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某县侨务工作总结

发布时间: 2019.09.21

时光易逝,时不待我,这阶段的工作即将圆满收官,你要对自己的工作进行一个回顾,总结的对象主要是本地区、本部门、本身的实践活动。工作总结的撰写是不是也困扰着你?小编特地花时间为你收集并编辑了某县侨务工作总结,请继续阅读本文相关内容!

某县侨务工作总结

紧扣主题 秉承宗旨 奋力开创外事侨务工作新局面

一、20xx年的主要工作

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市侨办的大力关心下,县外事侨务办公室坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届三中全会精神,紧扣经济发展、社会和谐的时代主题,秉承以侨为本、为侨服务的宗旨,围绕全县中心工作和任务,排难而进、开拓创新,外事侨务工作取得了开创一个“新局面”、掀起两个“新高潮”、收到三个“新成效”的喜人成绩。

开创一个“新局面” :积极争取领导重视,按照省(市)有关文件精神,侨办由二级机构升为一级机构,并配齐配强了领导班子;同时,各乡(镇)和有关单位明确了分管领导,配备了专(兼)职外事侨务干部(外事侨务联络员)和必需的设备,编列了专项经费,外事侨务工作出现了网络健全、政务畅通、服务高效的崭新局面。一年来,上报侨务信息 条,撰写调研文章 篇,得到万年县委、县政府和省、市侨办的高度赞许和肯定。

掀起二个“新高潮”:一是旅外乡亲和港澳同胞支持万年公益事业的热情掀起新高潮。据统计,一年来全县接受华侨和港澳同胞捐赠 万元,兴办教育、卫生、文化和福利等公益事业 宗。如日本华人陈靖桦捐赠30万给赞助万年第三届稻作文化旅游节,香港侨胞沈丙麟先生捐赠13.5万兴建 小学。旅外乡亲和港澳同胞的善举有力地促进了万年的三个文明建设。二是各乡(镇)、各部门和人民群众爱侨护侨的热情掀起新高潮。一年来县乡两级共走访归侨侨眷达 多户(次),给海外华侨华人、港澳同胞、归侨侨眷、侨港资企业、海外投资者寄发贺卡份,通电话 人次,组织各类联谊 场(次),印发侨法等宣传资料 多份;有 多位归侨侨眷先后受到各级党委、政府部门的表彰和奖励,全县有 人(次)担任党政要职或市、县人大代表、政协委员,如江西省中星实业有限公司总经理方善喜被评为上饶市优秀建设者,侨属杨万群为任万年县卫生局局长。

收到三个“新成效”:一是促进招商引资收到新成效。和有关部门共同合作,先后组织招商引资考察团 批次赴香港、日本、印度、印度尼西亚等国招商考察,邀请、接待来我县投资考察的日本、香港客商和企业 人次。一年来,共签订外资项目 个,签约资金 亿元。二是服务国际稻米城建设收到新成效。积极配合中国万年国际稻米城建设,负责的第三届中国万年国际稻作文化旅游节外宾及华人华侨接待和“栽培稻与稻作农业的起源国际学术研讨会”筹备工作,受到来自联合国的官员及美、日、韩等外国专家学者等高度肯定一致赞许。第三届中国万年国际稻作文化旅游节期间,接受归侨侨眷和海外赞助 元,签订外资项目的 个。三是支持群众创业取得新成效。一年来,帮助 人次赴海外求学创业,引导支持 家企业海外投资或出口产品。如陈淑芳、李丽、胡淑珍三人被派遣至日本岐阜县海津市研修,万年县中学“日语班”师生共20人赴日本修学访问,万年索普信公司的产品成功打入欧美市场等。同时,按照县委、县政府的部署,外事侨务办公室三名同志进村入户联系的150户农民群众,全部得到有效的帮助和支持。

二、主要做法和体会。

外事侨务工作取得一定的成绩,我们的主要做法和体会是:

(一)秉承宗旨,凝聚侨心是做好外事侨务工作的前提。

县级外事侨务工作,侨务是重头戏,为侨护侨是前提。为此,我们牢记为侨服务的总宗旨,想侨之所想、急侨之所急,落实《侨法》、维护侨益。

一是开展侨情普查,全面掌握侨情新动态。20xx年,我们发动县、乡、村三级干部400多名,利用近两个月开展了大规模的侨情普查活动。在普查过程中,要求各乡(镇)、各部门注重“五个结合”,做到“四个到位”,强化“三项服务”,即:将侨情普查与走访慰问、为侨排忧解难、依法护侨、工作调研、加强干部作风建设五个相结合;加强领导、组织到位,面向社会、宣传到位,抓住环节、措施到位,遇到难题、指导到位四个到位;强化为扩大开放、为招商引资、为侨眷侨属三个服务。通过普查,彻底摸清了我县侨情家底,全面宣传了侨务政策和法律法规,大大提高了全民爱侨护侨意识,有效维护归侨、侨眷侨属的合法权益,赢得了侨誉、凝聚了侨心,为侨务工作的深入开展创造了良好的条件。

二是开展各项活动,全方位爱侨护侨。开展了“五个一(发一张贺卡、打一次电话、走访一次归侨侨眷、组织一次联谊活动、发一份宣传资料)”和侨务“四进(侨务工作进机关、社区、农村和企业)”等活动。如在陈营镇国泰居委会、省侨办挂点扶贫村苏桥村成立了“侨界之家”,走访了困难归侨侨眷和雨雪冰冻灾害中受灾严重的侨眷侨属,购买蛋糕为印尼归侨李维均庆祝了80岁生日,推荐归侨侨眷代表人士为市、县人大代表、政协委员候选人,组织归侨侨眷参加各类争先评优活动。

某县侨务工作总结第2页

三是建立机制,加强侨捐项目监督管理工作。为切实保护侨捐项目和捐赠人的合法权益,根据相关关法律法规和文件精神,初步拟定了《万年县华侨捐赠公益事业项目监管实施细则》,待进一步完善后将交县政府常务会议讨论。

(二)把握机遇,突出中心是做好外事侨务工作的关键。

县级外事侨务部门,在经费、人员等方面都相当有限,创造性地开展工作十分必要。20xx年,我县实施了以“一城(国际稻米城)、一节(稻作文化旅游节)、六甲(万年稻源甲天下、万年稻产甲天下、万年稻商甲天下、万年稻窗甲天下、万年稻学甲天下)”为主要内容的国际稻米城建设项目,并以此为中心全面开展各项工作;同时,我县仙人洞——吊桶环遗址申报世界文化遗产进入关键时期。抓住这一契机,我们积极配合协助并发动万年籍海外侨胞来共同支持这一工作,得到海外乡亲的热烈响应,得到县委、县政府的充分肯定。特别是第三届中国万年国际稻作文化旅游节,我办负责的华人华侨和外国专家学者的接待工作,受到各方的一致赞许,达到了让万年走向世界,让世界了解万年,提高万年的知名度和影响力的预期效果。

(三)围绕主题,促进发展是做好外事侨务工作的根本。

加快经济发展、构筑和谐社会是时代的主题、人民的心声,是外我们一切工作的根本。为此,我们发挥优势,牵线搭桥,积极为万年经济社会发展引资引智。

一是积极引导侨胞继续为万年的三个文明建设出力。在认真做好为侨服务工作、凝聚侨心的同时,进一步发挥广大侨胞爱国爱家的热情,调动他们的力量,为万年三个文明建设出力。

二是全面发动、帮助侨商和外企来万年考察投资和参与招商活动。我们充分发挥侨的优势,以侨引侨,以侨引商,通过有实力的侨商,带动有影响力的侨团、跨国公司或工商界人士回乡考察投资环境和参与重大招商活动,为促进开平招商引资积极牵线搭桥。如我们充分发挥陈靖桦先生的影响力,邀请日本万宝至马达株式会社总社专务羽渊展世,香港万宝至董事国分忠荣等一行五人来我县考察投资环境。

三是竭力服务本县赴海外招商考察。要请进来,就必须走出去,否则就无法招商选资,就不是“拿来主义”。为此,我们积极通过争取上级支持、乡友支持、海外支持等方式,多次跑省进京,努力促成了我县招商引资团顺利成行。如受乡友陈靖桦先生的邀请、以县长程文为团长的招商引资团在20xx年的 月顺利赴日本招商考察。

三、20xx年工作设想

20xx年,我们将围绕县委、县政府的中心工作,继续深化主题意识,强化宗旨观念,奋力开创外事侨务工作新局面,计划主要做好以下几方面工作:

(一)围绕中心,服务大局。

紧紧围绕国际稻米城建设这项中心工作,充分发挥侨务部门的资源和优势,积极开展引资引智工作,通过以侨引侨,以侨引资,以侨引外,推进我县招商引资工作上新台阶。进一步加强与有实力的海外侨商的沟通与联系,发动他们回万年投资办实业,并对已签订投资意向的侨商做好跟踪服务工作。同时,还要以侨促贸,支持有优势、有实力的民营企业借助海外有实力的华商力量,走出国门,开拓海外市场,把我县的名牌产品推销到国际市场去。

(二)加强联系,扩大交流。

要继续实施“走出去,请进来”战略,巩固老朋友,结识新朋友,深交好朋友,通过亲情、乡情和商情“三情”并举,不断深化国际交流与合作。

(三)加强服务,凝聚侨心。

继续做好各项为侨服务工作,坚持以侨为本,认真抓好侨务信访工作,做到真心爱侨,切实为侨,依法护侨,着力解决好困难侨眷侨属的实际困难,把归侨侨眷的利益维护好,发展好。要进一步深化为侨资企业服务工作,依法维护侨商合法权益,树立侨商在万年投资信心。结合我县的实际,继续在全县范围内开展建立和完善侨捐项目的监督管理制度,把这项工作当作一项侨心工程来抓好抓落实,激发侨胞爱国爱乡热情,进一步凝聚侨心。

(四)重视基层,发展基层。

加强为基层服务的意识,帮助乡(镇)外事侨务联络员争取更多的资源支持;推动侨务资源丰富的乡镇成立和完善侨委会或侨联组织,增强侨务工作活力。

(五)廉洁勤政,务实高效。

加强外事侨务理论和政策的学习与研究,提高业务水平,增强服务意识,努力建设一支清正廉洁的外事侨务干部队伍,促进形成侨梓团结和谐,共建文化万年、活力万年、生态万年、和谐的良好氛围。

 

 

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县侨联抗震救灾及工作总结


县侨联抗震救灾及工作总结

20xx年县侨联抗震救灾及工作总结

县纪委:
今年我办、会按照县委、县政府的统一部署,在上级部门的指导下,坚持以人为本、为侨服务的宗旨。在加强机关效能建设,开展抗震救灾活动,引进“侨心工程”、“侨心助学”项目,加强侨务扶贫、侨法宣传等方面作了大量的工作。现将这些工作的具体情况总结如下:

一、工作总结

1、加强机关效能建设,提升干部队伍素质

为贯彻落实市委、市政府加强机关效能建设优化发展环境动员大会精神,我办、会严格按照渠委办[20xx]43号文件通知要求,将本次活动分为四个阶段进行,2月下旬至3月底完成了动员部署阶段的活动,成立了以主任陈雁为组长,副主任杨全生为副组长的领导小组,完善了首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等工作制度,制定了学习计划,深入开展“五个反思”大讨论活动,4月2日下午,我办、会组织全体人员传达了县委、县政府召开的机关效能建设培训暨组织实施阶段动员大会精神,第二阶段的活动正式展开,我们重点抓了两个方面的工作:一是向广大侨眷、各部门发出征求意见函,共50份,回收36份;二是发出群众评议表50余份,回收41份,开展“群众评效能活动”,经归类汇总后效果良好,未发现我办、会有违章违纪行为。9月以后,在巩固提高和总结评议阶段,我办、会开展“四查四看”,切实提高自身素质和协调能力,争取更多的支持、理解,做到“让上级满意,让侨眷满意,让群众满意”。

2、积极做好侨心工程工作

今年我办、会继续争取上级部门的支持,积极引进“侨心工程”项目。新年伊始,及时与县教育局联系,组织人员实地考察,汇总整理相关资料上报。3月18日—19日,香港慈善团体代表徐宪清、唐文定先生在省、市侨办领导陪同下来渠考察,考察期间,香港客人对我县的接待工作非常满意,对所考察学校的具体情况进行了深入的了解,省、市领导盛赞我办、会工作扎实,申报材料与实际情况相符。通过我们的努力,经徐宪清先生引荐,香港郑裕彤慈善基金会分别向丰乐乡第一中心小学跃寨村小学、天星镇第三中心小学文昌村小学、琅琊镇第一中心小学马岭村小学各捐资18万港币用于校园危房的改扩重建。5月18日—20日,徐宪清、唐文定先生在市外侨办副主任李先华、机关党委书记刘建国陪同下,再次来渠参加了三所学校“侨心工程”项目的奠基仪式和定远乡中心校小平教学楼的竣工剪彩仪式。9月25-26日,香港慈善团体青马狮子会、基督教协进会代表钟道文、余健南等一行19人来渠参加清溪场镇紫坝村小、报恩乡第二中心学校“侨心工程”项目竣工剪彩仪式,这两个项目是由香港青马狮子会捐资40万元修建而成。香港客人经过对我县实施的“侨心工程”项目的认真考察,认为程序完备,质量过硬,纷纷交口称赞,表示一定会在慈善事业方面加强与我县合作,予以资金倾斜。

3、进一步做好侨务扶贫、侨法宣传、侨务信访工作,维护侨眷合法权益

今年,根据渠委办[20xx]3号文件关于开展“万名干部温暖城乡”慰问活动的通知精神,还将重点及特困侨眷也纳入“万名干部温暖城乡”慰问活动中,把慰问金9000元分200元、100元两个等次分发到54户贫困侨眷及困难群众手中。1月24日,由主任陈雁亲自带队,前往琅琊镇专程慰问赴泰国任教的何兆燕老师亲属,将500元现金送到其妻手中。按照渠委办[20xx]55号文件“关于做好20xx年定点扶贫工作的通知”要求,侨办主任陈雁带领党员干部到定点联系乡有庆镇了解“1+1”、“1+2”帮扶情况,确定8户贫困党员为我办、会帮助对象。春节前,主任陈雁亲自给有庆送去20xx元慰问金,慰问特困贫困户10户,并经常与县供销社一道深入贫困户家中座谈,了解贫困原因,制定扶贫计划,给予政策扶持。“侨心助学”是我办、会工作重点之一,今年三月,我们通过侨务渠道获知香港小平助学金计划即将在我市实施的具体情况后,一方面积极与渠县中学联系,选出符合条件的优秀学生,另一方面努力争取该项计划在我县实施,7月7日,香港小平教育基金有限公司、省侨办、渠县人民政府、渠县中学四方签订合作协议书,香港小平教育基金有限公司将提供30万元资金向50名家庭经济困难且品学兼优的高一新生按每名每学年20xx元人民币连续三年计6000元人民币进行赞助。9月,通过市侨联引荐,台湾新华教育基金会决定在我县第一批出资75000元资助10名学生,每名每学年2500元人民币,三年计7500元进行资助。

今年初,我办、会按照省侨办关于设立20xx年度“侨法宣传角”的通知(川侨发[20xx]9号)精神,经多方考察,选择侨务工作基础扎实,硬件设施完善、服务网络健全的渠江镇后溪社区设立“侨法宣传角”。4月,经省侨办统一甄选,由国侨办授牌正式开展工作,我办、会积极帮助他们完善组织及侨法宣传

县侨联抗震救灾及工作总结第2页

资料,增强硬件设施建设,成立了渠县后溪社区归侨侨眷服务中心。同时,我办、会还与县司法局密切联系,成立了渠县法律援助中心归侨侨眷工作站,于9月中旬正式挂牌,开展服务工作。为加大侨法宣传力度,增强归侨侨眷的凝聚力和向心力,我办积极与省、市、县电视新闻机构联系,搞好我县侨务工作动态。鼓励干部职工向四川侨报、达州日报、渠县发展等报刊杂志投稿共26篇。

侨务信访工作一直是我办、会工作的重点,在实际工作中,一是坚持一把手负总责,指定专人负责的侨务信访工作格局;二是坚持首问责任制和侨务信访案件的交办、督办、查处制度;三是热情接待来访人员,做好说服教育和政策解释工作。今年共接待来信来访31次46人,主要涉及侨房、生活困难、受灾、解决低保等,我们都作了相应的处理,把矛盾化解在基层。

二、抗震救灾

今年年初的雨雪冰冻灾害,给我县受灾侨眷的生产生活造成了巨大影响。对此,我办、会积极通过侨务渠道争取救灾资金,经省、市侨办牵线,中国侨商投资企业协会常务副会长、力宝集团董事长李文正先生出资,向我县捐赠5万元救灾款,我办、会根据前期从各乡镇了解的情况,向受灾严重的东安乡发放2万元,渠江镇后溪社区0.5万元,涌兴镇第三中心学校1万元,向来访及受灾最重的50户侨眷每户发放300元救灾款。

“5.12”汶川大地震发生后,领导沉着冷静,积极应对,成立了抗震救灾领导小组,主任陈雁亲自抓,安排落实本单位、全县归侨侨眷、涉侨企业、联系乡的灾情排查及报损工作,正确宣传,防震减灾知识,重点突出抗震救灾工作。

1、发扬“一方有难,八方支援”的传统美德积极宣传和动员全办、会干部职工为灾区捐款,截止5月28日干部、职工9人共向灾区捐款人民币5500元。

2、抗震救灾危机时刻,我办、会于5月16日,向全县侨界人士发出了为地震灾区捐款的倡议书3000份,由于侨眷分布范围广,为尽快将款物发往地震灾区,大部分侨眷在乡、镇、社、村捐款捐物,据不完全统计,已捐款53600元。城区和个别乡、镇的侨眷把捐款交我办代收后,由侨办及时转交渠县慈善会,共计5300元。

3、侨办全体职工积极响应县委、 政府号召,厉行节约,支援灾区,10月下旬向灾区购买棉被10床,已交惠民帮扶中心。

4、抗震救灾期间,我办、会多次召开会议,强调政治纪律,加强机关效能建设,提升干部队伍的素质,完善工作制度,认真调研,积极完成县委、县政府布署的各项救灾任务。

今年,我办、会紧紧围绕县委、县政府的中心工作,深入贯彻落实科学发展观,高举中国特色社会主义的伟大旗帜,顺利地完成了全年的工作任务。今后,我们还将继续努力,以奋发有为的精神状态,求真务实开拓创新的精神,为开创我县侨务工作的新局面而努力奋斗。

二oo八年十一月六日

某县气象局工作总结


今年来,我局在县委、县政府和南通市气象局的正确领导下,认真学习实践科学发展观,积极推进气象现代化建设,努力实现气象事业新跨越。同时以防灾、减灾气象服务为重点,扎实推进气象业务技术体制改革,狠抓业务现代化建设,各项工作都取得了很大的进展。现将今年来工作总结如下:
一、以科学发展观为指导,全力做好气象服务工作
1、将学习实践科学发展观活动与机关作风建设有机结合。在县委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和指导下,我局学习实践活动做到了规定动作一个不少,自选动作力求创新。一是动员早、要求高。成立了领导机构,制定了切实可行的实施方案,全县动员大会后的第二天,我局就召开了深入学习实践科学发展观活动动员会,对学习活动提出了总的要求和部署。二是打好基础,务求真学。利用每周六上午时间,局领导班子给全局人员上党课;组织全局人员参加理论考试,以考促学。三是积极讨论,认真交流。人人撰写心得体会文章,组织心得交流。四是开门纳谏、倾听民意。通过局领导下基层调研、发放征求意见表、召开座谈会等形式,广泛听取各方面的意见和建议。五、通过邀请县学习实践活动领导小组成员及观察员参加专题民主生活会,对十六大以来气象事业发展情况进行了全面总结回顾和反思,特别是自查了机关作风存在的突出问题,并深刻剖析了存在问题的原因,研究确定了今后工作思路和改进措施。推动科学发展在县级气象部门的进一步深入贯彻落实,努力实现气象事业又好又快发展。
2、公共气象业务工作质量维持较高水平。地面测报质量稳定、公众预报准确率高,既没有漏报、也没有空报重大灾害性天气。地面测报没有出现错情,保持了地面测报多年无错情的良好局面。地面测报质量稳定、公众预报准确率高,既没有漏报、也没有空报重大灾害性天气。到目前为止,业务质量未有出站错。1-7月份发布的24小时、48小时和72小时公众天气预报准确率分别达到了93.4、93.0和90.6。
3、气象服务取得显著了社会效益和经济效益。今年来,我局始终气象预报服务放在一切气象服务工作的首位,今年1月9日、19日和11月9日的大风警报、1月22日和11月1日至3日的寒潮警报、6月29日至30日、7月22日至23日和8月10日的暴雨警报以及今年第8号台风莫拉克的预报。 等多次重大灾害性天气预报和我县海洽会期间的精细化预报都十分准确、并且服务及时主动,得到了县委、县政府和社会各界的好评。
二、加大基础设施投入,不断提高气象灾害的监测能力。
1、沿海测风塔建设高质量如期完成。为全力配合做好江苏沿海风能资源的普查工作,我局主动与建设单位配合,圆满完成了测风塔的选址与建设任务。其中70米测风塔于今年2月份在掘坚闸附近建成,100米测风塔于今年3月份在东凌建成。建成后测风塔运行情况良好。
2、为做好南通海洋气象预警信息发布中心广播电台数字接收机进渔村、上渔船的工作,我局积极与县政府、县海洋与渔业局等相关部门做好沟通工作,为下一步的工作起到铺垫作用。
3、不断拓展广播、电视、手机短信、电子显示屏、警报系统、96121、兴农网站等信息发布功能,使预报预警信息及时传递给公众,提高全社会应对和防范气象灾害的能力与水平。
三、加大气象宣传力度,提升社会各界防范和应对极端天气的能力。
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sp; 开展一系列活动,大力宣传气象防灾减灾知识。今年3.23世界气象日的主题是:天气、气候和我们呼吸的空气。围绕这一主题,我局高度重视、精心准备、周密部署,通过设立咨询台、召开全局人员座谈会、开放台站、悬挂横幅等一系列丰富多彩的纪念活动,向社会公众宣传了气象,普及了气象知识,进一步提高社会各界防范和应对极端天气的能力。
同时,为了认真贯彻党的十七大精神和党中央、国务院关于安全生产的系列方针、政策和重要部署,按照上级要求和县政府的统一部署,我局积极开展了安全生产月宣传活动,并取得了预期的效果。
四、创新工作举措,积极做好气象科技服务工作
1、为应对全球金融危机,我局积极主动配合政府出台帮扶企业优惠政策。受全球金融危机的影响,企业运行质量下滑,新报建的工业项目较往年同期明显减少,为了帮扶工业项目,我局将窗口防雷技术服务收费标准下降30%,为我县营造了良好的投资氛围。
2、制定和完善了防雷技术服务收费和防雷产品采购制度。根据中国气象局和省、市气象局的相关文件规定,我局及时制定了防雷生产资料采购管理制度和防雷技术
中国服务收费减免审批制度。为加强领导,成立了相应的机构,为规范防雷减灾工作和有效遏制腐败现象奠定了重要基

2020年某县2020年上半年商务工作总结


20xx年上半年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级商务部门的具体指导下,深入学习实践科学发展观,围绕“转方式、调结构、促发展” 开展工作,坚持“抓项目、扩内需、保增长”的原则,以招商引资为龙头,挖掘进出口潜力,加强市场体系建设和监管,加大商务执法力度,较好地完成了半年目标任务。

一、1-6月,主要经济指标完成情况

⑴合同利用外资472万美元,实际外资到位62万美元,完成年计划的52%,引进内资项目4个,合同利用内资项目7.8亿人民币,完成年计划的 57%。在谈大型项目5个,协议利用资金14.5亿人民币。

⑵实现进出口总额252万美元,完成年计划的51%,同比略有上升。

⑶实现社会消费品零售总额9.38亿元,同比增长12.4%;

⑷实现劳务输出人员76人,为年计划的95%。

二、主要工作特点

(一)加大力度,突出招商引资,项目基本落到实处

今年,我们以筹备参加上海“世博会”为契机,继续把招商引资作为工作的重中之重,充分发挥招商引资对我县经济社会发展和结构调整和促进带动作用,注重以商招商、节会招商、小分队招商、多种招商方式并用,注重打造承接产业转移的平台洼地,今年招商引资来势喜人,能圆满完成市里下达的“世博会”签约10个亿的招商任务。

一是重视基础,进一步加强招商项目库建设。今年,我局在以往的基础上,重新收集整理了近60个发展潜力大、具有战略性投资的项目,通过筛选包装,有22个项目被列入省市重点招商项目,正式对外发布,并计划在上海“世博会”上、长三角招商活动中推介。

二是明确思路,采取分区块招商。依托县工业园区、县三官寺阳和经济开发区、县城建设区块、农业产业化基地,招商分区域挖掘项目,引进项目,承载产业。①工业园区主要依托本地资源,加快标准厂房和基础设施建设,承接沿海发达地区的产业转移项目。今年共接待厦门的台湾服装客商、苏州的台湾和韩国电子客商、XX的塑胶客商、扬州的电子客商、XX的服装客商等有明确产业转移意向的客商12批次。引进了太阳能电池芯项目和单晶硅切片及电容器项目,其余部分项目在继续跟踪洽谈。②三官寺阳和经济开发区注重基础设施的打造,与XX省高速公路管理处投资公司多次洽谈,进一步坚定了该公司投资开发区基础设施的信心,该公司与XX悦诚投资公司联手打造自驾车旅游营地的项目投资框架已定。③县城区建设区域主要是老城改造,新城规划和建设,特别是县城东伸、西延、北扩,带来巨大的商机,衍生出大批的开发项目。东伸,我们打造“湘西东市”这一招商平台,以商招商,利用其开盘之机,请来知名的商贸业专家,举办高端的招商论坛,收效颇佳。西延,我们依托“香樟园”,打造高端住宅区和商贸区,城西农贸批发市场项目抛出后,引来大批江浙和内地客商关注。北扩,我们借县城北扩之机,包装一批城市建设项目,对外发布,吸引了上海地产大亨前来考察,洽谈大手笔地运作XX区的建设。④依托农业产业基地,近期已形成了框架的杜仲深加工项目,和在谈的深圳客商拟投资10万亩建油茶基地的项目,一旦引进落户,都具有产业带动效应。

三是营造良好的招商氛围,服务好外来投资企业。①引导外资企业在张家界美达制衣有限公司把沿海劳动密集型企业的成功经验复制到慈利,在县城周边乡镇设分厂,克服了用工不足的问题,保持了创汇稳定,并新增外资420万元(62万美元),该企业切实感受到慈利良好的投资环境,已拟在工业园征地,进一步扩大生产规模。②对已引进的“湘西东市”项目全程跟踪服务,特别是与企业共同举办高规格的招商活动,接待了近200家来自全国各地的大型家俱业营销商家,影响面大、效果颇佳,得到市领导XX县四大家领导的大力支持和充分肯定。

四是创新方式,以商招商效果显著。我县近年招商与“长三角”地区联系紧密,一大批客商来慈利考察落户,除湘西东市、香樟苑的项目之外,还有入驻工业园的中菱新能源公司,由于对已引进客商提供优质的服务和良好的投资环境,以商引商的招商模式带来可喜的成效。如香樟苑的投资方之一XX悦诚投资公司拟引进客商与省高管投公司联手打造自驾车营地;以“湘西东市”的专业市场为招商平台,引来全国多家大型家俱营销商;中菱新能源公司拟引进中美籍华人(扬州)投资与其相关联的锡箔(晶硅片原材料)加工项目;XX义乌的谢总拟引进义乌商家入驻慈利打造湘西北的小商品市场;XX嵊州客商拟入驻工业园建降材塑料和co2基节能环保材料项目、XX客商拟整体收购万福温泉。鉴于“长三角”地区客商来慈投资活跃,我们抓住参加“世博会”的机遇,已精密筹划,在“长三角”举办系列招商推介活动,以期与该区域建立更加紧密的经贸合作关系。

(二)加强服务,扩大内需,市场建设稳步推进

一是抓好市场体系建设工作。1、努力激活供需市场,培育消费新增极。上半年,全县市场供应充足、物价稳定、消费旺盛,批发零售贸易行业、大众化餐饮业、住宿业等欣欣向荣,旅游、休闲、娱乐、通讯、保健等市场十分活跃,电子商务、物流配送等市场旺热。居民消费观念发生了明显变化,基本生存消费比重逐步下降,发展和享受消费比重上升。在各种消费引导措施的激励下,伴随着20xx年元旦、春节等节日的促销活动,特别是随着家和美和紫霞两家超市、商场的重装开业,各家大小商场、专卖店采取的“让利大酬宾”活动,更是将我县消费推向了一轮又一轮的消费高潮。全县共有各种不同经济类型商业服务网点8500多个,吸纳就业人数3万多人。住宿、餐饮业近300家,美容美发、洗浴、修理、照相等居民服务和休闲娱乐企业近400家。特色街、特色店逐渐形成。2、全面清理了20xx年度项目建设,收集有关情况,进行了综合汇总。开展调查摸底,确定了20xx年及以后几年农村市场体系建设项目,编制了十二五规划,完成汇总上报。3、有效进行市场监控,在芙蓉超市、紫霞超市、家和美超市、大世界市场等地建立了市场监测联系点,重点抓好我县日常生活用品、生产资料市场的供求调控。4、精心组织商贸领域安全生产经营专项行动。为贯彻落实省商务厅、市商务局的有关通知精神,对我县商贸领域安全生产经营责任体系和安全生产经营长效机制建设情况进行一次全面体检,重点狠抓了农(集)贸市场、商场、超市等商贸经营单位和屠宰加工行业两个领域的安全生产经营管理工作。5、加强市场服务中心日常管理,维持市场正常经营秩序,努力改善市场交易环境。6、为建设好湘西北农产品批发市场,筑牢基础,组织队伍进行调研,撰写了详细的汇报材料,拿出了切实可行的建设方案。目前,已与相关职能部门、当地村支两委进行了多次衔接,形成了共识,力争7月份招商成功。

二是积极开展“家电下乡”和“万村千乡市场工程”。在“扩内需、保增长”宏观经济政策的影响下,随着主要消费品价格的回落,居民收入的增长,以及购车等消费热点形成,还有国家利民政策在我县的顺利实施,使我县消费需求保持了较快增长。首先是家电下乡形势较好。在去年工作的基础上,今年我们又紧锣密鼓,全面推进家电下乡;召开了全体备案店老板参加的全县家电下乡工作会议,配合县财政抓紧落实家电下乡商家直接垫付新政策,在全县范围内除了我们部门采取电视新闻、飞字、挂横幅、发宣传单、张帖公告等多种形式外,还引导商家搞有奖促销、宣传车巡游、搭台唱戏、送政策上门等方式,大力开展政策宣传,充分利用商家直补工作全面开展的时机,诱动了又一轮的消费热潮,农民朋友大大受益。目前,全县共备案登记销售网点113家,其中县城34家,农村乡镇79家,家电下乡备案店已遍布全县31个乡镇。从现状看,拉动消费效果显著。截至今年6月中旬,全县共销售 下乡家电23000多台件,实现销售额4600多万元,下乡汽车摩托车共销售4500多台,实现销售额4000多万元,今年已发放财政补贴500多万元。其次是万村千乡后劲充足。为有的放矢,我们专门认真组织了一次农家店的调查研究活动,明确了今年的主要任务是质量建设,稳定提高农家店的配送比例、整改店面形象、大幅度提升销售额。为此,特别组织了农家店相互学习活动、店主培训会议、配送员队伍培训班,坚决摒弃短视行为,以夯实基础为目的,确保真正形成良性循环,制定了整改台账,实行消号制,责任到了小组到了人,目前,绝大部分的农家店同比去年已发生了明显的改观。配送中心统计数据显示,前5个月,全县农家店总销售已达5800万元,同比增长了15%。同时,为了稳定我县全省万村千乡先进县的地位,为“万村千乡”建设注入巨大活力,我们着力搞好引导和服务,在全县万村千乡工作会议上,龙头企业芙蓉实业有限责任公司与邮政银行签订了专向农家店的贷款1000万元的意向合同。可以说,XX县万村千乡市场工程再一次迎来了大好发展机遇,突破了多年来存在的工程发展瓶颈。这次邮政金融信贷产品签约万村千乡,是一次专向合作,走在了全省的前列,符合国家扩大内需政策,符合做大做强农村流通市场要求,银企双方积极响应中央“服务三农、惠及民生”的政策与精神,着力于改善农村消费市场环境和创新金融产品服务方式,为社会主义新农村建设扎扎实实地亮出了膀子、迈出了步子,为XX县万村千乡市场工程跨越式发展带来了良好机遇。

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二是加强成品油市场监管。积极加强成品油市场调度和运行监测工作,主动协调中石油、中石化公司,确保全县成品油市场供应。并督促监管各加油站制定突发险情应急预案,组织开展商贸流通企业安全隐患排查行动,对加油站员工进行安全生产培训,建立了隐患整改台账,把安全生产工作落到了实处。同时,还开展了成品油行业执法,查封了城东城西汽车站的两个非法加油槽,消除了安全隐患。

(三)夯实基础,挖掘潜力,外经外贸亮点频现

1、开展调查摸底,澄清全县有外贸进出口资质的企业底子。既突出农产品出口的相关课题,也重点就昌元机电开拓国际市场、产品出口进行调研,全面掌握了今年的现状,为下一步工作打下了基础。基本完成了昌元机电、天成机电、绿源纺真花、中菱新能源四家企业的进出口备案工作。目前,已全面澄清了底子,分企逐厂建立了动态档案;明确了抓大扶小、逐步壮大外贸队伍,优化产品结构、转变贸易增长方式的指导思想,特别提出了推动出口大户向加工贸易大户转变,实现大进大出,带动进出口双增长的工作思路。

2、强化政策支持,促进企业开展对外贸易。进一步帮助企业吃透用活国家、省、市支持外经贸发展的有关政策。我们抢抓国家扩大内需的政策机遇,争取了工作主动,围绕外贸进出口等,先后3次到省商务厅,给相关领导搞好汇报,争取上级项目支持。积极引导我县进出口企业利用“中小企业国际市场开拓资金”,实现进出口业绩。3月份,永鑫鞋业开始了直接出口,首次实现了零的突破,到5月底止已达4万美元。下半年,永鑫鞋业有望实现20万美元的出口业绩;美达制衣、岩泊渡食品厂、硕鸿鞋业等也正抓紧进出口事宜,全年这些企业的进出口总额预计与去年相比略有上升,从而完成全年任务。

3、紧抓机遇,大力承接产业转移发展加工贸易。多年来,特别是今年,我们以慈利工业园这个加工贸易承接地为主要载体,大力引导沿海地区加工贸易向我县转移,加快服装、鞋类、机械制造、矿产深加工、绿色农产品加工等产业发展,促进发展各具特色的产业集群。同时,大力鼓励、扶持和引导我县现有外贸企业向加工贸易企业发展。以前,我县大多数企业对加工贸易的概念不清,没有认识到外贸企业转化为加工贸易企业给企业对来的好处,更对国家对加工贸易的扶持政策不了解。针对这种情况,商务局主要领导对加工贸易工作相当重视,多次上门给企业进行沟通,宣讲有关加工贸易的知识,并就我县加工贸易工作与省市联系,特地邀请省加工贸易处的领导到我县给企业老板们进行授课。通过不懈努力,美达制衣等企业正在办理加工贸易企业的相关手续,以尽快实现成功转型,预计今年加工贸易额将为我县外经工作带来新的亮点。

(四)加大力度,规范市场,商务执法有条不紊

一是在完成城区的基础上正式启动了乡镇酒类经营大户备案登记工作。对县城周边乡镇具有一定规模的酒类经营户进行逐个登记,对符合条件的进行备案,备案登记率达到了55%。全面推行酒类流通溯源制度,要求各商家在经营活动中必须开具《酒类流通随附单》,并建立台帐管理制度,实现了酒类商品从出厂到消费终端全过程的监督管理。同时加大酒类执法力度,强化了酒类执法宣传,上半年共收缴假冒伪劣酒468瓶,立案38件,酒类市场秩序得到进一步规范,以次充好、经销假冒酒等行为得到有效遏制。

二是强化生猪定点屠宰管理,保障肉食品供应安全有序。加强了生猪定点屠宰工作信息收集和监管,加大了猪肉市场的日常监管力度。上半年,收缴病害猪肉219公斤,立案27件。上市肉品定点屠宰率达90%,定点屠宰生猪13800多头,同比增长32%,基本保证了我县居民吃上“放心肉”。

(五)加强管理,商务系统的各项工作井然有序

一是企业改革煞尾工作有了新的进展。在县政府改革领导小组的指导下,物资、外贸、食品公司三家改革工作有序进行。在多方的努力下,物资总公司原行政退休人员成建制整体转入商务办,解决了多年来悬而未决的问题;外贸公司职工解除劳动合同的协议基本结束;食品公司职工安置全部到位。二是安全稳定工作扎实有效。严格落实各项规章制度。制定了商务系统安全稳定工作制度,即责任追究制、安全责任制、一票否决制、目标考核制,层层签订责任状;先后组织了5次督查活动,召开2次现场会,建立了台账,进行了整改,消除了隐患。特别是在紫霞重装开业之际,针对安全隐患,处理果断迅速,得到了安全消防部门的肯定,在完成工作中抓落实,在具体落实中促工作。三是妥善处理各类来信来访及提案回复。积极受理各类信访件15个,企业涉军上访为10多人次,上门为重点人员积极做思想工作13人次。与涉及本局6个提案的人大代表、政协委员逐个见面,认真解释、承诺,组织人员真心实意进行回复,满意率达到了100%。

(六)深入开展“转方式、调结构、促增长”主题活动,提升了商务整体形象。

活动自3月份启动以来,按照县委的部署,我局紧密结合工作实际,广泛动员,精心组织,周密部署,确立了活动主题、建立了工作制度,研究制定了《实施方案》、学习计划,明确了工作要求和任务;认真组织学习、相互交流,保证了活动扎实有序地开展;通过广泛征求意见,领导班子带头下基层调研,到芙蓉实业、进美达制衣、访永鑫鞋业、去紫霞现场办公、参加地中海班子生活会、走访家电下乡备案站、万村千乡连锁店……对推进全年工作,稳固工作成果,起到了积极的作用。在此基础上,围绕全县中心工作,结合商务发展实际,开展活动,取得了一定的实效。一是建立了“学习型”机关。同志们紧密结合商务工作实际,在招商引资、外经外贸、行政执法、市场建设等现代商务专业知识学习上下工夫,干部队伍素质得到了提高。二是工作作风得到进一步改进。我们把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上,深入基层,为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项,开辟“绿色通道”,急事急办,特事特办,努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是树立了廉洁务实的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育,完善制度,坚持依法行政,推进政务公开,严格落实首问责任制、服务承诺制,树立了商务部门清正廉洁、高效务实的良好形象。

三、存在的主要问题

1、企业的稳定和安全形势严峻,不容乐观。一是涉军群体人员多,问题比较突出;二是下岗职工待遇低,不稳定因素增多;三是未改制企业非常困难,安全生产隐患整改资金跟不上要求。整个商务系统维稳工作、安全生产形势比较严峻,情况非常复杂。

2、招商引资投入不足。政策力度不大,投资环境相对不优,项目承接能力欠佳。

3、商务执法还没有全面履职。受大环境的影响,特别是我县商务综合执法大队机构迟迟没有成立,职能没有明确,还有一大部分商务执法没能启动。生猪屠宰市场整治还留有死角,执法难度大,尤其是乡镇定点屠宰执法尚未到位。

四、下半年工作打算

1、进一步加大招商引资力度,狠抓项目落实。以上海世博会为平台,瞄准珠三角、沿海产业转移群,精心组织优势项目、优势企业、优势商品参加各项招商引资活动,促进一些符合产业政策、具有良好发展潜力的好项目、大项目签约成功。

2、进一步加快服务业发展,促进消费增长。加快流通领域现代化建设,提升我县服务业发展水平。建设改造升级一批超市、便利店和市场,推动传统生活服务业改造升级。继续搞好万村千乡市场工程、家电下乡、以旧换新等工作,促进城乡经济协调发展,保障农村群众消费方便安全,大力促进消费增长。

3、进一步加强行业监管,规范市场秩序。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策,建立监管长效机制,依法严厉打击各种违法活动,规范和维护屠宰、肉品、酒类、成品油市场秩序。

4、进一步明确指导思想,围绕全年目标任务开展工作。按照县委、县政府以及上级业务主管部门的任务要求,充分发挥干部职工的主观能动性,全面开展各项工作;以项目建设为突破口,抓项目,促增长,进一步推动全县商务经济新发展。

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二是加强成品油市场监管。积极加强成品油市场调度和运行监测工作,主动协调中石油、中石化公司,确保全县成品油市场供应。并督促监管各加油站制定突发险情应急预案,组织开展商贸流通企业安全隐患排查行动,对加油站员工进行安全生产培训,建立了隐患整改台账,把安全生产工作落到了实处。同时,还开展了成品油行业执法,查封了城东城西汽车站的两个非法加油槽,消除了安全隐患。

(三)夯实基础,挖掘潜力,外经外贸亮点频现

1、开展调查摸底,澄清全县有外贸进出口资质的企业底子。既突出农产品出口的相关课题,也重点就昌元机电开拓国际市场、产品出口进行调研,全面掌握了今年的现状,为下一步工作打下了基础。基本完成了昌元机电、天成机电、绿源纺真花、中菱新能源四家企业的进出口备案工作。目前,已全面澄清了底子,分企逐厂建立了动态档案;明确了抓大扶小、逐步壮大外贸队伍,优化产品结构、转变贸易增长方式的指导思想,特别提出了推动出口大户向加工贸易大户转变,实现大进大出,带动进出口双增长的工作思路。

2、强化政策支持,促进企业开展对外贸易。进一步帮助企业吃透用活国家、省、市支持外经贸发展的有关政策。我们抢抓国家扩大内需的政策机遇,争取了工作主动,围绕外贸进出口等,先后3次到省商务厅,给相关领导搞好汇报,争取上级项目支持。积极引导我县进出口企业利用“中小企业国际市场开拓资金”,实现进出口业绩。3月份,永鑫鞋业开始了直接出口,首次实现了零的突破,到5月底止已达4万美元。下半年,永鑫鞋业有望实现20万美元的出口业绩;美达制衣、岩泊渡食品厂、硕鸿鞋业等也正抓紧进出口事宜,全年这些企业的进出口总额预计与去年相比略有上升,从而完成全年任务。

3、紧抓机遇,大力承接产业转移发展加工贸易。多年来,特别是今年,我们以慈利工业园这个加工贸易承接地为主要载体,大力引导沿海地区加工贸易向我县转移,加快服装、鞋类、机械制造、矿产深加工、绿色农产品加工等产业发展,促进发展各具特色的产业集群。同时,大力鼓励、扶持和引导我县现有外贸企业向加工贸易企业发展。以前,我县大多数企业对加工贸易的概念不清,没有认识到外贸企业转化为加工贸易企业给企业对来的好处,更对国家对加工贸易的扶持政策不了解。针对这种情况,商务局主要领导对加工贸易工作相当重视,多次上门给企业进行沟通,宣讲有关加工贸易的知识,并就我县加工贸易工作与省市联系,特地邀请省加工贸易处的领导到我县给企业老板们进行授课。通过不懈努力,美达制衣等企业正在办理加工贸易企业的相关手续,以尽快实现成功转型,预计今年加工贸易额将为我县外经工作带来新的亮点。

(四)加大力度,规范市场,商务执法有条不紊

一是在完成城区的基础上正式启动了乡镇酒类经营大户备案登记工作。对县城周边乡镇具有一定规模的酒类经营户进行逐个登记,对符合条件的进行备案,备案登记率达到了55%。全面推行酒类流通溯源制度,要求各商家在经营活动中必须开具《酒类流通随附单》,并建立台帐管理制度,实现了酒类商品从出厂到消费终端全过程的监督管理。同时加大酒类执法力度,强化了酒类执法宣传,上半年共收缴假冒伪劣酒468瓶,立案38件,酒类市场秩序得到进一步规范,以次充好、经销假冒酒等行为得到有效遏制。

二是强化生猪定点屠宰管理,保障肉食品供应安全有序。加强了生猪定点屠宰工作信息收集和监管,加大了猪肉市场的日常监管力度。上半年,收缴病害猪肉219公斤,立案27件。上市肉品定点屠宰率达90%,定点屠宰生猪13800多头,同比增长32%,基本保证了我县居民吃上“放心肉”。

(五)加强管理,商务系统的各项工作井然有序

一是企业改革煞尾工作有了新的进展。在县政府改革领导小组的指导下,物资、外贸、食品公司三家改革工作有序进行。在多方的努力下,物资总公司原行政退休人员成建制整体转入商务办,解决了多年来悬而未决的问题;外贸公司职工解除劳动合同的协议基本结束;食品公司职工安置全部到位。二是安全稳定工作扎实有效。严格落实各项规章制度。制定了商务系统安全稳定工作制度,即责任追究制、安全责任制、一票否决制、目标考核制,层层签订责任状;先后组织了5次督查活动,召开2次现场会,建立了台账,进行了整改,消除了隐患。特别是在紫霞重装开业之际,针对安全隐患,处理果断迅速,得到了安全消防部门的肯定,在完成工作中抓落实,在具体落实中促工作。三是妥善处理各类来信来访及提案回复。积极受理各类信访件15个,企业涉军上访为10多人次,上门为重点人员积极做思想工作13人次。与涉及本局6个提案的人大代表、政协委员逐个见面,认真解释、承诺,组织人员真心实意进行回复,满意率达到了100%。

(六)深入开展“转方式、调结构、促增长”主题活动,提升了商务整体形象。

活动自3月份启动以来,按照县委的部署,我局紧密结合工作实际,广泛动员,精心组织,周密部署,确立了活动主题、建立了工作制度,研究制定了《实施方案》、学习计划,明确了工作要求和任务;认真组织学习、相互交流,保证了活动扎实有序地开展;通过广泛征求意见,领导班子带头下基层调研,到芙蓉实业、进美达制衣、访永鑫鞋业、去紫霞现场办公、参加地中海班子生活会、走访家电下乡备案站、万村千乡连锁店……对推进全年工作,稳固工作成果,起到了积极的作用。在此基础上,围绕全县中心工作,结合商务发展实际,开展活动,取得了一定的实效。一是建立了“学习型”机关。同志们紧密结合商务工作实际,在招商引资、外经外贸、行政执法、市场建设等现代商务专业知识学习上下工夫,干部队伍素质得到了提高。二是工作作风得到进一步改进。我们把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上,深入基层,为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项,开辟“绿色通道”,急事急办,特事特办,努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是树立了廉洁务实的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育,完善制度,坚持依法行政,推进政务公开,严格落实首问责任制、服务承诺制,树立了商务部门清正廉洁、高效务实的良好形象。

三、存在的主要问题

1、企业的稳定和安全形势严峻,不容乐观。一是涉军群体人员多,问题比较突出;二是下岗职工待遇低,不稳定因素增多;三是未改制企业非常困难,安全生产隐患整改资金跟不上要求。整个商务系统维稳工作、安全生产形势比较严峻,情况非常复杂。

2、招商引资投入不足。政策力度不大,投资环境相对不优,项目承接能力欠佳。

3、商务执法还没有全面履职。受大环境的影响,特别是我县商务综合执法大队机构迟迟没有成立,职能没有明确,还有一大部分商务执法没能启动。生猪屠宰市场整治还留有死角,执法难度大,尤其是乡镇定点屠宰执法尚未到位。

四、下半年工作打算

1、进一步加大招商引资力度,狠抓项目落实。以上海世博会为平台,瞄准珠三角、沿海产业转移群,精心组织优势项目、优势企业、优势商品参加各项招商引资活动,促进一些符合产业政策、具有良好发展潜力的好项目、大项目签约成功。

2、进一步加快服务业发展,促进消费增长。加快流通领域现代化建设,提升我县服务业发展水平。建设改造升级一批超市、便利店和市场,推动传统生活服务业改造升级。继续搞好万村千乡市场工程、家电下乡、以旧换新等工作,促进城乡经济协调发展,保障农村群众消费方便安全,大力促进消费增长。

3、进一步加强行业监管,规范市场秩序。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策,建立监管长效机制,依法严厉打击各种违法活动,规范和维护屠宰、肉品、酒类、成品油市场秩序。

4、进一步明确指导思想,围绕全年目标任务开展工作。按照县委、县政府以及上级业务主管部门的任务要求,充分发挥干部职工的主观能动性,全面开展各项工作;以项目建设为突破口,抓项目,促增长,进一步推动全县商务经济新发展。

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某县“五五”普法工作总结


20xx至20xx年是“五五”普法之年,也是我县实施“十一五”规划、全面建设小康社会之年。五年来,我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》以及省、市相关文件精神,紧紧围绕当地经济社会发展的目标任务,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,圆满完成了“五五”普法各项工作任务,为构建秀美、文明、和谐新Xx创造了良好的法治环境。

一、强化领导机制,健全普法网络,打牢普法工作基础。

(一)强化县委、县政府领导作用,为“五五”普法提供坚强的组织保证。20xx年3月10日,县委常委会议专题讨论五五普法全面启动方案。会议高度重视五五普法在全县工作大局中的作用,认为五五普法是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作;是贯彻落实科学发展观的一项重要任务;是我县促进经济持续健康发展、构建和谐社会的重要保障。会议决定成立由现县委书记Xx亲任组长,政法委书记、宣传部长、县委、县人大、县政府、县政协四大家分管领导为副组长,全县31家行政事业单位和部门主要领导为成员的五五普法依法治县领导小组,并由司法局长兼任办公室主任,负责抓好五五普法日常事务工作。至4月10日,全县各乡镇、县直各单位、学校、村(社区)等单位普遍成立了普法依法治理工作领导小组和办事机构,并指定专人负责日常普法教育工作,做到层层有人抓,级级有人管,确立了以块为主、条块结合、属地管理的工作机制,形成了各负其责、齐抓共管、协调配合的工作格局。五年来,县委、县政府主要领导每年两次主持召开普法依法治县专题会议,及时掌握全县普法工作进度和工作重点,解决普法工作难点,分管领导把普法依法治理工作列入每月工作计划,确保按部就班完成五五普法各阶段工作任务顺利完成。

(二)明确普法依法治理考核作用,为“五五”普法提供扎实的制度保障。一是首次推行普法依法治理工作作为共性目标纳入全县工作实绩考核内容。同部署、同检查、同考核,形成不抓好普法工作就会导致全面工作落后的考核局面。二是首次推行领导干部、公务员年度法律合格考试。将考试成绩载入其个人档案,实行不合格不评优政策。三是首次推行提拔干部任前法律考试制度。实行不过法律关,就过不了人事关政策。五年来,共有6个单位因为普法成绩掉队导致工作实绩排名靠后,有24名公务员因为年度法律考试不及格导致无法评优,有4名拟提拔干部因为法律考试不过关暂缓提拔。由于普法考核目标明确、考核系数科学,考核力度加大,做好五五普法工作在全体行政事业单位工作人员中迅速形成共识,全县各单位兴起了大力做好五五普法工作的竞争热潮。

(三)狠抓普法工作网络骨干作用,为“五五”普法提供优良的团队保障。第一、组建Xx县“五五普法”讲师团。根据“五五”普法的内容重点,20xx年3月,我县组建了由县委党校讲师、法官、检察官、律师、经济师、审计师等共15名法律、经济专家组成的普法讲师团。讲师团组建以来,先后应邀为县委、县政府领导讲授涉及新时期全县经济社会发展方面的法律六部,为行政执法单位讲授涉及行政执法方面的法律12部。充分发挥了讲师团的法律精英作用。第二、建立“五五”普法志愿者协会。全县23个普法成员单位均建立了“五五”普法志愿者协会。五年来,广大普法志愿者立足所在部门工作实际,利用其法律特长,共开展送法下乡活动35次,为中小学上法律课125堂,发放普法宣传资料6000余份,开展其他普法活动20余次,是我县“五五”普法工作烁烁闪亮的一支队伍。第三、狠抓司法所队伍在普法活动中的枢纽地位。农村是五五普法的重点和难点,司法所在农村普法中处于枢纽地位,一方面负责上级普法文件精神向乡镇领导的汇报,一方面负责本乡镇普法工作的具体实施,承担了农村普法工作最繁重的任务。为了打赢这场硬仗,自20xx年以来,县司法局共向全县12个司法所充实了16名普法干部和工作人员,为农村普法工作提供了坚定的人员支持。全县司法所工作人员深入农村开展普法活动,为老百姓在法律上释疑解难,被群众称为“赤脚律师”。第四、狠抓普法骨干培训,提高法制宣传队伍整体素质。在县级着重加强各街道、各部门分管法制教育的领导、职能科室负责人及普法联络员的法律知识培训,在乡镇着重加强各站所负责人、村支书、村长、民调主任的法律知识培训,五年来,共进行普法骨干培训62次,相当一部分普法骨干成了法律方面的行家里手。

(四)突出普法文件教材指导作用,为“五五”普法提供及时的行动指南。1、认真制订和颁发各项普法文件。根据上级要求,结合我县工作实际,我们制定了《县委宣传部、县司法局关于20xx-20xx年依法治县暨“五五”普法工作规划》,县委县政府以(通发【20xx】8号)文批转这个规划,县人大作出了《Xx县人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议》(通常文【20xx】5号)。根据《规划》和《决议》要求,全县各级各部门各单位都结合本地、本部门、本单位的工作实际和工作特点,相应制订了普法依法治理工作规划以及年度普法依法治理工作计划,为更好地确保该规划的顺利实施,县委、县人大、县政府、县依法治县工作领导小组先后还下发了《关于成立“五五”普法依法治县工作领导小组的通知》(通办文【20xx】19号、《关于印发(关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见)的通知》(通司发【20xx】17号)、《县委办公室县政府办公室关于组织学习“五五”普法指定教材的通知》(通办文【20xx】67号)、《Xx县依法治县工作领导小组成员单位工作职责》(通法治【20xx】07号、《关于转发Xx市依法治市工作领导小组关于在全市开展“法治示范单位”创建活动的实施意见的通知》(通法治【20xx】04号)、《关于印发〈Xx县开展“加强农民工学法用法”工作实施方案”〉的通知》(通法治【20xx】4号)、《关于印发〈Xx县20xx年度普法依法治理工作考评办法〉的通知》(通法治【20xx】4号)等一系列文件,使全县普法依法治理工作进一步制度化、规范化,从而确保了全县普法依法治理工作有序开展,稳步推进。2、认真编印和发放普法教材。根据省市“五五”普法规划提出的工作目标,针对我县法制宣传教育现状,县“五五”普法办公室组织力量,编印了《“五五”普法通用读本》和“五五”普法《农民法律知识读本》共4万余册,并在第一时间发放到了普法对象手中。 普法教材设有以案说法、适用法律指南、法律知识小故事等栏目。内容涉及《宪法》、《刑法》、《未成年人保护法》、《民法通则》、《婚姻法》、《土地管理法》、《继承法》、《合同法》等40余部刑事、民事、经济法律法规,涵盖预防未成年人犯罪和自我保护、村民生产生活各方面的内容,具有较强的针对性和实用性。普法教材的发行,收到了普法对象一致欢迎。

二、突出普法重点,实行分类指导,确保普法工作实效。

(一)突出普法内容重点,明确普法任务。一是深入学习宣传宪法。一是通过学习和宣传宪法,提高全县人民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识,使宪法家喻户晓、深入人心。二是深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。通过市场经济法律学习,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济平稳持续较快发展;通过人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育,推进资源节约型和环境友好型社会建设,促进社会事业全面进步。三是深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。通过加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。四是深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。通过加强依法维权、依法信访宣传教育,引导公民依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷。通过开展治安和刑事法律法规宣传教育,预防和减少违法犯罪。

(二)突出普法对象重点,实行分类指导。领导干部、公务员、青少年、村民、企业经营管理人员是我县“五五”普法的重点对象。我们始终坚持从实际出发,根据不同地域、不同对象和不同行业的特点,采取切实可行的方法,进行分类指导,提高工作的针对性和实效性。

1、狠抓领导干部、公务员学法制度化。20xx年3月5日,县委组织部、县委宣传部、县司法局、县依法治县领导小组办公室联合下发《关于印发(关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见)的通知》,法律法规学习始终是县委理论学习中心组学习内容之一。县人大每年举办2—3期副局级以上领导干部法制讲座,乡镇、县直单位班子经常组织领导干部学法。“五五”普法以来,全县共举办领导干部法制讲座12期。县委党校每年举办的科级干部进修班、中青班,始终把《公务员法》、《信访条例》、《刑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等列为必修课程。我县始终坚持国 家机关工作人员任前法律知识考试、公务员学法考试考核等制度,进一步督促领导干部、公务员学法用法。20xx年11月份组织各乡镇、县直各单位140名普法骨干在县委党校进行了集中培训和普法考试;20xx年3月31日,组织了全县领导干部、公务员、企业经营管理人员、中学老师和学生13185人进行了年度法律知识考试;20xx年11月28日,组织了20xx年度法律知识测试,全县952名科级干部、581名行政执法人员和204名大中专学生参加了考试。今年二月份,县委组织部、县委宣传部、县司法局、县人事局、县依法治县工作领导小组办公室联合印发《关于领导干部公务员学法用法考试考核办法》,同时,还建立了领导干部、公务员述职述法报告制度。

2、注重青少年学法多样化。按《关于在全县中小学生中组织开展法制教育的通知》文件精神,我县将学校教育、家庭教育和社会教育有机结合起来,形成了学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育网络。全县41所中心学校都聘请了法制副校长,合理安排法制课,做到“计划、教材、课时、师资”四落实,并将青少年学生的法制宣传教育融入到法律知识竞赛、专题班会、社会实践等活动中,通过黑板报、校园广播、警示牌等方式广泛宣传法律常识。交警、消防、法院、司法等部门走进校园向中小学生宣讲《道路交通安全法》、《消防法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规。县直机关工委、公安、法院、司法等12个部门组成“关心下一代”巡回报告团为全县10多所学校进行巡回法制讲座。通羊镇、Xx镇、Xx桥镇、Xx镇、Xx镇组织综治办、司法所、法庭和派出所等部门深入开展“法律进校园”活动,起到了“一人学法、全家懂法、社会受益”的良好效果。

3、力求村民学法实用化。按照通法治(20xx)6号文件的精神,一是各行政执法部门根据各自的特点和农村实际送法下乡。20xx年县文体局以设立“农家书屋”为契机,大力发放普法宣传书籍,对村民进行潜移默化的法律知识培训,培养了一批“法律明白人”,使之成为村民法制宣传教育的积极因素。县地税局联合Xx楚剧团举办“三进三送”(即送税法、政策、温暖,进乡村、社区、企业)活动,宣讲税法、组织税法有奖问答和发放税法宣传资料。二是围绕如何提高村干部的能力,增强农村“两委”班子成员依法办事、依法管理、依法治村能力,对换届后所有的村支部书记进行集中培训,指导他们学习《选举法》、《土地资源保护法》等法律法规。20xx年10月份,县委组织部、县委宣传部、司法局、国土资源局、教育局、广电局联合举办了村级干部国土资源法律知识培训,全县12个乡镇140名村干部参加了培训会。20xx年4月,对换届后的202名村支部书记进行了为期3天的集中培训,20xx年7月,对新调整的266名民调员普法宣传员进行了为期2天的集中培训。三是以司法所和驻村工作队、平安中心户为主力,将法制宣传延伸到户,利用创建“平安村”、“平安家庭”、“农村合作医疗”等活动,开展专项宣传和“搭车”宣传活动,广泛宣传宪法以及与村(居)民生产生活密切相关的法律法规。四是通过律师、公证员、法律援助队伍,将法制宣传活动向农村社区延伸,在办案和处理纠纷中宣传法律法规。今年4月份,县政协和县普法办联合开展送法进社区活动,有利地推动我县“法律六进”活动不断深入。

4、促进企业经营管理人员学法针对化。县劳动保障局针对企业管理干部,侧重“法律实务”学习,重点宣传《劳动合同法》,提高他们依法处理企业法律事务的能力,成为既懂管理又懂法律的“多面手”。一是以实施“阳光培训”工程为契机,举办企业员工、企业经营管理人员法律培训;二是坚持送法进企业,提高企业员工依法维权、企业管理人员依法管理的法律意识,几年来发放《务工维权手册》10000余本;三是送各类宣传图片展板到各个大型超市和厂矿企业。县物价局为切实加强春节期间的市场价格监管,组织各企业和个体经营业主代表召开价格政策提醒告诫会。县国税局认真组织开展百名税法志愿者讲税法、百户重点企业送税法、百名返乡人员考税法、百名村官谈税法的“四百”普法活动和开展税法“四进”宣传活动。劳动、安监、环保等部门深入在企业宣传与保障企业员工合法权益、企业安全生产、环境保护相关的法律法规。

三、创新普法载体,开展主题活动,掀起普法工作热潮。

(一)大力开展法律“六进”活动。

——开展“法律进机关”活动,提高依法管理和服务社会的水平。把法律作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习园地、网络等阵地,建设机关法制学习资料信息平台,为公务员学法提供条件;建立和落实公务员学法制度,实现法律知识考试考核工作规范化;健全行政执法责任制度,把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的法制宣传教育,把法制宣传教育融入管理和服务全过程。

——开展“法律进乡村”活动,促进社会主义新农村建设。把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容,开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动,切实提高农民的法律意识和法制观念;加强农村法制宣传教育基础设施建设,扩大宣传教育覆盖范围;提高农村法制宣传教育的服务性。

——开展“法律进社区”活动,促进和谐社区建设。建立社区居民学法制度,建立社区法制宣传橱窗,建立社区法律图书角,建设社区法制宣传教育队伍,定期开展群众性法制专题活动。

——开展“法律进学校”活动,推进青少年学生法律素质教育。发挥第一课堂的主渠道作用,坚持品德教育与法制教育并重;积极开辟第二课堂,推进学法用法实践活动;组织和引导学校开展依法治理活动。

——开展“法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展,开展多种形式的法制教育和法制培训,提高企业经营管理人员和广大职工法律素质;加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育;深入开展依法治企活动,促进企业建立健全规章制度;完善企业民主管理制度,依法保障职工的合法权益;坚持法制教育与诚信教育相结合,开展争创诚信守法企业活动,促进现代企业制度的建立。

——开展“法律进单位”活动,促进法治化管理。各类单位切实履行法制宣传教育责任,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。建立法制学习园地,开展经常性法制教育;利用单位培训场所和机构组织,开展对所属人员的法律培训;结合工作实际开展社会性公益法制宣传,尤其是交通、城建、交警等公共活动场所管理单位在所辖范围内开展了大量法制宣传。

(二)大力开展“法治创建”活动。

一是“民主法治示范村”创建工作不断深化。大力推广“民主法治示范村”的先进做法,进一步完善创建工作标准,依法建立健全管理制度,使民主管理、民主监督、民主决策、民主选举和村务公开、财务公开在农村得到较好的落实。20xx年度我县洪港镇洪港村开展“双扶双评”、“四民主两公开”活动,被民政部授予第三批“全国民主法治示范村”称号。Xx镇Xx村、Xx镇Xx村连续两年被授予市级“民主法治示范村”。

二是“法治示范社区”创建工作不断推进。按照创建市级“法治示范社区”的标准要求,多次组织各乡镇社区负责人就“法治示范社区”创建活动进行座谈交流,学习通羊镇双泉社区依法管理、规范管理的先进经验,有力地促进了法治社区创建工作的开展。

三是“法治示范学校”创建活动顺利开展。县教育局按照创建“法治示范学校”的要求,把依法治校纳入了学校建设的重要内容,注重法制教育与道德教育相结合,加强师德、师风教育和教育乱收费、学校周边环境、校园安全的专项治理。坚持校务公开、民主管理,切实发挥好学校开展青少年法制教育的主阵地作用,做到了“计划、课时、教材、师资”四落实,并向广大师生发放Xx县《教育法律法规汇编》5000余本。Xx镇Xx中学连续两年被市授予“法治示范学校”,20xx年县实验小学、Xx桥镇Xx初级中学被授予市级“法治示范学校”。

四是“法治示范机关(单位)”创建活动全面开展。按照“法治示范机关(单位)”创建的要求和标准,我县狠抓了“法治示范机关(单位)”创建。20xx年创建“法治示范机关(单位)”6个,20xx年“法治示范机关(单位)”8个。所有创建的单位通过不断完善规章制度,加强宣传教育,扎实推进法治实践,使机关党员干部的依法行政、依法管理、依法办事的水平得到了明显的提升。

(三)大力开展纪念日、宣传月等法律宣传。充分做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、纪念日等,广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的氛围。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作,鼓励、支持和引导群众性法制文化活动,积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。20xx年的12·4活动中,县法院、检察院、公安局、工商局、国税局、建设局、劳动局、国土局等16家行政执法单位,在县Xx时代广场隆重举行了第九个法制宣传日活动。全县各乡镇、各部门以“3.8”妇女节和“3.15”消费者权益保护日、“6.25”土地日、“6.26”国际禁毒日、“11.8”法律援助日等重大节日为契机,开展专题法律宣传;结合节假日、法律颁布纪念日,积极开展法制宣传月、安全生产宣传周等宣传活动,广泛宣传《宪法》、《劳动合同法》、《物权法》和各类部门法,在全社会营造浓厚的法治氛围。20xx年3月至4月,县质监局、农业局、工商局、普法办在全县农村联合开展了“农资打假维权百村行”活动。20xx年县委组织部、宣传部、国土局、司法局等六部门联合举办了140名村级干部国土资源法律法规知识培训;县消防中队还把开展新《消防法》宣传活动送进学校和社区,并将50000份宣传贴图和标语送到学校、社区、商店、网吧、超市等人群众密集的地方。20xx年11月1日至7日,县政府应急办开展了《突发事件应对法》及防灾应急知识宣传周活动;县地震局积极贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》,大力普及防震减灾知识和“防灾减灾日”的宣传,印制展板和2000多份有关“防震减灾”的宣传单,在城区醒目位置设置咨询台,向过往市民宣传相关常识,努力增强县域范围内的防震减灾意识;县质监局大力开展“计量宣传日”活动;县检察院开展了“举报宣传周”活动。今年“3.15”县工商局开展了“四个一”消费教育活动;县地税局税法宣传“搭”上公交车,法制宣传有声有色;县环保局邀请省委党校、省行政学院张继久教授来我县对县委、县政府部分领导和各乡镇、部门及重点企业负责人等人员讲授环境保护知识。此类活动参与群众达5万人次,发放法律法规宣传材料2万多册,展出普法展板430余块,为群众提供法律、政策咨询2万余人次。

(四)大力开辟各种普法宣传渠道。一是在Xx电视台开辟了《法治Xx》电视专栏。每月两期,以“以案说法”、“法治动态”、“法律咨询”、“法律解读”四个板块的形式向广大人民群众进行普法宣传。二是在《Xx周刊》开辟了《司法园地》。三是在Xx专版上设立了《法律帮助你》专栏。三是开通了Xx县司法行政网站,设置了普法天地、律师之窗等10个栏目。利用网络这个大平台宣传全县的普法动态和依法治理情况。20xx年3月份,我们利用互联网公开向全国开展普法广告词征集活动,共收到作品1370份,选出一等奖2名、二等奖4名、三等奖10名。四是创办了《普法信息报》。因为宣传力度加大,五年来,我们向司法部《人民调解》杂志、Xx日报、《法治Xx》、Xx日报、Xx周刊报送和刊发普法信息简报140余篇。中国普法网、Xx法治网、Xx法治网网、Xx政务网和Xx司法行政网共刊出我县各类普法依法治理工作信息简报200余篇。

四、成员单位联动,普法法治并举,各项工作纵深拓展。

(一)围绕执法检查,开展普法依法治理。县人大组织检查组深入Xx中学、Xx小学,Xx中学、Xx小学等中小学,就《义务教育法》贯彻实施情况进行检查。县交通局从09年4月份起,利用6到8个月的时间,请来Xx市Xx船务有限公司的专业技术人员为我县客运船舶“拿诊切脉”,并在此基础上逐一整改消除了安全隐患。20xx年10月,依法治县办公室组按照Xx市依法治市领导小组文件的要求,组织3个由司法局副局长、专职律师和相关单位执法人员组成的检查组对县政府及政府部门的规范性文件和执法行为进行了为期6天的执法大检查,通过检查,查出了存在的问题,提出了整改建议,使政府依法决策、依法执政的水平不断提高,部门依法行政、执法为民的理念不断提升。

(二)围绕专项整治,开展普法依法治理。依法治县成员单位通过多种形式协调配合,针对社会热点、难点问题,开展行之有效的专项依法治理活动。县委政法委组织公、检、法、司四家进行了执法检查;县环保局开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动;教育、工商、公安、文化、城管等部门每年联合开展整治“黑网吧”、电子游戏室、校园周边食品安全等专项治理活动,净化校园周边环境。工商、食品药品、烟草等部门加大假冒伪劣商品、劣质食品、走私卷烟的打击力度,维护了市场经济秩序。

(三)围绕行政监督,开展普法依法治理。全县各行政职能部门加强执法队伍建设,强化重点责任监督。县人民医院结合行业特点,做到学用结合,取得良好的社会效果;财政局认真履行政务公开,达到内监和外监的有机结合;县烟草局抓住热点和难点问题,开展了专项治理工作,始终坚持对“假、私、非、超”卷烟打击的高压态势,确保卷烟市场的净化率;国税局把提高干部队伍的业务技能和执法水平放在首位,采取“一周一学”、“一月一述”、“一季一考”、“半年一赛”、“一年一评”等形式,深入开展了税收业务教育、文明执法教育和廉洁办税教育,对照文明执法的标准要求,组织了自查 HTtp://ww自纠,引导干部职工时刻紧绷依法治税这根弦,提高了化解执法风险的能力;县审计局不但注重审计过程,而且注重审计结果,长期以来在审计结束后搞好执法回访,促进依法审计,树立了审计形象,提高了审计信誉度。

(四)围绕安置帮教,加强重点人口管理。安置帮教工作是我县司法行政工作的一大特色,我县早在20xx年即在全省率先成立安置帮教志愿者协会,会员达到1000多人。我县安置帮教志愿者协会以安置帮教对象普法为己任,加强对这些重点人口的管理,协会持续对帮教对象进行普法教育,帮助他们安置就业,鼓励他们努力创业。五年来没有出现安置帮教对象再犯罪现象。帮教对象 认真学法,潜心创业,创办了 鞋业有限公司,员工达到1000余人,公司吸纳了20名安置帮教对象,成为我县重点人口普法依法治理的一面旗帜。

五、化解社会矛盾,服务民生大局,唱响五五普法品牌。

(一)化解社会矛盾,坚持个案普法。司法所总是工作战斗在矛盾纠纷一线,大力开展各类矛盾纠纷排查调处和普法宣传工作。每月每季进行矛盾纠纷大排查,及时做好矛盾纠纷的化解,在化解矛盾同时,结合个案开展法律法规的宣传教育工作。人民法庭利用审判化解大量矛盾纠纷,同时结合庭审进行普法。其他调解机构也在调处纠纷的同时大力开展普法活动。20xx年以来,全县各级调解组织调解各类矛盾纠纷1万多起。他们有力维护了社会稳定,服务了民生大局。

(二)狠抓法律援助,服务民生大局。法律援助是我县为民办的十件实事之一,是创新社会管理的具体措施,是科学发展观的具体体现。五年来,我县法律援助中心及其16个法律援助工作站,立足法律援助对象开展普法活动,他们编印了《法律援助手册》1万份。在车站、码头、社区等地点向务工者、农民工、残疾人和下岗工人等社会弱势群体免费发放普法宣传资料,免费提供法律咨询,免费提供非诉讼、诉讼法律事务,是服务民生的一支重要普法力量。

(三)参与信访维稳,提供法律保障。为了加强普法力量在信访环节的法律保障作用,几年来,我县长期派遣各一名公职律师长驻信访局和县法制办进行常态接访,受理信访对象的涉法诉求,他们为老百姓解释法律,替政府分忧解难,共受理各类信访案件200余件,息访150余起。有力维护了信访者的合理诉求,维护了全县社会稳定。

(四)关注重点项目,唱响普法品牌。近年来我县经济发展迅猛,重点项目遍及80%乡镇。为此,我们及时把普法工作与重点项目建设紧密联系起来。一是为重点项目建设配备了法律顾问,在一些企业设立了法律顾问室,同时还为重点项目建立了一支司法局长挂帅的法律顾问团。法律顾问深入企业开展法律讲座,对企业规章制度进行一次“法律体检”,推动企业走上法制建设轨道,受到了重点企业的高度赞许。二是为重点项目培训一批民事调解员,专门解决企业矛盾纠纷。五年来,我们共为三条高速公路培训了民事调解员120人,为XxXxXx核电站培训人民调解员20人,为其他重点项目培训民事调解员50人,有力促进了重点项目平稳快速建设。三是重点项目举办流动“法律超市”。县普法办组织律师、公证员、法官、检察官、公安干警、法律工作者深入重点项目区域,采取送普法读物、解答法律咨询、出具法律意见、提供法律保障等方式,举办法律超市,满足重点项目对于法律的不同需求,赢得了县委、县政府和上级有关部门的高度赞扬。普法活动深入人心,普法品牌越唱越响。

回顾五年来的工作,我们取得的成绩是省厅、市局大力支持的结果,是县委、县政府正确领导的结果,是全体普法工作参与者无私奉献、辛勤劳动的结果。尽管我们的工作还存在许多不足,比如城乡工作不平衡,工作开创性不够,经费保障不够等等,但是我们有信心在今后进一步统一认识,开拓进取,努力拼搏,将全县普法依法治理工作推上一个新台阶。


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