岁月如梭!忙碌的时间过去了,我们也要对这一段时间的工作说再见了,我们也该为旧篇章做一份详细的工作总结了。通过总结可以更加全面了解自己工作的情况,分析出自己工作中的亮点与不足。如何写一篇有质量的工作总结?由此,小编为你收集并整理了地方税务局党风廉政建设工作总结更多相关内容请继续关注本网站。
地方税务局党风廉政建设工作总结
地方税务局党风廉政建设工作总结地方税务局党风廉政建设工作总结
一年来,在上级局党组、县委、政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,以“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实中央、区党委和区纪委、以及国家税务总局、区地税局和市局有关党风廉政建设工作的各项规定,按照中央确定的反腐败三项工作格局,围绕上级党组提出的工作思路和中心任务,突出“两权”监督、着力抓好教育、抓好责任制的落实。在观念和工作上敢于创新,与时俱进。按照中纪委二次全会的工作部署,深入研究从源头上预防和治理腐败的措施和途径,为推动税务系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,加强干部队伍建设,转变地税系统的机关作风;将依法治税、从严治队和科技加管理,三位一体、融会贯通的治税思想贯穿于税收工作的始终。紧紧围绕以组织收入为中心,坚持标本兼治,注重制度创新,狠抓工作落实,促进全年各项工作的顺利开展,确保了全年税收任务完成。
以思想政治工作为前提,领导干部廉洁自律工作不断取得新成就
领导班子建设在整个队伍建设中起着至关重要的作用,只有建立一个团结、正派、廉洁、务实的班子,才能带出一支能打硬仗的干部队伍。为全面加强领导班子建设,兴安县地税局党组始终坚持中心学习制度,在思想上和行动上同党中央保持高度一致,班子成员自觉在工作中认真贯彻执行党的路线、方针、政策和各项税收政策。坚持政治理论学习,不断提高认识问题、分析问题和解决各种复杂问题的能力。坚持一切从实际出发,有利于税收征管,有利于队伍建设,有利于方便纳税人作为我们各项工作的出发点和落脚点。健全和坚持民主集中制,重大问题集体研究决定。并按照“三严四自”的要求,自觉遵守各项廉政制度,做到要求下级做到的事,首先自己做到,要求下级不能做到的,自己坚决不做,始终注重自身的形象来影响和带动大家。班子成员形成自觉学法、守法、带头遵纪守法。坚持开展党风廉政教育,杜绝行业不正之风,做到依法办事,为税清廉。建立健全《党风廉政建设制度》、《各项办税事项服务承诺制》、《税务人员了违反规定追究办法》、《装挂牌上岗规定》等32项规章制度,严格控制各种奢侈浪费的有关规定、制止公款吃喝玩乐的规定。我局建立了廉政食堂,严格按照接待工作制度进行接待,做到既热情周到,以注重节约,减少接待费用3万余元。局领导主动将别人送给的红包上交县局监察室。从而在我局上下形成了勤政廉政,敬岗爱业的大好局面。
从源头上预防和治理腐败取得好的成效
根据中央关于实行党风廉政建设责任制的规定,按照国家税总局党风廉政建设和反腐败工作的总要求,为使我局的党风廉政建设得到不断深入开展,以建立完善党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制和工作机制为保障,以思想政治教育和精神文明创建活动为载体,保证党风廉政建设和各项任务的落实。一是开展执法监察,提高依法治水平,规范行政管理行为。二是加强思想政治理论学习工作是保证税收任务的完成为着眼点,教育广大干部职工正确认识税收形势,要保证税收收入任务的完成,思想政治工作起着重要作用。教育广大干部职工坚决贯彻中央决定、客观认识税收秩序方面存在的问题,强化内部管理,从源头上扼制税务人员可能出现的问题。通过强有力的思想政治工作,确保税收收入任务圆满完成。三是思想教育工作要坚持以德治队。教育广大干部职工依法治税与依德治队是相辅相成的,推进依法治税必须坚持以德治队。四是充分认识实行党风廉政建设责任制重要意义,在谁主管,谁负责的原则下,形成了一把手负总责,分管领导共同负责,纪检监察组织协调,部门各负其责的格局。明确各自的责任,做到认识到位、措施到位,把党风廉版权所有!政建设工作责任制真正落到实处。县局党组成立了党风廉政建设领导小组,并各基层单位签订20xx年度党风廉政建设责任书,按照责任书的各项要求,逐级实行风险抵押,将奖惩与责任挂钩,层层抓好落实,促使我县地税系统党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。
建全管理制度,实行政务公开。
继续推行“文明办税八公开”进一步规范税收执法行为,发挥办税服务厅的示范窗口作用,细化量化服务标准,建立健全管理制度,深入开展作风整顿,大力加强职业道德建设,积极落实办税服务“承诺制”和“首问责任制”,优化纳税服务。通过聘请待邀监察员等多种途径强化社会监督,认真纠正了一些基层单位的工作人员存在的工作方法简单、办事效率低下、工作不负责甚至互相推诿、保证文明示范工作健康发展。今年来,我局先后制订了各项勤政、廉政制度,如“回访制度”、“车辆管理制度”、“请休假制度”、“考勤制度”、“干部管理制度”等32项管理制度,使我局的各项工作走上秩序化和正规化的轨道。
加强勤政廉政的教育,提高队伍的整体素质。
一是积极开展党纪政纪条规教育,组织学习法律法规制
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度及党中央、国务院、中纪委、区、市地税系统廉政建设和反腐败斗争工作会议精神,自觉地从思想上、政治上与党中央保持高度一致。增强了干部职工遵纪守法的自觉性。二是从树立形象入手,开展勤政廉洁和“艰苦奋斗、廉洁从政”等教育活动,组织干部职工观看了《李真》、《马向东》、《慕绥新》、《税苑警钟》等反腐倡廉警示教育教材和录像片、并李真案件作为反面典型教材加强对干部职工的警示教育,不断增强干部职工防腐拒变的能力和觉悟,自觉抵制腐朽思想的侵袭。做到常抓不懈、警钟常鸣。四是开展“公仆与形象”教育,首先在思想上明确那些应该做,那些不应该做。以提高干部的政治素质和从政执政意识。五是积极参加预防职务犯罪知识竞赛和廉政条例知识知多少活动。六是对中层领导干部进行了党风廉政建设民主测评。通过一系列的活动,使广大干部职工思想上有很大的提高,廉政勤政意识不断增强、自觉地执行党风廉政建设和反腐倡廉工作的有关规定。加强“两权”监督,保证各项制度的落实
为了进一步贯彻落实国家税务总局《关于加强对税收执法权和行政理权监督制约的决定》的成果,促进我局执法规范化、制度化,使各项税收政策在执行过程中得到正确贯彻和执行,杜绝少数税务干部利用手中权力,在执法过程中,以权谋私,保证干部勤政廉政。今年,集中精力抓好各项规章制度的建立健全和落实,进一步深化“两权”监督制约工作,强化了过程监控,有效地预防滥用税收执法权和行政管理权问题的发生,加大了从源头上预防和治理腐败的力度。一是对全县各征收网点的税收票证管理使用清理检查;二是组织各征收单位相互交叉检查发票使用情况,杜绝引税和跨区域争税源、漏征、少征的现象,防止税务人员利用手中权力参与违法违纪案件的发生。三是加强对税款解库情况监控和检查,严格税款解库制度,防止混库、贪污、挪用、积压税款的事件的发生。四是建立领导干部离任审计制度,促进领导干部任期期间廉政勤政。五是深化财务管理改革,建立健全透明、公开的财务管理机制,对基建工程实行了公开投标工作,严格执行“收支两条线”,加强了预算外资金管理,杜绝违反财经纪律私设“小金库”的行为。
继续抓好纠正行业不正之风工作,树立地税的良好形象
我局按照自治区纠风办的要求开展纠风评议以及行风评议“回头看”活动,为了巩固和扩大取得成果,组织学习《桂林市行风评定格匾单位行风建设动态管理办法》的精神,坚持四个结合(即行风工作与税收工作结合,行风建设与其他创建活动相结合,批评与自我批评相结合,思想教育与组织处理相结合),本着“条块结合、以块为主”的原则,在工作内容和组织协调上,按照上级要求和当地行风办的工作要求,严格服从当地行风办的工作安排。按照20xx年行风建设工作方案,为了进一步巩固提高地系统行风建设,充分发挥群众参与,民主监督的作用,提高本系统广大干部职工思想政治素质和业务水平,转变机关作风,提高办事效率和执法水平。更好地加强干部队伍建设,加大党风廉政建设力度,推动行风和各项事业的发展,树立地税机关的良好形象。4
月制做了《县地方税务局意见建议卡》、《
县地方税务局投诉卡》各200份,回收各200份,通过征求意见和投诉跟踪。纳税人对地税系统干部职工在工作中给予了充分肯定;工作认真,服务态度热情,清正廉洁,严格执法、作风正派,热情为纳税人服务等给予赞扬。5月份我们聘请了6名
县直机关离退休干部作为我们本年度特邀监督监察员(其中有一名本局退休干部)。为了反映行风调查的真实性,7月初由特邀监督监察员通过邮寄方式,面向社会各界和广大纳税人发放行风“动态管理”调查表350份,收回199份占发出量的56。9月份我局召开了行评员座谈会,将从调查表信息及时反馈。从调查情况来看,纳税人对
地税的各项工作都感到比较满意,依法办事、廉洁自律、工作效率、服务态度,税法宣传等几个方面,满意率在98以上,不存在在纳税户中“吃、拿、卡、要、报”或“不给好处不办事。给了好处乱办事的现象,受到了纳税户的好评和满意。20xx年度我局被
县行评办评为行风建设先进单位,并受匾。20xx年12月22日通过了县行评办复查考核,再一次受到行评员的好评。
转变机关作风,提高办效率。
为了认真贯彻落实国务院,自治区廉政工作电视电话会议精
神,规范从政行为,努力建设廉洁高效地税系统加强地税系统自身建设,按照依法行政,从严治政,标本兼治,综合治理的总体要求。我局以办税服务厅窗口服务为平台,建立了税务登记、纳税申报、税款征收、为纳税人服务为一体,管理与服务并重,用规范、统一、热情、高效的服务改善关系,争创一流的管理体系、一流的服务、一流的形象为目标。
(一)改变服务理念,创新工作思路。纳税服务是税务机关
依照税收法律、行政法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的各项服务措施。在开展纳税服务工作,为纳税人提供一个公平、公开、公正、高效的税收环境,维护其合法权益。今年全国受到期“非典”影响,国家出台了一系列税收减免政策。及时将税收政策落到实处,为纳税人办理减免手续,减免各种税收75万元。在西部大发和下岗职工国家给予了一些优惠政策,各征收单位为及开设税收政策咨询窗口,开辟了绿色通道,保护了他们合法利益。
(二)严格执法,依法治税。在贯彻新《征管法》及其实施
细则同时,我们抓好税收执法责任制和税收执法过错追究制的落实,在进一步分解、明确执法责任的基础上,通过定期考核及日常执法检查、税务稽查行为、专项检查、群众举报等途径,及时发现税务人员的执法过错行为。严格追究过错责任,最大限度地弱化了行政权力的影响,克服了执法随意性,大力推进了依法治税进程。
(二)强服务意识,提高服务质量。
以基层单位为重点,以推行政务公开、文明办税、预约服务、
信息服务在内的服务项目,改进工作作风,方便纳税人。及时解决群众反映强烈的热点、难点问题,彻底杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不良形象。一年来,我们在全系统制作了政务公开橱窗,将税务人员廉洁自律有关规定、纳税人的权利和义务、办税程序、办税时限、征管范围、税种、计税依据及税率、国家优惠政策、投诉部门和举报电话等公示于纳税人,接受群众监督。同时,要求工作人员着装整洁,挂牌上岗,使用文明用语,禁说服务忌语,为纳税提供全方位服务,周到的服务,朴实的话语和热情的服务,温暖着纳税人的心,也赢得了纳税人的理解和支持。
我局不但以全体纳税人为关注焦点,而且把服务意识的视野
扩大到全社会。在落实内部各项文明征税措施的同时,鼓励引导全体干部职工把税务职业道德统一到为人民服务这个社会主义职业道德的基本出发点和最终落脚点上。在大力提倡社会主义新风尚,积极响应党和政府的号召,扎扎实实开展扶贫工作。一年来,我局兴安镇福在村委作为扶贫对象。局领导多次下乡为群众解决实际困难,班子成向扶贫对象捐款1200元。为贫困户送去了科技书和一些致富杂志。我局向福在村委捐款10000元,为全县抗旱保苗捐款5000元,同时响应区市号召,开展向贫困母亲献爱心活动,干部职工捐款440元。此外,还有稽查局
分局、直属分局、分局、分局、所、所、所等8个单位开展了捐资助学活动。
20xx年月1日由副局长带领办公室、人教股、监察室一行四人代表地税系统全体干部职工的心愿前往
乡白竹村慰问特困户三户。每到一户进行问寒问暖,了解他们的生产及生活情况,并送去慰问金二百元。并祝他们春节愉快,身体健康,近快脱贫致富。他们非常感激地说:感谢党、感谢
县地方税务局全体干部职工的关心,你们不愧是实践“三个代表”的楷模。。
(四)采取切实措施抓好下岗失业人员再就业税收优惠政策落实工作
今年以来,我局采取积极措施认真落实下岗失业人员再就业税收优惠政策。全县享受下岗失业人员从事个体经营减免税政策的有13户,每月实际减免税额1540元,其中已审批3户,已受理申请并且已经实际给予减免但因种种原因还没有审批的10户,提高营业税起征点减少征管户数156户,共181人受益,每月因此减收营业税及其附加税费120xx元。其主要做法:一是及时转发下岗失业人员再就业税收优惠政策文件,并召开专题会议对落实工作进行部署;二是与县劳动人事局、县体改办、各企业主管部门和工商局互通信息、加强协调配合,及时掌握全县下岗失业人员情况;三是加强宣传,在《
报》登载下岗失业人员再就业优惠政策文件;印发宣传材料800份下发,在各办税厅设立咨询窗口,将税收优惠政策宣传到位;四是加强督察工作,要求各单位按文件规定不折不扣执行;五是做好全方位的服务工作,及时受理纳税人的减免税申请,及时给予调查核实和审批,对来不及审批的,授权各征收单位核实后先执行然后上报县局审批;六是加强对税收政策执行情况的检查和考核,并列入岗位责任制和执法责任制与奖罚挂钩,及时纠正应免不免、应征不征现象发生,切实保护下岗失业人员的合法权益。
加大税法宣传力度,今年4月,我局以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题,开展了既轰轰烈烈、又扎扎实实的“税收宣传月”活动。今年的税收宣传月活动做到了内容丰富、形式多样、注重实效,较往年有大的创新,树立了版权所有!
地税的良好形象。
充分利用有线电视、广播、报纸广泛进行宣传,在县城和各乡镇开展了丰富多彩的宣传活动。宣传形式比往年更加新颖,并有新的突破。
1、举办全县企业所得税纳税人培训班,共有90多位企业财务人员和近20名主管企业税收的税务干部参加了培训。2.请县文工团专家导演,编排了一台精彩的税收文艺节目下乡进村巡回演出。节目丰富多采,有小品、彩调、表演唱、舞蹈等,其中小品《自作自受》更是深受群众欢迎。3.以举办“灵渠情韵”活动为契机,开展了形式多样、内容新颖、规模庞大、高质量、高档次的全县范围的宣传月文体活动。由税务部门牵头,联合财政、金融、交通、人事、监察、文化旅游、政府办等18个单位,举办了全县范围的篮球、乒乓球、羽毛球、拔河、长跑等大型体育比赛;板报展出;财税法规和党风廉政建设知识竞赛;以我局牵头,在全县范围开展的大型税收文艺演出、体育比赛等活动的开展,宣传项目之新颖,时间跨度之大(体育比赛从4月19号到4月29号),参与人员之多,观看人数之众,影响之深远,前所未有,它将我县税收宣传月活动的开展推向了高潮。今年,我局荣获全区地税系统税收宣传月优秀项目奖;荣获市局开展税收宣传月活动先进集体。
(六)大力整顿和规范税收秩序,建立纳税人回访制度,切实做好与纳税人的沟通工作。
为大力整顿和规范税收秩序,今年上半年,我局组织局机关、稽查局、兴安分局、涉税中队、湘漓所等单位采取联合行动,对湘漓镇白塘市场进行了一次纳税秩序专项治理,取得了显著成效:在这次行动中,共对7户长期拖欠税款、态度恶劣的个体钉子户依法采取了强制执行措施,追补税款16744元,滞纳金1075元,罚款4450元,合计入库税款22270.5万元。同时,我局建立纳税人回访制度,要求每个中层领导每月回访一户纳税人,特别注意做好上访纳税人的思想政治工作,加强与上访纳税人的沟通,做好深入细致的税法宣传工作。赢得了广大纳税人的好评。我局将税管理与服务工作置于广大纳税人及社会各界和监督之下,对于促进依法征税、规范服务具有重要作用。各基层税务机关在切实转变工作观念,认真、虚心、真诚地向纳税人征求意见,通过定期调查、问卷调查、座谈会、恳谈会、开展形式多样的税法宣传活动等方式征询纳税人和社会各界对地税机关纳税服务满意度。同时我们又制定了《
县地方税务回访制度》要求中层领导者每月对一户纳税人进行交流,了解他们经营情况,为他们出谋划策,解决经营中存在的问题。通过回访缩短了税务人员和纳税人距离,缓和了征纳关系。受到了纳税人好评。
采取有效措施抓好防治“非典”工作
今年,全国流行“非典”疫情,我局根据上级指示精神,采取了一系列有效措施加强对“非典”的防治工作,由于工作扎实认真,我局没有发现“非典”病例和疑似病例。
(一)领导重视,及时传达上级有关防治“非典”的文件和会议精神,层层动员,统一思想,在全局将防治“非典”工作当作一件大事抓紧抓好。
(二)成立防治“非典”工作领导小组,出台了实施方案,并以文件形式下发,做到有条不紊地开展防治工作。
(三)采取有效措施抓好预防工作。
一是加强预防教育工作;二是投入2万多元经费加强药物防治和消毒工作,在全局广泛开展爱国卫生运动。
(四)建立了应急处理机制。
要求各征收单位24小时有人值班,每天向县局报告情况。县局则加强与县里联系,每天向财政局报告有无“非典”病例或疑似病例情况。规定如发现本单位职工得病或疑似得病,要动员其到医院检查,及时采取控制措施,并按规定及时向县局报告疫情。
(五)成立预防“非典”工作督查组,做到每星期对各征收单位进行一次专项检查,加强了防治工作。
(六)建立了责任追究制度,明确了各征收单位领导防治“非典”工作的责任。由于采取了以上措施,我局防治“非典”工作取得了阶段性成果
全力以赴抓好组织收入工作,确保税收任务的完成
在受“非典”和政策性减收因素严重影响,全县企业生产滑坡,旅游萧条,税源不足的情况下,采取有力措施,确保税收任务完成。一是组织专管员从5月初开始利用晚上休息时间对县城、乡镇各行业进行全面调查,掌握第一手资料,正确分析各行业受“非典”的影响程度,抓好双定业户的税收调整工作;二是加强企业税收征管力度,专管员经常深入企业辅导纳税人依法及时足额申报纳税;三是采取新的征管办法狠抓牲畜屠宰、加油站所得税,房地产和租赁房产税税收,弥补了“非典”对其它税种造成的影响;四是大力清理漏征漏管户,努力形成新的税收增长点;五是组成检查组,对票证遗留问题进行清查和处理,既增加了税收收入,又解决了许多历史遗留问题,同时也有效地制止了引税、空转等违法行为的发生;特别是进入9月以来,我局两次召开旺征工作会议,提出了“迎难而上,奋战100天,确保税收任务的完成”的战斗口号,放弃双休日和节假日休息时间。经过全局干部职工不懈的努力,完强拼搏。12月23日止,我局共组织收入5420万元,同比增加701万元,增长14.850,其中完成县级收入5100万元,完成年计划的104.83,比去年同期增长14.92。
下一步打算:深入学习党的十六大精神,贯彻执行国家税务总局、区和市地税系统党风廉政建设要求,开展“艰苦奋斗、廉洁从政”和思想解放思想再讨论活动,树立服务意识,实行政务公开、税务公开、微笑服务。在全局推出“五项承诺制”,端正工作态度,注重工作方法,广泛使用文明用语,做好对纳税人的宣传、说服、解释、回访工作。认真落实市局《关于效能建设工作方案》;坚持首问制,提高行政效能,提高办事效率,抓好各项制度的落实,切实加强干部队伍建设,杜绝耍威风、耍特权、摆架子,态度粗暴的行为。深入贯彻“加强征管,堵塞漏洞。惩治腐败、清缴欠税”的治税方针,进一步抓好行风建设,加强和改进思想政治工作,巩固已取得成果,促进各项工作的顺利开展。
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2020地税局党风廉政建设工作总结范文
廉政指政府及其官员在履行公务、处理问题的过程中廉洁而公正、廉洁而正直,不贪污、不受贿、不枉法;如下是小编DL为大家整理的20xx地税局党风廉政建设范文,希望大家喜欢!
20xx地税局党风廉政建设工作总结范文一
XX年,我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下,以党的三个代表重要思想为指针,遵照法治、公平、文明、效率的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,单项工作争第一,全面工作创一流,圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下:
一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。
一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬四铁精神,加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税,采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止12月18日共组织收入 2350万元,其中省级收入完成150万元,占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元,占年计划的91.67%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:
1、全员抓收入,实行目标管理。
XX年,我局省级收入任务为150万元,县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行局长包片,股室包所,连带责任追究制;定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。
2、加强税源监控,严格税源管理
在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于90%,税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元,罚款5.7万元。
3、加大稽查力度,打击涉税犯罪
今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。
从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了XX年的企业所得税清缴,共检查企业125户,查补税款67万元,罚款38万元。
5、加强教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部职工遵照应征不漏,应免不征的原则,做到依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
二、凝聚人心,转变作风,文明办税
1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了4个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了转变作风,优质服务,文明办税活动。采取了内外结合,广开言路?檎移饰霰镜ノ缓透鋈嗽谒枷胱鞣纭⒐ぷ髯鞣绾托幸捣缙?矫娲嬖诘耐怀鑫侍猓?姓攵孕缘刂贫ㄕ?拇胧?n颐腔构惴赫髑罅烁骷墩??⑸缁岣鹘缛耸亢湍伤叭说囊饧??鞫?邮芩?堑钠酪楹图喽剑?酝晟乒嬲轮贫群透慕?ぷ髯鞣纭!?br
3、加强制度建设,促进规范化管理。
今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员21人次,罚款340元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年8月,我局抽调20名人员组成5个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行回头看,为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。
4、合理轮岗,加强对临时工的管理。
针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。
今年,我局遵照省局《关于文明办税八公开实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示八公开内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。
6、今年10月份,我局根据内黄县委的指示,及时向内黄县便民服务中心派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处。
三、与时俱进,加强信息化建设
新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来,我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合。
今年上半年我局投入20万元资金,购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施,局机关于9月份实现了无纸化办公。
今年7月份内黄县地方税务局网站局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共编印《地税信息》61期,在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件16篇,被省局采用信息2条、调研材料1篇。其中,局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践三个代表,实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。
四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境
1、治本为主,标本兼治。
在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些钉子户、难缠户依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年4月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。
2、整治企业经营环境,提高服务质量。
为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠,边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在内黄县整治企业经营环境大会上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和四乱行为。三是健全了政务公开制度,大力推行首问责任制、服务承诺制,从而不断提高了执法水平和服务质量。
3、搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。
今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式,除继续对新《征管法》进行了宣传外,还对刮刮乐发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班,包括企业管理人员和个体工商户共500多人参加了培训;上门散发宣传资料XX0多份,发放新《征管法实施细则》1500多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象
五、发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设
一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对两个权力的监督制约,使党风廉政建设健康发展。
1、认真落实党风廉政建设责任制。
今年,我局始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处。
2、加强教育,警钟常鸣。
一年来,我局坚持了每周二、五政治学习制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车,实行油票定额制度;经费管理,除严格按照规定执行外,局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日的榜样。
3、建章立制,强化监督。
对于廉政建设,我局制定了严格的规章制度,并强调必须令行禁止,言必信,行必果,并强化监督,使其成为碰不得的高压线。
4、廉洁自律,有效监督。
一年来,我局坚持了廉洁自律民主生活会制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,认真查摆有无不廉洁的行为和四乱问题,并向企业和纳税人发放征求意见书1500份,对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了第三名的好成绩。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下对安全工作群防群治,全年没发生治安案件和意外事故。
为使计划生育工作万无一失,主管局长和各基层单位齐抓共管,全局没有违犯计划生育政策的现象。
11月初,按照组织秩序,顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行了换届。
存在的不足和问题
1、内黄县工业欠发达,税源少,完成上级交给的征收任务有不少困难和压力,致使部分干部和职工有畏难情绪。
2、公民纳税意识尚需进一步增强,纳税环境差,依法治税的原则时常受到冲击,偷税、抗税案件时有发生,地税司法体系需进一步完善和加强。
3、受经济条件限制,基层征收单位征管手段还很落后,信息化进程缓慢,难以适应征管改革的需要。
4、基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高。例如,宋村地税所所长杜建业自XX年元月至XX年5月擅自出售发票1300多本,售出填开金额为3000多万元,造成国家税款大量流失。这说明我们管理、监督力度不够到位,事前事中管理、监督不够。
20xx地税局党风廉政建设工作总结范文二
在自治区地税局、XX地委、行署的正确领导下,我局认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会、自治区纪委八届五次全会、全国税务系统和全区地税系统党风廉政建设工作会议精神,围绕税收中心工作,按照国家税务总局和自治区地税局关于开展作风建设巩固深化拓展主题活动以及地区局改革增效年的部署和要求,开展三严三实专题教育,严格落实党风廉政建设责任制,强化落实两个责任,严明政治纪律,严守党的规矩;坚持依法治税,从严治队,落实八项规定八项规定;严格执纪监督,坚持不懈纠正四风;坚持科学预防,深化内控机制建设,强化两权监督制约,着力提升绩效管理和行风建设水平,以改革的精神,推动地税系统党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
一、20xx年上半年党风廉政建设和反腐败工作开展情况
(一)进一步强化两个责任,层层传导压力。
一是抓好主体责任落实。今年是自治区党委确定的主体责任落实年,按照党风廉政建设主体责任和监督责任的要求以及区局党组的工作部署,突出地区局工作主题,X月X日召开了地区地税系统党风廉政建设暨绩效管理工作专题会议,明确了党风廉政建设和反腐纠风工作以及绩效管理工作思路和目标任务;突出了党组书记要带头履行主体责任,组织好党风廉政建设和反腐败任务在本系统本单位的贯彻落实,各级纪检监察部门要按照党章和行政监察法的规定,积极组织协调反腐败工作,加强执法监察、效能监察和廉政监察。
二是进一步完善了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠职工参与监督的党风廉政建设领导体制和工作制度;根据人员调整、领导班子成员分工,调整班子成员联系点,健全了组织机构。
三是逐级签订了《两个责任书》,健全领导班子负全面领导责任,主要领导负总责、承担第一责任人责任,班子其他成员履行一岗两责、承担主要领导责任,机关各职能部门负责人承担直接领导责任,谁主管、谁负责,一级抓一级的党风廉政建设责任体系,将党风廉政责任进行了层层分解,把党风廉政建设和纠风工作与税收征管工作深度融合,一起部署,一起检查,一起考核,确保了党风廉政建设目标责任制和纠风目标责任制的层层落实。
四是牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,种好责任田,实现守土有责。各级党组坚持定期向上级党组和纪检组报告党风廉政建设工作和责任制落实情况,落实责任追究办法,加大问责力度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,实行有错必究,有责必问。各级纪检监察部门切实履行监督责任,协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
(二)加强监督,确保自治区自治区地税局和地区局党组各项工作部署的贯彻落实
一是加强对党的政治纪律执行情况的监督,督促党员干部特别是领导干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣地贯彻落实中央、自治区党委关于维护新疆维稳和长治久安的一系列措施,始终做到令行禁止、政令畅通,确保了地区地税系统上半年没有发生违反政治纪律的行为。
二是通过开展三严三实专题教育,坚持严字当头、实字为先,把开展三严三实专题教育与做好维护社会稳定和长治久安结合起来,与做好当前税收征管改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本单位税收中心工作任务结合起来,做到专题教育与组织收入、依法治税、税制改革、征管改革、纳税服务和队伍建设等工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误,以专题教育成效推动地税事业科学发展。
三是认真贯彻落实《自治区地税系统落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察部门监督责任的实施细则》,明确了地税各级党组的集体责任、班子成员的个人责任和纪检监察机关的监督责任,全系统推行责任清单,解决谁来干、干什么的问题,强化责任担当,解决想去干、要干好的问题,严格责任追究,解决干不好、怎么办的问题,认真抓好落实,把责任落到实处。
四是结合税收征管改革,加强对结构性减税政策、营改增政策、规范行政处罚和行政审批税收执法权力、落实税收优惠政策、社会综合治税等中央和自治区各项重大决策部署在地税系统贯彻落实情况的监督检查。
五是结合便民春风办税行动,简化纳税人办税流程,清理简并涉税文书,简化办税资料,切实减轻纳税人办税负担;拓展网上办税服务厅功能,拓宽纳税人办税途径,实行同城通办和免填单服务,为纳税人办税提供便捷高效的服务;强化宣传咨询,加强20xxX热线建设、加强纳税人投诉举报事项的转办督办,畅通与纳税人沟通的渠道,切实保护纳税人合法权益。
六是加强对自治区地税局、地委行署税收工作部署、工作措施的落实以及工作效率的监督检查,通过开展上半年党风廉政建设和反腐败
2020年地方税务局党风廉政建设及纪检监察工作总结
××年,我局党风廉政建设和纪检监察工作在市局党组和区委、区纪委的正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国税务系统党风廉政建设工作会议及省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路,始终坚持标本兼治,综合治理,教育先行、预防为主的路子在健全机制上下功夫,在注重教育实效上下功夫,在完善制度上下功夫,在强化监督力度上下功夫,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作机制,为各项税收工作的顺利开展起到了保驾护航的作用。现将一年来工作总结报告如下:
一、加强组织领导,明确党风廉政建设各项工作的目标任务。
今年,我区地税系统党风廉政建设工作从加强对干部廉政教育、全面落实党风廉政建设责任制、强化内外监督机制入手,正作风、抓落实、促管理,将“管与惩”贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的始终,确保了党风廉政建设各项工作任务的完成。一是从年初开始,及早动手,精心组织,周密部署。全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势,研究制定了全区地税系统《××年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》,确定了“围绕一个中心,抓好三项学习,开展四项教育,实施五廉工程,加强‘六个机制’,狠抓六个落实”的工作重点,明确了工作的方向和目标。二是认真传达领会中央、省、市、区以及总局、省局、市局有关党风廉政建设和反腐败工作会议的精神,教育、引导干部进一步端正学风,增强党性观念,树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,进一步增强了监督意识,提高了新形势下对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,增强了责任心和紧迫感。三是从加强领导,全面落实党风廉政建设责任制等方面着手,及时调整了党风廉政建设领导小组成员,按照市局的要求,细化了党风廉政建设责任制考核细则,量化了考核目标,加大了责任追究力度,并定期召开党风廉政建设会议,狠抓了党风廉政建设各项工作的落实。
二、以强化学习为根本,狠抓廉洁自律各项规定的落实。
加强党风廉政建设工作,学习是根本。今年以来,我们把加强干部党风廉政建设的理论学习作为地税部门一项长期的任务,长抓不懈。一是组织广大干部认真学习了“三个代表”重要思想和中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国税务系统党风廉政建设工作会议及省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神,采取灵活多样的学习方式,写心得、谈体会,组织干部职工观看了反腐倡廉电教片,举办了理论对谈会,进一步澄清了干部思想中的模糊认识,提高了地税干部的政治理论素质,增强了对加强党风廉政建设重要性、必要性和紧迫性的认识。二是在全系统党组织和党员干部尤其是领导干部中组织开展了学习《中国共产党党内监督条例》(试行)和《中国共产党纪律处分条例》、《健立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》专题纪律教育活动,坚持做到了时间服从质量,进度服从效果的原则,把学习贯彻两个《条例》与加强党风廉政建设和“两权”监督结合起来,大力推行政务公开,实行首问责任制度、局长接待日制度、限时办结有关事项制度,增强了对纳税各环节的透明度,强化了服务意识和监督意识,避免了“吃拿卡要报”等不正之风,有效地促进了地税干部队伍建设和党风廉政建设。三是开展了党纪政纪条规的学习。通过学习,进一步强化了广大干部接受监督的意识,使广大干部自觉接受监督、主动参与监督成了一种时尚。
三、以加强教育为基础,不断增强广大干部拒腐防变能力。
加强党风廉政建设工作,教育是基础。今年以来,我局在党风廉政建设中,始终坚持“以人为本,教育为主”的指导思想,在税务人员中强化五个方面的教育,着力提高税务人员的总体素质,不断增强广大干部拒腐防变能力。一是突出重点,高标准高质量地开展了保持共产党员先进性教育活动。今年,我局保持共产党员先进性教育活动在市局党组、区委的正确领导下,按照《区地方税务局保持共产党员先进性教育活动实施方案》,精心组织,突出重点,狠抓落实,取得了较好的成效,达到期了预期的目的。在学习动员阶段,我们重点抓了思想发动、学习培训和明确新时期保持共产党员先进性的具体要求三个环节,积极开展了“五落实”、“五结合、“五增强”和“五查”活动,组织引导党员干部结合社会“热点”学、围绕改革“难点”学、针对工作“重点”学,创新了教育方式、教育载体、教育措施。在分析评议和整改提高阶段,重点围绕影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题,在广大党员中积极开展了“六查六看”活动和“党旗在崛起中飘扬、党旗在崛起中闪光”、“党员先锋示范岗”、“十百千万”等系列主题实践活动,并建立了挂号整改、销号落实整改制度。通过教育活动,进一步增强了全体党员干部的理想信念、政治信仰、宗旨意识、公仆意识、廉政意识和实践“三个代表”重要思想的自觉性,坚定了全心全意为人民服务和贯彻执行党的基本路线的决心和信心。二是深入开展职业道德教育。今年以来,我们坚持以树立崇高职业理想、遵守高尚职业道德、恪守严格职业纪律、掌握精湛职业技术为载体,结合市局先进党员、先进党组织事迹报告会及我局先进党员事迹报告会,开展了以爱岗敬业,公正执法 ,诚信服务,廉洁奉公为主要内容的税务干部职业道德教育,进行了一次“塑造地税队伍新形象”职业道德大讨论,引导税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观。并结合教育开展了“创文明地税机关、树秉公执法形象”活动和“建构地税文化、塑造地税形象”活动,使广大税务干部进一步增强公仆意识和依法治税观念。让每一个税务干部牢记岗位道德标准和要求,始终保持清正廉洁,牢固树立起全心全意为人民服务的思想,树立好税务干部四个形象:即依法治税的执法形象,严于律己的廉洁形象,文明礼貌的仪表形象,形成想大局、比奉献、多做事的良好风气,真正做到热情、文明、周到、高效地为纳税人提供优质服务。三是开展行业作风教育。我局非常注意抓住不正之风容易发生的时期,以防为主,积极开展事前教育。在人员上岗前、乔迁新居前、婚丧嫁娶前、重大节日前、业户开业前、补税罚款前,都专门召开会议,或下发通知,重申纪律,提出要求,警示干部,防止发生不正之风的问题。今年以来,我局有名班子成员调整了工作岗位,但没有发生一起利用职权大吃大喝、吃拿卡要现象。在下基层单位或对业户罚补税款时,都做到了吃请不到、送礼不要,行贿不收。四是开展正反面典型教育。我们坚持典型引路,在组织税务干部学习米祥仁等同志先进事迹的同时,及时总结宣传了一分局局长史晓银、三分局局长柴俊荣等同志廉洁为本、秉公执法的事迹,在全系统开展学习。并结合保持共产党员先进性教育活动,评选出名优秀共产党员,在全局干部会议上介绍了先进事迹,并把他们的先进事迹编印成册,印发全系统组织学习。同时,认真开展警示教育,组织全体税务干部深刻剖析了发生在我局几起干部违法乱纪案件的根源广泛开展了“人该怎样做、权该怎样用、法该怎样执”的大讨论。一些基层征管单位还以“算清三笔帐”等形式,教育税务干部明白违法违纪在政治上、经济上、精神上的划不来,使税务干部在思想上多设几条“高压线”和“警戒线”。
四、明确目标,狠抓党风廉政建设责任制的落实。
一年来我们把党风廉政建设置于更加突出的位置,及时传达了省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神,经过认真研究,结合我局实际,并就如何落实党风廉政建设责任制做了认真部署。一是紧密结合全年税收工作实际,全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势、任务和必须把握的原则,以及深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重大意义。根据新形势税收工作的任务要求,按照市局的要求,对党风廉政建设目标责任书的内容进行了补充、修改和完善,进一步明确、细化、量化了党风廉政建设工作目标和任务,增强了可操作性,将具体党风廉政建设工作的软任务,变成硬指标,做到了有的放矢。二是明确目标,落实责任。我局把落实党风廉政责任制纳入地税工作的大局,纳入重要议事日程。成立了由党组书记、局长为组长的党风廉政责任制领导小组,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协同抓,一级抓一级、一级带一级的办法;落实了“一岗两责”,既抓税收业务工作,又抓党风廉政建设形成上下联动、齐抓共管的领导局面。落实了“四包”责任制,既单位的正职包副职、正副职包工作人员党员包群众,形成一级抓一级,一级管一级,一级对一级负责,下面出问题,上面找责任的工作机制。其次,实施一把手工程。并将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,逐一落实到各级领导干部和具体部门,明确哪个领导、哪个部门牵头,哪个领导、哪个部门配合,达到什么要求。每年年初对党风廉政建设工作做一次统筹安排,提早制订年度计划,提早明确工作目标,提早落实工作任务,做到年初有计划,年中有检查,年底有考核,年年有经验交流和总结表彰,牢牢把握了工作主动权。三是突出重点、有的放矢。根据队伍的状况,确定党风廉政建设责任制的重点内容,有针对性地做好工作,力求取得实效。确定了个基层单位为党风廉政建设工作重点单位;确定具有下户检查和征收管理职能的科、所为党风廉政建设工作重点部门;各基层单位也分别确定了党风廉政建设重点人物和重点环节。由于我们把握了工作切入点,找准了工作落脚点,使党风廉政建设起到了带好队、收好税的双重效果。三是多管齐下,狠抓落实。党风廉政建设工作目标任务确定后,我局把工作重心放到狠抓落实,抓出成效上。区局与个基层征管单位和机关各科室签订了党风廉政建设责任书,各基层单位层层签订党风廉政建设目标责任书,配套制定相应的达标措施和奖惩办法,将其量化分解落实到人。做到季度有考核,年终有总评,考核结果与评选先进、干部任用、公务员评定等级等紧密挂钩,增强了每个干部的责任感。同时,加强经常性的调查研究,区局领导下基层抓税收工作时,经常带着党风廉政建设课题进行调研,不断研究新情况,采取新措施,充分调动税政科、征管科、计财科、发票所等业务部门的力量,配合党组共同抓好党风廉政建设工作,经常召开汇报会、协调会,及时研究解决党风廉政建设中一些苗头性、倾向性问题,使全局形成了领导抓、抓领导、共同抓、协力管的格局,从组织上保证了党风廉政建设工作的顺利进行。四是突出责任追究,确保党风廉政建设责任制工作的权威。责任追究是落实责任制的关键环节。我局进一步建立健全了责任追究实施办法和协调机制,注重与其它部门的联系和沟通,多渠道收集责任追究线索,不断加大责任追究力度和深化责任追究内容,切实做到失职必究、失察必究和工作不力必究。五是廉洁自律,率先垂范。今年,我们在各级领导 干部中深入开展“从我作起、对我监督、向我看齐”的活动,从规范各级领导干部的用权行为入手制定了《党组廉洁自律承诺书》和《中层干部廉洁自律承诺书》并在适当场合进行了公开承诺。并对各级领导干部提出“四个首先做到”:即,要求税务干部做到的,各级领导干部必须首先做到;要求各级领导班子成员做到的,一把手必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求各基层征管单位做到的,区局机关必须首先做到。与此同时,认真执行收入申报制度、礼品登记上交制度和重大事项报告制度,各级领导干部的率先垂范,以自己的实际行动影响和带动了广大干部,有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争。
五、以开展“五廉建”活动为载体,精心构筑反腐倡廉立体防线。
今年,我们按照市局建立健全“六个机制”的要求,在总结以往年度工作经验的基础上,继续深入开展了以“区局抓廉、干部自廉、纳税人协廉、家庭助廉、社会监督员帮廉”为主要内容的“五廉建”活动。一是以制度建设为龙头以制度创新,推动工作创新。进一步筛选、制定、修改、完善各项制度,细化量化各项目标责任,并按照“五廉建“活动的要求,编印了《区地方税务局”五廉建“活动工作手册》,下发给每一名税务干部,进一步理顺了工作关系,明确了工作职责,规范了工作程序,保证了”五廉建“活动的有序开展,达到了以严格、规范的制度来约束地税干部的行为,提高工作效率的目的。二是完善了”五廉建“活动的有关资料。建立健全了全局税务干部的廉政档案;向全体干部职工家属发放了《致家属一封公开信》,签订了“家属助廉协议”,倡议每名地税干部家属都要做好地税干部的家庭监督,充分发挥贤内助、廉内助的作用,协助区局管好自已的人,在家庭筑牢反腐倡廉第二道防线与税务干部家属;向管辖区域内的纳税户发放了“助廉协议书”、“廉政监督卡”,要求企业负责人和企业财务人员当税务人员到本企业工作时,将“廉政监督卡”认真填好,并签字盖章后寄回区局监察室,按月对回收的“廉政监督卡”进行汇总、监督、反馈,并将税干下企业的廉政情况一月一讲评,一季一总结;三是结合四月份的税收宣传月活动,采取发放《征求纳税人意见表》的形式,广泛征求纳税人对地税工作及税务人员的意见和建议,共计发放《征求纳税人意见表》多份;收回《征求纳税人意见表》份,征集各类意见和建议条,其中有价值的条,对存在的问题我们逐条制定了措施,进行了认真的整改。四是定期向区委、区人大、区政府、区政协汇报工作情况,请领导参加我们干部春训会等重要会议,请代表视察税收工作,定期向代表征求意见,使代表详细地掌握我们的总体工作思路和具体情况,从而实行有效的监督。五是结合保持共产党员先进性教育活动,召开了一次特邀监察员、义务监督员会议,听取了他们对地税系统廉政、行风建设情况的意见和建议,掌握地税机关、税务人员廉政勤政及文明执法情况。六是深化了党务、政务公开,促进了依法行政。按照市局、区委关于进一步深化党务、政务公开工作的通知要求,我们对党务、政务公开的内容和形式进行了完善补充,特别是将纳税人普遍关心的热点及关系到切身利益的税收执法、税务稽查、税款核定、税收处罚的依据、程序、结果以及队伍建设、精神文明建设等情况作为重点公开的内容,通过制作党务、政务公开栏,定期更新崆峒地税网站内容公布出去,广泛接受社会监督,增强了工作的透明度。七是抓好信访和举报电话工作。我局把抓好信访和热线电话工作作为加强纳税户监督的重要环节。××年以来,我局收到各类的信访件,电话举报件都及时进行调查和处理。
六、认真落实会议精神,全面开展票证检查,从源头上预防了职务犯罪。
市局党风廉政建设专题会议后,我局及时召开了党组专题会议和科、所(分局)长及各单位内勤人员工作会议,传达学习了上级有关会议精神,成立了由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,计财、征管、税政、发票、稽查、办公室、人教、监察、基金等部门负责人为成员的全区地税系统发票、税收票证大检查领导小组,从月日开始至月日为止,抽调人员,集中精力,组成两个检查组,采取“地板式”检查的方式,对全区地税系统基层用票单位和乡镇委托代征单位,××年月至××年月的所有发票、税收票证进行了一次全面彻底的检查。这次检查在税收(基金)票证管理使用方面,我们着重从税收(基金)帐簿设置是否齐全,票证领、发手续是否完备,票证种类、份数、号码与记载数是否相符,是否坚持有关制度、规定,填写票证是否符合要求,是否正确执行税收政策,是否多征少征税款,是否积压、挪用税款、引税挖税,有无贪污税款,征收人员是否使用票款结报手册,有无多结、少结现象等方面进行了检查。在发票管理使用方面,着重检查了各单位对七月份发票交叉稽核发现问题的整改情况,贯彻落实市局《税收票证交叉稽核管理办法》和我局制定下发的《委托代征发票管理办法》、《发票管理办法》情况。这次检查,共清理检查各类税收票证本,份,发票本。通过检查,共发现票证领发手续不完善、税收票证领用不规范、税收票证填开不规范问题等类具体问题。针对这些问题,我局进行了认真的讨论分析,寻找出了存在问题的根源,并制定了相应的处理措施。通过这次检查,使我局干部职工进一步认识到发票、税收票证管理的严肃性和重要性,严明了税收纪律,堵塞了发票、税收票证管理方面的漏洞,预防了在税收票证、税款解缴等方面违法违纪案件的发生, 为切实加强队伍管理和保护干部职工起到了积极的作用,进一步从制度上、机制上预防了职务犯罪
七、明查暗访紧密结合执法监察工作扎实到位。
今年以来,我们把开展执法监察作为强化监督管理的重要手段,着力解决工作中存在的难点和热点问题,不断规范税务机关和税务人员的执法行为,防止和纠正税务人员执法行为的随意性,有效地促进了干部队伍整体素质和执法水平的提高。月上旬,结合第二季度行政执法责任制宾考核,区局组成执法监察组,开展了以税务稽查、发票管理、税收征管等环节执法情况为重点的执法监察,及时发现和纠正了执法环节中的违规现象,解决了当前工作中存在的焦点问题。一是在税务稽查方面基本上按照稽查工作程序,做到了选案、实施、审理、执行四个环节的相互衔接,并对达到案件审理委员会立案标准的案件,一律上会研究决定,提高了案件查处的质量,达到了“以查促管、以管促收”的目的。截止月底,通过稽查补税万元,罚款万元,有力地促进了地税收入。二是在发票管理方面,通过检查,发现和纠正了个别未实行按季盘库,造成账账、账实不符、发票账簿记载不及时和对委托代征单位提供的发票手续不健全和领用发票长期没有缴销等问题,进一步强化了内部基础管理,提高了发票管理水平。三是加强了对行政管理权的监督检查,重点突出了干部管理权、廉政规章制度落实情况、重大事项集体议事制度和财务管理的监督检查。通过监督检查工作的不断深入,进一步规范了全局税收执法和综合行政管理工作程序,促进了各项工作的有序开展。四是对职工遵守劳动纪律、文明服务、着装上岗、执行各项规章制度等不定期进行明查暗访,及时纠正工作中存在的偏差,干部职工的工作作风有了明显的转变。
一年来,我局围绕税收收入这个中心,抓住学习贯彻十六大、十六届三中、四中、五中全会精神这个重点,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,在制度创新、机制创新、工作创新方面迈出了重要一步,取得了明显的成效。但与上级和社会各界的要求还有一定的差距:一是对税务干部进行党纪、政纪和法律教育上创新方式不够,教育形式缺乏吸引力、亲和力和感召力,对职工教育效果不够明显;二是日常工作中注重对税务干部执法行为进行全过程监督检查,包括纳税户管理、税收定额核定实地调查、税收减免的调查、停(歇)业户的监督检查,忽视了对税务干部实际工作存在的问题进行谈心、掌握职工的思想动态,帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少;三是腐败现象易发的土壤和条件依然存在,我们税务部门作为行政执法机关,仍然是社会关注的焦点;四是个别基层征管单位对党风廉政建设工作的重视程度还有待进一步加强,缺少抓工作的实劲和力度;五是信访、投诉、举报的情况时有发生;六是充分发挥兼职监察员的监督职能不够到位。纳税人对我们的工作效率、服务质量方面也还有意见和建议。
在今后的工作中,我们将进一步加大党风廉政建设的工作力度,认真落实党风廉政建设责任制各项规定,继续加强政治理论的学习和廉政教育,完善监督制约机制,积极预防职务犯罪,狠抓制度落实,进一步加大责任追究,严厉惩处各类违规违纪行为,把党风廉政建设的各项要求自始至终贯穿于地税各项工作中,做实、做细,努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质地税干部队伍,保证地税事业持续健康的发展。
××年,我们将继续坚持以邓小平理论和党的十六届五中全会精神为指导,坚持以税收收入为中心,坚持依法治税、从严治队的方针,坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制,特别抓好责任主体到位和责任追究两个环节;继续开展以“五廉建”活动为载体,着力构筑反腐倡廉立体防线;持之以恒地抓好票证检查工作,从源头上预防职务犯罪的发生;继续抓好领导干部廉洁自律工作,认真落实廉洁自律各项规定;继续加大查办案件工作力度;继续抓好纠风工作,加强执法监察工作;积极探索从源头预防和治理腐败的有效措施;继续开展党风廉政专题教育,加强思想政治工作,不断提高广大税务干部遵纪守法廉洁勤政的意识。
税务分局2020年度党风廉政建设工作总结
20xx年,永湖税务分局坚持科学的发展观,发扬求真务实的作风,以“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实上级局制定的质量工作方针,全面履行税收职能,紧紧围绕20xx年度地税工作“八项”主要目标和“六方面”的地税中心工作任务,突出了“依法治税、从严治队”这一主题,明确了“开局先行抓廉政,开局先行抓作风”的工作思路。分局以党风廉政建设为先导,以文明创建为抓手,以队伍建设为重点,以制度建设为保证,内强素质,外树形象,不断强化基层建设。着眼服务纳税、服务于基层、服务于经济建设大局,高举加快发展、率先发展旗帜,以改革促创新,以创新促发展,为实现分局新一年地税工作的创新、率先打下了坚实的基础。在党风廉政建设的推动下,组织收入创下历史新高。截至11月,分局实现税收收入1995万元,同比增长22%,创造了提前1个月完成了全年创收任务的好成绩。
一、以市局会议精神为指导,大力加强党风廉政建设
根据市局20xx年度地税工作会议和党风廉政建设暨作风建设专题教育会议精神,按照省、市局党风廉政建设有关规定,对照市局下发的《20xx年重点工作目标管理责任书》的要求,特别是按照市局《20xx年度思想政治和党风廉政工作意见》、《贯彻落实党风廉政建设责任制实施意见》以及《靖州地税局20xx年党风廉政建设工作责任分解意见》所规定的主要内容,密切联系分局工作实际,对全年各项工作做出了周密策划、统筹安排。尤其是对党风廉政建设、文明创建及队伍建设的贯彻落实制定了具体措施,明确了要求:
(一)统一思想提高认识,狠抓落实促廉政。一是抓会议精神贯彻,统一思想认识。分局及时组织召开了全体干部职工大会,认真传达了市局年度税务工作会议和党风廉政建设暨作风建设会议精神,做到吃透精神、领会实质,达到统一思想、提高认识的目的。二是抓学习,增强思想认识。分局把贯彻会议精神与学习十六大和十六届三中全会精神相结合,在分局内进一步掀起学习的新高潮。积极参加市局开展的《每周一文》大讨论,组织党员干部开展了以《中国共产党内部监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政许可法》为主要内容的学习活动。支部定期召开民主生活会、人员思想动态研究会,积极开展与协税员谈话与活动,通过深入细致的思想政治工作强化内部人员的管理,把党风廉政建设和作风建设的要求化为每一个人的自觉行动,落实到地税工作的各个环节,促进了党风廉政建设与地税工作的良性互动,为新的一年开好局、起好步,创造良好的工作氛围。三是抓求真务实,强化思想认识。求真务实是我们党的优良传统和重要法宝,分局以贯彻会议精神为契机,重点强调了发扬求真务实作风的重要性和必要性,要求全体干部职工立足本职岗位,诚实做人、认真做事,克服好大喜功的浮夸作风,杜绝形式主义和官僚主义。对作风不实、弄虚作假的现象,敢于动真格、不留情面。按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求,真正把党风廉政建设和作风建设,谋在新处、落到实处。
(二) 解放思想促创新,更新观念促廉政。思想是行动的先导,思路决定出路。只有思想观念上的与时俱进,才能推动党风廉政建设的与时俱进,只有解放思想上的领先,才能保证地税工作的率先。分局始终把解放思想、更新观念作为促进党风廉政建设、文创建和队伍建设的原动力。一是将思想解放在队伍建设中推进。用“三个代表”的重要思想凝聚人心,用“两个率先”作为评定工作实效的标准,使干部职工做到思想上同心、目标上同向、行动上同步,真正成为“三个代表”重要思想的模范执行者和实践者。二是将思想解放在文明创建中推进,围绕“服务纳税、服务社会、服务发展”的主题。坚持以深化改革激活创新精神,以地税文化建设增强凝聚力,以争创“全国青年文明号”和“省级文明单位”作为文明创建工作的出发点和落脚点,不断探索新时期创建工作的新路子,在创建中增强先行意识、发展意识和责任意识。三是将思想解放在党风廉政建设中推进。按党风廉政建设的需要解放思想,积极抓好班子和队伍建设。按服务纳税的需要转变观念,有的放矢地对全体干部进行教育。结合党风廉政建设专题教育,把领导干部廉洁自律、税务人员廉洁从税行为纳入长效管理机制。
(三)抓制度促廉政,抓规范正作风。实践经验表明,充分认识市场经济条件下加强党风廉政建设的复杂性和艰巨性,是加强党风廉政建设和作风建设的重要保证,花大气力抓好制度建设,是加强党风廉政建设和作风建设的有效途径。一是抓制度,在提高防范能力上下实功夫。分局首先从制度建设入手,狠抓建章立制工作,进一步完善和健全了党风廉政建设责任制及各项规章制度,确立了以分局长为第一责任人的党风廉政建设责任制的领导机制,紧密结合分局工作实际,将责任目标分解到人、落实到具体岗位,并分局全员大会上重申了规定、严肃了纪律。无论是税务工作还是基础管理都要做到有章可循、有法可依,用制度管好人和事,做到制度到位、不留死角。二是抓制度,深化贯标工作。将规范、高效和持续改进的过程控制机制引入到制度建设之中,把党风廉政建设与文明创建和队伍建设纳入规范管理的轨道。用贯标的理念明确目标,强化责任,进一步增强全体干部职工对党风廉政建设和作风建设的使命感和紧迫感,为全面提升党风廉政建设和作风建设的质量水平构筑了新的管理平台。三是抓制度,防止过“红”线。为了把党风廉政建设和作风建设落到实处,分局从增强免疫力、自制力、约束力、警示力的目的出发,严格执行市局禁酒禁赌的规定,认真执行重大事项报告制度。不定期与税务干部进行戒勉谈话,加强对分局工作人员的动态跟踪管理,着眼事前,发挥预防功能,做到防微杜渐、恪守“四条高压”线。四是把握党风廉政建设规律,搞好预测、预防工作。坚持对行业性的问题作好定向预测,对容易反复的问题作好定性预测,把带有苗头性问题及时解决在问题的萌芽状态。强化“两权”监督,做到有分工、有检查、有落实。充分发挥各岗位的职能作用,主动把上级督促、地方政府指导与群众监督相结合,真抓实干、注重实效,形成齐抓共管的良好局面。
二、强化廉政促创建 打造一流地税队伍
半年来,分局将党风廉正建设与队伍建设相结合,从争创“两个率先”排头兵的的高度,坚持不懈的抓好党风廉政建设责任制的落实,全面推行阳光政务,认真落实民主制度,以强化班子建设带动队伍建设,以深化“千人评议机关作风”推进队伍作风的整改落实,以贯彻执行全员岗位目标责任管理制度促进队伍管理的有效性,将竞争机制融汇于队伍建设之中,积极开展岗位竞赛活动,做到思想不散、干劲不减,确保队伍建设 与党风廉政建设的良性互动。
(一)强化人员素质,促进队伍建设。全面提高干部队伍的素质,是新时期加强队伍建设的必然要求和重要内容。分局从建设一支作风过硬、纪律优良、业务精通的基层地税队伍出发,一是把开展“千人评议机关作风”活动与创建工作相结合,从贯彻市局“六项禁令”入手,以加强和改进机关作风建设为主线,以提高干部素质为核心,着力解决机关作风建设和党风廉政建设中突出的问题,对存在的问题做到一项整改、一件件落实,坚持政务公开、文明执法;二是积极开展“廉政五清”活动。从分局领导到一般税务干部认真做好自查、自纠、自律工作,人人写出自查报告和心得体会,做到个人重大事项清,严格重大事项报告制度;做到与纳税人的关系清,严禁“吃、拿、卡、要、报”的违纪违规行为;做到八小时以外清,认真落实诫勉谈话制度,不断提高廉洁自律的自觉性;做到行使职权清,严格事权、人权、财权制度,规范执法行为;做到工作历史清,严格按照廉政要求审视过去,提高全体干部廉政防腐的自觉意识。三是公开社会监督渠道,认真执行民主监督制度,通过多种途径进行“评风、整纪、促廉”工作,定期组织召开特约监督员座谈会,认真落实“优化执法三十条”和开展走访活动,先后对150余家企业进行了走访,下发民主评议测评表1000余份,广泛听取和征求意见,向社会展示地税良好的地税形象。
(二)是强化理想信念教育,树立正确的人生观和价值观。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”地税新人,围绕争创“学习型、法制型、服务型”地税机关的目标,牢记“两个务必”,弘扬地税团队精神,树牢立党为公、执政为民的观念,用共同的价值取向、信念追求和良好的道德规范与行为准则凝聚人心。二是爱岗敬业,忠于职守。围绕队伍建设目标,发扬乐于奉献、少于索取的团队精神,积极开展岗位练兵活动,努力营造比干劲、比贡献和争先创优的工作氛围,促进队伍建设和作风建设达到新的高度,实现新的突破。三是紧密联系分局全体干部职工的思想实际,树立以人为本的观念,发扬求真务实、真抓实干的工作作风,做深入细致的思想政治工作,确立正确的政治导向,把队伍建设和党风廉政建设作为经常性的思想政治工作的重要内容常抓不懈,进一步确立正确的权力观、地位观、利益观,力争在提高人员的综合素质上走出新的路子。
三、抓服务树形象 创建工作卓有成效
围绕文明创建工作目标,分局紧密联系工作实际,将争创“省级文明单位”和“省级青年文明号”的创建目标层层分解、落实到到具体岗位,高举文化兴税的旗帜,在服务纳税上坚持一个“实”字,在税法宣传上突出一个“新”字,把创建工作化为每个成员的自觉行动,落实到地税工作的方方面面,确保了创建工作的建康发展。
(一)抓服务促创建,税法宣传谱新篇。分局从“服务发展、服务社会、服务纳税”大局出发,始终把税法宣传先行作为强化全社会依法、诚信纳税意识的重要手段用服务理念的更新,促进税法宣传手法的不断创新,多形式、多渠道、有计划的开展税法宣传工作。一是以纳税人作为地税工作的第一要务,以全新的理念和更高的标准,向社会作出优质服务的庄重承诺,在更高的层面上构建地税管理服务的直通车。增设了税法宣传栏,开设了“信息直通车”,将短消息友情服务作为今年一项特色服务内容抓紧抓实。以短信服务为平台,定期向纳税人宣传税法、发布公告,提供便捷、高效的友情服务。定期召开税法通告和民主评税会议,通过组织税法培训和利用当地节场、联欢会和在“学雷锋日”、“三八妇女节”等纪念日,积极开展税法宣传送乡镇、送社区、送企业、送学校和送家庭活动。二是今年以全国税法宣传月为契机,依托“青少年税法宣传教育基地”,面向社会开展了以“依法诚信纳税、共建小康社会”为主题的征文活动,根据学生来自家庭、来自社会各个阶层的特点,将税法宣传工作最大限度的向社会、向家庭幅射,为激发广大纳税人的依法、诚信意识,营造了良好地氛围。三是积极参与上级局开展的“四零行动”和“践诺”活动,深化政务公开力度,积极开展多种形式的特色服务活动。认真落实“预约式、约谈式、提醒式”便民服务举措,采用“青年文明号”服务卡的形式,强化服务与监督,提高服务的质量和效率。四是积极开展普法活动和业务培训。今年以来,分局组织各种普法、业务培训10多次,发放各类资料税务宣传资料2000余份,为营造依法诚信纳税环境起到了较好的推动作用。
(二)关爱社会促创建,勤政爱民树形象。分局始终坚持文明创建工作与实践“三个代表”的重要思想相结合,把扶贫帮困作为精神文明创建的重要内容来抓。积极参与“温情中秋”、“慈善一日捐”等活动,广泛开展爱祖国、爱人民、爱社会主义的教育,大力弘扬职业道德和社会公德。把关爱社会、为民办实事,视扶贫帮困、关爱社会弱势群体为己任,积极参与社会公益事业,为文明创建工作注入新的思想内涵和活力。分局干部职工先后向社会捐款1万余元。通过扶贫帮困活动,陶冶了情操、净化了心灵,使人员队伍的政治素质、道德素质、文化素质得到了全面的提升,向社会展示了税务机关良好的公仆形象。
(三)强化便民服务举措,构筑创建新平台。一是以“纳税人之家”为纽带,围绕“守信、自律、服务、服务、沟通”这一主题,协同镇关政府机关、村镇执法部门推动依法行政、执政为民理念的转变,架起了地税机关等执法部门共同造就温和治税、零距离服务的桥梁,形成了以镇各类经济团体和广大纳税人为主体,以政府与村镇执法部门为先导的“平等互动、诚信透明、互惠双赢”的社区文明建设的新局面。二是实施阳光政务,认真落实便民服务措施,依托“纳税人之家”这一新型的创建平台,积极开展“民主评税”、“约谈式服务”和“税法公告”活动,充分体现纳税人的知情权和申诉权,维护纳税人的合法权益。三是转变工作作风,提高工作效率。进一步完善和落实分局自行制定的103条制度和工作目标误期追究制、预约登记制、首问责任制和限时服务制、导税服务制、一次性告知制等制度,要以推进“银税一体化”为切入口,进一步完善办税服务中心功能,达到以提高工作效率为目的。并根据社会各界和人民群众的要求,及时推出便民措施,为广大纳税人提供便捷、高效的服务,推动文明创建工作的全面落实。
当前,分局正以明确的目标和昂扬的斗志投入到各项工作中去,力争在20xx年度的组织收入、队伍建设、党风廉政建设和文明创建工作取得新突破;力争以新的起点和高度,打造精品推出亮点,实现地税征管与文明创建工作的新突破。
转贴于地方税务局2020年党风廉政建设及纪检监察工作总结报告
地方税务局20xx年党风廉政建设及纪检监察工作总结报告
市地方税务局:
20xx年,我局党风廉政建设和纪检监察工作在市局党组和区委、区纪委的正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国税务系统党风廉政建设工作会议及省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路,始终坚持标本兼治,综合治理,教育先行、预防为主的路子,在健全机制上下功夫,在注重教育实效上下功夫,在完善制度上下功夫,在强化监督力度上下功夫,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作机制,为各项税收工作的顺利开展起到了保驾护航的作用。现将一年来工作总结报告如下:
一、加强组织领导,明确党风廉政建设各项工作的目标任务。
今年,我区地税系统党风廉政建设工作从加强对干部廉政教育、全面落实党风廉政建设责任制、强化内外监督机制入手,正作风、抓落实、促管理,将“管与惩”贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的始终,确保了党风廉政建设各项工作任务的完成。一是从年初开始,及早动手,精心组织,周密部署。全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势,研究制定了全区地税系统《20xx年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》,确定了“围绕一个中心,抓好三项学习,开展四项教育,实施五廉工程,加强‘六个机制’,狠抓六个落实”的工作重点,明确了工作的方向和目标。二是认真传达领会中央、省、市、区以及总局、省局、市局有关党风廉政建设和反腐败工作会议的精神,教育、引 导干部进一步端正学风,增强党性观念,树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,进一步增强了监督意识,提高了新形势下对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,增强了责任心和紧迫感。三是从加强领导,全面落实党风廉政建设责任制等方面着手,及时调整了党风廉政建设领导小组成员,按照市局的要求,细化了党风廉政建设责任制考核细则,量化了考核目标,加大了责任追究力度,并定期召开党风廉政建设会议,狠抓了党风廉政建设各项工作的落实。
二、以强化学习为根本,狠抓廉洁自律各项规定的落实。
加强党风廉政建设工作,学习是根本。今年以来,我们把加强干部党风廉政建设的理论学习作为地税部门一项长期的任务,长抓不懈。一是组织广大干部认真学习了“三个代表”重要思想和中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国税务系统党风廉政建设工作会议及省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神,采取灵活多样的学习方式,写心得、谈体会,组织干部职工观看了反腐倡廉电教片,举办了理论对谈会,进一步澄清了干部思想中的模糊认识,提高了地税干部的政治理论素质,增强了对加强党风廉政建设重要性、必要性和紧迫性的认识。二是在全系统党组织和党员干部尤其是领导干部中组织开展了学习《中国共产党党内监督条例》(试行)和《中国共产党纪律处分条例》、《健立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》专题纪律教育活动,坚持做到了时间服从质量,进度服从效果的原则,把学习贯彻两个《条例》与加强党风廉政建设和“两权”监督结合起来,大力推行政务公开,实行首问责任制度、局长接待日制度、限时办结有关事项制度,增强了对纳税各环节的透明度,强化了服务意识和监督意识,避免了“吃拿卡要报”等不正之风,有效地促进了地税干部队伍建设和党风廉政建设。三是开展了党纪政纪条规的学习。通过学习,进一步强化了广大干部接受监督的意识,使广大干部自觉接受监督、主动参与监督成了一种时尚。
三、以加强教育为基础,不断增强广大干部拒腐防变能力。
加强党风廉政建设工作,教育是基础。今年以来,我局在党风廉政建设中,始终坚持“以人为本,教育为主”的指导思想,在税务人员中强化五个方面的教育,着力提高税务人员的总体素质,不断增强广大干部拒腐防变能力。一是突出重点,高标准高质量地开展了保持共产党员先进性教育活动。今年,我局保持共产党员先进性教育活动在市局党组、区委的正确领导下,按照《aa区地方税务局保持共产党员先进性教育活动实施方案》,精心组织,突出重点,狠抓落实,取得了较好的成效,达到期了预期的目的。在学习动员阶段,我们重点抓了思想发动、学习培训和明确新时期保持共产党员先进性的具体要求三个环节,积极开展了“五落实”、“五结合、“五增强”和“五查”活动,组织引导党员干部结合社会“热点”学、围绕改革“难点”学、针对工作“重点”学,创新了教育方式、教育载体、教育措施。在分析评议和整改提高阶段,重点围绕影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题,在广大党员中积极开展了“六查六看”活动和“党旗在崛起中飘扬、党旗在崛起中闪光”、“党员先锋示范岗”、“十百千万”等系列主题实践活动,并建立了挂号整改、销号落实整改制度。通过教育活动,进一步增强了全体党员干部的理想信念、政治信仰、宗旨意识、公仆意识、廉政意识和实践“三个代表”重要思想的自觉性,坚定了全心全意为人民服务和贯彻执行党的基本路线的决心和信心。二是深入开展职业道德教育。今年以来,我们坚持以树立崇高职业理想、遵守高尚职业道德、恪守严格职业纪律、掌握精湛职业技术为载体,结合市局先进党员、先进党组织事迹报告会及我局先进党员事迹报告会,开展了以爱岗敬业,公正执法,诚信服务,廉洁奉公为主要内容的税务干部职业道德教育,进行了一次“塑造地税队伍新形象”职业道德大讨论,引导税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观。并结合教育,开展了“创文明地税机关、树秉公执法形象”活动和“建构地税文化、塑造地税形象”活动,使广大税务干部进一步增强公仆意识和依法治税观念。让每一个税务干部牢记岗位道德标准和要求,始终保持清正廉洁,牢固树立起全心全意为人民服务的思想,树立好税务干部"四个形象":即依法治税的执法形象,严于律己的廉洁形象,文明礼貌的仪表形象,形成想大局、比奉献、多做事的良好风气,真正做到热情、文明、周到、高效地为纳税人提供优质服务。三是开展行业作风教育。我局非常注意抓住不正之风容易发生的时期,以防为主,积极开展事前教育。在人员上岗前、乔迁新居前、婚丧嫁娶前、重大节日前、业户开业前、补税罚款前,都专门召开会议,或下发通知,重申纪律,提出要求,警示干部,防止发生不正之风的问题。今年以来,我局有5名班子成员调整了工作岗位,但没有发生一起利用职权大吃大喝、吃拿卡要现象。在下基层单位或对业户罚补税款时,都做到了吃请不到、送礼不要,行贿不收。四是开展正反面典型教育。我们坚持典型引路,在组织税务干部学习米祥仁等同志先进事迹的同时,及时总结宣传了一分局局长史晓银、三分局局长柴俊荣等同志廉洁为本、秉公执法的事迹,在全系统开展学习。并结合保持共产党员先进性教育活动,评选出13名优秀共产党员,在全局干部会议上介绍了先进事迹,并把他们的先进事迹编印成册,印发全系统组织学习。同时,认真开展警示教育,组织全体税务干部深刻剖析了发生在我局几起干部违法乱纪案件的根源,广泛开展了“人该怎样做、权该怎样用、法该怎样执”的大讨论。一些基层征管单位还以“算清三笔帐”等形式,教育税务干部明白违法违纪在政治上、经济上、精神上的划不来,使税务干部在思想上多设几条“高压线”和“警戒线”。
四、明确目标,狠抓党风廉政建设责任制的落实。
一年来,我们把党风廉政建设置于更加突出的位置,及时传达了省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神,经过认真研究,结合我局实际,并就如何落实党风廉政建设责任制做了认真部署。一是紧密结合全年税收工作实际,全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势、任务和必须把握的原则,以及深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重大意义。根据新形势税收工作的任务要求,按照市局的要求,对党风廉政建设目标责任书的内容进行了补充、修改和完善,进一步明确、细化、量化了党风廉政建设工作目标和任务,增强了可操作性,将具体党风廉政建设工作的软任务,变成硬指标,做到了有的放矢。二是明确目标,落实责任。我局把落实党风廉政责任制纳入地税工作的大局,纳入重要议事日程。成立了由党组书记、局长为组长的党风廉政责任制领导小组,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协同抓,一级抓一级、一级带一级的办法;落实了“一岗两责”,既抓税收业务工作,又抓党风廉政建设,形成上下联动、齐抓共管的领导局面。落实了“四包”责任制,既单位的正职包副职、正副职包工作人员,党员包群众,形成一级抓一级,一级管一级,一级对一级负责,下面出问题,上面找责任的工作机制。其次,实施一把手工程。并将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,逐一落实到各级领导干部和具体部门,明确哪个领导、哪个部门牵头,哪个领导、哪个部门配合,达到什么要求。每年年初对党风廉政建设工作做一次统筹安排,提早制订年度计划,提早明确工作目标,提早落实工作任务,做到年初有计划,年中有检查,年底有考核,年年有经验交流和总结表彰,牢牢把握了工作主动权。三是突出重点、有的放矢。根据队伍的状况,确定党风廉政建设责任制的重点内容,有针对性地做好工作,力求取得实效。确定了10个基层单位为党风廉政建设工作重点单位;确定具有下户检查和征收管理职能的科、所为党风廉政建设工作重点部门;各基层单位也分别确定了党风廉政建设重点人物和重点环节。由于我们把握了工作切入点,找准了工作落脚点,使党风廉政建设起到了带好队、收好税的双重效果。三是多管齐下,狠抓落实。党风廉政建设工作目标任务确定后,我局把工作重心放到狠抓落实,抓出成效上。区局与18个基层征管单位和机关各科室签订了党风廉政建设责任书,各基层单位层层签订党风廉政建设目标责任书,配套制定相应的达标措施和奖惩办法,将其量化分解落实到人。做到季度有考核,年终有总评,考核结果与评选先进、干部任用、公务员评定等级等紧密挂钩,增强了每个干部的责任感。同时,加强经常性的调查研究,区局领导下基层抓税收工作时,经常带着党风廉政建设课题进行调研,不断研究新情况,采取新措施,充分调动税政科、征管科、计财科、发票所等业务部门的力量,配合党组共同抓好党风廉政建设工作,经常召开汇报会、协调会,及时研究解决党风廉政建设中一些苗头性、倾向性问题,使全局形成了领导抓、抓领导、共同抓、协力管的格局,从组织上保证了党风廉政建设工作的顺利进行。四是突出责任追究,确保党风廉政建设责任制工作的权威。责任追究是落实责任制的关键环节。我局进一步建立健全了责任追究实施办法和协调机制,注重与其它部门的联系和沟通,多渠道收集责任追究线索,不断加大责任追究力度和深化责任追究内容,切实做到失职必究、失察必究和工作不力必究。五是廉洁自律,率先垂范。今年,我们在各级领导干部中深入开展“从我作起、对我监督、向我看齐”的活动,从规范各级领导干部的用权行为入手,制定了《党组廉洁自律承诺书》和《中层干部廉洁自律承诺书》,并在适当场合进行了公开承诺。并对各级领导干部提出“四个首先做到”:即,要求税务干部做到的,各级领导干部必须首先做到;要求各级领导班子成员做到的,一把手必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求各基层征管单位做到的,区局机关必须首先做到。与此同时,认真执行收入申报制度、礼品登记上交制度和重大事项报告制度,各级领导干部的率先垂范,以自己的实际行动影响和带动了广大干部,有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争。
五、以开展“五廉建”活动为载体,精心构筑反腐倡廉立体防线。
今年,我们按照市局建立健全“六个机制”的要求,在总结以往年度工作经验的基础上,继续深入开展了以“区局抓廉、干部自廉、纳税人协廉、家庭助廉、社会监督员帮廉”为主要内容的“五廉建”活动。一是以制度建设为龙头,以制度创新,推动工作创新。进一步筛选、制定、修改、完善各项制度,细化量化各项目标责任,并按照“五廉建“活动的要求,编印了《aa区地方税务局”五廉建“活动工作手册》,下发给每一名税务干部,进一步理顺了工作关系,明确了工作职责,规范了工作程序,保证了”五廉建“活动的有序开展,达到了以严格、规范的制度来约束地税干部的行为,提高工作效率的目的。二是完善了”五廉建“活动的有关资料。建立健全了全局税务干部的廉政档案;向全体干部职工家属发放了《致家属一封公开信》,签订了“家属助廉协议”,倡议每名地税干部家属都要做好地税干部的家庭监督,充分发挥贤内助、廉内助的作用,协助区局管好自已的人,在家庭筑牢反腐倡廉第二道防线与税务干部家属;向管辖区域内的纳税户发放了“助廉协议书”、“廉政监督卡”,要求企业负责人和企业财务人员当税务人员到本企业工作时,将“廉政监督卡”认真填好,并签字盖章后寄回区局监察室,按月对回收的“廉政监督卡”进行汇总、监督、反馈,并将税干下企业的廉政情况一月一讲评,一季一总结;三是结合四月份的税收宣传月活动,采取发放《征求纳税人意见表》的形式,广泛征求纳税人对地税工作及税务人员的意见和建议,共计发放《征求纳税人意见表》300多份;收回《征求纳税人意见表》230份,征集各类意见和建议47条,其中有价值的10条,对存在的问题我们逐条制定了措施,进行了认真的整改。四是定期向区委、区人大、区政府、区政协汇报工作情况,请领导参加我们干部春训会等重要会议,请代表视察税收工作,定期向代表征求意见,使代表详细地掌握我们的总体工作思路和具体情况,从而实行有效的监督。五是结合保持共产党员先进性教育活动,召开了一次特邀监察员、义务监督员会议,听取了他们对地税系统廉政、行风建设情况的意见和建议,掌握地税机关、税务人员廉政勤政及文明执法情况。六是深化了党务、政务公开,促进了依法行政。按照市局、区委关于进一步深化党务、政务公开工作的通知要求,我们对党务、政务公开的内容和形式进行了完善补充,特别是将纳税人普遍关心的热点及关系到切身利益的税收执法、税务稽查、税款核定、税收处罚的依据、程序、结果以及队伍建设、精神文明建设等情况作为重点公开的内容,通过制作党务、政务公开栏,定期更新崆峒地税网站内容公布出去,广泛接受社会监督,增强了工作的透明度。七是抓好信访和举报电话工作。我局把抓好信访和热线电话工作作为加强纳税户监督的重要环节。20xx年以来,我局收到各类的信访2件,电话举报3件,都及时进行调查和处理。
六、认真落实会议精神,全面开展票证检查,从源头上预防了职务犯罪。
市局党风廉政建设专题会议后,我局及时召开了党组专题会议和科、所(分局)长及各单位内勤人员工作会议,传达学习了上级有关会议精神,成立了由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,计财、征管、税政、发票、稽查、办公室、人教、监察、基金等部门负责人为成员的全区地税系统发票、税收票证大检查领导小组,从8月22日开始至10月18日为止,抽调人员,集中精力,组成两个检查组,采取“地板式”检查的方式,对全区地税系统11基层用票单位和18乡镇委托代征单位,20xx年1月至20xx年7月的所有发票、税收票证进行了一次全面彻底的检查。这次检查,在税收(基金)票证管理使用方面,我们着重从税收(基金)帐簿设置是否齐全,票证领、发手续是否完备,票证种类、份数、号码与记载数是否相符,是否坚持有关制度、规定,填写票证是否符合要求,是否正确执行税收政策,是否多征少征税款,是否积压、挪用税款、引税挖税,有无贪污税款,征收人员是否使用票款结报手册,有无多结、少结现象等方面进行了检查。在发票管理使用方面,着重检查了各单位对七月份发票交叉稽核发现问题的整改情况,贯彻落实市局《税收票证交叉稽核管理办法》和我局制定下发的《委托代征发票管理办法》、《发票管理办法》情况。这次检查,共清理检查各类税收票证211本,143961份,发票1451本。通过检查,共发现票证领发手续不完善、税收票证领用不规范、税收票证填开不规范问题等13类具体问题。针对这些问题,我局进行了认真的讨论分析,寻找出了存在问题的根源,并制定了相应的处理措施。通过这次检查,使我局干部职工进一步认识到发票、税收票证管理的严肃性和重要性,严明了税收纪律,堵塞了发票、税收票证管理方面的漏洞,预防了在税收票证、税款解缴等方面违法违纪案件的发生,为切实加强队伍管理和保护干部职工起到了积极的作用,进一步从制度上、机制上预防了职务犯罪
七、明查暗访紧密结合,执法监察工作扎实到位。
今年以来,我们把开展执法监察作为强化监督管理的重要手段,着力解决工作中存在的难点和热点问题,不断规范税务机关和税务人员的执法行为,防止和纠正税务人员执法行为的随意性,有效地促进了干部队伍整体素质和执法水平的提高。7月上旬,结合第二季度行政执法责任制宾考核,区局组成执法监察组,开展了以税务稽查、发票管理、税收征管等环节执法情况为重点的执法监察,及时发现和纠正了执法环节中的违规现象,解决了当前工作中存在的焦点问题。一是在税务稽查方面,基本上按照稽查工作程序,做到了选案、实施、审理、执行四个环节的相互衔接,并对达到案件审理委员会立案标准的案件,一律上会研究决定,提高了案件查处的质量,达到了“以查促管、以管促收”的目的。截止10月底,通过稽查补税120万元,罚款17万元,有力地促进了地税收入。二是在发票管理方面,通过检查,发现和纠正了个别未实行按季盘库,造成账账、账实不符、发票账簿记载不及时和对委托代征单位提供的发票手续不健全和领用发票长期没有缴销等问题,进一步强化了内部基础管理,提高了发票管理水平。三是加强了对行政管理权的监督检查,重点突出了干部管理权、廉政规章制度落实情况、重大事项集体议事制度和财务管理的监督检查。通过监督检查工作的不断深入,进一步规范了全局税收执法和综合行政管理工作程序,促进了各项工作的有序开展。四是对职工遵守劳动纪律、文明服务、着装上岗、执行各项规章制度等不定期进行明查暗访,及时纠正工作中存在的偏差,干部职工的工作作风有了明显的转变。
一年来,我局围绕税收收入这个中心,抓住学习贯彻十六大、十六届三中、四中、五中全会精神这个重点,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,在制度创新、机制创新、工作创新方面迈出了重要一步,取得了明显的成效。但与上级和社会各界的要求还有一定的差距:一是对税务干部进行党纪、政纪和法律教育上创新方式不够,教育形式缺乏吸引力、亲和力和感召力,对职工教育效果不够明显;二是日常工作中注重对税务干部执法行为进行全过程监督检查,包括纳税户管理、税收定额核定实地调查、税收减免的调查、停(歇)业户的监督检查,忽视了对税务干部实际工作存在的问题进行谈心、掌握职工的思想动态,帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少;三是腐败现象易发的土壤和条件依然存在,我们税务部门作为行政执法机关,仍然是社会关注的焦点;四是个别基层征管单位对党风廉政建设工作的重视程度还有待进一步加强,缺少抓工作的实劲和力度;五是信访、投诉、举报的情况时有发生;六是充分发挥兼职监察员的监督职能不够到位。纳税人对我们的工作效率、服务质量方面也还有意见和建议。
在今后的工作中,我们将进一步加大党风廉政建设的工作力度,认真落实党风廉政建设责任制各项规定,继续加强政治理论的学习和廉政教育,完善监督制约机制,积极预防职务犯罪,狠抓制度落实,进一步加大责任追究,严厉惩处各类违规违纪行为,把党风廉政建设的各项要求自始至终贯穿于地税各项工作中,做实、做细,努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质地税干部队伍,保证地税事业持续健康的发展。
20xx年,我们将继续坚持以邓小平理论和党的十六届五中全会精神为指导,坚持以税收收入为中心,坚持依法治税、从严治队的方针,坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制,特别抓好责任主体到位和责任追究两个环节;继续开展以“五廉建”活动为载体,着力构筑反腐倡廉立体防线;持之以恒地抓好票证检查工作,从源头上预防职务犯罪的发生;继续抓好领导干部廉洁自律工作,认真落实廉洁自律各项规定;继续加大查办案件工作力度;继续抓好纠风工作,加强执法监察工作;积极探索从源头预防和治理腐败的有效措施;继续开展党风廉政专题教育,加强思想政治工作,不断提高广大税务干部遵纪守法廉洁勤政的意识。