卫生局年终工作总结
卫生局（爱卫办）工作总结，在区委、区政府的正确领导下，卫生局高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表“重要思想为指导，紧紧围绕与区委、区政府和市卫生局签订的各项目标责任书，与时俱进，开拓创新，较好地完成了全年各项目标任务，有力地推动了我区卫生事业的健康发展。现将年度工作情况简要总结如下。
一、全面完成工作目标
（一）加强乡村两级卫生服务网络建设，提高卫生基础建设水平
1.卫生院建设情况
总投资100万元，占地面积1800平方米，建筑面积1000
平方米的姬家山乡卫生院于上半年投入使用，该卫生院是
年区委、区政府承诺的为群众办好十件实事之一，标志着我区乡镇卫生院改造工程又取得了新的进展。鹤壁集乡卫生院也投资30万元购置万元以上医疗设备3件，并对门诊楼、病房等重新进行了整修。
2.标准化村卫生所建设情况
，我区标准化村卫生所进展顺利，15个标准化村卫生所（分别是蒋家顶村、孙圣沟村、西马河驹村、崔村沟村、土门村、龙宫村、大吕寨村、良玉村、贾家村、毕吕寨村、施家沟村、杨吕寨村、曹家村、张荒村、娄家沟村）全部完成建设任务并投入使用，完成投资约65万元，建筑面积约1290平方米。11月底，市卫生局已组织人员对此项工作进行了现场验收。
（二）积极稳妥地推进新型农村合作医疗制度
自3月份开展工作以来，共印发新农合医疗明白卡两万余份、新农合政策问答两万余份，利用干部群众动员会、广播、报刊专栏和定点医疗机构下乡为农民义诊等形式进行广泛宣传，让广大农民充分了解有关新农合制度的政策法规和具体做法，让参合人员重点了解他们的权力和义务，以及统筹补偿范围、补偿办法和补偿程序的具体规定。还深入农村面对面的向农民宣传和解答有关新农合政策，让农民认识到建立新农合制度是党和国家对农民健康的关心，是解决农民“看病难，看病贵“，缓解“因病致贫，因病返贫“问题的重要举措。通过一个阶段的大力宣传，使农民真正认识和了解了新型农村合作医疗政策的好处，提高和保证了辖区农民的参合率。，辖区内参合农民45793人，参合率达到92%。截止12月底，共有11191人享受到了此项惠民政策，其中住院补助1199人次104.3余万元，门诊补助9992人次13.19余万元。
（三）加强健康教育，提高全民健康意识
始终坚持深入开展“全国亿万农民健康促进行动“工作，加大力度抓好组织落实。依照《烟草控制框架公约》，开展有关政策、法规的宣传工作，以各类卫生宣传日为重点，努力做好全区的健康教育工作。
10月15日，组织人员，在辖区内开展了健康教育宣传和义诊活动。在本次活动中，一是各村利用广播向广大农民群众宣传了预防季节性传染病，二是对新型农村合作医疗筹资情况进行了宣传，三是组织医务人员在辖区主干道进行了义诊活动。此次活动，共出版面3块，书写标语100余条，接受各种咨询200余人次，测量血压300余人，发放宣传单5000余份。通过此次宣传活动，增强了辖区群众的健康意识。
5月和10月，组织全区近2194名干部职工进行了健康体检，并向体检干部职工发放健康教育宣传资料近3000份。
（四）以开展核心制度落实年活动为载体，全面加强医院管理
以开展医疗质量核心制度落实年活动为载体，结合医院管理年活动，从抓基本操作、基本知识入手，努力提高医护人员的整体素质。截止目前，未发生责任事故。两个卫生院门诊量达到2.40万人次，其中鹤壁集卫生院2.36万人次，姬家山乡卫生院0.14万人次；业务收入达到219.8万元，鹤壁集卫生院158万元，姬家山乡卫生院61.8万元，整体较去年有较大幅度的提高。
（五）积极争取资金，促进我区卫生事业发展
争取资金是加快发展的一条捷径，，区卫生局共争取上级对我区卫生事业的各项补助资金165万元，有力地促进了我区卫生事业发展。
（六）强化卫生监督，规范医疗市场和食品管理
严格依法行政，坚持文明执法，重点打击各类非法行医行为，严把医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等医疗要素的准入关，协调有关部门清理整顿非法医疗广告，打击无证行医。强化卫生市场监督，以食品卫生管理为抓手，在强化整改达标的基础上强化学校卫生管理，重点对学校食堂实行分级管理，预防和减少群体性食物中毒、职业中毒事故的发生。
，共对各类诊所监督检查200余户次，对2家违法诊所进行处罚，罚款4500元。
，对食品经营单位检查116户次，共进行健康体检447人，发放健康证445件，对其中2人执行了职业禁忌调离政策。共没收销毁65公斤不合格食品，取缔6家无食品卫生许可证的经营户。未发生重特大食品安全事故。
（七）坚持预防为主方针，全面加强预防保健工作
1.计划免疫工作
加强规范化预
卫生局年终工作总结第2页
防接种门诊建设，全区5个接种门诊，已有4个达到规范化门诊接种要求，并通过市里组织的验收。下半年，我区按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求，由区政府拨付专款用于计划免疫接种，在全范围内实行儿童计划免费接种。
以上工作的实施，确保了我区计划免疫接种率达到96%以上，并为下一步提高计划免疫接种质量，全面做好计划免疫工作奠定了良好的基础。
2.妇幼保健工作
（1）做好孕产妇系统管理工作，巩固三级网络建设，降低“两个“死亡率。全年产妇总数909人，活产数907人（含双胎数）。孕产妇建卡数231人，建卡率25.4%；系统管理率达25.4%；住院分娩率100%。死胎死产5人，围产儿死亡3人，围产儿死亡率3.3‰。孕产妇死亡为0.全年共发现21名高危孕产妇，专案管理率100%.
（2）做好儿童系统管理工作。加强儿童生长发育的监测、疾病防治，提高了全区儿童健康水平。全区0-7岁儿童7043人，进行保健管理5855人，保健管理率83%，其中3岁以下儿童2547人，系统管理2238人，系统管理率87.8%.通过儿童系统管理查出体弱儿全部进行专案管理。婴儿死亡3人，婴儿死亡率3.3‰。同时还做好5
岁以下儿童死亡监测调查工作，对体弱儿童采取专案管理，定期复查，确保了獐的身心健康。结核病防治工作
3.结核病防治工作
，建立了区、乡、村三级结核病防治网络，并于年初制订了目标责任和考核标准，对各卫生院在结核病防治工作中的职责进行了明确，并针对其完成职责的情况制定了相应的奖惩措施。通过网络统计，已完成结核病转诊75例的工作目标。
4.传染病防治工作
全区截止到11月共报告法定传染病638例。全区无重大疫情的发生与流行。
5.艾滋病防治工作
依照河南省艾滋病防治工作目标和鹤壁市《关于切实加强艾滋病防治工作的意见》，认真学习贯彻落实《艾滋病防治条例》，坚持以预防为主，全民参与的预防方针，积极开展艾滋病防治知识的宣传和高危人群干预及疾控监测工作。把现有病人和hiv感染者作为重点干预对象，实行逐人逐月随访的工作模式，及时掌握他们的信息，并采取抗病毒治疗、发放安全套等多项干预措施，避免疫情蔓延。截止目前，尚未造成家庭继发感染。
（八）加强爱国卫生工作，改善城乡居民的生活环境
一是在爱国卫生活动月中各单位共出动人员500余人次，大小车辆100辆次，消杀公厕50余个，清理下水道3000余米，砌墙400余米，刷白墙体3000余米，清理垃圾800余吨，发放鼠药300余公斤，使用石灰粉与“人工达“等灭蚊药100余公斤。二是还划定了各乡街道办事处的卫生界限，制定了《创建国家卫生城市工作方案》和《鹤壁市农村村容村貌及环境卫生管理办法》，进行了严格督导，有力地促进了城乡居民生活环境的改善。
年终工作总结延伸阅读
县卫生局年终工作总结
县卫生局年终工作总结 关键词：年终工作总结
xx年年，在县委、县政府坚强领导和县人大、县政协的监督和支持下，**县卫生局从构建和谐社会的高度出发，以饱满的工作热情，带领卫生系统广大干部职工，坚持以人为本、求真务实、开拓进取，认真落实各项工作目标，突出民生工程，重点抓好儿童计划免疫、重大传染病防治、卫生监督执法专项整治工作，在公共卫生、农村卫生等方面取得了较好的成绩，现将工作情况总结如下：
一、坚持科学发展观，改进工作作风
为加快全县农村卫生事业发展，促进**卫生事业再上新台阶，扎实完成xx年年各项卫生工作目标任务。县卫生局坚持科学发展观，年初举办了乡镇卫生院发展研讨会。参会的乡镇卫生院长和县级医疗机构领导，结合我县农村卫生的实际，针对当前卫生院所面临挑战与机遇，献计献策。就如何更好地利用现有的卫生资源，县、镇联动，建立和谐的协作关系，为全县人民健康服务，为社会经济发展服务，进行热烈的讨论。还组织召开了防保单位负责人会议，就如何提高疾病的预防和控制能力，强化卫生监督进行座谈。卫生局领导班子成员和科室负责人还到卫生院和村卫生室就新型农村合作医疗和卫生服务体系建设进行调研。通过广泛听取县、乡、村不同渠道的意见和建议，研究制定全年工作计划与重点，用科学发展观，指导全县卫生事业又好又快的发展。
二、突出重点，抓好民生工程的落实
根据县政府下达的十七项民生工程任务，县卫生局负责新型农村合作医疗的实施和农村卫生服务体系建设。
（一）新型农村合作医疗。xx年年，全县参加合作医疗农民226723人，参合率达92.5%。位于全省的前列。县卫生局从进一步简化办事手续着手，不断完善实施方案，扩大受益面。根据省新型农村合作医疗领导组下发的《指导意见》，结合我县实际，在充分调研测算的基础上，一是调整了实施方案；二是调整报销补偿模式，xx年年我县实行了县内定点医疗结报补偿制度，凡在县内定点医疗机构就诊的参合农民，只要材料齐全，出院时就可在诊治医院当场进行报销，门诊家庭帐户资金在门诊就诊时随时结报，简化了报销程序，方便了参合农民；三是对住院分娩实行定额补偿，平产定额补偿150元，剖腹产定额补偿600元；四是增加了慢性病门诊报销范围，将原来的八种慢性病增至十种。 xx年年1至10月底，全县住院和慢性病门诊报销8043人次，支付补偿金660.27万元,家庭帐户补偿1097人次,支付补偿金4.33万元。自新型农村合作医疗工作启动至xx年年10月底，全县共报销29085人次，支付补偿金2409.95万元，xx年至xx年年10月，全县得到1万元以上补偿病人达184人次，
我县新型农村合作医疗健康有序的运行，各项运作指标符合省合管办规定的要求。形成了农民得实惠；政府得民心；医院得发展的共赢的局面。
(二)农村卫生服务体系建设。县医院住院大楼主体工程全部完工，正在进行内部装潢，横山、赤沙卫生分院的门诊和住院楼均已封顶，20个标准化村卫生室正在规划建设之中。6个社区卫生服务站建设将于11月15日基本完成，迎接省、市民生工程检查，乡村卫生服务一体化正在探索完善之中。对1例艾滋病病人进行抗机会性感染治疗，给予了4800元的医疗救助，还从合作医疗中报销了2700元部分医药费，同时，积极与民政部门取得联系，帮助病人办理低保手续。结核病项目病人救助11人，救助金额9900元，帮助困难人群提高生活质量和生活水平。按时按质完成了3183座农村改厕任务，得到省爱卫办等单位的好评。
三、加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制能力
（一）传染病报告与管理：为了解我县居民传染病的漏报情况，9月上旬开展了居民传染病漏报率调查工作，全县14个镇卫生院及厂矿医院抽调28名专业人员对各镇东、南、西、北、中的五个自然村开展漏报调查，在69个自然村，调查了7884人。调查传染病91例，就诊84人，就诊率92.31 %，报告72例，报告率79.12%，漏报19例、漏报率20.88%。
xx年年，全县19个法定传染病报告单位均实行网络直报和日零报告制度。突发疫情期间，县疾控中心实行24小时疫情值班制度。根据网络直报疫情统计，全县疫情报告率为100%，截至10月底，全县报告甲、乙、丙类传染病12种，计1318例，发病率为417.91/10万，无死亡病例。与去年同期（321.00/10万）相比，发病率上升了30.19%。其中排列前三位的分别是肺结核533例、占发病总数的40.44%；其它感染性腹泻病330例、占发病总数的25.04%，肝炎218例、占发病总数的 16.54%。xx年年传染病发病率上升的主要原因，一是实行了网络直报，传染病漏报减少；二是开展了传染病漏报率调查，增加了传染病发病例数。准确地反映出我县传染病的发病实际情况，为更准确地掌握传染病疫情动态，针对性开展传染病防治工作提供了科学依据。
（二）传染病疫情监测。县疾控中心对疾病预防控制基本信息系统进行了更新，制定了中心网络管理规定和操作程序。县卫生局按期召开防疫医生例会，要求各医疗卫生单位加快完善传染病疫情和突发公共卫生事件报告与管理制度，县疾控中心开展了传染病季度报表统计及传染病疫情动态分析，印发全县疫情动态3期，供领导决策参考。xx年年3月，通过疫情监测发现1例在校学生疑似流脑病例，立即派人赶赴现场进行调查，对密切接触者进行咽拭子采样，并指导学校开展学生晨检和教室消毒，采取流脑主动监测，共采集标本19份，通过检验均为阴性，全县无后续病例发生，流脑防控工作取得较好成效。
（三）计划免疫。坚持计划免疫冷链运转，全县各乡镇定点预防接种门诊运转良好，按时按月进行开诊，全县全年基础免疫接种率保持在以上，今年以来，累计糖丸服苗6605人次，接种卡介苗1698人次，百白破7529人次，麻疹疫苗3840人次，新生儿乙肝疫苗5550人次，有效地防范了计划免疫针对性疾病的发生。
为进一步推动全县预防接种门诊规范化建设，着力提高预防接种工作质量，按照国家免疫规划的要求，在上级业务部门指导下，在巩固以乡镇为单位的定点定时接种门诊的基础上，开展计划免疫规范化门诊建设，目前，县内14家计划免疫门诊达到规范门诊要求。
卫生和教育部门联合，对30所中小学，3560名入学入托儿童进行了预防接种证查验，加强加强学校卫生工作。
为贯彻落实《xx—XX年全国乙型肝炎防治规划》和《疫苗流通和预防接种管理条例》，根据《安徽省xx年年乙肝疫苗查漏补种工作方案》文件精神，召开乙肝疫苗查漏补种工作紧急会议，布置乙肝疫苗查漏补种工作，随后对繁阳中心卫生院、荻港中心卫生院、高安分院、进行乙肝疫苗查漏补种接种率快速评估，评估发现乙肝疫苗查漏补种调查接种率分别为100%、93.33%、100%，我县乙肝疫苗查漏补种接种率达95%以上。
为提高预防接种人员技术水平，全县58名预防接种人员参加了资格认证培训。就《安徽预防接种管理条例》、免疫规划疫苗针对性疾病监测方案、预防接种异常反应的处理和监测、预防接种安全注射、预防接种实践和管理、规范化预防接种门诊评审等专业知识，进行讲解和学习，提高了预防接种人员业务知识水平，增强了安全注射意识和预防接种异常反应处理能力。参训人员还参加了相关知识测试，给测试合格者核发了《预防接种培训合格证书》及《预防接种上岗证》。
四、重点传染病和地方病防治
1、肠道传染病防治。4月初，召开了全县肠道传染病防治工作会议，布置肠道传染病防治工作，加强以霍乱为主的肠道传染病预防控制工作。自5月份来，各医疗机构开设了肠道病门诊，实行肠道传染病周报制度，县卫生局组织专业人员对全县肠道门诊开诊工作进行督导检查，针对存在问题责令整改，并将检查结果通报全县，促进全县肠道传染病防治工作开展。截止10月底，全县累计上报腹泻病人491例（其中菌痢病原学确诊16例，临床确诊19例，其他腹泻病人456例），抽检外环水样130份，未检出霍乱弧菌。
2、结核病防治。为加快结核病项目进度，县卫生局一是组织专业人员对全县医疗机构结核病防治及结核病痰检点工作进行督导检查；二是举办由各医疗机构结防医生和院长参加的全县结核病防治工作培训班，学习相关技术方案及结核病督导技术要求；三是举办了以乡镇为单位村卫生室防痨人员结核病防治知识培训班，普及结核病防治知识。加强医疗机构和结防机构之间的合作，协调肺结核病人治疗管理和督导工作，提高肺结核病人的发现率。到10月底，全县发现肺结核病人250人，其中新发涂阳110例，复治涂阳11例，重症涂阴8人，初治涂阴83人，复治涂阴43人，痰检人657次。全县dots策略覆盖率100％，病人通过dots治疗治愈率95％。
3、艾滋病防治。xx年年加强了艾滋病防治知识的宣传。一是邀请市疾控中心主任对全县189名副科级以上干部进行艾滋病防治知识宣讲。安排专业人员深入到农民工相对集中的工地，向农民工宣讲艾滋病防治知识170余人次，发放艾滋病知识宣传册900余本，免费发放安全套600余只。制作宣传防治艾滋病公益广告牌15幅，宣传单xx余份，宣传画册5000余份，在各镇卫生院安装和散发。还利用电视媒体，开展为期1个月的艾滋病免费自愿咨询检测知识宣传，普及艾滋病防治知识。与县妇联联合开展阳光工程健康教育工作，20余名家庭妇女接受了培训，散发了《女性防病手册》、《预防艾滋病，健康全家人》和艾滋病防治宣传材料100余份；二是对全县公共娱乐场所50余名负责人进行艾滋病防治基本知识和《艾滋病防治管理条例》培训；三是加大重点场所和人群的行为干预。对县城娱乐服务场所、美容美发厅、洗浴休闲中心等场所逐一进行摸底登记，并对服务人员进行面对面宣传，发放宣传品和安全套。累计出动干预队员225人次，干预娱乐场所25家，高危人群472人，开展现场健康教育75场次，发放宣传单400余份，宣传画册3000余本，张贴宣传画36幅，免费发放安全套3600余只；四是建立艾滋病自愿咨询监测点，在县人民医院、县疾病预防控制中心设立艾滋病自愿咨询监测点。县疾控中心为了做好免费自愿咨询检测工作，专门开通咨询热线电话并向社会公布。到10月底，接待咨询55人，为社会人群免费检测hiv抗体193人，并免费为在押的290人检测hiv抗体，均未发现hiv抗体阳性。对2例艾滋病病人进行规范治疗、定期随访。通过治疗，病人免疫系统得到了较好恢复，临床症状明显改善。同时加强对艾滋病感染者管理，对1例非我县户籍艾滋病人，开展现场流行病学调查、健康教育、行为干预、血样检测，及时向所在户籍地通报情况，并动员回原籍治疗。
4、地方病防治工作。4月中旬，县血防站在荻港、平铺、高安开展了查螺会战。到10月底，在全县6个镇43个村查螺381万平方米，占年度任务的100.25%。查出荻港镇庆大村外滩阳性螺面积2万平方米。对涉及4个镇7个村（铁门村、三元村、庆大村、新河村、高安村、新林村、官塘村）有螺环境开展了药物灭螺，累计灭螺175万平方米，其中易感地带灭螺27.89万平方米,消灭钉螺面积12.2万平方米.人群查病5.6万人，扩大化疗0.45万人。完成“晚血”病人救助治疗56人。加强了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知识健教达13万人次,发放实用性血防宣传品2.6万只。通过扎实的工作,xx年年,易感地带阳性螺密度较“十五”末下降8.8%；居民粪检阳性率较“十五”末下降11%。全年仅发生一例血吸虫病急性感染。
5、狂犬病防治。xx年年，制定《**县狂犬病监测工作方案》，县疾控中心举办了各镇（中心）卫生院、分院、厂矿医院防疫医生、狂犬病门诊医生、抗体测定人员培训班，学习《**县狂犬病监测工作方案》及《狂犬暴露处置工作规范》，通报全国狂犬病流行情况。5月份，全县各预防接种点及3个监测点启动监测工作。截至目前，全县各乡镇上报养犬户6268户，养猫户4908户，犬伤门诊接种咬伤人数1401人，抗体测定1401人次，全县未报告1例狂犬病病例，狂犬病监测工作有条不紊地进行。
五、加强公共卫生，提高应急能力
为进一步加强突发公共卫生事件应急能力，为进一步加强应对突发公共卫生事件的能力，县卫生局一是建立了应急指挥组织，应急处理队伍；二是加强应急人员的培训，安排3人次参加省、市突发公共卫生事件应急处理的业务学习，对镇和疾控中心49名业务人员进行应急能力培训；三是加大了应急物资的储备，根据应急需要，为应急队伍配备了应急调查处理的相关设备，购置了消杀器械与药品，做到有备无患。
突发疫情的应急处置。全年出动疫情流调小分队12次，开展传染病流行病学调查88人次。4月25日，县疾控中心接到县二院电话报告，收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹泻病人。县疾病预防控制中心及卫生监督所及时派人到现场处理。通过流行病学调查，根据就餐饭店加工场所卫生状况，结合病人有共同就餐史，有相同的临床表现，临床用同一种抗感染药物治疗有效的情况，认定是一起由致病菌引起的食物中毒事件。随后采取多项控制措施，有效地控制了食物中毒事件的进一步发生。5月30日，芦南中心小学出现30名水痘病人，县疾控中心接到报告后，立即开赴现场，进行流行病学调查，采取控制措施，有效地控制水痘疫情的蔓延。
6月20日，接芜湖市疾控中心通知：繁阳镇横东村高墩自然村养殖场有大量鸡只死亡，市农业部门怀疑为禽流感，要求**县卫生局对病死鸡密切接触人员进行调查和处理。县卫生局立即指令县疾控中心与**县农业部门取得联系，组织专业技术人员，在县兽医站工作人员陪同下赶赴疫区，对养殖场工作人员进行健康检查，采集密切接触人员血及咽拭子样品，留样观察事态发展，开展禽流感防治知识健康教育，指导场主使用过氧乙酸对养鸡场周边环境进行消毒，对密切接触人员实施预防性服药，开展医学观察，由于现场调查及时，方法处置得当，未有流感样症状病人出现。
六、加大卫生监督、开展专项整治
根据《中华人民共和国传染病防治法》和《消毒管理办法》，卫生局卫生监督所中心对174个医疗卫生单位进行了卫生执法监督。其中县级医疗机构5所，计生服务机构7所，镇卫生院（分院）13所，村级卫生室（站）、个体诊所148所，驻繁厂矿职工医院1所。县乡两级监测覆盖率达100%，内设科室覆盖率达到98%。监测样品829件，合格677件，合格率为81.66%。县级监测样品49件，合格42件，合格率85.71%。镇级监测样品80件，合格60件，合格率75%。村级（含个体诊所）监测样品65所，合格512件，合格率77.93%。计生服务机构监测样品38件，合格31件，合格率81.5%。驻繁厂矿医院监测样品5件，合格5件。合格率100%。对医疗机构和村级医务人员，进行消毒专业知识培训，防止医源性感染的发生，保障全县广大人民群众的身体健康。开展了医疗机构执业行为检查，整顿医疗秩序。对新港强圩滕某无证行医，芦南、新林村级卫生站王某、黄某涉嫌超范围行医的违法行为，进行立案查处，进一步规范了我县医疗机构执业行为。
xx年年“两节”期间，县卫生局一是开展学校食堂卫生执法检查。主要检查经营单位是否持有《卫生许可证》；从业人员是否持健康证明上岗；原辅料采购是否索证；加工场所卫生设施、生产经营过程卫生状况及卫生管理情况。二是加强食品超市的卫生监督，以大、中型超市为重点，严格审查食品从业人员持证上岗、食品采购索证、食品标识等情况。出动卫生执法人员78人次，检查大、中型超市26家，立案查处经营超保质期食品1起，杜绝了“三无”食品上柜销售，遏制了销售不合格食品行为发生。三是加强对糕点生产企业卫生设施、食品原料、食品添加剂及食品标签内容的审查。抽检各式糕点30份，合格30份。四是继续加强餐饮业的卫生监管工作，对食品加工、储存、销售及原辅料采购索证工作进行现场检查指导。检查餐饮单位120家，从业人员400人，抽检各种餐饮具360件，合格284件。对未取得卫生许可证安排无健康证明从业人员上岗的4个餐饮单位，分别予以立案查处。截至10月底，完成食品监测样品102份，合格101份，合格率99.02%；餐具样品807份，合格307份，合格率38.04%；生活饮用水110份，合格107份，合格率97.30%；公共场所公共用品10份，合格10份，合格率100%。并及时向有关单位和个人反馈，改善卫生状况的措施。
在“五一”黄金周期间，县卫生局对城关地区和孙村镇辖区内省级森林公园“马仁奇峰”旅游景点及其周边餐饮单位、自来水厂进行集中整治和专项卫生检查，累计出动车辆10台次，卫生监督人员60人次，检查餐饮单位86家，自来水厂15家，各类旅馆26家，对各种违反《食品卫生法》行为的单位，提出了整改意见，限期改正。
为维护厂矿企业一线生产工人身体健康，依据《职业病防治法》规定，对11家厂矿企业的654名工人进行了健康检查，并建立了职业健康监护档案。
确定孙村镇九连村和荻港镇桃冲村为全县慢病防治示范点，要求各监测点每年建立慢病档案不少于50人，并定期开展随访和行为干预；县疾控中心统一印制慢病病人档案，制定慢病防治工作制度，督促监测点开展慢病防治工作。截至目前，建立高血压健康档案61份，糖尿病档案13份，发放宣传单和健康处方400余份，为全县慢病防治工作起到了示范作用。
xx年年，县卫生局及时查处群众举报案件，结合专项整治活动加大行政处罚力度。累计行政处罚52户次，警告2户次，责令改正15户次，没收医疗器械1户次，罚款34户次，罚款人民币17220元。为贯彻执行卫生法律法规，打击各类卫生违法行为，起到较好的威摄作用。
卫生局卫生工作总结
xxxx年，在区委、区政府和xxxx市卫生局的正确领导和指导下，全区卫生系统广大干部职工认真贯彻全国和省、市卫生工作会议精神，围绕年初确定的目标任务和区委区政府的工作部署，全面做好农村初级卫生保健工作，认真实施新型农村合作医疗保险业务管理，积极推进农村三清整治工程，努力完善公共卫生服务体系，不断加大预防保健和卫生监督执法力度，大力实施人才兴卫战略，切实加强医疗机构管理和行业作风建设，圆满完成了年内各项目标任务。
（一）加强农村卫生工作，重点推进新型农村合作医疗保险和农村三清整治工程。一是切实做好新型农村合作医疗保险业务管理工作。认真履行区政府赋予的新型农村合作医疗保险业务管理职责，组织开发了新型农村合作医疗保险管理软件，对农村医保实行电脑网络管理，完成xx余万参保人员信息的录入和医保卡的打印，组织不同层次人员参加的农村医保业务知识培训班，确保从x月x日起农村医保补偿工作正式启动。为促进这项工作的顺利实施，业务管理中心建立了农村医保工作例会制度，加强对定点医疗机构的业务指导与监督，并配合省卫生厅、市人大和区政协对我区新型农村合作医疗保险工作进行调研，广泛听取意见和建议。xxxx年，全区xxxxxx人参保，占农业人口的xx.x%；全年累计补偿xxxxx人次，补偿金额xxxx.xx万元，平均每人次补偿xxxx.xx元。二是大力推进农村三清整治工程。按照区政府的要求，制定三清工程实施方案及考核验收细则，加强业务指导与培训，组织开展专项检查，加大宣传力度，在全国第xx个爱卫月中，开展了以卫生城、镇，需要大家呵护为主题的宣传活动，掀起环境卫生整治工作的高潮。年内，xxx个行政村通过了三清工程的考核验收。xx个镇顺利通过省级卫生镇的复查验收，新创建省级卫生村xx个，圆满完成国家卫生城市复查工作。三是积极开展新一轮初级卫生保健合格乡镇创建工作。及时召开相关会议，组织培训和现场办公，重点开展社区卫生服务，在每个镇选取x个行政村开展居民健康检查和慢性病跟踪观察，xx个行政村的近x万名居民的健康状况信息进入社区卫生服务管理数据库。xx个镇通过了市卫生局组织的新一轮初保合格乡镇达标验收。
（二）理顺公共卫生体制，不断加大预防保健和卫生监督执法力度。一是实施卫生监督与疾病预防控制体制改革。根据区编委和省、市有关文件精神，年底，挂牌成立了区卫生监督所和疾病预防控制中心。同时，撤销区卫生防疫站、结核病防治所、血防站、健教所、皮肤病防治所和性病监测中心。被撤销单位的领导和工作人员能顾全大局，服从组织安排，在局党委的领导下，认真做好撤并过程中的各项工作，确保了这项改革的顺利实施。二是落实各项预防保健措施。先后开展了艾滋病等重点传染病和人禽流感防治知识培训，培训各级各类卫生人员、乡村医生达xxxxx人次；按照预案，积极做好非典、人禽流感的防治工作；实行法定传染病网络直报制度；接种各类预防性疫苗xx.xx万份；加强计划免疫的规范管理，计划免疫十二月龄五苗覆盖率达xx.x%；加强慢病防治，积极开展高血压病普查，对查出的高血压病人实施NAH方案治疗；全区传染病总发病率xxx.xx/xx万，比上年下降x.x%。开展血防查螺，调查面积xxx.xx万平方米，未发现活螺。在特需人群中补碘x.x万人次，在重点人群中进行肠道寄生虫服药驱虫xx.x万人份。制定《xxxx市xxxx区全国亿万农民健康促进行动实施方案》，大力开展健康知识的普及与宣传，城乡居民的卫生意识和防病能力有了明显提高。三是加强妇幼卫生保健工作。依据《母婴保健法》，加强对母婴保健技术服务机构和人员的管理，做好出生医学证明的管理，不断巩固爱婴医院成果，积极开展新生儿听力筛查，推广应用新生儿窒息复苏新技术。孕产妇系统管理率xx.xx%，无孕产妇死亡，x－x岁儿童系统管理率xx.xx%，x岁以下儿童保健管理覆盖率xxx%，婴儿死亡率下降到x.xx。四是强化卫生监督执法。全面实施全区学校食堂和餐饮单位食品卫生监督量化分级管理工作，通过市评审组验收的A级信誉度单位达xx家。做好中考、高考考场和食宿点及x次曲棍球赛事的食品卫生监督管理。先后开展劣质奶粉、伪劣火锅底料等食品卫生专项检查，全年共出动监督员xxxx人次，监督总频次达xxxxx户次，处罚xxx户次，罚款xxxxx元。规范医疗市场秩序，严厉打击非法行医，先后出动执法人员xxx人次，取缔无证医疗机构xx家，没收药品及医疗器械价值xx.x万元。贯彻实施《行政许可法》，在我区进行的第三轮行政审批制度改革中，削减审批事项x项，保留xx项，卫生行政审批共受理xxxx件，办结xxxx件，办结率xx.xx%。
（三）实施人才兴卫战略，切实加强科研和人才培养与引进工作。一是积极开展科研工作。年内，有x项科研成果获市科技进步四等奖，x项分获区科技进步一、二、三等奖；x项医学新技术引进项目获省卫生厅二等奖，x项获市卫生局三等奖；x个科研项目被区科技局批准立项；全年开展新技术、新项目xx项，在省级以上刊物发表论文xxx篇。二是抓好人才培养与引进。认真实施市卫生局第三周期继教方案，制定并启动《xxxx区镇（中心）卫生院卫生专业技术人员培训方案》，在卫校挂牌成立xxxx区医学培训中心。举办急诊医学、护士长管理等各类培训班xx期，培训卫技人员xxxx人次；组织xxx名卫技人员参加公共必修课和三基本考试；完成xxxx名卫技人员的继教验证工作；通过学术会议、讲座、外出进修等形式加快卫技人员知识、技术更新；鼓励卫技人员参加成人高等教育，不断提高学历层次。举办医卫类大中专毕业生专场招聘会，公开招考录用xxx人，其中研究生x名。做好高层次人才的培养与引进，对青蓝工程、百名人才工程对象制定培养目标，引进具有副高以上职称人才x名。三是加强专科建设和中医工作。年内，xxxx人民医院新增心胸外科、肿瘤科、影像科、检验科为市级临床重点专科。洛阳镇卫生院强直性脊柱炎专科、横林人民医院偏瘫专科、成章甲状腺专科医院甲状腺专科通过了市乡镇卫生院特色中医专科验收。抓好《中医药管理条例》的贯彻落实，积极开展创建农村中医工作先进乡镇卫生院活动，加强农村中医药适宜技术推广和基层医生中医药知识的培训。
（四）强化医疗机构管理，不断提高现代化建设与规范化服务水平。一是加快基本现代化建设步伐。年内完成基本建设投资xxxx万元，郑陆镇卫生院、洛阳镇卫生院门诊楼、芙蓉镇卫生院辅房等项目建设竣工并投入使用。全系统通过政府采购完成设备投资xxxx万元。xxxx卫生专网已统一接口上网，xxxx卫生网站和网上办公系统投入试运行。xxxx人民医院接受了省基本现代化医院评审。二是完善医疗机构规范化管理。汇编了涉及xx项业务工作的考核细则，通过定期、不定期和夜急诊检查等形式加大对各级医疗机构的考核力度。组织系统内医疗机构开展突发公共事件医疗保障演习，增强了医疗机构应急救治能力。继续开展规范药房和合格药房的创建，已有xx家医疗机构和xxx家村卫生室分别通过验收。三是进一步做好安全工作。按照区统一部署，开展夏季安全周、安全月、百日安全等活动，层层建立安全工作责任制，举办消防安全培训班，开展安全知识竞赛，组织全系统医疗机构观摩xxxx中医医院消防安全演练，x次开展安全大检查和突击性抽查，确保了医疗卫生机构的行政和医疗安全。四是两个效益逐步提高。全系统共完成门诊xxx.xx万人次，与上年基本持平；住院x.x万人，比上年增长xx.x%；xx家医疗机构实现业务收入x.xx亿元，比上年增长xx.xx%。
（五）医药企业深化改革，市场应变能力进一步增强。xxxx药业有限公司进一步深化经营和管理体制改革，整合内部经营资源，积极推行零售承包经营，努力实施降本增效，全年实现销售收入x.xx亿元，利润xxx.xx万元。
（六）加大行风建设力度，不断提升卫生行业形象。年初，局与各基层单位分别签订党风、行风建设责任书，并于x月x日召开全系统勤廉之风万人评暨行风建设动员大会，决定从x月x日起开展为期一个月的行风整顿工作。为此，局采取召开专题会议、深入基层督查、设立廉政帐户等措施加强对整顿工作的领导。各医疗单位都能按照局统一部署，及时做好宣传发动，认真细致地开展思想教育工作，通过自查自纠，共上缴回扣xxx万元。系统内医疗机构继续实行药品集中采购，全年采购总额达x.x亿元；对xx余种药品实行指导价采购，对xx余种药品实行零售价降价，全年系统内医疗机构药品收入占业务收入的比例下降x.x个百分点，减轻了群众的药费负担。在全系统开展服务讲诚信，满意在卫生优质服务竞赛和由市局组织的满意杯百日优质服务竞赛活动，卫生职工进一步树立以人为本的服务理念，积极创新便民、惠民服务举措，区卫生局被市局评为满意杯竞赛优胜单位。在区勤廉之风万人评活动中，社会各界对卫生工作的满意和基本满意率达xx.xx%。在加强行风建设的同时，组织全区无偿献血xxxx人次，献血量达xxx万毫升，积极开展捐献骨髓活动，全区有xxx人相关信息进入骨髓库。并通过召开区政协委员提案意见办理征询会、组织医院文化建设和卫生思想政治工作论文征集与交流、在护士节举办天使的风采演讲比赛、在国庆前夕举办庆国庆xx周年文艺汇演、在世界红十字日开展办实事、庆百年、红十字在行动主题宣传和万人签名募捐以及扶贫帮困献爱心等活动，大力加强精神文明建设，促进卫生行业形象不断提升。
在过去的一年中，全系统干部职工特别是基层一线的医务工作者振奋精神，发奋拼搏，付出了超常的心血和汗水，做了大量卓有成效的工作，取得了来之不易的成绩，有许多方面值得认真总结并继续发扬。一是只有抓好稳定，才能保证卫生事业有一个良好的发展环境。在卫生行风专项整顿后，社会各界对卫生部门褒贬不一，为此我们及时采取三项措施：一是认真抓好系统内部干部职工的教育和引导，在全系统开展五法二条例的学习教育活动，增强全体干部职工的法纪理念，依靠各级党组织认真做好过细的政治思想工作，稳定干部职工的思想情绪；二是狠抓管理，着力抓好各项规章制度的落实，严格岗位责任制，局先后多次召开会议或深入基层，部署和督查管理工作，确保医院各项工作的正常开展；三是积极做好对外宣传和沟通，通过多种形式和各种渠道宣传卫生工作，密切与社会各界的联系，取得群众对卫生工作的理解和支持，保证了卫生事业有一个团结稳定的发展环境。二是只有深化改革，才能促进卫生事业取得更快发展。全系统在强化行业管理的基础上，积极推行社区卫生服务试点工作，不断探索乡镇卫生院体制和机制改革，进一步深化人事分配制度改革，推行中层干部和关键岗位竞聘上岗，完善绩效工资分配，从而调动了全体干部职工的积极性，圆满完成了全年目标任务，取得了较好的社会效益和经济效益，促进了全区卫生事业的健康发展。三是只有加强领导班子建设，才能不断提高卫生工作管理水平。我们切实抓好干部队伍的思想、作风和组织建设，组织全系统党员干部学习两个条例，分批对基层领导班子成员进行民主测评，对群众反映较大的干部实行诫勉谈话，进一步加大基层领导班子的调整力度，年内，先后对xx个单位的xx名领导干部进行了调整，被调整后的领导班子，精神面貌好，干劲大，合力强，敢抓敢管，绝大部分单位的管理和各项工作都有明显起色，取得了新的成绩。
卫生局工作总结
卫生局工作总结
**年，我们在市委、市政府及上级卫生主管部门的坚强领导下，深入学习贯彻党的十八大精神，以提高人民群众健康水平、保障经济社会又好又快发展为重点，继续完善公共卫生服务体系和医疗服务体系，加大重大疾病和突发公共卫生事件的防控力度，强化医疗卫生监管，进一步深化卫生体制改革，各项卫生工作取得了明显成效。
（一）医药卫生体制改革扎实推进
1、新型农村合作医疗工作不断巩固。**年，新农合筹资标准由**年每人每年290元提高到340元后，我市调整了报销方案：一是提高了报销比例。门诊报销比例由40%提高到50%，不设起付线和日封顶线；乡镇卫生院住院报销比例由85%提高到90%，城区一级医院由70%提高到80%，市一医院由65%提高到70%，市中医院和妇幼保健院由75%提高到80%；二是提高了封顶线。门诊统筹由每人每年累计报销200元提高到300元；住院由8万元提高到10万元；三是扩大了市内大型检查报销范围；四是错过缴费时限的新生儿可随已参合母亲或父亲在出生当年享受报销待遇，农村五保、低保对象住院不减起付线。随着门诊统筹和住院统筹补偿模式全面推进，参合农民门诊和住院就医均获得了适度保障，扩大了参合农民受益面，完成了国家提出的住院政策范围内报销比例达到75%的刚性指标。
2、基本公共卫生服务工作深入开展。**年，全市基本公共卫生工作扎实开展。一是明确全年基本公共卫生服务任务目标，强化市直专业公共卫生机构技术督导职能，建立镇、村卫生服务一体分工协作机制，充分发挥了日常技术指导和镇村优势互补在项目工作中的作用。二是集中学习了《国家基本公共卫生服务规范（**版）》，印发了《**省基本公共卫生服务规范管理年活动实施方案》等一系列文件和规范，建立了市乡村三级绩效考核工作机制，为项目工作开展提供了强有力的制度和组织保障。三是以市政府文件印发了《**市创建**年**省基本公共卫生服务项目规范管理先进市实施方案》（**发[**]68号），积极争创**年“**省基本公共卫生服务规范管理先进县（市、区）”荣誉称号。四是持续深入开展了以居民健康档案为核心的社区信息化建设工作，在城乡基层医疗卫生机构认真落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理、卫生监督协管等国家基本公共卫生服务项目。截止目前，全市建立居民健康档案89.2万份，居民健康档案建档率90.4%，新增建档14.5万份，新增建档率14.7%。全市共印发健康教育资料568306份，更新健康宣传专栏998期，开展公共宣传咨询活动174期，参加活动34477人次，举办健康教育知识讲座951期，参加23687人次。免费为6岁以下儿童提供基本保健服务34239人次，免费提供孕产妇保健服务20251人次，其中产前检查7062人次，产后访视6817人次。全市老年人健康管理98855人次。全市高血压患者管理101477人。全市2型糖尿病患者管理11727人。全市重性精神病患者管理1604人。共开展面对面随访4493人次。
3、基本药物制度有序推进。目前，我市22家乡镇卫生院、487个村卫生室、20个社区卫生服务中心全部按省卫生厅要求按时启动实施了国家基本药物制度。今年，全市各医疗机构全部配备使用（307种国家基本药物目录内药品和省增补的177种非基本药物目录药品）基本药物并以零差率销售。所有基本药物均通过**省基药招标采购平台集中统一采购、统一配送。**年元至10月，我市已在省基药集中采购平台采购基药3055.1万元，配送2573.5万元，配送率84.24%，入库金额2532.6万元，入库率82.9%。同时，我局定期组织专家对各医疗机构进行督导检查，并且要求各卫生院也要定期对辖区内村卫生室进行督导检查，对在实施过各程中出现的各种问题及时解决，及时汇报。药品“零差率”后同种药品价格平均降幅达30%左右，群众就医负担得到明显改善。
4、医疗卫生服务体系逐步健全。
（1）积极开展 “四化”乡镇卫生院。市卫生局成立了**省“四化”乡镇卫生院创建活动领导小组，领导小组下设创建评审工作委员会，具体负责“四化”乡镇卫生院创建工作的组织，督办、指导和评审工作。评审委员会按照分类指导、责任到人的原则深入创建单位进行督办指导，并定期召开会议对创建工作进行分析汇总，及时解决创建工作中存在的问题，提高创建工作质量和进度。印发了《市卫生局关于印发〈**省“四化”乡镇卫生院创建活动实施方案〉的通知》，文件中明确了今年由吴店、兴隆、太平、七方、杨当、新市、刘升、平林等8个卫生院率先创造条件，开展“四化”乡镇卫生院创建活动，确保成为首批**省“四化”乡镇卫生院。11月7日，襄阳市卫生局“四化”乡镇卫生院创建评审小组对我市8家创建单位进行了抽查评审。目前，正等待省卫生计生委组织的复核。
（2）扎实推进镇村卫生服务一体化管理工作。**年，我们把镇村一体化管理工作纳入今年主要工作进行安排部署。一是制定了《市卫生局关于印发《**市镇村卫生服务一体化管理实施方案》的通知》，明确了 “六统一两独立”的镇村卫生服务一体化管理内容和要求；二是先行试点，全面推进。**年7月18日，召开全市镇村卫生服务一体化管理工作现场会，并将吴店、兴隆、熊集3个卫生院试点经验进行总结推广。三是强化组织管理。由市卫生局统一组织，以镇为单位，积极推进镇卫生院和村卫生室实施“六统一两独立”的一体化管理，村卫生室人员集中办公，承担本区域内的疾病预防、妇幼保健、基本医疗和健康教育等工作。四是强化督办检查。**年9月20日至10月15日，由市政府办牵头对全市镇村卫生服务一体化管理工作进行督办，对存在的问题现场提出整改意见，并进行全市通报。目前，全市镇村一体化管理率已达80%，预计年底前将达到100%。
（3）项目建设顺利实施。**年农村卫生服务体系建设项目顺利实施。今年投入1000余万元，新建了钱岗卫生院病房楼、琚湾卫生院病房楼，改建了罗岗卫生院病房楼、鹿头镇卫生院老门诊病房楼；投资1300万元，迁址新建了兴隆镇中心卫生院，建设规模10059平方米，该项目于**年7月28日正式动工，预计2014年10月竣工验收。
今年，市一医院新院建设项目也得以顺利实施。一期工程外科楼规划建设面积22511平方米，总投资6495万元，现正在进行安装装饰工程，预计2014年10月竣工验收。二期工程主要包括内科楼和门诊医技楼及附属设施，规划建设面积87102平方米，总投资2.76亿元，目前已投入7500万元，完成建筑面积3.5万平方米，计划2014年10月竣工验收；同时，省发改、卫生部门已下达**万项目资金，用于支持市中医院扩建项目，目前项目征地、拆迁正有序进行。
（4）加强社区卫生服务站建设。今年为健全我市城市社区卫生服务体系，保障城市居民公平享有安全、有效、便捷的社区卫生服务。我们按照《**市城市社区卫生机构设置规划》要求，共批准设置了社区卫生服务站18个，并为18个社区卫生服务站合理配备工作人员40余人，提升了社区卫生服务机构的服务能力，推动了公共卫生工作、新农合制度和国家基本药物制度的有效实施。
5、加大卫生人才队伍建设。一是积极面向社会公开招聘专业人才。今年6月，针对市一医院医护技人员紧缺的实际，我们积极争取市编办、人社局的支持，由市人社局牵头，面向社会公开为一医院招聘专业技术人员，经过笔试、面试、体检等严格程序，共招聘医疗和医技专业29人，护理专业46人，其它专业6人，其中医疗和医技及其它专业均为第一学历大学本科，护理专业均为第一学历大学专科及以上学历。二是大力引进高素质专业人才。今年，通过参加招聘会、深入高校等方式，共为市一医院引进研究生16人。其中医疗、医技专业15人、计算机专业1人，解决了医院用人的燃眉之急。三是做好乡村医生培训工作。为了全面提高我市乡村医生队伍的综合素质，根据《乡村医生从业管理条例》，6月6日开始，我们在市育才宾馆分5批次对全市800余名乡村医生（社区医生）进行了一次集中培训。
6、加快卫生信息化建设。今年重点实施了县级信息数据中心建设。严格依据《**省县级区域卫生信息数据中心建设规范》，经多方分析论证，拟定了我市卫生信息数据中心招标采购项目技术规范及参数，报送市政府采购中心进行招标采购。6月初，市政府采购中心进行了公开招标，由襄阳市志同联创科技有限公司中标，总投资200余万元，配置了10余台服务器、硬件防火墙、负载均衡、核心交换机、精密空调等设备，并对原机房进行专业化的装修改造，建成标准化的卫生信息数据中心，以此为核心搭建全市统一的卫生信息网络，支撑和涵盖各类卫生业务应用，实现市、乡、村三级卫生信息数据共享、数据交换。
（二）公共卫生工作成效显著
1、重大传染病防治工作全面开展。一是加大结核病防治依法管理力度，不断提高肺结核病人登记、报告和转诊工作质量。积极开展涂阳病人密切接触者肺结核可疑症状的筛查工作，以此扩大病人发现渠道。今年共接诊疑似肺结核病人3620例，初诊患者就诊率为3.29‰，完成全年任务的102.8%。发现各类肺结核病人665例，其中初治涂阳272例，复治涂阳36例，涂阴357例，分别完成全年任务的100.8%，100.7%，102.9%，100.6%。二是坚持“因地制宜、分类指导、突出重点”的原则，对照《疟疾防治规划》和项目手册的要求，重点加强枣北的疟疾防治工作;依托农村基本公共卫生服务项目和社区卫生服务体系建设，加强发热病人血检和疟疾病人规范治疗。**年全市应开展**年疟史病人家属扩大休治24人，实际开展休治26人，正规休治26人，休治率108.33%。其中网报疟史病人应休治6人，实休治7人, 休治率为116.67%。病人家属扩大休治19人，扩大休治率为105.56%。开展发热病人血检9853人次，发热病人血检完成率为100%，无血检阳性病例。三是认真宣传贯彻《艾滋病防治条例》全面落实各项防控措施和“四免一关怀”政策，防治工作逐步向科学化、规范化的方向发展。今年共发现艾滋病病人和感染者15人，完成娱乐场所服务人员体检770人，暗娼400人，术前检查2200人和监管羁押人员400人。接待自愿咨询300人。开展HIV筛查和梅毒检测，梅毒疫情报告准确率达100%。高危人群梅毒咨询检测率达100%。
2、妇幼保健工作积极推进。认真贯彻《母婴保健法》，健全“两个系统管理”，最大程度地降低了孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率，保障了妇女儿童的身体健康。一是农村孕产妇住院分娩定补及时到位。认真落实农村孕产妇住院分娩补助项目，在各助产医疗服务机构积极开展限价服务；认真执行乡级平产免费、市直平产限价政策，实行出院及时补偿原则。**年，全市共补助住院分娩的农村孕产妇9156名，其中在外地住院分娩488人，共补助项目资金289.32万元。二是农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷工作全面展开。对农村适龄妇女进行补服叶酸片发放。**年全市共为14547名农村妇女发放叶酸片76231瓶。三是妇女儿童保健水平不断提高。今年进一步规范了全市孕产妇保健系统管理工作。**年孕产妇建册率为96.67% %，早孕检查率89.91 %，产前健康管理率96.29%，产后访视率93.23%。全市新生儿访视率达到93.17%、6个月内母乳喂养率达到93.66%、3岁以下儿童系统管理率达到89.85%。四是预防孕产妇艾乙梅母婴传播项目全面推开。各医院妇产科医护人员积极动员孕产妇自愿接受艾滋病、梅毒、乙肝免费检测，上半年参加艾滋病、梅毒、乙肝检测的孕产妇分别为12382人，梅毒阳性0人，查出HIV阳性孕妇2人， 其中1人已在市一医院安全分娩成功，乙肝表面抗原阳性727人，对乙肝阳性母亲所生新生儿在出生24小时内全部注射了乙肝免疫球蛋白。
3、爱国卫生运动全面推进。今年，全市各医疗卫生单位通过抓重点、促全面有力的推进了爱国卫生运动的开展。一是积极开展 “爱国卫生月”活动。市区、镇直各单位、村对背街小巷、城中村、镇中村、居民、村民房前屋后，公路、铁路垃圾积存清运130吨，公共场所清除垃圾污物和杂物105吨，清除乱贴乱画、牛皮癣（小广告）1032处，清除施工现场内的垃圾、建筑残土136吨，清除河道垃圾杂物300余吨，在机关、企事业、学校等单位清除垃圾污物和杂物110吨。二是在全市开展了以灭鼠为重点的除“四害”活动。各地、各部门分别成立除四害专班，采取群众性消杀与专业性消杀相结合，突击性消杀与经常性消杀投放毒饵3800余斤，喷洒灭蚊、蝇药物53件730多公斤，灭蟑药物11件。三是健康教育工作顺利开展。组织开展“健康知识讲师团” 深入农村、社区、学校、企业和家庭宣讲知识、义诊咨询、健康讲座、合理膳食知识培训、参加人数23000多人，农民的健康水平和生活质量得到进一步提高。
（三）卫生监督工作深入推进
1、积极开展宣传培训，营造良好执法环境。积极开展“3.15消费者权益日”宣传活动和《职业病防治法》宣传周活动，向广大人民群众宣传卫生法律法规、卫生安全知识和职业病防治知识，接受相关咨询约1000人次。通过宣传培训，卫生法律知识渐趋普及，卫生监督工作进一步赢得了社会的关注和支持。
2、职业病防治及（放射）卫生监管有效推进。一是继续做好职业病危害项目申报，进一步完善职业卫生建档工作。上半年对全市46家存在职业危害因素的用人单位进行了监督指导检查，对有问题的28家存在防护措施不严、个人防护用品不全及健康监护档案不齐、未开展职业健康体检的用人单位提出了整改要求。二是规范上岗前及外出务工作业人员的职业性健康体检工作，完成岗前体检2530人次，发放健康证1558 个。三是严格规范放射诊疗，切实保障放射诊疗工作人员、患者和公众的健康权益，自今年3月份开始对我市31家放射诊疗单位和部分使用牙片机的牙科门诊进行了日常监督检查。
3、加强医疗市场监督，严厉打击非法行医。今年继续在全市深入开展了以打击无证行医为重点的医疗市场专项整治活动，对市区207家各类医疗机构进行拉网式巡查，下达整改意见书215份、立案查处93家，对符合条件到期的65家医疗机构进行了校验。查处医疗机构非法发布广告6起，处理群众投诉5起。
（四）医政管理工作不断加强
1、以强化管理为手段，确保医疗安全。一是加强医疗质量管理。今年着重把医疗质量纳入管理的重点，加强了对核心制度、病例质量管理的落实力度，并采取定期与不定期结合的方式对全市医疗卫生单位进行医疗业务督查，在检查中，我们严要求，高标准，认真查找质量管理中的缺陷和漏洞，做到在检查时当面指出，汇总时严肃点评，整改时严格要求，从而逐步规范医疗行为，确保医疗安全，今年各医疗单位均未发生重大医疗不良事件。二是强化业务培训。严格要求各单位制订详细的培训及考试计划，做到定人员、定内容、定时间，通过强化管理，医疗业务水平明显提高。三是积极开展了平安医院创建工作，同时，配合市司法局等有关部门，成立了医疗纠纷人民调解委员会，并在全市遴选出了医学专家40余人组建人民调解委员会专家库，有效开展了医疗纠纷人民调解工作。
2、以深化活动为契机，提升医疗服务水平。一是我们在全市卫生卫生系统深入并持续开展“三好一满意”活动。自活动开展以来，我们以提高医疗服务水平为抓手，先后开展了预约门诊、优化门诊流程和环境、便民门诊、优质护理、同级医院检验结果互认、志愿者服务等工作，取得了良好的社会反响。二是大力开展临床重点专科建设，加大襄阳和省级综合医院临床重点专科申报和评审工作。市一医院在去年申报的6个重点科室被授予襄阳市级临床重点专科的基础上，今年又分别申报了6个市级重点专科和11个省级重点专科。目前，市级临床重点专科已顺利通过作，省级重点专科正在评审中。三是继续深入开展“优质护理服务示范工程”活动。在以往基础上，今年我市加大了推进力度，要求二级医疗机构深入开展优质护理服务示范活动，鼓励有条件的一级医疗机构也要开展优质护理服务示范活动。四是组织市中医院实施二级甲等医院评审工作并于今年8月顺利通过了专家组的评审验收，通过开展等级评审进一步提升我市中医院的医疗服务能力。
（五）党建工作扎实开展
1、党风、行风建设工作，常抓不懈。全面开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动暨“抓学习、抓作风、抓环境、促跨越”活动。在活动推进过程中，我们一是强化组织领导，务求实效。成立“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全局活动的整体谋划、工作推动、组织协调和检查督办。二是统筹安排，明确责任。对整个活动的目标任务、方法步骤、承办科室和完成时限等进行明确，确保各项活动认真开展，不走过场，取得实效。三是突出重点，全力推进。重点开展了四项活动。即深入学习贯彻十八大精神，切实加强“学习型机关、学习型单位”建设；深入开展“落实年”活动，切实改进工作作风，提升行政效能；深入优化环境，营造卫生事业发展气场；认真落实工作目标任务，促进卫生事业跨越发展。四是抓好结合，推动工作。我们将开展活动与推进和服务各项卫生中心工作结合起来，收到了明显成效。
2、纠正医疗卫生行业不正之风工作，措施有力。我们紧紧围绕 “三查一促”、“三好一满意” 和“民主评议政风行风”活动的开展，狠抓医疗机构不正之风的整治工作。一是采取现场检查、听取汇报、查看资料等方式，对医院开展工作情况进行了全面、细致的督导检查。对督导中发现的问题及时反馈并要求相关单位限期整改；在督导检查的基础上，进行认真分析，切实找准专项治理工作中的问题，强化责任，保证落实，努力探寻破解良策。二是针对群众反映的过度检查、过度治疗及不合理用药情况仍然存在的问题，要求各医疗机构严格规范诊疗行为，积极推行临床路径，加强合理用药监测工作，建立统一、规范的药物使用管理机制，建立处方点评制度，对不合理用药及时予以干预。三是切实加强对各类卫生项目资金使用的监管，针对医改专项资金，重点卫生项目资金使用情况开展监督检查，做好项目准备，计划下达，资金拨付、项目实施等环节的工作，防止贪污、挪用、挤钻问题的发生。四是加大新农合基金使用和补偿结算等信息动态监测，确保基金运行安全。五是加大案件查处力度，维护人民群众根本利益，进一步纠正医药购销和医疗服务中的腐败现象，有效遏制了行业不正之风，切实保障了广大群众的健康权益，做到了“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”。截止目前，共受理群众投诉和上级部门转办件5件（次），办结5件（次），办结率为100%。
3、深入开展以“假如我是患者”为主题的大讨论和演讲比赛活动。8月26日，我们在市卫生局四楼学术报告厅成功举办了演讲比赛活动。来自我市卫生系统的26名选手参加了比赛活动。我们还从中选派出了两位优胜选手代表**队，参加了由襄阳市组织的“假如我是患者”演讲比赛活动，并分别荣获三等奖和优秀奖。通过“假如我是患者”大讨论，促进了医务人员的自省与提高，增强了履职的主动性和自觉性，全面树立“以病人为中心”的服务理念，规范医疗行为，切实提高服务意识和服务水平。据统计，我市各医疗单位参加大讨论人数共达2711人，认真查摆问题150件，目前已整改问题116件。
在做好上述工作的同时，我们还统筹兼顾，切实抓好综合治理、安全生产、计划生育、信访稳定、节能降耗等工作。
二、2014年工作思路
2014年，卫生工作的总体思路是以十八大精神为指导，围绕“两个中心、四个襄阳”和“幸福**”的建设要求，坚持“保基本、强基层、建机制”的原则和预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，继续把深化医改作为中心任务，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、监管体制等综合改革，着力解决全市人民看病难和看病贵问题，努力提高全市人民的健康水平。
（一）全力推进医药卫生体制改革
1、巩固和完善新农合制度。一是着力提高参合农民受益水平。科学调整补偿方案，适当提高补偿比例，全面落实 22种重大疾病保障和 20种门诊重症医疗保障。二是推进支付方式改革。逐步完善以总额预付为基础，与按人头、病种、服务单元、服务项目相结合的混合支付方式，增强医保对医疗行为的激励约束作用。三是落实大病保险政策。对新农合补偿后个人自负费用超过大病保险起付线以上的合规医疗费用，按照不低于 50%的比例给予补偿。四是加强新农合基金监管。进一步健全监管机制，加强对基金运行情况的分析和监控。加强对定点医疗机构的监管，规范医疗、用药和收费，全面实行协议管理。
2、全面实施基本药物制度。实
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施 520种国家基本药物，坚持网上集中采购制度，有效降低基本药物价格。逐步将非政府举办的基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围；在二级以上医疗机构推行按比例配备使用基本药物，基本药物使用量和销售额达到40-50%。加强药物政策和基本药物合理使用培训，对医疗卫生机构和医务人员用药行为加强监管，完善基本药物制度监测评价。3、稳步推行公立医院改革。市一医院、中医院、保健院三家医院作为公立医院改革试点医院，取消药品加成，破除“以药养医”机制。完善医院管理机制，以推行全院聘用制和岗位管理制度为重点，深化人事制度改革，完善收入分配激励制度。加强医院内部管理，推动医院数字化建设，进一步扩大临床路径病种管理和单病种收费模式等试点工作，提高服务能力，规范诊疗行为，减轻病人负担。积极推进便民措施，全面实行优质护理示范工程，建立和谐医患关系，积极稳妥推进各项改革。
4、建立健全基层卫生服务体系。加快市一医院新院建设力度，力争2014年年底前投入使用。推进市中医院改扩建工作，启动市保健院的迁建工作。加快乡镇卫生院建设速度，完成兴隆镇卫生院新院建设和吴店卫生院病房大楼建设工作；启动熊集、王城卫生院新院建设。深入推进镇村“六统一、两独立”的一体化管理工作，促使村卫生室的房屋建设、诊疗业务、基本药物制度及新农合制度的实施都标准规范，力争年前村卫生室建设达标率和一体化管理率均达到100%。大力开展“四化”卫生院创建活动，再争创10个“四化”乡镇卫生院。建立健全以县级医院为龙头，乡镇卫生院为骨干，村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。加强基层队伍建设，培养一批优秀的全科医生和乡村医生，筑牢基层医疗服务网底。
（二）全面提高卫生服务质量
1、加强医疗质量管理。一是继续开展“医疗质量荆楚行”、优质护理服务示范工程创建、“三好一满意”、“平安医院”创建等活动。积极参加二级医院评审和优质医院评审活动，切实抓好抗菌药物专项治理行动和医院感染管理。加强临床重点专科建设，争创省级和市级重点专科。二是继续推进临床路径管理工作。加强医护人员执业行为和医疗技术准入的管理。继续推进无偿献血工作，加强输血科规范化建设，积极创建省级临床输血重点专科。三是开展医疗质量安全专项检查。加强医疗服务日常监管制度和能力建设，加强医务人员技能培训。
2、加强人才队伍建设。一是加强农村卫生人才队伍建设。继续为乡镇卫生院招录培养医学本专科生和执业医师。市直卫生单位加强对乡镇卫生院的帮扶。二是加大高层次人才引进和培养力度。每年引进一批研究生、学科带头人，同时通过进修、培训、继续教育等培养一批医学杰出人才。
3、推进全市中医药事业健康发展。一是加强市中医院建设，建立“养生堂”、“名医堂”和“名老中医工作室”，积极创建全省中医药先进单位。二是加强农村、社区和综合医院中医药工作，合理配置中医药人员，提高农村中医药服务水平。乡镇卫生院积极创建“国医堂”和中医药服务示范乡镇卫生院。三是推广50项中医药适用技术，提高中医药防病治病能力。四是抓好中医药人才培养，探索建立中医住院医师规范化培训制度。
4、加强妇幼保健工作。实施妇幼保健“五免一补”健康工程，推进预防出生缺陷工作，开展产前筛查、产前诊断、新生儿疾病筛查工作，提高孕产妇和儿童保健覆盖率，进一步降低出生缺陷发生率和孕产妇、婴幼儿死亡率。加强妇幼保健院标准化、规范化建设。
（三）全力增强公共卫生服务的保障能力
1、加强基本公共卫生服务和重大公共卫生服务工作。一是全面完成各项基本公共卫生服务项目。不断完善政策措施，提高老年人、孕产妇、儿童等重点人群的健康管理率和高血压、糖尿病、重性精神病患者的规范化管理率。加强专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构的分工协作，将基本公共卫生服务下沉到基层，确保 40%的工作任务落实到村。加强基本公共卫生服务项目规范管理，加大绩效考核力度，提高服务质量。积极争创《**省基本公共卫生服务规范管理先进县（市）》。二是推进重大公共卫生服务项目。继续实施“降消”项目、农村孕产妇住院分娩补助、增补叶酸和预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目。农村生育妇女叶酸服用率达到90%，孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率达到80%。
2、加强疾病控制和卫生应急工作。一是加强急性传染病防控。高度关注新发、突发和季节性传染病疫情，做好手足口病、甲型H1N1流感防控工作，加强乙肝检测和控制，实施消除麻疹和疟疾行动，继续保持无脊灰状态。二是加强艾滋病、结核病防治。开展艾滋病疫情监测和检测，落实阻断母婴传播和高危行为干预措施，做好抗病毒治疗和抗机会性感染治疗工作，稳步推进结核病防治“三位一体”服务模式。三是加强免疫规划工作。进一步完善儿童免疫预防接种信息系统，创建群众满意门诊，规范接种服务，强化疫苗流通和冷链运转管理，确保疫苗安全有效。四是加强卫生应急工作。加强突发公共卫生事件决策指挥系统建设和应急预案管理，开展应急处置演练，提高现场应急处置能力。加强120急救中心规范化、标准化和信息化建设，完善全市医疗紧急救援网络，提高医疗应急救治能力。
3、加强卫生监督执法工作。加强卫生监督服务体系建设，健全和完善卫生监督协管制度。培养卫生监督人才，开展监督员职位分级管理试点工作，提高卫生监督执法能力。严厉打击无证行医和非法采供血。针对非法行医、违法医疗广告医疗废弃物处理、乱收费、“两非”、放射诊疗等问题，坚持利剑高悬、重典治乱的原则，实行“零容忍”政策，加大专项整治和督导检查力度，全力解决人民群众反映强烈的突出问题。
4、深入开展爱国卫生运动。全面推进“健康**”全民行动，广泛开展健康知识宣传，推行公共场所禁烟，做好城乡环境卫生整治工作和农村改厕工作。争取多创全省卫生单位、卫生镇、卫生社区、卫生村和卫生示范旅游景区。
（四）全面提升卫生行业形象
1、加强卫生队伍建设。进一步加强各级医疗机构领导班子的能力建设和作风建设，合理调配班子成员，对班子实行年度目标考核，建立能者上、庸者下的用人机制。严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委21条意见，进一步转变干部作风。加强单位管理，创建“学习型、服务型、创新型”党组织。
2、加强党风廉政建设和行业作风建设。加强党风廉政建设，继续开展医疗服务突出问题专项整治活动，坚决纠正损害群众利益的突出问题。加强行业作风建设，加强对各单位的监督检查力度，使服务态度、工作作风、服务质量、服务环境得到进一步提高和加强，让群众满意度不断提高。深入推进治庸问责工作，继续将查摆问题作为重点，针对查摆出来的“庸懒散软”方面的突出问题，认真制定整改方案，加以整改。
（五）全力统筹相关工作
在抓好以上重点工作的同时，坚持统筹兼顾，全面完成卫生信息化建设六大任务，并结合机构改革，进一步整合卫生计生信息化资源，建立统一的信息平台；加强资金管理，谋划好2014年预算编制工作；加强社会治安综合治理、计划生育、纪检监察、信访、安全生产、反对邪教、老干部、普法、宣传、档案、红十字会、医学会等工作。充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织的作用，推动卫生事业的全面进步。
三、对全市2014年工作建议
（一）建议增加基层医疗机构人员编制数和床位数。近年来，人民群众对医疗的需求日益增长，现有在编人员和床位数远不能满足需求，医院不得不通过招聘人员、自行增加床位来解决，但这不能解决根本问题，因而建议上级部门呼吁增加人员编制数和床位数。
（二）适当向大县市给予资金扶持或政策倾斜。我市村卫生室487个，乡镇卫生院26个，市直医疗卫生单位8个，服务全市110万人口，而当地财力有限，因而建议上级部门在资金或政策上给予一定倾斜。
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