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加强窗口单位机关效能建设工作总结
加强窗口单位机关效能建设工作总结机关效能建设工作总结
加强窗口单位机关效能建设的调查与建议窗口单位在提供社会服务方面地位特殊,与解决“事难办”等6个重点问题关系直接。如何加强各级窗口单位的机关效能建设,进一步总结经验,查找问题,研究对策。带着这个问题,我们省效能办组织人员于5月中下旬,到杭州、温州、绍兴等地和省直部分单位进行了调研,走访了有关窗口单位,实地察看了市、县、乡(镇)等集中办事大厅和便民服务中心,召开了8个由不同类型人员参加的座谈会,了解窗口单位在加强机关效能建设中的主要做法和取得的初步成效,听取各方面对窗口单位开展机关效能建设的意见和建议。同时,对全省其他部分市、县窗口单位的情况也作了一些了解。
一、窗口单位加强机关效能建设的主要做法及初步成效窗口单位一般是指执行与社会公众密切相关的业务、直接展示机关形象的经济社会管理和公共服务机构。窗口单位直接与人民群众打交道,其机关效能建设开展得如何,直接影响到效能建设在人民群众心目中的形象。因此,各地从机关效能建设活动一开始,就把完善窗口单位服务作为重点来抓,强化窗口单位的服务功能,落实各项便民利民措施,努力提高机关办事效率,为基层和群众提供优质高效的服务。主要做法:
1、普遍建立行政服务中心。这项工作我省起步较早,声势和影响较大。目前全省11个市、87个县(市区)已建立了各具特色的行政服务中心或集中办事大厅,有的是以经济审批项目为内容的审批服务中心,有的是涉及群众利益和事务的综合性行政服务中心,还有分设于各部门的专业性办事大厅。如湖州市共28家政府组成部门中,有19家部门进驻到湖州市审批办证中心。杭州市投资项目集中办事中心有进驻部门15家,另有34家政府组成部门分别建立了专业性的办事大厅(窗口)。省直各厅局重点加强了专业办事大厅建设,省发改委、省经贸委、省工商局和省外经贸系统等还启动了网上审批工程。在做法上,各地行政服务中心和办事大厅普遍实行“一门受理、窗口办理、统一收费、限时办结”等比较规范的运作机制,降低行政成本,方便群众办事,实现了依法行政与提高办事效率的有机结合。如省工商局在全省工商系统积极推行“一字工作法”,即:窗口一站式、示范一文本、告知一口清、办事一周结、投诉一拨灵、一审一核制、一事一公示、一月一讲评。杭州市余杭区行政服务中心推出“五大公开、六制办理、七件管理”的运行机制,即推行服务内容、办事程序、材料申报、承诺时限、收费标准全面公开;实行即办事项直接办理制、一般事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制、特急事项特别办理制;对即办件、退回件、补办件、承诺件、联办件、特办件、上报件分门别类落实管理办法。推行这项运行机制以来,共受理服务事项4839件,已办结4657件,办结率为98.37。该区中泰乡经济发展办公室的同志反映,他们3月下旬到行政服务中心办理一项中外合资项目时,仅花了1个小时就拿到了区外经局、经济发展局联合签发的项目建议书,这在以前至少需要2-3天的时间。
2、建立完善办事服务制度。制度化、规范化是提高窗口部门效能建设的基础。各地的窗口单位从企业和群众的需要入手,制订和推出了首问责任制、承诺服务制、限时办结制、办结公告制、AB岗制、否定报备制、并联审批制、责任追究制等一系列工作制度,改进办事流程,缩短办事周期,增加工作透明度,切实解决事难办的问题。杭州市工商局推出导办服务制、接待礼仪制和服务对象评议制,切实降低了投诉率、复议率和诉讼率。衢州市人事劳动和社会保障局提出“三破三立”,对一些不利于效能建设、不利于经济发展的制度进行清理,对一些不健全的制度进行了完善。绍兴市推广“一审一核制”,实行“告知承诺制”,建立“一站式”收费制,有效转变了机关作风,提高了服务质量,树立了机关干部务实、创新、高效、廉洁的良好形象。
3、实行全程代理服务。许多窗口单位在便民服务中心设立全程代理服务窗口,有专人按职能代办行政审批服务事项,变被动服务为主动服务,避免了群众来回奔波。如海盐县在各镇建立为民办事代理受理室,受理室突出经济发展和便民服务两条工作主线,对相关事项实行全程代理,积极推进了服务型政府的建设。淳安县针对交通不便、群众居住分散,企事业单位和群众来县城办事比较困难的实际情况,建立了全县范围内的乡镇行政审批代理员队伍,为乡镇和群众办事提供全程代理服务。据统计,杭州市共有乡镇代理员732名,村代理员2504名。工作中实行“一窗受理、内部运作、上下联动、全程服务”的模式,体现了让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”的理念,赢得了群众的广泛好评,拉近了群众与政府之间的距离,进一步密切了党群、干群关系。
4、积极推行并联审批。对基本建设项目、企业技术改造项
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目、外商投资项目和个体工商户、企业登记等涉及2个或者2个以上部门联合审批的事项实行并联审批,按照“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的工作流程,进一步理顺各个审批环节和平台。我省杭州、绍兴、湖州、嘉兴等市的窗口单位率先实行了网上并联审批办法,明确了各窗口单位的审批范围、操作流程、协调运作和责任追究等事项,进一步规范了行政审批程序,减少了中间环节,提高了办事效率。杭州市工商系统实行企业(个体)注册网上前置并联审批,实现工商部门与相关前置证照办理部门链接为一体的新型审批系统,具备了“工商受理、抄告相关、同步审批、限时反馈、证照公告、数据共享、实时统计、在线监督”等功能,使服务对象办理审批足不出户,省时省力,透明度高,方便了群众办事,促进了廉政建设。5、加强对中心的内部管理和监督。许多窗口单位和行政服务中心通过内部考核、外部评议和制度约束,建立专人监督、自我监督、群众监督相结合的监督体系,来规范窗口行为。绍兴市便民服务中心切实加强内部管理,先后制订、完善了《绍兴市便民服务中心考核细则》等五大类10多个制度。杭州市工商局开展了亲情服务用语征集活动,要求窗口单位工作人员按自己的工作岗位想一句格言警句,并进行评选,通过这一活动来统一机关干部的服务意识。湖州、丽水等地在行政(便民)服务中心开展争创“群众最满意的窗口”、争做“群众最满意的工作人员”等星级服务竞赛活动,将窗口效能建设纳入月度考核的内容,每月实行百分定量考核,根据考核结果评出服务优胜窗口和服务优胜个人。温州市行政审批管理办公室制订了《窗口服务考核评比细则》,分为七大类,按百分制进行考评,使量化打分考评结果更加合理、公平,促进了窗口单位的效能建设。
6、拓展服务内涵和方式。不少窗口单位在机关效能建设中结合各自工作实际,按照提速、提质、提效的要求,拓展服务方式,推出了一系列新的服务措施和便民活动。如,杭州市一些窗口单位开展了亲情服务、延时服务和延伸服务,在提升窗口形象上狠下功夫。杭州市工商系统开展“办事窗口细节服务”活动。各级注册大厅推广亲情用语,对平时的用语习惯进行反省,细查不够礼貌的用语、易引起误解的用语,一一收集编成服务忌语,下发各注册厅工作人员作为警示。各分局的办事大厅编写了细化的操作指南,并在红盾网上向社会公布,细化了政务公开,方便公众了解工商办照方面的详细规定和有关流程,还专门聘请了企业工商联络员,加强与招商引资机构的工作联系,将服务面向社会,向窗口外延伸。杭州市房管局办证中心和市房改办实行365天无休日和午休轮流值班工作制度,方便群众办事。绍兴市国税局以纳税人为中心,不断优化服务质量。该局引入了ISO9000质量管理体系,从观念上和制度上确保以增强纳税人满意度为主要目标的行政运作机制。衢州市开辟了绿色通道、爱心通道,找上门、到基层、下社区开展延伸服务,并积极推行预约服务、节假日现场服务等,以适应群众和经济主体不断提升的服务要求。
二、窗口单位效能建设中存在的一些主要问题
1、行政服务中心的机构和职能定位不够明确。我省的行政服务中心建设,是政府管理模式创新和反腐倡廉工作的有效探索,但中心的建设和职能定位还缺乏法律、法规的确认和保障。中心对窗口人员和部门的监管缺乏刚性的约束机制。各地中心的名称也不统一,有行政服务中心、行政审批服务中心、便民服务中心等7种不同名称。机构级别和人员编制也不统一。
2、少数部门认识不到位,对窗口授权不够充分。有的部门存在寻租情结,认为减少审批事项、精简审批程序会削弱部门权威,损害部门利益。有的审批项目应进未进,有的存在肢解审批事项、进“瘦”留“肥”等现象,导致办事中心成了“第二收发室”和投递站。版权所有
3、审批环节仍比较多,服务对象办事比较繁琐。据某市投资项目集中办事中心问卷调查统计,有80的投资者认为,目前项目审批方面的主要问题是“审批环节多”。不少服务中心办公自动化系统建设相对滞后,部门与设在中心的窗口之间没有实行联网,影响了办事效率。4、部门职能交叉比较多,造成一些审批事项不能统一办理,主办部门(处室)与协办部门(处室)的责任落实与协调不够,存在部门之间相互推诿、扯皮的现象,增加了服务对象的办理难度。5、部分窗口工作人员素质不高,业务不够熟练。窗口部门直接面对群众,工作比较繁琐,业务要求比较高,工作压力大,造成一些工作人员不太安心窗口工作,人员流动频繁;有的工作人员掌握的业务不够系统、全面,工作不够细心,出差错的现象时有发生,服务对象意见比较大。
6、少数省级综合经济部门没有设立办事窗口,基层单位办理一些审批事项要一个一个业务处室跑,很不方便,办事透明度不高、容易产生暗箱操作等现象。
三、对进一步搞好窗口单位机关效能建设的意见建议
1、着力规范和完善行政服务中心和集中办事大厅的建设。要把抓好行政服务中心的建设作为整合窗口资源、提高窗口单位机关效能的有效载体。在认识上解决思想失意、权力失落、利益失衡的问题,在制度上应尽早出台《浙江省行政服务中心管理办法》,做到有章可循。加强行政服务中心或办事大厅的规范化建设,坚持“能进则进,进彻底、彻底进”的原则,规定凡是与企业和人民群众密切相关的审批服务事项,尽可能进中心运作,不搞“截流”、“回流”、“分流”。各职能单位对中心的办事窗口要充分授权,对即办件授予即办权,承诺件授予督办权,联办件授予协调权,上报件授予初审权,退办件授予把关权,补办件授予核实权等,确保中心窗口能办事、真办事、办成事。省和市两级部门中没有进中心办公的窗口单位,也要在本部门建立规范的办事大厅或实行一个窗口受理,整合部门内部的审批权限,实行一窗式服务,做到审批事项同一窗口进,同一窗口出,方便群众办事。省、市、县各级都要抓紧建设公共资源统一交易平台,积极将建设工程招投标,政府采购、产权交易、土地交易、药品集中招标采购纳入统一平台。2、在完善服务上要做好减、并、串、集的文章。这是加强窗口单位效能建设的核心内容。一是“减”字,以实施《行政许可法》为契机,做好清理和修订政策法规文件的工作,大力推进第三轮、第四轮审改,进一步削减审批事项、减少审批环节、下放审批权限、规范审批行为。二是“并”字,对依法由两个以上窗口单位分别实施的审批事项,积极推行并联审批,要研究制定主办、协办部门和主办、协办处室的工作细则,便于下面操作和参照执行。三是“串”字,探索构建省、市、县审批的“快车道”,建立乡镇(街道)及村级审批代办点,形成上下联通的办事服务体系。四是“集”字,对企业反映强烈的各类年审年检事项多、收费乱、时间长、提供重复材料等问题,进行一次认真的检查和清理,探索开展集中年审年检。
3、加快电子政务建设,积极推行政务公开。这是提高窗口单位机关效能的重要条件。各级特别是省里,要建设技术支撑平台,推行电子政务,实行网上审批的上下联动、信息互享,并在网上公布审批程序和审批所需的格式文本,构建新型的公开、透明、快捷办事平台。要积极推行政务公开,对项目审批、办证审照、批钱批物以及执法处罚等群众关心、社会关注的问题,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、服务态度、办事时效等方面作出承诺,不断增加透明度。
4、加强对行政服务中心和窗口单位的管理协调监督。严格的考核和规范的管理是窗口单位提高效能、优化服务水平的有效手段。各中心(窗口)要全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制、否定报备制、一次性告知制等制度。建立完善窗口服务考核办法、工作人员服务规范,构建窗口单位审批行为的监督体系。明确行政服务中心机构的地位和职能以及在管理和协调上的权威,确保中心对窗口实施有效管理。发挥96178投诉中心、12345市长电话等监督机构的作用,强化对窗口单位和中心的效能监察。版权所有
5、提高窗口(中心)工作人员的素质。提高窗口部门的效能,首要问题是提高窗口人员的能力素质。要选好配强人员,真正舍得把素质高、业务熟、能力强、作风正的同志配到窗口(中心)工作。加强对窗口工作人员的上岗前培训和上岗后再教育,牢固树立服务意识,培养良好作风,增强服务本领。各级组织部门要把窗口(中心)作为培养锻炼干部的基地,激发做好中心工作的荣誉感和内动力。
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经贸局转变干部作风加强机关效能建设工作总结
经贸局转变干部作风加强机关效能建设工作总结
经贸局转变干部作风加强机关效能建设工作总结机关效能建设工作总结
根据县作风效能办《转变干部作风加强机关行政效能建设活动查摆问题阶段工作实施方案》(大作风效能办发[20xx]7号)精神及本局实施方案,在县作风效能办的指导下,我局顺利开展了查摆问题阶段的各项工作。现将情况汇报如下:
一、精心部署,狠抓落实,顺利开展查摆问题阶段各项工作
1、作好思想发动,加深对查摆问题工作的认识
3月26日上午,我局召开查摆问题阶段工作动员会。韦局长在会上作了重要讲话,对第二阶段工作作了精心部署,向全局干部讲清为什么要查摆问题,讲清重点要查摆什么问题,讲清怎样剖析根源明确整改方向,使全局干部职工把思想切实统一到查摆问题的要求上来,增强查摆问题的自觉性和紧迫性,真正沉下心来,把干部作风和机关行政效能建设中存在的突出问题查摆清楚。
2、广泛征求意见和建议
为深入开展第二阶段工作,我局通过深入基层走访群众、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电和网上信箱等形式,广泛征求服务对象、基层群众和社会各界对本单位、重要岗位干部作风和行政效能的意见和建议。共发放征求意见表30份,回收30份,将征求到的意见和建议分类汇总,在本单位公开。
3、认真查找存在的突出问题
通过征求意见和采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式,共查找出本单位存在的四点突出问题:一是宗旨意识不强,群众观念淡薄,官僚主义严重,脱离群众,漠视群众,门难进、脸难看、事难办的问题;二是责任心和执行力不强,不思进取,得过且过,办事拖拉,推诿扯皮,工作效率不高的问题;三是缺乏干事激情,精神状态不佳,创新能力不强,因循守旧,学风不浓,玩风太盛的问题;四是机关干部素质不高,工作能力不强,无法履行岗位职责要求,造成办事效率低下、质量不高的问题。
4、深刻剖析原因
召开由班子成员及各股室负责人参加的专题讨论会,对查摆出来的问题进行深入分析。通过专题讨论和深入分析,认为我局存在以上四点突出问题的原因:一是干部职工事业心、责任感不强,工作作风不正;二是干部职工个人素质不高、工作能力不强。
5、研究提出整改方向
针对存在突出问题的两点原因,提出如下整改方向:属于事业心与责任感、工作作风不正的问题,主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改;属于个人素质、工作能力的问题,主要在加强学习培训,提高干部素质和业务工作能力上下功夫整改;最后是通过完善本局规章制度上下功夫整改。
二、查摆问题阶段取得的成效
1、开展好“万名干部驻村蹲点指导新农村建设”主题实践活动
我局已选派卢秋同志下驻弄文村指导开展新农村建设。目前已协助扶贫挂点村开展以下工作:一是深入扶贫挂点村,作好村屯级公路等项目建设的动员。二是“攀穷亲”,全局24名干部职工与24户贫困户“结对”,协助贫困户做好石山区大会战工作和帮助贫困户解决生产生活遇到的困难、问题。三是协助开展新型农村合作医疗试点工作。为确保今年扶贫联系村农民参合率达到70,3月12日,局党组书记与驻村蹲点干部会同村干深入贫困户作思想动员,对经济确实非常困难的贫困户,则发动干部职工积极献爱心,共捐款600元支持特困户代缴合作医疗资金。
2、以作风效能建设推动各项工作的全面落实
通过开展第二阶段的工作,局机关作风明显好转,行政效能不断提高,干部职工争将做到“五不让”,即不让布置的工作在我这里延误,不让需要办理的事项在我这里积压,不让各种差错在我这里发生,不让来办事的群众在我这里受到冷落,不让党和政府的形象在我这里受到影响,努力实现自治区提出的“四明显”目标。
3、服务窗口率先垂范,“三项制度”得到落实
涉及我局的行政审批项目主要有:酒类零售、批发许可证的审批;成品油零售许可证的初审。对于酒类零售、批发许可证的审批,只要材料齐全合格,当天即可发证;对于成品油零售许可证的初审,只要材料齐全合格,一周即可提出初审意见。首问负责制、限时办结制、责任追究制等三个责任制度在工作岗位得到贯彻落实。
4、建立和完善各项制度,整顿机关作风
除严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制外,我局还建立健全以下制度:一是从3月份起即执行上下班签到制度,由本单位效能办工作人员具体实施,分管领导亲自抓,上下班签到后,马上由分管领导收回签到册,作为干部作风效能考评、年度考核重要依据。二是继续执行和完善考勤考绩制度。建立健全绩效考评奖惩机制,把绩效考评结果作为干部年度考核的重要依据。考勤方面,进行日考,月考,季度总结,年度出勤率达不到90的,年终福利相应减低。考绩方面,每月一评,季度总
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结。每月值班领导对每位干部本月工作的完成情况进行考评,考评结果与年度考核挂钩,如一年有两个月工作任务、工作质量完成不好,被评为差的,年度考核不能评为优秀。三是执行和完善风险抵押金制度。参照县直单位工作目标管理考评细则,每位普通干部交纳一定的风险抵押金,如年度考核被评为优秀或称职的,给予一倍风险抵押金的奖励,如被评为基本称职或不称职的,不退回风险抵押金。三、存在问题和下一阶段工作安排版权所有
(一)存在问题。一是有些干部没有联系自身实际查摆在思想和工作中存在的突出问题。二是有些干部职工剖析不够深刻,分析问题没有抓住主要矛盾,没有透过现象看本质。
(二)下一阶段工作安排
主要任务是针对查找出来的突出问题,采取有力措施,集中力量整改。要重点抓好以下几个方面的整改工作:
l、实行公开承诺
在深入查找、认真梳理的基础上,对集中整治的重点问题,逐个进行深入研究,并根据单位工作职能和个人岗位职责,就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺,接受群众监督。各个岗位的承诺要在本单位内部公布。
2、继续开展主题实践活动
各股室和干部要坚持边学边改,边查边改,即行即改,把转变干部作风,加强机关行政效能建设落实到具体行动上。要组织本局干部深入农村、企业、社区,通过开展“送温暖、办实事、促发展”活动、党员志愿者服务社区群众活动、机关干部参与大石山区基础设施、县庆项目建设、两个大会战和“城乡清洁工程”活动,为基层群众解决最关心最直接最现变的困难和问题。安排1-2名优秀干部担任新农村建设指导员,并到扶贫联系村驻村蹲点,指导社会主义新农村建设。要通过开展一系列形式多样、内容丰富、主题鲜明的实践活动,使群众充分感受到转变干部作风,加强机关行政效能建设带来的新变化。
3、规范行政审批和行政执法
一要加强对审批环节重点岗位的监督检查。二要整治各种乱收费行为。三要积极推行和落实行政执法责任制,规范行政执法行为,理顺行政执法主体,加强对行政执法的监督约束,坚决克服执法不公等现象。
4、全面推行政务公开
(1)编制政务公开的详细目录。根据法律法规规定和实际情况编制政务公开的详细目录,依法将应当让公众知晓的事项,及时向社会公开,尤其是涉及群众切身利益的事项要全面推行办事公开制度。此项工作在20xx年4月底前完成。
(2)创新和规范政务公开形式。要因地制宜,不断创新和规范力便群众办事、便于群众知晓、有利于群众行使监督权的政务公形式,为人民群众提供快捷、方便的服务。
5、加强制度建设
(1)明确制度建设的要求。要从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手,对现行的制度进行一次全面清理,凡是不符合转变干部作风,加强行政效能建设要求,影响办事效率,阻碍加快发展的制度,要坚决废止。要适应新形势新任务的要求,建立健全职责消晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。
(2)严格制度建设的程序。对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大制度,必须坚持调查研究、合法性审查和集体决策制度,并通过社会公示、专家咨询、组织听证等形式充分听取社会各界的意见,确保制度的合法性、科学性和可操作性。
(3)细化制度建设的任务。要结合实际制定落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等工作制度,加快审批速度,减少审批环节、压缩审批时限,提高办事效率。此项工作在20xx年6月底前完成。
(4)制定科学决策办法。完善民主决策程序。此项工作20xx车11月底前完成。
(5)研究制定机关绩效考评办法,建立考评奖惩机制,把考评结果作为年度考核的重要依据,与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩。此项工作在20xx年6月底前完成。
6、提高机关干部的素质和能力
要以贯彻执行公务员法为契机,以思想政治建设为基础、以能力建设为重点、以公务员精神培育为主线,切实加强机关干部队伍建设。要深入开展刨建学习型机关活动,在广大干部中树立终身学习理念,不断提高机关干部的思想和业务素质。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,牢固树立执政为民的理念,增强机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、效率意识。重点开展依法行政、新制度、新技能以及业务知识等方面的培训.掌握做好本职工作所需的专业知识,增强履行岗位职责的本领,服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。
7、组织群众评风和听证质询版权所有
坚持走群众路线,开门搞整改,通过发放行风问卷表、下访征询、网上调查等多种形式,广泛组织群众对转变干部作风,加强机关行政效能建设进行评议。认真开展听证质询活动,组织工作对象、服务对象为测评小组,对本单位转变干部作风,加强机关行政效能建设情况进行民意测评和听证质询。
8、加强行政效能监察
(1)加强行政效能监察机构建设。建立效能监察工作组,负责监督、督查各股室和工作人员的工作效能。此项工作在20xx年7月底完成。
(2)建立健全行政过错责任追究制度。此项工作在20xx年6月底前完成。
(3)开展行政效能监察。对重点审批事项和责任岗位进行全程监督,坚决查处涉及行政效能和干部作风的案件,严格责任追究,依纪依法惩处行政执法中的违纪违法行为。
2017机关效能建设工作总结
2017机关效能建设工作总结2017机关效能建设工作总结
机关效能建设工作总结根据市委、市政府《关于开展机关效能建设的决定》和《关于开展机关效能建设的实施意见》精神,我局精心策划,周密部署,扎实工作,机关效能建设取得阶段性成果。
一、活动开展情况第1版权所有
(一)加强组织领导,健全工作机制。为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,成立了机关效能建设领导小组,局党组书记、局长任组长,党组副书记、局机关党委书记任副组长,各科、站、室负责人为小组成员,下设办公室,指定专人负责日常工作。
(二)结合工作实际,制定实施意见。从我局具体情况出发,及时制定了《局开展机关效能建设的实施意见》,明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。
(三)及时总结、接受监督。为做好效能建设中自查自纠工作,使机关效能建设更具针对性、实质性,我局于4月份组织开展效能建设征求意见工作,通过问券调查、召开座谈会等形式广泛征求意见,并据此认真分析研究,对好的建议积极采纳,对存在的问题提出了整改意见和措施。同时成立了机关效能建设监察室,对外公布投诉电话,设立投诉举报箱,接受社会监督。
二、主要做法和效果
开展机关效能建设,是学习贯彻“三个代表”重要思想,提高领导水平和执政能力的必然要求,是加快机关部门职能转变的重大举措,是弘扬求真务实,转变工作作风,加快农村奔小康步伐的有效保证。我局在开展机关效能建设活动中,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这一农业农村工作主题,按照市委、市政府的工作部署,坚持做好六个结合,努力实现六个进一步的工作目标。
(一)坚持效能建设与中心工作结合,推进农业农村工作再上新台阶,实现服务意识进一步增强。根据现阶段农业农村工作特点,完善了各科站年度工作目标责任制考核办法,将目标考核重点转移到以服务农业、农民、农村工作上来,在指导思想上牢固确立了为农服务的工作理念,使各项农业农村工作有了新突破。粮食生产实现恢复性增强,农民收入增加明显,下山脱贫、村庄整治等重点工程进展顺利,省级“全面小康示范村”、市新农村示范村通过丽水市验收。实现了农业农村工作再上新台阶。
(二)坚持效能建设与转变职能、改进工作方式相结合,努力实现服务质量进一步改进。一年来,组织全市农技人员联基地联大户活动,共有113名农技人员与91个基地(农户)结成科技对子;开展送科技下乡活动7场次以及大型服务“三农”科技周活动;通过与有关部门通力协作,举办各类农业实用技术培训,培训农村劳动力19000多人次;积极向上申报农业建设项目,共争取上级财政扶持资金近千万元;编发农业信息简报,利用农技110信息网及时发布农产品供求信息,变坐等上门咨询为下乡服务,实现工作重心下移。
(三)坚持效能建设与推进依法治农相结合,农业执法行为进一步规范。结合贯彻实施《中华人民共和国行政许可证》,根据行政许可事项,对农业行政许可、收费项目进行清理,取消行政许可4项;公开行政许可承诺内容与工作标准、违约处理规定以及投诉程序和投诉电话(96323);制订印发了《农业行政执法守则、制度、规定(18项)》;为切实维护农民利益,开展了“阳光投诉活动”、设立“三农”问题投诉站、“绿剑打假保农业”、“剧毒鼠药高毒农药专项整治”等多次集中执法行动。
(四)坚持效能建设与推行政务公开相结合,监督管理进一步加强。以建立党风廉政建设责任制为重点,进一步完善了政务公开制度,积极创建市农机监理站“文明监理、优质服务”示范窗口,编印《文明窗口创建活动工作手册(19项)》,示范窗口顺利通过省厅考核验收;农技110信息服务窗口工作进一步规范,通过现场技术解答、接待来人来电咨询、网上发布农产品供求信息等形式,有效发挥了农技110的信息桥梁作用;政府集中采购、财务“四统一”等规定得到进一步落实。
(五)坚持效能建设与干部职工教育相结合,工作纪律进一步严明。实行多层次的干部职工教育机制,一是局理论学习中心组每月集中学习一次,局领导班子成员主动带头学习,做出榜样;二是坚持党支部三会一课制度,党员干部自觉学习,发挥党员先锋模范作用;三是全局干部职工学习,规定每月第一个星期一晚上为集中辅导(本资料权属家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)学习时间,其余星期一晚上为自学时间。一年来组织全局干部职工系统地学习了十六大及十六届三中、四中全会精神、行政许可法、“两个条例”、农业“两法”以及党风廉政建设等有关文件。严格上班签到制度,规范工作人员去向牌,对上班工作纪律不定期进行检查,并将检查情况在大会上通报。完善了文明接待、AB角岗位责任制、首问责任制等15项内部管理制度。第1版权所有
(六)坚持效能建2017机关效能建设工作总结
2017机关效能建设工作总结设与破解难题相结合,工作效率进一步提高。企业改制工作事关电站移民安置,事关我市社会稳定,为配合市委、市政府完成电站2000名移民安置任务,必须首先稳妥搞好企业改制工作。为此,我局面对现实,知难而进,组织精兵强将开展调查研究,认真分析问题,制定周密方案,细做思想工作,实行倒计时工作制,通过扎扎实实工作,终于基本完成了良种场改制任务,首开我市事业单位改制之先河。同时还顺利完成了市食用菌开发公司改制以及乡镇农机、畜牧兽医员“双保”待遇落实等难点工作。
机关效能建设是一项综合性、长期性的工作,内容丰富,意义重大,我们将进一步巩固已经取得的工作成果,大胆探索,积极进取,推进机关效能建设日常化、制度化、规范化,使之在改善行政管理,推动农业农村工作创新,促进“三农”工作等方面发挥更大作用。2017机关效能建设工作总结
机关效能建设情况总结
机关效能建设情况总结
机关效能建设情况总结效能建设
今年以来,XXX党委、管委会按照县委、县政府的统一部署和要求,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻省、市、县加强机关效能建设会议精神。紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部树立公仆观念,增强服务意识;以转变机关工作作风为重点,以塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府形象为目标,加快机关管理制度化、规范化建设,真正把机关效能建设工作抓深、抓实、抓出成效。
一、今年来效能建设开展情况
1、深入宣传,强化教育。主要是抓好三件事:一是强化学习。着重抓了《行政许可法》、《公务员法》及XXX机关工作制度等相关知识的再学习。今年利用双休日共上了三次课,做到学好文件,领会精神,统一思想,提高认识;二是加强宣传力度。通过在各办公楼层的宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式,进一步营造机关效能建设浓厚氛围,使全区干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识,增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感;三是抓好结合。将机关效能建设与先进性教育有机统一起来,开展了党员干部思想作风纪律教育整顿,进行正反典型的示范和警示教育,切实解决了机关干部工作作风漂浮、工作不深入,团结协作不足、互相推诿扯皮,服务能力较低、不能适应形势发展要求等实际问题。
2完善制度,规范行为。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。今年来,XXX结合实际,主要抓了四方面的制度建设:一是为进一步理顺行政管理体制,树立XXX“高效服务、高速发展”的良好形象,在年初成立了四个工作委员会,对XXX工作任务和工作人员进行了调整分工;二是为加强机关内部管理,于今年五月份制订了《XXX机关工作立体管理考核的实施意见》,将县年度考核的任务分解到个人,按每个人的工作性质、工作量,确定考核系数,并根据考核名次进行奖金浮动,每月考核也参照此规定执行。坚持全局一盘棋,坚持分配能上能下,从而调动了广大工作人员的工作热情;三是建立了重点项目责任制,出台了限时办结制、服务承诺制、绩效考评制,进一步修订完善了岗位责任制和首问责任制,规范了机关工作人员的行为;四是建立健全“双民主”管理制度,全面系统的对村级民主管理规范化制度进行清理、完善和修订,充实了XXX、村(社区)两级组织民主管理的有关制度、村民代表会议制度、村务公开责任追究办法等制度,推进了村级民主管理工作的开展和深化。
3、加强督察,开门纳谏。找准机关效能建设方面存在的问题,才能有的放矢地采取措施。为此,XXX根据工作实际,一是成立了督查室,采取听取汇报会,召开座谈会、查阅资料、实地查看或暗访等形式,定期或不定期地对工作任务的执行情况进行督查。明确督查室的职责和监督检查的对象、内容,促进干部作风改进,服务意识增强,提升工作效能。二是设立了机关效能建设意见箱,并在各村(社区)聘请了监督人员,开展以重点项目推进为主的效能监察,开展干部作风的明查暗访。XXX党委、管委会将督查反馈的情况在汇报会上进行通报,对典型案例予以公开曝光、严肃处理,对整改情况进行跟踪落实,加大对机关效能建设的督查力度。三是严格奖惩。对每次督查结果,将以附加分的形式计入机关、村(社区)二级干部目标管理责任制考核得分中,并制定措施奖优罚劣。
4、围绕中心,强化服务。对XXX来说,招商引资和重点项目推进是当前两大工作任务,效能建设的各项工作,必须服从和服务于这两大中心工作,努力营造亲商、富商、安商的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境,加快发展区域经济。一是在全区开展“优化投资环境,改善服务质量”大讨论,统一思想,为推动经济发展服务。根据各自的岗位,围绕工业园区建设和集镇建设,提供优质服务,巩固招商成果,加快企业投产,大力发展生态型经济。二是以实际行动把提高服务意识和办事效率落到实处,把效能建设深入到当前各项工作中。如针对“融入XXX月”活动,XXX机关干部团结协作,全局一盘棋的意识有了新的增强,在推介会上共签约项目XX个,其中外资项目XX个,总投资额XXXX万美元;内资项目XX个,总投资额XX亿元人民币,均超额完成县委、县政府下达的目标和任务。三是全力支持重点项目建设。如经过区村两级同志大量细致的宣传解释工作,克服分户多,纠纷多、地类散等不利因素,仅用4天时间就顺利完成了XXXX500多亩土地的征地任务。版权所有
5、狠抓重点,形成长效机制。一是完善学习教育机制。通过不断营造和利用各种教育载体,有针对性的开展各个层面的思想教育,促进了党员干部观念的转化和素质的提高。坚持理论学习与业务学习并重,开展创建学习型办公室、争当学习型干部的活动;二是狠抓民主管理,深化“双民主”建设工作,完善了执行制度和责任追究相配套的管理体系。通过村
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级民主管理的一系列工作,XXX民主管理工作已向制度化、规范化迈进。三是健全完善政务公开制。对XXX财务制度、党风廉政建设、干部管理、机关效能建设、重大工程以及群众关心、社会关注的问题坚持公开办事程序、办事标准、办事结果。二、存在的突出问题
1、机关办事效率还有待进一步提高。部分部室办事程序有些过于繁琐,有的部室干部服务态度欠佳,服务质量不高,群众对个别机关干部工作作风还有所反映,一定程度上影响了机关形象。
2、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来,相应制定了一整套规章制度,但有的制度缺乏检查监督机制,执行起来随意性较大;有的只把制度写在纸上,挂在墙上,讲在嘴上,没有落到实处,出现了有章不循,制度落实不够到位的现象。
3、信息利用程度低。虽然计算机在办公中得到了广泛的应用,但各部门之间未建立局域网,很多信息不共享,导致信息的利用率低,同时造成了纸张、油墨等资源浪费。
4、督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出;效能监督员队伍的作用未能得到充分发挥等等。
三、20xx年XXX机关效能建设工作思路版权所有
20xx年,XXX机关效能建设将以党的十六届五中全会精神为动力,以今年机关效能建设工作取得的初步成效为起点,加大力度,扎扎实实抓好以下各项工作。
1、要进一步强化组织领导。XXX党委、管委会要充分发挥领导层的表率作用,形成党委统一领导,政府组织实施,各部门管好“自家人”,办好“自家事”,一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的机关效能建设领导机制和工作机制,确保机关效能建设工作扎实深入开展。
2、要进一步推进制度建设,严格依法依纪办事。制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作,必须不断巩固,完善和发展。要坚持与时俱进,不断创新,对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整;要在抓好勤政制度建设的同时,加强廉政制度建设,从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手,有针对性地建立健全规章制度,勤廉兼顾。要在制度落实上下功夫,加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,确保以制度管人管事机制的形成。
3、要进一步健全和完善政务公开制。政务公开是阳光工程,是民主管理的重要内容之一。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。明年政务公开要做好突出公开重点,各村、各单位要继续突出“人、事、财权”的公开,要从“实际、实用、实效”出发,公开办事制度、程序、内容、结果。要加强收集、整理、处理、反馈群众意见,充分发挥效能监督员和群众的监督作用,加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。
2021年机关效能建设总结
一、 指导思想明确,认识进一步深化。
县新传媒中心的机关效能建设始终坚持以邓小平理论和xxxx重要思想以及党的xx大精神为指导,按照县委和县效能建设领导小组的工作部署,结合传媒中心的工作实际,突破重点难点,从严要求,标本兼治,切实解决干部职工在思想认识、工作作风上存在的突出问题,克服机关效能建设过时论,解放思想,转变作风,振奋精神,提高效能,为我县经济社会发展作出中心应有贡献。
二、 目标制定具体,任务进一步细化。
针对本中心各部室之间和干部职工之间工作不平衡状况,本中心及时制订和下发了磐新[xx]05号《关于对xx年度重点工作进行责任考核的意见》,提出了七项自我加压目标工作任务,明确了考核对象、内容、办法和奖惩措施,营造了你追我赶、奋发向上的竞争氛围,以提高各部室整体工作效能。借学习实践科学发展观活动和百名科局长下基层活动的东风,发挥干部职工的工作积极性、主动性和创造性。通过作风建设传媒中心的机关效能建设推进到了一个新的台阶,健全完善了规章制度,建立了机关效能建设长效机制,形成了分工合作、职责明确、协调运转的良好工作环境,达到了目标明确、职责清楚、制度健全、考核严格、效率提高的预定目标,圆满完成了年初确定的工作任务。由于目标明确具体,今年的职能工作均超额完成原定任务。
三、 中心领导重视,组织进一步强化。
开展机关效能建设,组织领导是关键。为了消除部分干部职工思想认识上存在的机关效能建设已经过时的错误认识,中心领导非常重视,并多次在干部职工会议上进行强调。为了保证传媒中心机关效能建设的长效机制,切实加强对本中心机关效能建设的组织领导,继续由中心党组成员任领导小组成员,由中心主任、党组书记任组长,其他班子为成员,由中心办公室具体负责各项工作的落实。
四、 制度健全完善,措施进一步落实。
制度建设带有根本性和长期性。要建立机关效能建设的长效机制,成为中心干部职工的自觉行动,就必须制订一套真正有效的具有约束力的规章制度,并随着情况的变化不断进行修改、健全、完善和补充,同时还要保证制度的落实要到位,做到横向到边,纵向到底。为此,县新闻传媒中心在原有的制度上,结合作风建设和学习实践活动中反映出来的问题,修订完善了《〈今日磐安〉通讯员来稿使用规范》、《省市好新闻作品奖励实施办法》、《新闻职业道德规范》、《卫生工作制度》、《政务财务公开制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《绩效考核制度》等,使传媒中心的机关效能建设纳入规范化管理的轨道。
五、工作成效显著,服务进一步优化。
xx年度,在县机关和乡镇学习实践活动和机关效能建设双重推动下,县新闻传媒中心的机关效能建设成效显著,并且服务意识进一步增强,服务质量进一步提高。表现在:一是突出重点,认真履行职能工作。县新闻传媒中心作为我县主要的新闻媒体之一,确立正确的舆论导向,适时准确地宣传党的路线、方针、政策,报道县委、县政府的重大战略决策和重大实事,是一项神圣的职责。一年中能积极主动地配合县委、县政府的中心工作,及时在《今日磐安》上开设科学发展观、作风建设年、xx大精神主题教育、新闻调查、聚焦等栏目,对我县机关各部门和各乡镇的作风建设、省级文明县城的创建活动等进行了追踪报道。二是强化服务,积极配合县委、县府中心工作。新闻传媒中心充分发挥自身优势,紧紧围绕县委、县府中心工作,积极开展了三大战略、百名科局长下基层、迎国庆保稳定、工业经济服务月等中心工作的宣传报道工作,为我县经济社会发展,构建和谐磐安、幸福磐安营造了浓厚的舆论氛围。三是以支部建设为龙头,以作风建设为载体,加强传媒中心自身建设,不断提高干部职工政治业务素质。 1 2