一眨眼的功夫。前段时间,工作即将结束,目前的工作阶段要结束了,然后我们就可以开始写工作总结了,总结的过程就是⼈们发现、证实和发展真理的过程,那么我们书写总结怎么样才能出彩呢?或许你正在查找类似"年度旅游安全工作总结"这样的内容,供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。
年度旅游安全工作总结
年度旅游安全工作总结××年度旅游安全工作总结
根据《关于做好××年安全生产工作的通知》(双府发号)和双流市委、市政府目督办、双流市安全生产监督管理委员会办公室《关于下达××年安全生产专项目标的通知》(双安监民号)文件要求,为确保一个安全稳定的旅游环境,我局积极开展了旅游安全整治工作,加大了对旅游安全的监督力度,实现了全年旅游安全工作“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。现将全年旅游安全工作情况总结如下:
一、领导重视,落实责任版权所有
为了达到“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标,我局对旅游安全工作,高度重视,局长亲自抓,分管副局长具体抓,各司其职,狠抓落实,做到了早部署、早行动、早安排,旅游安全工作领导小组于年初召开了旅游安全工作会,杨从疆局长对安全工作进行了安排部署,明确了责任,落实了任务,要求在对我市景区(点)、宾馆、饭店、旅行社进行日常的安全检查,对缆车、索道、游船等旅游设施设备随时进行全面检查整修,对旅行社租用车辆要全面检查,确保旅客出行安全。
二、节前开展旅游安全检查
为了确保我市安全事故为零的成绩,年内下发了双流市旅游局(关于下达××年安全生产专项目标的通知)、双旅发号(关于做好“五一”黄金周期间旅游安全工作的通知)、双旅发号(关于做好“十一”黄金周期间旅游安全工作的通知),要求各景区、宾馆、饭店、旅行社,认真按照“安全第一、预防为主、以人为本”的原则,切实从思想上高度重视旅游安全管理工作,牢固树立“没有安全就没有旅游”的思想,认真开展自查。侯坤林副局长于“五一”、“十一”前分别组织人员对宾馆、饭店、版权所有旅行社、景区(点)的安全工作执行情况进行了检查,检查中发现旅游企业安全制度不健全,各种安全设施设备运行不良好、警示标志不明显等问题,立即下发了《旅游安全检查整改通知书》,同时还查处了一家违规旅行社门市部。督促旅游企业即时整改,采取措施全力消除各种不安全因素,做到安全工作责任落到实处。
三、措施得力、常抓不懈
(一)认真总结、不断完善
“没有安全,就没有旅游,也就没有效益”我局对全市的旅游安全工作常抓不懈,根据国家、省、成双市安全生产电视电话会议精神,我局多次牵头组织交通、民宗、卫生、技监、防疫、公安、园林、消防等有关职能部门组成旅游安全检查组对全市各旅游景区(点)、宾馆(饭店)、旅行社、道路、客运车站、林区旅游安全进行了认真仔细的检查。针对在检查中发现的安全隐患下达了限期整改通知书,要求限期整改并进行了跟踪检查。加大对各宾馆饭店、旅行社和门市部安全管理工作的力度,使存在的安全隐患得到了即时、有效的整改。
(二)强化学习、不断提高
为了让旅游企事业单位能正常安全生产、提高从业人员的安全生产意识。组织各涉旅事业单位安全管理人员参加市安监委员会举办的安全培训班,并要求宾馆内部进行在岗培训,使旅游行业特种人员在安全生产上得到了更深入的学习和理解,有力的保证了我市旅游安全生产活动的正常进行。
(三)加强宣传、认真贯彻
《安全生产法》是我国第一部关于生产方面的法律,为了更好的贯彻实施,自《安全生产法》颁布以来,我局加强了《安全生产法》的宣传。按照我市安监办集中宣传的要求,我局在幸福路设立了《安全生产法》宣传点,并利用广播和传单形式向市民认真宣传《安全生产法》。同时,还向各旅游企事业单位发放了《安全生产法》宣传单。每周一我局还专门组织全局干部、职工学习《安全生产法》,为旅游业的安全生产打下了牢固的基础。
××年旅游安全工作在旅游企业的高度重视下,按照各自职能,明确了责任,确保了我市旅游安全,实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。
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旅游局2020年“安全生产月”工作总结
20xx年6月是第十八个全国安全生产月,为进一步加强全县旅游安全生产宣传教育及安全监管工作,按照市旅游委和县安委会有关工作要求,XX县旅游局结合全县旅游行业安全生产工作实际,积极认真开展了20xx年旅游安全生产月活动,现将有关情况总结如下:
一、高度重视,精心组织安排
XX县旅游局高度重视此次安全生产月活动,局长李同祥同志亲自安排部署,分管副局长具体负责,做好活动相关准备工作。结合全县旅游行业安全生产工作实际,制定印发了《20xx年全县旅游安全生产月和旅游安全生产XX行活动方案》,明确指导思想和目标、活动主要内容以及工作要求等,成立了活动领导小组,确保活动顺利有效开展。
二、积极主动,扎实开展活动
按照活动方案安排,XX县旅游局扎实开展了系列活动。(一)组织开展安全发展主题宣讲。立足全县旅游发展实际,重点围绕旅游包车安全方面,县旅游局积极组织开展企业现身说法、案例宣讲、志愿服务等活动,进一步落实安全责任,推动依法治旅。一是开展政策法规宣讲活动。深入县内A级景区、星级饭店、旅行社等旅游企业进行对口宣讲,积极传达贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产的重要思想,广泛宣传旅游行业法律法规和有关文件精神,引导旅游企业牢固树立安全发展理念,坚守安全生产红线。二是开展从业人员话安全活动。积极组织辖区内旅行社导游员、A级景区、星级饭店专兼职安全员等企业一线员工,就安全责任、安全执业、安全操作等方面谈认识、讲体会,并形成文字材料,其中上报市旅游委监管科4篇,进行集中宣传报道,通过宣传推广优秀的经验做法,促进行业内交流借鉴,以点带面,推动全行业安全意识树立、安全理念普及、安全素质提升和安全责任落实。三是开展旅游安全志愿服务宣讲活动。结合文明旅游志愿服务活动,积极发动旅游企业安全工作负责人和有丰富安全生产实践经验人员等进行安全知识宣讲,推动旅游安全知识进社区、进大厅、进广场、进企业,深入宣传全员安全生产责任制的意义和内涵,进一步巩固企业安全生产意识、员工安全执业意识以及游客安全出行意识。
(二)集中开展旅游安全宣传咨询。针对旅游行业安全生产特点和游客实际需求,于6月15日在县汽车站集中开展全县旅游安全生产月咨询日活动,通过提供现场咨询、解答游客疑问、发放宣传彩页等形式,面向社会公众和从业人员集中宣传安全生产政策法规、安全科普常识、安全专业知识、旅游保险投保、应急处置常识以及遇险遇灾的自救互救方法等,引导公众把生命至上、安全发展理念转化为强烈的自觉意识和自觉行动,进一步营造全社会关心、支持、参与旅游安全工作的良好氛围。
(三)着力加强旅游安全培训教育。一是督促各旅行社加强对导游、领队等一线工作人员的安全教育培训力度,从落实文明旅游、安全出行引导、落实导游专座、掌握安全操作规程等多角度,强化案例教学和实操演练,全面提升基层安全知识水平。二是要求各旅游企业观看行业相关安全生产事故警示教育片、警示教育展,对典型事故进行剖析,引导企业和从业人员吸取事故教训,提高安全防范意识和能力,推动主体责任的有效落实。三是督促完善应急预案并开展演练。坚持贴近实战、注重实效原则,围绕旅游交通、消防安全等,结合火灾逃生、设备故障、受伤救护、食物中毒、反恐防暴等主题,要求各旅游企业完善优化应急预案,并开展好演练活动,提升企业安全防范意识,提高科学施救能力,筑牢旅游安全生命防线。四是动员企业负责人和安全管理人员学习借鉴安全生产成效突出的优秀标杆企业在安全文化建设、安全生产标准化建设、落实企业主体责任、构建双重预防机制、防范遏制各类安全事故等方面积累的经验做法,对标看齐,示范带动,不断提高旅游企业安全生产工作水平。
(四)大力开展旅游安全文化宣传。结合实际情况,紧紧围绕生命至上、安全发展主题,针对旅游行业特点,精心制作旅游安全宣传画板及旅游安全宣传资料,并督促要求县内各景区、旅行社、星级饭店等涉旅企业悬挂安全生产宣传标语和横幅,张贴各类安全宣传画,在门头电子显示屏打字幕等,进一步倡导安全文化、传播安全理念、夯实安全基础。
(五)认真开展旅游市场检查整治。按照安全生产月活动方案安排,我局出动检查人员26人次,严格按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,对辖区涉旅企业安全生产工作进行督促检查。重点检查各旅游企业贯彻执行安全生产法律法规、标准,落实安全生产主体责任,健全完善安全规章制度,强化现场安全管理,加强员工安全教育培训等安全基础工作,开展隐患排查治理情况以及旅行社旅游车辆使用、旅游合同规范签订、导游员履行安全监督和提示责任情况等,未发现明显的违法违规行为。
通过开展此次旅游安全生产月活动,进一步落实旅游企业安全生产主体责任,增强安全生产意识,推动全县旅游安全生产形势持续稳定发展,为建设幸福美丽XX提供强大的思想保证和安全稳定的旅游环境。
2020年度旅游工作总结
20xx年度旅游工作总结
北安市的旅游工作在黑河市委、市政府的领导下,在黑河旅游局的科学指导下,紧紧围绕北安市区域性经济文化中心建设,将旅游工作纳入日程,摆在突出位置,强化工作措施,稳步推进落实,20xx年北安市旅游工作实现了大幅度跨越,现将全年工作总结如下:
一、20xx年旅游工作
(一)旅游主体实现零的突破。一是经省旅游局批准成立了北安市第一家有资质的旅游服务企业----北安市北疆旅行社有限责任公司,经营国家旅游局规定的与国内旅游有关的业务,目前旅游业务已全面开展,开通国内外三十多条旅游精品线路,满足了市民出行旅游及休闲娱乐的需要,同时也为国内外旅游者到五大连池旅游提供了优质便捷服务。。二是成立了北安旅游官方网站,通过网络向全世界宣传北安。三是与省出版社协商编辑出版北安市旅游地图,北安市相关部门及企业都标注在此地图上,已在国内外旅行社发行。极大提高了北安的知名度,为创建文明北安做出了突出贡献
(二)科学修订旅游规划。邀请省内有资质的旅游开发与景区规划公司专程指导旅游规划编制工作,修订完善了20xx年《北安市旅游发展总体规划》,现已通过省专家组评审,为我市旅游发展方向提供了有力的指导作用。
(三)红色旅游纳入日程立项开发。以庆华枪械展馆及靶场建设为核心的“红色旅游”项目,已通过省旅游局考核认定,同时完成了项目总体规划和建设方案,通过招商引资进行整体开发。项目选址在北安市庆华工具厂。该厂原隶属于兵器工业部,抗美援朝后中外历次战斗所用枪支大部分出自该厂,国家运动射击队使用的各种运动枪支也均产于该厂。企业现有枪械展室和荣誉展室,展出各种时期的枪械400多支。该项目计划总投资680万元,其中北安市自筹560万元,申请省旅游资金120万元。项目分两部分建设,其中展馆计划投资410万元,在庆华厂区内建成二层1200平方米的展楼。建成后,展馆内部将集现代声光电一体化,展出国内外各种轻武器、运动用枪械100多种,年收入180万元,税金20万元,利润85万元;靶场计划投资270万元,对厂区内原校枪专用靶场进行重新建设,借鉴国内外其他射击馆的经验,将其建设成颇具娱乐性的射击靶场。报靶将采取全自动报靶,枪械选用口径类长枪2个靶位,百米短枪8个靶位,年收入360 万元,税金40万元,利润72万元,整个项目利润合计157万元,四年可收回投资。在社会效益方面,该展馆和靶场可以作为黑河市的爱国主义教育基地和国防教育基地,可以承担部分中小学和技工学校的军训考核和预备役部队的训练考核,对普及射击运动、增强全民的国防意识具有重要的意义。朝鲜族民俗风情园位于北安市主星乡,占地500亩鱼池300亩,林地500亩,集休闲、娱乐餐饮于一体的古典民俗农家游。项目总投资为800万元。其中:固定资产投资300万元,流动资金500万元、年销售收入300万元,利润150万元。
(四)强化宣传促销力度,建立合作关系。为进一步加快北安旅游业发展,提高北安市的知名度,市委常委、副市长魏勤华,招商旅游局局长袁伟光代表北安市参加了在宁波举行的中国旅游投资洽谈会,北安市旅游局副局长滕淑云带队参加了在辽宁省举办北方国际旅游展览会。大力宣传推介北安,把庆华枪械展馆及靶场建设项目和主星乡朝鲜族民俗风情园建设等诸多项目参会招商,拓展了我市的旅游市场。
2020年全省旅游工作总结和2020年旅游工作目标及重点
各位领导,同志们:
按照会议安排,我代表省旅游局对20xx年全省旅游工作进行总结,并提出20xx年全省旅游工作目标和重点。刚才,邵副省长就全省旅游工作做了重要讲话,从全省经济社会发展的战略高度,全面阐述了用科学发展观指导云南旅游工作,不断提高旅游行业行政能力,尤其强调了围绕以人为本来推进云南旅游产业发展,为实现全省经济社会全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。邵副省长的重要讲话对今年和未来一段时期全省旅游产业发展具有重大指导意义,我们一定要认真学习、深刻领会,全面贯彻、狠抓落实,努力实现省委、省政府提出的目标任务和要求。关于全国旅游工作会议精神,已印发了何光日韦 局长的讲话和传达提纲,同时还印发了秦副省长在保山旅游调研的重要讲话,请大家结合学习,认真贯彻落实。下面,我对去年全省旅游工作和旅游发展情况进行简要总结,并提出今年全省旅游工作目标和重点,请审议。
一、20xx年全省旅游工作总结
20xx年,在省委、省政府正确领导下,在国家旅游局、省人大、省政协和省级各有关部门及各地党委、政府的大力支持下,全省旅游行业以科学发展观为指导,团结一致,齐心协力,努力拼搏,圆满完成了年初省政府确定的工作目标和任务,实现接待国内外旅游者6121万人次,旅游业总收入369.3亿元,使全省旅游产业保持了持续快速地发展。回顾总结一年来全省旅游工作,主要是认真扎实地抓好了以下方面的工作。
(一)认真贯彻落实全省旅游产业发展大会精神
去年4月份,省委、省政府召开了全省旅游产业发展大会。这是省委、省政府在全省旅游产业发展的关键时候召开的一次重要会议,对在新形势下促进我省旅游产业结构优化、转型升级和提质增效,进一步加快全省旅游产业发展具有十分重要的意义。会后省委、省政府出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》,省政府下发了《云南旅游发展倍增计划》,确定了建设旅游经济强省的发展目标和任务,提出了做大做强旅游支柱产业的重点和措施,为加快旅游产业发展创造了良好的条件和环境。
全省各地、各部门和旅游全行业认真学习旅游产业发展大会精神,进一步认清了形势,统一了思想,树立了信心,坚定了加快旅游发展的决心。各地党委、政府结合各地实际,认真贯彻落实旅游产业发展大会精神,先后有保山、怒江、丽江、曲靖等9个州市制定了加快当地旅游产业发展的若干意见,提出了加快旅游产业发展的目标、任务和措施;昆明、思茅、玉溪、曲靖、保山、德宏等州市进一步加强了对旅游发展的政府引导性投入,在财政困难的情况下增加了旅游发展专项资金和人员编制;其他州市也围绕全省旅游发展目标和任务,及时调整思路,制定规划,确立重点,对当地的旅游发展进行全面部署,在旅游开发项目、宣传促销、产品组合、实施对策等方面采取了相应措施。省旅游局和相关部门也结合各自实际制定具体方案,狠抓贯彻落实,从而为全省旅游产业全面、协调、可持续发展打下了坚实的基础。
(二)加大旅游开发建设和区域旅游合作的力度
按照《若干意见》和《倍增计划》加大旅游开发建设的要求,全省旅游部门共同完成了“一个中心,五大旅游区”旅游发展规划与全省科技兴旅规划,启动了全省“十一五”旅游产业发展规划编制工作,重点抓了大理、丽江等州市旅游发展规划工作;紧密围绕八大旅游产品开发和六大旅游产品基地建设,重点抓了禄劝轿子雪山、元阳哈尼梯田、禄丰中国恐龙城、香格里拉千湖山、昭通大山包生态旅游区等20多个重点旅游景区规划和实施。加快旅游产品结构调整,实施精品名牌战略,加大培育石林、丽江、大理、西双版纳、香格里拉和腾冲等一批名牌旅游产品和黄金旅游线路;继续加大旅游厕所、旅游信息化和游客服务中心三大工程建设,完成省旅游信息中心一期工程和电子政务平台建设。大力开展旅游招商引资工作,编制了旅游招商引资重点项目册,建立重大招商项目联系等制度,扩大了我省旅游项目吸引国外、省外和社会资金投入的规模和数量。
积极推进国际国内区域旅游合作。抓住中国—东盟自由贸易区建设的机遇,积极参与和推动澜沧江—湄公河次区域旅游合作,版纳加大了与周边国家开发澜沧江—湄公河旅游线的力度,红河、文山与老挝北部、越南北部三省加强了旅游合作,进一步落实中泰联合之旅合作协议和云南与新加坡、马来西亚等国的旅游合作。大力推动国内区域旅游合作,促进川滇藏“中国香格里拉生态旅游区”的建设纳入国家有关部门计划,与四川省初步达成建设无障碍旅游区的共识,参加“泛珠三角合作”论坛并联合提出《泛珠三角区域旅游合作(广州)宣言》,滇沪、滇港、滇澳、滇粤旅游合作进一步推进,滇桂黔区域旅游合作正在抓紧进行。同时,省内以昆明、玉溪和滇东南三州市为主的“滇东南喀斯特山水文化旅游协作区”合作进一步推进,正式签署了《第三届滇东南喀斯特景观旅游协作区联合促销实施方案》和《滇东南五州市推进无障碍旅游区建设合作协议书》,为消除地区间旅游壁垒,加强省内地区间旅游合作奠定了良好的基础。
(三)大力加强国内外旅游市场的宣传促销
针对“非典”之后海外旅游市场恢复性增长缓慢的突出问题,全省旅游行业积极创新旅游宣传促销机制和方式,加大海外旅游市场的宣传促销力度。召开了全省海外旅游市场开拓座谈会,及时调整旅游产品开发和市场投放策略;制定出台了《云南省旅游行业宣传促销管理暂行办法》和《云南省入境旅游奖励试行办法》,充分调动旅游企业和相关机构开拓海外客源市场的积极性;加大全省旅游促销整合力度,全省旅游部门组团赴香港、澳门、台湾地区和马来西亚、印度尼西亚、日本、韩国和印度等重点和新兴客源市场进行了旅游专题促销,进一步促进了海外旅游市场的复苏。
按照“走出去”和“引进来”相结合的原则,省州市旅游部门积极组织相关地区和企业参加了中国国际旅游交易会,中国国际服务业大会,中国—东盟博览会,越南首届旅游发展博览会,泰国清迈“宋干节”活动,中国西部博览会,中国国内旅游交易会和重庆旅游交易会等国内外重大旅游交易会和展洽活动;圆满举办了20xx中国昆明国际文化旅游节,及时推出了“快乐天堂”吉尼斯营销活动和全省各地近百项节会赛事活动;积极邀请日本、法国、泰国等国家新闻媒体及马来西亚、越南、美国、泰国、印度尼西亚等国旅游部门和中介机构来滇采访报道和考察;邀请了20多个国家和地区的800余名旅行商到云南参加旅游节庆活动、进行线路考察和业务洽谈。
有效利用新闻媒体宣传资源,在中央电视台、凤凰卫视、香港《文汇报》、《大公报》、《人民日报》、《中国旅游报》、《云南日报》等国内和省内50多家新闻媒体和刊物发布云南旅游信息;省内各新闻部门加大了云南旅游的宣传报道,开展了“盘点云南”旅游宣传活动,促进了云南旅游服务质量和对外影响力的提升;与国内外知名网站合作,充分利用网络媒体加大旅游宣传力度,促进了国内外旅游市场的迅速恢复与发展。
(四)切实抓好旅游全行业提质增效工作
全省旅游行业围绕省委、省政府对提质增效工作的要求,全面推进提质增效及相关工作。省旅游局及时组织对提质增效进行专题调研,并下发了《进一步推进提质增效工作,完善旅游结算管理工作的实施意见》,指导各地正确把握提质增效工作内涵,围绕各地旅游发展的薄弱环节,采取各种途径和方式促进各地旅游业的提质增效工作。
昆明市围绕近年来旅游景区建设薄弱情况,加大实施了15个新老旅游景区的开发建设和改造,推动了昆明地区旅游产品的开发和升级;丽江实施了向质量效益型转变的“二次创业”,推行统一的采购、促销、服务和宣传,使旅游市场秩序进一步规范;西双版纳大力开发泰、缅、老客源市场及旅游线路,积极探索旅游线路产品组合的标准化,促进了海外旅游客源的迅速恢复和增长;大理进一步挖掘历史文化资源,提升旅游景区文化内涵,整顿和规范旅游市场秩序,提高了旅游综合经济效益;其他州市也结合各自实际,采取相应措施和手段推进提质增效工作。丽江、版纳、昆明、大理等州市还积极探索和实施旅游结算管理方式,在一定程度上遏制了旅游企业之间的“三角债”,改变了旅游饭店价格严重背离价值而加剧市场秩序混乱的状况,提高了旅游企业服务质量和经济效益。
实践证明,提质增效工作是我省旅游行业加快旅游开发建设,提高旅游服务质量,增强旅游企业竞争力,全面提升旅游产业素质和经济社会综合效益,实现旅游产业转型升级的必由之路。
(五)积极推进旅游企业的整合与改革
按照省委、省政府关于加快旅游企业整合与改革的部署和要求,成立了省级旅游行业整合领导小组,组织有关力量对全省旅游行业战略性整合和组建旅游大集团进行了调查研究,编制了《云南省旅游行业战略性整合与改革方案》和大集团组建的建议方案,积极推进旅游企业规模化和集团化发展。积极推进以产权制度改革为核心,股份制改造为主要方式的旅游企业改革,鼓励和推进我省国有或国有控股宾馆、旅行社采取股份制改造、出售拍卖、租赁承包、引进合作伙伴等方式进行产权制度改革。
组织力量开展了对旅行社业改革的专项调研,探索建立符合国际惯例的旅行社批零体制;积极支持开办合资或独资旅行社,鼓励国内外有实力的旅游企业进入我省设立分支机构,鼓励省内旅游企业互设分支机构,积极倡导和推动旅行社股份制改造。积极探索国有宾馆饭店的改革,与省国资委共同完成《国有宾馆饭店改革指导性意见》初步方案,鼓励优势旅游饭店以收购、兼并、联合等方式组建旅游饭店连锁集团,加快推进饭店集团化发展。积极探索旅游景区景点经营权转让的改革,鼓励具备条件的旅游企业上市融资,大力吸引外资和民间资本投入旅游景区点和旅游设施的开发建设,为全面提升云南旅游产业竞争力创造了良好的条件。
(六)加大旅游依法行政和行业管理改革
加强依法治旅,重点开展了《云南省旅游条例》的修订工作,认真宣传和贯彻落实《行政许可法》,积极转变旅游行政管理方式等。在省人大和省政府有关部门的支持下,新修订的《云南省旅游条例》经省政府第24次常务会通过,已报省人大进入人大立法、修法审议程序。
按照国家和省贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的要求,全省旅游行业认真学习和贯彻落实《行政许可法》,废止了4份涉及旅游行政许可的规范性文件,转变了4项旅游行政许可项目的管理方式,起草并出台了《云南省旅游行政主管部门行政许可监督检查暂行规定》和《云南省旅游行政主管部门实施行政许可责任追究暂行规定》等10多项配套制度,各地也结合本地实际认真贯彻落实《行政许可法》,加大了旅游行业管理改革的力度。
加强旅游行业协会建设,充分发挥旅游行业协会的作用,各地旅游行业协会积极开展工作,不断健全行会工作和自律制度,逐步加大对旅游企业及从业人员的规范管理。同时根据政府管理职能转变的要求,明确将旅游饭店星级评定、旅游饭店星级评定检查员资格认定、旅游景区(点)等级评定的权力转交给旅游行业协会负责。
(七)加强旅游市场整治和建设
旅游市场整治和建设是一项长期性、经常性的工作。针对旅游市场秩序存在的主要问题,根据国家旅游局部署并结合我省实际,省旅游局制定下发了《20xx年云南省整顿和规范旅游市场秩序工作方案》等有关文件,各级旅游行政管理部门围绕规范旅行社经营行为、清理整顿出境游外部环境、加强旅游安全工作、加强星级饭店管理和导游人员管理等中心工作,狠抓落实。
积极配合国家七部委开展了以清理整顿非法出入境中介为重点的“春雷行动”,全省旅游行政管理部门共计出动2000余人次,检查旅游单位725个,取缔了8家外国旅游企业在我国境内设立的非法中介机构,对5家旅行社做出了整改处理。围绕春节、“五一”、“十一”三个黄金周开展了大规模的旅游市场整治和安全检查,并针对“一日游”市场存在的问题,支持云旅集团和昆明市成立了散客服务中心,努力探索“一日游”组织的新模式,有力地净化了旅游市场环境。
在全省启用了旅行社诚信服务公告榜,与省消费者协会等有关部门开展了“诚信、维权与旅游”活动,继续深入开展旅游行风评议跟踪活动,大力推进旅游行业“云岭先锋”工程建设,在全行业开展“树旅游干部形象,做支柱产业建设标兵”等多项创先争优活动,促进了各级旅游行政管理机关工作作风明显转变,工作效率显著提高,服务意识明显增强,在广大干部职工中形成了与时俱进、开拓进取、奋发有为的精神状态和良好氛围,涌现了一批优秀的旅游集体和先进个人。
二、20xx年全省旅游发展主要成效
20xx年,通过全省上下认真贯彻落实旅游产业发展大会精神,狠抓落实提质增效、培育精品、开拓市场、推进改革、依法行政和优化环境等主要工作,使20xx年全省旅游发展在以下五个方面取得了较好的成效。
(一)旅游产业主要指标实现了新增长
去年,全省旅游产业克服了年初“禽流感”带来的严重影响,扭转了20xx年“非典”疫情后低速增长的局面,全省旅游产业主要指标再度实现了快速增长。20xx年全省累计接待海外旅游者110.1万人次,实现旅游外汇收入4.22亿美元,分别比上年同期增长10.1%和 24.1%;接待国内旅游者6010.64万人次,实现国内旅游收入334.08亿元,分别增长16.3%和20.1%;旅游业总收入达369.27亿元,增长20.44%,超过年初省政府确定工作目标数近40亿元。
全省旅游产业呈现出热点地区持续增长,温点地区快速增长的良好发展态势。其中怒江、德宏、红河、迪庆、昭通、玉溪、版纳、昆明等8州市旅游外汇收入分别以15%以上的速度增长,临沧、曲靖、思茅、玉溪、大理、文山、昭通等7州市国内旅游收入分别以30%以上的速度增长,曲靖、玉溪、思茅、临沧、大理、文山、昭通等7州市的旅游总收入分别以30%以上的速度增长,为全省旅游产业持续快速增长,为旅游发展倍增计划的顺利实施奠定了良好的基础。
(二)旅游客源市场呈现出新格局
根据对20xx年旅游客源市场分析,整个海外客源市场形成了亚洲市场平稳增长、欧美市场和澳新市场高速增长、其他新兴市场快速增长的发展格局。在海外旅游客源市场中:亚洲市场中的日本、韩国、泰国、马来西亚赴滇游客增幅在10%以上,北美市场中的美国、加拿大分别以67.7%和32.8%的速度增长,欧洲市场以31.7%的速度增长,大洋洲市场以19.2%的速度增加,非洲市场虽然基数较小,也以96.2%的速度增长,南亚市场作为我省新兴旅游客源市场也呈现出快速增长的势头。
国内旅游客源市场呈现出以省内市场迅猛发展为基础、省外周边省区市场迅速增长为特点、沿海发达地区市场为重点、西北和东北市场为补充的多元格局。在国内客源市场方面,省内市场比重明显上升,据抽样调查结果显示,省内客源市场迅速由20xx年的35.3%上升到20xx年的49%,两年中增加了13.7个百分点,已成为我省国内旅游市场的主要力量。省外四川、贵州、广西等周边省份游客入滇人数比20xx年增加了8.2个百分点,新疆、甘肃、陕西等西北市场增加了3.3个百分点,北京和东北市场入滇游客以15%的速度增长,上海、浙江、江苏、广东等沿海市场平均增长率超过10%,仍然是我省国内重点客源市场。
随着海内外旅游客源市场格局的新变化,全省各地游客接待情况也发生了新变化。怒江、文山、玉溪、迪庆、昆明等5州市接待海外旅游者分别以15%以上的速度增长,曲靖、昭通、临沧、保山、丽江、德宏、玉溪、思茅等8州市接待国内游客以18%以上的速度增长。尽管部分温点地区接待游客人数总量不多,但其接待量快速增长的发展态势已成为我省客源总量增长的又一个新亮点。
同时,“黄金周”假日旅游市场效应继续显现。去年三个“黄金周”全省累计接待游客751.33万人次,占当年全省接待游客总数和旅游总收入的13%左右。
(三)旅游产品开发取得了新进展
为实施旅游精品名牌战略,加快精品旅游景区建设,在有关部门的支持配合下,20xx年全行业争取了国债资金2800万元,国家旅游发展专项基金补助610万元,省旅游发展资金2200万元,吸引社会资金30多亿元投入全省重点旅游景区和旅游设施的开发和建设。推进了全省工农业旅游示范点创建工作,全省有8家单位和企业被国家旅游局批准为全国工农业旅游示范点;潞西市通过验收成为中国优秀旅游城市,丽江市优秀旅游城市创建进入国家验收阶段,昆明正加大创建中国最佳优秀旅游城市的力度;石林入选首批世界地质公园,全省新增A级以上旅游景区7家,使全省国家级A级以上景区达86家;一批正在筹划的红色旅游点也即将实施。
旅游厕所、旅游信息化和游客服务中心三大工程建设成效显著。去年继续投入500万元加大“旅游厕所工程”的建设,在两年内新增旅游厕所327个,使旅游景区和旅游主干公路“入厕难”的问题得到有效缓解;全省各级旅游行政部门投入旅游信息化工程建设资金达600多万元,全省旅游信息网络基本形成;各地、各重点旅游景区游客服务中心的建设得到迅速推进和发展。
通过以上加大旅游产品开发和配套设施建设的力度,不仅巩固提高了我省一大批老的旅游景点,而且涌现了腾冲火山热海、丽江束河—茶马古镇、会泽古城—大海草山—雨碌大地缝、元阳梯田、元江红河谷等一批有吸引力的新产品;各地还推出了一批文化娱乐产品和地方民族节庆产品,如勐巴拉娜西之旅、澜沧江—湄公河之夜、“太阳·火”彝族毕摩文化展演,以及瑞丽、怒江、香格里拉等多条自驾车之旅等,成为全省旅游的新亮点和新热点,有力地提高了云南旅游产品的吸引力和市场竞争力。
(四)旅游招商引资取得新成效
加大旅游招商引资力度,以大项目带动大发展是20xx年全省旅游工作重点之一。通过下发实施《云南省旅游重大招商项目推进工作制度》,提出重大旅游招商引资项目36个,编制旅游招商引资项目册,组织企业参加珠洽会、厦洽会、泛珠三角经济洽谈会、云南文化产业上海推介周等活动,使旅游招商引资工作取得了明显的成效。
据不完全统计,去年全省旅游招商项目达成协议30多个,协议资金达90多亿元,实际到位资金30多亿元。其中奥地利奥斯托克公司投资5亿美元在安宁建设“巴特福来保健中心”,由民营企业投资3000万元的曲靖翠山影视文化城正式投入运营,昆明官房集团投资3亿元的蒙自五星级官房酒店已试运营,投资1.6亿元的腾冲五星级温泉花园酒店即将投入试运营,昆明柏联集团投资8000万元的阳宗海火山SpA温泉正式营业,中国浙江绍兴轻纺城投资15亿元的中国禄丰恐龙城已启动建设,四川万泰集团投资1.5亿兴建的大理地热国即将建设完工。
此外,还签订了一批旅游招商引资项目协议。如台湾、新加坡投资商与昆明康辉国际旅行社签订了1亿美元的投资合作意向书,腾冲北海温泉与四川德胜钢铁集团签订了3亿元的旅游合作开发协议,陆良彩色沙林与上海南江集团签订了2亿元的旅游开发协议,昆明官房企业集团与文山州政府签订了10亿元的文山旅游资源开发及设施的合作协议,云南天时房地产有限公司投资5.4亿元开发寻甸北大营康体旅游项目,云南开元房地产有限公司投入4.9亿元建设石林山寨已达成协议,云南雄风汽车有限公司投资4.9亿元开发嵩明赛车城项目等。
随着旅游招商引资项目的迅速增加,使我省旅游开发建设投资逐渐形成外资、内资和民营资本等投资主体多元化格局,不仅解决了我省旅游开发建设资金投入不足的问题,而且吸引了先进的技术和管理,为推进我省旅游产业发展注入了新的活力。
(五)旅游行业改革取得了新突破
去年,全省创新旅游管理体制和机制,加大了旅游行业管理和国有旅游企业改革的力度,使旅游行业改革取得了新突破,旅游饭店、旅游景区点、旅游娱乐、旅游商品和旅游购物等投资领域的外资、民营投资比重也不同程度的上升。
旅游行政管理改革进一步推进,通过贯彻落实行政许可法和转变旅游管理方式,旅游行政管理部门的精力和重点逐步向宏观引导、产业规划、政策研究、市场监管、宣传促销和营造环境方面集中,逐步实现由微观管理向宏观管理、依法管理转变。全省旅游行业协会力量进一步加强,目前全省成立的各种协会或分会组织近40家,旅游行业协会的作用得到进一步发挥。
国有旅游企业改革取得实质性突破,昆明的金山、金利、锦华等宾馆已通过股权转让和出售的方式进行改造,玉溪对国有度假村进行了改制探索,国有饭店业改革的坚冰正在被打破;昆明、西双版纳、丽江、保山等州市采取股份制改造、资产拍卖、组建旅行社集团和成立导游服务公司等方式对国有旅行社进行了改制,目前全省已完成股份制改造的旅行社达170余家。
旅游投融资体制改革的步伐进一步加快,旅游景区景点经营权和所有权分离改革也取得新的突破。玉龙股份有限公司成为我省首家上市旅游企业,西双版纳野象谷、元阳哈尼梯田、元谋土林景区、腾冲和顺乡和火山热海景区经营权分别转让给浙江金洲集团、北京云兴宇交通投资集团、云南元谋旅游经营有限公司、昆明柏联集团、昆明官房集团和省民航集团等。目前全省已有33家景区通过经营权转让吸引了30多亿元的建设资金,其中境外和省外投资的达6家、省内投资达27家,绝大多数是民营资金,使我省旅游开发建设社会融资迈出了新的步伐。
同志们,20xx年全省旅游产业取得的好成绩,是在省委、省政府和各地党委、政府的正确领导下,在省人大、省政协及各有关部门、有关单位、新闻媒体和社会各界的大力支持下,全省旅游行业干部职工辛勤工作、努力拼搏的结果,在此我代表省旅游局向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在看到20xx年我省旅游快速恢复和发展的同时,也应该清醒认识到当前旅游产业发展还面临诸多问题。一是对旅游产业发展的认识还需要进一步统一,各级旅游产业领导小组的协调机制还需进一步加强和完善,旅游管理部门的职能转变与建立完善的社会主义市场体制还有一定的差距,旅游管理体制机制需进一步创新;二是“非典”疫情后我省海外市场恢复速度相对缓慢,海外市场开拓难度增大,政府形象宣传和企业组织招徕相对脱节的矛盾依然突出,旅游促销的针对性和时效性有待进一步提高;三是旅游市场秩序需进一步规范,行业提质增效工作需要进一步推进,部分地区旅游产品升级换代和新产品的推出力度还不强等。这些问题在今年及今后工作中必须采取有力措施,认真加以解决。
三、20xx年全省旅游工作目标和重点
20xx年是全面完成“十五”计划,加快我省经济社会发展十分重要的一年。省委七届六次全会提出:努力推进旅游业转型升级。要丰富旅游文化内涵,完善综合配套设施,加快旅游精品开发,着力加强昆明旅游集散中心建设,力求在体制机制创新上有新突破,努力提高旅游产业整体素质。省十届人大三次全会政府工作报告也要求:全面提升旅游业。实施旅游发展倍增计划,抓紧行业整合、机制创新、品牌培育和市场拓展,抓好结构调整、产业升级和提质增效,努力提高管理水平和服务质量。因此,全省旅游行业必须认真贯彻落实省委、省政府的要求,进一步改革创新、开拓进取、求真务实地加快旅游产业的发展。
20xx年全省旅游工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实省委七届六次全会、省十届人大三次会议及全国旅游工作会议、全省旅游产业发展大会精神,以提质增效为目标,创新发展思路,加大改革力度,紧紧围绕依法执政、开拓市场、培育精品、推进改革、招商引资和推进区域合作的工作重点,促进旅游产业既快又好地健康发展,为实现旅游资源大省向旅游经济强省的跨越打下坚实的基础。
20xx年全省旅游工作目标:按照《云南旅游发展倍增计划》的要求,根据20xx年主要旅游经济指标完成情况和今年的旅游发展条件,努力实现全年接待海外旅游者140万人次,同比增长25%;旅游外汇收入5.1亿美元,增长24.4%;接待国内旅游者6600万人次,增长10.1%;国内旅游收入367亿元,增长9.85%;旅游业总收入突破400亿元,增长11%。
为了实现20xx年全省旅游工作目标,全省各级旅游行政管理部门、旅游企业、旅游行业协会和相关单位必须认真贯彻落实省委、省政府的要求,切实抓好以下重点工作。
(一)依法行政,进一步加强旅游行业管理
依法执政是我国建设法治政府的重要举措,是依法治旅的重要内容。各级旅游行政管理部门要继续深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》等有关政策和法规,进一步提高行政能力,强化对旅游产业发展的宏观调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。
进一步加强各级旅游产业领导小组的调控功能,加快旅游行政管理职能转变,充分发挥旅游行业协会的自律监管职能,凝聚旅游行政管理和旅游行业协会的合力,使旅游行业管理工作严格按照法定职责和权限进行,不断规范旅游行政行为和行业服务行为,努力提高依法行政和行业管理的能力和水平。
进一步建立健全旅游法规体系,协调有关部门尽早出台《云南省旅游条例》,启动制定《云南省旅游条例实施细则》及有关配套办法,不断完善旅游法规体系,使我省旅游行业管理和旅游市场整治工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。切实加大旅游执法力度,建全旅游执法机构和制度,完善旅游执法监督机制,加强旅游执法队伍建设,解决好旅游执法经费来源,积极推行旅游执法责任制度。
进一步加强旅游市场整治和建设,积极开展旅游综合执法和联合执法,加强对旅游市场动态检查,严厉打击各种违法违规行为,进一步维护旅游市场的法制秩序。建立健全旅游服务质量和旅游安全检查制度,定期开展服务质量和旅游安全大检查。认真受理旅游复议案件,妥善处理游客投诉,使全省旅游发展纳入法制管理的轨道。
(二)开拓市场,加大旅游宣传促销力度
今年要按照省委、省政府加大海内外旅游市场促销力度,不断拓展旅游市场的要求,在切实推进国内旅游市场增长的同时,尤其要把海外客源市场的开拓作为重中之重的工作来抓好。
尽快修改完善《云南省旅游宣传促销征收管理办法》,拓宽旅游宣传促销经费的筹措渠道,建立和完善宣传促销的“联动机制”,调动旅游相关部门及旅游企业开展旅游宣传促销的积极性。进一步树立“云南旅游团队”精神,加大全省旅游宣传资源整合力度,加大以“七彩云南、旅游天堂”为主题的整体旅游形象宣传的力度,不断提升云南旅游的知名度和吸引力。
认真组织实施《云南省旅游行业宣传促销管理暂行办法》和《云南省海外旅游促销奖励试行办法》,切实制定海外旅游促销计划和措施,加大海外旅游促销力度,使我省东南亚、东北亚、港澳台等海外传统客源市场稳步增长,继续保持欧洲、北美等重点市场快速增长,积极做好南亚、澳洲等新兴市场的开拓,确保全年接待海外旅游者达到140万人次,力争实现150万人次。
继续加大国内沿海发达地区和云南周边省份客源市场的促销,在巩固传统国内客源市场基础上,积极开拓省内和国内新兴客源市场,确保今年国内游客在去年的基础上增加600万人次,力争实现7000万人次,实现国内游客的稳步增长和发展。
积极组织各州市和有关旅游企业参加国内外旅游交易会和各种展洽活动,认真办好省内各种旅游节庆会展活动,全力承办好20xx中国昆明国际文化旅游节和20xx中国昆明国际旅游交易会,认真组织参加20xx中国国内旅游交易会。
进一步加强旅游市场调研,及时调整旅游产品开发和市场投放策略,切实提高旅游宣传促销的针对性和有效性。继续推行走出去、请进来的策略,充分发挥国内外新闻媒体、网络宣传、中介机构等行之有效的宣传促销方式,努力实现国内外旅游市场的快速增长。
(三)培育精品,不断提高旅游产品的竞争力
目前我省旅游产品开发已进入由“观光型”为主向“观光和度假结合型”转变的关键时期,今年要按照《若干意见》和《倍增计划》的要求,在巩固发展以民族文化、生态旅游、边境旅游等为重点的观光旅游基础上,大力发展休闲度假、康体娱乐、会展商务、科考探险等新兴旅游产品,积极发展工业旅游、农业旅游和自驾车旅游等特种旅游产品,进一步丰富旅游产品内容。
积极推进文化与旅游的结合,促进旅游娱乐产品、旅游文化演出的发展,着力打造一批文化旅游精品,全面启动“红色旅游”建设工程,加快旅游文化娱乐产品和企业的培育,全面提升旅游产业素质和文化内涵,增强云南旅游的整体吸引力和综合竞争力。
认真组织实施《云南旅游发展倍增计划》,加大各区域旅游规划和科技兴旅规划的实施力度,积极组织力量编制好“十一五”旅游发展规划,切实抓好重点旅游地区、精品旅游线路的发展规划,抓好重点旅游景区项目的开发建设和旅游目的地营销策划和实施,不断提升云南旅游开发建设和经营管理水平。
加大精品旅游产品和名牌旅游产品的培育力度,按照大项目带动大发展的思路,优选一批具有特色的旅游重点项目,加大招商引资力度,吸引国内外资金及更多的民营企业参与旅游开发和建设,继续加大旅游新产品开发力度。充分发挥旅行社的积极性和主动性,不断推出具有特色和竞争力的旅游产品线路。
(四)扩大招商引资,加快旅游开发和建设
在各级政府加大对旅游开发建设投入力度的基础上,要抓住加入世贸组织、中国—东盟自由贸易区建设、澜沧江—湄公河次区域合作和我国西部大开发等发展机遇,积极探寻旅游投融资的新方式和新途径,加快我省旅游开发和建设,不断培育精品和名牌旅游产品,为实现“倍增计划”提供稳定可靠的资金来源和产品保障。
全省各地要规划设计好重大旅游项目,做好旅游开发项目的前期工作,创造良好的旅游投资环境,积极吸引国内外大企业参与我省旅游开发和建设。要按照亚行制订的澜沧江—湄公河次区域旅游发展战略和重点项目的要求,做好有关项目的储备和申报工作,使云南的主要旅游项目纳入国际市场进行招商。
旅游企业及有关单位要进一步改革开放,拓宽旅游投融资渠道,采用项目特许权、运营权、旅游景区门票质押担保和收费权融资等方式,扩大融资规模。要积极争取国债资金项目,发挥各级旅游发展专项资金的杠杆作用,大力吸引国内外社会资金,有效利用各种金融贷款,加大旅游开发建设的投入力度。
各级旅游部门要加强对《云南省旅游重大招商引资项目联系制度》的指导、协调和督促落实,对已确定的旅游重大招商引资项目,要落实责任,加强指导,提供服务,加大协调力度,确保各旅游重点项目建设的顺利实施。
(五)推进改革,做大做强旅游支柱产业
要按照省委、省政府的要求,以提质增效为目标,积极推进旅游行业整合、管理体制改革和机制创新,加快旅游行政管理方式的转变,强化综合协调管理和公共服务的职能,实现由微观管理向宏观管理和依法管理的转变。
大力推进旅游行业整合和企业改革,认真组织实施《全省旅游产业战略性整合思路与对策》,切实推进旅游集团化发展战略的实施,鼓励具备条件的旅游企业上市融资,并通过联合、兼并、收购等多种方式进行资产重组,推进组建区域性、专业性旅游集团,做大做强一批旅游企业。
加快对国有旅游饭店、旅行社改革和旅游景区经营权出让的指导和推进,力争在现有基础上实现突破性发展。要加快与有关部门共同研究和出台我省国有宾馆饭店深化改革指导意见,推进国有宾馆饭店的改革与发展;研究并出台推进国有旅行社改革,做大做强旅行社,促进旅行社向旅游批发商发展的政策措施,依靠市场力量逐步形成旅行社批零体系,提高我省旅行社企业的市场竞争力;研究和出台旅游景区经营权出让的指导性意见,继续有序地推进旅游景区经营权出让的发展步伐,为增强旅游景区的竞争力和规模效益创造有利条件。
按照市场经济规律的客观要求,高度重视旅游行业协会在旅游行业管理中的功能和作用,建立健全旅游行业协会,创新行业管理和自律机制,强化协会的纽带、自律、服务和监督等职能。各级旅游行政部门要继续鼓励和支持旅游行业协会工作,积极探索以推进提质增效为目标的改革,创新旅游行业管理体制和机制。
各地要以创建全国最佳旅游城市、全国优秀旅游城市和省级旅游经济强县建设为契机,不断优化旅游产业的发展环境。大力推进旅游行业标准化管理,规范旅游企业经营行为,努力提高行业服务的质量和水平。
(六)扩大开放,大力推进区域旅游合作与发展
积极参与和推动国内外区域旅游合作,抓住建设中国—东盟自由贸易区、澜沧江—湄公河次区域合作、西部大开发和发展“红色旅游”等重大机遇,积极推进与国外、省外和省内区域旅游的合作与发展,在资源共享、客源互送、联合促销等方面取得新进展。
切实抓住今年在昆明召开大湄公河次区域合作第二次领导人会议等有利时机,积极协调、促成澜沧江—湄公河次区域旅游便利化签证的实施和澜沧江—湄公河旅游线的开通。抓住云南与老挝北部、越南北部加快经济合作的机遇,积极推进云南与周边国家的区域旅游合作,大力发展边境旅游和跨国旅游。
继续抓好川滇藏中国香格里拉生态旅游区,滇桂黔区域旅游合作,以及川滇无障碍旅游区、泛珠三角区域旅游、六省七方和滇沪、滇港、滇澳、滇粤等国内区域旅游合作与发展,不断探索我省与国内各省区旅游合作的新机制。
切实加强对无障碍旅游体制、机制、政策的调研和推进,在滇东南已形成无障碍旅游合作机制的基础上,进一步推进其他旅游区建立无障碍旅游合作机制,为实现明年全省范围内和与周边省区之间的无障碍旅游奠定良好的基础。
(七)强化责任,狠抓各项工作的落实
要实现今年全省旅游发展目标和任务,我们不可因为取得的成绩而忘乎所以或盲目乐观,必须牢记“两个务必”的要求,正确认识当前形势,始终保持头脑清醒,谦虚谨慎,戒骄戒躁,以科学发展观为指导,进一步坚定信心、强化责任、狠抓落实,确保各项各种工作的顺利实施。
各级旅游产业领导小组和旅游局,要把加快旅游产业发展的目标和任务分解落实到各相关单位和部门,明确各单位、各部门的具体任务和责任,建立目标责任制,加强考核和监督检查,对成绩突出的要给予表彰和奖励,对工作不力、措施不落实,严重影响旅游产业发展的,要依照问责制追究负责人和有关人员的责任。
要进一步建立和完善旅游企业诚信档案、诚信等级评定制度、诚信督查制度和失信惩戒制度,加大“一档三制度”实施力度,扩大旅游企业诚信公告范围;要进一步创造公平、公正的市场竞争环境,规范旅游企业的经营行为和旅游者的旅游行为;继续加强旅游行业干部员工的技能培训、思想道德教育和行风建设,增强从业人员的职业道德和服务意识,全面树立云南“诚信旅游、诚信经营、诚信服务”的新形象。
全省旅游行业要按照各级党委的统一部署,广泛开展保持公产党员先进性教育;继续深入落实《云南省旅游行业“云岭先锋”工程实施方案》、“树云南旅游干部形象,做旅游产业建设标兵”、建设学习型机关暨学习型领导班子等活动;认真加强旅游行业党风廉政建设,加大旅游行业反腐倡廉的力度;继续抓好省直机关社会评议活动,建立健全旅游行业社会评议长效机制;积极探索旅游人才培养、合理流动的有效途径和管理措施,切实抓好旅游行业物质文明、政治文明和精神文明建设,不断提高旅游行政管理人员、基层干部职工、旅游从业人员的综合素质,为实现我省旅游产业的快速发展,为我省经济社会全面、协调、可持续发展做出应有的贡献。
同志们,实现今年旅游产业发展的目标和任务,既有良好的发展机遇和条件,又面临巨大的困难和挑战。在省委、省政府和各级党委、政府的正确领导下,在国家旅游局和省人大、省政协及相关部门的积极支持下,全省旅游行业必须奋发有为、努力拼搏,抓住机遇、迎难而上,齐心协力、扎实工作,不断创新发展思路,创新工作方法,实现新的突破,努力开创我省旅游发展的新局面,为圆满完成我省旅游产业发展“十五”计划目标而努力奋斗!
谢谢
风景旅游局消防安全小结
风景旅游局消防安全小结范文
年,风景旅游局根据按照各级主管部门的工作要求,对景区景点、宾馆饭店等涉旅企事业单位的消防安全工作加强了宣传、预防和整治。先后多次到景区景点、宾馆饭店进行了消防安全检查,对存在的安全隐患及时提出整改要求和意见,确保了我县风景区和宾馆全年无重大安全事故。
一、重视消防安全,建立工作制度
我局一直非常重视消防安全工作,将其列入重要议事日程,建立了由主要领导牵头抓,分管领导具体抓,科室人员专门负责,全局上下协同合作,共同抓好消防安全的工作制度,并定期不定期召开会议或进行研讨,从预防入手,坚决杜绝涉及旅游行业的消防安全事故发生。
二、加强消防宣传,提高安全意识
为了进一步贯彻各级关于加强消防安全的文件精神,提高全民消防安全意识,我局组织涉旅相关单位、企业召开消防安全工作会议,认真学习领会文件精神,提高对开展消防安全工作的重要性、必要性和迫切性的认识。同时通过在旅游景区(点)、宾馆、饭店、农家乐等地散发资料和标语等方式大力开展有针对性的消防安全教育,紧紧围绕防止消防安全事故发生进行消防宣传,认真履行《消防安全管理规定》赋予了职责和义务,切实做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”。以提高全民消防意识的目的,切实抓好涉旅企业消防安全工作。
三、制定工作措施,加强消防督查
为了将消防工作更好的落到实处,我局市场科不间断不定时的对景区(点)、宾馆、饭店、农家乐等涉旅企业进行了检查,对企业做出明确的消防安全工作要求,发现问题要求限期整改,具体措施如下:
1、要求各旅游景区(点)等地按照文明景区的要求,实行规范化管理,建立健全景区防火责任制,保持消防安全指示牌清楚醒目,保证消防通道畅通。
2、涉旅企业要实行人员、责任、措施、经费的落实,建立安全责任制度。对造成火灾隐患、拒不整改的企业、经营户要依法予以关闭或取缔。
3、加强安全措施,树立安全是旅游的生命线的思想,时刻敲响“安全第一”的警钟,杜绝消防安全事故发生。并要求各景区要结合实际建立安全防范巡查制度
4、各景区要建立专兼职的救护队伍。组织安排好游览线路,研究制定有关分散人流的措施,防止造成发生事故或产生不良影响。定期对古建筑消防设施进行大检查,对消防设施要定人定岗定设施,常备为懈。
5、要求各景区景点、宾馆饭店使用标准的燃料和燃料设备,减少火灾隐患,并定期或不定期进行消防安全自查工作,及时发展薄弱环节,确保消防安全隐患及时发现,及时清除。
年新津县旅游产业安全有序运行,无涉旅消防安全事故发生,为广大游客提供了一个安全、舒适的旅游环境。明年风景旅游局将进一步完善工作措施,加大消防安全工作力度,确保旅游产业的良好运行。