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县公路路政管理情况调研报告

发布时间: 2019.09.21

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县公路路政管理情况调研报告

县公路路政管理情况调研报告


根据市地方公路管理总站《关于组织开展地方公路路政情况调研的通知》,现将调研情况汇报如下:
一、我县地方公路路政管理基本模式
我县地方公路路政所管辖公路包括省道、县道总里程288公里,其中省道19公里,县道269公里。多年来在路政管理工作中的模式基本上秉承传统的管理模式,即路政人员上路巡查和发挥基层交管所与道班的作用,加强对辖区公路进行巡查,发现情况向站反映,由路政所派出工作人员前往现场处理。近年来,随着地方公路事业的不断发展,为适应形势发展的需要,我县地方公路路政管理在传统管理模式的基础上进行了完善,做好了与有关单位的协调工作和充分发挥社会的监督作用。如:建立与交警大队的合作机制,由县交警大队对事故车辆损坏路产路权的现象情况及时与我所联系,由路政所派出工作人员到事故现场勘查,联合交警落实处理情况,同时与电信局、供电局、国土规划局、城建、各乡镇加强联系,加强对公路建筑控制区内违章建筑物的监管。充分发挥社会的监督作用,利用各种形式开展路政法律、法规宣传教育,提高广大群众对路政法律、法规的认识,营造路政法规人人遵守,维护路产、路权人人有责的社会新风,公路沿线路群众积极参与维护路产、路权的行列中来,通过来信来访和电话举报向我所反映情况,有效地保护了我县地方公路的路产、路权,保障了公路安全畅通。
二、路政执法基本情况
近年来,我所在县交通局、地方公路管理站的领导和支持下,认真贯彻执行《中国人民共和国公路法》、《广东省公路条例》、《广东省公路路政管理条例》、《公路路政管理规定》等法律法规,坚持依法治路,严厉打击侵占、损毁、污染公路等违法行为,保护公路的路产、路权,保障公路的安全畅通。自20xx年地方公路路政所成立以来,全体路政执法人员加强公路巡查,总共查处路政案件186宗,追回公路路产损失赔偿28.5万元。其中,今年上半年路政执法人员上路巡查86天,查处路政案件12宗,追回损失5万多元,迁移违章线杆3处26支线杆,查处污损公路车辆3台,查处损毁公路路树案件1宗,协助清理公路两旁沙石、建筑材料等堆积物8处共506立方米。在执法工作中,工作人员能够做到严格执法,依法制止和查处各种违法利用、侵占、污染、毁坏、或破坏路产的行为,最低限度地减少了公路路产的损失,保护了公路路产路权,维护了道路的安全畅通。
三、路政执法人中员的基本情况
我县地方公路路政管理所共有路政执人员13人,设正、副所长各一名,基本情况如下:13名路政执法人员均为男性,年龄结构比较合理,基本上以中青年为主,执法队伍文化水平近来有了很大的提高,大专文化的有3人,占23,高中(中专)文化水平的10人,占77,其中在读大专的有6人,占队伍人数的46,绝大部分执法人员都经过岗位培训,按要求实行持证上岗。几年来,通过加强对工作人员的教育和管理,特别是加强“三个代表”重要思想学习和开展交通职业道德教育,提高了执法人员的政治素质和职业水平,逐步形成了爱岗敬业、诚实守法奉献社会、开拓进取的新风,工作中做到热情服务,依法行政
四、路政管理工作中存在的问题
在这次公路路政情况的调查研究中,发现我县的路政管理工作仍存在一些问题,有待今后解决。存在问题主要表现在如下方面
1、超限运输现象严重存在,导致危险路段经常发生交通事故。
一些运输企业和个体运输户为了个人利益,不顾公路和桥梁的承载能力,私自改装车辆、加高、加长、加宽车厢栏板,超装超载,单车核载重量5吨的车辆,竟装上15吨,甚至25吨以上的货物,超限运输车辆对公路造成巨大的损害,特别是我县的地方公路等级和设计负荷都比较低,超限运输车辆对公路路面结构破坏严重,影响了公路的使用寿命。由于地方公路还没有批准设置检查超限运输车辆的检查点,造成超限运输车辆又得不到有效查处。公路部门在主干线公路收费站设置超限运输监控检查点,一些超限运输车辆为了逃避公路部门的监控,采取了“不走大路走小道”“不走省道走县道”的现象,造成地方公路管养的路段由于超限运输车辆的绕道行驶,严重破坏路面结构层,极大的缩短了公路、桥梁的使用寿命
同时超限运输车辆影响正常的行车安全,如我所管辖的省道XXX线路段频繁发生的道路交通事故为人民群众的生命财产带来了巨大的损失,已经引起了政府有关部门、社会各界和相关行业的普遍关注。超限车辆在行驶中存在重心不稳,制动性能严重衰减等安全隐患,极易导致道路交通事故的发生,威胁人民群众的生命财产安全。根据我们的统计记录表明,20xx年省道XXX线路段货运车辆引发的交通事故中98与超限超载有关,而小型汽车发生的交通事故仅占2
2、侵占污染公路、公路街道化的现象非常严重。
省道XXX线田东村路段个别群众违章在公路两边开设洗车场,路政人员

县公路路政管理情况调研报告第2页

查了一次又一次,取缔后又营业,严重损坏路面又影响路容路貌。在我所管辖的县道公路建筑控制区内违章建房随处可见,甚至个别地段已在街道化,凡有村庄的地段,公路用地内便可或多或少地看到一些堆积物(如建筑材料、杂物等),公路两旁成为垃圾厂,到了夏秋两季收割期间,占路晒谷现象更是突出
3、执法人员队伍素质参差不齐。
现有的13名路政执法人员中大专以上文化的只有3人,占总数的23,在读大专的只有6人,高中(中专)文化的人数仍有10人,占总人数的77,离上级部门要求的执法人员要有大专文化水平的要求还很远,加强执法人员的文化学习任重而道远。/h4t(ka5--此文章转自-《中国交通执法论坛》
我县地方公路属山岭重丘区二级以下(含二级)技术等级公路,普遍存在安全防护设施不够完善,标志、标线设置不够规范,行车诱导设施不全等缺陷,交通事故率发生较高。交通事故发生的原因包括人、车、路、环境、交通管理等诸多方面,公路设施条件只是影响因素之一,并不是决定性因素。但是,完善公路防护设施,尽一切可能为行车提供安全保障,是公路交通主管部门义不容辞的责任和义务。一些交通标志损毁后未及时修复,一些地点、路段的交通标线严重脱落等都影响了交通的顺畅。地方道路标线不全,设施不完善,缺少交通标志,无中心隔离线或护栏,致使机动车越线行驶、违章并线、超速、逆行等违章突出
5、路政经费不足
治理工作缺乏经费,拨付给的路政经费有限,在我县得不到落实,路政所的执法装备和办公设备有待进一步改善,路政经费不足给路政治理工作带来很大困难
6、路政管理存在重主线轻支线的现象
尽管在某一时段或某一个特殊日子里,路政管理应偏重于主干线,但从整个路政管理工作规划与全年的工作来说,应做到主支线兼顾,不偏不重,忽视任何一条线路的管理都是不应该的。作为国民经济、国防、人民生活及社会主义现代化建设所必需的公路,作为能造福一方百姓的公路,没有什么重轻之分,主次之分,而路政管理工作的目的是保障公路完好畅通。既是这样,支线同样需要完好畅通。显而易见,轻支线,重主线的管理方式是不妥的。
五、意见和建议

针对我县地方公路路政管理存在的实际问题,提点意见和建议:
⒈加大对地方公路超限运输的查处力度。
争取上级有关部门的大力支持,在我县辖区内设点设站稽查,如争取上级部门批准在各公路收费站设置稽查站,对过往车辆进行超限运输检查,坚决打击超限运输,确保公路的使用寿命和正常行驶
⒉加强对路政人员的培训
建议上级部门加强对执法人员的培训,形成定期培训制度,新进执法队伍的人员一定要经过岗位培训,以前受过培训的要更新知识,定期接受培训。随着社会发展的需要,路政执法人员必须掌握一定的路政法规和专业技能,我们除了积极参加市、县组织的业务学习外,还需要经常利用空余时间学习路政管理法规和专业知识,不断充实自己,提高认识,规范处罚程序和执法文书的运用,使路政管理工作规范化、制度化、合理化,形成了爱岗敬业、诚实守法、奉献社会、开拓进取的风尚,塑造了“廉洁、勤政、务实、高效”的路政执法队伍新形象。

⒊路政管理部门要加大对路政执法力度,协助好与有关部门的联系,坚决查处侵占、污染公路的行为。
依靠政府和有关部门支持以及群众的理解协助,加大对公路路产登记的力度,主动与电力、电信部门联系,向他们派发《公路法》、《广东省公路路政管理条例》等有关资料以及对架(埋)设线路的要求和技术标准,大家共同探讨有关路政法规,使他们深刻认识到这种行为既不利于公路的改建和拓宽,又不利于线路的安全,用事实证明路政工作不仅是管理和执法,而是要把管理工作寓于服务之中,并时刻牢记全心全意为人民服务的思想,不断提高服务质量。版权所有
⒋进一步提高对标志标线工作重要性的认识
路政部门继续履行监管职责,即将监管与生产实施职责分离,这种思路符合决策、执行与监督分离的行政管理原则。但在基层公路管理机构的实际操作中,由于路政与养护是两个内设的平行部门,实现设想的监管职能难度较大,造成路政监管职能的虚化。因此,必须进一步将路政和养护的职能界定清楚,并制定相关的操作程序,明确职责、落实责任,实现权利与义务的紧密结合,险要路段的安全防护设施基本健全,交通标志、标线合理、完善,公路设施不完善相关的公路交通事故明显减少,公路交通环境更为安全、高效,更快地提高标志标线的管理水平。
⒌路政管理应该主支线兼顾
只有加强了全面管理,才能发挥整个公路网的作用,才能最大限度地提升公路的整体效益;只有给予了主支线同样的管理,才不会出现“东边日出西边雨”的现象,才不会给以后公路的改扩建工作带来麻烦,给国家和人民造成不必要的经济损失。路政管理要转变这种重主线轻支线的管理思想,我们强烈呼吁上级主管部门加强对地方公路路政管理的支持,让支线也有一个畅洁美的秀美英姿。

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调研情况报告(实用15篇)


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调研情况报告(篇1)

(一)进一步加强法律、法规的宣传力度

应进一步加大宣传力度,通过宣传教育,调动老板与员工的积极性而确立劳动关系。在劳动关系中,用人单位与劳动者一方面有共同的利益,另一方面又有不同的利益需求。《劳动合同法》在维护用人单位合法权益的同时,侧重于维护处于弱势一方劳动者的合法权益,以实现双方之间力量与利益的平衡,从而促进劳动关系和谐稳定,促进社会主义和谐社会的构建。劳动合同在保护劳动者各项劳动保障权益中发挥着关键作用。作为劳动合同一方面可以从形式上确立劳动关系,从而为劳动者获得劳动报酬、休息休假、社会保险等各项法定权益奠定了基础。另一方面又从内容上具体约定了劳动者的工资、工作内容、工作时间等权益,从而为劳动者实现和保障自身的权益提供了依据。另外劳动合同的重要性,决定了《劳动合同法》在劳动保障法律体系中处于基础地位。从中我们可以看出制定《劳动合同法》,不仅可以直接维护劳动者的劳动合同权益,而且还可以起到间接维护劳动者的其他各项劳动保障权益的作用。

(二)进一步加强法律、法规的执法力度

现行劳动合同尽管在维护改革发展稳定大局发挥了十分重要的作用,但是在实施中也存在一些问题。如一些用人单位不依法订立书面劳动合同,滥用试用期和劳务派遣、限制劳动者的择业自由和劳动力的合理流动等。目前,一些用人单位为规避法定义务,不愿与劳动者签订长期合同。大部分劳动合同期限在一年以内,劳动合同短期化倾向明显,影响了劳动关系的和谐稳定。这一状况,在一定程度上影响了职工的就业稳定和对企业的归属感,影响了其为企业长期服务的工作热情和职业规划,对企业的长期发展,社会的和谐稳定产生不利影响。

(三)进一步加强对乡镇企业员工的法律培训力度。

使他们充分认识到订立劳动合同必须遵守国家的法律、法规的要求,也就是遵循合法原则;双方当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。劳动关系的建立在劳动法律体系中处于关键位置,其决定着劳动者是否能够享受劳动法律规定的各项权利。作为制定《劳动合同法》是尊重劳动,保护劳动者的重要举措。《劳动合同法》通过对劳动合同的订立、履行、解除、终止等作出符合社会主义市场经济要求和我国国情的规定,在尊重用人单位用工自主权的基础上,要求用人单位必须与劳动者订立书面劳动合同、规定用人单位必须全面履行劳动合同、引导用人单位合理约定劳动合同期限、规范用人单位解除和终止劳动合同行为、要求用人单位在解除和终止劳动合同时必须依法支付经济补偿,从而在劳动者十分关心的这些问题上,有效地保护劳动者的合法权益。制定《劳动合同法》是构建和谐社会的重要内容。在劳动关系中,用人单位与劳动者一方面有共同的利益;另一方面又有不同的利益需求。

《劳动合同法》在维护用人单位合法权益的同时,侧重于维护处于弱势一方的劳动者的合法权益,以实现双方之间力量与利益的平衡,从而促进劳动关系和谐稳定,促进社会主义和谐社会的构建。制定《劳动合同法》是完善劳动保障法律体系的重要举措。劳动合同在保护劳动者各项劳动保障权益中发挥着关键作用。劳动合同的重要性,决定了《劳动合同法》在劳动保障法律体系中处于基础地位。制定《劳动合同法》,不仅可以直接维护劳动者的劳动合同权益,而且还可以起到间接维护劳动者的其他各项劳动保障权益的作用。

调研情况报告(篇2)

自XX年12月21日至XX年12月20日,我院共受理涉及民营企业的劳动争议案件1036件,审结涉及民营企业的劳动争议案件1008件(见图一)。

从图一可见,近年来,我院收结的涉民营企业劳动争议案件数量在XX年与XX年稳定在300件左右,而XX年则大幅上升。案件大幅上升既有客观原因,也有主观原因。客观原因主要为:受宏观经济形势变化的影响,国内部分行业、企业业务量下降,成交萎缩,企业发展受到较大冲击,而与此同时,天津市最低工资标准、平均工资水平不断提高,造成企业人力成本节节上升,为降低成本,部分民营企业被迫采取了降薪、裁员、拖欠工资等措施,由此引发了较多的劳动争议纠纷。主观原因则主要是新法施行带来的劳动者维权意识增强等因素,如社会保险法、劳动合同法等新法律的颁布或修改施行构成的叠加效应等。据统计,XX年涉及追索劳动报酬、经济补偿金、非法辞退、调岗调薪等纠纷的案件为314件,占当年受理劳动争议案件的73.7%。

根据《人民法院关于印发修改后的〈民事案件案由规定〉的通知》,劳动争议纠纷的案由主要包括劳动合同、社会保险、福利待遇、人事争议等4大类15小类,其中最为常见的案由主要有确认劳动关系纠纷、追索劳动报酬纠纷、经济补偿金纠纷、工伤保险待遇纠纷、福利待遇纠纷等,这些关键案由占据了劳动争议纠纷的绝大部分。按照具体案由划分,XX年12月21日至XX年12月20日,我院受理的劳动争议案件分布如图(见图二)。

经过分析各种原因所引发的劳动争议案件数量占总体案件数量的比例,我院发现,履行劳动合同所引发的劳动争议案件数量占总案件数量的比例均远远高于其他原因,这说明履行劳动合同成为各种类型企业产生劳动争议最集中的方面,而在履行劳动合同争议中,劳动报酬类问题又是最核心的问题。除此之外,确认劳动关系纠纷、福利纠纷、劳务合同纠纷也是民营企业面临的重要问题。

主要原因是:劳动争议诉求日益多元化、复杂化。据统计,近年来我院审理的涉民营企业劳动争议纠纷中,诉讼请求基本上都不是单一的,往往都涉及劳动合同解除、劳动报酬追索、经济补偿金及赔偿金等主张,有的案件当事人的诉讼请求项目多达10项以上,诉讼金额计算精细至分厘。诉求的复杂化、多元化,导致案件审判难度加大、审判周期延长,给案件的正确、及时审结带来必须难度。

从近3年的劳动争议二审发改情景来看,XX年劳动争议案件的发改率为11.2%;XX年的发改率为11.9%;XX年的发改率为12.2%。能够看出,在我院近3年涉民营企业劳动争议二审案件中,基本上每10件就有1件被发改,发改率相对较高。在发改原因方面,既有一审法院对案件事实审核不认真、程序不当、适用法律错误、计算错误等“微观”原因,也有某些案件就案办案,没有准确把握宏观经济形势变化,没有完全理解“稳增长、惠民生、保稳定”工作大局等宏观因素。

这主要是由劳动争议案件本身特点决定的。劳动争议案件大多是劳动者与用人单位解除或终止劳动关系时发生,在进入诉讼阶段前一般已经经过了企业劳动争议调解委员会及工会调解、地方劳动争议仲裁机构仲裁乃至一审调解等程序,矛盾较为尖锐,所以在审理中再行调解具有必须难度。

另外,据调研,我院审理的劳动争议群体性诉讼有增长趋势。经分析,到法院来起诉的劳动者往往并非单独个体,其常常是某一群体利益的代表(如同事、同行等),这种源于群体性纠纷的利益相关性和利益诉求上的共同性,使得劳动者更愿意提起群体性诉讼,以期引起社会注意或对法院施加必须压力。对这些案件的处理稍有不慎,就有可能激化矛盾,导致信访、上访或群体性事件发生。据统计,近3年来,我院受理的劳动争议群体诉讼案件分别为18件、27件、55件。

经过分析,我院在审理涉民营企业劳动争议案件的过程中发现主要存在以下问题:

涉案民营企业以劳动密集型企业为主,绝大部分从事加工生产、建筑劳务、一般流通与社会服务等劳动密集型行业。这些企业(尤其是近年来蓬勃兴起的小微企业)一般不设专职人事管理,由财务、会计等人员兼任,契约意识较差,用工比较随意,考勤制度、工资制度混乱,管理人员对相关劳动法律、法规了解较少。这类企业承受市场经营风险的本事不强,一旦经营状况不佳,容易发生欠缴社会保险,拖欠、克扣工资等违法行为。

另外,涉案民营企业中,工会、劳动争议调解委员会等组织往往因为各种各样的原因未能充分发挥作用:不少工会存在行政化倾向,工会有名无实,工作形式化较突出,实际作用发挥不够;而对于劳动争议调解委员会,由于法律并没有强制规定必须设立,所以实际设立该机构的企业并不多。劳动争议处理的组织程度不高,导致劳动者维权缺乏有效指导,加大了劳动者个人的诉讼成本,不利于劳动者维护自身的正当权益。

虽然近年我国劳动者队伍的综合素质有较大提高,但总体来看,智能素质仍普遍偏低,结构也不尽合理。尤其是随着社会经济的快速发展及城市开放水平不断地提高,进城务工人员、外地务工人员日益增多。这部分劳动者的一般特点为:年龄较轻,知识水平较低,法律意识不强。这往往导致其合法劳动权益受到损害,进而产生各种劳动纠纷。据统计,在高等教育较为普及的今日,我院审理的涉民营企业劳动争议案件中,仍有部分年轻劳动者的学历水平仅为初中、高中。

劳动者在民营企业中面临的另一个问题是工作稳定性差,人员流动性较大。目前,我院审理的涉民营企业劳动争议案件中:相当部分劳动者在企业中普遍工作年限不长,“跳槽”频繁,工作年限一般不超过1至2年,最多达3至5年。究其原因,既与劳动者自主择业意识增强有关,也与企业的劳动强度、工资收入、福利保障等因素有关。

1.注重预防:指导奖励广泛完备的企业内部制度,规范民营企业用工行为

中小民营企业尤其是小微企业,应主动吸收先进管理理念,结合企业的实际,规范企业内部制度,普遍建立起劳动合同、用工制度、财务制度、考勤奖惩制度等,使企业管理走上制度化、规范化、法制化。政府则要做好劳动法律法规的宣传教育,指导和帮忙民营企业建立完善相应的内部制度。

2.内部协调:强化企业调解委员会、工会组织建设,充分发挥企业内部协调机制作用

企业内部的自我协调机制在稳定劳资关系、缓解劳资纠纷上发挥着十分重要的作用,而协调机制的建立依靠于企业调解委员会、工会作用的发挥。要在民营企业中建立健全企业调解委员会、工会组织,加强工会与企业的经常性协商工作,发挥工会在团体谈判和问题处理中的作用。在一些劳动者比较集中的行业,能够推动建立行业类工会组织,以维护同行业职工的共同利益。

3.强化调解:推广和强化“四方联动机制”,降低诉讼率,提高调撤率

所谓“四方联动机制”,是指XX年天津市法院系统会同市总工会、市人社局、市司法局四部门组成“天津市劳动争议四方联动调解机制领导小组”,构成以纠纷预防预警、联合调解、依法仲裁和审判有机结合的“调、裁、审”机制。实践证明,经过企业内部工会组织、各类人民调解组织、劳动人事争议仲裁机构和法院层层过滤化解,绝大多数劳动争议纠纷均得以妥善解决。所以,应进一步推广、强化“四方联动”机制所构成的“预防功能强、调解层级多、社会效果好、法律性明显”的劳动争议大调解工作格局。既加大对民营企业劳动争议的协商解决和监管力度,促进其构建合法的用工制度,也能进取为民营企业搭建劳资纠纷协商解决平台和机制,促使其在初发阶段经过协商机制促使纠纷得以妥善解决,降低民营企业劳动争议纠纷的诉讼率,提高法院处理劳动争议案件的调撤率。

随着劳动合同法、劳动合同法实施条例、劳动争议调解仲裁法以及人民法院有关劳动争议案件司法解释等法律法规的出台和完善,我国劳动领域立法得到了极大发展和完善,法律适用问题得到了较好解决。但审判实践中还存在劳动争议法律事实认定标准不统一、法官事实认定“自由裁量权”过大等问题。这都容易导致劳动争议案件出现“同案不一样判”甚至自相矛盾现象,严重影响法院的司法及司法公信力。

为此,我院根据现行法律及司法解释,总结审判经验,出台劳动争议案件审理工作规范等内部规范性文件,细化规范,统一裁判,以正确认定事实,合理约束自由裁量权,依法保护劳动者、民营企业的合法权益。

调研情况报告(篇3)

1.有些学校领导总习惯以“就高不就低”的思路来配备任课教师,以致形成低年级数学教师整体实力相对薄弱的局面。建议:提高对低年级教学地位认识,调整思路,适当倾斜,甚至可以考虑让年富力强的数学骨干教师挑起低年级数学教学的重担。

2.有的教学点的教师手里仅有一本教科书,缺新版课标、缺教学用书和教学挂图、还缺必需的教具和学具,严重影响正常的数学课堂教学。建议各乡镇中心学校领导引起重视,增强服务意识,如果了解到有类似情况,应作出快速反应,及时解决。

3.这次调研的几所学校一、二年级数学教师上岗培训率是80%左右,未达到上级提出的“不培训,不上岗”的要求。培训安排在暑期,开学人事发生变动是主要缘故,但后续补救工作要跟上。建议学校对没有参加培训的教师提出具体要求,可以上人民教育出版社网站进行补课。

4.新课标教材一、二年级小学数学校本教研是一个软肋,目前各校都只停留在学习、听课、评课这些最基本的教研活动层面上,对教师适应新教材,提高课堂教学水平,促进专业成长帮助不大。建议学校校本研究重心下移,拓宽思路,丰富教研活动形式。在确定教研主题的基础上,开展专题讲座、经验交流、集体备课、同课异构等研讨活动。

调研情况报告(篇4)

从调查的整体情况看,学生基本上根据自己的实际对调研问题进行了回答,调查的结果符合我们在教学过程中的所观察到的情况。综合起来,这次对《施工组织与项目实务》教材的使用现状的调查,在以下方面给我们一些提示。

(一) 绝大多数学生对《施工组织与项目实务》课程的学习和flash教材所要达到的教学目标是了解和明确的。

(二) 学生认为现有flash教材在内容的量和覆盖面上,存在不足,不够充实,不足于实现flash课程所有达到的学习目标。

但在内容的深度和难度上,学生们对现有flash教材作出了比较肯定的回答,大多数学生认为,现有教材在深度和难度上是合适的,而认为过深过难和过浅过易的,两者相若。

(三) 教学内容的组织形式和编排顺序上,不能令人满意。认为现有教材在内容上的编排和组织,认为不适合于课堂教授,自我阅读学习起来有困难,对学习效率没有帮助,有待改进。

(四) 教材在体现教学方法和模式上面,调查结果反映出比较矛盾和复杂的情况,这个问题上没有一个明显和单一的倾向。它反映了鱼与熊掌如何可以兼得的问题,不同的学生有不同取向。事实上,在职业教育的教材编写和选择上,如何处理理论和实践性操作技能环节,如何兼顾传统教学和现代教学方法,仍然是一个难点和一个争议的问题,也是我们在编制校本教材的时候,需要重点关注的方面。

(五) 对教材在实例项目,以及作业与练习的量的问题上也做了比较肯定的回答,认为它们在量上是合适的。同时认为,这些实例、项目、作业与练习比较切合实际需要。

(六) 从调查的结果来看,多数学生对教材和课本本身并不太重视,学生更重视的是教师在教学上对教材和教学内容的处理,实际上反映的是学生依赖于教师对教材的处理和使用。对于操作技能为特点的flash课程,认为多数情况下并不需要课本,认为老师的讲授和演示是主要的。

(七) 最后,调查结果显示,绝大多数学生对“现有教材是否合用”的问题,都做了肯定的回答,认为现有教材基本上可以使用,只要在现有基础上做一些改进。同时,认为在目前教材市场上能够或者基本能够找到适合我们需要的教材。

从以上的分析,我们可以认为,现有教材在教学目标、教学内容的深度难度、实例项目和作业与练习的设置等方面都符合学生的学习要求,而在教学内容的容量和广度、内容的组织编排、所体现的教学方法、以及理论和实践性环节的兼顾方面存在不足,需要改进。调查结果的事实,建议我们可以选择现有教材市场上最好和合适的,并做一些针对我们自身实际的处理、充实和改进。

以上的分析,可以看出,对于以技能操作为特点的flash课程,在目前情况下编撰校本教材,有一定的依据,但是没有完全的必要性。至于充分条件,建议有兴趣的同志,后续可以对教师进行问卷调查。比如,过往编制的校本教材的在使用后的评估反馈情况,教师教材编撰的业务能力是否能够达到要求,教师时间精力方面的条件是否具备,编制得到的教材预计是否能切实符合我们的教学实际,在教材质量上是否达到或超过现有教材市场上的教材质量水平等,这些问题的调查显然是有价值的。

虽然,调查结果没有显示出编制校本教材的完全必要性,也没有迹象显示编制的条件是充分的,但是,编制校本教材的可行性却是存在的。现有教材毕竟有许多不尽人意之处,学生在调查中的回答,显示了现有教材存在许多需要改进的地方。我们未来校本教材的编制,即可以根据本次调查的结论,围绕那些欠缺的问题,也参考其优秀之处,进行设计和编制。相信通过根据充分调查和论证之后,所编撰形成校本教材,一定能充分保证其质量。

调研情况报告(篇5)

为深入了解城乡妇女群众的最低生活,让最困难、最需要帮助的妇女切实得到救助,近期,__县妇联成立调研组深入__乡、__乡、__乡等具有代表性的乡镇进行了专题调研。现将调研情况报告如下:

近年来,我县高度重视低保工作,深入贯彻落实国家、省市的低保工作会议精神和低保政策法规,把低保工作纳入全县大事大项和利民便民实事,作为健全社会保障体系的重要组成部分和一项“民生工程”来抓,全县城乡四万多名贫困群众享受低保,贫困妇女享受低保两万九千余人,占低保比例的73%,虽然已解决了部分贫困妇女的基本生活,但仍有211名贫困妇女希望享受低保补助。

(一)加大低保政策法规宣传力度。不断加大低保法规政策宣传力度。使之家喻户晓。在电视台开辟“低保户脱贫致富典型事迹宣传专栏”,通过典型引导,促使广大群众树立正确的低保观念,使“积极走出低保”的观念深入人心。

(二)加大救助资金投入。我县是国家级贫困县,要实现“应保尽保”,需要上级部门加大对我县政策和资金倾斜力度,在争取上级支持的同时,要借助社会力量,发挥民间资本的重要作用,“劝富济贫”,重视慈善机构建设,引导社会资金积极投身慈善事业,争取慈善基金对农村低保的支持,提高我县农村低保覆盖率基数的百分比,确保更多弱势群体充分感受到党的关怀,享受到改革开放的发展成果。

(三)及时转变调整困难救助方式。在大病救助上,一要将低保边缘户纳入保险救助范畴,由民政部门出钱为其在保险公司投保,以增加救助次数;二要改变大病救助审批次数,由原来的半年审一次,改成每个月审一次,进而保证大病救助患者的继续就医和基本生活问题;三要建立“一站式”医疗救助平台,在条件允许的情况下,建立低保局、医院、医疗保险局、新农合、人寿保险公司五位一体的“一站式”医疗救助平台,让困难群众在医院直接完成药费核销。在特困群众救助上,除继续坚持原有的救助方式外,继续延伸救助触角,采取“实物配送”的方式,即每月定期为低保户中得特困户配发一定量得米面油等生活必需品,以缓解特困家庭出现的暂时性的生活困难。

(四)加强队伍建设。一是充实低保工作人员。配足配强工作人员,按照低保工作量大、责任重的需要,选配政策性、原则性、责任心强、专业水平高的干部具体负责低保工作。二是落实工作经费。针对农村低保对象分布分散、人数多、情况复杂、工作量大、需要一定的经费作保障的情况,要按农村低保资金总量的一定比例安排低保工作经费,为低保工作提供资金保障,解决好有钱好办事的问题。三要加强低保业务培训,打造一支责任心强、思想作风正、业务精通、公正文明的农村低保工作干部队伍。

调研情况报告(篇6)

1、从企业用工环境来看。园区企业用工没有统一标准,用工制度也不规范,没有实行标准工作时间制,普遍都靠加班来提高工资收入,工资和各项福利待遇较低,用工环境较差。现在生产和技术工人底薪一般在850-1000元之间,如果员工不加班的话一般收入每月只有1500元-1800元,普遍比沿海地区低1000元左右。企业为了提高职工收入(也是为了提高企业效益)不得不实行早8晚10(早上8点上班,晚上10点下班,除去中、晚餐中途休息1小时外)工作机制,员工工作时间较长,劳动强度较大,加上部分企业劳动条件较差,企业难招工,企业有事没人做和有人没事做的矛盾十分突出。如郴州誉锋塑胶制品有限公司,员工难以忍受生产车间塑料气味,员工3条生产线只有2条生产线在运作,设备利用率不到60%。

2、从企业用工结构来看。在年龄结构方面,大多数企业原本招聘25—35岁年龄阶段的人员,但由于招工难,企业只得招收年龄偏大的(40岁以上);文化程度方面,企业对工人的文化程度要求一般在初中以上就行,高学历(大专以上学历)的管理人材难以招。性别方面,普遍是以女性为主,男性员工一般只要管理人员。

企业招熟手难,高素质人难招,这样企业人工成本高,年龄老化,企业效益偏低。

调研情况报告(篇7)

为全面掌握XX县工业园区企业用工情况,切实解决工业园区企业用工难等问题,近期,江西XX县劳动就业服务管理局组织开展了一次“园区企业员工调查问卷”专题调查调研活动,现将有关情况报告如下:

一、调查调研情况及存在的问题

(一)、调查调研情况

本次调查调研活动,共走访园区工作情况、薪酬情况等六大内容,26个选题,发放问卷500 份,回收有效问卷441份,回收率88.2%.收集有效建议53条,经过分析梳理,XX县园区企业用工有以下五个特点:

增产,预计下半年缺工约0.1万人。

2、本地员工依然占据园区职工主导地位。调查问卷统计,441份问卷中有349人属本地户籍,占问卷人数79.2%,挖掘和引导本地人力资源到园区就业仍是今后保障企业用工的主要途径。

3、薪酬待遇逐步提高。本次调查调研的6家企业,月平均工资最低是2200元,最高是3000元,与三年前相比,平均年增资达11%.

4、已婚劳动力就业观念更趋理性。已收回441份有效问卷中,有351人为已婚员工,占有效问卷数的79.6%.

江钨集团等5家企业员工年流失率均在20%以上。

(二)、存在的问题

医疗保险、生育保险的参保率均在10%以下。

2、工资水平与社平工资仍有差距。填写调查问卷的6家企业,只有两家企业月平均工资略高于XX市上年度的社平工资,另外四家企业均低于XX市上年度的社平工资,企业最低平均工资为2200元。

月工作时间均偏长。问卷显示:6家企业中有5家企业员工日工作时间超过8小时,最长的日工作时间达12小时。除江钨集团实行每周工作6天,休息1天的工作作息制外,其余5家企业,月工作时间均达到或超过28天,最多的满月工作。问卷显示,6家企业中有4家企业员工反映“工作压力大,工作时间长”这一共性问题。

4、园区职工学历偏低,中级及以上技术职称少。问卷显示,在441份有效问卷中,有大学及以上学历的职工63人,占职工数的14.3%,初中及以下学历的有276人,占职工数的62.6%,有中级以上职称的为19人,占职工数的4.3%.

5、职工食宿保障低。问卷显示,有员工食堂,并保障员工用餐的企业有3家,占问卷数的50%,有员工宿舍,并保障员工能够居住的企业有2家,占问卷数的'33.3%.

设备缺乏。在调查调研问卷设备,职工设备,员工几乎是每天上班下班,企业文化缺失,员工主人翁意识自然偏弱。

技术人员和必要的普通工人,而旺季订单增多时,原有员工已到其他企业或外出打工,短时间内不可能再返回。企业对每年春季招聘会填表拟聘人员也缺乏有效的跟踪,影响企业的正常生产。

看病麻烦。超市、娱乐、金融、通信等基础设施不全。

二、原因分析

(一)、部分企业的员工由于对社会保险政策不够了解,导致员工对于参加社会保险的积极性不高。而且部分企业主对于参加社会保险的认识不够到位,对于社会保险的理解存在偏差,所以不愿花资金用于为员工购买社会保险,或者只愿花少量资金购买单一险种,导致园区企业参保率普遍不高。

(二)、受到企业经济效益和订单季节性影响,而且园区各企业的经济基础和状况不同,导致各企业工资水平存在差异。大部分企业没有建立与物价增长及企业发展相协调的工资增长机制,部分企业主只注重企业的经济收益,而忽视对于员工工资待遇方面的提升。目前园区以劳动密集型企业为主,高新技术企业只占少数,这也是导致职工平均工资不高的原因。

(三)、受到企业自身规模和经济实力的影响,导致中小型企业不愿花过多资金用于娱乐设施、设备的建设,而且部分企业主只把经济效益放在第一位,没有认识到企业文化的重要性,所以忽视了企业文化的建设。

(四)、在园区企业上班的79.2%属于本地户籍,所以大部分职工是在自家用餐,而且大部分本地职工自己拥有住房,所以食堂和宿舍的作用不是太明显,所以企业也就忽视了食宿方面的建设。

(五)、随着园区建设的快速推进,园区基础设施建设是需要更多的资金来支持的。而且园区基础设施的建设也需要时间来完成,不是一朝一夕能够解决的问题。

(六)、由于工业园以劳动密集型企业为主,对于高级人才的需求有限。而且高职称、高学历人才多被沿海发达地区高新企业的丰厚待遇吸引,而留在本地就业的以农村富余劳动力为主,导致园区企业的高职称、高学历的职工职能占到很小一部分。

(七)、劳动密集型的企业为提高经济效益而加紧赶工,加大了职工工作量,延长了上班工作时间,导致员工普遍反映工作压力大、时间长。

(八)、劳动者缺乏一定的就业技能。部分农村富余劳动力文化水平较低,自身无一技之长,只能从事一些简单的、体力型的工作,不能适应企业用工需求,即便找到了工作,工资待遇也不高。新生代农名工成长环境较好,普遍缺乏吃苦耐劳的精神且没有生活负担,在劳动条件、工资待遇、个人发展等方面有更高要求,“高不成、低不就”的现象时有发生。

三、对策与建议

(一)、政府扶持

医疗、公安等相关部门,制定出台涉及员工切实利益的各类社会保险、户籍管理、子女上学、申请经济适用房、看病就医等方面的优惠政策。

适度集中的原则,在园区规划、建设企业员工廉租房和单身职工公寓。引进超市、娱乐、餐饮、金融、邮政、通信等服务网点。

妇联等组织并积极发挥它们的作用。完善党团组织的建设,切实增强企业员工维护自身合法权益的意识。

有针对性的劳动技能教育。

(二)、职能部门引导

工资报酬和福利待遇,帮助企业树立诚信良好形象。把社会保险扩征面的重点放在工业园区企业,扩大各项保险的参保面,引导企业为员工缴纳养老、医疗、工伤、失业等各类社会保险,切实维护员工权益,免除员工的后顾之忧。

清明、中秋等传统节日期间大量外出务工人员返乡的有利时机,组织开展企业用工专场招聘会。也可开展外出型招工。组织企业到外地劳动力富余地区招工或委托外地就业服务机构代理招工。

福利、工伤等纠纷,营造园区和谐的劳资关系。

4、推动校企合作。联系全市范围内公办职业学校为园区企业提供定向培训,通过教育和引导毕业生投身家乡建设。

四、整合资源,推进“一网五点”工程的建设。

摸清各村劳动年龄人口基本情况、培训技能、务工去向情况、通讯地址等。并建立园区企业用工信息库,全面掌握园区各类企业各个时期用工需求计划、工种和待遇,以便对全县的劳动力资源实行合理调配。

(三)、企业自身革新

生活,要注重人性化管理和人文关怀。增强员工对企业的归属感和幸福感。

2、规范管理,理性地审视劳动者与用人的关系,改变短期用工行为,及时与员工签订劳动合同,按时足额发放工资,进一步构筑和谐的劳动关系。在用工方面要有长远的计划,根据生产特点,合理制定全年用工计划,避免企业在生产淡季时民工大批跳槽,减少员工流失。

3、形成合理的年龄层次。要加大中高级专业人才年轻化的培养和引进力度,并形成较为合理的年龄档次,对不同年龄的优秀人才,要突出重点培养。

加强娱乐设施建设建设。建立图书馆、篮球场、羽毛球场等配套设施,经常组织各项文体活动,不断丰富员工的业余文化娱乐生活。

新工艺,引进高新技术设备,推进产品更新换代,最大限度地降低对员工的依赖,以便适应劳动力供应紧缺的形式。

调研情况报告(篇8)

1、广泛联系、挖掘量变因素

前面已经指出,“难关”的出现其实质是一个质变过程,它需要量变的积累,如果量变有了充分准备,质变就显得自然,“难关”也就容易克服。因此,就需要深刻挖掘量变因素,将教材抽象程度加工到使学生通过努力能够接受的水平上来。在代数关系的研究中,要积极注意挖掘与几何结合较紧密的内容,广泛联系,缩小接触新内容时的陌生度,避免因研究对象的变化而产生的心理障碍。

2、重点深入,合理设置问题

要将“难关”分散到普通教材中来,就需要注意对普通教材由微观到宏观的透彻研究与重点深入。首先,要明确局部内容在整体数学教材体系中的地位和作用;其次,要运用前文所述的教材研究方法,合理设置问题,使问题的步子与学生的思维水平同步前进,以局部知识的掌握为整体服务。例如,针对某一概念,可围绕下面几个角度设置问题:概念的构成,概念所涉及的子概念,概念的外延,概念的内,概念的确定与否定,概念之间的关系,概念的应用以及由概念而设计的一些构造性问题等等。当然有些问题可设置一些启发性的提问以使学生独立获得知识,问题与问题之间要有一定的梯度,以利于教学时启发学生思维。

3、合理吸收,突出思想方法

教材研究是为了服务于学生思维能力的培养,适应在“难关”中思维方式的转变。除了在教材中深入挖掘能突出思想方法的内容之外,还应合理吸收生活中、其它学科中甚至游戏中的一些问题,并从数学角度去分析,以潜移默化的方式培养学生的数学思维,同时也可起到在教材中降低“难关”中所出现的大跨度的抽象落差的作用。例如,有这样的一个游戏:有两堆火柴,两个人轮流去拿,每人每次只能从其中一堆中拿任意根,规定拿到最后一根者为胜。将这一游戏拿来让学生做,并帮助他们分析,就可以训练学生由特殊到一般的思考方法(即先考虑最简单的情况:两堆火柴各有一根的情况)和化归转化的推理意识;再如,在抽象落差较大的内容之间增加一些直观材料(为学生所熟悉的)以作缓减,也是重要的教材加工手段,从中培养学生观察、总结、概括的能力。

总之,合理吸收教材之外的辅助材料,突出数学思想方法的挖掘,是教材研究的重要手段,它在帮助学生克服难关中也起到了很重要的作用

调研情况报告(篇9)

加强宏观管理,进一步发挥政府引导作用。随着招商引资力度的不断加大,外来企业的不断增多,经济发展必将迎来一个新的发展机遇期,企业用工需求势必迅速增加,若不未雨绸谬,储备管理人才、技术人才,届时企业用工矛盾将进一步显露,成为制约桂阳经济发展的瓶颈。一要立足本地劳动力资源,培植企业储备用工。一方面,劳动部门要深入企业,对本区域企业全年用工计划进行调查摸底,并做好全县劳动力资源调查,充分挖掘现有劳动力潜力,建立企业用工需求和本县劳动力档案库;另一方面,要大力开展就业技能培训,尽快将更多的普通劳动力转化为技术技能劳动力。劳动人事部门要制定职业技术学校为本地企业定向培训和本地大中专及以上毕业生到本在就业的优惠措施,并将其纳入用人管理计划,防止技术人才资源的流失,为经济发展储备丰富的人才和劳动力资源。

二要完善劳动力市场服务体系建设。政府应进一步规范和完善劳动力市场,确立劳动者在劳动力市场上的主体地位,为劳动者提供便捷有效的就业服务。职能部门要积极拓展劳动力市场的信息、招聘、代理、测评等功能,加快建立一个集信息收集、就业指导、职业介绍、交流协作、职业培训、社会保险于一体的劳动力市场服务体系。

三要加大对公共就业服务的资金投入。就业是民生之本,按照党的十八大提出的加快城乡统筹的要求,围绕我县持续做强产业、持续改善民生的.工作目标,政府应加大培训转移,加大对公共就业服务的资金投入。使之更好用来落实各项就业再就业优惠政策,推动我县就业工作的全面深入开展,解决企业用工不足问题。

2.改善用工环境,进一步发挥企业主体作用。企业主必须始终坚持以人为本,树立和强化“善待打工者就是善待自己”的理念,增强企业自身的吸引力。

一要营造“筑巢引凤”的良好企业环境。

二要为员工发展搭建良好的舞台。企业要帮助员工开发各种知识与技能,提供实现个人专长的机会,在目前技工普遍难寻的情况下,企业要采取有效措施加大对在职职工的培训力度,提高产业工人的技能水平,提升技能就业,解决企业用工短缺问题。

三要适当提高员工的工资待遇。四要构建良好企业文化。良好的企业文化,有助于加深员工对企业的感情,增进员工对企业的依靠,保持企业员工队伍的稳定性。因此,作为企业要坚持以人为本,加强关爱员工、赏识部下等人性化的管理,创造有利于员工发展的企业人文环境;要培育员工“企兴我兴”的理念,使员工融入企业的生产、生活、文化的各项活动中,努力构建良好的劳动环境,激发他们在企业的积极性和创造性,形成良好的归宿感、成就感、荣誉感,做到感情留人、待遇留人和事业留人。

3.保障合法权益,进一步发挥部门职能作用。各涉企业职能部门要采取有效措施把劳动保障制度落到实处。

一要加强对企业用工环境的监管。

二要实施社会保障全覆盖工程。落实包括农民工在内的企业职工的养老、失业、工伤和医疗保险等社会保障制度,将企业员工全部纳入社会保障覆盖范围,并注意向生产、服务一线人才倾斜,重点解决各类人才在不同地区、不同行业、不同单位之间流动的社会保障关系的转移和接续问题,为企业留人、吸引人营造良好环境。

三要切实解决外来工的后顾之忧。进一步跟踪落实政府制定的鼓励外来务工人员在本地企业务工的优惠政策,广开招工渠道,吸引外县富余劳动力来我县就业,以解决企业用工不足问题,教育、公安、计生等部门和乡镇要主动为企业外来务工人员服务,解决好其子女入学、户籍管理、计划生育等方面遇到的实际困难,使外来务工人员在桂阳打工能放下包袱安心工作,为建设桂阳、发展桂阳经济添砖加瓦,尽心尽力。

调研情况报告(篇10)

一、小麦备播情况

肥料等农资供应充足。

2、秋作物播种早,秋收提前,秋播进度快,播期提前。

讲师团、送科技下乡、赶科技大集、以会代训、电视讲座、发放技术资料、现场技术指导等不同方式,开展麦播技术宣传与推广。

麦烟、麦油、麦椒、麦菜等多种高效间作套种模式。

5、机械作业面积大。农业机械尤其是大型农业机械作业面积不断扩大,并抓住今年土壤墒情好,气温较高的有利时机,充分发挥秸秆还田机的作用,做到收获一块,还田一块。今年秋播全市机耕面积x万亩,占犁地面积的x%以上。

二、 小麦播种情况。

据市农技部门统计:全市小麦计划播种面积x万亩,比去年x万亩增加x万亩,截止10月16日全市已播种x万亩,占计划播种面积x%。其中已出苗面积为x万亩,占计划播种面积x%,播种出苗2-3叶田面积为x万亩,播种出苗1-2叶田面积为x万亩;播种后未出苗面积为x万亩,占计划播种面积x%。但有望能出苗的为x万亩,不能出苗面积为x万亩,已整地未播种面积为x万亩地,还有x万亩正在整地播种。

三、 当前小麦生产特点及问题

1、10月8日前播种田块已出苗,叶龄在1-2叶,且缺苗断垅现象普遍。

2、整地后直接播种田,特别是秸秆还田地块保墒效果好,出苗田较均匀整齐,未出苗田,口墒适中,底墒较足,有望出好苗。

3、整地后没有直接播种田,由于晾晒跑墒,造成口墒差,出苗困难。

赶墒造成播种过深,在播后无雨的情况下造成弱苗,影响幼苗根系发育,降低小麦苗期抗逆能力。

5、旋耕田耕层浅,限制高产。因此对于连续2-3年旋耕的地块,应用大中型农机具深耕一次,达到上虚下实无坷垃的田园化标准,用旋耕机耕翻的田块要及时镇压,为精量匀播创造较好条件。

四、应对措施

防冻害及吊死苗现象发生;旱情严重的采取浇水。

2、针对播种未能出苗的田块,浇足濛头水及镇压等辅助管理措施。

3、针对已整地未播种地块,做好播前播后镇压,抗旱播种,浇好濛头水或造墒播种。

4、针对未整地田块,要抓紧整地,抢墒播种,缺墒时浇水造墒播种。

5、针对严重缺墒又无水利条件的地块,应耙实土壤,采取密切注意天气变化,待降雨前抢种或雨后播种。

播量要求不同,应根据品种种性,适期适量进行播种。尽可能发挥农用机械的作用,扩大机械匀播面积,旋耕机旋耕的田块应先镇压后播种。

7、加强病虫草害预测预报,搞好综合防治。

8、抓住关键环节,加强田间管理。小麦生产周期长,环境变化大,加强各生育阶段针对性管理措施落实。

海藻酸精、吨田宝、壮丰安等的推广工作。

调研情况报告(篇11)

一、调研问题的提出

以《义务教育数学课程标准》(XX年版)为依据的新编小学数学教材,于XX年秋季在我区起始年级使用。为了解新课标教材一、二年级小学数学课程标准落实与实施、课堂的教与学、教师的问题策略与困惑、教学评价、校本教研等情况,总结交流课堂教学经验,探讨解决教学中存在的问题,根据黄教科研函【XX】82号通知要求,我们于XX年10月中旬开展了一次新课标教材小学数学情况调研活动。

二、活动的基本概况

这次调研组由区小学数学学科教研员和市、区小学数学中心组成员组成,历时四天,对岩寺镇中心学校、富溪乡中心学校及该中心学校的两个村小教学点长坞小学、呈阳小学进行了深入调研。通过随堂听课、查阅教师教学笔记和学生作业、一对一交流、座谈等形式,对学校新课标教材的使用情况作了全面的了解,并进行了有针对性的现场指导。

三、教与学的现状

(一)值得肯定的方面

活跃、和谐。以学生为主体,师生互动,而教师则是数学学习的组织者、引导者与合作者。

执行教材,甚至有的教师还能跟据学情在用活教材上进行深入思考,在不违背教材编写意图的前提下适当做了一些调整、取舍和二度开发。重视问题情境的创设,激发学生的学习数学兴趣;重视数学活动的设计,培养学生的数学情感;重视联系生活实际,让书本知识回归生活。

,引导学生观察思考,组织学生动手操作,通过有效的探究活动,让学生经历探索数学知识的形成过程,促进学生空间观念和思维能力的发展。

基本活动经验也有了一定的认识,在教学中重视了符号、分类、推理、一一对应、数形结合等数学基本思想和基本方法的渗透,重视了学生基本活动经验的积累。

举手发言、积极参与、认真操作、同伴交流等一些良好的学习习惯正在逐渐养成。

露、简的课堂评价向入情、入理、入心转变,引导学生建立学习数学的信心,体验学习数学的快乐。

工整,本面整洁,教师批阅及时细致认真,多数采用定量评价和描述性评价相结合,有的老师增加一些激励性评语,也有的老师采用“五角星、小红花、笑脸”等儿童喜欢的激励方式,感觉非常温馨。

(二)存在不足

1。少数教师理解教材不够透彻。教什么?教到什么程度?教材为什么这样编排?都不是很清楚。

2。少数教师在课堂容量的把握上出现偏差。有的把一堂课的教学内容安排过多,甚至把两节课的内容用一节来完成;有的一堂课中练习占用的时间太多,甚至到了打下课铃还在布置课外作业。

难点抓不住。表现在:课堂提出的问题总是落不在点位上;教学节奏偏快,在关键点上该慢时却慢不下来;课堂上出现好的生成却不能有效利用。

4。个别大班额班级的教师缺乏教学机智和应变能力,组织教学欠严谨,课堂纪律松懈,难以关注学生个性差异,难以做到面向全体学生,影响教学目标的达成。

5。农村教学点,由于教学具配备出了问题,课堂上数学活动的开展受到限制,学生动手操作的机会很少。

6。一些教师课堂练习基本照搬课本练习题,根据教学需要自行设计有针对性练习的不多;在课堂上对学生不良作业习惯未能及时纠。如:错误的握笔方法,不正确的书写姿势。

四、实施中的问题与建议

1。有些学校领导总习惯以“就高不就低”的思路来配备任课教师,以致形成低年级数学教师整体实力相对薄弱的局面。建议:提高对低年级教学地位认识,调整思路,适当倾斜,甚至可以考虑让年富力强的数学骨干教师挑起低年级数学教学的重担。

缺教学用书和教学挂图、还缺必需的教具和学具,严重影响正常的数学课堂教学。建议各乡镇中心学校领导引起重视,增强服务意识,如果了解到有类似情况,应作出快速反应,及时解决。

二年级数学教师上岗培训率是80%左右,未达到上级提出的“不培训,不上岗”的要求。培训安排在暑期,开学人事发生变动是主要缘故,但后续补救工作要跟上。建议学校对没有参加培训的教师提出具体要求,可以上人民教育出版社网站进行补课。

二年级小学数学校本教研是一个软肋,目前各校都只停留在学习、听课、评课这些最基本的教研活动层面上,对教师适应新教材,提高课堂教学水平,促进专业成长帮助不大。建议学校校本研究重心下移,拓宽思路,丰富教研活动形式。在确定教研主题的基础上,开展专题讲座、经验交流、集体备课、同课异构等研讨活动。

五、教学中的困惑与思考

困惑一:面对零起点的一年级新生,如何培养他们良好的学习习惯?

思考:从小能否养成良好的学习习惯直接关系到学生后续的学习和发展。培养学生良好的学习习惯这是赋予每一位小学教师的职责,一年级是学生学习的起步阶段,学习习惯的培养显得尤为重要,教师一定要纳入日常教学之中,要有计划和目标、还要有方法和策略,新生入学第一周应该做些什么?平时上课怎样实施?如何与其他任课教师统一思想形成合力?如何用自己高善的素养和人格魅力去感染学生?如果你想得细,做得实、持之以恒,一定能达到预期的目标。

困惑二:刚入学的一年级新生,学习“位置”的知识有一定困难,在课堂教学中感觉非常吃力。是否超出了学生的认知水平?

思考:“位置”主要是认识“上下、前后、左右”,为后续学习序数等内容做准备。考虑到学生的认知水平,已经降低教学难度,删去了“左右的相对性”的内容,老师要领会新编教材把“位置”内容调整到前面来学习的意图,从整体上去认识、理解教材的用意,对于这部分内容的教学,教师不可操之过急,指望一节课解决,要心中有数,从长计议,在今后的课堂教学中经常注重渗透和运用,随着时间的推移,学生认知水平和表达能力的提高,对这方面的知识掌握会水到渠成的。

困惑三:现在发行的教学挂图版面偏小,视觉效果不佳,在课堂教学中影响学生观察和思考。

思考:教学挂图作为教材的辅助材料,是重要的课程资源。教学挂图涵盖了各章节所有插图内容,信息量大,使用方便,受到广大教师的青睐。对于这个问题,一方面教研部门应该积极向有关部门反映,使版面设计更适用于教学,另一方面老师在使用时要多动脑筋,尽可能使效果达到最佳,还可以动手制作一些实用性强的教具配合使用。

困惑四:学生学习“小括号”的效果不好,计算错误率高,教师教学颇感费力。

思考:“认识小括号”内容,原教材在二年级下册,新教材中将其移至一年级下册第六单元,安排在两位数减一位数退位减法之后。在这之前,学生已经学习了连加、连减、加减混合运算,知道了一般算式的计算顺序,学习这一内容学生有一定的基础。小括号的出现还可以增加试题的变化,提高学生练习的兴趣。一年级学生理解小括号的意义,离不开情境的支撑。教学中,教师首先应充分利用教材中提供的问题情境,让学生结合情境明确解题思路;其次,造成认知上的冲突,让学生感受引入新的符号的必要性。这时,教师可放手让学生自己设计符号,经历“创造”小括号的过程,培养学生初步的符号意识,并通过交流、比较,理解小括号的意义;最后,加强对比练习。这是帮助学生澄清认识,提高计算能力的有效途径。指导学生观察、比较,明确分别应先算什么,突出小括号的作用,巩固运算顺序。

困惑五:有教师反映,在“解决问题”教学中让学生经历“你解答正确吗?”的过程后,感觉反而打乱了学生基本思路,效果很不理想,是否可以淡化这一环节?

思考:对于“解决问题”,义教教材太强调技巧,而课标实验教材太强调情境创设,都没有把落脚点放在问题解决的一般过程上。新版教材的编排思路:从最简单的问题入手,通过循序渐进地解决一些不同类型的问题,帮助学生了解解决问题的一般步骤,学习解决问题的一般方法。这是新编教材的一大特点,可能有些教师还不适应。“你解答正确吗?”实际上是反思、检验的过程。问题解决后,对解答过程进行检查,对结果进行检验,不仅能保证解答过程及结果的正确性,而且对培养思维严谨性和良好的学习习惯都有很大帮助。如何进行检验,要具体问题具体分析,这一环节不但不能淡化,还应在教学中引起重视和加强,引导学生经历解决问题的完整过程。

困惑六:教师普遍反映,去年一年级数学期中、期末检测试卷的命题有些偏难、偏怪,感觉试题要求高于教材,影响教师对教材的整体把握。

调研情况报告(篇12)

通过发放调查表和召开座谈会的形式,对有关企业的人工成本情况进行了调研,调查表共收回80份,按企业所属行业分,制造业48家,建筑业1家,电力燃气及水的生产和供应业2家,交通运输、仓库和邮政业1家,房地产业2家,科学研究、技术服务和地质勘查业3家,批发和零售业3家,居民服务和其他服务业3家,农、林、牧、渔业1家,信息传输、计算机服务和软件业1家,其他15家。9月17日召开了由30家企业人资经理参加的座谈会,与会各企业就人工成本问题畅所欲言,提出了很多有益的建议供我们参考。

(一)企业发展总体平稳。

80家被调查企业20xx年实现销售收入115.11亿元、利润8.309亿元,20xx年实现销售收入120.59亿元、利润9.18亿元,2019年1-8月实现销售收入88.69亿元、利润5.61亿元。企业发展趋势较好,盈利水平逐年提高。

(二)企业人工成本占成本费用总额的逐年上升。

80家被调查企业,20xx年成本费用总额98.68亿元、人工成本总额9.34亿元,20xx年成本费用总额104.87亿元、人工成本总额10.71亿元,2019年1-8月成本费用总额63.87亿元、人工成本总额8.23亿元,人工成本占成本费用总额的比例分别为9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年递增,如不加以控制,势必要影响到企业的发展。

(三)调查企业存在的主要问题和面临的困难。

1、企业生产成本上升较快。受原材料涨价、劳动力成本上升等多种因素的影响,企业生产成本不断上涨,盈利空间受到挤压。

2、企业负担过重。受上年度职工平均工资增长的影响,社保费缴纳、工伤待遇、退休人员一次性独生子女养老补助及女职工三期的待遇支出不断提高,导致企业成本提高,有些小微企业不堪重负。

3、业务办理时间成本过高导致企业负担加重。有很多企业对于调入人员的档案转入手续太繁琐,时间太长导致社保费缴纳有时补缴不上,职工出现工伤或是工亡问题后导致小微企业难以生存。

4、小微企业对当前政府服务工作的建议及所需服务。

据调查梳理,小微企业对当前政府服务工作的建议及所需服务,主要有以下几个方面:一是政府的职工平均工资是否反应实际水平,增长太快,有“被平均”的嫌疑;二是对一些困难企业要加大资金扶持;三是帮助企业解决用工问题;四是企业可以根据自身情况,有选择地缴纳社会保险种类,同时降低缴费标准,即降低缴费基数和比例。

调研情况报告(篇13)

半年来,我村关心下一代工作委员会在村党委的领导下,在特区关工委的具体指导下,在政府的支持帮忙下,以xx大全会精神为指导,坚持科学发展观,以构建和谐社会和建设新农村为载体。强化对“留守儿童、留守老人”心理辅导,帮忙生产,生活身体健康等方面狠下功夫。按照强化领导,建设阵地,关爱孩子,发挥余热,促进发展,完善机制,构建和谐,确保稳定的工作思路,认真做好关爱工作,为我村的政治经济社会发展、社会和谐稳定起到了用心作用。

一、强化领导,充实队伍。

我村支部高度重视关心下一代工作,把此项工作纳入了重要议事日程,进一步完善了相关工作机制,将德高望重、有热心爱心的老同志和其他爱心人士充实到了工作队伍之中。完善配齐了关工小组的机构和阵地建设,个性是党员干部有专门的领导主抓关心下一代工作,使我村关心下一代工作得到了顺利开展,为搞好关心下一代工作奠定了良好基础,创造了优越条件。

二、发挥余热,奉献爱心。

我村关工委成员利用老党员的余热,为青少年做好传统教育工作,为青少年健康成长优化了环境,激励了他们用心向上的热情,使高兴村青少年的发展看到了期望。同时,组织青少年为革命烈士及烈士父母陵墓扫墓,开展了爱国主义教育。同时,我村还组织了老年人帮扶活动,对贫困老年人、青少年给予扶持。

三、关爱“留守”构建和谐。

我村今年把关爱“留守儿童、留守老人”工作落到了实处,成立了专门的工作队伍,建立健全了工作制度和长效机制。采取各种形势,对“留守儿童、留守老人”开展工作。关工小组对“留守儿童”进行专门的心理辅导和关爱工作,村关工小组对“留守老人”的心理健康、生产生活等多方面进行了关注、关心、关爱。一是建立了“三知、三多、三沟通”制度。“三知”,即学校老师要明白“留守儿童”的基本状况;明白“留守儿童”父母外出务工的地点和联系办法;明白“留守儿童”在家监管人的基本状况。“三多”,即与“留守儿童”多交心,多到家进行家访,多开展一些人文关怀的群众活动。“三沟通”,即定期与“留守儿童”外出父母沟通,中小学设立了爱心电话;定期与“留守儿童”监管人沟通;定期与村负责人沟通。二是对“留守老人”进行心理辅导和健康体检。各村关工小组对“留守老人”也开展了沟通、服务工作,开展了心理咨询、健康教育工作。今年上半年,利用新型合作医疗对“留守老人”进行了免费健康体检,个性是中寨村关工小组还组织了“留守老人”座谈会。三是开展形式多样的文体健身活动,为留守群体带给健身阵地。各村利用村图书室为老年人带给了学习、健康知识和文体活动,中寨村还为老年朋友修建了健身体育场

所,购买了体育器材。中小学关工小组开展了“五四”篮球和乒乓球比赛,以及校园群众舞、书画展、作文比赛等,透过各种渠道为老年人和青少年进行教育、帮忙,树立了良好生产、生活环境为构建和谐社会和社会稳定奠定了良好基础。

四、当好参谋,促进经济社会发展。

我村老同志在各条战线用心帮忙干部群众脱贫致富起到了参谋助手作用。一是在今年村“整脏治乱”活动中,有许多老同志主动为群众做义务宣传员、监督员,亲自上阵为村道打扫出功出力。二是在产业结构调整中充当主力军,带领村亲进行产业结构调整,为经济发展起到了推动作用。三是献爱心,帮贫扶困。我村开展了老同志为青少年献爱心的活动,关爱青少年和帮忙贫困弱势群众,让全村人民走上探寻共同富裕的道路。四是开展了“崇尚科学、反对邪教”活动,使老年人相信科学,抵制陋习,树立正确的人生观,我村组织老年人心理辅导培训座谈会两次,关工委主任亲自授课。利用村关工小组阵地建立图书室使老年朋友多学习科学知识和致富技术知识,以及健康知识,使每位老年朋友有一个良好心态,安度晚年。

村关工委在特区、乡关工委及村党委政府的正确领导下,工作做出了一些成绩,但离上级要求还有一些差距,我村关工委将在下半年工作中更加努力,使今年关工委工作迈上一个新台阶。

五、下半年的工作打算。

我村在20xx年下半年中,在乡党委政府的领导下,在特区关工委的具体指导下,以xx大全会精神为指导,全面落实科学发展观,以服务三农为主要工作,以农村改革为重点,建设社会主义新农村和构建和谐社会为载体,继续完善以创新的工作方法,扎实的工作作风,务实的工作要求,做好下半年的工作。

【一】是重点抓好返村农民工的思想、生产、生活状况调查,发挥其在外村所学的先进技术和先进经验,为本地建设服务,能更好建设家村和投身于新农村建设。一要了解农民工返村的基本状况;二要对在外有志的返村农民工引导帮忙,再就业,投身于经济发展建设之中。如建立小型加工厂,调整产业结构,发挥其特长,带领群众致富;三要对返村农民工生产生活困难的,要尽力解决实际困难。找准致富项目,定专人进行帮扶;四要开展农民工培训,以农业科技技术和适应农村发展的技术为主要资料的培训工作,使每位返村农民掌握一至两门致富技术。

【二】是进一步完善“留守儿童、留守老人”关爱工作,利用图书室、座谈、走访、慰问等形式开展关爱活动。

【三】是继续利用五老人员对青少年进行传统思想教育。

【四】是利用远程教育资源应对青少年的健康成长,拓展学习发展的平台。

【五】是做好贫困老人和贫困儿童的求助工作。

【六】是完善制度,开展形式多样的活动,为老年人和青少年带给良好学习、生活的环境。

【七】是用心筹措资金,确保关心下一代工作顺利开展。

调研情况报告(篇14)

劳动密集型企业招工难问题的出现,原因固然是多方面的,但归纳起来最主要有以下几个方面:

(一)因新投产、新增生产线、临时增加订单等导致用工相对集中造成缺工。

随着全市决战八千亿工作部署取得阶段性成果,新投产、新增生产线、新增加订单的企业明显增多,导致用工相对集中,从而造成用工相对紧缺。如:中杰鞋业因新建厂房、新增生产线今年计划招聘3000人;新海洋因订单增加今年计划招聘1600人;新成动力能源因新增生产线今年计划招聘1200人;昌圣科技因新增生产线今年计划招聘1000人。

(二)因工资相对较低、工作环境相对较差等企业内部问题造成人员流失缺工。

企业平时不注重员工稳定,没有合理的人力资源计划,在如何留住员工上鲜有作为,以至于员工再度流失,而企业总是陷入“招工—辞工—招工”的恶性循环。例如:新海洋从建厂至今招工总数超过5万余人次,目前厂中只有2304人,离职率高达93%;捷和电机有限公司总需员工人数约1700人,现有职工约1100余人,因增加生产线需600人左右,而工资待遇偏低,使缺工率达到54.5%;在留住员工方面做得较好的企业如佛吉亚好帮手科技、同和药业、新景象陶瓷等,今年员工离职率都在5%以内。

原因在于:

(三)因企业需求与员工期望有落差、市内薪酬与省外薪酬有落差、园区配套欠成熟等原因造成缺工。

1、求职者就业观念已发生了较大转变,对薪酬待遇、工作环境、晋升空间等有更高要求。目前,90后新生代已成为就业大军的主力军,他们与第一代农民工相比,大多接受了更好的教育,学历较高,生存压力也远没有父辈大。一方面,受改革开放带来的社会发展的影响,新生代对职业期望值更高,更注重生活品质、自由度和发展机会等,择业观发生了较大变化;另一方面,新生代普遍耐受力更差,也是形成招工难的一个重要原因。如:奉新县的纺织行业因用工环境差、劳动强度较大,招工较难,其中,宝丰针织人员流失率25%,宝源彩纺人员流失率15%,金源纺织人员流失率20%。

2、本地企业薪酬水平相比沿海地区竞争力不足,园区软硬件条件有待完善。从全市工业园区企业用工调查情况看,全市工业园区企业普通工人平均月工资在2800元左右,较长三角、珠三角等发达地区来说低25-30%,加上本地工业园区在教育、生活、娱乐等方面的各项设施不够完善,部分企业距离城区较远,公共交通网络不便捷,文化娱乐设施匮乏,造成企业职工工作生活不便,故而外出务工仍是大部分劳动力尤其是青壮年人的首选。此外,年轻人也都存在想到外面去闯一闯、看一看的意愿,故而年轻人外出务工的仍占多数。

3、对本地企业发展宣传力度不够,供需结构矛盾导致招工难。一方面,各部门对本地企业、家乡发展的宣传力度不够,部分求职者对家乡企业的认识仍停留在以往的工资低、强度大、环境差的状态,对家乡企业的发展认识不够全面。另一方面,全市富余劳动力也存在整体上文化、技术水平不高的现象。同时,企业方面的招工也存在局限性,部分县市区如陶瓷企业,部分岗位用工年龄要求在40岁以下,一些光电产业等劳动密集型企业由于企业生产特点,招工更是严格,大多选择年轻女性。因上述原因,导致用工结构性矛盾比较突出。受技术、师资、设备等因素影响,县市农民工技能培训都是短期培训,在培训效果上与中小企业的用工需求需要缺乏必要衔接,导致学校培育的普通人才企业用不上,企业需要的专业人员学校培养不了,从而导致中小企业招工难,特别是招技术工人难。

调研情况报告(篇15)

解决企业用工是一项系统工程、民心工程、发展工程,需要政府、部门和企业互动,全社会共同努力,为确保企业用工需求,积极构建政府、企业、社会“三位一体”的良好环境,实行政府引导,企业关心关爱、部门协调帮助,进一步优化就业环境,引导农村富余劳动力向本县转移,以促进农民增收,企业发展。为此建议:

1、加快园区公共配套设施建设步伐。加快园区公共配套设施建设,尽快建成白领、蓝领、新市民公寓。完善服务设施,为园区就业的员工在吃、住、行、娱、购、医、教等方面提供便捷的服务,把园区建设成宜居宜业的新家园。

2、引导企业以待遇、感情、事业留住人。促进企业改善职工福利待遇,指导企业制定科学合理的招工条件、工资报酬和福利待遇,提高劳动合同签订率,扩大各项社会保险的参保面,规范用工行为,引导企业用待遇留人、用感情留人、用事业留人。

3、注重奖励,解决缺工问题。制定企业用工服务奖励办法,鼓励社会各方面力量帮助企业招工,对帮办招工服务中做出贡献的单位或个人给予相应的奖励。

4、加大投入,保障招工顺畅。县财政局要将企业用工服务所需经费列入财政预算。要安排专项经费,新建或扩建县人力资源市场,按照“三有”要求建设好乡镇(社区)就业和社会保障事务所。每年从职教经费中安排一定比例资金用于奖励和扶持职业学校发展。设立企业用工服务专项资金,每年列入财政预算。

5、强化宣传,营造用工氛围。大力宣传来安经济社会的良好发展态势、返乡就业创业和外来务工人员的成功典型,组织返乡农民工参观开发区和企业,让他们感受“新来城”和“汊河城乡一体化”建设的丰硕成果,激发他们在家乡就业创业的热情。宣传规范用工企业、诚实守信企业及和谐劳动关系企业,提高企业知名度,树立企业良好形象。宣传政府在招工帮办服务、改善用工环境方面的政策措施,大力推广招工帮办中的经验做法,形成全社会关心支持企业用工,各部门积极主动为企业用工服务的良好氛围。

调研情况报告(热门6篇)


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调研情况报告 篇1

在移民搬迁方面,我们抓住省上提出的XX市率先实现城乡统筹发展的机遇,按照重点镇建设聚集人口的要求,在移民搬迁工作中认真执行省、市、县有关政策,结合实际创新工作,取得了较好的工作成效。

1.基本情况。xx年,在镇区XX村征用土地50亩,建设移民安置房7栋六层240套房,按照移人不移地的原则,重点搬迁XX、XX、XX村群众、镇区产业开发户,目前,已落实搬迁群众213户,787人,其中XX村106户,402人,XX村37户,144人,XX村17户,61人,其他拐沟村53户,180人,在搬迁群众中从事大棚产业开发的62户,经商的23户,打工58户,在原村务农70户。

2.资金筹措及安置措施。镇政府及县农综办多次组织人员,深入到XX、XX、XX及其他拐沟村组,对群众的生产生活现状,存在困难、问题,今后发家致富的想法,是否愿意搬迁等,进行走访了解,座谈讨论等,结合省、市移民搬迁有关政策,县委、县政府决定实施捆绑保障性住房、扶贫移民搬迁等资金,总计投资4000余万元,集中建设移民搬迁小区,一期240套移民搬迁房已建成,每套面积90平方米,均为成品房,水、电、路、天然气配套到位,移民搬迁户按照楼层差价和地下室的区别,每套房交6万元至9万元即可入住。二期移民搬迁小区拟建设204套房,现正在建设之中。

3.配套产业建设。移民搬迁产业建设致关重要,县农综办捆绑农业综合开发项目资金、示范园建设资金、整村推进

资金等,实施XX现代农业示范园建设,建设100米“V”型大棚150棚,大棚土建、钢架、立柱等每棚13万元,农民每棚自筹费用3万元,用于大棚膜、草帘、卷帘机、农机肥、籽种、农药、化肥等,并由县农综办负责配套建设工作房、包山墙、绿化、道路硬化、生产用水管网、生产用电线路架设,总计投资3000万元。同时配套建设公办幼儿园、净化水厂、垃圾填埋场、扩建XX实验小学,加强学校教育、医疗卫生工作,在抓好群众收入的同时,做好孩子上学、饮水、就医、居住环境等工作,为群众安心搬迁,舒心生活奠定基础。

4.搬迁后的变化。一是居住环境的变化。搬迁户告别了居住土窑洞,告别高山、高坡居住,告别艰苦的条件,告别租房居住,住进移民小区,有了自己的房子,心里踏实,条件改善,实现电气化生活。二是生产方式的变化,促进群众收入的增加。原来在柴关山、新庄洼、甘沟河等村组广种薄收,靠天吃饭,只靠种地年收入不足万元,移民搬迁户大多从事大棚蔬菜种植、经商做生意、以跑运输、砖瓦工、粉刷工、修理工、装卸、打工等为主,每户年收入均在5万元以上,多则在8万元以上,通过走出去,开阔眼界,发展多种经营,走上富裕道路,过上辛福生活。三是能享受均等等教育医疗文化资源。搬迁后进入镇区,孩子上学方便,父母在身边,便于管理、便于教育,有利于孩子的学习和成长。进入镇区后,经常参与健身锻炼,能享受广场健身器材、文体娱乐设施的乐趣。同时,能经常性的接受各种身体预防性疾

调研情况报告 篇2

三、工业项目建设中存在的问题

1、项目相关手续办理时限长进展较慢。一个项目从立项到开工建设需要办理的各种许可证及批文多达12个特别是规划、国土、电力等相关手续繁琐时间跨度大成本高致使已签约的项目不能马上动工。特别是土地受国家政策和地方行政审批制约土地审批管理越来越严加上土地价格的上调用地招商优势削弱部分项目因土地问题导致流失或停滞。今年全区计划开工建设投资500万以上的各类项目260项1-4月份开工建设仅有154项部分项目均因手续办理时限长不能按期开工。

2、企业融资困难影响项目推进。尽管国务院出台了金融扶持小微企业的若干政策银行也加大了对中小企业的扶持力度但是融资难仍是制约企业发展的瓶颈流动资金短缺限制了部分企业的发展和新投产项目的开工生产。目前计划建设项目不能如期开工开工建设投资进度比去年同期有所下降部分项目前期建设资金筹集相对困难在一定程度上影响了今年重点工业项目的推进步伐。今年项目计划完成投资162亿但目前完成22.54亿元只占到全年计划的11.62%。

3、风电装备制造受国家产业政策影响企业运行困难。我区风电装备制造产业虽初具规模但仍处于起步阶段。今年以来受国家产业政策因素的影响全区风电装备制造企业订单锐减几乎全部处于停产或半停产状态同时产成品积压量大企业运转困难。仅华锐科技风电产品积压就达60多亿元。

4、园区基础设施建设资金投入不足配套功能还不够完善。园区基础设施建设因资金投入较大区级财力有限酒泉热电建化循环经济产业区及东洞滩光伏发电基地还没有完成基础设施配套工程与项目建设快速发展的要求不相适应。过去已完成基础设施配套工程的区域仍存在不够完善。如企业绿化用水紧张、冬季供暖质量不高、污水无法排放等问题。

四、对策及意见建议

1、优化投资环境提升服务水平。以项目建设绿色通道为抓手全面落实限时办结制、服务承诺制等措施急事急办特事特办简化手续提高效率积极帮助项目业主解决生产经营中存在的问题和困难把扶持企业发展的政策措施用足用活切实为企业搞好协调服务组织人力加大项目谋划论证力度对重大项目积极争取国家和省上的资金政策扶持对建设项目积极协调办理土地、环评等相关手续落实单位帮抓项目各项措施优化项目落地发展环境力争计划的项目下半年能全面开工建设。

2、拓宽融资渠道努力解决企业融资困难。积极拓宽企业融资渠道完善中小企业信用担保体系加强银企、银地合作帮助企业向金融部门推介项目引导金融机构加大对中小企业的信贷支持力度和资金投放规模。抓住国家启动内需的政策机遇突出现有骨干企业的规模扩张和装备升级谋划、储备、包装一批符合国家产业政策、科技含量高、附加值高、对本地产业拉动能力强的项目做好宣传推介工作千方百计争取挤入国家和省上计划协助企业争取国家对企业的资金扶持。

3、主动靠前服务推进项目建设进度。建立招商引资经费保障机制为重大项目前期工作提供经费保障进一步调动部门招商引资、包抓项目的积极性。对京城控股发电机制造、钟爱新能源风电法兰、东方铝业、亚盛绿鑫啤酒、宏泰建材、垣磊建材、特尔鲜洋葱储备、敦煌种业种子烘干等续建或新开工项目强化服务措施积极主动解决项目建设中的困难和问题督促加快工程进度确保项目早日建成投产。对合肥阳光、晶澳、赛维LDK、海润、中科华宇、恒基伟业等光伏制造等计划年内开工项目加大沟通力度主动靠前服务力争项目尽早开工建设。

4、完善基础设施积极营造园区良好发展环境。随着园区建设步伐加快入园项目的不断增多园区的基础设施及功能已不能满足企业发展需求。针对区级财力有限着眼园区长远发展按照“谁投资、谁受益”的原则采用政府投资、社会集资、业主带资、招商引资等多渠道、多元化的投资方式加快工业园区基础设施建设。鼓励以园招商、以商建园支持大企业、大集团积极参与基础设施项目建设。确保入园企业绿化用水解决园区污水排放等问题进一步加快酒泉热电联动循环经济产业区及东洞滩光伏发电示范基地道路、绿化、供水、电力等基础设施建设力度。

5、搭建发展平台重视本土企业的发展。在重点抓好新能源工业项目建设的同时继续支持多年扶持发展起来巨龙集团、奥凯种机、祁药集团、大禹节水、敦煌百佳、乐为尔乳业、西部啤酒、宏泰建材等本土龙头企业进行技术改造和创新发展在企业技改扩建上要给予与园区入驻的招商引资企业同等优惠的扶持政策加快本土企业的健康发展。

工业项目建设调研报告

为加大对已提供土地指标工业项目建设进度的跟踪,加快推进该类项目的开工建设,日前,我委会同区经委、招商办赴5个区级工业区,对该类项目进行检查。

一、基本情况

年下半年共安排工业建设项目58个,占地面积2474亩,其中5个区级工业区落实土地指标共有32个项目,占地面积为1023亩。其中已动工的项目有14个,占总数的41%;正进行施工图设计的项目有15个,占项目总数的46.9%,其中近半数的项目4月份前可开工建设。各工业区项目个数及建设简要情况如下表所示(详细情况见附表)。

二、项目建设推进中存在的问题及主要原因

从总体上看,我区“1+5”工业区的项目推进速度较快,实际开工项目数约50%,这些项目的开工建设将对今明两年的工业经济产生较大的作用。但是尚有不少项目没有开工,究其原因,这既有审批手续程序周期的因素,但更多的是外部因素,从调查情况看,影响项目建设进度的外部主要因素有:

1、土地“农转用”手续办理速度较慢。目前我区上报市房地局的新建工业项目,大部分尚未获得市房地局的土地正式批文,因此有些项目建设单位,特别是外资企业心存顾虑,觉得项目建设程序不规范,在办理完区各职能部门的审批手续后还不愿开工建设。

2、动拆迁已成为项目推进的制约瓶颈。从项目总量上看,动迁“钉子户”影响工程建设进度的项目所占比重较大,而且由于其完成动迁时间的不确定性(实际操作中工业项目动迁不鼓励强拆),对具体项目建设进度的影响不容小觑。

3、部分项目选址不属法定的规划范围。去年宏观调控后,我区各工业园区也相应核减了面积,在去年上报的项目中,有2个项目的建设地块不在核减面积后的规划范围内,已被市房地局退回。经去年项目评估协调小组审批、目前正办理手续的30多个项目中,也有可能还会出现类似情况。

三、工作建议 工业园区的建设与发展,必须遵循国家与市宏观调控的政策要求,牢固树立科学发展观,走可持续发展的道路。当前,要以“严格设臵准入条件,认真筛选建设项目,合理分配用地面积,尽量缩短建设周期”为工作重心,根据项目质量继续统筹安排我区的工业用地指标,进一步提升我区工业区的整体能级。

1、规范项目审批程序,确定日常办事机构

要进一步规范项目审批程序,建议项目评估协调小组每月召开一次例会,按照“批项目、核土地”的原则,对各工业区申报的新引进项目进行评审与筛选,并对评审通过的项目按质量(产业导向、投资强度、土地出让价格、环保评价等)进行排序,投资规模大、科技含量高、生产能耗低的项目实行优先供地,并以文件形式下发给各审批职能部门。项目方可据此办理各项审批手续,待市房地局土地指标下达后,按排序先后办理用地申报手续;其它需协调处理的难事、急事,各工业区可向日常办事机构提出申请,以“一事一议”的方式处理。

2、建立项目长效管理机制,做好园区配套服务工作 为加快推进项目建设进度,形成项目长效管理机制,建议成立项目专管员例会制度,及时了解项目建设的最新动态,在此基础上加强监督与管理,并积极做好相关协调服务工作,促使项目缩短建设周期。同时,各职能部门要强化服务的意识,帮助工业区解决用电、用水、环保设施等基础设施方面的难题;对有利于工业区发展的问题,如工业区自建标准厂房项目,可经区项目评估审批领导小组确认,在项目审批环节设立“绿色通道”,加快项目建设进程,并在财政贴息、贷款及其它相关政策等方面提供特殊支持。

3、完善园区招商制度建设,促进经济协调发展。针对工业区面临的土地瓶颈问题,各工业园区要从招商的源头抓起,对招入项目的产业导向、环境保护、用地规模等方面加强管理,设臵一定的项目准入门槛,努力提升项目质量。同时对动拆迁等工作的各个环节,制定相关的政策措施,引导与督促企业缩短建设周期,提高园区项目引进工作整体效率,促进工业经济的协调发展。

7月18日上午,市政协副主席毕明甫先后深入融高太阳能、山西海诺科技有限公司、福川制铁等地,就我市2012年度十大工业项目落地建设情况进行调研。

据了解,2012年十大工业项目概算总投资499985万元,计划安排投资179062万元,其中银行贷款80975万元、企业自筹98087万元。1至6月份,企业自筹资金到位50448万元,并已完成投资33108万元。十大工业项目包括唐一新能源高容量纳米动力锂离子电池项目、融高太阳能年产500MW太阳能光伏电池生产线一期工程(100MW)项目、福川制铁年产9万吨高铁及汽车配件3个续建项目;兰花药业搬迁扩建项目、海诺科技新建高性能空心玻璃微珠制备新型系列节能环保保温材料项目、鑫豪管材新建塑料管件加工3个项目已开始“三通一平”建设及配套工程施工;晋丰公司年产5万吨三聚氰胺2万吨甲醛技改项目、科兴能源新建高平科兴煤炭洗选配送中心2个项目已取得备案批复,正在办理规划、环评、土地等手续;伊籁麦吉便携式医疗电子产品产业化基地项目、纽威数控年产10万台精密数控机床2个项目尚处于洽谈及前期工作阶段。

毕明甫指出,近年来,市委、市政府招商引资、项目落地力度大、效益好、进度快。各职能部门要强化协调,抓好落实,强力推进项目落地。要继续创优发展环境,完善基础设施建设,千方百计为项目落地建设创造有利条件、提供有力保障,确保项目早日建成、早日达产达效。

濮阳市重点工业项目建设调研报告

为落实市政府19次全会精神,尽快在全市范围内形成固定资产投资高潮,确保我市今年固定资产投资赶上或超过全省平均水平,市企业服务局于2007年10月25日成立3个重点工业项目调研组,于10月29日至11月2日,历时5天,对全市重点工业项目建设情况进行了调研。调研组通过听取汇报、现场察看、重点走访、与企业厂长经理座谈等形式,对2007年全市重点工业项目建设进度、投资特点、政策措施、存在问题等有了比较详细的了解。现将调研情况报告如下:

一、总体情况

2007年全市重点工业项目共128个,其中中原乙烯36万吨/年乙烯扩能改造项目、国电公司2×300MW热电项目和三强纺织搬迁扩建项目因系前期准备项目而未列入这次调研范围。

在调研的125个项目中,概算投资亿元以上的项目共19个。其中市直7个(含中原油田3个),濮阳县3个,清丰县2个,南乐县2个,范县3个,华龙区1个,高新区1个。概算投资5000万以上、亿元以下的项目15个,其余为概算投资5000万元以下项目。19个超亿元项目,除中原油田油气勘探、油气开发和系统配套项目、濮阳县中山晶科电子有限公司节能灯项目和范县光明密度板有限公司6万方/年超薄高密度板项目外,其余均为跨年度项目。

在调研的125个项目中,按项目建设性质分,新建项目87个,其余为续建、扩建和技改项目。按项目布局分,市直占13个,濮阳县30个,清丰县20个,南乐县11个,范县18个,台前县11个,华龙区12个,高新区10个。

从这次调研的整体情况看,各县区项目建设进度和投资完成情况基本正常。元至9月,全市重点工业项目累计完成投资55.49亿元,同比减少20%,占年度投资计划的71.69%;全市共有80个项目竣工投产,比去年同期增加4个。今年前三季度重点工业项目投资完成不够理想的原因,主要是龙丰纸业有限公司20万吨/年低定量涂布纸项目由于开工时间较晚,没有形成大规模建设高潮,因而尚未形成大规模投资。调研获悉,该项目近期投资进度将会出现大的突破,预计10月份即可实现时间和投资额度同步。

从各县区重点工业项目投资完成情况看,南乐县、范县、清丰县、台前县今年前三季度完成投资均比去年同期有较大幅度增长,华龙区、高新区与去年同期基本持平,市直比去年同期下降46.69%,濮阳县比去年同期下降20%。

从各县区完成竣工投产的项目数量看,从多到少依次为:濮阳县24个,清丰县15个,范县11个,南乐县10个,华龙区9个,台前县6个,高新区5个,市直目前尚无竣工投产项目。19个超亿元的项目目前已竣工投产2个,一个是南乐县鹏程贸易有限公司6000吨/年木糖及木糖醇项目,另一个是南乐县伊利吉庆食品有限公司3亿支/年雪糕及冰淇淋项目。备受全市人民关注的中原大化50万吨/年甲醇项目近期将组织试生产。从在建项目的进展情况看,目前全市有41个重点工业项目正在建设,尽管这些项目目前进度有快有慢,但调研组认为,除极个别项目外,经过努力年底绝大部分项目可完成年度投资计划和进度计划。此外,还有3个未开工项目,其中市直2个,清丰县1个。市直两个未开工项目均为濮阳供电公司的电力建设项目。其中一个是概算投资1.41亿元的西郊220KV变电站扩建工程,2007年计划投资3500万元,年底前完成“三通一平”、土建基础和设备订货;另一个是概算投资4549万元的文教110KV输变电工程,今年计划投资600万元,年底前完成设备订货。目前这两个项目分别完成投资600万元和200万元,年底完成投资计划有一定困难。清丰县1个未开工项目系新光源盐化工项目。该项目投资概算10亿元,目前已完成前期投资4000万元,打了两口卤水探井,其中一口已经采出卤水,在盐矿资源开发利用方面已经迈出可喜的一步,但该项目仍未正式开工建设。

二、项目建设的变化和特点 从项目建设的调研情况看,各县区在抓重点工业项目建设方面思路进一步清晰,目标进一步明确,意识进一步增强,力度进一步加大。因此,项目建设出现了一些可喜的变化,呈现出一些较为明显的特点。

1、项目的科技含量进一步提高。一些县区从盲目上项目开始逐步转为理智上项目,有选择性的上项目。项目的质量、档次有了进一步提高,筛选、把关进一步严格,环保意识、节能意识和安全意识进一步增强。例如范县善高羽绒制品有限公司1000吨/年羽绒加工、颜村铺绿色面粉加工厂、高新区迈奇科技有限公司300万支/年锂-亚硫酰氯电池等项目科技含量都比较高。善高羽绒项目可加工直接用于羽绒服、羽绒被的羽绒,而原先建设的羽绒项目多数都达不到这个质量要求。颜村铺面粉厂设计加工高品质系列专用面粉,厂房、库房建设非常正规。此外,范县中炜精细化工有限公司环保制冷剂项目也具有较高的科技含量,中炜制冷剂项目是环保产品,可代替氟里昂用于制冷设备的生产。

2、地方项目投资比重进一步加大。前几年,全市地方重点工业项目投资与中原油田三大工程投资几乎各占50%。从去年开始,这一比例发生了明显变化。今年以来,这一趋势更加明显。今年前三季度,全市地方重点工业项目完成投资40.28亿元,占全市重点工业项目投资的73%;去年同期,全市地方重点工业项目完成投资43.43亿元,仅占全市重点工业项目投资的63%。这说明油田三大工程投资在逐渐萎缩,地方项目投资正在逐渐显现出强劲的发展势头。

3、融资渠道进一步拓宽。今年的重点项目建设资金来源在以往招商引资的基础上又有了新突破,突出表现为重视启动和利用民间资金。例如范县颜村铺面粉厂面粉加工、善高羽绒制品有限公司羽绒加工、高新区海华石油机械有限公司1200套高压阀门项目、濮阳县佳丽斯电动车项目、三强玻璃纤维有限公司5000吨玻璃棉项目等,都是利用民间资金建设的项目。

4、各县区对重点工业项目建设的领导力度进一步加大。濮阳县调整充实了工业发展指挥部,并根据全县工业发展的特点,成立重点项目督导督查领导小组、电光源产业领导小组、盐化工产业领导小组、食品加工业领导小组、培植骨干企业领导小组、国有企业改革领导小组和招商办公室、优化经济发展环境办公室。每个小组都由一名县级干部任组长,并明确了责任单位,细化了工作职责。南乐县实行分包重点项目和联系重点企业制度,坚持把重点工业项目建设作为“以工兴县”的第一“抓手”,内资外资一起上,形成了大上项目、上大项目的浓厚氛围。濮阳县、范县还建立了重点工业项目推进例会制度,县领导定期听取工业发展和项目建设方面的汇报,研究解决项目建设中出现的困难和问题。

5、为落实市委、市政府“进一步解放思想,调整工作思路,加快工作进度”的要求,多数县区都采取了各种行之有效的措施。濮阳县今年7月组织县直部门和乡镇的主要负责人到平舆、新郑、偃师、义马、渑池5个县市参观学习;清丰县于7月中旬组织县乡40多人到我省平舆、遂平、长垣等地参观学习,对工业发展进行再鼓劲,再促进;范县县委书记赵茂辰9月带领发改委、企业局和4个工业园区的主要负责人到巩义、水冶和濮阳县学习取经;濮阳县出台了《濮阳县招商引资与新上工业项目奖励办法》;南乐县出台了《关于对执收执罚单位进企业检查实行廉政准入制度的暂行办法》、《南乐县重点项目和大事实事跟踪问效实施办法》等,这些措施和做法都对重点工业项目建设起了良好的推动作用。

三、存在的问题

1、部分县区缺乏整体发展规划,造成项目建设用地紧缺,影响招商引资和项目建设进度。土地问题已经成为制约重点工业项目建设的重要因素。特别是濮阳县受国家土地政策的影响较大。因为该县存量土地极少,每年新增综合用地指标(含工业用地)仅25公顷,导致今年项目数量、项目规模和投资额度明显降低和减少。其他县区也都存在项目用地紧缺问题。这一问题如果不能得到有效的解决,势必对明年及今后的重点工业项目建设造成不可估量的影响。

2、项目建设程序问题。调研发现,一些县区为了赶时间、赶进度,不少项目建设未按国家规定的建设程序进行,不搞环评和安评,结果造成项目竣工后,迟迟不能开工生产,生产装臵长期闲臵,不能发挥应有的作用,甚至有些项目投产和达产无望。

3、个别县区“以工兴市”、项目兴工的思路还不够开阔,产业结构还不尽合理。其表现一是有过于依赖天然气资源的现象;二是一些县区干部对解决建设用地和建设资金问题路子不宽,办法不多,后劲不足,对明年项目谋划存在危难情绪。

4、个别项目投资额水分过大,个别县区出现项目虚报甚至重报现象。

5、个别部门服务意识不强,项目建设的环境有待于进一步改善和优化。项目建设单位普遍反映,项目筹建阶段从立项到开工手续繁多,周期太长,个别部门办理相关手续拖延,严重影响了项目建设工期。

四、几点建议

1、尽管各县区在重点工业项目建设中付出了很大努力,同时取得了很大成绩,但从整体上看,项目质量仍然不高,项目规模仍然不大。市、县、乡各级都要进一步树立“大上项目,上大项目”的意识,提高项目建设的整体水平,提高产品的附加值,提高企业的经济效益和社会效益。应着重选择科技含量高的项目,选择能形成支柱产业的项目,选择能带动相关产业的龙头项目。

2、土地问题是制约项目建设的重要因素。各级政府应提高土地集约利用水平,盘活、整合存量土地,最大限度的保证项目建设用地。同时建议政府组成解决土地问题的专门机构,研究、破解项目用地的难题,争取在解决项目建设用地问题上取得重大突破。

3、进一步解放思想,加强对在建重点工业项目的组织和推进。对在建项目,要倒排工期,重点督导,强化服务,争取形成新的建设高潮,确保年底完成建设任务;对竣工项目,应进一步督导服务,加强管理,使其尽快投产达产,尽快成为新的经济增长点。

4、应进一步激活民间资金。调动、利用民间资金是拓宽融资渠道的重要内容,民间资金已成为项目建设的组成部分,一些县区在利用民间资金方面已经有了一个良好的开端。各县区应在抓紧抓好招商引资的基础上,在利用民间资金方面下功夫,挖掘民间资金的潜力,发挥民间资金的潜能,有效地解决制约项目建设的资金缺口和瓶颈问题。

5、各级、各部门应进一步强化服务意识,优化项目投资和建设环境。对重点工业项目建设,政府要提供优质高效服务,要把“跟踪服务”切实落实到行动上。进一步简化审批手续,加快审批速度。

6、建议政府对工业发展和重点工业项目建设进行一次大讨论、大动员,进一步统一思想、统一认识,切实营造工业发展的浓厚氛围。

濮阳市企业服务局 重点工业项目建设调研组 二〇〇七年十一月五日

罗亭工业园2012年重大重点项目建设情况的调研报告

根据常委会的工作安排,8月下旬,园区重大重点项目调研小组在区人大常委会李重苏副主任的率领下,对罗亭工业园区2012年度重大重点项目推进与建设情况进行了专题调研。通过听取汇报,座谈交流、实地走访等方式,调研组对园区内重大重点项目的推进与建设工作有了一个较为全面、直观的了解,现将相关情况汇报如下:

一、园区重大重点项目推进与建设的基本情况

罗亭工业园是我区经济发展的前沿阵地,园区内的重大重点项目是促进我区经济发展的重要支撑点。为培植好、打造好、建设好这一区域经济发展的新兴力量,园区指挥部通过采取靠前指挥、精心服务、创新模式、挂图作战、科学管理、严格奖惩等有力举措,带领工业园、罗亭镇及相关责任部门较好地克服了今年上半年阴雨天气不断、项目基础设施奖补资金未及时到位、征地拆迁任务重、用地指标紧缺等等不利因素影响,使园区一批重大重点项目顺利落户、快速开工、迅速投产,园区发展平台得到进一步夯实,园区发展后劲得到进一步增强。据不完全统计,1-8月份,园区指挥部领导先后50余次深入实地推进工作,召开各项工作推进会(协调会)100余次,组织召开专题会议60多次,解决重大重点项目推进中的供水、供电、环评、消防、施工纠纷等困难和问题130余个;向相关企业下发提示函16次、督办函8次、扣分函7次;对20家入园企业进行了就业培训摸底调查,共收到企业委托培训350余人,为部分企业完成岗前培训60余人。2012年,园区计划开工的重大重点项目15个,已开工13个,开工率81.3%,新增计划外开工项目6个(庚宸科技、豪邦涂料、振隆电源、盛华有色二期、加迪豪二期、汇鑫锻造),累计开工在建项目19个,超额完成任务。截止8月31日,累计完成固定资产投入2.6亿元,完成率74%;实现工业产值1.38亿元,完成率69%;创税约720万元,完成率72%;解决就业600余人,完成率60%。

二、当前项目推进面临的主要困难和问题

在工业园区加快发展、重大重点项目稳步推进的同时,一些较为突出的矛盾和问题也逐渐显现出来,亟待在下一步工作中加以解决:

1、配套设施落后影响到项目整体推进速度。园区内公交、餐饮、住宿等配套服务还跟不上园区及企业发展的需求;同时,天然气、通信、环保、物流、排污等基础设施与园区规划建设体系配套不够紧密,公共资源的综合配套水平较低。这些因素虽然不会直接影响重大重点项目的开工建设,但却影响了其整体推进速度。

2、用地指标不足成为制约项目建设的瓶颈。随着园区发展的加快,现有用地指标远远不能满足发展的需要,用地矛盾日益凸显,土地供需矛盾已成为制约园区发展的重要瓶颈。目前,江中保健品项目(未完成工程建设进度)缺用地指标90余亩,东升塑编项目缺用地指标80亩,安心食品缺用地指标50亩,美域高制药缺用地指标30亩,园区污水处理厂(未完成工程建设进度)项目缺用地指标28亩,5个项目共需建设用地指标约300亩。

3、奖补资金短缺不利于企业度过当前难关。截至8月31日,园区共有13家企业合计约3000万基础设施奖补资金未及时拨付给企业,加上受市场大环境不景气影响,项目建设资金非常紧张,部分项目受资金影响进度较为缓慢。

4、滞后的环保设施制约着园区的迅速壮大。虽然目前有加迪豪铝业、亚美特、嘉好油脂、天宁实业、盛华有色、泉世泓、金山种业、豪邦涂料、东升塑业、园区污水处理厂10个项目拿到了环评批复,盛华有色项目已在做环保设施,但是,整个园区的环保设施还处在建设阶段中,在一定程度上影响了当前项目推进和企业投产,从长久看,势必会制约园区的进一步壮大。

三、关于加快重大重点项目推进与建设的几点建议

1、帮助企业拓宽项目融资渠道。区政府及相关部门要进一步加大资金筹集力度,帮助企业度过难关:一是要加强与信贷部门的联系,积极为企业融资搭建平台;二是要引导和鼓励企业之间、尤其是有业务联系的并联企业之间建立互信担保合作机制;三是对经营好、信誉度高的企业短期贷款,园区建设投资公司可以积极主动提供担保。

2、快速推进园区环保设施建设。建议进一步加快园区污水处理厂的建设速度,同时,要督促入园企业加大环保设施建设经费投入,使其达到环保的各项要求。

3、多措并举缓解园区用地矛盾。一是强化节约集约用地理念,严格按照项目投资强度、上缴税收强度、建设规模审批土地面积,同时,采取有力措施,加大清理力度,全面清理园区内批而未供、供而未用、用而未尽的项目,提高土地利用率;二是要坚持择商选资,对税收多、效益好的项目用地,对全区经济社会带动作用大、产业聚焦强、竞争优势明显的重大产业项目用地要优先解决;三是要继续积极争取建设用地指标。

4、提升重大重点项目服务水平。建议把服务项目、服务发展作为机关效能建设的重中之重,建立健全“重大重点项目直通车制、项目业主代理制”,采取特事特办、一企一策的办法,为企业提供全天候的精心服务,力求使企业尽快落户、尽快投产。

5、大力提升工业园区的承载力。建议将公交、餐饮、娱乐等配套服务科学融入到拆迁安置点及罗亭集镇建设中,完善园区配套服务。同时,引进社会力量和资金,加快完善供水、供电、供气、通信、环保、物流等基础设施建设,全面提高公共资源的综合配套水平,提升园区承载力,保障园区重大重点项目的顺利推进。

调研情况报告 篇3

为加大对已提供土地指标工业项目建设进度的跟踪,加快推进该类项目的开工建设,日前,我委会同区经委、招商办赴5个区级工业区,对该类项目进行检查。

一、基本情况

年下半年共安排工业建设项目58个,占地面积2474亩,其中5个区级工业区落实土地指标共有32个项目,占地面积为1023亩。其中已动工的项目有14个,占总数的41%;正进行施工图设计的项目有15个,占项目总数的46.9%,其中近半数的项目4月份前可开工建设。各工业区项目个数及建设简要情况如下表所示(详细情况见附表)。

注:工业区由于道路规划、动迁的影响,去年落实指标的项目启动较慢,13个项目不计入内.二、项目建设推进中存在的问题及主要原因

从总体上看,我区“1+5”工业区的项目推进速度较快,实际开工项目数约50%,这些项目的开工建设将对今明两年的工业经济产生较大的作用。但是尚有不少项目没有开工,究其原因,这既有审批手续程序周期的因素,但更多的是外部因素,从调查情况看,影响项目建设进度的外部主要因素有:

1、土地“农转用”手续办理速度较慢。目前我区上报市房地局的新建工业项目,大部分尚未获得市房地局的土地正式批文,因此有些项目建设单位,特别是外资企业心存顾虑,觉得项目建设程序不规范,在办理完区各职能部门的审批手续后还不愿开工建设。

2、动拆迁已成为项目推进的制约瓶颈。从项目总量上看,动迁“钉子户”影响工程建设进度的项目所占比重较大,而且由于其完成动迁时间的不确定性(实际操作中工业项目动迁不鼓励强拆),对具体项目建设进度的影响不容小觑。

3、部分项目选址不属法定的规划范围。去年宏观调控后,我区各工业园区也相应核减了面积,在去年上报的项目中,有2个项目的建设地块不在核减面积后的规划范围内,已被市房地局退回。经去年项目评估协调小组审批、目前正办理手续的30多个项目中,也有可能还会出现类似情况。

三、工作建议

工业园区的建设与发展,必须遵循国家与市宏观调控的政策要求,牢固树立科学发展观,走可持续发展的道路。当前,要以“严格设置准入条件,认真筛选建设项目,合理分配用地面积,尽量缩短建设周期”为工作重心,根据项目质量继续统筹安排我区的工业用地指标,进一步提升我区工业区的整体能级。

1、规范项目审批程序,确定日常办事机构

要进一步规范项目审批程序,建议项目评估协调小组每月召开一次例会,按照“批项目、核土地”的原则,对各工业区申报的新引进项目进行评审与筛选,并对评审通过的项目按质量(产业导向、投资强度、土地出让价格、环保评价等)进行排序,投资规模大、科技含量高、生产能耗低的项目实行优先供地,并以文件形式下发给各审批职能部门。项目方可据此办理各项审批手续,待市房地局土地指标下达后,按排序先后办理用地申报手续;其它需协调处理的难事、急事,各工业区可向日常办事机构提出申请,以“一事一议”的方式处理。

2、建立项目长效管理机制,做好园区配套服务工作

为加快推进项目建设进度,形成项目长效管理机制,建议成立项目专管员例会制度,及时了解项目建设的最新动态,在此基础上加强监督与管理,并积极做好相关协调服务工作,促使项目缩短建设周期。同时,各职能部门要强化服务的意识,帮助工业区解决用电、用水、环保设施等基础设施方面的难题;对有利于工业区发展的问题,如工业区自建标准厂房项目,可经区项目评估审批领导小组确认,在项目审批环节设立“绿色通道”,加快项目建设进程,并在财政贴息、贷款及其它相关政策等方面提供特殊支持。

3、完善园区招商制度建设,促进经济协调发展。

针对工业区面临的土地瓶颈问题,各工业园区要从招商的源头抓起,对招入项目的产业导向、环境保护、用地规模等方面加强管理,设置一定的项目准入门槛,努力提升项目质量。同时对动拆迁等工作的各个环节,制定相关的政策措施,引导与督促企业缩短建设周期,提高园区项目引进工作整体效率,促进工业经济的协调发展。

调研情况报告 篇4

(1)公共财政收支预算:预算安排财政总收入91368万元,增长15%;其中公共财政预算收入43798万元,同口径增长15%;上级补助收入54544万元(包含构成财力的转移支付资金、部分专项转移支付资金);上年结余497万元;调入资金23992万元,县级预计可用财力122831万元。财政总支出安排122831万元(不含年中上级追加的专项指标),其中本级公共财政预算支出121998万元,上解上级支出833万元。

(2)基金收支预算:全县政府性基金收入安排41777万元(其中土地出让收入39961万元),政府性基金补助收入3827万元,上年结余56万元,当年基金预算财力45660万元。政府性基金支出安排45652万元(其中调出资金23992万元),预计当年结余8万元。**年公共财政预算留有缺口23992万元,为确保收支平衡,从基金预算土地出让收入调出资金弥补。由于我县土地出让收入用于征地拆迁及还本付息都有较大缺口,实际上无法调出资金用于弥补一般预算收支缺口。

调研情况报告 篇5

项目建设点燃渭南经济发展引擎

——渭南市狠抓项目建设纪实

在渭南的经济年轮上,项目建设成为2008年最大的亮点和关键词。国内最大的土方机械生产基地项目落户渭南,总投资达171.5亿元的三个煤业化工项目同时开工建设,实行市级领导包联重点项目责任制,建立重点项目建设新闻发布会制度......渭南项目建设工作好戏连台。

截止11月底,全市112个重点建设项目开工在建104个,累计完成投资138亿元,已超额完成年计划135.2亿元的2.1%,占同期固定资产投资完成总量220亿元的62.7%以上,继续保持对全市经济社会发展起着重要的支撑、拉动作用。同比增长%。项目聚集了发展合力,营造了发展环境,夯实了发展基础,催生了发展动力,犹如一个强大“引擎”,带动渭南经济列车高速前进。

扭住项目建设不松劲,在全社会形成齐抓项目建设的合力。“项目是投入的主体,项目是发展的支撑”,这是渭南市委书记梁凤民在全市加快推进新型工业化动员大会上的讲话中做出的一个基本判断,他进一步指出,“加快推进新型工业化,必须围绕项目抓突破,用项目扩张优势、配置资源、聚拢资金、推动发展”。正是基于这样的认识,今年以来,新一届渭南市委、市政府把项目建设作为推进经济社会发展的重要抓手,实行市级领导包联重点项目责任制,建立

1重点项目周协调、月促进、季汇报、半年观摩会、重点项目建设新闻发布会制度。市委、市政府先后召开了“西洽会”签约合同履约情况汇报会、城建项目和社会事业项目汇报会,研究制定加快项目建设的具体措施。召开全市金融合作项目现场会,着力解决项目建设融资难问题。成立了市招商局,公开选拔配备了领导班子。在全市开展“百亿大招商活动”,举办招商引资培训班,精心组织参加了西洽会、杨凌农高会、陕西〃福建经贸合作活动、陕西省承接长三角地区产业转移项目招商活动等多次项目推介活动。谈到项目建设工作,渭南市发改委深有感触:“今年以来,渭南通过项目建设推进新型工业化,通过项目建设强化干部责任、转变工作作风,通过项目建设提升城市实力,全市上下形成了级级抓项目、层层抓项目、人人抓项目、全员抓落实的工作合力”。

依托资源抢抓机遇,请大项目落户渭南。渭南市区位优越、资源能源丰富,但由于各种原因,长期以来工业化水平低,尤其缺乏工业强市的大项目,规模以上工业企业完成增加值和总产值在全省排名靠后,产业结构不尽合理。“依托优势资源,引进一批大项目,再以这些大项目调动、盘活各种资源和要素,形成新的经济发展动力”,这是新一届渭南市委、市政府明确的“项目立市”发展理念。渭南要发展,必须要有项目做载体;渭南要大发展,必须要有大项目做支撑。今年以来,一批大项目、大企业纷纷落户渭南。1至10

月,全市共引进3000万元以上工业项目项,合同引进资金亿元,占合同引资金总额%。特别是随着中联重科等为代表的大项目、大企业进驻渭南,使渭南工业群聚效应进一步增强,产业规模日益扩大,打响了渭南新一轮产业发展高潮的发令枪。10月15日,总投资达171.5亿元的陕西蒲城100万吨二甲醚项目、华县陕西煤业化工集团陕化节能减排项目和陕西龙门煤化工有限责任公司焦化项目同时在渭南开工。蒲城100万吨二甲醚项目设计年产甲醇150万吨、二甲醚100万吨,总投资79亿元。项目建成后,可实现年销售收入44亿元,年均利润总额19亿元。陕西龙门煤化工有限责任公司焦化项目投资37.5亿元,工程竣工后,可年产焦化558万吨、甲醇60万吨、炭黑13万吨、无硫苯10万吨,年销售收入可达170亿元,年上缴税金(不含所得税)近10亿元,解决2600多人就业。陕西煤业化工集团陕化节能减排技改项目陕化节能减排技改项目概算总投资55亿元,项目建成后,预计年增销售收入26亿元,利税总额

8.5亿元,其中利润总额6.38亿元。这些项目的实施对延长陕西煤业化工产业链,壮大区域经济具有十分重要的战略意义。多晶硅材料是制造集成电路、太阳能电池等产品的主要原料,也是发展信息产业和新能源产业的重要基石,其深加工产品被广泛应用于半导体工业,是当代人工智能、自动控制、信息处理、光电转换等半导体器件和集成电路的基础材料。多晶硅产业是煤电硅产业链的龙头,渭南具有发展煤电硅产业链的良好条件。10月9日,由陕西润龙矿业有限公司

投资建设的1500吨多晶硅项目开工仪式在澄城工业园区隆重举行,总体规划年生产3000吨,投资40亿元。一期建设年产1500吨多晶硅装置,总投资约15.9亿元。该项目对渭南煤电硅产业链的形成,将起到积极的促进作用。10月17日,中联重科土方机械渭南高新区工业园项目正式签约,标志着国内最大的土方机械生产基地落户渭南,一期投资11亿元。预计这一项目达产后,年销售收入将超过100亿元,实现税收达9亿多元,相当于再造一个渭南高新区。

关注民生抓项目,促进社会和谐发展。推进新型工业化,狠抓项目建设,根本目的就是为了让老百姓更多地体会到舒适和殷实。今年以来,渭南市以项目为载体建设和发展渭南中心城市,着力改善投资发展环境和人居环境。总投资3.9亿元,被渭南市委、市政府确定为今年市级重点建设项目的渭南高级中学、实验中学、三贤路小学已开工建设,部分教学楼、师生公寓楼主体工程完工,按计划明年秋季开学招生,将有效缓解城区市民子女上学难的问题。建设占地180亩、投资5亿元、1000张床位的市中心医院整体搬迁项目完成规划定点,正在实施征地拆迁。总投资3亿元的市朝阳公园和渭南老城区滨河大道等2个项目已按计划开工,完成土地征用拆迁,开始道路、供排水等基础施工。建成后的朝阳公园不仅是供市民群众休憩娱乐的综合公园,还将成为渭南市区最大的地震应急避难场所。总投资2.8亿元的渭南市区仓程路中段于7月1日建成通车,大大缓解了城区南北交通压

力。金水路、杜化路工程完成土地拆迁及招标工作。城市污水、垃圾等基础设施项目有序推进。总投资12.4亿元的渭蒲高速公路工程已与金堆钼业股份公司签订合作框架协议,取得突破性进展。渭南市2008年城乡规划建设项目恳谈会成功举办,共签约项目60余个,总投资达95.27亿元,涉及市政基础设施建设、城中村改造、旧城改造、商业及房地产等。这些项目实施后,一个面貌一新、生机勃勃,碧水蓝天、绿荫葱葱的渭南将呈现在世人面前。

继11月19日总投资愈30亿元的渭南市十个重大项目集中开工仪式后,11月21日上午,总投资68.89亿元的西潼高速改扩建工程和投资3.75亿元的310国道渭南城区过境段一级公路项目开工仪式在渭南隆重举行,掀起了全市新一轮投资建设高潮。

项目建设点燃渭南经济发展的“引擎”,正爆发出空前强劲的力量。展望未来,渭南工业、渭南经济必将走出发展的“平台期”,迎来新一轮快速增长期,实现跨越发展。

调研情况报告 篇6

二、调研方法:问卷调查 发出问卷90份 收回90份 其中有效90份

由于初中英语水平差,许多学生丧失了学习英语的信心。甚至有些学生连最基本的语法、音标、时态等都不懂。而另外一部分英语基础较好的学生,由于受到整个英语学习环境的影响,英语的听说读写能力提高缓慢。根据有关教育方面的资料显示:在职业中学中xx%的学生英语基础差、单词读、写困难;xx%的学生基础可以,但对英语学习不感兴趣,导致实际英语成绩差;xx%的学生英语基础较好,受整个英语学习环境的影响,英语的读、写能力提高缓慢。

基于考试的压力,大部分学生认为学习英语是为了更好地学习,一部分是为了应付考试,而忽略了自己学习英语的兴趣。由于这种错误的认识,造成学生对英语学习背负了沉重的心理压力,使一部分学生对英语学习失去信心;另一方面,枯燥、繁多的单词、语法、时态变化和跟不上英语教学的进度,使得学生对学习英语产生厌倦情绪,失去信心,继而,放弃了对英语的学习。

由于学生比较偏重专业学习,而对于非专业的英语科目则不加重视;另一方面,基于基础差和学习时间短的原因,许多学生不会读单词,造成记忆单词困难、听写困难、背、读课文困难、理解课文困难,跟讲课进度一点都合不上拍,找不到学习英语的感觉,对自己学习英语的能力产生了怀疑,失去对英语学习的信心。

一成不变的课堂环境,枯燥无味的英语单词、词组,严肃认真的老师,老师讲、学生听枯燥的英语教学环境,使得学生对英语这门主要靠对话交流的课程失去了交流的环境,变成了一滩死水。同时听、说、读、写不能有效地结合,从而使学生对英语学习失去了兴趣。12中学学生英语学习情况调研报告

2020年公路路政管理大队工作总结


我大队在县委、县政府、县交通局的正确领导下,在市路政支队的具体业务指导下,在县级各部门的支持配合下,以十六届四中全会精神为指导,以“依法行政,全面建设和谐社会”为宗旨,坚持两手都要抓,两手都要硬的方针,按照年初工作安排,依据《公路法》、《xx省公路路政管理条例》、交通部2号令《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《路政管理规定》等法律法规,继续开展“省道干线公路两侧加水洗车点的治理”、“超限运输治工作”、“公路两侧加油(气)站的规范管理”三个专项整治工作。为全面抓好“交通建设年”活动,大队从狠抓基础工作,强化队伍建设,建立内部管理机制,强化内部管理监督入手,以保障道路安全畅通、维护路产路权为己任,以饱满的工作热情积极投入到路政管理的各项工作之中,圆满完成了各项管理工作。有效地维护了公路路产路权,确保了公路完好、安全、畅通。现将今年的路政工作总结如下:

截止11月,今年共查处路政违章案件170余件,其中违章建房21件,损坏路产及附属设施13件,占用及其它案件140余件,申请人民法院强制执行3件,查处率达100%,结案率达98%。出动巡查车630台次,上路巡查人员达4500人次,及时清除路障万余立方,超限检测共出动万余人次,累计检测车辆5万台次,其中超限车辆4万台次,将超限20%以上的超限车辆控制在6%以内,无恶意超限超载车辆上路行驶。

一、加强队伍建设,磨炼执法人员

我大队现有执法人员47人,其中正式职员15人,其余为借用人员。虽然15名正式执法人员均领到省交通颁发的交通行政执法证件,但平均执法年龄在32岁,大多数执法人员执法经验还比较欠缺。因此大队针对这一实际情况,从职工的思想素质、纪律作风、业务水平、执法观念等方面加强整顿学习。先是结合大竹“1.17”事件,我大队开展了为期三个月的班干部作风整顿;支队为提高全市路政执法人员的执法理念,于11月又举行了为期十天的作风纪律整顿。通过整顿学习,执法人员的执法水平明显提高,服务意识明显增强,扭转了个别执法人员歪曲的思想动态,积极引导他们树立起正确的人生观、价值观、世界观,使整个执法队伍更加增强凝聚力、战斗力。

二、宣传到位,爱路护路意识明显增强

为认真贯彻执行上级的通知精神和全面提高人民群众爱路护路意识,普及公路法规知识,深入贯彻《公路法》,扩大路政管理工作的影响力和辐射面,使人民群众都参与到路政管理中来。今年我路政大队结合市路政支队统一部署,继续开展了以治理车辆超限超载运输专项、省道干线公路加水洗车点专项整治和公路两侧加油(气)站整治的“三个专项整治”工作。利用3月份一个月的时间把《中华人民共和国公路法》、《xx省公路路政管理条例》和《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《路政管理规定》等在公路沿线及各乡镇进行了大张旗鼓地宣传。

为确保宣传活动顺利开展,一是成立了以大队长任组长的宣传活动领导小组,形成了大队长亲自挂帅,各中层干部具体抓的工作格局;二是在县局分管领导带队下,或在治超站点宣传、或流动宣传、或宣传与整治结合,全方位地深入到公路沿线的住户、学校、集镇、企业、经营业主,所到之处,均受到热烈欢迎。今年出动宣传车100台次,宣传人员500人次,发放资料万余份,现场直接宣传人数达数万人;三是通过广播、电台、电视、固定标语等形式,形成多方位立体宣传效果,起到了家喻户晓的效果,加强了广大群众的爱路、护路意识,维护了公路的路产路权。

三、加强路政管理,确保道路安全畅通

在路政管理工作中,按照市路政支队xx县交通局的要求,坚持以法律为准绳,以事实为依据,以依法行政为手段,加大执法力度,强化路政管理,按照年初的安排,加强了路面日常监管巡查力度,对城市进出口道路(特别是城普大道)的堆码、占用进行了专门清理,规范了省道公路两侧的加水洗车点,整治了公路两侧加油(气)场地建设。

1、加强日常路检路查力度。为积极参与创建市级卫生县城,打好创卫攻坚战,圆满完成20**年底创建成市级卫生县城的奋斗目标。大队规定巡查队每月上路不少于26天,对于县城周边路段:普安至温泉段,要加强巡查查处。不管周未或节假日,哪里有违章违法行为,他们就要及时赶到现场,查处各种违法行为。确保在特殊时期、特殊路段对特殊路政案件实施处理。做到了春节、“五一”、“十一”黄金周、夏秋收两季、防汛期间全体路政人员坚守岗位,加强巡逻,及时发现和处理路政案件,及时发现和消除事故隐患。黄金时间还确保城市进出口路段、旅游路线的安全畅通。

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2、坚持每月1次的强制清障活动。通过巡查,对多次宣传不听,堆占严重的堆码路段,我们就组织装载机、农用车等,对公路上的路障进行强行清除,不定期对公路沿线的广告标牌进行了清理和规范。

3、通过3月的大力宣传,4月份对省道公路两侧加水洗车站点进行了专项整治,对不符合标准的加水洗车点发出限期整改通知书,逾期整改仍达不到标准的,坚决予以取缔,整治内容:①场地不少于40m2,且必须硬化;②场地不得高于公路路面,且水沟深30cm,宽20cm;③警示桩不得不于4个,间距为1.5m;④设置市支队统一制做的标志标牌。经过管理,城普两地公路沿线的加水洗车站点已得到基本规范,水沟规范且有过水泸桥,场地均低于公路路面。

4、为完成今年县委县政府下在达的“交通建设年”活动。我大队提前介入此项工作,为了有效地维护路产路权,杜绝出现以毁坏房屋为由在公路旁违章建房、乱开接道口现象,巡查人员不时进入乡镇积极协调、指导施工,同时加强在建路线(或路段)的路政巡逻工作,及时发现和处理路政案件,杜绝出现新的违法建筑及设施、维护路产路权等工作发挥了重要作用。在已建成的农村公路,为了实现农村客运大环线贯通,在设立客运招呼站时,个别农民以强占公路留地为由,不准施工人员入场施工。大队接到此任务后,找到当事人,对其进行耐心法律宣传,使其自觉地让出强占的公路留地,保证施工队伍顺利施工。

5、加大损坏路产的赔偿力度。近年来,为减少交通事故发生,确保人民群众生命财产不受损失,县交通局在辖区内公路坡长弯多、事故多发路段设置了专门的安全防护栏,为确保该路产不受损坏,我大队在此路段设置专门的宣传标语、举报电话。发现损坏“安保工程”后,找到当事人主动联系县养护段对其进行修复,否则我大队按《公路法》相关规定进行处罚。目前正依法申请人民法院对一损坏双汇段安保设施的车主进行强制执行。

6、开展辖区内公路桥梁清理整顿。按照交通部的统一部署,在县交通局的统一安排下,我大队派出精英,同养护段、工程程指挥部技术人员一道对辖区内所有公路桥梁进行了登记,从桥跨度、拱数、有无栏杆、设立限载标志等方面建立动态管理档案。

四、全面治理超限超载

按照市路政支队的统一部署,按照“统一标准,统一口径,统一行动”的治超原则,在省交通厅批准的治超路段进行超限运输专项治理。大队采取一系列措施,一是由于鹏副大队长带领案查、巡查队负责路上超限运输车辆的稽查、执法人员执法行为、工作纪律的督查,同时对未接受处理的逃逸冲关、私放人情车等行为进行查处,二是办公室负责检测站点日常管理,执法行为,票据使用等方面进行督查。三是为保证治超工作顺利开展,继续同公安局治安大队建立超治超联勤制度,并各派一名副大队长负责。四是在治超执法站点张贴监督、举报公告、邀请广大驾驶员对执法过程中执法人员的执法行为等现象举报,并公布举报电话。通过一系列举措,执法人员的执法行为得到了规范,治超工作取得了明显效果,在市委督察室及市路政支队的多次暗访中,超限率均在6%以内。

五、加强部门间及周边联系,促进路政工作顺利开展

一是同公安联系,继续加强联勤治超制度。通过与公安局治安大队、普安派出所、交警大队联系、沟通,在治超工作发生冲突时,双方建立了良好的协作机制。今年通过他们对一超限运输仍不服从管理还摔坏执法人员执法证件和服装的驾驶员进行了行政拘留5天;对多起超限后不愿意卸载并企图堵道的事件进行制止。二是加强了同公路各乡镇建管、国土部门的联系,加强对公路沿线建房进行共同管理、制约,增强巡查的力度、密度,提高道路的监控力度。

六、抓好安全生产工作

我队始终把抓好安全生产工作列为一切工作的前提,近年来,在xx境内发生几起因治理超限超载而导致执法人员死亡事故,这给我们敲响了警钟。大队在强化安全教育的同时,围绕“综合治理、国泰民安”这一主题,开展了一系列除隐患,保安全的活动:1、强化安全教育,做好自我防护。要求执法人员必须在思想上高度重视,时刻绷紧安全生产这根弦,同时大队按支队统一要求,每一季度对执法人员在拦车手势,操作程序及安全注意工作上进行培训,并实行考核合格后方能上岗,做到“先培训,后上岗”。2、加大安全经费投入。今年来,大队首先购买了反光背心,停车牌,反光标志醒目的警示桩,确保夜间执法安全,同时为所有执法人员购买了人身意外险。3、车辆管理,大队规定:先是所有执法车辆由指派驾驶员驾驶,不得转给他人驾驶,再次每当法定假日,执法车辆按要求停到指定地点,未经领导同意,不得擅自出车。

在今年的工作中,我大队在治理超限超载、路面控制管理和案卷整理工作上取得了较好成绩。但是由于种种原因,实际工作离上级的要求还是存有一定差距,仍然存在一些不可忽视的问题和不足,如路政人员执法人员的素质参差不齐,责任心、主观能动性有待进一步提高,内业管理规范化程度有待提高,场镇公路管理不到位,管理制度急需完善等等。这些问题有待于来年的工作中逐步改正、完善。今后,在上级的正确领导下,我队将继续发扬良好的工作作风,借鉴兄弟单位好的工作经验,立足岗位、务实奉献、开拓进取,认真履行路政管理工作的职责,管好一段路,维护一方平安,确保路政管理工作再上新台阶。

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2、坚持每月1次的强制清障活动。通过巡查,对多次宣传不听,堆占严重的堆码路段,我们就组织装载机、农用车等,对公路上的路障进行强行清除,不定期对公路沿线的广告标牌进行了清理和规范。

3、通过3月的大力宣传,4月份对省道公路两侧加水洗车站点进行了专项整治,对不符合标准的加水洗车点发出限期整改通知书,逾期整改仍达不到标准的,坚决予以取缔,整治内容:①场地不少于40m2,且必须硬化;②场地不得高于公路路面,且水沟深30cm,宽20cm;③警示桩不得不于4个,间距为1.5m;④设置市支队统一制做的标志标牌。经过管理,城普两地公路沿线的加水洗车站点已得到基本规范,水沟规范且有过水泸桥,场地均低于公路路面。

4、为完成今年县委县政府下在达的“交通建设年”活动。我大队提前介入此项工作,为了有效地维护路产路权,杜绝出现以毁坏房屋为由在公路旁违章建房、乱开接道口现象,巡查人员不时进入乡镇积极协调、指导施工,同时加强在建路线(或路段)的路政巡逻工作,及时发现和处理路政案件,杜绝出现新的违法建筑及设施、维护路产路权等工作发挥了重要作用。在已建成的农村公路,为了实现农村客运大环线贯通,在设立客运招呼站时,个别农民以强占公路留地为由,不准施工人员入场施工。大队接到此任务后,找到当事人,对其进行耐心法律宣传,使其自觉地让出强占的公路留地,保证施工队伍顺利施工。

5、加大损坏路产的赔偿力度。近年来,为减少交通事故发生,确保人民群众生命财产不受损失,县交通局在辖区内公路坡长弯多、事故多发路段设置了专门的安全防护栏,为确保该路产不受损坏,我大队在此路段设置专门的宣传标语、举报电话。发现损坏“安保工程”后,找到当事人主动联系县养护段对其进行修复,否则我大队按《公路法》相关规定进行处罚。目前正依法申请人民法院对一损坏双汇段安保设施的车主进行强制执行。

6、开展辖区内公路桥梁清理整顿。按照交通部的统一部署,在县交通局的统一安排下,我大队派出精英,同养护段、工程程指挥部技术人员一道对辖区内所有公路桥梁进行了登记,从桥跨度、拱数、有无栏杆、设立限载标志等方面建立动态管理档案。

四、全面治理超限超载

按照市路政支队的统一部署,按照“统一标准,统一口径,统一行动”的治超原则,在省交通厅批准的治超路段进行超限运输专项治理。大队采取一系列措施,一是由于鹏副大队长带领案查、巡查队负责路上超限运输车辆的稽查、执法人员执法行为、工作纪律的督查,同时对未接受处理的逃逸冲关、私放人情车等行为进行查处,二是办公室负责检测站点日常管理,执法行为,票据使用等方面进行督查。三是为保证治超工作顺利开展,继续同公安局治安大队建立超治超联勤制度,并各派一名副大队长负责。四是在治超执法站点张贴监督、举报公告、邀请广大驾驶员对执法过程中执法人员的执法行为等现象举报,并公布举报电话。通过一系列举措,执法人员的执法行为得到了规范,治超工作取得了明显效果,在市委督察室及市路政支队的多次暗访中,超限率均在6%以内。

五、加强部门间及周边联系,促进路政工作顺利开展

一是同公安联系,继续加强联勤治超制度。通过与公安局治安大队、普安派出所、交警大队联系、沟通,在治超工作发生冲突时,双方建立了良好的协作机制。今年通过他们对一超限运输仍不服从管理还摔坏执法人员执法证件和服装的驾驶员进行了行政拘留5天;对多起超限后不愿意卸载并企图堵道的事件进行制止。二是加强了同公路各乡镇建管、国土部门的联系,加强对公路沿线建房进行共同管理、制约,增强巡查的力度、密度,提高道路的监控力度。

六、抓好安全生产工作

我队始终把抓好安全生产工作列为一切工作的前提,近年来,在xx境内发生几起因治理超限超载而导致执法人员死亡事故,这给我们敲响了警钟。大队在强化安全教育的同时,围绕“综合治理、国泰民安”这一主题,开展了一系列除隐患,保安全的活动:1、强化安全教育,做好自我防护。要求执法人员必须在思想上高度重视,时刻绷紧安全生产这根弦,同时大队按支队统一要求,每一季度对执法人员在拦车手势,操作程序及安全注意工作上进行培训,并实行考核合格后方能上岗,做到“先培训,后上岗”。2、加大安全经费投入。今年来,大队首先购买了反光背心,停车牌,反光标志醒目的警示桩,确保夜间执法安全,同时为所有执法人员购买了人身意外险。3、车辆管理,大队规定:先是所有执法车辆由指派驾驶员驾驶,不得转给他人驾驶,再次每当法定假日,执法车辆按要求停到指定地点,未经领导同意,不得擅自出车。

在今年的工作中,我大队在治理超限超载、路面控制管理和案卷整理工作上取得了较好成绩。但是由于种种原因,实际工作离上级的要求还是存有一定差距,仍然存在一些不可忽视的问题和不足,如路政人员执法人员的素质参差不齐,责任心、主观能动性有待进一步提高,内业管理规范化程度有待提高,场镇公路管理不到位,管理制度急需完善等等。这些问题有待于来年的工作中逐步改正、完善。今后,在上级的正确领导下,我队将继续发扬良好的工作作风,借鉴兄弟单位好的工作经验,立足岗位、务实奉献、开拓进取,认真履行路政管理工作的职责,管好一段路,维护一方平安,确保路政管理工作再上新台阶。

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领导班子民主生活会情况报告(公路)


领导班子民主生活会情况报告

根据市保持共产_党员先进性教育活动安排,经督导组同意,我局党总支于4月27日召开了领导班子民主生活会。全体班子成员及十名非党员群众代表参加了会议,市政协副主席武建章同志参加会议进行指导。会议紧紧围绕先进性教育这一主题,结合领导班子个人思想、公路工作实际,对思想政治、服务意识、工作作风等方面存在的问题,进行了认真的反思和查摆,并提出了相应的整改意见。这次民主生活会大家态度端正,坚持实事求是的原则,抓住了存在的主要问题。分析原因深刻,整改措施针对性强,切合每个人的实际情况。班子成员敞开思想,开诚布公,畅所欲言,相互沟通,达到了预期的目的。现将民主生活会情况报告如下:

一、精心组织民主生活会

会前的准备工作是否充分,直接影响民主生活会的质量。为了开好这次会议,会前班子成员做了充分的准备工作:一是认真学习了先进性教育读本、学习中央、省、市领导关于开展保持共产_党员先进性教育活动的重要 讲话 等,学习了我市在保持共产_党员先进性教育活动中涌现出的先进人物王东明同志的先进事迹。通过学习,班子成员进一步统一了思想,为高质量开好民主生活会奠定了良好的思想基础。二是广泛征求意见。通过召开基层群众代表、服务对象、中层干部座谈会,设立征求意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等多种形式,广泛征求意见和建议,将收集的意见、建议进行梳理、归纳,并及时反馈给班子成员个人。三是撰写出高质量的党性分析材料。班子成员结合自身的实际,深刻自我剖析,写出了党性分析材料。四是开展谈心活动。班子成员之间、班子成员与中层干部与基层职工间相互谈心,沟通思想,相互理解,为搞好谈心活动,班子成员每人准备了谈心记录本,认真进行谈心记录,对谈心中反映出的问题,制定整改措施进行整改,为这次民主生活会顺利召开提供有力保证。

会上,局长黄春芳首先对民主生活会进行了要求,提高对会议的认识。班子成员逐个进行批评和自我批评,认真查摆在政治思想、工作作风等方面存在的问题,深刻剖析了存在的问题的原因,提出了整改措施。最后市领导武建章作了重要 讲话 ,对此次民主生活会给予高度评价,认为会议准备扎实认真,收到了良好的效果,要求在下步工作中抓好四个环节,把学习、边析边改、“两促进、两不误”贯彻始终,确保教育扎实进行。

二、存在的具体问题

大家一致认为,公路局新一届领导班子组建半年多来,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕我市中心工作,不断提高道路通行质量,提升道路品味,积极打造阳光公路、正气公路、和谐公路、效能公路,为加快全市经济和社会事业发展发挥了积极作用,公路局领导班子是一个团结的班子,是一个务实的班子,是一个干事创业的班子。但对照市委、市政府的要求,还存在有一定的问题,集中反映在以下三个方面:

1、政治理论学习不够。思想重视不够,忙工作、忙事务、忙应酬的时间多,疲于应付各种各样会议,静下心来学理论的时间较少,未处理好工作与学习之间的矛盾。

2、平时深入基层调查研究较少,对职工关心不够。与下属的接触就工作谈工作的多,但聊天、交流、谈心的时间相对较少,不能全面了解职工思想,对职工关心的热点、难点问题了解不够。

3、管理不到位,有时有重建轻管现象,道班硬件设备建设需进一步加强,机关管理不到位。

三、存在问题的原因:

1、未充分认识到理论学习对促进工作的重要性。认为理论学习是属于务虚方面的东西,工作扎实才是最重要的,进而在处理工学矛盾时产生了“工作第一、学习第二”、“以工代学”之类的错误想法,没有认识到理论学习对一名党员的重要性。

2、平时与职工交流谈心少,忙于各项工作,面对面倾听职工心声的机会较少。

3、对中心工作的偏重,造成机关管理的松懈。对公路建设和公路养护抓得较紧,对机关的管理有所放松,部分决策未落到实处。

四、整改措施

1、加强学习,着力打牢理论根基,不断提高管理水平。一是修订完善学习制度。制定严格的学习计划,提出明确的要求,确保学习的时间和质量,把加强学习作为一个长期的任务抓紧抓好。二是强化政治理论学习。坚持在读原著、端正学风上下功夫,坚持在领会理论的立场、观点、方法上下功夫。通过学习,不断提高自身的理论素养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。三是广泛吸取多方面的知识。认真学习社会主义市场经济理论,学习党的路线、方针、政策,学习法律、法规、科技、金融知识,学习公路建、养、征、管等方面的知识,努力提高工作能力和领导水平。

2、建立班子成员联系道班制度。为每位班子成员确定一至二个道班作为自己的工作点,经常深入道班,深入到道班工人中间,开展谈心活动,解决道班工人在工作中、生活中的实际困难,充分体现对养护工作的重视,对道班工人的关心。

3、开展创建和谐机关活动。通过活动使上下级、职工间、科室间更加和谐,全局上下形成在团结一致中促发展,在安全稳定中谋事业的创业氛围,凝聚广大干部职工投身于公路建设中。

4、建立领导班子成员周工作台账制度。班子成员对分管工作每周有计划、有进度、有措施。各项工作进度一周一汇报,大家评议,表扬先进、督促后进,对工作中的好方法、好经验进行推广,对存在的问题,班子会议研究解决,促进各项工作的开展,形成有布置、有落实、有检查的工作运行机制。

5、推行目标责任保证金制度。班子成员、科室负责人,按照年初签订的目标责任书,分解任务,并缴500—5000元的目标责任保证金。年终对各项目标责任进行考核,奖罚兑现。

6、坚持边查边改,认真搞好整改。修订完善各项规章制度,以制度保证整改措施的落实。班子成员结合自己分管的工作,对自查出来的问题,要坚持边查边改的原则,认真落实整改措施。当前能解决的问题要迅速解决;对近期不能解决的问题,按照领导班子成员分工,实行责任制,争取尽快解决。邀请职工代表对班子整改情况进行评议,虚心听取意见和建议,力争在短期内整改出成效,真正达到此次活动的预期效果。

二00五年五月十一日

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