制,完善“横向到边,纵向到底”安全生产责任体系。二是认真贯彻落实《成都市人民政府办公厅关于建立安全生产隐患排查治理制度的通知》精神,建立健全安全生产隐患管理长效机制。三是加强重点行业领域安全生产监督管理,进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路水上交通、烟花爆竹、公众聚集场所消防、建筑施工等重点行业领域的安全专项整治,加大执法监督力度,强化安全监管。四是以创建“安全生产管理规范化乡镇(街办)、村(社区)”、“安全生产管理规范化企业”、“安全生产管理规范化工业园区”活动为载体,继续推进安全生产管理规范化建设。五是完善城乡一体的安全生产监管体制和工作机制,实现安全生产工作重心下移、关口前移。三、对市上有关安全生产工作的建议1.适应统筹城乡综合配套改革的需要,加强对基层安全生产监管工作的投入,进一步完善乡镇(街道)、村、社区安全生产监管体制。2.继续加大打击非法生产、非法经营、非法建设工作力度。

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县安监局2017年安全生产工作总结及2018年工作计划


县安监局2018年安全生产工作总结及2018年工作计划

今年以来,我 局 深入学习习近平总书记、李克强总理关于安全生产系列重要指示批示精神,以迎接党的十九大胜利召开为目标,以国务院安委会安全生产巡查问题整改为抓手,强力推进安全生产领域改革发展,全面深入开展安全生产大检查,有效防范和遏制了各类重特大生产安全事故发生,保持了安全生产形势持续稳定。

一、 安全生产四项指标控制情况

1-10月 ,我县发生各类生产安全事故5起,死亡5人,受伤2人,直接经济损失1 82.2 万元。同比死亡人数、受伤人数分别下降 16.67 %、33 .3 %, 事故起数 上升25 %, 直接经济损失上升10617.65%。其中:道路交通事故2起,死亡2人,受伤2人,直接经济损失1.4万元;工商企业事故2起,死亡2人,直接经济损失155.5万元,农机事故1起,死亡1人,直接经济损失25.3万元。安全生产四项指标“两降两升”。

二 、主要工作开展情况

(一)提高政治站位,坚决贯彻落实党中央国务院重要决策部署。 以县委常委会议、县委中心组学习会议、县政府常务会议专题学习为引领,层层传达学习习近平总书记、李克强总理等中央领导关于加强安全生产工作的重要指示批示和国家省市安全生产会议精神,进一步统一思想,全面提高认识,始终在思想上政治上行动上同党中央国务院安全生产各项决策部署保持高度一致。同时,在县委常委会议、县政府常务会议专题研究部署的基础上,县政府主要领导适时组织召开县安委会和安全生产专题会议,深入研判安全生产形势,对安全生产薄弱环节进行重点安排部署,细化分解任务,落实责任到人,加大督查频次,时时告诫提醒,形成人人扛指标、个个担责任、事事有人管、层层抓落实的工作推进机制。

(二) 加强 组织 领导,切实做好安全生产工作 。 一是 在县委常委会议、县政府常务会议专题研究部署的基础上, 县政府主要领导适时 组织召开县安委会和安全生产专题会议, 深入研判安全生产形势,对安全生产薄弱环节进行重点安排部署,细化分解任务,落实责任到人,加大督查频次,时时告诫提醒, 形成人人扛指标、个个担责任、事事有人管、层层抓 落实 的工作推进 机制 。 二是 根据 国家和省市工作 要求 , 把安全生产纳入《**县国民经济和社会发展“十三五”规划》 和“工作落实年”“明察暗访督查年”活动内容 ,四项指标全部纳入国民经 济和社会发展统计指标体系, 各乡镇和安委会 成员单位每年 制定安全生产工作要点 , 明确 工作重点 , 强化监管 措施,确保了 安全生产 各项 决策部署 有效落实 。 三是 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,制定《**县党政同责一岗双责制度实施办法》,党委政府主要负责人同为安全生产工作第一责任人,并确定1名常委分管安全生产工作。县政府成立主要负责人任主任、全体副职任副主任的安委会,并下设12个专项工作小组,由分管副职任组长,全面负责分管领域安全生产工作。县委、县政府主要领导至少每季度带队深入基层、企业检查安全生产工作1次,其他副职至少每月对分管行业领域工作进行一次安全生产检查。 四是 制定《**县 党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法》,县委、县政府与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产目标管理责任书,将考核结果纳入全县综合目标责任考核 范围 ,坚决 实 行“一票否决”制度,构建了“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。五 是 严格执行 月通报、季分析、半年小结、全年考核的工作制度,定期不定期对安全生产进行专项督查,对安全生产工作履职不到位、 安全隐患突出的乡镇和部门,下发 《加强和改善安全生产监督管理建议书》 24份 , 及时提醒,督促整改 ,倒逼安全生产责任全面落实 。

( 三 )靠实工作责任,全面整改国务院安委会巡查反馈问题。 县委、县政府高度重视国务院安委会安全生产巡查问题整改工作。巡查结束后,县政府主要领导召开安全生产专题会议,通报国务院安委会巡查提出的问题和隐患,全面安排部署整改落实工作。县安委办坚持立行立改力促,对通报的问题列出清单,多次下发文件和督办整改建议书,强化整改落实。县委常委会、县政府常务会分别听取了国务院安委会巡查反馈问题整改情况汇报,专门研究部署整改工作。制定下发《**县贯彻落实国务院安委会安全生产巡查反馈意见问题整改方案》,将问题整改职责清单印发各乡镇和县直相关部门,要求主动认领、照单全收,确保整改落实落地。目前,巡查反馈我县的所有问题已全部整改完毕。

( 四 )坚持问题导向,持续深化安全生产大检查。 成立由县长任组长,县委分管领导、县政府副县长和相关单位主要负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组,在县安委办下设办公室,切实加强组织领导、统筹协调、督查检查。制定下发《**县安全生产大检查实施方案》,明确目标任务、内容范围和工作要求,周密组织实施。各乡镇、各部门、各单位紧紧围绕全县总体部署,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产工作要求,层层动员部署,成立领导小组,制定工作方案,全面迅速开展安全生产大检查,做到了组织领导到位、安排部署到位、工作落实到位。至目前,共检查各类生产经营单位企业1121家(次),查处各类事故隐患2015条,督促现场整改1680条,限期整改335条,整改率达97%。

( 五 )加强宣传培训,营造浓厚安全生产氛围。 紧抓“七五”普法、安全生产月活动等契机,在电视、报刊开辟专栏外,充分运用“两微一端”集群效应,建立覆盖各级各行业各部门的安全管理微信群500多个,成员达40000余人,推动安全生产宣传工作常态化。持续深入开展安全生产大培训活动,组织全县安监人员参加各级各类培训,累计培训2000余人,安全监管人员素质不断提高。特别是《省委省政府关于关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》出台后,县委常委会议、县政府常务会议专题学习、研究部署推进安全生产领域改革相关工作,积极组织参加省市巡回宣讲会、举办专题讲座、知识竞赛等活动,在《新**》报等县级主流媒体开辟专栏强化宣传教育,12个行业领域召开专题推进会议进行再研究、再部署,切实将《意见》精神转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动。

( 六 )强化基础建设,夯实筑牢安全发展根基。 实施科技兴安战略,加快推进互联互通、资源共享、覆盖各行业领域的安全监管信息系统建设,全县18户生产经营单位纳入安全生产综合管理信息平台,危险化学品重大危险源、烟花爆竹储存仓库和部分高危行业企业及劳动密集型企业、人员密集场所、重点防火单位、重大工程建设项目全部安装了视频监控系统。建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,制定《生产经营单位安全风险分级及隐患排查辨识标准》和《生产经营单位重点岗位风险辨识及管控措施》,全力推进安全风险辨识、评估和分级管控工作。进一步修订完善全县应急预案体系,充实县综合性应急救援队伍和县级专业应急救援分队,持续加强灾害救助培训和应急物资储备。至目前,全县共储备粮食6890吨、救灾帐篷120顶、棉衣棉被520件、大型医疗设备85套(件)、通讯设备258部(台)、灭火设备636件(个)、合同代储各类应急救援车辆达33台。加强职业病防治工作,印发《**县职业病防治十三五规划》,积极做好职业卫生评估前期准备工作,完成25户企业职业病防治评估工作,通过现场抽查、开办专题会议等多种方式对职业病防治工作进行跟踪指导、督促落实,职业病危害防治工作持续深入开展,切实保护劳动者健康合法权益。

三 、存在的问题及不足

我县安全生产工作虽然保持了持续稳定的良好态势,但也还存在一些问题和不足。一是安全生产意识仍需不断加强。一些企业安全生产意识淡薄,安全制度未能全面落实;个别行业监管部门监督检查不够全面深入,还存在盲区和漏洞。二是企业主体责任落实还不到位。个别企业贯彻落实国家和省市安全生产工作部署还不够积极主动,安全管理制度执行还不严格,隐患整改不彻底,职工“三级”“五新”教育培训不扎实,“三违”现象时有发生。三是安全监管能力有待进一步提高。一些职能部门检查人员专业知识不足,无法及时发现企业存在的安全隐患,对复杂工艺环节存在的隐患辨识不准确、不全面,不能从根本上发现问题、解决问题。

四 、 2018年工作计划

2018年 ,我 们 将认真贯彻落实党的十九大精神及党中央、国务院和省委、省政府《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理,切实增强安全防范治理能力,大力提升安全生产工作水平。重点做好以下四个方面工作:

一是加强组织领导,进一步靠实安全生产责任。 时刻保持警醒,切实把抓安全生产工作摆在更加突显的位置,形成主要领导亲自抓、分管领导负责抓、责任部门具体抓、企事业单位全面抓的立体、全方位管理覆盖模式,特别是对各乡镇、各部门安全生产责任体系进行再梳理,确保安全生产无缝对接。按照“企业五落实五到位”相关要求,责成行业主管部门对企业安全生产主体责任进行再靠实,将安全责任落实到车间、班组,落实到一线“操盘手”,落实到具体责任人,多方合力,确保安全生产工作更实、更细、更到位。

二是坚持问题导向,进一步加大安全生产大检查工作。 牢固树立“隐患就是事故,安全生产没有淡季”的理念,严格落实“全面、彻底,不留死角、不留盲区,全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,持续不断开展非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、危险化学品等重点行业领域安全大检查,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不得力的单位和个人,形成严查严管的高压态势,坚决遏制较大及以上事故,减少一般事故,全力维护安全生产持续向好的大局。

三是认真学习领会,进一步推动安全生产领域改革发展。 全力组织学习宣贯,在深入学习基础上,结合实际,制定全县务实管用的具体措施,推动安全生产领域改革发展措施落地生根,见到实效。抓紧研究修订《**县党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法》以及《**县各级各部门安全生产工作责任清单》、《**县各级干部安全生产职责清单》等规范性文件,进一步理清职能职责,尽快把制度设计的短板补上。对职能变化较大的,提请编办对单位“三定方案”重新修定完善,切实扎紧扎牢织密制度笼子,从根本上堵住监管漏洞和盲区,形成照单履职尽责,照单问责追究的安全生产责任体系。

四是加大宣传培训,进一步提高全民安全意识。 创新宣传方式,充分利用广播电视、报刊、电子大屏幕、新媒体(微信、手机短信、网站)等各类宣传平台,广泛宣传安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识,推动安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭,进一步增强社会公众安全意识。同时,持续强化警示教育,抓住典型案例,查明事故原因,对相关责任人依法依规从严从重处理,并公开曝光,在全社会形成全民关心、支持和参与安全生产工作的浓厚氛围。

全县安全生产工作总结及工作思路


全县安全生产工作总结及工作思路

20xx年安全生产工作总结及20xx年工作思路的报告
今年以来,我县安全生产工作在县委、县政府的高度重视下,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院及省、市关于安全生产工作的一系列重要指示和《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,围绕安全生产三个“零增长”的总体目标,不断采取有效措施,通过狠抓责任制落实、开展安全生产大检查、深化安全专项整治,强化事故隐患排查治理等一系列安全生产活动,有效地防范和遏制了各类重大生产安全事故发生,实现了全县安全生产形势的基本稳定,为构建“平安云和”,打造和谐社会,推进新一轮跨越式发展,创造了良好的安全生产环境。

一、全县安全生产主要指标控制情况

1-11月,全县累计发生各类生产安全事故59起,死亡9人,受伤72人,直接经济损失83.41万元,与去年同期相比,事故减少67起,死亡减少19人,受伤减少80人,直接经济损失减少48.94万元,分别下降53.17%,67.86%,52.63%和36.98%。各类事故死亡人数占市政府下达控制指标30人的30%,占国务院下达控制指标24人的37.50%。

二、安全生产主要工作

1、切实加强领导,安全生产责任制进一步落实

一是县委、县政府高度重视安全生产工作,把安全生产工作列入重要议事日程。今年“两会”一结束,县政府立即召开全县安全生产工作会议,县委副书记、县长丁绍雄亲自到会并作重要讲话,就加强我县安全生产工作作出重要指示,对全年安全生产工作进行部署。二是县安委会每季组织召开工作例会,分析当前安全生产形势,并对下一阶段安全生产工作的目标、任务作出具体部署。目前,我县已经形成了重大安全问题由县安委办调研提出意见,安委会讨论决定,部门贯彻落实,政府督办,人大、政协监督的工作机制,从而有力地促进了安全生产法律法规在我县的贯彻实施。三是进一步明确职责,实行量化指标管理和安全生产重特大事故一票否决制。各乡(镇)、各部门建立起了行政一把手为第一责任人,对本辖区、本部门的安全生产工作负总责,各分管领导对职责范围内的安全生产具体负责,相互配合,齐抓共管的安全生产责任体系,并层层签订安全生产责任书。据不完全统计,全县各层次共签订安全生产责任书3200余份,其中高危行业责任书签订率达到100%。

2、夯实基础,安全监管网络进一步健全和完善

一是进一步健全我县安全监管体系。在去年组建县政府安全生产专家组,各乡(镇)、各部门和单位都已建立了安全生产领导小组的前提下,各乡(镇)和重点部门根据县编委文件精神,于今年三月份,成立了安全生产监管办公室,配备专兼职监管人员,6月28-29日,县安委办在县职技校举办了一期安全生产业务知识培训班,9月2-15日,组织乡镇安全监管人员分两批参加省安监局在丽水举办的安全生产监察员取证培训,提高基层安全监管能力和监察水平。二是加大经费投入改善安全生产条件。县政府拨出专项经费,改善办公条件,配备安全生产监察装备,解决包括全员安全培训资金、安全生产执法用车等在内的相关资金。

3、履行政府监管主体职责,安全生产综合协调和指导工作进一步加强

一是认真组织开展安全生产大检查和督查活动。今年已先后组织开展了元旦、春节和“五一”、“十一”黄金周等4次全县范围的安全生产大检查,2次安全督查活动,累计出动各类检查人员7320余人次,其中县政府主要领导亲自带队检查2次,部门主要领导带队检查400余人次。检查工矿商贸企业6380余家次,发现事故隐患1221处,当场整改818处,发生整改通知书403份,限期整改403处。通过验收,已整改完成397处,整改率达到98.51%。同时,我县还对矿山、危险化学品生产经营单位每月进行至少一次的安全生产日常检查。通过检查,发现并消除了一批事故隐患,解决了一批安全生产工作中存在的薄弱环节和困难,有效地防范和遏制了生产安全事故的发生。二是深化安全生产专项整治。以深化道路交通、危险化学品和烟花爆竹、矿山、“多合一”厂房和公众聚集场所消防安全、学生接送车、建筑施工等安全生产专项整治工作为抓手,加强安全监管。在“多合一”厂房和公众聚集场所消防安全专项整治中,县安监局协同消防等部门确定晨新工艺厂、江丰工艺厂、鸿翔工艺厂等三家单位列为县政府挂牌督办的重大火灾隐患单位,并跟踪这三家单位的整改进度,加大督查力度,现已整改完毕。9月10日,县消防大队报请县人民政府批准,予以摘牌销案。在道路交通专项整治中,被市公安局挂牌整改的局龙线10k处临水临崖高落差路段缺少防护栏和53省道赤石麻

全县安全生产工作总结及工作思路第2页

洋段的一座危桥,县人民政府责成交通、公路管理部门拟定方案,报省公路管理局,争取专项资金,已完成整改。三是充分发挥综合监管职能,维护社会稳定。把开展安全生产综合监管置于促进全县经济发展、维护社会稳定的大局上来抓,积极部署组织开展“平安建设”工作。督促交通、建设、云和镇等单位落实完善道路交通、康庄工程等安全设施,处理群众来信来访举报安全隐患的整改,及时牵头解决由县政府交办的“关于城南加油站与‘云和湖’、‘千岛湖’两酒店之间存在的安全隐患问题”的政协提案,消除事故隐患。四是突出事故调查处理,严格按照“四不放过”的原则,严厉查处各类安全生产事故。我县根据安全生产法律法规和规章,按照“四不放过”的原则,进一步加大事故的查处力度。对今年发生的三起职工伤亡事故,按照法律、法规,进行严肃处理,事故查处率和结案率均达到100%。在事故处理的同时,督促事故发生单位及主管部门认真吸取事故教训,制订防范措施,加强职工教育,完善安全管理制度,加大安全投入,整改事故隐患,防止类似事故再次发生,做到“发生一起,查处一起”“处理一起,教育一片”。四是严格值班制度,及时、准确地向上级和有关部门报送安全信息与工作资料。各乡(镇)、各部门按照县委、县政府《关于切实加强值班工作,进一步完善重大突发性事件报告制度的通知》要求,加强安全保卫和值班工作,健全事故报告和查处制度。坚持月报统计制度,落实专人负责,按时上报各类报表资料,做到有事报事,无事报平安。各单位建立安全管理台帐,完善各项安全管理制度,提高基层安全保障能力。

4、强化宣传教育培训,全民安全意识进一步提高

一是加大教育培训工作力度,提高从业人员安全素质。开展企业负责人和安全管理人员、特种作业人员、乡镇安监人员的教育培训;今年以来先后举办了特种作业人员年审复培训、危险化学品从业人员上岗资格证换证培训等,共有两百多人参加了培训。同时我县把提高从业人员的安全意识和安全素质作为当前安全生产的重要工作来抓,督促企业完善“三级教育”制度。为配合“丽水安监”查证验证专项执法行动,提高特种作业人员的持证上岗率,在丽水市职工安全技术服务中心的委托下,服务于实施我县农村劳动力转移工程,11月底至12月初,举办了两期电工、电(气)焊工培训班,为企业和社会输送了122名合格的特种作业操作人员。二是继续推进全员安全培训工程。根据省、市统一部署,全面实施全员安全培训工程。目前,相关单位和企业的全员安全培训工作正按培训计划有序开展,现已培训8400余人次,有望在年底前完成市政府下达的全员安全培训9000人的任务。三是积极宣传贯彻国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《浙江省安全生产条例》,部署开展“五进、四举、三结合”的宣传教育活动。4月19日,我局协同平安办进行现场宣传教育活动。四是抓好普法教育,提高全民安全生产法制意识。结合我局安全生产“五五”普法实施方案,认真制定年度安全生产普法计划。加大安全生产法律法规的宣传教育力度,为我县实施“小县大城”发展战略和建设“平安云和”,构建和谐社会创造良好的法治环境。五是突出主题,开展安全生产月系列宣传活动。由安监局牵头组织各乡镇、各部门以“综合治理,保障平安”为主题的13项安全生产月宣传活动,各单位广泛动员部署,精心策划制订方案,开展丰富多彩的宣传教育活动,力求通过广泛深入的宣传活动,进一步唤起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视,增强全县人民群众的安全生产意识。六是开展应急救援演练,提高应急救援处置能力。今年六月,县安委办组织有关部门在紧水滩镇龙门水域举行了一场规模较大的水上交通应急处置救援演练,提高了我县水上交通事故应急救援能力。11月22日,云和县安委办组织安溪乡政府及有关部门在安溪乡上村村举行针对民宅起火的消防演习。此外,我们还协同公安部门于6月25日销毁了一百二十余箱劣质烟花爆竹,打击了烟花爆竹非法经营行为。

5、规范程序,依法监管,安全生产行为进一步规范

一是严格安全准入条件。我县认真组织矿山、建筑、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全评价、安全生产许可证或经营许可证的申领工作,严格安全准入条件,坚决杜绝“先上车、后买票”现象。运用经济手段,督促生产经营单位把好安全关,对发生人员伤亡事故的,依法予以重罚。在加强烟花爆竹安全监管的同时,对新的危化从业单位,督促开展安全评价,申领危险化学品经营许可证。二是在高危行业强制实行工伤保险制度。目前,我县首先在矿山、建筑施工、民爆物品、危险化学品、烟花爆竹等高危行业强制推行工伤保险制度,凡是没有参加工伤保险生产经营单位,一律不得从事生产经营活动。三是突出重点,开展事前预防执法。在今年开展的安全检查生产“执法年”活动和劳动防护用品“护命”、丽水安监“查证验证”行动中,我们以生产经营单位安全生产基础管理、企业主体责任的落实和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全管理作为今年的执法活动重点。(1)突出检查生产经营单位安全管理机构设置和专兼职安全管理人员的配备、安全生产责任制的落实、各项规章制度和安全操作规程的制定实施、劳动防护用品的配备使用等监督执法。(2)突出检查企业安全生产培训和主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员的持证上岗情况,促进全县安全生产培训工作。(3)突出对重大危险源的监控,对重点单位、重点部位和重大危险源每年检查4次。到目前为止,共对24起生产经营单位违法行为进行了处罚,比去年同期增加130%(其中非事故违法行为处罚21起,同比增加10.5倍,占全部行政处罚案件的87.5%;3起职工伤亡事故2起结案,另1起月底前即可结案),执法案件结案率均达到100%。全年共处罚38.39万元,4人受到责任追究。

6、开展隐患排查,进一步整治事故隐患

大力开展隐患排查治理专项活动,努力防范和遏制各类生产安全事故的发生,是近年来我县安全生产工作的重点。结合年初确定的安全生产专项整治内容,按照上级的统一部署,及时组织开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。一是建立组织,制定方案。为深入开展隐患排查治理专项行动,根据国务院安委办三个《指导意见》和省政府办公厅通知精神,县府办及时发出了《在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(云政办发[20xx]84号)文,成立了以县政府分管领导为组长的领导小组,结合云和实际,制定了行动方案,明确要求各乡镇、各部门根据本单位的实际情况,扎实有效地开展隐患排查治理专项行动。二是认真排查隐患,防范事故发生。专项行动开始以来,全县各乡镇、各部门深入本系统和本辖区内的生产经营单位排查事故隐患,推动隐患整改与治理。到12月10日止,排查重点行业和领域的生产经营单位920家,查出事故隐患1566处,当场整改1233处,限期整改333处,督办完成整改329处,另4处已责令相关单位在12月底前完成整改。查出非法生产和经营场点47个,全部当场取缔;取缔非法营运客车12辆、客运正三轮摩托车296辆。排查期间,县公安局对违规使用爆炸物品的一家矿山4名作业人员采取强制措施,依法予以行政拘留。专项行动取得了阶段性成果。三是强化督查,落实整改措施。县委县府督查室、县安委办抽调人员,与县安全生产专家组一起组成三个督查组,分赴各乡镇、各部门指导和督查专项行动的开展情况,并结合安全生产“落实年”、“执法年”活动,对各部门、各乡镇上半年安全生产目标责任落实情况进行了督查。同时对安全生产目标管理责任制的落实情况开展半年考核,及时向县政府汇报,并将考核结果进行通报。

三、存在的主要问题

1、投入不足,安全设施缺乏。一是公共安全基础设施投入不足。近年来,我县地方生产总值每年均以10%以上的速度增长,但与之相配套的安全基础设施却没有跟上,建设滞后,留下大量的事故隐患。如“康庄工程”、公共消防等。二是企业安全生产投入严重不足。一些企业发展起点较低,厂房简陋,设备陈旧,工艺落后,存在大量的事故隐患。还有一些新建扩建项目,由于种种原因未经过安全设施“三同时”审查,建成后相应的安全环保设施没有同步跟上,消防设施缺乏,一旦发生事故,将会造成严重的社会影响。

2、责任制落实不到位。一是企业责任主体意识不强。一些生产经营单位负责人利欲熏心,重生产轻安全,以存侥幸,冒险生产,完全没有安全法制观念。表现为纵向不够深入,横向面不够宽,形式内容上过于单一,监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。二是部门依法监管存在盲区。从实际情况看,一些安全监管工作还存在职责不清,无人负责的盲区。如林区伐木的索道,到底由谁去管;库区网箱养殖,“农家乐”休闲娱乐项目等的安全问题由谁说了算;此外,联合执法机制尚未建立,有些部门之间安全管理职能交叉,往往出现“谁都能管、却谁也不管”的情况。三是思想认识不够到位。部分单位对安全生产工作的重要性认识不足,没有真正将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。

3、安全管理基础薄弱。一是安全监管力量相对薄弱。尽管县委、县政府加强了安全生产监管机构建设,在全县十四个乡镇及交通、建设、水利、经贸和县工业园区建立了“安全生产监管办公室”,组建了县政府安全生产专家组,充实了安全监管人员,但要提高安全业务水平还需要一段适应期。且从总量上看,仅靠60余人的监管队伍,去监管全县约5000家的生产经营单位,安全监管工作很难到位。二是企业安全生产监管机构不健全、监管力量薄弱,安全管理制度不健全、不落实,职工安全意识差、自我保护能力低的问题较为突出。三是企业内部安全生产管理制度执行不力。有的企业虽制订了安全生产规章制度,但没有很好的贯彻执行,违章指挥,违章操作,违反劳动纪律的“三违”现象严重。

4、安全教育培训制度有待加强。一是企业安全生产“三级”教育培训制度不到位。大量外来务工人员没有接受必要的安全教育培训,缺乏遵章守纪的意识和安全技能,往往还违章作业,导致事故频频发生。虽然众多企业的从业人员都参加了全员安全培训,但流于形式,还是以应付检查为主,没有真正重视教育培训工作。二是特种作业人员持证上岗率较低。一些特种作业人员无证上岗,甚至持假证上岗。三是安全生产和防范意识总体较差。尽管我们每年都在开展“安全生产月”活动和“安康杯”知识竞赛,大力开展安全生产知识和防范意识的宣传教育,但总体覆盖面还很小,群众自觉防范事故的安全意识与经济社会发展之间尚存巨大反差。

四、20xx年安全生产工作思路和工作措施

20xx年,将是国家和省两级人大、政府的换届之年,理清新一年的工作思路,谋划明年的工作重点,对于做好全年的安全生产工作,意义重大。我们必须进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识,深刻分析新形势下安全生产工作的新情况和新特点,牢牢把握新一年安全生产工作的主线,要把省里确定的“事故隐患排查整治年”作为全年安全生产工作的主抓手,紧紧抓住影响安全生产形势稳定好转的主要矛盾和突出问题,进一步采取各种切实有效的工作措施,扎扎实实做好各项工作,确保全县安全生产形势的稳定好转。为打造平安云和,构建和谐社会提供良好的安全生产环境。

一、指导思想:以党的十七大精神为指导,以保障国家和人民生命财产安全为出发点,坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“抓基础,治隐患,强监察,树形象”的总体思路,积极探索安全生产监督管理的长效机制,促进全县安全生产形势继续稳定好转,为建设“平安云和”建设,推进我县经济社会的又好又快发展提供安全保障。

二、工作目标:杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,确保各类事故死亡人数有所下降,努力促进全县安全生产形势继续稳定好转。

三、主要工作措施:

1、完善基层监管机制,强化安全监管责任。

一是完善乡镇、部门安全监管办建设。乡镇、部门处于安全生产监管工作的第一线,加强基层安全监管机构和队伍建设,是全面做好安全生产工作的基础。要着力抓好乡镇、部门安全监管办公室建设,调整、充实安全监管人员。二是进一步完善、健全村(居)安全监管员制度。挑选一批具备一定的文化素质、工作能力强、有责任心的村(居)干部担任安全监管员,业务上接受县安监局的指导,在乡镇安全监管办的领导下开展工作。三是建立和完善在生产经营企业安全生产管理机构,确定专兼职管理人员。根据《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》等法律法规的规定,建立企业安全生产管理机构,按规定配备安全管理人员,形成企业自我管理,自我约束的工作机制。四是加强考核,全面落实政府和企业两个主体责任。我们要从完善安全生产责任体系,建立健全责任制考核制度着手,通过政府与部门、乡镇签订安全生产责任书,部门、乡镇与下属单位签订安全生产责任书,实行安全生产目标管理责任制,进一步明确并落实政府和主管部门的监管责任。要加强目标管理责任制的考核,强化政府的监管主体责任。同时,要从宣传教育、从完善制度、依法行政等三方面入手,充分运用经济、行政、法律等各种手段,强化对企业的安全监管和行政执法,彻底扭转安全生产工作“落实不下去,严格不起来”的状况,全面加强各类生产经营单位的安全生产主体责任意识。

2、加大宣传教育培训力度,加快安全文化建设。

一是加大宣传力度,宣传有关法律法规,营造氛围。《中华人民共和国突发事件应法》已于20xx年11月1日正式实施,以宣传贯彻《突发事件应法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、国务院办公厅《关于进一步加强安全生产工作,坚决遏制重特大事故的通知》精神和《浙江省安全生产条例》为重点,进一步加大宣传教育力度,充分利用“全国安全生产月”活动这一有效栽体,运用报纸、电视等新闻媒体,开展各种形式的宣传活动,大力普及安全生产法律知识,提高全民安全生产法制意识。二是加大教育培训力度。继续开展企业负责人和安全管理人员、特种作业人员、乡镇安监人员的教育培训;同时要继续把提高从业人员的安全意识和安全素质作为当前安全生产的重要工作来抓,督促企业完善“三级教育”,对全员安全培训进行查漏补缺,实行复培训,提高各级安监人员和企业各类从业人员业务素质。建立安全生产教育培训登记建档制度,促进安全教育培训工作经常化、制度化、规范化。三是加快企业安全文化建设。安全生产,文化先行,要不断完善企业安全文化建设。制定并完善企业安全生产规章制度,运用活生生的典型事例,编导一批安全生产宣传教育片段,通过现场宣传栏,安全知识问答、诙谐庄重的安全漫画、振聋发聩的安全警句格言等,对职工进行警示教育,不断警诫职工注意安全;开展以安全知识竞赛、事故演习等丰富多彩、寓教于乐、行之有效的安全文化载体活动,引导职工时时刻刻讲安全、抓安全,进一步巩固安全生产的基础。

3、深化专项整治,狠抓隐患排查治理。

一是继续抓好矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、道路交通、学生接送车辆、“三合一”或“多合一”厂房消防安全等七个专项整治,尤其是要抓好“三合一”或“多合一”厂房消防和“康庄工程”危险路段的整治。在道路交通整治中,要特别重视临水临崖高落差路段的排查整治。对已发现的张大线高落差危险路段,要提请政府责成有关部门积极向上级争取、地方落实配套资金,列出整改计划,尽早完成高落差路段的防护栏建设,彻底消除安全隐患。二是继续深入开展隐患排查治理活动,把隐患排查抓细,把整改治理抓实。尽管经过几年的隐患排查整治专项行动,消除了一大批重点行业和领域的事故隐患。但隐患是动态的,不可能毕其功于一役。随着经济和社会的快速发展,由于人和物的不安全状态而造成的各种事故隐患还会不断产生。要树立隐患就是事故的观念,把隐患排查整治作为明年安全生产各项工作的主抓手,采取切实有效措施,进一步深化下去。

4、实行安全状态评估,推进安全标准化建设。

一是按照省市的评估标准,对现有生产经营单位进行安全状态评估,实行分类管理。针对量多面广的中小企业,我们认真研究,细化方案,采用切实可行的方法稳步推进。要充分发挥乡镇、部门安全监管人员和企业安全管理人员的积极性,采用县安监局与部门,乡镇联动的办法,对全县各类生产经营单位进行专访、摸底。按照企业分类标准进行评估分类,绘制“一张安全生产分类管理表”,“一张辖区企业分布平面图”,制订“一套安全生产管理制度”建立“一套安全生产台帐”和“一个企业基本情况数据库”,规范企业、基层安全监管制度。二是积极推进安全生产标准化建设。根据省、市企业安全评估标准,分别在危化、机械制造、玩具等行业挑选几家有代表性的企业,进行标准化试点,在取得经验的基础上逐步推开。要积极争取鼓励政策和措施,提高企业参与安全标准化活动的积极性,推动企业安全标准化工作的开展,建立企业安全标准化工作的长效机制。

5、加强危险源监控,完善应急救援体系。

一是对危险源进行排查摸底,登记建档,实施动态监控。建立重大危险登记和重大危险源监控分级管理制度,把重大危险源的调查、登记、监控范围扩大到危险化学品使用单位,进行全覆盖管理。二是修编应急救援预案,开展应急救援演练,整合应急救援资源,完善应急救援体系,提高应急救援能力。

6、大力开展日常监察,加大行政执法力度。

一是开展对重点对象、重点行业和重点领域的日常监察。要充分发挥各行业监管部门的职能作用,加强监督检查,深化专项整治,全面了解、密切关注重点对象、重点行业和领域生产经营动向,对发现的安全生产违法违章行为及时予以制止和纠正。通过建立激励约束和惩戒机制,加大对安全生产违法违规行为的惩戒力度,引导重点对象、重点行业和领域完善安全生产自律机制。二是根据《安全生产法》等法律法规,开展对生产经营单位履职情况的日常监察。以建立健全行政执法工作机制,提高行政执法水平为抓手,根据《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》的有关规定,全面开展生产经营单位违法行为行政执法活动,增强企业的安全生产责任主体意识,三是加大行政执法力度,突出事故前的预防执法,严肃事故后的惩戒执法。继续开展“丽水安监”查证验证和“护命”专项执法行动,强化对企业的安全监管和行政执法,坚决查处非法生产、无证经营和销售假冒伪劣劳动防护用品现象。大力开展打“三非”、反“三违”活动,严厉打击各类安全生产违法违章行为,坚决把人为造成的责任事故压下来。

2020年安监局安全生产工作总结



20xx年前半年生产处全体职工在公司领导下,在各矿和有关处室的配合下,紧紧围绕安全,效益的主题,以狠抓矿井安全质量标准化为基础,加大现场检查力度,排除重大隐患为主题,认真贯彻执行各级安全指令和安全文件精神.积极吸取事故教训,针对生产规模不断扩大,全年生产任务不断加大;采掘方法的多样性,采掘衔接紧张;搬家倒面次数频繁;顶板,运输,水害防治安全管理难度加大等现状,以狠抓安全质量标准化为主线,坚持不安全不生产的原则,积极深入现场查隐患,堵漏洞,取得了较好的效果.现将20xx 年前半年安全工作总结如下:一,以矿井安全质量标准化为龙头,促进安全生产年初根据集团公司安全一号文件精神,制定了生产矿井安全质量标准化采煤,掘进,运输,地测,调度,综合管理专业的标准及考核评级办法.并组织了每季度一次的安全质量标准化动态检查,和安监局共同牵头组织了一季度,二季度生产矿井安全质量标准化静态检查,并将检查结果及时上报.同时参加了省安监局组织的安全大检查和省煤炭工业局组织的生产许可证年检,并对生产许可证年检存在的问题处理进行了通报和上报.由于严格考核,措施得力,奖惩分明,全公司质量标准化均保持了部级标准,形成了一个各矿你追我赶的良好局面,极大地促进了全公司的安全生产.二,以顶板,运输,防治水,生产衔接为重点,积极开展各种竞赛活动,确保安全生产1,今年以来,我们始终以顶板,运输,防治水,生产衔接管理为重点,经常深入现场,除自己牵头组织的质量标准化检查和雨季三防等一系列检查外,配合公司有关业务处室对七个矿井的安全进行了评估,,对所查问题均进行了三定限期整改.2,为有章可循,严格考核,制定下发了20xx 年掘进竞赛文件,安全技术措施评优50万文件,生产矿井安全质量标准化标准,边角煤小块段和仓房煤竞赛考核管理办法,20xx 年防治水计划及雨季三防工作安排,20xx 年地质预测工作安排,20xx 年度高产高效矿井申报文件,20xx 年生产系统劳动竞赛考核办法,晋煤集团土地复垦管理办法(试行),20xx 年生产系统重点工程管理考核办法,《煤矿生产技术管理制度汇编》第一,二册的编辑,校对,印刷工作等一系列管理文件.3,狠抓分管专业隐患排查工作,每月对采,掘,运输,地测专业隐患工作及时进行了排查,总结,上报,并检查落实,提出整改意见.4,对20xx 年矿井灾害预防计划进行了审查,并上报安监局.5,对各矿存在的安全隐患及问题及时深入现场,帮助基层解决生产中存在的技术难题.6,完成了集团公司顶板灾害防治所需的装备,仪器计划等.7,按要求撰写了两篇关于职业安全健康管理体系的安全研讨论文.8,给安监局上报了各矿井安全状况调查报告.9,根据集团公司统一安排,派出二名同志参加应对紧急突发事件应急预案学习,新编制了五个重特大事故应急处理预案:晋煤集团破坏性地震应急处理预案,晋煤集团重特大水灾事故应急处理预案,晋煤集团顶板事故应急处理预案,晋煤集团煤山滑坡事故应急处理预案,晋煤集团井下材料火灾事故应急处理预案.10,组织有关处室对各矿雨季三防工作进行了检查,并将检查结果进行了通报.三,以技术管理为核心,指导生产,保证安全1,为严格把关,保证综采面的设计和仓采安全技术措施更加合理,科学,积极开展了综采面设计审查和仓采安全技术措施的审批,前半年组织有关处室共组织有关处室审批工作面设计15份,巷道支护设计2份,成庄火药库设计和凤矿二仙掌改造方案,地质说明书3份,并对王街煤矿越界进入寺河矿进行了多次现场办公协调,下发纪要,审批贯通措施,确保了安全贯通.2,积极开展了综采面设计,采掘作业规程等项评优活动,组织生产,机电,通风,安监,地测等有关处室对各矿上报已实施结束的综采面设计,采掘作业规程按有关规定进行了考评,有效地促进了工程技术人员搞技术,学技术的积极性.3,为全面提高职工的技术素质,形成一个比,学,赶,帮,超的浓厚氛围,在第四届集团公司职工技术技能比武活动月中,制定下发了生产系统16大工种技术比武实施方案,并组织了各工种的理论考试命题,判卷,现场实际操作,日常能力评价的考评及比武汇总,总结工作.4,为使煤巷锚杆支护技术规范化,更好地指导生产,保证安全生产,在广泛征求各处室及各矿基层单位的基础上,又制定下发了关于落实煤巷锚杆支护技术规范,加强支护管理的有关规定.6,经常深入现场,帮助基层单位解决技术难题.针对各矿生产过程中出现的问题,我们积极深入现场,和矿方共同出主意,想办法,研究和制定实施方案,确保了时间过半,任务过半.7,积极开展了技术交流,邀请焦作工学院张教授来公司进行瓦斯,地质专业技术交流,在听取成庄,寺河两矿地质人员有关瓦斯地质情况后系统地拿出了开展瓦斯地质工作的方案;邀请中科院地质所专家来公司进行技术交流,就三维地震勘探,瞬变电磁仪,槽波地震勘探等作了讲座,并到凤矿,赵庄矿现场技术指导,对地质构造探测,防治水等提出建议;邀请太原理工大学教授来公司针对煤矿地测数字成图系统作专题讲座,并与公司及各矿地测人员进行交流.三,加强公司重点工程的监督考核,及时掌握工程进度,确保各项

工程按期完工.公司重点工程关系到集团公司的长远发展,是集团公司实现二次创业,十年百亿宏伟目标的关键所在.为此,根据集团公司领导的安排,对重点工程项目进行了安排和明确责任,并制定了考核办法,每月在生产调度会议上协调落实,及时掌握工程进展情况,确保了各项工程按部就班的进行.四,加强生产指挥调度,确保生产任务按期完成1,根据集团公司的方针目标,每月召开调度专业会议,将全年原煤生产计划指标,商品煤外运计划指标,安全奋斗目标等,及时贯彻到每个职工当中去,还针对工作在各个阶段的不利因素和可能遇到的困难作了具体分析和安排,使每个职工对集团公司全年工作的总体目标做到心中有数;其次,在执行24小时不间断调度的同时,注重抓好重点时期重点工作的调度指挥.2,在安全方面除了抓好业务保安和现场的安全调度外,对矿井瓦斯,监测监控进行了重点调度,并及时传达上级领导和集团公司领导的指示,指令,指导全公司的安全生产.3,加强生产管理,及时掌握生产动态,每月5日按时组织召开生产专业例会,重点在生产任务,采掘衔接,重点工程,生产许可证管理,技术管理,质量标准化等方面进行了及时的组织,协调和安排,确保了生产管理有条不紊地进行,顺利实现了全年目标,同时为总结经验,表扬好的作法,每月按时编写了《生产动态》.4,重点对古矿92306 过逆断层,11306下过薄煤区,12309过薄煤区;王矿6306 ,92345面末采搬家;凤矿刨煤机工作面生产管理,末采方案研究;成庄矿掘锚队4214过断层及试验期间的进展情况;寺河矿2308面过断层,2306 撤架通道维护和3306 面掘进安装试生产;以及各矿安装,收尾搬家等进行了多次现场办公和调度协调。总之,20xx 前半年在公司领导的正确领导下,全处干部职工的不懈努力下,完成了本职工作和领导交办的各项工作任务,为20xx 年全面完成各项生产经营指标奠定了坚实的基础.

2020年镇安全生产工作总结及2020年工作思路


今年以来,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实“安全生产管理年”和“安全生产整治年”的各项措施,狠抓安全生产基础工作,强化重点区域和行业的专项整治和管理,保持了我镇安全生产形势的平稳态势。

20xx年安全生产工作情况

一、全区各类事故情况

截止11月30日,全区共发生各类事故 起,死亡人,受伤 人,没有发生重特大安全生产事故。

1.企业(含建筑):截止11月30日,全区共发生企业(含建筑)职工伤亡事故 宗,死亡 人,重伤 人,没有发生重特大安全生产事故。

2.火灾:截止11月30日,全区火灾基本起数 宗,造成 人死亡, 人受伤,直接经济损失 万元左右,无发生重特大火灾事故。

3.道路交通:截止11月30日,全镇辖管单位及居民发生道路交通死亡责任事故 宗、死亡 人、受伤 人、没有发生一起死亡2人以上的重大、特大道路交通事故。

二、主要工作情况

(一)建章立制,加强安全规划和制度建设。

1.认真编制镇安全生产“十一五”规划。为贯彻落实“安全发展”的理念,根据县委、县政府和县安监局的要求,紧紧围绕全面建设和谐、平安xx的目标,经广泛调研和多次的修改论证,编制《xx镇安全生产“十一五”规划(20xx-20xx)》,并作为我镇的重点专项规划,纳入我镇国民经济与社会发展“十一五”规划体系中。

2.加强安全生产立制工作。做好原两乡镇有关安全生产制度性文件的对接、修订和完善,制订《调查处理生产安全事故工作程序》、《关于我镇安全生产事故报告制度的意见》、《xx镇特大安全生产事故应急处理预案》、《xx镇危化品事故应急预案》、《xx镇安全生产巡查中队工作制度(试行)》和三个xx镇重大危险源场外应急预案。同时,为进一步推行和落实安全生产行政执法责任制,对安全生产的执法主体、执法依据、执法主体行为等三方面进行梳理。

(二)强化安全生产责任制,防范重特大安全事故发生。

1、强化安全责任目标考核。一是1月份对全镇 条行政街、 个职能部门进行了20xx年度的安全生产工作目标管理考核,兑现奖惩。二是按照县下达的20xx年安全生产控制指标,结合我镇实际,层层签订安全生产责任书。并把公安、安监、建设、经贸(交通、旅游)、文化、环保、环卫等负有安全生产职责的监督管理职能部门纳入考核范围。三是制定20xx年度街道和有关职能部门安全生产目标管理考评细则,对安全目标的落实情况进行适时监控分析和监督检查。四是各街道及有关职能部门与管辖区内的企业签订安全生产责任书,推动安全生产落实到实处。

2、加强安全生产机构建设,健全安全生产监管网络。一是调整充实镇安委会成员。将区工商联吸纳到安委会机构中,发挥其在安全生产中的协调沟通作用;建立健全各街道安委会和有关职能部门定期向镇安委会汇报工作的制度。二是加强安全生产执法监察队伍的组建,增强安全生产行政管理的力度和专业化程度。按照市下达的 个行政执法编制,筹建镇安全生产执法大队,公开招考和选调了一把人员。三是加大对街道安全生产巡查队伍的建设力度。我镇 条街道的安全生产巡查中队已经全部成立,有效改善了我镇街道安全生产工作监管人员不足、工作被动的局面。

(三)开展企业安全生产主体责任工作,夯实企业安全生产工作基础。

落实企业安全生产主体责任是我镇今年安全生产一项十分重要的工作。结合我镇实际,制订《xx镇落实企业安全生产主体责任的试点工作方案》,成立以主管副镇长为组长的工作领导小组。上半年,在 家企业先行试点工作,取得明显成效,下半年开始在全镇企业全面推广,具体做好以下几方面工作:一是加强宣传发动,推广试点经验,营造良好工作氛围。从6月1日至8月31日,开展为期3个月的宣传发动。二是细化工作方案,加强指导服务。镇安监部门在7月底分批对首批推进企业主体责任工作的单位进行培训辅导,使企业明确职责和任务。三是加强培训,提高认识,明确工作思路。8月上旬,区安监局组织举办了两期“xx区落实企业安全生产主体责任辅导报告会”,向全区22条街道负责推进主体责任的负责人及首批落实主体责任的企业领导和具体工作人员阐明落实主体责任的重要性、必要性及操作性。会后,各街道积极行动,成立领导小组,完善推广强化主体责任工作方案,确定了各街首批推进安全生产主体责任企业共135家。四是总结经验,落实措施。在首批八家试点企业中,结合《xx市中小企业落实安全生产主体责任程度评估导则》的规范要求,进行了重新的对接,该补充的措施,该完善的制度均全面落实。我区于9月上旬对八家试点企业进行全面验收。9月下旬,召开了全区落实安全生产主体责任工作经验交流现场会,部分街道、主管部门也结合实际情况,参照区现场会的方法,召开辖内企业落实安全生产主体责任经验交流会,推广经验,相互交流,为下一步更有力地推进企业安全生产责任主体责任的落实打下坚实基础。

(四)加强安全生产宣传教育培训工作,大力弘扬安全文化。

1.圆满完成安全主任培训任务。年初,市下达我区新增安全主任培训人数为3000人。由于我区绝大部分企业规模不大、多为个体工商户、从业人员在20人以上的企业数不足3000户,要全面完成市下达的培训指标,任务十分艰巨。但区政府高度重视,积极采取各种有效措施,克服重重困难,扎扎实实推进安全主任培训工作。一是加强领导,周密部署。区政府领导先后在召开的全区安全生产工作会议、全区安全生产月活动动员大会及区级领导班子务虚会,均就抓好安全主任培训工作作出指示,并要求各街道办事处、区属各有关单位领导一定要站在安全生产全局的高度,提高培训工作的认识,确保安全主任培训按照市的要求按时按质按量完成。二是落实

责任制,强化目标管理考核。年初,我区与各街道签订《安全生产责任书》,把安全主任学员送培工作纳入各街道全年安全生产目标管理考核内容,对本年度安全生产目标管理目标未完成的街道,在安全生产方面实行“一票否决”。三是建立培训机构,抓好师资队伍及培训基地建设。

4月初,我区安全生产宣传教育培训中心成立并立即投入运作。积极推荐符合师资报名条件的人员参加市组织的师资培训班,逐步建立起我区安全生产宣教教师资库。积极与区辖内有关院校合作,做好培训点选点工作。四是充分发挥街道、区各职能部门作用,深入开展宣传发动工作。五是开展安全生产帮促活动,督促企业参加培训。区安监局定期组织召开安全主任培训工作专题会议,研究协调解决问题。6月份,结合安全生产月活动,组成了由我局分管领导为组长的两个安全生产帮促小组,到全区22条行政街开展安全生产检查帮促活动。经过区安监局等有关职能部门与各街道的共同努力,我区提前近两个月圆满完成了安全主任培训任务。截止到11月7日,我区共组织举办安全主任培训班13期共39班,培训人员已达3300多人。同时,我区安全主任培训工作得到市政府的充分肯定,获得了广州市20xx年安全生产培训教育先进单位称号。

2.开展安全生产月活动。今年六月是全国第五个“安全生产月”,我区开展以“安全发展,国泰民安”为主题的“安全生产月”活动,成立由主管副区长为组长的安全生产活动领导小组,制定“安全生产月”活动方案,在全区开展形式多样的活动。举行20xx年“安全生产月”活动启动仪式,组织义务监督员开展咨询和问卷调查活动;积极组织企业开展安全生产知识竞赛活动。参加了5月份市举办的“第三届广东安全知识竞赛暨粤派港澳安全知识选拔赛”,取得较好成绩;广泛开展安全生产知识大宣讲活动,安全生产月期间,区安监局业务骨干组成2个服务小组深入各街和企业开展安全生产知识大宣讲和帮促活动。6月11日,区政府以锦轩广场为主会场,全区各街道咨询点为分会场,举行大型的安全生产月咨询日活动,区安监局、总工会、卫生局、房管局等14家单位参加了主会场的活动,为市民提供安全生产的相关咨询,活动取得圆满成功;在全区各企业职工中开展反“三违”教育活动,组织开展交通、消防、危化品专题安全知识有奖答题活动。通过一系列宣传教育活动,增强了全社会的安全意识。

(五)强化重点区域和行业的专项整治,消除重特大事故隐患。

1、抓好各街两个重点安全隐患单位的整治、检查验收工作。为加强人员密集场所消防、安全生产工作,减少消防火灾隐患,遏制重特大火灾尤其是“群死群伤”恶性安全生产事故的发生,我区组织开展对各街存在事故隐患的两个重点单位进行专项整治,并作为今年开展安全整治年的工作重点。各街办事处在认真调查摸底的基础上,确定了街道辖内两个重点隐患单位,制订整治工作方案。全区22条街共确定44个重点隐患单位。为确保整治工作有序进行,区安委会牵头组织了有区监察局、区公安分局、区安监局、区国土房管局等相关职能部门分管领导任组长的区检查验收小组,共分两批对各街上报已完成整治的隐患单位进行了检查验收。经检查,截止到11月底,我区已全面完成2个重点隐患单位整治并通过验收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、诗书街、人民街、东风街、大东街、华乐街、白云街、东湖街、黄花岗街、珠光街、大塘街、农林街共15条行政街30个整治单位,完成1个重点隐患单位整治并通过验收的有广卫街、洪桥街、建设街、梅花村街、矿泉街5条行政街。全区共完成整治单位35个,完成年度计划79.5%,剩余的9个重点隐患单位,除洪桥街陶瓷大厦、建设街省三建大楼预计年底可完成整治外,其余7个安全隐患单位已申请延期明年继续整治。

2、做好危险化学品监督管理,深化危险化学品安全专项整治。一是顺利完成江、河、湖、涌边危险化学品从业单位安全生产专项整治工作。二是开展对不符合安全生产条件成品油经营企业的专项整治。三是开展连二亚硫酸纳专项检查。四是规范危险化学品从业单位经营许可审核。严格按照有关法律法规要求,对有关从事危险化学品经营单位进行审核。五是严厉打击非法经营危险化学品行为。六是加强医院污水处理站危险化学品管理。四是完成花园酒店、江湾加油站、金贵加油站等三个单位的重大危险源场外应急预案编制工作,并在11月在江湾加油站成功组织应急救援演习。

3、开展餐饮业、高空作业专项安全生产大检查。一是针对今年二月以来,我区连续发生的三起餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸,造成多人受伤事故,我区立即在全区开展以街道为牵头单位,各职能部门密切配合的餐饮业专项安全生产大检查,以餐饮业燃气使用、储存和设施维护保养作为检查和监督的主要内容。各街还将检查场所列表造册,记录每个场所的基本情况和安全隐患问题,同时,对存在火灾隐患的场所明确整改责任人和整改时间表,确保整改工作落实到位。有效地遏制了同类事故的发生。二是针对近期我区辖内发生的多起高处坠落生产安全事故,区政府多次组织相关单位召开事故现场会,分析事故原因,并严格按照“四不放过”原则,对事故单位、事故责任人进行严肃处理。为切实加强高空作业安全管理工作,遏制高处坠落事故类型多发势头,防止重特大事故发生,通过印发宣传单张、召开会议迅速向本辖区企业、住户通报我区发生的由于违反操作规程而导致高处坠落的安全生产死亡事故,并做好有关高空作业方面的安全生产宣传工作,督促辖内企业明确自身的责任和义务。各职能部门按照职责分工对区内有从事高空作业的企业的特种作业持证上岗、制度建立和执行等情况全面开展督查,加强对高空作业的巡查和各类施工工地检查。高处坠落事故类型多发势头得到初步遏制。

4、重点抓好交通和消防安全专项整治。一是抓好交通安全预防措施的落实,降低事故发生率。我区拟制了交通安全联席会议制度和交通安全责任考核制度,使我区交通安全管理工作形成新格局。针对我市当前特大交通事故频发的情况,区交通、交警、城管、环卫部门等部门各

司其职,各负其责,实施齐抓共管,着重抓好运输车辆、运输服务业(重点汽车、摩托车维修企业)的专项整治。二是加大执法力度,确保火灾隐患整改到位。继续深化“火灾隐患大排查、大整改、保安全”工作,区公安分局以及大东、北京、登峰、矿泉等街道重点抓好容易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所的消防安全专项治理工作,加大对出租屋和“三小”场所的消防整治力度。

5、其他行业领域的专项整治。一是巩固状元坊整治成果,完善安全管理体系。在我区状元坊消防隐患整治顺利完成的基础上,安监、公安、房管、经贸等部门与街道就引入物业管理、完善安全责任制等进行深入研究,进一步巩固整治成果,形成长效的安全机制。二是加强建设工程的安全生产监督管理,建立每周一次的建设工程安全生产会议制度和区辖内重点监控工地每周报送制度。三是全面开展清查“土锅炉”专项行动。

(六)开展安全生产企业分类统计工作。

为全面摸清我区辖内生产经营单位数量,建立安全生产巡查制度,安监局与统计局、各街道办事处联合开展对全区辖内所有生产经营单位进行摸查、统计、分类及建档工作。为保证分类统计工作规范有序进行,制定具体的摸查统计方案,将辖区内企业分高危行业和非高危行业两大行业以及a类(每月检查一次)、b类(每季度检查一次)、c类(每半年检查一次)共三大类进行分类汇总。据统计,我区共有生产经营企业52933家,其中高危行业生产经营企业631家;非高危行业生产经营企业52302家。

(七)严肃查处生产安全事故,强化事故责任追究。

今年,对辖内发生的企业职工死亡事故和餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸造成多人烧伤的事故,区安监等职能部门严格按照《安全生产法》等法律法规和“四不放过”的原则进行了严肃处理,对事故单位给予行政处罚,对涉及安全事故责任的人员依法追究有关责任。

二、存在的主要问题

一是个别部门、街道对安全生产工作重视不够,力度不大,在工作任务重,难度大,监管人员不足的情况下,工作较为被动。二是一些企业对强化安全生产主体责任的工作不够重视,措施不够到位。三是全区危险化学品经营企业总量已近百家,工作任务重,但监管的装备和经费仍不足。四是高空作业生产事故多发,7起企业职工死亡事故中,有5起是高空作业死亡事故。五是安全生产意识淡薄。一些生产经营单位从业人员安全素质低,专业安全管理缺乏,安全生产教育不到位,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。

20xx年安全生产主要工作思路

20xx年,我镇安全生产工作将继续以科学发展观统领全局,坚持安全发展观念,把防范重特大生产事故作为重中之重,加强日常监督,狠抓安全管理,促进全镇安全生产形势进一步好转。重点做好以下五方面工作:

一、继续抓好强化企业安全生产主体责任工作。

各街道及行业主管部门要严格按照市和区关于全面推进企业安全生产主体责任工作方案的部署,加强督促指导,重点放在狠抓落实上,街道、主管部门主要领导要亲自管、亲自落实。注意搞好协调、督促、指导,及时跟踪了解工作进度,掌握情况,解决问题,定期通报。要强化企业一把手负责制,切实落实安全管理责任,做到“七个落实”,即:把安全生产落实到企业发展规划、企业经营考核、加快制定和完善各类突发事件的应急预案、企业结构调整、加快企业技术进步、加强和改善企业管理、企业员工安全技术的教育和培训之中;做到“四个到位”,即:思想认识、组织、技术措施、资金到位。

二、强化安全生产宣传教育和培训

一是大力推进安全宣传“四进”(进企业、进学校、进社区、进家庭)工作,广泛开展群众性的安全生产活动,建立并完善义务安全宣传(监督)员制度,定期向各级领导干部通报安全生产重大事项和重要情况。二是加强对职能部门、街道办事处、社区居委会的安全生产责任人和监管人员的培训。培训率要达到100%。三是开展执法人员培训。积极选送区执法人员参加市以上组织的培训,加大对街道安全生产巡查人员的业务培训力度。四是开展企业负责人、安全主任和特种作业人员,危化品、剧毒化学品从业人员的安全生产培训。

三、建立安全生产生产巡查制度,加强安全生产执法。

区安全生产执法大队和街道巡查中队要加强安全生产行政执法,建立和完善安全生产巡查制度,定期不定期对辖区内生产经营单位进行安全巡查。要建立和完善辖内重点行业企业分类监管工作,针对不同地区、不同行业的安全生产特点,制定有针对性的安全检查实施方法。按照市安监局企业分类监管要求,将辖内企业共分a类(每月检查一次)、b类(每季度检查一次)、c类(每半年检查一次)三类进行监管,加强企业安全生产工作的动态管理。街道巡查中队每月检查企业的数量不少于100家。对查出的隐患督促整改,逾期拒不整改或整改后仍达不到安全生产要求的生产经营单位,坚决依法予以取缔。

四、突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治。

一是继续开展各街每年整治两个及以上重点安全隐患单位的工作。在巩固重点隐患整治工作成果的基础上,各街道与有关部门要认真调查摸底,确定街道辖内两个重点隐患突出的单位,制订整治工作方案并组织实施。二是继续深入开展以危险化学品、建筑工地、高空作业、餐饮、道路交通安全、公众密集场所、“三小”场所消防安全安全等领域的安全生产专项整治工作,着力建立安全生产长效机制,把专项整治工作向预防为主转变,向治本方向深化。

五、加强重大危险源监督管理。

继续在全区范围内开展重大危险源普查工作,在消防、危险化学品、特种设备等行业和领域实施重大危险源调查、申报、登记、备案、检测、评估、监控制度,完善我区重大危险源安全管理信息系统,按照企业负责、属地管理、行业(领域)监管(管理)、综

合监督管理相结合的原则,建立重大危险源动态监管及监测预警机制。

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