县旅游局半年工作总结
**县旅游事业局在县委、县政府的领导下,在省、市旅游局的关心、支持和帮助下,紧紧围绕全县经济发展大局,结合本局的客观实际,认真开展了旅游资源调研、安全生产、旅游营销等一系列工作,现将上半年开展的工作总结如下:一、上半年工作完成情况
(一)开展机关作风教育整顿活动
我局从4月16日开展机关作风教育整顿活动以来,按照县作风教育整顿工作领导小组的统一安排,较好地完成了学习动员、找查问题、整改提高、建章立制等各个阶段环节的工作,取得了非常好的效果。在意见征求中,共征求到对局机关作风方面的意见和建议12条,梳理成4条。县局针对梳理出的意见和建议制定了整改措施,制定了整改日程表,明确了具体责任人,并完善了相关的制度建设。
(二)旅游工作开展情况
1、安全工作。一是在年初与各景点、旅游公司签订了旅游安全生产(包保)目标管理责任书,对各景点、旅游公司在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。二是在“五一”黄金周来临之际,对全县旅游生产安全隐患进行了一次排查,并在黄金周期间,本单位全体干部职工除了坚持正常上班外,还实行了24小时值班制度,确保了在“五一”期间无一例安全事故发生。三是6月11日,在城南新天广场参加了“6月法制宣传月”活动,对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传,共发放宣传资料500余份。四是加强了对清溪河漂流的安全管理工作,并在5月中旬协助市、县相关部门完成了对清溪河漂流的安全评估。上半年,我县无一例旅游安全事故发生。
2、培训工作。4月24日至5月10日,为规范我县服务行业的职业行为、提高全县服务质量,我局协助县人事劳动和社会保障局、劳动就业局举办了为期17天的县城在职务工人员培训班。此次培训涉及客房、餐饮、家政、商品营业员、美容美发及保健按摩、汽车修理等六个行业八个专业,参训人员共450人。这是**历史以来对服务行业培训中规模较大、质量最高、效果最明显的、短期培训中历时较长的一次,培训结束后,还对参考合格人员办理相应的职业资格证书,为推行职业资格准入制度奠定了基础,对我县旅游工作的发展起了推进作用。
3、调研工作。为更好地开发、利用好我县的旅游资源,我局抽调了专门人员配合县政协,从3月20—4月20日对全县的旅游资源进行了调研,深入凤仪、桴焉、庙塘、碧丰、杨兴、新州等12个乡镇的景区景点进行实地踏看,调查了解、摄影录像,并对全县景点景观中具一定开发价值的旅游资源制作成了光盘,较为全面、系统地掌握了**旅游资源的第一手资料,为**旅游业的发展打下了基础。二是多次邀请、陪同县主要领导、分管领导深入樊村、白水、凉风洞、穿洞等极具开发价值的景区景点进行了考察、调研,通过实地察看,了解情况,争取领导的重视。
4、旅游资源的开发、利用和管理工作。一是对九道水国家级森林公园、清溪河漂流公司和各宾馆旅店加强了管理,对其现在工作人员进行了全方面的培训,特别是在“五.一”黄金周和“5.23”“一节一会”期间,每天对各景区景点、宾馆旅店的游客量、游客来源、客房出租率等情况进行了统计,并通过“国内旅游抽样调查问卷”的调查情况了解游客的需求和满意度,并对自身存在的不足不断加以完善。二是加强了对樊村度假、凉风洞、穿洞等景区景点的考察,完成了樊村生态旅游开发景区、芙蓉江休闲度假旅游开发项目的建设详细规划和专项规划,申报了“十一五”重点旅游项目材料。三是正在积极筹划编制全县旅游总体规划,可望在10月底以前完成。上半年共接待游客近2万人/次,创旅游收入780余万元。
5、旅游营销、信息报送工作。在旅游促销和信息报送方面,我们制定了切实可行的工作方案。一是聘请中央电视台农业综合频道到我县白水景点、九道水森林公园、清溪河漂流、樊村进行报道、摄影采风,分别制作了光碟,在电视台播出,进行宣传。二是在《**县人民政府公众信息网》上开辟了“**旅游频道”,通过“风光美图”、“景点推荐”和“特色美食”三大板块,采用文字、图片和视频向外宣传和推介我县丰富的旅游业资源和美丽景色,引起了全人民的的广泛关注并赢得了高度的赞誉。三是及时上报信息。半年来,我们不仅按照省、市县的要求及时报送各段时间所要求填报的统计网络信息,还对开展的其它工作以简报的形式进行了报道,半年共编制《简报》五期,简讯一则,在《**县人民政府政府信息网上》发表了四期,信息一则,通过这一平台,让更多的人了解了我县的旅游和旅游工作,关注我县旅游事业发展。四是与相邻绥阳合作,开发遵义—绥阳水晶温泉、双河溶洞—清溪河漂流—九道水森林公园旅游线路,取得初步成效。
(三)积极营造良好的旅游业发展环境
为了优化旅游业发展环境,我们开展了以下工作:一是制作了旅游资源光盘,在《**县人民政府公众信息网》上开辟了“
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**旅游频道”,为我县旅游资源广泛宣传,增强干部群众的知晓度和关注程度;二是加强旅游行风建设,加大整治力度,规范旅游市场;三是加强了对清溪河漂流和遵义旅行社驻**办事处的管理,对非法在我县境内从事旅游活动的行为进行了制止,规范了旅游市场,确保了旅游者的权益;四是落实了安全责任制,对清溪河漂流、九道水森林公园分别签订了旅游安全责任书,把安全落实到单位具体责任人;五是整治了景区的脏乱差,为游客提供了清洁优美的旅游环境。二、20xx年旅游业重点工作的完成情况
按照《市人民政府办公室关于认真抓好20xx年旅游业发展重点工作的通知》(遵府办发[20xx]67号文件)要求,我县20xx年旅游业发展重点工作任务主要有三件:一是申报评定二星级宾馆一家和申报评定国家2a级旅游景区一个,要求在6月底以前完成,目前已完成考察和定点,正在完善相关的要求和编制材料,可望按时完。二是与遵义、道真、重庆联合打造跨区域旅游线,要求在10底以前完成,我县县委四家班子及相关成员单位已于5月份与重庆南川区的四家班子及成员单位在我县召开了了一次会议,在共同发展区域经济、联合打造旅游线路方面已达成共识;三是完成**县旅游发展规划编制,要求在10底以前完成,现已与多家单位联系,现正在筹备之中,可望按时完成。
三、存在的问题及下步努力的方向
我县旅游资料极为丰富,但却深藏闺中,开发利用得非常少,没有形成旅游的大气候。目前存在的主要问题有以下几方面:一是缺乏对外宣传,没有造成强大的宣传声势。二是生态保护意识不强,现在资源破坏严重。三是已开发的景点基础设施落后,配套设施不健全,相关服务跟不上。四是旅游人才匮乏,旅游从业人员综合素质较低,旅游管理人才缺乏,相关行业服务跟不上。四是全县没有形成旅游开发的合力,“政府主导、部门联动、社会参与”的开发机制没有落到实处,全县缺乏宏观指导旅游开发的大政策,没有把旅游业作为我县一个新的经济增长点和产业结构调整的亮点来抓。五是没有工作经费,各项工作难以开展。
针对以上情况,下半年的主要工作将围绕以下几方面开展:一是完成全县旅游发展规划编制。二是加大宣传力度,通过图片、资料、标语等方式将**的美丽风光展示出来,让更多的了解**,关注**的旅游。三是着力对现有旅游资源加强保护,出台相关文件,制止人为性破坏。四是协助制定旅游开发相关优先优惠政策,加大招商引资力度。
总之,**的旅游工作,在县委、政府的领导下,在上级部门的指导下,经全局干部职工的精心努力,取得了一定成绩,但也存在很多问题,我们会在今后的工作中进一步的开拓创新、奋发有为,为我县旅游业又快又好发展而奋斗。
**县旅游事业局
二0xx年六月十八日
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旅游局半年工作总结
旅游局半年工作总结
今年上半年,旅游局在县委、县政府的正确领导下,在市旅游局的关心和指导下,按照“作好山水文章,实现红绿结合,挖掘文化底蕴,打造休闲乐园”为总体目标,以创建省级旅游强县为工作重点,紧密结合全年工作任务,积极提升旅游品牌知名度,增强行业管理服务水平,加快旅游项目建设步伐,打造**全域旅游。1—6月份,全县共接待国内外游客106.17万人次,同比增长10.4%,门票收入1353.46万元,同比增长11.42%,实现旅游综合收入6255.63万元。现将工作总结如下:
一、上半年主要工作
今年年初,全县首次召开旅游业发展大会,会议印发了《关于加快旅游业发展的实施意见》(沭发〔20xx〕9号)和《**县旅游工作考核办法》(征求意见稿),重点安排部署了全年旅游工作任务,提出了完善旅游产业规划、建设旅游精品景区、拓宽旅游投资渠道、拓展旅游市场、实施乡村旅游富民工程、加快旅游配套设施建设、加大生态资源保护、加强行业安全监管、规范市场经营秩序和强化部门协作等十个工作重点。会议的召开和文件的出台对于贯彻落实县委、县政府关于发展旅游业的安排部署,构建“政府主导,部门联动,市场运作,群众参与”的大旅游发展格局提供了有效保障和支撑。
(一)科学引领,完善旅游规划编制
一是着重抓好景区规划的编制工作。先后完成《沭河古道景区重点片区修建性详细规划》、《临沂翔空航空小镇概念性规划》和《龙潭湖旅游综合开发项目规划》,促进旅游向多业态发展,实现旅游产品的多样化。二是做好在编规划的论证。上半年,先后召开了沭河古道旅游区规划座谈会、翔龙航空小镇规划座谈会等活动,邀请山东旅游规划设计研究院陈国忠院长来**实地考察、召开座谈会,有力地推动了全县旅游开发建设。
(二)项目带动,建设旅游精品景区。
围绕“红、绿、蓝、古”多彩旅游资源,积极实施资源转化战略,加快旅游产业转型升级。重点加快六个精品项目建设:一是苍马山(冠山)景区提升。继续推进苍马山(冠山)旅游区创4A级景区工作,建立健全各项制度和台账材料,提升基础设施和服务水平;二是沭河古道景区建设。游客服务中心、游船码头、停车场、生态厕所等基础设施建设正在施工;伟业集团注资3000万元成立山东兴宇旅游开发有限公司,5月1日,景区已试运营。目前,公司各职能部门正在进行人员配备。三是夹谷关景区建设。财神庙、魁星阁、子孙殿完成主体施工,建设长青庐、紫藤谷、爱晚亭等景观景点十余处,完成百草园布置,种植药草2000余棵,李时珍塑像落成;景区战备司令部、沂蒙知青村、游客服务中心已建成使用,景区内射击、射箭等娱乐项目已布置完成,影视特技实景演出《枪声就是命令》剧组已到位。5月1日,景区成功试运营。四是龙潭湖翔龙航空小镇项目推进。4月7日,临沂龙潭湖综合开发有限公司与山东通用航空有限公司签订了项目建设合作协议,项目总投资20亿元。龙潭湖渔业园已委托山东省旅游规划设计院进行详细性规划设计,“翔龙航空小镇”已委托上海民航新时代机场设计研究院有限公司制作项目选址报告和项目建议书。目前,项目建议书资料收集完成,同时测绘公司完成1:500地形图测绘,正在进行规划编制。五是朱村旅游开发。以“沂蒙水乡 红色朱村”为主题定位,实施朱村旅游开发,打造红色教育游、绿色采摘游、古村落体验游。目前,朱村古村落保护工程中的“一街一巷七户”复建工程基本完成。六是天河农场旅游开发。通往项目区的各条道路正在推进铺设中,农家乐已基本改造完成。
(三)整治市场秩序,狠抓旅游安全。
一是加大日常行业管理力度,重点规范旅游市场秩序,排查整治安全隐患,促进行业管理规范化,进一步提升旅游服务质量和行业管理水平。强化行业监管,与各景区、旅游企业签订《旅游安全目标管理责任书》,做好旅行社日常业务和安全监管工作,上半年共进行10次旅游行业安全检查。二是妥善处理游客投诉,注重排查化解矛盾纠纷。上半年共接到12345市民服务热线旅游咨询投诉23起,受理办结23件,结案率100%。三是联合执法,查处非法经营旅行社。与工商局联合执法,下发责令备案通知书2份,口头通知停止营业1次;对未经法定程序予以备案的旅行社予以查处。
(四)加强行业管理,抓好教育培训工作。
一是对现有A级景区、星级饭店进行年度复核工作。推荐苍马山景区申报国家4A级景区,推荐夹谷关景区、沭河古道景区申报国家3A级景区;推荐夹谷农业园、苍马山农业观光园申报省级农业旅游示范点;推荐苍马山景区、沭河古道景区申报市级旅游度假区;推荐玉山镇申报省级旅游强乡镇;推荐杏花村炒鸡店申报省级三星级农家乐;推荐鲁美达柳编工艺品中心申报省级金牌旅游购物店。二是督促全县旅行社足额完成20xx年度旅行社责任险的投保工作;完成县内2家旅行社门市部备案,协助2家单位新设立旅行社办理业务许可证。加强导游人员管理,积极组织有关人员参加初级、中级、高级导游员考试,做好全县导游人员资格证书的年审工作。三是加大从业人员培训力度。年初制定了全年培训计划,3月份举办了全县导游员(讲解员)培训,参训人数达40余人;按照省旅游局安排,协助第三批乡村旅游负责人6人办理相关手续,赴台学习乡村旅游经验;组织重点旅游扶贫村村官4人赴北戴河参加为期8天的乡村旅游培训。对各项乡村旅游专项资金自查,确保专项资金落到实处,用在实处。
(五)创新营销宣传,开拓旅游市场
举办第四届“幸福**”贺年会,协助景区开展新春文化庙会、道教祈福、“五一”水上亲子运动会等活动,为宣传全县特色旅游,聚集人气,促进经济发展等方面起到积极的作用。以“好客山东 乐而思沭”为旅游品牌宣传口号,在长深高速**出入口设置4块大型旅游广告牌,拟定了旅游形象宣传片拍摄方案,计划7月底完成拍摄。首届“旅游商品创新设计大赛”评选方案正在筹备开展,扩大影响力。鼓励旅游企业走出去,广泛参与国家、省、市举办的旅交会、旅游商品大赛和“山东旅游O2O泰山会盟”活动,全面推介**重点景区。积极组织**县鑫苑柳编研究所参加由第十一届海峡两岸旅游文创产品大赛暨旅游商品交流展,组织旅游休闲购物街区、金(银、铜)牌购物店、旅游商品研发基地和民间手工艺大师进行年审。配备专业网络营销人员,开通了**县旅游局官方微信和微博,完成好客山东服务网**信息的补充完善,完成**旅游网的改版,并对网站进行及时维护更新。
(六)紧抓中心工作,转变机关作风。
一是继续深化开展“庸懒散”专项治理活动,将落实“八项规定”和反对“四风”与当前旅游工作相结合,严格公车和公务接待管理制度,转变机关作风。二是按照县委、县政府要求召开了“三严三实”专题教育动员大会,深入开展践行“三严三实”,深化“结亲连心”活动,认真组织学习活动重要文件、讲话精神,领会目的意义,在学习调研的基础上,深入到联系村,走访农户,入户发放了垃圾桶、联系卡、政策明白纸和问卷调查表,了解农户实际情况,认真听取意见建议。三是加强反腐倡廉教育,落实及完善“三会一课”和党员纪实工作,加强对党员的教育、管理和监督,抓紧抓好党员干部政治理论学习。
二、存在的问题
全县旅游业尽管在上半年取得了一些进展,但与创建省级旅游强县目标相比,与周边县区的旅游大发展相比还存在着很大差距。
一是旅游管理体制不顺畅。目前,旅游主管部门与各个风景旅游区管委会存在部门工作不统一、不协调,形不成合力的问题,整合部门资源力度不够,对旅游行业缺乏有效的监督、管理和引导。
二是旅游投入不足。主要是财政投入不足,直接影响旅游整体形象的宣传和旅游基础设施的建设,从而全面影响和制约全县旅游产业的发展进程。
三是旅游产业整体水平不高,要素发展不协调。旅游企业“小、散、弱”现象仍比较突出,缺少龙头产品,旅游项目品味与档次还不高,特色不明显,缺乏市场竞争力,旅游业对相关行业的带动力不强。
四是旅游服务设施有待完善。缺少城区游客集散中心和游客咨询服务中心,不能满足日益增长的自主游和散客游的需求。旅游环境氛围还不够浓,交通主干道旅游标志标识不全面,旅游宣传牌不健全。
五是人才队伍建设亟待加强。缺乏高端创意人才和熟悉资本运作、熟悉项目管理的人才,高水平专业人才严重不足,旅游执法队伍缺乏等等。
三、下半年工作重点
下半年,我们将以贯彻十一届县委第四次全体(扩大)会议精神为契机,紧紧围绕创建省级旅游强县这一目标,实施“山河联动、红绿促动、城乡互动”战略,打响“好客山东乐而思沭”旅游品牌。重点抓好以下几方面工作:
(一)大力度推进规划实施。按照《**县乡村旅游发展总体规划》和各重点项目详规的要求,突出生态保护和旅游开发,抓好各项规划的组织实施。
(二)高质量打造精品旅游景区。按照“建设大景区、发展大旅游”的思路,加快重点景区建设。1、夹谷关景区建设沂蒙知青村、兵营、齐鲁会盟地,完善战备司令部布展,打造集军事文化、历史文化、生态文化于一体的“亲情沂蒙”乡村和军事项目体验区。2、龙潭湖旅游区,依托龙潭湖万亩渔业园,开发建设翔龙航空小镇,突出航空文化,对接临沂国际商贸物流城,发展休闲垂钓、养生度假和航空旅游,打造国内最具吸引力的航空小镇。3、朱村项目,以习总书记视察过的沂蒙乡村为名片,以“沂蒙水乡 红色朱村”为主题定位,建设“钢八连”纪念馆、人民公社文化院落、古民居院落、沂蒙支前纪念馆等项目。4、沭河古道国家湿地公园,依托现有水域生态资源和丹霞地貌资源,打造山东省内第一自然河道漂流和神秘“桃花源”地。
(三)高标准配套完善旅游基础设施。加快建设县城旅游集散中心,积极推动城区公交向旅游景区延伸,在县城主干道、高速公路出口、通往景区道路和旅游景区(点)统一设置中英文对照的旅游指示标识。督促景区加快提档升级,完善景区停车场、公厕、垃圾及污水处理、供电、通信、消防、安全防护等基础配套设施建设,不断增强景区吸引力。
(四)全方位推动旅游业融合发展。坚持融合发展,不断延伸旅游产业链条,提升旅游综合效益。一是与文化创意相结合。科学保护和开发古村落、古遗迹、古树木等资源,做好“存古、复古、创古”文章。二是与旅游商品开发相融合。深入开发花生、板栗、粉条等绿色食品和草柳编、绒绣等手工艺品,精心设计包装精美、实用大方的旅游商品,在旅游景区、商场、宾馆饭店设立集中展销区,提高**旅游商品的美誉度和经营收入。三是与乡村旅游发展相融合。我县处于临沂、连云港两大市场中间,市民短线休闲游潜力巨大,围绕“田园城市、诗意乡村”,积极发展以农家乐为主的乡村旅游。四是与餐饮、住宿相融合。围绕景区建设,配套能够满足游客消费需要的宾馆、饭店,特别是体现乡村特色的农家乐饭店。
(五)多领域拓宽旅游投资渠道。一是紧抓国家和省、市加快发展旅游产业的良好机遇,加大对龙潭湖渔业园、夹谷关旅游区、沭河古道旅游区、朱村古村落恢复等旅游项目的资金争取力度,为项目建设提供有力的政策支持。二是大力开展招商引资,积极招引县内外投资者、企业投资开发旅游项目。三是建立市场运作机制。学习借鉴先进县区投融资机制,对旅游资源开发经营权的租赁、承包等多种投资经营方式,引导社会资本和民间资本开发旅游产业,促进景区走向市场。
(六)高水平加强旅游宣传推介。加快完成“乐而思沭”旅游形象宣传片拍摄,在主流媒体开展集中宣传。设计印制**自驾游手册,方便游客取阅了解。加快主要交通路口旅游标识牌的设置。举办首届“旅游商品创新设计大赛”和首届“特色菜肴”、“地方风味名吃”评选活动,扩大**旅游宣传影响力。加强与周边城市旅行社的交流合作,拓宽旅游客源市场,实现线路对接、客源互送、市场共赢,使**旅游尽快融入鲁南苏北大旅游经济圈。
县旅游局年终工作总结
县旅游局年终工作总结
是我县旅游业加快发展的一年。这一年里,我局紧紧围绕“打造中国西部乡村旅游目的地,建设生态经济强县”的奋斗目标,抓基础,强措施,促实效。截止11月底,全县共计接待游客63万人次,旅游总收入达到3.5亿元,比去年同期分别增长16%、13%。
一、科学制定、完善旅游规划
进一步修改完善了《全县旅游总体规划》,确定了以“中国西部美丽乡村”主题,“一核两带四区”为空间布局的20xx-2020年十年旅游产业发展规划,为今后旅游业的发展明确了目标和方向。以总规划为引领,逐步制定了张澜故居、化风山景区的修建性详细规划和九龙湖景区、梨花园景区的概念性规划。旅游规划的制定,为开发旅游景区,建设旅游项目奠定了科学基础。
二、启动实施张澜故居景区保护性开发
按照“总体规划,分步实施”和“政府主导,部门联动,社会参与,培育产业,致富群众”的原则,今年三月,启动了张澜故居景区开发建设。通过各部门的努力,目前,已完成景区景观施工设计;实现了张澜路(环城路入口段)路基初通;已完成了民房维修整治161间;收购民房7户,占总收购量55%;栽植枇杷213亩;完成了新农村建设规划,即将全面进入景区旅游服务设施建设和新农村建设实施阶段。
三、顺利完成景区开发前期工作
一是完成了景区概念性总体规划和可行性研究报告,二是对规划区内村、社、户、人口、农田、房屋、林业、水利、交通等基本情况进行了摸底统计,三是制作招商招标方案,确定了以“政府主导、市场运作”为主的开发模式,四是对外招商,先后与成都成金公司、深圳云龙城投资公司、北京绿源公司、浙江三元公司、中水利十四局等企业进行了意向洽谈,目前,正在进一步跟踪联系,强化招商力度。
四、引进指导旅游企业发展壮大
先后引进四川农顺农业公司、四川盟源农业公司在晋城镇桃花园、张澜故居发展观光农业和开发乡村旅游,农顺公司总投资3200万元,已实现投资1400万元,盟园公司拟投资3500万元,已实现投资800万元;引导四川登丰农业公司规模承包梨园1020亩,发展有机观光农业和乡村旅游;引导四川双龙牧业公司搞好“有机生态循环第一村”的乡村旅游开发规划和基础设施建设,指导多扶李记葡萄园做好“酿酒山庄”的规划;举办旅游酒店从业人员培训班2期165人,指导凤凰大酒店成功创建为“三星级酒店”,东江大酒店装修改造,被评为“南充市优秀三星级饭店”,旅游企业的不断发展壮大,加快了我县乡村旅游目的地建设进程。
五、坚持抓好行业管理和自身建设
坚持不懈地抓好旅游市场的规范性管理和安全管理工作,对各旅游社(服务网点)进行了合同规范和备案监督,对各旅游企业、景区安全进行定期检查,特别是在节假日期间和甲流、洪灾期间,我局实行了24小时值班负责制,确保了全县旅游系统、行业的安全。同时抓好职工队伍政治学习和业务培训,坚持每周一、周五召开职工学习和工作安排、总结会议,先后选送职工参加省市县培训班3人4次,加强党风廉政建设,不断提高全体职工职业素质,促进队伍建设。
县旅游局上半年工作总结范文
县旅游局上半年工作总结范文
从今年上半年以来,我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真开展安全生产“三项行动”,切实落实安全生产责任制,确保我县旅游业的安全发展,完成了县政府下达的安全生产控制指标:旅游团队事故死亡人数控制在***人以内,未发生重特大事故。现将我系统今年上半年来安全生产工作情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导,扎实推进安全生产“三项行动”
今年三月,国务院出台了进一步推进安全生产“三项行动”(即安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动)的举措,目的是为了推动和保障“安全生产年”各项目标任务的实现,这是是持续深入学习实践科学发展观、推动安全发展的必然要求;是开展“安全生产年”活动的重要内容;是构建安全生产长效机制、实现安全生产形势持续稳定好转的有效途径。省、市、县也将其作为今年安全生产的重点工作加以贯彻落实。
安全是旅游业顺利发展的生命线和保障,为确保我县旅游工作不出现安全责任事故,半年来,我局结合旅游业实际,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法和治理三项行动,制定了旅游行业安全生产三项行动工作方案并在今年第二季度开始实施。首先,认真开展安全生产宣传教育。为提高安全生产意识,增强安全生产技能,我局在理论学习和实践操作上下功夫。
一是利用安全生产工作会议和例会以及学习实践科学发展观活动组织安全生产有关知识的学习,今年以来,我们组织60人次学习《福建省安全生产条例》、《消防法》、《福建省消防条例》、《旅行社条例》等法律法规;组织全系统干部职工30人参加安全生产知识竞赛;开展安全生产宣传月活动,特别是印发了《旅游安全须知》500份,利用安全生产咨询日向群众解释说明人们在出行、出游时的自我保护方法和安全知识;加强旅游网络建设,及时在网站上发布最新旅游信息和旅游安全知识,提高旅游安全知识的知晓率,今年以来,我局在各类政讯期刊上发表信息20篇,被市以上媒体采用5篇;其中,安全生产新闻报道8篇。开展安全企业创建活动,力争今年有1家评上安全文化示范企业,3家企业被评上诚信企业。其次,及时开展安全生产执法行动。根据文件精神,安全生产执法行动主要是对9类行为依法进行打击或查处,为此,我局联合质监、消防、卫生、交通等部门对旅游企业进行了3次联合检查,发现翠屏湖景区行船安全隐患一例:由于翠屏湖景区同时也是一个水产养殖的优良基地,湖中水产养殖户的鱼网未及时放口,对进出五龙景区的船只造成安全隐患。对无证或证照不全从事旅游业务的情况进行了调查摸底,发现2例违法从事旅游业务行为:一是鹤塘的“春秋旅行社”,
二是介绍赴新加坡旅游的黑中介,二者均为非法从事旅游业务机构。
第三,严格开展安全生产治理行动。我局根据排查情况,对上述安全生产隐患和非法生产行为进行了治理:一是与水产养殖主管部门及水上客运交通安全主管部门联系,反映问题,争取主管部门的理解和支持,经过努力,水产局和地方海事处共同及时解决了养殖户鱼网不放口造成的安全隐患。二是主动了解非法机构的有关情况,经与两家机构正面接触,两家黑中介已经口头表示停止非法经营。同时,开展安全标准化企业创建工作,力争全县13家旅游企业达标。通过“三项行动”,我局进一步明确了安全生产工作的三个重要环节,在实际工作中,在开展安全生产监管都更加有目的、有针对性,更加有的放矢。
二、明确责任,依法监管,切实履行旅游安全生产目标责任制和旅游企业安全生产主体责任制度。
今年,我们根据《古田县人民政府关于下达20xx年安全生产目标责任的通知》制定了《古田县旅游局20xx年安全生产工作方案》,制定了旅游局安全生产责任制,明确了我局作为单列考核单位全年的安全生产控制指标,即全年旅游团队事故死亡人数控制在0人以内,不发生重特大事故。根据这一指标,我局及时向旅游企业分解安全生产责任目标,制定20xx年度旅游安全工作责任书,在年初旅游工作座谈会上与所属14个单位签订责任书,这些单位包括4家旅行社、6家二星级宾馆、2家游船公司和2家景区,在责任书中明确了各单位20xx年度的安全生产责任。
同时,加强我局安全生产组织机构建设,切实落实安全生产第一责任人和企业安全生产主体责任制度。首先,制定了〈古田县旅游局部门安全生产责任制〉,明确了单位主要领导即局长、副局长、各股室及相关人员的安全生产职责,其次,加大力度推动旅游企业落实安全生产主体责任。一方面组织学习有关文件精神和要求,制定工作方案;另一方面结合企业安全生产级别评定开展各项具体落实工作,进一步明确了各相关旅游企业的安全生产职责:旅行社要严格依照新颁布实施的《旅行社条例》的规定进行组接旅游团队,要选择有资质信誉好的旅行社和车队承接业务,并签订安全运载合同;要教育好所属导游人员严格依照《导游人员管
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理办法》进行导游活动,要严格履行导游人员对游客的告知义务,避免发生因未履行告知义务引发的旅游意外事故。旅游星级饭店要严格按照《星级旅游饭店经营规范》开展接待工作,在饮食方面,主动配合县卫生部门的督查,做好餐饮卫生、新鲜,确保不发生游客食物中毒事件;在客房管理方面,要按照规定配备消防设施,并做到设施能用、人会操作;客房里的卫生要达到指定标准,特别是卫生间里要有安全提示,要有防滑设施;宾馆要有紧急安全通道,各楼层要有安全提示和方向指示牌。在景区和饭店各项价格方面,与县物价局联合实行明码标价等。景区要配备安全引导员、设置安全提示牌,景区里的娱乐设施设备要有相关部门的检验合格证和生产经营许可证,要履行对游客的告知义务,避免发生意外事故。特别是翠屏湖休闲渔村有通过提供游泳衣、救生圈、救生衣、餐饮等方式接待游客下水游泳的事实,一定要按照有关规定发行安全保护和安全提示义务,确保游客生命财产安全。游船公司要严格落实地方海事处的各项安全规定,严禁无证上岗、无证驾驶、无证营运和夜航,确保景区水上安全。除此之外,要求各旅游企业及时制定本单位安全生产年度工作计划,指定专人负责安全生产,并严格实行安全生产企业主体责任,要求企业负责人要明确自己作为第一责任人的工作职责,及时对本单位本企业进行安全生产隐患排查和上报,及时解决处理本单位存在的安全生产隐患,确保本单位安全生产无事故。同时,根据实际需要和上级部署认真制定实施阶段性工作计划,今年以来,我局根据市旅游局和县安委会的要求,对做好春节、五一小长假、防汛等不同时期的安全工作进行了计划安排。同时,能根据县政府办和县安监局的要求及时上报各阶段工作小结;能按照省市旅游局和县政府的要求制定相关应急预案,明确了关于事故报告、隐患举报、查处制度及应急处理方法;坚持安全工作天天讲,月月讲,年年讲,时刻绷紧安全生产的弦,对旅游业内存在的安全生产突出问题及时研究及时布置,半年来共召开6次局务会议研究布置安全生产工作;能结合本行业特点联合或单独组织安全生产检查,共发出整改通知书3份,要求针对查找出来的安全隐患及时整改并上报整改情况,在消防、质监、卫生等兄弟单位和各旅游企业的配合下,我县旅游安全得到了切实保证。能够执行安全生产履职报告制度,作为县安委会成员单位,能认真参加县安委会组织的各种安全生产检查和各季度防范重特大安全事故及消防安全工作会议,及时按要求向县政府报告安全生产履职情况。半年来,我县未发生一起旅游安全责任事故,未接到一起旅游质量投诉。
三、突出重点,加强协作,切实抓好旅游安全和旅游市场专项整治工作。
旅游业涵盖吃、住、行、游、购、娱六要素,旅游安全的重点就在于防止旅客在这六个环节发生意外人身伤害和财产损失,这需要卫生、消防、公安、交通、工商、质监等多部门通力协作,消除这六个领域的非法违法行为,才能保障游客安全。今年是“安全生产年”和“责任落实年”,为此,我系统开展了声势浩大的安全生产“三项行动”,目的就在于宣传安全生产,提高安全生产意识和安全责任意识;加大执法力度,提高非法违法行为的曝光度;加强治理力度,提高全系统安全生产保险系数。在推进“三项行动”过程中,一样需要各部门的支持合作,例如保障消防安全,需要消防部门提供技术指标和布局设计;保障饮食安全需要卫生部门提供有针对性的检查的整改意见;保障交通安全,需要交通部门加强行业监管,禁止无证无资质运输工具流入旅游市场等等。所以,我们会一如既往地主动与兄弟单位联系,加强部门合作,联手打击非法违法行为,共同确保游客生命健康和财产安全。
四、完善机制,防患未然,共建旅游安全长效工作机制。
我们始终把旅游安全作为一项重要的日常工作抓紧抓好,半年来,也取得了可喜的实际成效。今后,我们将继续正确对待安全生产工作,不就开展安全生产而开展安全生产,而会把安全生产工作融合进整个旅游工作中,与旅游业务工作一起研究、一起布置、一起检查、一起督促落实、一起总结提高。
总之,旅游安全是一项长期艰巨的工作,我们将以这次考核督查为契机,认真听取意见建议,及时总结经验教训,积极改进不足之处,不断探索旅游安全的长效工作机制,为确保旅游安全提供更好的制度保障。
县旅游局半年工作总结及工作计划
县旅游局半年工作总结及工作计划
**年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在各部门通力合作和全县旅游系统的共同努力下,旅游局紧紧围绕“作好山水文章,实现红绿结合,挖掘文化底蕴,打造休闲乐园”的总体目标,以创建省级旅游强县为工作重点,创新思路,统筹安排,一手抓旅游事业的发展,一手抓中心工作的推进,较好地完成了各项工作任务。上半年,全县A级以上景区累计接待游客107.07万人次,比去年增长10%,门票收入704.66万元,实现旅游总收入5700万元,增长15%。现将上半年工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)精心组织节假日的旅游活动。按照省旅游局贺年会要求,积极协助策划苍马山元旦登高比赛、苍马山新春文化庙会、冠山道教祈福、苍马山端午“亲子”游等活动,为宣传我县特色旅游,聚集人气,促进经济发展等方面起到积极的作用。
(二)强化景区监管,修编景区规划。编制了《**县乡村旅游总体规划》,规划评审会将于8月底召开。同时,邀请浙江国际旅游规划设计院专家,为沭河古道编制《沭河古道景区修建性详细规划》。
(三)规范农家乐管理,推动乡村游发展。紧抓我省大力扶持乡村旅游发展的机遇,积极改善我县乡村旅游基础设施条件,按照《**省乡村旅游经营业户“改厨改厕”标准》对我县52户乡村农家乐进行整改。目前第一批27户已经省局验收完成,奖励资金已发放到农户手中,第二批25户已完成改造,等待省局验收。“双改”基本解决了我县农家乐脏乱差问题,切实改善了乡村旅游的接待服务水平。配合省、市旅游局做好乡村旅游带头人培训学习,组织全县9名乡村旅游带头人赴台湾考察学习乡村旅游发展经验,组织20名乡村旅游负责人赴日照、青岛进行乡村旅游考察观摩,开拓了视野,增加了发展乡村旅游的信心,为下一步发展乡村旅游打好基础。
(四)整治旅游市场,狠抓行业安全。一是联合人力资源和社会保障局开展导游员劳动保障合法权益专项检查活动,针对县内旅游企业与导游员签订劳动合同、缴纳社会保险、用工和给付报酬是否违规等进行了检查,解决长期以来旅游市场存在的突出问题,切实维护导游员的劳动保障合法权益。二是深入贯彻落实省、市、县关于安全生产的文件精神,制定应急预案,积极部署7家旅游企业认真落实安全生产岗位实名制管理职责,制作统一的安全岗位实名制公示牌14个,提高整个旅游行业的安全隐患排查意识,并要求各单位做好节假日期间的安全值班和应急值守工作,保证节日期间安全稳定和信息畅通。严格落实县级领导检查安全生产制度,上半年共进行9次旅游行业安全检查,下达整改通知3份。三是妥善处理游客投诉,注重排查化解矛盾纠纷。第一季度共接到12345市民服务热线旅游投诉3起,受理办结3件,结案率100%。
(五)加强行业管理,抓好教育培训工作。一是组织县内20余名导游员做好**年度导游证年审工作,组织开展**年度全国导游人员初级、中级资格考试报名工作。二是按照《**省人民政府关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》(鲁政发[**]16号)和《关于加快县级乡村旅游培训基地建设的通知》(鲁旅办发[**]161号)等文件精神要求,旅游局积极协调县职业中等专业学校、县苍马山生态度假酒店有限公司开展乡村旅游培训基地的调研筹备工作,申报材料已通过市旅游局审核,8月下旬省旅游局将进行验收,力争依托乡村旅游培训基地,三年内将县内旅游从业人员轮训一遍。三是扎实开展全县旅游产品“两上线”活动。按照省旅游局关于开展县(区)旅游产品“两上线”活动要求,组织召开旅游企业座谈会,拟定以苍马山云溪宾馆、沭河宾馆和常林国际大酒店三家酒店为住宿平台,以四家旅行社为运营平台,将苍马山景区、冠山景区、夹谷山景区、滨海红色文化纪念园、朱村、金柳工艺品中心、红色沂蒙金牌购物店等三家酒店、五家景区整体优惠打包,策划包装**一日游、两日游线路,借助全省“两上线”活动的契机推入省市营销网络。目前,天地源温泉“周末天伦之乐”套餐产品已登酷旅网临沂目的地板块,沭河宾馆“周末风”两日游产品也将近期上线。
(六)加大招商引资,全力推进“7+6”现代产业发展。一是招商引资实施“走出去、请进来”战略,上半年,文化旅游产业办分赴北京、河北、江苏、浙江和济南、烟台、青岛等地,拜访了浙江旅游集团、连云港如意集团股份有限公司、江苏鼎弘置业有限公司和广州广之旅集团等22家国内知名旅游集团企业。请进来北京首旅集团、天津龙达集团、临沂嘉年华集团、东营育源置业有限公司等16家企业前来洽谈旅游招商事宜。经过积极运作,6月10日,市旅游局、县人民政府与东营育源置业股份有限公司签订了沭河古道旅游综合开发协议,合同计划总投资12亿元人民币。6月12日,该项目奠基动工。
(七)加快旅游重点项目建设。一是沭河古道景区开发建设情况。1、开展规划编制。沭河古道景区详规编制已完成初稿,先后进行了八次意见修改对接,确定了码头及游客服务中心的布局、风格。2、实施土地流转。一期已完成三角洲310亩,二期170亩土地进行流转,补偿款已拨付到镇。3、游客服务中心奠基动工。三角洲游客服务中心完成施工场地平整、围挡安装、工地用房安装、施工进出道路整修、施工供电安装等前期准备工作,基础开挖总面积3000平方米。4、严格资源保护。沭河古道景区管理处与相关部门联合发文,对景区资源保护作出明确规定,并在景区范围内重点村居张贴通告680余份,通过村居广播喇叭进行广泛宣传。5、附属设施建设工作。为保障样山大桥至旅游路连接线桥涵和道路安全,投资15万元,对连接线两侧进行砌石护坡4处,安装防护栏2处、路沿石2600米、排水沟渠50个,设置进地涵洞30个。二是夹谷山景区建设情况。共完成390亩土地流转,景区地下战备洞的陈列布展已基本完成,沂蒙知青村、兵营、游客服务中心项目正实施详细建设规划,景区内齐鲁会盟区和知青村步游道已开工建设。三是苍马山、冠山景区提升建设情况。1、创4A级工作。以苍马山景区管委会为主体申报4A级景区工作已全面启动,4A申报材料级报市旅游局审核。2、提升建设项目情况。策划《苍马山景区二期开发与项目规划方案设计》,设计方案保持与一期工程的完整统一性,在现有基础上来突出和完善景区综合性功能配置与层次感。冠山书院项目前期已经办理完土地手续和规划方案的审查,正在进行建筑设计的细化,冠山植物园项目,一期桂花园项目已完工,二期计划在完成土地流转工作后,全面开展示范区的建设。
(八)紧抓中心工作,转变机关作风。一是根据县委办、县府办《关于在全县党政机关开展治理“庸懒散”专项活动的实施方案》和县纪委《关于深入落实中央八项规定精神切实纠正“四风”问题的通知》要求,局党组召开专题会议研究,将落实“八项规定”和反对“四风”与当前旅游工作相结合,严格按照要求开展局办公用房专项清理,严格公车和公务接待管理制度,转变机关作风,严控各项经费开支,将“三公”经费精简压缩,确实做到了反对“四风”问题。相比去年同期“三公”经费开支明显减少。二是按照县委、县政府要求深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,成立领导小组,认真组织学习开展党的群众路线教育实践活动重要文件、讲话精神,领会目的意义,制定《**县旅游局党的群众路线教育实践活动实施方案》,列出学习时间表,制定详细的学习计划,采取集中与自学相结合,集中学习以讲党课的形式,由班子成员轮流辅导,力求学习教育取得实实在在的效果。在学习调研的基础上,深入到基层一线和广大干部群众当中,广泛听取和征求意见建议,进一步查找干部在“四风”和工作能力等方面的问题。三是切实做好人大代表建议和政协提案办理工作。今年旅游局共收到人大建议1件、政协提案1件,我局高度重视,安排专人负责,认真解读所承办的建议、提案,并进行专项调查研究,均已通过信件及时给予答复并进行了电话回访,满意率达到100%。
二、存在问题
全县旅游业尽管在上半年取得了一些的成绩,但与创建省级旅游强县目标相比,与周边县区的旅游大发展相比还存在着差距。
一是文化资源开发利用不足。已有自然资源和历史文化资源尚停留在浅层静态开发阶段,缺乏具有较高知名度和影响力的文化品牌。
二是旅游投入不足。主要是财政投入不足,直接影响旅游整体形象的宣传和旅游基础设施的建设,从而全面影响和制约全县旅游产业的发展进程。
三是旅游产业整体水平不高,要素发展不协调。旅游企业“小、散、弱”现象仍比较突出,缺少龙头产品,旅游项目品味与档次还不高,特色不明显,缺乏市场竞争力,旅游业对相关行业的带动力不强。
四是旅游服务设施有待完善。缺少游客集散中心和游客咨询服务中心,不能满足日益增长的自主游和散客游的需求。旅游环境氛围还不够浓,交通主干道旅游标志标识不全面,旅游宣传牌不健全。
五是人才队伍建设亟待加强。缺乏高端创意人才和熟悉资本运作、熟悉项目管理的人才,高水平专业人才严重不足,旅游执法队伍缺乏等等。
三、下半年工作计划及措施
下半年,旅游局将按照县委、县政府的有关指示要求,立足全县旅游特色和优势,围绕“三山”(苍马山、冠山、夹谷山)、“一水”(沭河)、“一圣地”(滨海红色革命纪念地),积极实施旅游资源转化战略,以“创A创星”工作为抓手,以创“省级旅游强县”为工作目标,着力打造旅游精品,加大旅游宣传促销,加强行业管理服务,全面提高旅游产业整体素质和综合效益,促进**旅游经济全面发展。为确保年度各项工作任务的圆满完成,重点抓好以下几项工作:
(一)紧抓旅游重点项目建设
1、沭河古道景区建设项目:(1)完成编制《沭河古道景区修建性详细规划》;(2)重点建设三角洲游客服务中心和旅游码头,力争明年五.一景区试营业;(3)招商引资、宣传推介和景区建设同步实施;(4)创新思维,打造卖点,争取景区开业一举成名。
2、夹谷山旅游建设项目:(1)加快景区内步游道、游客服务中心等基础接待设施建设,启动沂蒙知青村、兵寨项目建设;(2)协调相关部门解决景区通水、通电、通讯等问题;充实完善景区导游词,招聘培训景区优秀讲解员,同时,完善景区内导服标示牌;(3)力争年底实现景区开门营业,并申报国家AAA级旅游景区和省级爱国主义教育基地。
3、苍马山暨冠山景区提升:(1)协助苍马山景区管委会整合苍马山景区、冠山景区和滨海红色文化纪念园申报4A级景区;(2)督促开发商加快苍马山生态度假酒店的建设进度,力争生态度假酒店元旦试营业;(3)冠山旅游区做好冠山书院、冠山温泉度假村开发建设手续的办理,启动项目开工建设。
4、朱村旅游开发:(1)督促**省旅游规划设计院尽快完成编制《朱村旅游开发概念性规划及局部详规》;(2)协助朱村完成6户农家乐“改厕改厨”验收工作,争取省、市、县奖励资金;(3)协助申报**省农业旅游示范点。
5、刘少奇在**纪念馆:策划一次**县红色旅游推介活动,扩大**红色旅游的影响力。
(二)加大产品宣传促销力度
1、印制**县旅游宣传彩页2万份,摆放到景区、酒店、旅游购物店、车站等显著位置,方便来沭游客全面了解**旅游信息。
2、计划在中国旅游报、临沂日报、沂蒙晚报及有关网站媒体公开征集**旅游宣传口号。
3、计划拍摄一部**旅游形象宣传片,时长12分钟左右。
4、配合全省“休闲汇”、“贺年会”活动安排,借节造“势”做好旅游节庆活动。
(三)围绕中心工作,加强机关自身建设
1、针对前期“四风”问题查摆清单,整顿领导班子及班子成员存在的“四风”问题。
2、深入贯彻落实群众路线教育活动,开好专题民主生活会和组织生活会。
县旅游局2020上半年工作总结范文
旅游局下属各股室:
215年是**旅游起步的关键之年。在州委、州政府、县委、县政府以及州旅游投资公司和州旅游局的鼎力支持下,经过全局干部职工的共同努力,**旅游迈出了可喜的一步,这将是**旅游的重大突破。
一直以来,**的旅游不被看好。纵观周边德钦、香格里拉两县,旅游轰轰烈烈,已成为支柱产业,而**旅游业经过十多年的打拼却毫无起色,这无疑给我们旅游工作者一个致命的打击。可喜的是,县委、县政府没有放弃把旅游业培育成支柱产业的信心和决心,在多方努力下,由州旅游投资公司投资的香格里拉滇金丝猴国家公园开工建设,同乐傈僳族山寨基础设施进一步完善,这将成功地推动了**旅游的发展。
一、积极配合,多方联动努力建设国家公园
香格里拉滇金丝猴国家公园是州政府确定的三大国家公园之一,是**县旅游业的龙头。到目前为止,香格里拉滇金丝猴国家公园累计到位资金22万,累计完成投资3642万,后续工作主要是装修和绿化工作。
二、积极筹建星级宾馆
香格里拉滇金丝猴国家公园将拟定于今年十一对外开放。为配合好国家公园软件设施建设,在州旅游投资公司的支持下,拟在塔城建设一个四星级宾馆。目前,由县国土资源局、塔城镇政府及我局组建的协调领导小组已成立,并开始进行征地工作。
三、积极筹建香格里拉滇金丝猴国家公园经营公司
香格里拉滇金丝猴国家公园是我县旅游业的龙头,它的开放将在很大程度上推动全县旅游业的发展。由于国家公园建设体制不完善,曾多次更名。现州政府已批准香格里拉冠名。为此,便于管理和经营国家公园,州旅游投资公司和县委、政府一致决定由旅游局组建国家公园经营公司,实行一套班子、两块牌子的管理模式。目前正积极组建公司,完善公司注册登记和更名工作。
四、多渠道筹集资金,建设特色旅游村
今年来,随着旅游产业的转型,乡村旅游逐渐成为都市游人追求的目标。在215年全省旅游产业发展大会上,刘平副省长提出要在全省建设一批特色旅游村。在局领导的努力下,我县叶枝镇同乐傈僳族山寨列入其中。为把同乐特色旅游村建设得更好,提高同乐村软硬件设施,方便游客,多渠道筹集3万元资金投入该项目建设。总投资6万元的特色旅游村建设将于8月份完成。其建设内容有:观景台、卫生路,休息点、标识牌、风景石及旅游厕所。
五、其宗水景观建设
215年,受县政府委托,我局在其春桥头修建了县级文化接待活动场所,为完善该项目建设,使到此休息的游客第一时间感受**独具特色的民族风情和神奇美丽的滇金丝猴家园,在县委、政府的支持下,几经推敲,最终确定了以滇金丝猴雕塑为主的园林水景观建设方案,并于4月16日开工建设。该项目包括滇金丝猴雕像、引水工程和园林景观绿化三部分。工程有望在7月底完成。
六、旅游从业人员标准化培训
我县旅游从业人员较多,但都没有经过培训,服务质量较低。为提高旅游业服务水平,我局拟在国家公园试营业之际,借国家公园内部人员培训之机,对全县旅游服务行业进行一次标准化服务培训。
在上半年的时间里,我局全体干部职工通力合作,完成了预定工作任务,在下半年,我们将继续努力,致力于**旅游业的发展,相信,在中华人民共和国成立6周年之际,我们将实现旅游门票收入零的突破,推进**经济社会发展
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