县文化广电新闻出版局上半年工作总结
县文化广电新闻出版局上半年工作总结象山县文化广电新闻出版局(体育局)××××年上半年工作总结
上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的悉心指导下,在系统全体干部职工的共同努力下,对照年初制定的工作计划,以创建文化大县为纲领,以实施“群众文化年”为契机,重心下移,兼顾平衡,开拓创新,真抓实干,取得了显著的成绩。回顾半年来的文化体育工作,主要抓了以下五个方面:
一、围绕文化先进县创建工作,各项文化事业取得新成绩
创建省、全国文化先进县是我局今年工作的首要目标任务。自明确“创先”目标以来,各级领导给予高度重视,全局上下层层发动,创建工作扎实推进。月,我们邀请时任市文化局副局长陈民宪和副县长戴瑜,专题召开会议,商讨“创先”对策措施,对照创建标准,发掘自身优势,找出存在不足,明确下步工作目标。月,省文化厅副厅长金庚初亲临我县指导“创先”工作。×月×日,我局又召开了有关部门负责人和科室长会议,进一步明确职责,落实任务。目前,全局上下紧紧围绕这个中心,各单位各部门同心协力,认真实施“创先”各项准备工作。
广场文化活动方兴未艾。自春节以来至今,先后组织举办(参与举办)了场人民广场文化活动,呈现出部门参与热情高、活动形式多样、规模大等特点。这八场广场文化活动分别是象山县优秀青年歌手迎新春歌会、“欢乐象山,欢乐之家”庆三八节文艺晚会、“美丽象山”广场文艺晚会、象山县中小学生科技节开幕式暨“天安杯”三模比赛、迎五一“移动杯”鼓乐荟萃文艺演出、“移动杯”象山·我踏歌而来外来青年创业者歌会、庆五一“中行杯”我爱你·象山系列广场文化活动、“婚育新风尚”天安之夜文艺晚会和“先锋赞、廉政颂”庆祝建党周年文艺晚会。这些活动主题鲜明,寓教于乐,不仅充分展示了部门风采,原创:而且丰富了广场文化活动内容,使广场文化真正成了城市一道亮丽的风景线。另外,我们充分发挥职能优势,为象山港国际大酒店、经贸局等单位、部门策划、组织、实施各类活动余次。石浦文化馆还承办了闹元宵活动、“五县一市”京剧票友演唱会和赴昌国镜架山村的“三为”服务活动;县半岛演出策划有限公司引进了丹城、石浦两场“关东歌舞表演”。
“三月三,踏沙滩”民间文化活动长盛不衰。“三月三,踏沙滩”是我县石浦由来已久的一项传统活动,自年政府参与这一传统民俗活动以来,逐渐形成了在省市乃至全国有一定影响的渔区独特风情的民俗文化活动。今年的“三月三,踏沙滩”民俗文化活动,经过多年的经验积累和我们的精心策划,活动内容比以往更加丰富,有辣螺姑娘招亲、渔家姑娘结网比赛以及舞龙、舞渔灯、划龙舟、抬彩阁等多个项目,参与人数达十余万人,三月三期间,整个沙滩游人如织,歌声、鼓声、笑声、欢呼声如潮。
“千影百戏”活动深入开展。“千场电影百场戏剧”进农村活动是今年县政府的一项实事工程,由我局和宣传部门共同组织实施。按照上级要求,去年底就专门组织召开了镇乡(街道)宣传委员和文化站长会议,布置落实这项工作。同时确定象山县电影有限公司和象山艺术学校艺术剧团为主具体实施。从正月初二在定塘首站演出以来,按照计划全面启动,截止目前,已在全县农村放映电影多场次,演出戏剧余场,深受当地群众的欢迎。在具体实施过程中,结合“万象之春”一乡一村农民文化节、科技文化卫生“三下乡”和当地的节庆活动,以点带面,不断探索和总结好的做法,使今年的送文化下乡活动搞得有声有色,丰富多彩。
全县群众文艺调演活动准备就绪。这次调演活动规模大、范围广,共有个镇乡(街道)和个部门组队参加,上报节目余个。该调演活动将于×月×日在县体育馆拉开序幕,首先举行歌舞场和老年文艺调演,戏曲、小品调演和颁奖晚会分别定于月底和月中旬举行。县文化馆以此三个专场文艺调演为契机,专门组建了基层群众文化工作领导小组,各业务干部分别到全县各镇乡(街道)文化站,包括农渔村、工厂、社区进行业务辅导,据不完全统计,上半年文化馆业务干部下基层辅导、指导多次。特别是对涂茨、爵溪、墙头、定塘等地的“农民文化节”的策划、实施,倾注了大量的心血。
在倾全力搞好各项文化活动的同时,我们亦十分注重文艺作品的创作工作。上半年,我县文艺工作者创作的小品《两岸心声》、越剧小戏《寻找恩人》、象山土语《醉汉打妻》、话剧小品《明天,她和她结婚》、小品《一张“假币”》、荒诞戏剧小品《象山龙头烤》等被选送到省群艺馆参加小戏、小品征文活动。我县少儿歌手参加全市少儿歌曲比赛获得金银,在省级少儿歌曲比赛中又获得金银的好成绩。石浦文化馆业务干部创作了舞蹈作品《欢乐中国年》、《踏浪》、《美丽的心情》和演唱组合节目《激情飞越》、《三月里的小雨》等,这些新作品在有关文艺活动中纷纷登台亮相,尤其是为“三月三,踏沙滩”民俗活动该
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馆再度创作并表演的《辣螺姑娘招亲》、《渔姑踏浪》,受到了广大群众的好评,并被中国渔村旅游景点的文艺表演所录用。为配合文化大县建设,我局将出版一部记载我县历年来与电影有关的重要人物和事件的内部资料性出版物——《象山县电影志》。目前,该志的书稿撰写工作已完成,即将付印,现正向省市有关部门申请内部资料性出版物号码。农村文化阵地建设势头不减。农村文化阵地建设是群众文化工作的重要抓手,为使农村文化阵地建设工作落到实处,年初我们连续发出《关于申报××××年度县级村落(社区)文化建设示范点的通知》、《关于开展创建县级小康文化示范村的通知》,还及时召开全县文化站长会议,做到早计划、早布置。×月×日,又专门组织有关镇乡(街道)文化站长赴慈溪市考察取经。目前共有西山下、虎啸铺、黄埠、下沈等个村上报创建村落文化示范点,文峰、北路社区申报创建社区文化建设示范点,江北、盐厂、钱仓等个村申报创建小康文化示范村。从我们检查掌握的情况来看,今年的农村文化阵地建设呈现出各地干部群众创建热情、规划起点、资金投入“三高”的良好势头。
民间文化标准化普查和试点工作顺利完成。这次自上而下全国统一标准的民间文化普查工作,任务重、要求高、时间紧。市普查工作会议后,我们积极开展文化资源普查试点工作,择定西周儒雅洋和石浦东门岛为试点村,从县文化馆和文物办抽调专干,蹲点开展农耕文化和渔文化详细调查。目前已撰写完成调查报告,圆满结束普查试点工作。与此同时,我局按照签订的《宁波市民族民间文化资源普查责任书》的要求,于月份召集县文化馆、石浦文化馆有关人员会议,分解任务,确定个重点普查项目,其中竹根雕、农民画、剪纸等造型艺术项,鱼灯舞、龙舟舞、渔鼓等表演艺术项,开渔节、三月三踏沙滩、谢洋妈祖赛会等民俗活动项。抽调和聘请有关人员组成工作小组,全面实施普查工作。到目前为止,已基本完成文字材料的撰稿和照片拍摄工作,录像和录音也进入编辑阶段,争取月份全面完成普查迎接市验收。
图书馆事业又有新进展。上半年,县图书馆积极发挥“倡导读书,传播知识,服务社会”的作用,不断增加馆藏图书和电子读物,共采购图书册,视听文献种,外借室、阅览室、少儿室、电子阅览室等窗口累计接待各类读者阅览人次,新做借阅证本,举办少儿读者活动次,下基层辅导次,帮助分类编目图书万余册,帮助安装计算机管理系统家。打破传统图书馆服务理念,在抓好业务工作的同时,积极开创新的业务领域——信息收集,对各类信息进行整理加工,为专业人员提供服务。象山文化信息网站正在积极创建中,科技人才俱乐部在新馆即将创建,流动图书馆已开始对各个确定网点流动图书。加强基层图书馆室的指导辅导力度,举办了为期三天的中小学校图书室管理员业务知识培训班,对爵溪街道私企业主创办的“外来工图书馆”予以了全力扶持,帮助选购设备,指导合理布局,分类编目图书,安装计算机管理系统,同时赠送了一批图书。继续做好军民共建工作,邀请五狮山部队官兵和县消防大队官兵到新馆电子阅览室学习计算机操作技能,加深了军民双方的情谊。响应市文化局的号召,积极组织开展了“捐好书、读好书”活动。
文博工作继续得到加强。新增石浦城隍庙、张苍水抗清兵营遗址两处省级文保单位,至此,我县有省级文保单位家。强化文物宣传工作。充分发挥殷夫故居、黄公岙山海楼和贺威圣烈士故居爱国主义基地的作用,配合先进性教育活动,大力弘扬革命精神,上半年共接待参观者余人。在×月×日国际博物馆日,县文物办在丹城公园门口举办象山出土文物图片展,邀请县司法局、普法办专业人员开展《文物保护法》等法律法规咨询服务,同时发送省级文保单位塔山遗址、花岙兵营遗址宣传折页张,为群众义务鉴定文物、古玩等余件。扎实做好文物保护和抢救性考古调查工作。调查了省级文保单位和古建筑文保单位的保护维修情况,调查了象山民间收藏情况,为筹备成立象山县收藏家协会作了准备;进一步做好了馆藏文物的安全保护工作,实施了欧家祠堂的保护性维修工程;积极参加申报儒雅洋、东陈、黄埠、东门(岛)四村为市级历史文化名村工作,形成了东陈陈汉章故居维修保护方案;配合纪念抗日战争胜利周年活动,专门对日寇“茅洋华中矿业公司遗址”进行检查;配合省文物局鉴定中心,继续做好旧家具出境鉴定和监管工作。先后多次对涂茨大双岙古文化遗址进行调查,配合环城西路工程建设,对红庙山遗址进行探洞、探沟调查,及时抢救了基建暴露的古墓葬;根据业余文保员报告,全面清理了凤跃山宋代姜氏墓葬,获得了一批对研究象山地方史及宋代书法有较高价值的出土文物。此外,县文物办还启动了“象山史前文化研究”和“象山抗倭历史研究”两个社科课题,开展专题调查研究。
县博物馆项目作为县政府××××年的一项实事工程,由于土地问题一直拖延至今,经过我们与规划局、中心城区办公室、丹东街道、国土局等部门协调,终于有了眉目,现土地征用、变更用地性质报批等各项工作正在实质性的有序推进,力争于月份启动建设。
此外,象山剧院转制工作即将启动,要求加快象山剧院转制的申请报告已提交县政府。经过局党政班子慎重研究,并经县领导同意,从下半年起,象山艺校正式停止招生,对现有学生将实施稳妥分流,高二学生并入县职技校。由象山艺术学校毕业生组成的艺术团在参加“千影百戏”活动的同时,还积极参加上海大观园的协议演出,别具匠心的节目编排和学生们精湛的演技,为大观园增添了迷人的色彩。
二、稳妥推进县第七届运动会筹备工作,兼顾发展各项体育事业
第七届全民运动会筹备工作有条不紊展开。第七届全民运动会是今年我县体育工作的重头戏,为及早准备、从细入手,我们拟订了《象山县第七届运动会实施方案》并由县府办转发,同时制定了运动会竞赛总规程和十一个单项比赛的分规程,还确定了县七届运动会工作机构和组成人员以及机构各部门的工作职责,组委会第一次全体成员会议也已召开。
在群众体育工作方面。拟定了××××年体育健身器材安置方案,落实经费,汇总申请,勘察场地,为下半年全面启动实地安装套器材的任务作好了准备。组织参加了宁波市一期国民体质检测技术人员培训班,为下步开展国民体质检测奠定了技术基础。×月×日,召开了县体育社团会长、秘书长年度工作会议,总结去年体育社团工作,部署、落实今年工作任务,确定工作目标。依托各体育单项协会,举行了全民健身月活动以及足球、乒乓球、羽毛球、象棋、围棋、石浦军民篮球赛、墙头镇门球邀请赛等余次的群众体育活动,带动了全民健身活动在我县城乡各地的蓬勃开展。
在竞技体育工作方面。上半年,会同有关部门、单位积极组队参加宁波市青少年田径、射击、散手、羽毛球、足球等五项比赛,共获得枚金牌。为进一步加强学校体育和业余训练工作,同时为竞技体育取得好成绩打下基础,×月×日,我局会同教育局联合召开了××××年象山县学校体育业余训练工作会议,全县所中小学校的余名体育工作者参会,市体育局金三叙副局长应邀到会。会议总结了前十年我县学校体育业余训练工作所取得的成果,表彰了获得××××年度宁波市体育后备人才输送奖励人员和获得宁波市体育传统项目学校的先进单位与个人。研究出台了《关于加强体教结合加速培养体育后备人才的实施意见》,确定了—年度所市、县级业余训练点、所体育人才输送网络单位和位组成人员,落实工作任务,明确目标要求。
县体育中心切实加强体育场馆的管理,努力提高体育场馆的使用效率,为我县的体育运动和全民健身提供服务与保障。半年来,中心不断强化管理,提高服务意识,充分利用所辖场馆的优势,在“管理好、维护好、利用好”工作方针的指引下,继续全面向社会开放,完成民间对联展览、第三届“浩翔·华邦杯”乒乓球排座赛、羽毛球赛、庆五一“绿叶杯”首届干部乒乓球赛等各种活动次,为促进全民健身运动的蓬勃开展,为推动我县体育运动的发展和丰富人民群众的文化生活起到了服务和保障作用。县体育场和灯光球场小时对外开放,其中体育场每天前来参加锻炼的人数达千人以上。县体育馆从去年月对外开放以来,活动日达到天,该馆以提高服务质量、满足广大锻炼者为工作宗旨,积极开展人性化管理,最近提出“八小时内全心全意,八小时外随叫随到”的服务口号,并付诸落实,得到了广大锻炼者的一致好评。
三、坚持“繁荣”和“管理”两手抓,文化市场管理工作井然有序
我们于年初集中时间对全县余家文化市场经营单位开展年检年审、换发证及重新审核登记,文化市场年检年审、重新审核登记率达以上。便民中心文体窗口认真接待办证群众,服务基层,—月份共办理承诺件件,无出现一起投诉情况,社会反响良好。贯彻“一手抓繁荣,一手抓管理”的工作方针,积极探究并施行文体市场“条块”结合管理模式,加大文化市场日常巡查力度,依法查处违法违规行为,维护和保障文化市场经营秩序以及经营者、消费者的合法权益。半年来,以网吧、演艺场所、出版物市场和歌舞娱乐厅为重点,组织开展节日期间文化市场经营单位安全生产大检查、日常安全生产巡查、高考中考期间噪音检查等各类常规性检查次,出动稽查人员人次,检查经营单位家次,受理举报起,作出行政处罚家(其中立案处罚家,当场处罚家),罚金万元,收缴盗版录音带盒、光盘张,非法书报刊本,有效净化了市场环境。
上半年,我们以第次“扫黄”“打非”专项行动为抓手,确定丹城、石浦和校园周边为重点区域,把查处政治性出版物、淫秽色情出版物和有害青少年读物放在突出位置,广查门店,深挖窝点,切实加强对出版物市场监管力度。加强对网吧经营单位检查,严肃查处未成年人进入网吧的违规行为。会同公安、工商等部门,加大对丹城步行街、紫竹路、东街地摊、游商兜售非法出版物的打击力度,×月×日晚和×月×日晚,联手对丹城步行街游商兜售“黄碟”开展突击行动,查获淫秽光盘张,名游商受到严厉处罚。年初以来,为进一步整顿和规范印刷业市场秩序,我们建立组织、制定方案、明确分工、落实任务,开展了以丹城、西周为重点整治地区,无证照印刷和印刷企业超范围经营为重点整治环节的专项整治工作,取得了明显成效。对不符合资格条件的未按时换证的家包装装潢类印刷企业、家其他类印刷企业和家打字复印单位作出了注销印刷经营资格的处理。在调查摸底的基础上,我局会同工商部门分别于×月×日、×月×日对丹城、西周两地区的家印刷企业进行检查,在检查中,对家超范围经营和不符合印刷准入条件的印刷企业给予警告和限期整改的处理,同时告知印刷企业做好建立、健全印刷业五项制度的落实工作。
加强教育培训法规宣传。针对网吧管理现状,我们在加强监管的前提下,增强宣传力度,一方面对业主进行宣传教育,上半年多次召开网吧业主会议,组织法律法规学习,提高法制意识,同时利用年初年检年审时机,向广大业主发放《告网吧经营业主书》,要求遵纪守法、优质服务、文明经营;另一方面针对中小学生这一特殊群体,分片分批上门向全县中小学校发放《致青少年朋友的一封信》万余份,倡导青少年不进入营业性网吧,不沉迷虚拟网络游戏,不浏览不良信息。此举得到了各个学校的热烈欢迎和大力支持,他们纷纷通过学校广播、橱窗、分发公开信、主题班会等形式进行宣传教育。同时在教育局的协助下,取得全县中小学校政教主任的联系电话,建立日常联系制度。通过种种措施,力求建立监管部门、学校、学生、学生监护人四位一体的联合预防体系,杜绝中小学生等未成年人进入营业性网吧。上半年我局还重点开展了“保护知识产权,打击侵权盗版”宣传活动。在月份出版物市场法制宣传月活动中,我们利用日一天在丹城公园门口集中设摊开展主题宣传,内容有法律法规咨询、正版图书和音像制品优惠销售、图片版面展览、文化市场法制宣传手册发放赠送等,县新华书店、录像发行站等单位共同参与了此次活动。此外,我们还对歌舞娱乐场所开展了安全生产宣传活动,联合公安、县禁毒办、消防大队召开会议进行宣传。在月份安全生产月活动中悬挂横幅条,发放宣传标语条,宣传挂图幅。
四、积极扶持象山民俗文化村建设,深入推进局本级文体产业发展
为扶持建设象山茅洋乡郑振本民俗文化村,帮助策划民俗文化村布局与项目设置,促进文化产业发展,我们确定县文化馆与之帮扶结对,同时成立了象山民俗文化村建设工作指导小组,具体负责民俗文化村建设的业务指导。目前,经过我们的精心策划与指导,文化村已初具规模,面貌焕然一新,目前即将开村运行。这将是我县真正意义上的文化产业实体,是文化走产业化路子的一次有益尝试。
图书发行业是目前我县国办文化产业最重要的组成部分。上半年,县新华书店以“深化改革,健全制度,加强管理,提高效益”为工作方针,以教材教辅的征订发行为工作重点,—月完成图书销售万元,与去年同期基本持平。加强图书管理和盘存,图书商品盘亏元,比省店核定的盘亏数下降了。加强图书门市销售,增加图书品种配备,大白象中心门市、靖南门市、石浦金山门市分别达到了种、种和种,基本满足读者需求。继续搞好“三优一满意”活动,坚持送书到校、下乡流动供应等优质服务。强化干部职工业务素质培训,邀请专家授课,提高服务意识。同时积极做好象山港路图书综合楼建设工作,自去年月完成对外公开招标工作以来,到目前已通过结顶后中间结构验收,外墙进行了干挂,幕墙工程及附属用房工程也已完成,累计投入资金万元,现准备启动内部装潢工程。
电脑体育彩票销售作为一项名副其实的体育产业,它的销售业绩好坏,直接影响到公益金的返还比重。所以,我局高度重视电脑体育彩票销售工作。半年来,在认真做好电脑体育彩票的销售管理工作的同时,还积极做好彩票销售工作指导,提供优质服务,上传下达各种信息,及时解决销售点提出的各种疑难问题和合理要求,从而保证了体彩销售工作的顺利进行。上半年全县个电脑体育彩票销售点共完成销售多万元,大大超出了时间过半任务过半的目标。
五、认真开展先进性教育活动,进一步加强机关整体建设
先进性教育活动成效明显。我局系统个党支部名党员自今年×月×日开始到月中旬,按照局党委的统一部署,紧密结合我局实际,周密部署、精心组织、严格程序、扎实推进,全局上下形成了开展保持先进性教育活动的浓厚氛围,整个保持先进性教育工作开展得扎实有效,真正达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进文体工作”的目的和要求,做到了开展活动和业务工作“两手抓、两不误、两促进”。全体党员的党性观念和服务意识不断增强,党的优良传统得到进一步发扬,党员和党组织在思想、组织作风等方面有了新的加强。我局从有效处理和缓解社会关注的热点问题着手,新聘请了名老干部作为全县网吧文明监督员。各下属单位根据部门实际,也分别聘人大代表、政协委员、离退休老干部等有关人员为本单位的行风监督员,加强社会监督。文化市场管理稽查人员坚持每周一例会制度,学习、研讨、交流学习和工作中遇到的问题以及心得体会,通过会议释疑解惑,规范执法程序,大大提高了执法人员的办案能力和案件质量。出台文化市场处罚裁量规定,提高处罚案件的公开透明度,防止权力滥用。
机构改革工作按期完成。根据《中共象山县委、象山县人民政府关于深化完善县政府机构改革的实施意见》(县委号)精神,上半年完成县文化广电新闻出版局(体育局)新机构的授牌组建,并于×月×日起开始正式运作。我县的文化市场综合行政执法机构改革与县政府机构改革同步进行。县编委多次召集有关部门对文化市场综合行政执法机构改革事宜进行商讨与研究,至目前,县文化广电新闻出版局(体育局)已拟定“三定方案”(含文化市场综合行政执法机构设置方案),并已报县编委办审核中。另外,县编委已核定县文体广电综合行政执法大队正式编制为人,为正科股级下属事业单位,该机构也于×月×日挂牌运行。
机关党支部、工会、团委、妇委建设得到加强,由局工会组织选送的节目获“五一”金奖。重视人大代表、政协委员议提案办理,今年我局共受理议提案件,其中主办件件,此项工作也已基本结束。制度建设得到加强,不仅完善了局各项规章制度,而且出台了党政领导班子议事规则,促进了民主集中制建设。“四五”普法工作顺利通过验收,“双服务”民主评议活动全面推开,各项档案工作也在有序推进。
半年来,我局做了大量工作,也取得了较好的成绩,但在实际工作中也存在着不少的问题和困难:一是事业经费缺乏,工作处于被动状态;二是文体专业人才紧缺,需进一步完善结构,充实力量;三是市场稽查管理仪器装备相对简单,对及时查处、获取证据造成一定影响。
下半年,我局将在完善机关建设、巩固先进性教育活动成果的基础上,继续坚持以建设文化大县为总目标,以省文化先进县创建和承办第八届中国开渔节指令性文艺活动、召开象山县第七届运动会为主要任务,结合县委、县政府在各个阶段的中心工作,同时对照存在的问题与不足,有的放矢,逐项抓实,不折不扣地完成今年年初制订的各项工作目标计划,重点是抓好以下几项工作:
一是认真做好省文化先进县迎评各项工作。原创:全面开展创建宣传工作,全员动员,系统联动,营造浓厚的舆论氛围。近期重点要做好《文化政策规划卷》、《文化设施建设卷》、《民间文化艺术卷》等十大类卷本材料的收集工作,月份起开始建档。月份起查漏补缺,做好迎接评审的各项准备工作。
二是扎实推进重点文化体育设施建设。要全面启动建设列入县政府实事工程之一的县博物馆工程。要扎实推进县市级村落(社区)文化建设示范点和县级小康文化示范村创建。完成个全民健身路径工程建设,每个乡镇(街道)达到套以上。同时要完成象山港路新华书店综合楼的装修与向社会开放工作。
三是精心组织重大文化体育活动。在继续深入实施“千场电影百场戏剧”进农村活动的基础上,尽全力办好中国开渔节开船仪式、闭幕式文艺晚会和国际皇后桂冠总决赛等各项指令性文艺活动以及第七届全民运动会。
四是强化文化广电体育市场综合管理。进一步坚持不懈地开展“扫黄”“打非”专项斗争,坚决扫除文化垃圾,净化文化市场。巩固网吧经营场所专项治理成果,落实技术监管措施。加强对各类经营者的法制培训,不断提高守法经营自觉性。
五是大力开展“双服务”民主评议工作。为进一步加强机关作风建设,优化经济发展软环境,我们将以“依法行政、规范办事、提高效率、优质服务”为重点,完善计划,落实措施,深入开展“服务经济、服务基层”活动。并以解决执法、服务、管理等方面存在的突出问题和群众关心的热点问题为突破口,努力创建服务型文明机关。
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一、围绕文化先进县创建工作,各项文化事业取得新成绩
创建省、全国文化先进县是我局今年工作的首要目标任务。自明确“创先”目标以来,各级领导给予高度重视,全局上下层层发动,创建工作扎实推进。月,我们邀请时任市文化局副局长陈民宪和副县长戴瑜,专题召开会议,商讨“创先”对策措施,对照创建标准,发掘自身优势,找出存在不足,明确下步工作目标。月,省文化厅副厅长金庚初亲临我县指导“创先”工作。月日,我局又召开了有关部门负责人和科室长会议,进一步明确职责,落实任务。目前,全局上下紧紧围绕这个中心,各单位各部门同心协力,认真实施“创先”各项准备工作。
广场文化活动方兴未艾。自春节以来至今,先后组织举办(参与举办)了场人民广场文化活动,呈现出部门参与热情高、活动形式多样、规模大等特点。这八场广场文化活动分别是象山县优秀青年歌手迎新春歌会、“欢乐象山,欢乐之家”庆三八节文艺晚会、“美丽象山”广场文艺晚会、象山县中小学生科技节开幕式暨“天安杯”三模比赛、迎五一“移动杯”鼓乐荟萃文艺演出、“移动杯”象山·我踏歌而来外来青年创业者歌会、庆五一“中行杯”我爱你·象山系列广场文化活动、“婚育新风尚”天安之夜文艺晚会和“先锋赞、廉政颂”庆祝建党周年文艺晚会。这些活动主题鲜明,寓教于乐,不仅充分展示了部门风采,而且丰富了广场文化活动内容,使广场文化真正成了城市一道亮丽的风景线。另外,我们充分发挥职能优势,为象山港国际大酒店、经贸局等单位、部门策划、组织、实施各类活动余次。石浦文化馆还承办了闹元宵活动、“五县一市”京剧票友演唱会和赴昌国镜架山村的“三为”服务活动;县半岛演出策划有限公司引进了丹城、石浦两场“关东歌舞表演”。
“三月三,踏沙滩”民间文化活动长盛不衰。“三月三,踏沙滩”是我县石浦由来已久的一项传统活动,自年政府参与这一传统民俗活动以来,逐渐形成了在省市乃至全国有一定影响的渔区独特风情的民俗文化活动。今年的“三月三,踏沙滩”民俗文化活动,经过多年的经验积累和我们的精心策划,活动内容比以往更加丰富,有辣螺姑娘招亲、渔家姑娘结网比赛以及舞龙、舞渔灯、划龙舟、抬彩阁等多个项目,参与人数达十余万人,三月三期间,整个沙滩游人如织,歌声、鼓声、笑声、欢呼声如潮。
“千影百戏”活动深入开展。“千场电影百场戏剧”进农村活动是今年县政府的一项实事工程,由我局和宣传部门共同组织实施。按照上级要求,去年底就专门组织召开了镇乡(街道)宣传委员和文化站长会议,布置落实这项工作。同时确定象山县电影有限公司和象山艺术学校艺术剧团为主具体实施。从正月初二在定塘首站演出以来,按照计划全面启动,截止目前,已在全县农村放映电影多场次,演出戏剧余场,深受当地群众的欢迎。在具体实施过程中,结合“万象之春”一乡一村农民文化节、科技文化卫生“三下乡”和当地的节庆活动,以点带面,不断探索和总结好的做法,使今年的送文化下乡活动搞得有声有色,丰富多彩。
全县群众文艺调演活动准备就绪。这次调演活动规模大、范围广,共有个镇乡(街道)和个部门组队参加,上报节目余个。该调演活动将于月日在县体育馆拉开序幕,首先举行歌舞场和老年文艺调演,戏曲、小品调演和颁奖晚会分别定于月底和月中旬举行。县文化馆以此三个专场文艺调演为契机,专门组建了基层群众文化工作领导小组,各业务干部分别到全县各镇乡(街道)文化站,包括农渔村、工厂、社区进行业务辅导,据不完全统计,上半年文化馆业务干部下基层辅导、指导多次。特别是对涂茨、爵溪、墙头、定塘等地的“农民文化节”的策划、实施,倾注了大量的心血。
在倾全力搞好各项文化活动的同时,我们亦十分注重文艺作品的创作工作。上半年,我县文艺工作者创作的小品《两岸心声》、越剧小戏《寻找恩人》、象山土语《醉汉打妻》、话剧小品《明天,她和她结婚》、小品《一张“假币”》、荒诞戏剧小品《象山龙头烤》等被选送到省群艺馆参加小戏、小品征文活动。我县少儿歌手参加全市少儿歌曲比赛获得金银,在省级少儿歌曲比赛中又获得金银的好成绩。石浦文化馆业务干部创作了舞蹈作品《欢乐中国年》、《踏浪》、《
县文化广电新闻出版局(体育局)年上半年工作总结第2页
美丽的心情》和演唱组合节目《激情飞越》、《三月里的小雨》等,这些新作品在有关文艺活动中纷纷登台亮相,尤其是为“三月三,踏沙滩”民俗活动该馆再度创作并表演的《辣螺姑娘招亲》、《渔姑踏浪》,受到了广大群众的好评,并被中国渔村旅游景点的文艺表演所录用。为配合文化大县建设,我局将出版一部记载我县历年来与电影有关的重要人物和事件的内部资料性出版物——《象山县电影志》。目前,该志的书稿撰写工作已完成,即将付印,现正向省市有关部门申请内部资料性出版物号码。农村文化阵地建设势头不减。农村文化阵地建设是群众文化工作的重要抓手,为使农村文化阵地建设工作落到实处,年初我们连续发出《关于申报××年度县级村落(社区)文化建设示范点的通知》、《关于开展创建县级小康文化示范村的通知》,还及时召开全县文化站长会议,做到早计划、早布置。月日,又专门组织有关镇乡(街道)文化站长赴慈溪市考察取经。目前共有西山下、虎啸铺、黄埠、下沈等个村上报创建村落文化示范点,文峰、北路社区申报创建社区文化建设示范点,江北、盐厂、钱仓等个村申报创建小康文化示范村。从我们检查掌握的情况来看,今年的农村文化阵地建设呈现出各地干部群众创建热情、规划起点、资金投入“三高”的良好势头。
民间文化标准化普查和试点工作顺利完成。这次自上而下全国统一标准的民间文化普查工作,任务重、要求高、时间紧。市普查工作会议后,我们积极开展文化资源普查试点工作,择定西周儒雅洋和石浦东门岛为试点村,从县文化馆和文物办抽调专干,蹲点开展农耕文化和渔文化详细调查。目前已撰写完成调查报告,圆满结束普查试点工作。与此同时,我局按照签订的《宁波市民族民间文化资源普查责任书》的要求,于月份召集县文化馆、石浦文化馆有关人员会议,分解任务,确定个重点普查项目,其中竹根雕、农民画、剪纸等造型艺术项,鱼灯舞、龙舟舞、渔鼓等表演艺术项,开渔节、三月三踏沙滩、谢洋妈祖赛会等民俗活动项。抽调和聘请有关人员组成工作小组,全面实施普查工作。到目前为止,已基本完成文字材料的撰稿和照片拍摄工作,录像和录音也进入编辑阶段,争取月份全面完成普查迎接市验收。
图书馆事业又有新进展。上半年,县图书馆积极发挥“倡导读书,传播知识,服务社会”的作用,不断增加馆藏图书和电子读物,共采购图书册,视听文献种,外借室、阅览室、少儿室、电子阅览室等窗口累计接待各类读者阅览人次,新做借阅证本,举办少儿读者活动次,下基层辅导次,帮助分类编目图书万余册,帮助安装计算机管理系统家。打破传统图书馆服务理念,在抓好业务工作的同时,积极开创新的业务领域——信息收集,对各类信息进行整理加工,为专业人员提供服务。象山文化信息网站正在积极创建中,科技人才俱乐部在新馆即将创建,流动图书馆已开始对各个确定网点流动图书。加强基层图书馆室的指导辅导力度,举办了为期三天的中小学校图书室管理员业务知识培训班,对爵溪街道私企业主创办的“外来工图书馆”予以了全力扶持,帮助选购设备,指导合理布局,分类编目图书,安装计算机管理系统,同时赠送了一批图书。继续做好军民共建工作,邀请五狮山部队官兵和县消防大队官兵到新馆电子阅览室学习计算机操作技能,加深了军民双方的情谊。响应市文化局的号召,积极组织开展了“捐好书、读好书”活动。
文博工作继续得到加强。新增石浦城隍庙、张苍水抗清兵营遗址两处省级文保单位,至此,我县有省级文保单位家。强化文物宣传工作。充分发挥殷夫故居、黄公岙山海楼和贺威圣烈士故居爱国主义基地的作用,配合先进性教育活动,大力弘扬革命精神,上半年共接待参观者余人。在月日国际博物馆日,县文物办在丹城公园门口举办象山出土文物图片展,邀请县司法局、普法办专业人员开展《文物保护法》等法律法规咨询服务,同时发送省级文保单位塔山遗址、花岙兵营遗址宣传折页张,为群众义务鉴定文物、古玩等余件。扎实做好文物保护和抢救性考古调查工作。调查了省级文保单位和古建筑文保单位的保护维修情况,调查了象山民间收藏情况,为筹备成立象山县收藏家协会作了准备;进一步做好了馆藏文物的安全保护工作,实施了欧家祠堂的保护性维修工程;积极参加申报儒雅洋、东陈、黄埠、东门(岛)四村为市级历史文化名村工作,形成了东陈陈汉章故居维修保护方案;配合纪念抗日战争胜利周年活动,专门对日寇“茅洋华中矿业公司遗址”进行检查;配合省文物局鉴定中心,继续做好旧家具出境鉴定和监管工作。先后多次对涂茨大双岙古文化遗址进行调查,配合环城西路工程建设,对红庙山遗址进行探洞、探沟调查,及时抢救了基建暴露的古墓葬;根据业余文保员报告,全面清理了凤跃山宋代姜氏墓葬,获得了一批对研究象山地方史及宋代书法有较高价值的出土文物。此外,县文物办还启动了“象山史前文化研究”和“象山抗倭历史研究”两个社科课题,开展专题调查研究。
县博物馆项目作为县政府××年的一项实事工程,由于土地问题一直拖延至今,经过我们与规划局、中心城区办公室、丹东街道、国土局等部门协调,终于有了眉目,现土地征用、变更用地性质报批等各项工作正在实质性的有序推进,力争于月份启动建设。
此外,象山剧院转制工作即将启动,要求加快象山剧院转制的申请报告已提交县政府。经过局党政班子慎重研究,并经县领导同意,从下半年起,象山艺校正式停止招生,对现有学生将实施稳妥分流,高二学生并入县职技校。由象山艺术学校毕业生组成的艺术团在参加“千影百戏”活动的同时,还积极参加上海大观园的协议演出,别具匠心的节目编排和学生们精湛的演技,为大观园增添了迷人的色彩。
二、稳妥推进县第七届运动会筹备工作,兼顾发展各项体育事业
第七届全民运动会筹备工作有条不紊展开。第七届全民运动会是今年我县体育工作的重头戏,为及早准备、从细入手,我们拟订了《象山县第七届运动会实施方案》并由县府办转发,同时制定了运动会竞赛总规程和十一个单项比赛的分规程,还确定了县七届运动会工作机构和组成人员以及机构各部门的工作职责,组委会第一次全体成员会议也已召开。
在群众体育工作方面。拟定了××年体育健身器材安置方案,落实经费,汇总申请,勘察场地,为下半年全面启动实地安装套器材的任务作好了准备。组织参加了宁波市一期国民体质检测技术人员培训班,为下步开展国民体质检测奠定了技术基础。月日,召开了县体育社团会长、秘书长年度工作会议,总结去年体育社团工作,部署、落实今年工作任务,确定工作目标。依托各体育单项协会,举行了全民健身月活动以及足球、乒乓球、羽毛球、象棋、围棋、石浦军民篮球赛、墙头镇门球邀请赛等余次的群众体育活动,带动了全民健身活动在我县城乡各地的蓬勃开展。
在竞技体育工作方面。上半年,会同有关部门、单位积极组队参加宁波市青少年田径、射击、散手、羽毛球、足球等五项比赛,共获得枚金牌。为进一步加强学校体育和业余训练工作,同时为竞技体育取得好成绩打下基础,月日,我局会同教育局联合召开了××年象山县学校体育业余训练工作会议,全县所中小学校的余名体育工作者参会,市体育局金三叙副局长应邀到会。会议总结了前十年我县学校体育业余训练工作所取得的成果,表彰了获得××年度宁波市体育后备人才输送奖励人员和获得宁波市体育传统项目学校的先进单位与个人。研究出台了《关于加强体教结合加速培养体育后备人才的实施意见》,确定了—××年度所市、县级业余训练点、所体育人才输送网络单位和位组成人员,落实工作任务,明确目标要求。
县体育中心切实加强体育场馆的管理,努力提高体育场馆的使用效率,为我县的体育运动和全民健身提供服务与保障。半年来,中心不断强化管理,提高服务意识,充分利用所辖场馆的优势,在“管理好、维护好、利用好”工作方针的指引下,继续全面向社会开放,完成民间对联展览、第三届“浩翔·华邦杯”乒乓球排座赛、羽毛球赛、庆五一“绿叶杯”首届干部乒乓球赛等各种活动次,为促进全民健身运动的蓬勃开展,为推动我县体育运动的发展和丰富人民群众的文化生活起到了服务和保障作用。县体育场和灯光球场小时对外开放,其中体育场每天前来参加锻炼的人数达千人以上。县体育馆从去年月对外开放以来,活动日达到天,该馆以提高服务质量、满足广大锻炼者为工作宗旨,积极开展人性化管理,最近提出“八小时内全心全意,八小时外随叫随到”的服务口号,并付诸落实,得到了广大锻炼者的一致好评。
三、坚持“繁荣”和“管理”两手抓,文化市场管理工作井然有序
我们于年初集中时间对全县余家文化市场经营单位开展年检年审、换发证及重新审核登记,文化市场年检年审、重新审核登记率达以上。便民中心文体窗口认真接待办证群众,服务基层,—月份共办理承诺件件,无出现一起投诉情况,社会反响良好。贯彻“一手抓繁荣,一手抓管理”的工作方针,积极探究并施行文体市场“条块”结合管理模式,加大文化市场日常巡查力度,依法查处违法违规行为,维护和保障文化市场经营秩序以及经营者、消费者的合法权益。半年来,以网吧、演艺场所、出版物市场和歌舞娱乐厅为重点,组织开展节日期间文化市场经营单位安全生产大检查、日常安全生产巡查、高考中考期间噪音检查等各类常规性检查次,出动稽查人员人次,检查经营单位家次,受理举报起,作出行政处罚家(其中立案处罚家,当场处罚家),罚金万元,收缴盗版录音带盒、光盘张,非法书报刊本,有效净化了市场环境。
上半年,我们以第次“扫黄”“打非”专项行动为抓手,确定丹城、石浦和校园周边为重点区域,把查处政治性出版物、淫秽色情出版物和有害青少年读物放在突出位置,广查门店,深挖窝点,切实加强对出版物市场监管力度。加强对网吧经营单位检查,严肃查处未成年人进入网吧的违规行为。会同公安、工商等部门,加大对丹城步行街、紫竹路、东街地摊、游商兜售非法出版物的打击力度,月日晚和月日晚,联手对丹城步行街游商兜售“黄碟”开展突击行动,查获淫秽光盘张,名游商受到严厉处罚。年初以来,为进一步整顿和规范印刷业市场秩序,我们建立组织、制定方案、明确分工、落实任务,开展了以丹城、西周为重点整治地区,无证照印刷和印刷企业超范围经营为重点整治环节的专项整治工作,取得了明显成效。对不符合资格条件的未按时换证的家包装装潢类印刷企业、家其他类印刷企业和家打字复印单位作出了注销印刷经营资格的处理。在调查摸底的基础上,我局会同工商部门分别于月日、月日对丹城、西周两地区的家印刷企业进行检查,在检查中,对家超范围经营和不符合印刷准入条件的印刷企业给予警告和限期整改的处理,同时告知印刷企业做好建立、健全印刷业五项制度的落实工作。
加强教育培训法规宣传。针对网吧管理现状,我们在加强监管的前提下,增强宣传力度,一方面对业主进行宣传教育,上半年多次召开网吧业主会议,组织法律法规学习,提高法制意识,同时利用年初年检年审时机,向广大业主发放《告网吧经营业主书》,要求遵纪守法、优质服务、文明经营;另一方面针对中小学生这一特殊群体,分片分批上门向全县中小学校发放《致青少年朋友的一封信》万余份,倡导青少年不进入营业性网吧,不沉迷虚拟网络游戏,不浏览不良信息。此举得到了各个学校的热烈欢迎和大力支持,他们纷纷通过学校广播、橱窗、分发公开信、主题班会等形式进行宣传教育。同时在教育局的协助下,取得全县中小学校政教主任的联系电话,建立日常联系制度。通过种种措施,力求建立监管部门、学校、学生、学生监护人四位一体的联合预防体系,杜绝中小学生等未成年人进入营业性网吧。上半年我局还重点开展了“保护知识产权,打击侵权盗版”宣传活动。在月份出版物市场法制宣传月活动中,我们利用日一天在丹城公园门口集中设摊开展主题宣传,内容有法律法规咨询、正版图书和音像制品优惠销售、图片版面展览、文化市场法制宣传手册发放赠送等,县新华书店、录像发行站等单位共同参与了此次活动。此外,我们还对歌舞娱乐场所开展了安全生产宣传活动,联合公安、县禁毒办、消防大队召开会议进行宣传。在月份安全生产月活动中悬挂横幅条,发放宣传标语条,宣传挂图幅。
四、积极扶持象山民俗文化村建设,深入推进局本级文体产业发展
为扶持建设象山茅洋乡郑振本民俗文化村,帮助策划民俗文化村布局与项目设置,促进文化产业发展,我们确定县文化馆与之帮扶结对,同时成立了象山民俗文化村建设工作指导小组,具体负责民俗文化村建设的业务指导。目前,经过我们的精心策划与指导,文化村已初具规模,面貌焕然一新,目前即将开村运行。这将是我县真正意义上的文化产业实体,是文化走产业化路子的一次有益尝试。
图书发行业是目前我县国办文化产业最重要的组成部分。上半年,县新华书店以“深化改革,健全制度,加强管理,提高效益”为工作方针,以教材教辅的征订发行为工作重点,—月完成图书销售万元,与去年同期基本持平。加强图书管理和盘存,图书商品盘亏元,比省店核定的盘亏数下降了。加强图书门市销售,增加图书品种配备,大白象中心门市、靖南门市、石浦金山门市分别达到了种、种和种,基本满足读者需求。继续搞好“三优一满意”活动,坚持送书到校、下乡流动供应等优质服务。强化干部职工业务素质培训,邀请专家授课,提高服务意识。同时积极做好象山港路图书综合楼建设工作,自去年月完成对外公开招标工作以来,到目前已通过结顶后中间结构验收,外墙进行了干挂,幕墙工程及附属用房工程也已完成,累计投入资金万元,现准备启动内部装潢工程。
电脑体育彩票销售作为一项名副其实的体育产业,它的销售业绩好坏,直接影响到公益金的返还比重。所以,我局高度重视电脑体育彩票销售工作。半年来,在认真做好电脑体育彩票的销售管理工作的同时,还积极做好彩票销售工作指导,提供优质服务,上传下达各种信息,及时解决销售点提出的各种疑难问题和合理要求,从而保证了体彩销售工作的顺利进行。上半年全县个电脑体育彩票销售点共完成销售多万元,大大超出了时间过半任务过半的目标。
五、认真开展先进性教育活动,进一步加强机关整体建设
先进性教育活动成效明显。我局系统个党支部名党员自今年月日开始到月中旬,按照局党委的统一部署,紧密结合我局实际,周密部署、精心组织、严格程序、扎实推进,全局上下形成了开展保持先进性教育活动的浓厚氛围,整个保持先进性教育工作开展得扎实有效,真正达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进文体工作”的目的和要求,做到了开展活动和业务工作“两手抓、两不误、两促进”。全体党员的党性观念和服务意识不断增强,党的优良传统得到进一步发扬,党员和党组织在思想、组织作风等方面有了新的加强。我局从有效处理和缓解社会关注的热点问题着手,新聘请了名老干部作为全县网吧文明监督员。各下属单位根据部门实际,也分别聘人大代表、政协委员、离退休老干部等有关人员为本单位的行风监督员,加强社会监督。文化市场管理稽查人员坚持每周一例会制度,学习、研讨、交流学习和工作中遇到的问题以及心得体会,通过会议释疑解惑,规范执法程序,大大提高了执法人员的办案能力和案件质量。出台文化市场处罚裁量规定,提高处罚案件的公开透明度,防止权力滥用。
机构改革工作按期完成。根据《中共象山县委、象山县人民政府关于深化完善县政府机构改革的实施意见》(县委号)精神,上半年完成县文化广电新闻出版局(体育局)新机构的授牌组建,并于月日起开始正式运作。我县的文化市场综合行政执法机构改革与县政府机构改革同步进行。县编委多次召集有关部门对文化市场综合行政执法机构改革事宜进行商讨与研究,至目前,县文化广电新闻出版局(体育局)已拟定“三定方案”(含文化市场综合行政执法机构设置方案),并已报县编委办审核中。另外,县编委已核定县文体广电综合行政执法大队正式编制为人,为正科股级下属事业单位,该机构也于月日挂牌运行。
机关党支部、工会、团委、妇委建设得到加强,由局工会组织选送的节目获“五一”金奖。重视人大代表、政协委员议提案办理,今年我局共受理议提案件,其中主办件件,此项工作也已基本结束。制度建设得到加强,不仅完善了局各项规章制度,而且出台了党政领导班子议事规则,促进了民主集中制建设。“四五”普法工作顺利通过验收,“双服务”民主评议活动全面推开,各项档案工作也在有序推进。
半年来,我局做了大量工作,也取得了较好的成绩,但在实际工作中也存在着不少的问题和困难:一是事业经费缺乏,工作处于被动状态;二是文体专业人才紧缺,需进一步完善结构,充实力量;三是市场稽查管理仪器装备相对简单,对及时查处、获取证据造成一定影响。
下半年,我局将在完善机关建设、巩固先进性教育活动成果的基础上,继续坚持以建设文化大县为总目标,以省文化先进县创建和承办第八届中国开渔节指令性文艺活动、召开象山县第七届运动会为主要任务,结合县委、县政府在各个阶段的中心工作,同时对照存在的问题与不足,有的放矢,逐项抓实,不折不扣地完成今年年初制订的各项工作目标计划,重点是抓好以下几项工作:
一是认真做好省文化先进县迎评各项工作。全面开展创建宣传工作,全员动员,系统联动,营造浓厚的舆论氛围。近期重点要做好《文化政策规划卷》、《文化设施建设卷》、《民间文化艺术卷》等十大类卷本材料的收集工作,月份起开始建档。月份起查漏补缺,做好迎接评审的各项准备工作。
二是扎实推进重点文化体育设施建设。要全面启动建设列入县政府实事工程之一的县博物馆工程。要扎实推进县市级村落(社区)文化建设示范点和县级小康文化示范村创建。完成个全民健身路径工程建设,每个乡镇(街道)达到套以上。同时要完成象山港路新华书店综合楼的装修与向社会开放工作。
三是精心组织重大文化体育活动。在继续深入实施“千场电影百场戏剧”进农村活动的基础上,尽全力办好中国开渔节开船仪式、闭幕式文艺晚会和国际皇后桂冠总决赛等各项指令性文艺活动以及第七届全民运动会。
四是强化文化广电体育市场综合管理。进一步坚持不懈地开展“扫黄”“打非”专项斗争,坚决扫除文化垃圾,净化文化市场。巩固网吧经营场所专项治理成果,落实技术监管措施。加强对各类经营者的法制培训,不断提高守法经营自觉性。
五是大力开展“双服务”民主评议工作。为进一步加强机关作风建设,优化经济发展软环境,我们将以“依法行政、规范办事、提高效率、优质服务”为重点,完善计划,落实措施,深入开展“服务经济、服务基层”活动。并以解决执法、服务、管理等方面存在的突出问题和群众关心的热点问题为突破口,努力创建服务型文明机关。
文化广电新闻出版局(体育局)上半年工作总结
文化广电新闻出版局(体育局)上半年工作总结
象山县文化广电新闻出版局(体育局)××年上半年工作总结
上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的悉心指导下,在系统全体干部职工的共同努力下,对照年初制定的工作计划,以创建文化大县为纲领,以实施“群众文化年”为契机,重心下移,兼顾平衡,开拓创新,真抓实干,取得了显著的成绩。回顾半年来的文化体育工作,主要抓了以下五个方面:
一、围绕文化先进县创建工作,各项文化事业取得新成绩
创建省、全国文化先进县是我局今年工作的首要目标任务。自明确“创先”目标以来,各级领导给予高度重视,全局上下层层发动,创建工作扎实推进。月,我们邀请时任市文化局副局长陈民宪和副县长戴瑜,专题召开会议,商讨“创先”对策措施,对照创建标准,发掘自身优势,找出存在不足,明确下步工作目标。月,省文化厅副厅长金庚初亲临我县指导“创先”工作。月日,我局又召开了有关部门负责人和科室长会议,进一步明确职责,落实任务。目前,全局上下紧紧围绕这个中心,各单位各部门同心协力,认真实施“创先”各项准备工作。
广场文化活动方兴未艾。自春节以来至今,先后组织举办(参与举办)了场人民广场文化活动,呈现出部门参与热情高、活动形式多样、规模大等特点。这八场广场文化活动分别是象山县优秀青年歌手迎新春歌会、“欢乐象山,欢乐之家”庆三八节文艺晚会、“美丽象山”广场文艺晚会、象山县中小学生科技节开幕式暨“天安杯”三模比赛、迎五一“移动杯”鼓乐荟萃文艺演出、“移动杯”象山·我踏歌而来外来青年创业者歌会、庆五一“中行杯”我爱你·象山系列广场文化活动、“婚育新风尚”天安之夜文艺晚会和“先锋赞、廉政颂”庆祝建党周年文艺晚会。这些活动主题鲜明,寓教于乐,不仅充分展示了部门风采,而且丰富了广场文化活动内容,使广场文化真正成了城市一道亮丽的风景线。另外,我们充分发挥职能优势,为象山港国际大酒店、经贸局等单位、部门策划、组织、实施各类活动余次。石浦文化馆还承办了闹元宵活动、“五县一市”京剧票友演唱会和赴昌国镜架山村的“三为”服务活动;县半岛演出策划有限公司引进了丹城、石浦两场“关东歌舞表演”。
“三月三,踏沙滩”民间文化活动长盛不衰。“三月三,踏沙滩”是我县石浦由来已久的一项传统活动,自年政府参与这一传统民俗活动以来,逐渐形成了在省市乃至全国有一定影响的渔区独特风情的民俗文化活动。今年的“三月三,踏沙滩”民俗文化活动,经过多年的经验积累和我们的精心策划,活动内容比以往更加丰富,有辣螺姑娘招亲、渔家姑娘结网比赛以及舞龙、舞渔灯、划龙舟、抬彩阁等多个项目,参与人数达十余万人,三月三期间,整个沙滩游人如织,歌声、鼓声、笑声、欢呼声如潮。
“千影百戏”活动深入开展。“千场电影百场戏剧”进农村活动是今年县政府的一项实事工程,由我局和宣传部门共同组织实施。按照上级要求,去年底就专门组织召开了镇乡(街道)宣传委员和文化站长会议,布置落实这项工作。同时确定象山县电影有限公司和象山艺术学校艺术剧团为主具体实施。从正月初二在定塘首站演出以来,按照计划全面启动,截止目前,已在全县农村放映电影多场次,演出戏剧余场,深受当地群众的欢迎。在具体实施过程中,结合“万象之春”一乡一村农民文化节、科技文化卫生“三下乡”和当地的节庆活动,以点带面,不断探索和总结好的做法,使今年的送文化下乡活动搞得有声有色,丰富多彩。
全县群众文艺调演活动准备就绪。这次调演活动规模大、范围广,共有个镇乡(街道)和个部门组队参加,上报节目余个。该调演活动将于月日在县体育馆拉开序幕,首先举行歌舞场和老年文艺调演,戏曲、小品调演和颁奖晚会分别定于月底和月中旬举行。县文化馆以此三个专场文艺调演为契机,专门组建了基层群众文化工作领导小组,各业务干部分别到全县各镇乡(街道)文化站,包括农渔村、工厂、社区进行业务辅导,据不完全统计,上半年文化馆业务干部下基层辅导、指导多次。特别是对涂茨、爵溪、墙头、定塘等地的“农民文化节”的策划、实施,倾注了大量的心血。
在倾全力搞好各项文化活动的同时,我们亦十分注重文艺作品的创作工作。上半年,我县文艺工作者创作的小品《两岸心声》、越剧小戏《寻找恩人》、象山土语《醉汉打妻》、话剧小品《明天,她和她结婚》、小品《一张“假币”》、荒诞戏剧小品《象山龙头烤》等被选送到省群艺馆参加小戏、小品征文活动。我县少儿歌手参加全市少儿歌曲比赛获得金银,在省级少儿歌曲比赛中又获得金银的好成绩。石浦文化馆业务干部创作了舞蹈作品《欢乐中国年》、《踏浪》、《美丽的心情》和演唱组合节目《激情飞越》、《三月里的小雨》等,这些新作品在有关文艺活动中纷纷登台亮相,尤其是为“三月三,踏沙滩”民俗活动该馆再度创作并表演的《辣螺姑娘招亲》、《渔姑踏浪》,受到了广大群众的好评,并被中国渔村旅游景点的文艺表演所录用。为配合文化大县建设,我局将出版一部记载我县历年来与电影有关的重要人物和事件的内部资料性出版物——《象山县电影志》。目前,该志的书稿撰写工作已完成,即将付印,现正向省市有关部门申请内部资料性出版物号码。
农村文化阵地建设势头不减。农村文化阵地建设是群众文化工作的重要抓手,为使农村文化阵地建设工作落到实处,年初我们连续发出《关于申报××年度县级村落(社区)文化建设示范点的通知》、《关于开展创建县级小康文化示范村的通知》,还及时召开全县文化站长会议,做到早计划、早布置。月日,又专门组织有关镇乡(街道)文化站长赴慈溪市考察取经。目前共有西山下、虎啸铺、黄埠、下沈等个村上报创建村落文化示范点,文峰、北路社区申报创建社区文化建设示范点,江北、盐厂、钱仓等个村申报创建小康文化示范村。从我们检查掌握的情况来看,今年的农村文化阵地建设呈现出各地干部群众创建热情、规划起点、资金投入“三高”的良好势头。
民间文化标准化普查和试点工作顺利完成。这次自上而下全国统一标准的民间文化普查工作,任务重、要求高、时间紧。市普查工作会议后,我们积极开展文化资源普查试点工作,择定西周儒雅洋和石浦东门岛为试点村,从县文化馆和文物办抽调专干,蹲点开展农耕文化和渔文化详细调查。目前已撰写完成调查报告,圆满结束普查试点工作。与此同时,我局按照签订的《宁波市民族民间文化资源普查责任书》的要求,于月份召集县文化馆、石浦文化馆有关人员会议,分解任务,确定个重点普查项目,其中竹根雕、农民画、剪纸等造型艺术项,鱼灯舞、龙舟舞、渔鼓等表演艺术项,开渔节、三月三踏沙滩、谢洋妈祖赛会等民俗活动项。抽调和聘请有关人员组成工作小组,全面实施普查工作。到目前为止,已基本完成文字材料的撰稿和照片拍摄工作,录像和录音也进入编辑阶段,争取月份全面完成普查迎接市验收。
图书馆事业又有新进展。上半年,县图书馆积极发挥“倡导读书,传播知识,服务社会”的作用,不断增加馆藏图书和电子读物,共采购图书册,视听文献种,外借室、阅览室、少儿室、电子阅览室等窗口累计接待各类读者阅览人次,新做借阅证本,举办少儿读者活动次,下基层辅导次,帮助分类编目图书万余册,帮助安装计算机管理系统家。打破传统图书馆服务理念,在抓好业务工作的同时,积极开创新的业务领域——信息收集,对各类信息进行整理加工,为专业人员提供服务。象山文化信息网站正在积极创建中,科技人才俱乐部在新馆即将创建,流动图书馆已开始对各个确定网点流动图书。加强基层图书馆室的指导辅导力度,举办了为期三天的中小学校图书室管理员业务知识培训班,对爵溪街道私企业主创办的“外来工图书馆”予以了全力扶持,帮助选购设备,指导合理布局,分类编目图书,安装计算机管理系统,同时赠送了一批图书。继续做好军民共建工作,邀请五狮山部队官兵和县消防大队官兵到新馆电子阅览室学习计算机操作技能,加深了军民双方的情谊。响应市文化局的号召,积极组织开展了“捐好书、读好书”活动。
文博工作继续得到加强。新增石浦城隍庙、张苍水抗清兵营遗址两处省级文保单位,至此,我县有省级文保单位家。强化文物宣传工作。充分发挥殷夫故居、黄公岙山海楼和贺威圣烈士故居爱国主义基地的作用,配合先进性教育活动,大力弘扬革命精神,上半年共接待参观者余人。在月日国际博物馆日,县文物办在丹城公园门口举办象山出土文物图片展,邀请县司法局、普法办专业人员开展《文物保护法》等法律法规咨询服务,同时发送省级文保单位塔山遗址、花岙兵营遗址宣传折页张,为群众义务鉴定文物、古玩等余件。扎实做好文物保护和抢救性考古调查工作。调查了省级文保单位和古建筑文保单位的保护维修情况,调查了象山民间收藏情况,为筹备成立象山县收藏家协会作了准备;进一步做好了馆藏文物的安全保护工作,实施了欧家祠堂的保护性维修工程;积极参加申报儒雅洋、东陈、黄埠、东门(岛)四村为市级历史文化名村工作,形成了东陈陈汉章故居维修保护方案;配合纪念抗日战争胜利周年活动,专门对日寇“茅洋华中矿业公司遗址”进行检查;配合省文物局鉴定中心,继续做好旧家具出境鉴定和监管工作。先后多次对涂茨大双岙古文化遗址进行调查,配合环城西路工程建设,对红庙山遗址进行探洞、探沟调查,及时抢救了基建暴露的古墓葬;根据业余文保员报告,全面清理了凤跃山宋代姜氏墓葬,获得了一批对研究象山地方史及宋代书法有较高价值的出土文物。此外,县文物办还启动了“象山史前文化研究”和“象山抗倭历史研究”两个社科课题,开展专题调查研究。
县博物馆项目作为县政府××年的一项实事工程,由于土地问题一直拖延至今,经过我们与规划局、中心城区办公室、丹东街道、国土局等部门协调,终于有了眉目,现土地征用、变更用地性质报批等各项工作正在实质性的有序推进,力争于月份启动建设。
此外,象山剧院转制工作即将启动,要求加快象山剧院转制的申请报告已提交县政府。经过局党政班子慎重研究,并经县领导同意,从下半年起,象山艺校正式停止招生,对现有学生将实施稳妥分流,高二学生并入县职技校。由象山艺术学校毕业生组成的艺术团在参加“千影百戏”活动的同时,还积极参加上海大观园的协议演出,别具匠心的节目编排和学生们精湛的演技,为大观园增添了迷人的色彩。
二、稳妥推进县第七届运动会筹备工作,兼顾发展各项体育事业
第七届全民运动会筹备工作有条不紊展开。第七届全民运动会是今年我县体育工作的重头戏,为及早准备、从细入手,我们拟订了《象山县第七届运动会实施方案》并由县府办转发,同时制定了运动会竞赛总规程和十一个单项比赛的分规程,还确定了县七届运动会工作机构和组成人员以及机构各部门的工作职责,组委会第一次全体成员会议也已召开。
在群众体育工作方面。拟定了××年体育健身器材安置方案,落实经费,汇总申请,勘察场地,为下半年全面启动实地安装套器材的任务作好了准备。组织参加了宁波市一期国民体质检测技术人员培训班,为下步开展国民体质检测奠定了技术基础。月日,召开了县体育社团会长、秘书长年度工作会议,总结去年体育社团工作,部署、落实今年工作任务,确定工作目标。依托各体育单项协会,举行了全民健身月活动以及足球、乒乓球、羽毛球、象棋、围棋、石浦军民篮球赛、墙头镇门球邀请赛等余次的群众体育活动,带动了全民健身活动在我县城乡各地的蓬勃开展。
在竞技体育工作方面。上半年,会同有关部门、单位积极组队参加宁波市青少年田径、射击、散手、羽毛球、足球等五项比赛,共获得枚金牌。为进一步加强学校体育和业余训练工作,同时为竞技体育取得好成绩打下基础,月日,我局会同教育局联合召开了××年象山县学校体育业余训练工作会议,全县所中小学校的余名体育工作者参会,市体育局金三叙副局长应邀到会。会议总结了前十年我县学校体育业余训练工作所取得的成果,表彰了获得××年度宁波市体育后备人才输送奖励人员和获得宁波市体育传统项目学校的先进单位与个人。研究出台了《关于加强体教结合加速培养体育后备人才的实施意见》,确定了—××年度所市、县级业余训练点、所体育人才输送网络单位和位组成人员,落实工作任务,明确目标要求。
县体育中心切实加强体育场馆的管理,努力提高体育场馆的使用效率,为我县的体育运动和全民健身提供服务与保障。半年来,中心不断强化管理,提高服务意识,充分利用所辖场馆的优势,在“管理好、维护好、利用好”工作方针的指引下,继续全面向社会开放,完成民间对联展览、第三届“浩翔·华邦杯”乒乓球排座赛、羽毛球赛、庆五一“绿叶杯”首届干部乒乓球赛等各种活动次,为促进全民健身运动的蓬勃开展,为推动我县体育运动的发展和丰富人民群众的文化生活起到了服务和保障作用。县体育场和灯光球场小时对外开放,其中体育场每天前来参加锻炼的人数达千人以上。县体育馆从去年月对外开放以来,活动日达到天,该馆以提高服务质量、满足广大锻炼者为工作宗旨,积极开展人性化管理,最近提出“八小时内全心全意,八小时外随叫随到”的服务口号,并付诸落实,得到了广大锻炼者的一致好评。
三、坚持“繁荣”和“管理”两手抓,文化市场管理工作井然有序
我们于年初集中时间对全县余家文化市场经营单位开展年检年审、换发证及重新审核登记,文化市场年检年审、重新审核登记率达以上。便民中心文体窗口认真接待办证群众,服务基层,—月份共办理承诺件件,无出现一起投诉情况,社会反响良好。贯彻“一手抓繁荣,一手抓管理”的工作方针,积极探究并施行文体市场“条块”结合管理模式,加大文化市场日常巡查力度,依法查处违法违规行为,维护和保障文化市场经营秩序以及经营者、消费者的合法权益。半年来,以网吧、演艺场所、出版物市场和歌舞娱乐厅为重点,组织开展节日期间文化市场经营单位安全生产大检查、日常安全生产巡查、高考中考期间噪音检查等各类常规性检查次,出动稽查人员人次,检查经营单位家次,受理举报起,作出行政处罚家(其中立案处罚家,当场处罚家),罚金万元,收缴盗版录音带盒、光盘张,非法书报刊本,有效净化了市场环境。
上半年,我们以第次“扫黄”“打非”专项行动为抓手,确定丹城、石浦和校园周边为重点区域,把查处政治性出版物、淫秽色情出版物和有害青少年读物放在突出位置,广查门店,深挖窝点,切实加强对出版物市场监管力度。加强对网吧经营单位检查,严肃查处未成年人进入网吧的违规行为。会同公安、工商等部门,加大对丹城步行街、紫竹路、东街地摊、游商兜售非法出版物的打击力度,月日晚和月日晚,联手对丹城步行街游商兜售“黄碟”开展突击行动,查获淫秽光盘张,名游商受到严厉处罚。年初以来,为进一步整顿和规范印刷业市场秩序,我们建立组织、制定方案、明确分工、落实任务,开展了以丹城、西周为重点整治地区,无证照印刷和印刷企业超范围经营为重点整治环节的专项整治工作,取得了明显成效。对不符合资格条件的未按时换证的家包装装潢类印刷企业、家其他类印刷企业和家打字复印单位作出了注销印刷经营资格的处理。在调查摸底的基础上,我局会同工商部门分别于月日、月日对丹城、西周两地区的家印刷企业进行检查,在检查中,对家超范围经营和不符合印刷准入条件的印刷企业给予警告和限期整改的处理,同时告知印刷企业做好建立、健全印刷业五项制度的落实工作。
加强教育培训法规宣传。针对网吧管理现状,我们在加强监管的前提下,增强宣传力度,一方面对业主进行宣传教育,上半年多次召开网吧业主会议,组织法律法规学习,提高法制意识,同时利用年初年检年审时机,向广大业主发放《告网吧经营业主书》,要求遵纪守法、优质服务、文明经营;另一方面针对中小学生这一特殊群体,分片分批上门向全县中小学校发放《致青少年朋友的一封信》万余份,倡导青少年不进入营业性网吧,不沉迷虚拟网络游戏,不浏览不良信息。此举得到了各个学校的热烈欢迎和大力支持,他们纷纷通过学校广播、橱窗、分发公(更多精彩文章来自“秘书不求人”)开信、主题班会等形式进行宣传教育。同时在教育局的协助下,取得全县中小学校政教主任的联系电话,建立日常联系制度。通过种种措施,力求建立监管部门、学校、学生、学生监护人四位一体的联合预防体系,杜绝中小学生等未成年人进入营业性网吧。上半年我局还重点开展了“保护知识产权,打击侵权盗版”宣传活动。在月份出版物市场法制宣传月活动中,我们利用日一天在丹城公园门口集中设摊开展主题宣传,内容有法律法规咨询、正版图书和音像制品优惠销售、图片版面展览、文化市场法制宣传手册发放赠送等,县新华书店、录像发行站等单位共同参与了此次活动。此外,我们还对歌舞娱乐场所开展了安全生产宣传活动,联合公安、县禁毒办、消防大队召开会议进行宣传。在月份安全生产月活动中悬挂横幅条,发放宣传标语条,宣传挂图幅。
四、积极扶持象山民俗文化村建设,深入推进局本级文体产业发展
为扶持建设象山茅洋乡郑振本民俗文化村,帮助策划民俗文化村布局与项目设置,促进文化产业发展,我们确定县文化馆与之帮扶结对,同时成立了象山民俗文化村建设工作指导小组,具体负责民俗文化村建设的业务指导。目前,经过我们的精心策划与指导,文化村已初具规模,面貌焕然一新,目前即将开村运行。这将是我县真正意义上的文化产业实体,是文化走产业化路子的一次有益尝试。
图书发行业是目前我县国办文化产业最重要的组成部分。上半年,县新华书店以“深化改革,健全制度,加强管理,提高效益”为工作方针,以教材教辅的征订发行为工作重点,—月完成图书销售万元,与去年同期基本持平。加强图书管理和盘存,图书商品盘亏元,比省店核定的盘亏数下降了。加强图书门市销售,增加图书品种配备,大白象中心门市、靖南门市、石浦金山门市分别达到了种、种和种,基本满足读者需求。继续搞好“三优一满意”活动,坚持送书到校、下乡流动供应等优质服务。强化干部职工业务素质培训,邀请专家授课,提高服务意识。同时积极做好象山港路图书综合楼建设工作,自去年月完成对外公开招标工作以来,到目前已通过结顶后中间结构验收,外墙进行了干挂,幕墙工程及附属用房工程也已完成,累计投入资金万元,现准备启动内部装潢工程。
电脑体育彩票销售作为一项名副其实的体育产业,它的销售业绩好坏,直接影响到公益金的返还比重。所以,我局高度重视电脑体育彩票销售工作。半年来,在认真做好电脑体育彩票的销售管理工作的同时,还积极做好彩票销售工作指导,提供优质服务,上传下达各种信息,及时解决销售点提出的各种疑难问题和合理要求,从而保证了体彩销售工作的顺利进行。上半年全县个电脑体育彩票销售点共完成销售多万元,大大超出了时间过半任务过半的目标。
五、认真开展先进性教育活动,进一步加强机关整体建设
先进性教育活动成效明显。我局系统个党支部名党员自今年月日开始到月中旬,按照局党委的统一部署,紧密结合我局实际,周密部署、精心组织、严格程序、扎实推进,全局上下形成了开展保持先进性教育活动的浓厚氛围,整个保持先进性教育工作开展得扎实有效,真正达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进文体工作”的目的和要求,做到了开展活动和业务工作“两手抓、两不误、两促进”。全体党员的党性观念和服务意识不断增强,党的优良传统得到进一步发扬,党员和党组织在思想、组织作风等方面有了新的加强。我局从有效处理和缓解社会关注的热点问题着手,新聘请了名老干部作为全县网吧文明监督员。各下属单位根据部门实际,也分别聘人大代表、政协委员、离退休老干部等有关人员为本单位的行风监督员,加强社会监督。文化市场管理稽查人员坚持每周一例会制度,学习、研讨、交流学习和工作中遇到的问题以及心得体会,通过会议释疑解惑,规范执法程序,大大提高了执法人员的办案能力和案件质量。出台文化市场处罚裁量规定,提高处罚案件的公开透明度,防止权力滥用。
机构改革工作按期完成。根据《中共象山县委、象山县人民政府关于深化完善县政府机构改革的实施意见》(县委号)精神,上半年完成县文化广电新闻出版局(体育局)新机构的授牌组建,并于月日起开始正式运作。我县的文化市场综合行政执法机构改革与县政府机构改革同步进行。县编委多次召集有关部门对文化市场综合行政执法机构改革事宜进行商讨与研究,至目前,县文化广电新闻出版局(体育局)已拟定“三定方案”(含文化市场综合行政执法机构设置方案),并已报县编委办审核中。另外,县编委已核定县文体广电综合行政执法大队正式编制为人,为正科股级下属事业单位,该机构也于月日挂牌运行。
机关党支部、工会、团委、妇委建设得到加强,由局工会组织选送的节目获“五一”金奖。重视人大代表、政协委员议提案办理,今年我局共受理议提案件,其中主办件件,此项工作也已基本结束。制度建设得到加强,不仅完善了局各项规章制度,而且出台了党政领导班子议事规则,促进了民主集中制建设。“四五”普法工作顺利通过验收,“双服务”民主评议活动全面推开,各项档案工作也在有序推进。
半年来,我局做了大量工作,也取得了较好的成绩,但在实际工作中也存在着不少的问题和困难:一是事业经费缺乏,工作处于被动状态;二是文体专业人才紧缺,需进一步完善结构,充实力量;三是市场稽查管理仪器装备相对简单,对及时查处、获取证据造成一定影响。
下半年,我局将在完善机关建设、巩固先进性教育活动成果的基础上,继续坚持以建设文化大县为总目标,以省文化先进县创建和承办第八届中国开渔节指令性文艺活动、召开象山县第七届运动会为主要任务,结合县委、县政府在各个阶段的中心工作,同时对照存在的问题与不足,有的放矢,逐项抓实,不折不扣地完成今年年初制订的各项工作目标计划,重点是抓好以下几项工作:
一是认真做好省文化先进县迎评各项工作。全面开展创建宣传工作,全员动员,系统联动,营造浓厚的舆论氛围。近期重点要做好《文化政策规划卷》、《文化设施建设卷》、《民间文化艺术卷》等十大类卷本材料的收集工作,月份起开始建档。月份起查漏补缺,做好迎接评审的各项准备工作。
二是扎实推进重点文化体育设施建设。要全面启动建设列入县政府实事工程之一的县博物馆工程。要扎实推进县市级村落(社区)文化建设示范点和县级小康文化示范村创建。完成个全民健身路径工程建设,每个乡镇(街道)达到套以上。同时要完成象山港路新华书店综合楼的装修与向社会开放工作。
三是精心组织重大文化体育活动。在继续深入实施“千场电影百场戏剧”进农村活动的基础上,尽全力办好中国开渔节开船仪式、闭幕式文艺晚会和国际皇后桂冠总决赛等各项指令性文艺活动以及第七届全民运动会。
四是强化文化广电体育市场综合管理。进一步坚持不懈地开展“扫黄”“打非”专项斗争,坚决扫除文化垃圾,净化文化市场。巩固网吧经营场所专项治理成果,落实技术监管措施。加强对各类经营者的法制培训,不断提高守法经营自觉性。
五是大力开展“双服务”民主评议工作。为进一步加强机关作风建设,优化经济发展软环境,我们将以“依法行政、规范办事、提高效率、优质服务”为重点,完善计划,落实措施,深入开展“服务经济、服务基层”活动。并以解决执法、服务、管理等方面存在的突出问题和群众关心的热点问题为突破口,努力创建服务型文明机关。
文化广电新闻出版局年终工作总结
文化广电新闻出版局年终工作总结
2015年,我局在大力发展旅游“一号产业”新形势下,以建设“公共文化标准化建设”为龙头,全力助推文化、旅游互融发展,走文化“惠民、乐民、富民”之路。
2015年,共完成送戏下乡161场,送电影2500场、送书15209册、送培训178场、公益性展览讲座188场、展演非遗节目近30场、文化走亲16场次、大型文化活动20场次;新增文化志愿者120人,培训文艺骨干2000人次;**民间艺术首次走出国门赴法参加瓦龙国际民间艺术节展演;文化馆破格创建国家二级馆,创建基层综合性文化服务中心17个;首推影视文化外景拍摄基地10个,引进影视制作企业20家,在磐拍摄影视作品12部;在各大报刊媒体刊发文化工作信息600多篇次。
一.以文化惠民为重点,精心开展各类群众活动
1.文化活动有声有色。倾力打造“昌文文化”品牌,全力满足城乡百姓的文化需求。一是开展“第二届百姓(农民)艺术节”。精心组织了排舞大赛、民间绝技绝活展演、原创歌曲演唱大赛、百姓戏迷(婺剧)大赛、农民文艺会演、中青年器乐大赛、摄影比赛等7大内容的第二届百姓(农民)艺术节活动,该项活动历时8个多月,参赛人数达600人,参演群众4000多人,创作节目及作品900多件,惠及城乡百姓20万人。二是开展“读书三百活动”。历时6个月,圆满完成了“百家书屋阅读征文比赛、百家书屋阅读摄影比赛、百幅书屋阅读图片巡展”等三大读书活动。据统计,本次活动共收到“百家书屋阅读征文比赛”参赛文章400篇,评选出优秀作品160多件,并在省级竞赛中获得喜人成绩;通过组织县域内摄影爱好者走访了19个乡镇120个村,拍摄农家阅读姿态照片500多幅,评选出优秀作品100幅,并将各类优秀作品制成展板50块,赴县城社区、乡镇村进行巡展。三是服务中心做文化。围绕“杜鹃花节、油菜花节、茶文化节、祭孔大典、第九届药交会开幕式暖场演出、纪念抗日战争胜利70周年大合唱比赛、孔氏家庙弟子规培训”等县中心工作,积极谋划、创作文艺活动,主动作为。通过经费补助、业务指导等形式,鼓励、指导全县19个乡镇的村落开展村级春晚、庆祝元宵、传统庙会、重阳节等群文活动。
2.非遗展演一鸣惊人。挖掘整合12个非遗精品节目首次走出国门,实现非遗融入世界,打亮“中国·**非遗文化品牌”。一是全球化共享打响**文化品牌。邀请省级非遗专家精心策划提升我县特色民俗民间艺术节目,在节目原素材的基础上,从音乐、表演、服装、道具等方面都进行了挖掘、创新和提升。经过数月闭关排演和近20场次的展演预热,打造成一台成熟、精湛的精品非遗节目于6月份走出国门,参加第三十二届法国瓦龙国际民间艺术节的演出,获组委会唯一奖项“最佳演出奖”,并进行了唯一一个国家主题日的展演,此次文化交流得到了省委省政府充分肯定。二是江浙沪展演享誉长三角。组织参加了2015年上海茶文化节开幕式及闭幕式展演、金华市非遗年货展、金华市西市街民俗文化节文艺展演、金华电视台非遗专题采访,并赴多地进行了非遗文化走亲,通过多种平台,将**传统文化响彻长三角。三是“非遗三进”深化习总书记“在磐指示”。2015年6月13日,时任省委书记的习近平同志视察了我县“国保”单位玉山古茶场。对我县文化遗产保护与利用作出了“保护好,在保护中利用好,在开发中继续弘扬”的指示。为进一步深化习总书记在磐指示精神,该局结合“非遗百村行”,开展“非遗三进”活动(即进校园、进景区、进文化礼堂)10场。通过文艺演出、图片展、下基层辅导培训等形式,全方位、多角度地展示我县非物质文化遗产的保护成果,助推我县休闲养生旅游“一号产业”的发展。
3.文化配送有板有眼。全力推进以送戏、送图书、送讲座、送电影、送培训、送展览为抓手的“文化六送”活动,创新编排文艺节目。一是文化服务有序开展。全年共完成送戏下乡161场,送电影2500场、送书15209册、送培训178场、公益性展览讲座188场、展演非遗节目近30场、文化走亲16场次、大型文化活动20场次,让文化成果真正实现百姓共享。二是文艺创作持续升温。完成歌曲《爱你的理由》、《朋友,你还好吗?》创作,完成舞蹈《药香四海》、《小城雨巷》、《新居》、《华尔兹·梦幻小姐》、《龙娃娃》、《燃烧的脚步》、《铜钿鞭》、《周音传韵》、《采茶舞曲》、《又想你了》,以及民俗《**金龙》、《婚嫁民俗表演》、《乡村运动会》的编排创作,同时,结合社会主题,以抗战胜利70周年为题材的曲艺道情《祭》、小品《碑》均已完成创作。截至目前,共创作节目及作品900多件。三是文化特色辅导扎实推进。以深泽墅安希望小学为基点,培养“铜钿鞭”、“乌龟端茶”小传承人、“民乐”教师传承人,并安排羊荣地老师指导师生《乌龟端茶》、陈茶花老师指导《铜钿鞭》,戏曲老师陈元喜指导教师演奏《花头台》等节目的展演。以仁川初中、仁川小学为基点,对冷水小学《花头台》、盘峰乡《花头台》、婺剧促进会的《姐妹易嫁》、《龙凤面》等节目进行专项辅导,进一步传承道情文化。
二.以均等化建设为目标,全面推动文化阵地建设
1.抓文化基础设施。一是抓“两馆”提升。图书馆完成了多功能厅装修工程与尖山图书分馆图书外借部、报刊阅览室、电子阅览室等设施建设,为群众创设了良好的讲座、培训、阅读环境。文化馆进一步加强硬件建设,文化馆破格创建国家二级馆,现已经过省级考核,已报文化部审定。筹划建设了昌文展览馆高照马展示馆与昌文艺术培训中心,目前昌文展览馆已建设完毕投入使用,并进行免费开放6次,展出作品400余幅。二是抓基层综合性文化服务中心创建提升。根据各村文化基础设施配备情况和文化活动开展情况,安排100多万专项经费,开展了15个村文化礼堂及10个省市文化示范村提升,创建17个基层综合性文化服务中心。由文化站调查后申报,依据先买后补的原则,各提升村购置了电视机、照相机、电脑、灯光、音响、幕布、点歌系统、乐器等文化器材,进一步充实了文化基础设施。三是积极创建省、市示范村。根据“农村文化,示范引领”的思路,积极开展省、市文化示范村创建工作,2015年,共创建省级文化示范村1个(方前后朱村),创建市级文化示范村3个(新渥麻车下、尚湖栗树山、胡宅横路)。并根据省文化厅要求,对原有的5个省级文化示范村开展了复评工作。
2.抓文化惠民工程。一是构建服务惠民体系。根据浙江省文化厅转发的《文化部关于贯彻落实〈关于加快构建现代公共文化服务体系的意见〉的通知》的文件精神,加快构建现代公共文化服务体系,结合我县实际情况,找出薄弱环节,提出重点提升项目,制定了《**县基本公共文化服务体系建设实施方案》(2015—2020)。二是打造文化对外窗口。全力打造**文化网和“**影视”公众微信号。新建了**文化网,开设文化动态、公共文化、文化遗产、文化市场、影视文化、文化大事记、你点我送、昌文大舞台等8个栏目,展示**人民积极向上的精神面貌和丰富多彩的群众文化活动,极大地方便了公众了解**文化的发展,为**文化工作提供了交流展示的平台。“**影视”公众微信号已正常对外宣传。
3.抓文化人才建设。一是团队建设红红火火。实施特色文艺团队申报工程,共收到城区及各乡镇申报的综艺、婺剧、越剧、舞蹈、音乐、器乐等团队20支。同时,通过网上学习与网下交流相结合、请进来与走出去相结合等多种方式,进一步对舞蹈队、声乐队、老年合唱队、曲艺队等4种类型团队实施人才提升工程。并新组建了以各类民间艺人为主体的**民间艺术团,通过省级艺术专家一对一、面对面的指导,封闭式的训练,走亲式的展演,进一步提升民间艺人的传统文化技艺。二是骨干提升有声有色。开展骨干排舞培训,如公益性排舞培训,声乐培训、器乐培训、文艺创作会议、民间艺术提升讲座、摄影培训等,受培训文艺骨干达2000人次。三是文化志愿队伍日益壮大。新增文化志愿者120人,累计达到154人。制定文化志愿者服务规章制度,开展“你点我送”菜单服务,全年送培训80多次,辅导3500多人次。以经费补助的形式对村级文化设施和文化活动给予关心和支持,今年提供村队补助
43个。积极选送业余文艺骨干参加专业院校培训,选送文化礼堂管理员和民营剧团演职员等到专业院校培训55人次。
三.以文物保护为重点,大力加强文保力度
1.三牌助力一号产业。一是合力推进玉山古茶场陈展工程。玉山古茶场是国保单位,历史文化底蕴深厚、旅游价值高。积极邀请各级领导专家实地指导陈展工作,确定了“以恢复宋代古茶场茶叶交易场景”的陈展主旨,多次邀请专家及相关部门开展工程设计方案的评审工作,集中大量的人力、精力完成了工程设计方案的评标和深化设计。二是全力落实榉溪孔氏家庙东边三合院陈展工作。围绕我县我县南线精品旅游线路的重要支点。该局迎难而上,通过10余次的沟通,全力落实孔氏家庙东边三合院陈展工程,完成了多媒体制作及图片展示等内容。三是大力开展榉溪孔若钧墓修复工程。该工程总投资70多万,由榉溪村委会实施,于9月28日祭孔大典前完成墓主体修复。计划12月完成全部工程。四是着力做好**茶文化博物馆开放工作。为加强对茶博馆的日常管理与维护,进一步健全管理机构,核定茶博馆事业编及正常运行经费。据不完全统计,茶博馆今年共接待约15万人次。
2.三措抓文保基础。一是完成第一次全国可移动文物普查第二阶段工作。根据《**县第一次全国可移动文物普查实施方案》总体部署,开展文物数据的登录工作。据统计,我县共有国有可移动文物收藏单位4家,可移动文物468件/套。二是加强各级文保单位(点)的安全监管工作。进一步完善安全管理制度,强化安全保卫巡查,积极开展春节、元宵节、台风天气等重要时间节点的文物安全检查工作,累计检查文物保护单位100余家次。启动国保单位安防工程方案编制工作,现已基本完成工程设计方案初稿。三是开展古建筑修缮指导工作。积极参与秀美乡村建设和历史文化名村古建筑修缮工作,为尚湖岭干花厅、方前施氏宗祠、双溪梓誉民居、新渥杨氏宗祠、尖山张氏宗祠、双峰大皿古民居等古建筑的修缮提供技术指导。
四.以科学执法为宗旨,有序繁荣文化市场
1.四招规范市场监管。一是定“四章”促规范。建立消防安全管理制度、安全预案、网吧及娱乐场所蹲点监管制度、隐患排查、检查通报制度,确保各项监管有章可循。二是行“四查”促规范。开展元旦安全巡查、影剧院安全整治、春节期间文化市场专项整治、安全隐患复查和再排查工作。下发了《关于安全生产及人员密集场所安全管理工作检查情况的通报》,通报了8项重大安全隐患和24项一般安全隐患,重点跟踪监督影剧院、5处文保单位(点)等重大安全隐患整改工作。三是施“四整”促规范。开展县开学和两会期间文化市场检查整治、知识产权保护宣传活动、联合开展网吧歌舞厅突击检查、“三考”护考行动,共打违26家次,其中出版物经营场所4家次,取缔无证流动书摊3家次,淘宝网出版物经营店2家次,无证打字复印店1家次,无证电子游戏室1家次,文保单位(点)拆违4家次,发文物安全整改通知书2家次,网吧净网先锋未启动3家次,非法演出2家次,擅自从事娱乐场所4家次。四是虚实结合促规范。以年检、换证为契机,全面完成年检和换证工作,其中印刷企业年检21家,出版物经营单位年检43家,参检率100%,通过率100%;完成网吧、娱乐场所、文艺表演团体延续换证43家,清理注销13家。同时做到年检、换证1户,登记1户,整理归档1户。
2.三招提速审批服务。一是依法批、优服务。补录相关信息,完善政务服务网建设;把10项日常审批事项的审批流程从前置审批调整为后置审批;完善“一门受理,统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式;实行“一事一卷、一户一档”。二是创方法、强指导。推行“预约服务”、“延时服务”、“上门服务”,加班加点,确保审批服务优质高效。三是强化服务、提速增效。实现审批职能向审批科集中,审批权限到位、审批事项到位的“一集中两到位”。经统计,印刷企业年检21家,出版物经营单位年检43家,参检率100%,通过率100%;完成网吧、娱乐场所、文艺表演团体延续换证43家,清理注销13家。同时做到年检、换证1户,登记1户,整理归档1户。实现我县文化市场有序繁荣发展。
五.强招商、抓对接,大力发展影视文化产业
3.三招服务影视文化产业。一是抓影视外景基地和影视文化创意园建设。积极实施“影视文化创意园”项目,率先完成年度工作目标。打造“**影视拍摄外景基地”,积极对接横店集团,将影视拍摄外景基地纳入横店影视拍摄推荐名录。启动石头村影视拍摄基地建设,全年共有横店影管中心的5个批次35人次来石头村指导影视拍摄基地提供服务。二是兑现影视企业奖励扶持政策及制定实施细则。组织影视企业开展2014年度奖励兑现申报。制定了影视文化产业扶持政策实施细则。三是服务影视文化企业。今年共引进14家影视制作公司。全程服务《母爱笔记》、《时光守猎人》等拍摄。制作《**光影》影视宣传画册,为影视企业、横店影视提供宣传服务。组织3家文化企业赴义乌文交会进行7个展位的展示与评比,恒佳画材有限公司获得省级“工艺美术展示奖”,金茂富士工艺品有限公司获得市级“工艺美术奖”。
五.以谋事干事为宗旨,全力做好中心工作
1.“从严管理落实年”活动亮点纷呈。一是创新机制促实效。第一时间制定《县文广新局关于开展“从严管理落实年”活动的实施方案》与相关的责任督查机制,通过倒排时间、责任到人,确保各项文化工作,有人分管、专人做事、有责可追。组织全体干部职工专题学习、落实“从严管理落实年”活动精神10余次,推行领导干部上党课制度,创新实施责任“三层挂钩”制度(局一把手与班子签、班子与分管科室签、科室成员承诺),通过项项明确目标、条条限定期限、层层签订责任书、级级落实文化责任。二是扎实开展显成效。组织各类案例集中学习4场次,领导上党课1次,梳理重编制度10多项,并对作风建设、财务管理、考勤制度、责任督查等15项内容架上了“制度钢牙”。设置局“从严管理落实年”知识测试卷1张,组织县、局专题知识测试2次,优秀率达100%,满分率达93.33%。开展“四问大讨论”8场次,其中开展科室讨论4场次,收集《县文广新局四问大讨论?自问单》19张。在“四个知晓”专项活动中,开展谈心谈话78次,谈话率达100%,解决干部问题4个。在“四进四助”活动中,共走访党员、群众92名,收集意见和建设50多条次,化解矛盾10多起。
2.“摘帽快跑”解放思想大讨论成效显著。一是真学深学悟“文化发展”。制定了《县文广新局“摘帽快跑”解放思想大讨论活动实施方案》,成立了活动领导小组,层层召开动员部署会共计5场次。二是真抓实抓促“文化提升”。实施难题梳理“月报制”,截止日前已收集、解决难题近20个,解决率达100%。创新性地设置《“四查四问”自醒单》,收集自醒单22张,开展“四查四问”讨论会3场次。重新梳理2015年度文化工作思路、重点、举措,开展“十三五”文化发展规划调研。邀请了县领导参加局中心组专题学习会,实行“分管领导指导调研制”,对下属单位的25名干部职工进行学习指导,组织撰写理论体会文章26篇次,征集“金点子”12个。三是真干真查保“文化出彩”。 梳理推进重点项目内容:文化市场行政执法大队抓住“科防”重心;影视文化产业办公室做好影视宣传,为影视企业做好文化服务;文物办盯紧“两个提升工程”;图书馆全面开启“图书三百”等文化活动;电影公司在免费开放的同时,用活场馆,服务百姓……成立“行动督查组”,对文化系统的“摘帽快跑”解放思想大讨论系列活动的开展情况进行督查公示16次。
3.国家卫生县城复审扎实有效。一是以组织保障促创建。成立创卫工作领导小组,制定卫生督查长效管理制度,将该项工作纳入年度考核,构建完善了一级抓一级,层层抓落实的组织机制,形成了上下贯通、左右联动、覆盖全系统的组织领导体系。召开专题创卫复审工作会议10余次,组织集中卫生清洁6次,督查24次,卫生通报24次。二是着以务实作为促创建。结合第27个爱国卫生月活动,制定方案、动员部署,运用手机短信、微信、电子屏幕等新媒体全面宣传,并开展“定时、定点、定员”的卫生清洁行动。在爱国卫生月活动中进行了4次不定期卫生检查,并将检查结果进行了口头反馈与书面公示。三是以担当意识促创建。第一时间分解任务到各科室和局属单位,落实责任,明确目标,做到每项内容有人做、每个人有事做。并将国家级卫生县城复审资料制作成幻灯片,通过送戏下乡、送电影下乡、分发资料、张贴标语等形式循环宣传,以提升群众文明意识,提高文化服务满意度。针对网吧、KTV等经营场所存在吸烟及卫生状况不佳等问题,采取了重点整治、蹲点监管、责令关门整改等有效措施,并将整治进展情况进行“半月报”。
文化广电新闻出版局(体育局)上半年工作总结
象山县文化广电新闻出版局(体育局)2005年上半年sO100
上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的悉心指导下,在系统全体干部职工的共同努力下,对照年初制定的,以创建文化大县为纲领,以实施“群众文化年”为契机,重心下移,兼顾平衡,开拓创新,真抓实干,取得了显著的成绩。回顾半年来的文化体育工作,主要抓了以下五个方面:
一、围绕文化先进县创建工作,各项文化事业取得新成绩
创建盛全国文化先进县是我局今年工作的首要目标任务。自明确“创先”目标以来,各级领导给予高度重视,全局上下层层发动,创建工作扎实推进。3月,我们邀请时任市文化局副局长陈民宪和副县长戴瑜,专题召开会议,商讨“创先”对策措施,对照创建标准,发掘自身优势,找出存在不足,明确下步工作目标。4月,省文化厅副厅长金庚初亲临我县指导“创先”工作。6月3日,我局又召开了有关部门负责人和科室长会议,进一步明确职责,落实任务。目前,全局上下紧紧围绕这个中心,各单位各部门同心协力,认真实施“创先”各项准备工作。
广场文化活动方兴未艾。自春节以来至今,先后组织举办(参与举办)了9场人民广场文化活动,呈现出部门参与热情高、活动形式多样、规模大等特点。这八场广场文化活动分别是象山县优秀青年歌手迎新春歌会、“欢乐象山,欢乐之家”庆三八节文艺晚会、“美丽象山”广场文艺晚会、象山县中小学生科技节开幕式暨“天安杯”三模比赛、迎五一“移动杯”鼓乐荟萃文艺演出、“移动杯”象山·我踏歌而来外来青年创业者歌会、庆五一“中行杯”我爱你·象山系列广场文化活动、“婚育新风尚”天安之夜文艺晚会和“先锋赞、廉政颂”庆祝建党84周年文艺晚会。这些活动主题鲜明,寓教于乐,不仅充分展示了部门风采,而且丰富了广场文化活动内容,使广场文化真正成了城市一道亮丽的风景线。另外,我们充分发挥职能优势,为象山港国际大酒店、经贸局等单位、部门策划、组织、实施各类活动20余次。石浦文化馆还承办了闹元宵活动、“五县一市”京剧票友演唱会和赴昌国镜架山村的“三为”服务活动;县半岛演出策划有限公司引进了丹城、石浦两嘲关东歌舞表演”。
“三月三,踏沙滩”民间文化活动长盛不衰。“三月三,踏沙滩”是我县石浦由来已久的一项传统活动,自1998年政府参与这一传统民俗活动以来,逐渐形成了在省市乃至全国有一定影响的渔区独特风情的民俗文化活动。今年的“三月三,踏沙滩”民俗文化活动,经过多年的经验积累和我们的精心策划,活动内容比以往更加丰富,有辣螺姑娘招亲、渔家姑娘结网比赛以及舞龙、舞渔灯、划龙舟、抬彩阁等20多个项目,参与人数达十余万人,三月三期间,整个沙滩游人如织,歌声、鼓声、笑声、欢呼声如潮。
“千影百戏”活动深入开展。“千场电影百场”进农村活动是今年县政府的一项实事工程,由我局和宣传部门共同组织实施。按照上级要求,去年底就专门组织召开了镇乡(街道)宣传委员和文化站长会议,布置落实这项工作。同时确定象山县电影有限公司和象山艺术学校艺术剧团为主具体实施。从正月初二在定塘首站演出以来,按照计划全面启动,截止目前,已在全县农村放映电影500多场次,演出戏剧50余场,深受当地群众的欢迎。在具体实施过程中,结合“万象之春”一乡一村农民文化节、科技文化卫生“三下乡”和当地的节庆活动,以点带面,不断探索和总结好的做法,使今年的送文化下乡活动搞得有声有色,丰富多彩。
全县群众文艺调演活动准备就绪。这次调演活动规模大、范围广,共有15个镇乡(街道)和10个部门组队参加,上报节目40余个。该调演活动将于6月29日在县体育馆拉开序幕,首先举行歌舞场和老年文艺调演,戏曲、小品调演和颁奖晚会分别定于7月底和9月中旬举行。县文化馆以此三个专场文艺调演为契机,专门组建了基层群众文化工作领导小组,各业务干部分别到全县各镇乡(街道)文化站,包括农渔村、工厂、社区进行业务辅导,据不完全统计,上半年文化馆业务干部下基层辅导、指导50多次。特别是对涂茨、爵溪、墙头、定塘等地的“农民文化节”的策划、实施,倾注了大量的心血。
在倾全力搞好各项文化活动的同时,我们亦十分注重文艺作品的创作工作。上半年,我县文艺工作者创作的小品《两岸心声》、越剧小戏《寻找恩人》、象山土语《醉汉打妻》、话剧小品《明天,她和她结婚》、小品《一张“假币”》、荒诞戏剧小品《象山龙头烤》等被选送到省群艺馆参加小戏、小品活动。我县少儿歌手参加全市少儿歌曲比赛获得2金2
农村文化阵地建设势头不减。农村文化阵地建设是群众文化工作的重要抓手,为使农村文化阵地建设工作落到实处,年初我们连续发出《关于申报2005年度县级村落(社区)文化建设示范点的通知》、《关于开展创建县级小康文化示范村的通知》,还及时召开全县文化站长会议,做到早计划、早布置。3月9日,又专门组织有关镇乡(街道)文化站长赴慈溪市考察取经。目前共有西山下、虎啸铺、黄埠、下沈等13个村上报创建村落文化示范点,文峰、北路社区申报创建社区文化建设示范点,江北、盐厂、钱仓等5个村申报创建小康文化示范村。从我们检查掌握的情况来看,今年的农村文化阵地建设呈现出各地干部群众创建热情、规划起点、资金投入“三高”的良好势头。
民间文化标准化普查和试点工作顺利完成。这次自上而下全国统一标准的民间文化普查工作,任务重、要求高、时间紧。市普查工作会议后,我们积极开展文化资源普查试点工作,择定西周儒雅洋和石浦东门岛为试点村,从县文化馆和文物办抽调专干,蹲点开展农耕文化和渔文化详细调查。目前已撰写完成,圆满结束普查试点工作。与此同时,我局按照签订的《宁波市民族民间文化资源普查责任书》的要求,于5月份召集县文化馆、石浦文化馆有关人员会议,分解任务,确定32个重点普查项目,其中竹根雕、农民画、剪纸等造型艺术9项,鱼灯舞、龙舟舞、渔鼓等表演艺术18项,开渔节、三月三踏沙滩、谢洋妈祖赛会等民俗活动5项。抽调和聘请有关人员组成工作小组,全面实施普查工作。到目前为止,已基本完成文字材料的撰稿和照片拍摄工作,录像和录音也进入编辑阶段,争取7月份全面完成普查迎接市验收。
图书馆事业又有新进展。上半年,县图书馆积极发挥“倡导读书,传播知识,服务社会”的作用,不断增加馆藏图书和电子读物,共采购图书5105册,视听文献242种,外借室、阅览室、少儿室、电子阅览室等窗口累计接待各类读者阅览51217人次,新做借阅证274本,举办少儿读者活动8次,下基层辅导12次,帮助分类编目图书2万余册,帮助安装计算机管理系统1家。打破传统图书馆服务理念,在抓好业务工作的同时,积极开创新的业务领域——信息收集,对各类信息进行整理加工,为专业人员提供服务。象山文化信息网站正在积极创建中,科技人才俱乐部在新馆即将创建,流动图书馆已开始对各个确定网点流动图书。加强基层图书馆室的指导辅导力度,举办了为期三天的中小学校图书室管理员业务知识班,对爵溪街道私企业主创办的“外来工图书馆”予以了全力扶持,帮助选购设备,指导合理布局,分类编目图书,安装计算机管理系统,同时赠送了一批图书。继续做好军民共建工作,邀请五狮山部队官兵和县消防大队官兵到新馆电子阅览室学习计算机操作技能,加深了军民双方的情谊。响应市文化局的号召,积极组织开展了“捐好书、读好书”活动。
文博工作继续得到加强。新增石浦城隍庙、张苍水抗清兵营遗址两处省级文保单位,至此,我县有省级文保单位5家。强化文物宣传工作。充分发挥殷夫故居、黄公岙山海楼和贺威圣烈士故居爱国主义基地的作用,配合先进性教育活动,大力弘扬革命精神,上半年共接待参观者5000余人。在5月18日国际博物馆日,县文物办在丹城公园门口举办象山出土文物图片展,邀请县司法局、普法办专业人员开展《文物保护法》等法律法规咨询服务,同时发送省级文保单位塔山遗址、花岙兵营遗址宣传折页2000张,为群众义务鉴定文物、古玩等10余件。扎实做好文物保护和抢救性调查工作。调查了省级文保单位和古建筑文保单位的保护维修情况,调查了象山民间收藏情况,为筹备成立象山县收藏家协会作了准备;进一步做好了馆藏文物的安全保护工作,实施了欧家祠堂的保护性维修工程;积极参加申报儒雅洋、东陈、黄埠、东门(岛)四村为市级历史文化名村工作,形成了东陈陈汉章故居维修保护方案;配合纪念抗日战争胜利60周年活动,专门对日寇“茅洋华中矿业公司遗址”进行检查;配合省文物局鉴定中心,继续做好旧家具出境鉴定和监管工作。先后多次对涂茨大双岙古文化遗址进行调查,配合环城西路工程建设,对红庙山遗址进行探洞、探沟调查,及时抢救了基建暴露的古墓葬;根据业余文保员报告,全面清理了凤跃山宋代姜氏墓葬,获得了一批对研究象山地方史及宋代书法有较高价值的出土文物。此外,县文物办还启动了“象山史前文化研究”和“象山抗倭历史研究”两个社科课题,开展专题调查研究。
县博物馆项目作为县政府2002年的一项实事工程,由于土地问题一直拖延至今,经过我们与规划局、中心城区办 公室、丹东街道、国土局等部门协调,终于有了眉目,现土地征用、变更用地性质报批等各项工作正在实质性的有序推进,力争于8月份启动建设。
此外,象山剧院转制工作即将启动,要求加快象山剧院转制的申请报告已提交县政府。经过局党政班子慎重研究,并经县领导同意,从下半年起,象山艺校正式停止招生,对现有学生将实施稳妥分流,高二学生并入县职技校。由象山艺术学校毕业生组成的艺术团在参加“千影百戏”活动的同时,还积极参加上海大观园的协议演出,别具匠心的节目编排和学生们精湛的演技,为大观园增添了迷人的色彩。
二、稳妥推进县第七届运动会筹备工作,兼顾发展各项体育事业
第七届全民运动会筹备工作有条不紊展开。第七届全民运动会是今年我县体育工作的重头戏,为及早准备、从细入手,我们拟订了《象山县第七届运动会实施方案》并由县府办转发,同时制定了运动会竞赛总规程和十一个单项比赛的分规程,还确定了县七届运动会工作机构和组成人员以及机构各部门的工作职责,组委会第一次全体成员会议也已召开。
在群众体育工作方面。拟定了2005年体育健身器材安置方案,落实经费,汇总申请,勘察场地,为下半年全面启动实地安装60套器材的任务作好了准备。组织参加了宁波市一期国民体质检测技术人员培训班,为下步开展国民体质检测奠定了技术基矗4月21日,召开了县体育社团会长、秘书长年度工作会议,总结去年体育社团工作,部署、落实今年工作任务,确定工作目标。依托各体育单项协会,举行了全民健身月活动以及足球、乒乓球、羽毛球、象棋、围棋、石浦军民篮球赛、墙头镇门球邀请赛等40余次的群众体育活动,带动了全民健身活动在我县城乡各地的蓬勃开展。
在竞技体育工作方面。上半年,会同有关部门、单位积极组队参加宁波市青少年田径、射击、散手、羽毛球、足球等五项比赛,共获得8枚金牌。为进一步加强学校体育和业余训练工作,同时为竞技体育取得好成绩打下基础,6月21日,我局会同教育局联合召开了2005年象山县学校体育业余训练工作会议,全县22所中小学校的50余名体育工作者参会,市体育局金三叙副局长应邀到会。会议总结了前十年我县学校体育业余训练工作所取得的成果,表彰了获得2004年度宁波市体育后备人才输送奖励人员和获得宁波市体育传统项目学校的先进单位与个人。研究出台了《关于加强体教结合加速培养体育后备人才的实施意见》,确定了2005—2006年度17所市、县级业余训练点、17所体育人才输送网络单位和19位组成人员,落实工作任务,明确目标要求。
县体育中心切实加强体育场馆的管理,努力提高体育场馆的使用效率,为我县的体育运动和全民健身提供服务与保障。半年来,中心不断强化管理,提高服务意识,充分利用所辖场馆的优势,在“管理好、维护好、利用好”工作方针的指引下,继续全面向社会开放,完成民间对联展览、第三届“浩翔·华邦杯”乒乓球排座赛、羽毛球赛、庆五一“绿叶杯”首届干部乒乓球赛等各种活动17次,为促进全民健身运动的蓬勃开展,为推动我县体育运动的发展和丰富人民群众的文化生活起到了服务和保障作用。县体育场和灯光球场24小时对外开放,其中体育场每天前来参加锻炼的人数达千人以上。县体育馆从去年4月对外开放以来,活动日达到180天,该馆以提高服务质量、满足广大锻炼者为工作宗旨,积极开展人性化管理,最近提出“八小时内全心全意,八小时外随叫随到”的服务,并付诸落实,得到了广大锻炼者的一致好评。
三、坚持“繁荣”和“管理”两手抓,文化市场管理工作井然有序
我们于年初集中时间对全县600余家文化市场经营单位开展年检年审、换发证及重新审核登记,文化市场年检年审、重新审核登记率达98%以上。便民中心文体窗口认真接待办证群众,服务基层,1—5月份共办理承诺件38件,无出现一起投诉情况,社会反响良好。贯彻“一手抓繁荣,一手抓管理”的工作方针,积极探究并施行文体市嘲条块”结合管理模式,加大文化市场日常巡查力度,依法查处违法违规行为,维护和保障文化市场经营秩序以及经营者、消费者的合法权益。半年来,以网吧、演艺场所、出版物市场和歌舞娱乐厅为重点,组织开展节日期间文化市场经营单位大检查、日常安全生产巡查、高考中考期间噪音检查等各类常规性检查210次,出动稽查人员532人次,检查经营单位866家次,受理举报20起,作出行政处罚21家(其中立案处罚17家,当场处罚4家),罚金6.15万元,收缴盗版录音带568盒、VCD光盘6762张,非法书报刊664本,有效净化了市场环境。
上半年,我们以第18次“扫黄”“打非”专项行动为抓手,确定丹城、石浦和校园周边为重点区域,把查处政治性出版物、淫秽色情出版物和有害青少年读物放在突出位置,广查门店,深挖窝点,切实加强对出版物市场监管力度。加强对网吧经营单位检查,严肃查处未成年人进入网吧的违规行为。会同公安、工商等部门,加大对丹城步行街、紫竹路、东街地摊、游商兜售非法出版物的打击力度,1月17日晚和5月8日晚,联手对丹城步行街游商兜售“黄碟”开展突击行动,查获淫秽光盘160张,5名游商受到严厉处罚 。年初以来,为进一步整顿和规范印刷业市场秩序,我们建立组织、制定方案、明确分工、落实任务,开展了以丹城、西周为重点整治地区,无证照印刷和印刷企业超范围经营为重点整治环节的专项整治工作,取得了明显成效。对不符合资格条件的未按时换证的1家包装装潢类印刷企业、1家其他类印刷企业和8家打字复印单位作出了注销印刷经营资格的处理。在调查摸底的基础上,我局会同工商部门分别于3月24日、4月7日对丹城、西周两地区的18家印刷企业进行检查,在检查中,对2家超范围经营和不符合印刷准入条件的印刷企业给予警告和限期整改的处理,同时告知印刷企业做好建立、健全印刷业五项制度的落实工作。
加强教育培训法规宣传。针对网吧管理现状,我们在加强监管的前提下,增强宣传力度,一方面对业主进行宣传教育,上半年多次召开网吧业主会议,组织法律法规学习,提高法制意识,同时利用年初年检年审时机,向广大业主发放《告网吧经营业主书》,要求遵纪守法、优质服务、文明经营;另一方面针对中小学生这一特殊群体,分片分批上门向全县中小学校发放《致青少年朋友的一封信》2万余份,倡导青少年不进入营业性网吧,不沉迷虚拟网络游戏,不浏览不良信息。此举得到了各个学校的热烈欢迎和大力支持,他们纷纷通过学校广播、橱窗、分发公开信、主题班会等形式进行宣传教育。同时在教育局的协助下,取得全县中小学校政教主任的联系电话,建立日常联系制度。通过种种措施,力求建立监管部门、学校、学生、学生监护人四位一体的联合预防体系,杜绝中小学生等未成年人进入营业性网吧。上半年我局还重点开展了“保护知识产权,打击侵权盗版”宣传活动。在4月份出版物市场法制宣传月活动中,我们利用24日一天在丹城公园门口集中设摊开展主题宣传,内容有法律法规咨询、正版图书和音像制品优惠销售、图片版面展览、文化市场法制宣传手册发放赠送等,县新华书店、录像发行站等单位共同参与了此次活动。此外,我们还对歌舞娱乐场所开展了安全生产宣传活动,联合公安、县禁毒办、消防大队召开会议进行宣传。在6月份安全生产月活动中悬挂横幅5条,发放宣传60条,宣传挂图30幅。
四、积极扶持象山民俗文化村建设,深入推进局本级文体产业发展
为扶持建设象山茅洋乡郑振本民俗文化村,帮助策划民俗文化村布局与项目设置,促进文化产业发展,我们确定县文化馆与之帮扶结对,同时成立了象山民俗文化村建设工作指导小组,具体负责民俗文化村建设的业务指导。目前,经过我们的精心策划与指导,文化村已初具规模,面貌焕然一新,目前即将开村运行。这将是我县真正意义上的文化产业实体,是文化走产业化路子的一次有益尝试。
图书发行业是目前我县国办文化产业最重要的组成部分。上半年,县新华书店以“深化改革,健全制度,加强管理,提高效益”为工作方针,以教材教辅的征订发行为工作重点,1—5月完成图书销售860万元,与去年同期基本持平。加强图书管理和盘存,图书商品盘亏4507.86元,比省店核定的盘亏数下降了78%。加强图书门市销售,增加图书品种配备,大白象中心门市、靖南门市、石浦金山门市分别达到了20143种、9996种和11108种,基本满足读者需求。继续搞好“三优一满意”活动,坚持送书到校、下乡流动供应等优质服务。强化干部职工业务素质培训,邀请专家授课,提高服务意识。同时积极做好象山港路图书综合楼建设工作,自去年3月完成对外公开招标工作以来,到目前已通过结顶后中间结构验收,外墙进行了干挂,幕墙工程及附属用房工程也已完成,累计投入资金393万元,现准备启动内部装潢工程。
电脑体育彩票销售作为一项名副其实的体育产业,它的销售业绩好坏,直接影响到公益金的返还比重。所以,我局高度重视电脑体育彩票销售工作。半年来,在认真做好电脑体育彩票的销售管理工作的同时,还积极做好彩票销售工作指导,提供优质服务,上传下达各种信息,及时解决销售点提出的各种疑难问题和合理要求,从而保证了体彩销售工作的顺利进行。上半年全县16个电脑体育彩票销售点共完成销售1360多万元,大大超出了时间过半任务过半的目标。
五、认真开展先进性教育活动,进一步加强机关整体建设
先进性教育活动成效明显。我局系统8个党支部84名党员自今年2月1日开始到6月中旬,按照局党委的统一部署,紧密结合我局实际,周密部署、精心组织、严格程序、扎实推进,全局上下形成了开展保持先进性教育活动的浓厚氛围,整个保持先进性教育工作开展得扎实有效,真正达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进文体工作”的目的和要求,做到了开展活动和业务工作“两手抓、两不误、两促进”。全体党员的党性观念和服务意识不断增强,党的优良传统得到进一步发扬,党员和党组织在思想、组织作风等方面有了新的加强。我局从有效处理和缓解社会关注的热点问题着手,新聘请了6名老干部作为全县网吧文明监督员。各下属单位根据部门实际,也分别聘人大代表、政协委员、离退休老干部等有关人员为本单位的行风监督员,加强社会监督。文化市场管理稽查人员坚持每周一例会制度,学习、研讨、交流学习和工作中遇到的问题以及,通过会议释疑解惑,规范执法程序,大大提高了执法人员的办案能力和案件质量。出台文化市场处罚裁量规定,提高处罚案件的公开透明度,防止权力滥用。
机构改革工作按期完成。根据《中国共产党象山县委、象山县人民政府关于深化完善县政府机构改革的实施意见》(县委6号)精神,上半年完成县文化广电新闻出版局(体育局)新机构的授牌组建,并于5月1日起开始正式运作。我县的文化市场综合行政执法机构改革与县政府机构改革同步进行。县编委多次召集有关部门对文化市场综合行政执法机构改革事宜进行商讨与研究,至目前,县文化广电新闻出版局(体育局)已拟定“三定方案”(含文化市场综合行政执法机构设置方案),并已报县编委办审核中。另外,县编委已核定县文体广电综合行政执法大队正式编制为12人,为正科股级下属事业单位,该机构也于5月31日挂牌运行。
机关党支部、工会、团委、妇委建设得到加强,由局工会组织选送的节目获“五一”金奖。重视人大代表、政协委员议提案办理,今年我局共受理议提案17件,其中主办件8件,此项工作也已基本结束。制度建设得到加强,不仅完善了局各项,而且出台了党政领导班子议事规则,促进了民主集中制建设。“四五”普法工作顺利通过验收,“双服务”民主评议活动全面推开,各项档案工作也在有序推进。
半年来,我局做了大量工作,也取得了较好的成绩,但在实际工作中也存在着不少的问题和困难:一是事业经费缺乏,工作处于被动状态;二是文体专业人才紧缺,需进一步完善结构,充实力量;三是市场稽查管理仪器装备相对简单,对及时查处、获取证据造成一定影响。
下半年,我局将在完善机关建设、巩固先进性教育活动成果的基础上,继续坚持以建设文化大县为总目标,以省文化先进县创建和承办第八届中国开渔节指令性文艺活动、召开象山县第七届运动会为主要任务,结合县委、县政府在各个阶段的中心工作,同时对照存在的问题与不足,有的放矢,逐项抓实,不折不扣地完成今年年初制订的各项工作目标计划,重点是抓好以下几项工作:
一是认真做好省文化先进县迎评各项工作。全面开展创建宣传工作,全员动员,系统联动,营造浓厚的舆论氛围。近期重点要做好《文化政策规划卷》、《文化设施建设卷》、《民间文化艺术卷》等十大类卷本材料的收集工作,8月份起开始建档。10月份起查漏补缺,做好迎接评审的各项准备工作。
二是扎实推进重点文化体育设施建设。要全面启动建设列入县政府实事工程之一的县博物馆工程。要扎实推进县市级村落(社区)文化建设示范点和县级小康文化示范村创建。完成60个全民健身路径工程建设,每个乡镇(街道)达到2套以上。同时要完成象山港路新华书店综合楼的装修与向社会开放工作。
三是精心组织重大文化体育活动。在继续深入实施“千场电影百场戏剧”进农村活动的基础上,尽全力办好中国开渔节开船仪式、闭幕式文艺晚会和国际皇后桂冠总决赛等各项指令性文艺活动以及第七届全民运动会。
四是强化文化广电体育市场综合管理。进一步坚持不懈地开展“扫黄”“打非”专项斗争,坚决扫除文化垃圾,净化文化市常巩固网吧经营场所专项治理成果,落实技术监管措施。加强对各类经营者的法制培训,不断提高守法经营自觉性。
五是大力开展“双服务”民主评议工作。为进一步加强机关作风建设,优化经济发展软环境,我们将以“依法行政、规范办事、提高效率、优质服务”为重点,完善计划,落实措施,深入开展“服务经济、服务基层”活动。并以解决执法、服务、管理等方面存在的突出问题和群众关心的热点问题为突破口,努力创建服务型文明机关。
县文化广电新闻出版局四五普法工作自查总结
2001年以来,我局按照“四五”普法规划确定的总体目标,坚持法制宣传与法制实践相结合,推进文体依法治理工作,全面提高本部门执法和普法水平,通过努力,系统干部职工和广大文化市场经营者法制观念、法律意识明显增强,同时有效服务了我县各项文化体育事业健康发展。按照县普法办《象山县“四五”普法总结验收工作实施意见》(象普办2号)要求,最近我局组织力量就我局“四五”普法工作进行认真自查。现把有关情况总结如下:
一、“四五”普法的主要工作
根据县委、县政府“四五”普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求,“四五”普法期间,我局紧密结合工作实际,扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。
(一)建立组织,加强领导
为加强对“四五”普法教育工作的领导,确保普法活动顺利实施,根据县普法办的要求,原县文化局成立了以蒋皓副局长为组长、有关科室负责人为成员的普法教育工作领导小组。领导小组下设办公室,由局办公室主任兼主任,负责普法规划的具体实施。2003年4月,因机构改革及人事变动,我局又调整了“四五”普法教育工作领导小组,由局长韩利诚担任组长,分管领导为副组长,并下设办公室,切实加强对依法治县普法教育工作的组织领导。在健全组织机构的同时,我们对普法教育经费给予保障。普法教育离不开学习资料,我局普法办在证订普法资料时,均以保证本部门本单位普法教育的需要为前提,干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订,百分之百的完成,这也为开展普法工作打好了坚实基础。同时,我们还结合自身执法的实际,对业务学习用书做到人手一册。
(二)明确任务,制订规划
为适应依法治理和普法工作的要求,进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识,特别是文化体育法律法规知识,加强我县文化体育管理法制建设,全面推进各项事业的依法管理,根据县“四五”普法规划要求,结合本部门实际,我们于2001年9月制订出台了《象山县文化局“四五”普法规划》,明确了指导思想、总体目标、教育对象及主要内容,制订了具体实施工作步骤。同时,根据规划,结合实际,每年都制订年度普法教育,从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了“四五”普法工作的扎实开展,加强了普法工作的针对性和实效性。
(三)精心组织,狠抓落实
自“四五”普法规划制定后,我局按照《规划》提出的总体要求和具体部署,普法教育采取集中与自学相结合,面向全系统干部职工以及文化市场经营户,有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动,并取得了一定的实效。局党委中心组建立每季度一次的学法制度,机关定期组织干部职工学法日活动,文化市场管理办公室经营组织文化市场经营户举办各类法制培训班,这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。这几年来,我们坚持每月半天学法的制度,主要组织学习了《》、《行政处罚法》、《行政》、《行政复议法》、《行政许可法》、《婚姻法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《消防法》、《传染病防治法》、《体育法》、《著作权法》、《文物保护法》以及《公共文化设施管理条例》、《信访条例》、《印刷业管理条例》、《营业性演出管理条例》、《浙江省文化市场管理条例》、《出版管理条例》、《音像制品管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等30多部相关法律法规。去年,局领导参加县里组织的领导干部学法知识测试,平均得分在90分以上。同年9月,局系统31位中层以上干部参加象山县行政执法评议法律知识考试,平均分也达到了86.5分。此外,局所有公务员以《学法作业本》为主要内容,坚持每年自学法律时间不少于40小时,自觉增强依法行政意识,努力提高依法行政的水平和能力。文化市场管理人员以“周一学法日”活动为契机,认真学习相关文化体育市场管理法律、法规和规章,交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识,不断提升执法业务水平。同时积极参加省、市、县举办的各类行政执法培训,通过考试持证上岗。另一方面,我局还积极组织广大文艺工作者,深入基层、深入生活,创作生产以法律为题材的文艺节日,并在送文化下乡时予以穿插演出,使广大群众在接受艺术熏陶、活跃业余生活的同时接受了法律知识教育。
在抓好本系统各个层次以及各类教育对象普法工作的同时,我们还十分注重对文化体育部门法规规章的社会宣传和普及工作。根据上级部门确定,每年5月份为文化市场法律、法规集中宣传月,在这期间,我们除了在有线电视、报纸等新闻媒体打出标题新闻和专题报道外,还在学校或县城主要街道悬挂,现场设摊接受群众咨询,分发赠送宣传资料。去年5月28日,我局在象山第三中学集中设摊开展了音像市场法制宣传活动,展出宣传版面10块,展销正版音像制品、发放宣传资料1000多份,有近千名学生参加此次活动,收效良好。为加强文化市场管理,我们在加强自身队伍建设的同时,还积
极举办各类经营户法制培训班。据统计,四年多来,我局共举办网吧、电子游戏机、印刷业、歌舞娱乐、演艺、音像出版物等市场经营户法制培训班38 期,参加培训人员达3067人次。培训期间,广大经营业主及培训人员认真学习有关法律、法规及管理规定。培训结束后,进行上岗考试,合格率在98%以上。通过培训,广大经营者进一步端正了经营的指导思想,增强了法制观念。(四)强化管理,依法行政
文化广电新闻出版行政执法管理工作是我局的一项重要职能,我局职能范围内的法律法规数量较多,内容涉及歌舞娱乐、演艺、出版物、音像、网络文化、电子游艺、美术品经营、地面卫星接收、经营性体育项目等管理。为保证法律、法规、规章的正确实施,加强对本局行政执法科室和执法人员的监督,促进依法行政,我局于2002年修订了《行政执法责任制实施方案》和《行政执法过错责任追究制度》。为贯彻落实文化体制改革精神,我局在最近的机构改革中,拟设立新闻出版与市场管理科,负责市场管理和行政审批。同时,成立县文体广电综合行政执法大队,实行综合执法,具体承担文化广电新闻出版体育市场的行政执法工作。近年来,我局切实加强普法工作与文化市场整治工作紧密结合,运用普法学得的法律知识,指导具体工作,积极促使文化市场进一步规范有序。四年多来,我们除了加强对文化市场的日常管理稽查外,抓住重点地区和重点项目,开展突击检查、专项治理和集中行动,同时通过检查,督促落实整改措施,规范经营行为。如在2001年底的全县电脑网吧专项整治工作中,我们通过指导性兼并石浦地区无证网吧24家,电脑253台,彻底根除了当时石浦地区无证网吧大量存在又难以处理的“痼疾”,同时组织开展由局领导亲自带队的“零点行动”,重点整治网吧超时及违规接纳未成年人的现象,收到了明显的成效。2002年,市文化局在我县召开了网吧整治工作现场会,我县的做法在会上作为典型交流并推广。在演艺场所管理中,我们又力把“三关”(即入口关、团体身份关、演出内容关),杜绝淫秽色情表演的发生。通过各种有效措施整治文化市场,使广大文化经营户进一步增强了法制观念和文明守法经营的意识,文化市场的面貌有了进一步的改观。据统计,从2001年至今,我局共组织文化市场检查1919 次,出动5304 人次,检查各类文化经营单位9991 家次,处理违法违规案件226 起,收缴非法书报刊22102 本,音像制品10万余张(盒),罚款40余万元,未引发复议和诉讼案,有力打击了文化市场的违法经营行为,一定程度上净化了市场环境。我局于2001年荣获县级社会治安综合治理先进集体后,又于2002年在社会治安重点区域和行业集中整治检查评比中被评为优胜单位。2004年上半年我局在对丹城大梁山演艺厅涉嫌淫秽表演案的调查处理中,行动迅速,方法得当,还受到了省文化厅表彰。县文化市场稽查队连续多年被评为省优秀稽查队。
二、存在的问题
贯彻执行“四五”普法规划四年多来,虽然取得了一定成绩,但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:
一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比,还有差距。
二是对文化市场经营户的法制培训还有待加强。
以上这些问题,需要我们在今后的普法工作实践中,认真加以改进。
三、下阶段普法工作打算
1、进一步加大普法宣传力度。近期要以《信访条例》修改实施为契机,加强宣传教育,提高依法办理信访意识。同时要通过法律进社区、送法下乡、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面、开展“千影百戏” 活动等载体,广泛开展法律宣传,不断提高全社会文化广电新闻出版体育法制意识,创造良好的社会氛围和执法环境。
2、进一步加大文化市场依法行政力度。要继续对文化市场实施“高压”政策,开展“扫黄”“打非”集中行动,坚决取缔文化市场中的“违法”与“丑恶”现象,净化社会文化环境。
3、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求,以抓好办案和行政审批质量效率为突破口,继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设,进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。
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