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规划编制工作总结
近年来，我局在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市中心工作，科学编制城乡规划，创新规划审批机制，加强规划管理，强化规划监管，充分发挥规划的先导和龙头作用，促进了全市经济社会又好又快发展，现将有关工作情况汇报如下：
一、基本情况
（一）机构沿革。我局成立于2016年9月，成立之初为政府工作部门，正科级建制。**年政府机构改革，挂牌在市住建局，正科级建制，但独立运转。
（二）主要职能。我局主要职能是负责城市规划区及张郭镇的规划编制和规划管理工作，具体来说：负责组织城市总体规划、专项规划、控制性详细规划以及重要的修建性详细规划等规划编制工作；负责出具规划设计要点，规划建筑方案审查，核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，规划放样验线、竣工核实等规划管理工作。
（三）机构设置。我局内设机构8个，分别为办公室、财务科、总师办、法规科、用地科、工程科、行政许可科、村镇科；下属单位2个，分别为规划编研信息中心、规划勘测设计院。
（四）编制及人员情况。我局行政编制12名，其中局长1名、副局长3名，总规划师1名，科长（主任）及以下7名；下属事业编制9名。现实际我局机关及下属单位在职干部职工62人，人员情况为局班子成员6人（1正5副），退二线干部1人，行政6人，事业10人，事业编外合同制1人，事业改制16人，合同制22人。
二、去年主要工作情况
（一）规划编制工作。深化落实新一轮城市总体规划（**-2030），努力构建城乡一体、层次分明、相互衔接、科学高效的城乡规划体系，发挥规划引导作用。一是加强综合交通等专项规划编制。完成城市综合交通规划编制工作，去年3月获市政府批准。配合做好消防、燃气、给水、管线综合、防洪排涝等专项规划，完善规划体系。二是加强历史文化保护规划编制。为策应我市创建国家历史文化名城，组织编制了东门历史文化街区保护规划，去年4月规划通过省住建厅组织的专家论证，11月份规划成果获得市政府批准。三是加强控制性详细规划编制。组织编制老城组团和东北组团控制性详细规划，去年7月通过了专家论证，并于11月获得市政府批准。四是加强近期建设规划编制。组织编制《兴化市城市建设“十三五”规划》，形成了初步方案成果，并组织了两次方案汇报。组织完成编制2016年度城市建设计划，包含道路桥梁、绿化景观、房屋征收、保障房建设等10个大类项目，明确了责任单位、资金来源及形象进度要求，保障城市建设项目有序开展。
（二）规划审批工作。全年依法审查规划设计方案30项，核发规划设计通知书34个，选址意见书36个、用地面积98.94万平方米，建设用地规划许可证49个、用地面积101.2万平方米，建设工程规划许可证81个、建筑面积 158.99万平方米。一是优化审批机制。坚持市规委会、城建例会、局长办公会三级决策审批机制，将重大城市规划决策和重大建设项目规划审查情况提交城建例会、市规委会讨论，提高规划决策审批的科学性和民主性。全年提交城建例会讨论15次、项目101项，提交规委会讨论4次，项目28项。二是提高审批效率。加快会办节奏，每周召开规划业务会办，全年召开会办43 期，讨论事项350项。三是规划审批更加规范。针对规划审批中出现的问题和矛盾，研究制定印发了《兴化市中心城区新建住宅小区公共服务设施管理规定》、《中心城区建筑日照分析管理规定》、《建设项目建筑面积及容积率计算规定》、《中心城区建筑外立面规划管理办法》等规范性文件，编印了城乡规划重要文件汇编，以文件制度规范审批行为，提高审批水平。四是依法行政更加注重。坚持依法依规审批，全年未有行政审批涉诉案件。
（三）规划监管工作。强化规划监管，保障规划严肃性和权威性。一是完善相关制度。研究制定出台《建设工程规划核实管理办法》，规范了规划核实的内容、程序等方面内容。二是加强过程监管。依据规划法律法规、技术规范和城市总体规划、控制性详细规划，严格审查审批规划方案，严格把关规划刚性指标。组织对泰莱新城等项目放样共30宗，组织对观澜湾19、22#楼等项目验线共31宗，组织对东方明珠五期等项目规划核实54宗，总面积116.25万平方米。严格执行规划公示制度，全年批前公示67次。三是配合查处违法建设。采取开展联合检查和自查相结合的方式，对在日常监管中发现的乌巾荡温泉酒店会所等5处违法建设及时发函至市城市管理行政执法部门，处罚结案涉案金额750万元。配合处理肉联厂地块安置房、红星美凯龙商场、西子御园31、32#楼样板房及违规宣传等违法建设。
(四)规划设计、测量工作。规划设计工作方面：完成了戴南、张郭等34个乡镇和开发区镇村布局规划方案成果以及汇总方案。完成了沈伦镇、老圩乡2个集镇总体规划。完成了西鲍、沈伦、林湖工业集中区控制性详细规划及城区7个地块控制性详细规划。完成了老圩乡钟南村等6个村庄建设规划。完成了新城派出所等约60处平面规划。完成了丰收路等市政设计前期工作和方案。规划测量工作方面，完成了中和路、一信科技等121处次测量，城北安置房、楚水购物中心等93处次建构筑物放样，钻石花苑商业楼、张庄保障房等36处次正负零验线，海德13号地块、长途车站侯车楼等38处次规划验收测量，市政道路、桥梁、停车场等30处市政工程验收。
三、存在的问题和不足
（一）规划管理体制尚未理顺。我市城乡规划管理出现分割，城市规划区及张郭镇规划管理权由我局负责，戴南镇规划管理权由戴南镇负责，其他32个乡镇规划管理权由市住建局负责，未能实现全市“规划一张图，审批一支笔”。
（二）规划公众参与不够。在规划参与对象上，限于专家学者和地方政府官员，以会议等形式征求规划意见，广大市民参与少。在规划参与过程上，停留在规划过程的部分阶段，如针对日照、噪音等妨碍公众问题的审批前调研、公示等，未能做到公众参与规划的全过程。同时，也缺乏对公众规划意识的培养和规划知识的教育。
（三）规划法律意识不强。部分企业未能充分执行规划，存在移位、违建等问题。部分乡镇、园区领导规划法律意识不强，存在随意变更规划的现象。
四、恳请关心的事项
（一）增加编制。我局现有行政编制12名、事业9名，无法满足规划事业发展要求。与泰州市其他县级市规划局相比，泰兴市规划局现有事业编制29个，靖江市规划局现有事业编制30个，我局事业单位编制过少。建议我市增设市地理信息管理中心、市规划展示馆两个事业单位，并相应增加事业编制，使我局事业编制总数达到泰州市其他县级市规划局平均水平。
（二）关心规划人才队伍建设。一方面，由于编制等因素制约，难以引进优秀规划人才，人才队伍呈现青黄不接的局面。另一方面，现有规划人才面临流失的风险。我局现下属单位规划勘测设计院，是原事业单位规划设计院和测绘队改制合并而成的，目前原事业编制16名人员实行人事代理，事业编制身份被取消，造成相关人员难以安心工作，面临人才流失的风险。同批列为改制的部分单位已解决了人员编制关系。建议从关心人才角度出发，理顺事业改制人员身份性质，解决改制人员的编制问题。
（三）筹建高标准规划展示馆。当前，国内城市规划展示馆功能主要为展示城市形象和对外交流的“城市客厅”，政府规划决策、招商引资、学术交流和会议展览的重要平台，市民了解、参与、监督城市规划的互动窗口。我市现有规划展示馆规模较小、档次不高，不能满足功能要求。新一轮城市总体规划等一系列规划批准后又亟需重新布展。建议我市及早筹建高标准规划展示馆。
五、下步工作打算
2016年是“十三五”开局之年、起步之年。我局2016年工作思路是：深入贯彻落实中央城市工作会议精神，全面落实市委“奋力超千亿、全面达小康”目标和政府工作报告工作要求，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民，提高规划编制水平，强化规划实施管理和监督检查工作，努力建设和谐宜居、富有活力和特色的现代化城市。重点抓好以下几个方面工作：
（一）提升规划编制水平。综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素来制定规划。开门做规划，广邀高水平设计单位，邀请被规划企事业单位、建设方、管理方参与其中。规划接地气，吸引公众参与，邀请市民共同参与规划制定过程。在规划理念和方法上不断创新，积极引进先进设计理念，突出设计作品的个性化、多样化和精品化，增强规划科学性、指导性。做好《兴化市城市建设“十三五”规划》报批工作，开展历史建筑建档挂牌工作，加快推进文峰塔及文峰塔滨河公园规划设计，以科学规划引领城市建设。
（二）依法严格规划管理。强化城市总体规划、控制性详细规划等法定规划地位。加强控制性详细规划的公开性和强制性。强化规划条件确定、方案审查、规划许可、竣工核实全过程规划管理，继续加强建设工程放样、验线、核实等批后管理，确保规划不走样，维护规划严肃性。严格执行国家、省及我市有关规划变更管理要求，对确需调整规划的，严格履行法定程序，完备相关手续。
（三）强化规划服务意识。围绕全市“重大项目推进年”活动，继续开展挂钩规划服务。在项目招商阶段，加强规划宣传，提出项目选址建议；在项目落地阶段，提供对厂房规划预审服务和审批绿色通道。定期到园区、企业走访，送政策、送规划、送服务。加快制定中心城区2016-2020年度征收计划，统筹项目建设落地安排。做好2016年度拟出让地块招商示意图绘制工作，服务全市招商引资。继续坚持规划告知、集体会办、限时办结等制度，强化服务意识，提升规划行政效能。
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2020年人事编制工作总结和2020年人事编制工作
20xx年，我局按照省、市人事编制部门的工作部署和要求，紧紧围绕县委、县政府改革大局，以先进性教育和机关效能建设活动为抓手，着力推进了县乡行政管理体制和事业单位改革进程，强化了人事编制宏观管理，加强了公务员和高层次专业技术人才队伍建设，较好地完成了各项改革任务和年度工作。
一、以县直机构改革和乡镇区划调整为主线，抓好行政管理体制改革
1、以转变政府职能为重点，组织实施了新一轮政府机构改革。根据市县的统一部署和要求，我县政府机构改革在今年6月底前全面完成。按照“进一步转变政府职能”和“三个不突破”的改革总体要求，机构改革中撤消合并合署政府机构5个，腾出5个机构限额，改革后保留（更名）工作部门19个，直属事业单位2个，3个工作部门改为直属事业单位，新组建改组合并工作部门6个，直属事业单位1个，改革后政府工作部门为25个，直属事业单位6个。结合机构改革，完成了省下达的城市管理相对集中处罚权试点任务，新成立城市管理行政执法局，纳入政府工作部门管理。在具体实施工作中，县编办加强对机构改革的督促指导，及时了解和研究解决机构改革中出现的新情况、新问题，对新组建和职能调整部门的“三定”工作加强指导和督促。充分发挥牵头、把关、协调作用，研究制定“县直机构改革中人员分流操作办法”，积极稳妥地完成了撤并单位人员分流和离退休、遗属归并及提前离岗人员的审批工作。通过机构的精简调整和职能的重新界定整合，改革后的政府职能得到了进一步转变，关系进一步理顺，人员进一步精干，工作效率进一步提高。
2、服务大局，积极落实乡镇区划调整后机构、编制、人员调整工作。今年，我局紧跟县委、县政府的工作部署，积极探索我县乡镇机构改革的新思路，配合完成了乡镇区划调整后机构、编制、人员调整工作。首先对乡镇机关符合提前退休、离岗条件人员情况进行了统计摸底，研究制定了《乡镇区划调整人员分流操作办法》、《乡镇区划调整后聘用制干部有关问题的通知》和《关于乡镇区划调整后内设机构职位竟争上岗、双向选择工作的指导意见》，认真组织实施，加强工作指导和督促。改革后，乡镇机关行政编制较省核定数压缩243名，减幅16.4%，人员减少107人，减幅27%。配合乡镇区划调整，促进我县生态旅游经济发展，推动旅游富民工程，因地制宜地成立了县王稼祥故居管理委员会等3个事业单位，出台分流鼓励政策，妥善安置了乡镇区划调整后的富余人员。
二、以市事业单位改革意见出台为契机，抓好事业单位改革
1、抓好事业单位体制改革工作。加强调查研究，拟定方案，为全面推进事业单位改革作准备。一是加强对事业单位的监督管理。对图书馆等7个事业单位撤并重组，县殡仪馆按照企业改制，同时根据工作需要新设事业单位4个，完成改制转企单位人员安置及改制后单位配套政策落实工作；结合我县实际，创造条件，积极探索农林场圃改革新途径，开展了县鱼苗场改制试点工作。二是适应我县撤乡并镇、进一步理顺乡镇国土资源管理体制、加强基层国土资源管理工作的需要，研定上报《县乡镇国土资源管理体制方案》。三是积极探索畜牧兽医、水产技术推广管理体制改革，建立健全群治群防的动物防疫检疫体系，增强为农服务的能力。四是继续深化卫生管理体制改革工作。在充分调研的基础上，成立了“县新型农村合作医疗管理结算中心”，摸底统计和甑别分类乡镇卫生院现有人员，确认纳入编制管理人员，核定乡镇卫生院编制228名，为下一步建立乡村新型农村合作医疗服务体系和加强乡镇卫生院管理奠定了基础。
2、抓好事业单位用人制度改革。一是按照《市深化事业单位人事制度改革意见》和《市事业单位试行人员聘用制度的暂行办法》精神，召开事业单位改革工作座谈会，征集如何推进我县事业单位试行人员聘用制的意见和建议。二是继续坚持事业单位进人“凡进必考”。今年，经县编委批准，采取公开考试的方式，为县国土资源局所属土地收购储备交易中心选调8名和考试招聘1名工作人员，为县城市管理行政执法大队公开考试选调工作人员11人。进一步完善了我县事业单位面向社会公开招聘、考试择优的聘用程序，严把了事业单位人员进口关。
3、抓好事业单位法人登记工作。在20xx年度的事业单位登记管理工作中，我们把工作重点放在提高登记管理质量，规范事业单位登记年检内容上。对来办理事业单位法人登记年检的单位重点审核其验资报告或资产负债表、业务宗旨范围、法人登记名称与单位所用公章，对开办资金增减额度较大、业务宗旨范围超出范围、法人登记名称与单位所用公章不符，依据《条例》责令其立即变更或更换所用公章，对年度报告书中业务活动开展情况严格按照编办[20xx]1号年检内容十八条逐一详实评述，定为合格、基本合格等次，改变了过去年检均为合格的局面，年检质量显著提高。此外，创新法人登记工作，搞好服务，积极为国家机构以外的社会组织利用非国家财政性经费开办的县南华高级职业学校等单位组织办理了法人登记手续。全县符合登记年检的179个单位全部进行了登记年检，注销登记20个，年检率达100%。
三、以《公务员法》的宣传为重点，抓好公务员队伍建设
1、抓好《公务员法》的宣传工作。与组织部、宣传部联合下发文件，在县政府网站，县人事网站上开辟了宣传专栏，对《公务员法》核心条款进行宣传和解释，通过人事简报及时报导宣传动态，努力营造学习宣传氛围。开展了全县公务员《公务员法》学习培训工作，分层次举办了五期培训班，聘请市有关专家来泾授课，共组织培训和考试1500人。为明年《公务员法》的全面实施奠定了思想基础。
2、抓好公务员招考录用工作，严把“进口关”。一是组织开展并完成了县直机关公务员和下派锻炼毕业生招考工作。今年，全县共有6名公务员招录职位（其中司法局5名，检察院1名），报考人数62人；下基层锻炼招考职位4名，报考人数104人。整个考录工作充分贯彻了“公开、平等、竞争、择优”的原则，无一差错，社会反响很好。二是做好下派毕业生的考核录用及新录用公务员的考核定岗定职工作。完成了20xx年到农村基层锻炼的10名高校毕业生录用后的定岗工作；完成20xx年及20xx年13名高校毕业生的期满考核工作；按期办理了20xx年录用的15名公务员试用期满转正定职审批工作；对20xx年录用的10公务员进行了转正定职考核；对20xx年和20xx年选拔到基层锻炼的11名高校毕业生进行了定岗。大大改善了全县县直和乡镇公务员队伍结构，增添了新的活力。
3、抓好公务员的年度考核工作，强化管理。进一步规范程序，加强监督指导，严控优秀指标，组织实施并完成了20xx年度全县行政、事业单位工作人员4745人年度考核工作。在优秀比例的核定中，做到与县委、县政府中心工作要求紧密挂钩，奖励先进，惩戒后进，对全县行风政风社会评议结果每类前三名单位分别提高了10%、5%、2%年度考核评优比例，对每类最后一名的单位工作人员取消评优资格，并取消年终一次性奖金发放资格；同时，并对未完成年度招商引资任务的单位，取消评优资格。20xx年，共有9个单位因此提高优秀比例，24人被核批优秀等次；三个单位因此取消评优资格，25人被取消年终一次性奖金。
4、抓好公务员培训工作，提升综合能力。在摸底的基础上，建立了公务员培训信息库，进一步清理整顿了培训基地，加强了基地的软硬件建设，制定并下达了20xx年度培训计划，较好地完成了公务员英语培训、电子政务培训、计算机应用培训、优秀公务员培训、初任公务员任职培训等1811人次的各项培训任务。
5、抓好基层站所的创建工作，加强行风政风建设。一是分乡镇、系统、按考核结果排序，认真整理了创建人民满意的基层站所评议（考核）结果，统计并分别将创建人民满意的基层站所年度得分及创建主管部门考核得分报送给县学教办、文明委、文行委；按要求完成了20xx-20xx年人民满意的基层站所评议结果统计并上报市创建办。二是就269个人民满意的基层站所征求了计生委、综治委、纪委三家部门的意见，对五个违纪的站所严格按章办事，降格为基本满意站所；三是加强对后进站所的整改，要求主管部门督促其确定整改目标，强化整改措施，撰写并上报整改方案。四是按照自上而下，自下而上的方法，组织了十九个主管部门对省级优秀站所推荐工作，十五个主管部门参与推荐，并好中选优向市局推荐了两个站所参评。五是召开创建工作会议，对20xx年度优秀及人民满意站所进行了表彰，对下半年的工作进行了重点布置，加强对创建工作的面上指导，印发了软件资料规范整理参照目录及创建人民满意基层站所考核细则，领导组分组深入十一个乡镇，对示范站所与整改站所进行了督查。六是安排布置创建评议各项前期准备工作。七是加强创建人民满意的基层站所宣传报道工作，编辑印发了四期宣传简报，上报信息7条，典型材料2篇，被市局采用5条。
6、畅通“出口”，严格执行工资政策。今年，办理107名工作人员正常退休和病退手续；严格执行工资政策，发挥工资激励作用，完成考核五年晋升级别工资143人次，两年考核晋升职务（岗位）工资236人，三年优秀奖励晋升工资60人；完成职务（职称）变动增资198人次，新录用及调动人员确定工资待遇58人次；开展并组织完成技工晋升技术等级培训、考试135人。
7、扎实做好其他各项工作。一是强化了行政表彰奖励工作，严格审核把关程序，申报省、市先进个人17人，先进集体7个，组织开展了优秀军转干部的推荐上报工作。二是完成了干部、工资统计年报和分析工作，为领导决策、科学调配干部、调整结构提供了依据。三是按照政策及时兑现落实企业军转干部的待遇，维护社会稳定。严格对照政策，按程序确定了4名企业军转干部的身份并及时兑现待遇，并就垂直企业转业军官生活待遇问题及时行文请示市局；协助劳动部门在规定时间内完成了16名1953年底前参加工作的企业军转干部调整生活困难补助工作，同时对月养老金不足819元的45名企业退休军转干部待遇进行了调整，及时补齐兑现；创建了企业军转干部数据库，采集录入了90名企业军转干部基本情况，完成了垂直系统企业军转干部的建档工作。四是配合县直机构改革和乡镇撤并，办理了10件人事任免，办理了22名公务员的工作调动，办理了县直机关及乡镇机关一般干部离岗43人；调整了聘用制干部数据库，对符合条件的327名聘用制干部进行了续聘，办理了乡镇聘用制干部离岗36人，到龄解聘1人。五是开展了机关本科以上学历人员统计工作，建立了人员花名册。
四、以搞好服务为前提，促进专业技术人才队伍建设
1、抓好职称评审工作。20xx年以来共组织县各系列评委会评审通过农业系列初级专业技术职务任职资格7名，中、小学初级教师职务任职资格76人，林业系列林业工程专业初级技术职务任职资格5人，刑事技术侦察初级专业技术职务任职资格4人；委托上级评审组织评审通过农业系列高级职务4名，农业技术中级职务任职资格22人，教育系列中学高级教师职务任职资格41人，小学高级教师职务任职资格19人，中学一级教师职务任职资格74人，卫生技术高级职务3人，交通专业高级工程师1人，党校高级讲师1人，电视台初级职称1人。
2、积极为专家和学术技术带头人提供服务。积极参与县委、县政府组织安排的对特贴专家、各级学科带头人及为本地经济建设和社会发展做出贡献专家的走访慰问、联谊活动。建立了县学术带头人个人档案和信息数据库。向县政府申请成立了县学科技术带头人、科研学术活动专项经费，制定了县中青年学术技术带头人学术科研活动经费资助管理办法，向市申报了学术技术带头人资助经费2人3个项目共100万元。开展了第二批中青年学术技术带头人人选选拔工作，向市申报推荐14人。进一步增强专业技术人员成才的良好氛围，开展了全县优秀专业技术人员公开宣传推荐工作。
3、认真做好专业技术人员考试服务。为适应人才竞争国际接轨的职称制度，拓宽职称工作的领域和服务对象，使职称工作在发现人才、吸引人才、留住人才、用好人才中发挥应有的作用。20xx年共组织95人参加职称外语报名考试，76人参加经济类报名考试，22人参加执药医师报名考试，685人参加职称计算机考试，外语免试46人，计算机免试69人，办理各类合格证近20人，无一错漏情况发生。
4、抓好专业技术人员培训。一是加强基地建设，按照市局下达的标准对计算机培训基地和计算机考点进行了重新申报和审核，取消了一个年检不合格基地；二是科学制定下达了20xx年专业技术人员培训计划，开展了356名专业技术人员计算机培训工作，组织考试700人；组织开展了专业技术人员学习能力建设培训、考试1000余人。
五、以强化基础性工作为手段，抓好机构编制的日常管理
1、创新管理方式，从严控制机构编制人员增长。认真落实市委、市政府《关于进一步加强编制管理工作的决定》，加强宏观和动态管理，严格控制机构编制和领导职数，防止机构编制人员膨胀，严格执行机构编制管理册管理制度；建立健全机构编制人员管理台帐，及时掌握资料，更新调整信息平台1819人次。
2、出台措施，强化机构编制人员管理。出台了《关于加强机关事业单位人员机构编制和财政供给人员管理若干问题的通知》和《关于开展机关事业单位借用人员清理工作的通知》，进一步完善了机构编制管理控编进人制度，为在全县范围内健全完善机构编制和财政预算相互配套的约束机制奠定了坚实的基础。严格执行皖政办[20xx]60号文件，全面完成了中小学核编和定岗工作。明确规定全县中小学教职工编制分解实行限额内动态管理，每学年开学前进行微调。
3、加强机构编制统计，为改革提供决策依据。完成全县机构编制统计年报、全县信息平台软件升级及数据的统计上报工作，并对20xx年全县的机构编制数据进行总结分析，为领导决策提供依据。开展并完成2000年和20xx年乡镇党政机关和财供事业单位的机构数、编制数、实有人数统计和对比分析工作，党政机关20xx年比2000年机构数减少13个，减幅20.6%，编制数减少71名，减幅10%，实有人数减少94名，减幅14%；财供事业单位20xx年比2000年机构数减少43个，减幅28.6%，编制数减少110名，减幅17.7%，实有人数减少25名，减幅5%。通过统计和分析对比，说明我县乡镇机构改革成果得到了较好的巩固，也为下一步改革提供了第一手资料。完成了省编办下发的20xx年度《编制使用和实有人数基本情况表》统计上报任务,为从严核定乡镇机构和编制，坚持按编制员额进人，确保5年内乡镇不增加机构和人员编制提供了理论依据。
六、以优化人才结构的为核心，抓好人才资源开发。
1、做好人才资源统计工作，为编制“十一五”人才规划服务。按照新的人才资源统计指标体系，开展了全县事业单位、公有制经济组织管理人才及专业技术人才的统计调查，编制上报了《20xx年全县人才资源统计分析报告》，按时统计上报了季度人才引进与流失季报。按照市委组织部、市人事局“关于编制‘十一五’人才规划工作意见”精神，结合我县实际，提出了我县“十一五”人才规划，并上报县人才工作领导小组审定。
2、加强人才市场建设，发挥人才市场配置人才资源主渠道作用。一是改进服务方式，为各类人才和用人单位做好服务。新增人事代理23人，办理各类人才求职登记68人，办理聘用合同鉴证174人，接管毕业生学籍档案93人份，办理毕业生就业报到手续96人。在县人才市场组织用人单位与求职人员双向选择见面洽谈活动3次，达成聘用7人；同时，积极探索发展网上人才市场，在县人事编制网发布供需信息。二是积极组织各类用人单位参加省、市人才交流会。组织了7家企业单位共53个用人岗位参加了全省春季和冬季人才交流会，现场达成聘用意向158人；组织了五家企业单位共26个用人岗位参加全市人才交流会，现场达成聘用意向22人；协同县教育局组织了县直四所完中、县职业高中和县广播电视台参加了省师范类高校毕业生供需洽谈会，现场达成聘用意向100余人，并协同县教育局组织了拟聘用毕业生人员的面试（听课）考核工作。协同人寿保险县支公司举办了专场人才洽谈会暨“国寿有缘人”创业联谊会，达成聘用意向17人，聘用11人。协同县广播电视局、县邮政局成功举办了电视主持人、播音员大奖赛。开展成人委托培养招生工作，今年共招生5人。
3、抓好引智工作的落实。积极为地方经济的发展注入活力，主动到县城知名企业走访进行宣传，对去年申报的国家级工业引智项目进行搭桥、帮助联系。20xx年申报了引智项目三项（土壤地力监测系统的开发与应用、泾县桑树萎缩病防治技术、行星减速起动机生产），为推动我县经济建设的发展发挥了较好的作用。
七、以教育活动为抓手，抓好机关自身建设
20xx年，在全局干部职工中开展了保持共产党员先进性教育活动、机关效能建设、反腐倡廉警示教育等一系列活动。在教育活动中，始终坚持教育活动与业务工作和自身建设紧密结合，始终把立足点和着眼点放在促进人事编制工作发展上，促进政府机构改革和事业单位改革推动上，促进各项常规工作的落实上，促进机关工作人员的作风进一步转变上，通过活动的开展，我们明显感觉到全局干部职工的思想认识进一步提高，工作作风明显改善，树立了良好的机关形象。招商引资、文明创建、综合治理、提案办理、党组织建设、机关效能建设等多项工作受到了县表彰和肯定。
1、干部职工的思想认识进一步提高。通过教育活动，全局广大干部职工进一步加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，增强了宗旨意识、大局意识、责任意识、依法行政意识和廉政意识，精神面貌转变了，工作的热情更高了，奉献精神更强了，为群众服务做得更周到了。
2、机关作风建设进一步增强。通过教育活动，“工作就是服务、服务就要创优”的理念已经在全局形成，原不同程度存在的被动服务、方法简单等实际问题得到较大的改进，干部职工主动热情服务，高效快捷办理各项行政事务。主要表现在：一是建立健全了机关建设管理机制。坚持把机关建设纳入制度管理，用制度来保证机关建设落到实处。在对原有的学习制度、会议制度、接待制度、车辆管理制度、工作纪律等机关管理制度进行修订的基础上，又结合实际研究出台了《县人事局机关效能建设十项制度》和《部门业务工作内部审核制度》等，编印成册，人手一份，加强督促和检查。二是进一步完善了机关工作人员岗位目标考核评价机制。将年度工作目标和责任细化到每一个部门，将作风建设列入考核评价体系，将奖惩考核措施落实到每一个人，强化工作督办，每月对所有来文、来信和来访的受理和办理情况实行书面督办，大大提高了办事效率。三是将认真处理群众来信来访工作作为机关效能建设的一项重要工作来抓。建立了局领导来访接待日制度，组织开展了“开门接访、带案下访”活动，我局按照新《信访条例》规定及时修改制定了《县人事局信访工作管理规定》，完善了工作程序。截止目前，我局共受理信访件31件，其中转办信访件23件，自办件8件，办结率达100%以上，为维护社会稳定做出了努力。
3、人事编制工作的透明度和公信度进一步增强。加强了《人事信息》简报、人事人才服务两条热线、政务工作服务指南、日常工作公开栏等宣传载体的建设。将群众普遍关心的人事考试等热点工作及时公开，方便查询。开通了人事编制站，出台了网站管理规定，将人事人才编制网站的建设作为人事宣传的主阵地，切实发挥好其快捷、便利的优势，努力为各类人才和用人单位搭建平台，为基层和群众了解人事编制工作动态和政策提供优质服务。加强人事编制调研，研究制定了《20xx年人事编制宣传信息工作意见》，围绕改革重点，确定了7个调研课题，编印人事简报10期，上报信息50多条。
20xx年，我县人事编制工作的思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，牢固树立全面、协调和可持续的科学发展观和人才观。在人才开发方面：坚持党管人才原则，围绕“十一五”人才规划，抓住培养、引进、使用三个环节，加大高层次专业技术人才队伍建设，大力引进事业急需和紧缺的各类人才，重视使用好本地现有人才，勇于打破人才流动的体制与机制性障碍，进一步用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才。在公务员队伍管理方面：抓住《公务员法》颁布实施的契机，健全公务员管理制度，强化公务员能力建设和作风建设，不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，努力提高公务员的依法执政能力、公共服务水平、促进发展本领、自主创新本领和服务群众本领，培育和弘扬公务员精神。在机构编制管理方面：巩固农村税费改革成果，做好农村综合改革试点工作和乡镇综合体制改革工作；深化政府机构改革，优化组织结构，减少行政层级，理顺职责分工，推行电子政务，降低行政成本；进一步转变政府职能，继续推进政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批。在事业单位改革方面：分类分阶段稳妥推进事业单位改革，全面推行岗位管理和聘用制度，创新事业单位分配激励制度，构建符合不同类型事业单位特点的多元化分配形式，推广完善绩效工资制，对关键岗位和优秀人才实行报酬倾斜；鼓励企事业单位大胆探索资金、技术、项目等生产要素参与分配的实现方式。在自身建设方面：打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的人事编制干部队伍，为我县经济和社会发展提供人才保障和智力支持。20xx年重点工作计划如下：
1、配合县人才办认真组织实施“十一五”人才发展规划，制定20xx年年度发展目标，落实高层次、紧缺和急需的专业技术人才引进具体措施。积极组织企事业单位参加省、市举办的各类人才交流会，招聘急需人才，鼓励和引导各单位以柔性流动的方式引进各类人才。完善人事代理管理制度，拓展人才派遣、人事代理、合同鉴证、人才培训等业务。
2、认真做好20xx年引智项目的落实和20xx年引智项目的申报工作，继续加大引智工作的宣传。
3、进一步转变政府职能，减少行政审批项目，做好乡镇综合改革试点的指导工作。积极参与司法体制及执法试点等改革。
4、从经营服务类事业单位转企改制、事业单位布局结构调整、搞活事业单位运行机制、事业单位法人登记规范服务等四个方面，推进事业单位改革，重点推进生产经营性事业单位转企改制工作。做好事业单位转企改制及职能消失的事业单位合并、撤销工作。继续做好乡镇国土资源管理体制和卫生管理体制及县农技推广中心的改革。
5、做好事业单位人事制度改革调研工作，研究制定岗位设置、竞争上岗、补充人员等相关配套措施。选择1-2个事业单位开展全员聘用制试点。开展事业单位人员结构状况摸底统计分析工作，进一步完善事业单位进人机制，继续坚持“凡进必考”制度，努力改善事业单位队伍结构。
6、深入开展《公务员法》宣传和实施工作，开展公务员的身份界定、登记和管理工作。研究制定县直部门科级以下公务员的轮岗交流办法，适时组织实施县直机关部分工作人员轮岗交流工作。继续做好企业军转干部的待遇落实工作及有关服务工作。
7、做好公务员、事业单位工作人员的招录招聘工作以及高校毕业生到农村基层锻炼选拔工作计划的申报和具体实施。
8、认真组织实施国家机关和事业单位工资制度改革，做好工资套改工作。逐步完善和规范津补贴分配和管理工作。
9、做好第二批市县学术技术带头人的聘任、管理和资助工作。进一步深化职称制度改革，完善事业单位专业技术职务聘任制，规范聘任管理，逐步推行执业资格聘任管理制度。
10、做好第二届人民满意的“百佳站所”的评选表彰工作。
11、做好20xx年机关事业单位绩效考核和年度考核工作，认真兑现考核结果。制定20xx年培训计划，拓宽培训渠道，不断改进培训教育方法。
新产品研制工作总结编制提纲
一、新产品开发的背景情况
二、新产品开发的总体思路
三、新产品开发的具体内容及创新点
四、新产品试制情况及解决的工艺技术问题
五、新产品标准在生产工艺中的布局情况及出厂检测的标准化控制情况
六、国内外同类产品研制生产情况
七、国内外主要同类产品技术性能指标对比分析表
八、国内外主要同类产品技术对比分析结论及本项目产品技术水平评价（结合查新报告阐述）
九、新产品经济、社会效益分析及市场前景预测
生产制造中心年工作总结与年工作规划
生产制造中心XX年工作总结与XX年工作规划
在整个国际国内市场形势不够乐观的环境下，公司最需要做的就是练好内功。就生产制造中心来说，我们要把对市场的危机感体现到日常的生产工作中去，提高生产掌控能力，提高效率，降低损耗，在生产环节全力保证客户的订单补单能够及时出货。
回顾生产制造中心XX年的工作，主要有以下六个方面的进展：
1．生产制造中心XX年产量比XX年提高1.2倍，人均日产量从7.5件提升到9件左右，超越了当时预定的1.1倍的目标。
2．通过精细化管理，制定一系列控制卡，对生产制造中心的工作流程进行了规范。从执行结果来看，虽然有些控制卡还需完善改进，但车间日清工作、后道回修、“6s”等改善明显，生产管理看板的运行也使生产部每天可以直观看到各班组效率，并采取相应措施调整改进。
3．品控部的品质控制，从原料到成品的整个环节，控制得更为完善，品质的数据更科学与客观，并有针对性，如不良率、线毛、违规率等等。
4．技术ie部通过模版改进、普及，ie流程中转款、清尾的加快，提高了生产制造中心的产品加工能力以及快速周转能力。转款时间基本控制在该款工时的3.5倍以下。比起往年，进步明显。
5．测时部标准工时数据搜集工作已完成，并已整理出各品类的标准工时基本框架。
当然，XX年生产制造中心还有很多工作有待改进，如车间员工流失率太高，冬装计划完成有拖延，精细化管理中有些控制卡执行后效果不明显，车间有些班组效率低下等等。
XX年，生产制造中心主要针对上述情况作出相应调整。归纳起来有以下几点：
1. 生产产能争取XX年比XX年再提高1.05至1.1倍，具体来讲，即从人均9件提升到9.5-10件之间。
2．加强以班组为单位的基层管理团队建设，开设试点并推行包括工会小组长在内的核心领导小组管理机制，提高管理团队服务能力与沟通能力，让员工工作生活更和谐、稳定。
3．完善现存的各类流程控制卡，对工作中存在的不规范流程继续进行整理规范，使精细化管理更深入生产各环节。
4．生产效率提升方面：①逐步在车间开始试行标准工时，公开工序工价，提高员工工作积极性与主动性。②培训标准动作，提高员工技能，减少动作浪费。③技术ie部的工作流程更为独立。封样等产前准备工作提前，工价提前到上线前。制订更为科学统一的节拍模式。④对自动智能化设备的接触与学习引进，以及模版夹具的提升，如自动化模版机、充绒机、自动化裁床、自动化订扣机等，都可节约人手，提高效率。⑤技术ie部流程优化，定点扶持较弱班组，营造同步氛围，不断提高各班组的同步能力。⑥更加科学运行生产管理看板，提高生产制造中心的计划达成监控能力，与解决生产异常能力。
5．品控部重点提高产前与半成品品质控制能力，让车间更加顺利地生产。
以上就是XX年生产制造中心主要的工作设想与目标。生产是企业品牌运营中的一个重要环节，只有做好了每个环节的工作，企业才有可能在危机中求得生存，继而变危机为商机，抓住机遇促使品牌取得新的发展。
单位预算编制工作总结
编制政府预算的一种和方法，由政府各个部门编制，反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。下面是小编整理的单位预算编制工作，希望对大家的有所帮助!
单位预算编制工作总结【1】
近几年来,国家越来越重视卫生、健康等方面的民生投入, 用于民生方面的财政专项经费的投入也逐年增加,这就要求作为基层预算单位的事业单位必须做好部门预算。部门预算是将预算支出按部门和支出项目进行分配,是编制政府预算的一种制度和方法。部门预算由政府的各个机关事业单位编制,反映各个政府部门的所有收入和支出。实行部门预算,也是政府预算财政体制改革的主要内容之一。部门预算已在全国各基层预算单位全面推行,它严格了预算管理,增加了政府工作的透明度,较好地消除了传统预算编制模式存在的弊端。
部门预算借鉴了市场经济国家的普遍做法,使我国的财政预算管理向科学化、法制化、规范化迈进了一大步,是对传统预算方式的一项重大改革,是对沿用多年的传统预算编制方法从观念到内容的根本变革。近年来,部门预算改革取得了一定的成效,建立了部门预算的基本框架,细化了预算,规范了财政资金的使用,但受我国的经济发展水平及现行管理体制的制约,部门预算编制中还存在许多问题亟待完善。笔者通过对事业单位在预算编制及实施过程中常见问题的分析,初步探讨如何做好事业单位的部门预算工作并提出建议。
一、部门预算的定义、原则和目的
部门预算是市场经济国家实行财政预算管理的基本组织形式。一是部门作为预算编制的基础单元,财政预算从部门编起,从基层预算单位编起。二是财政预算要落实到每一个基层预算单位,预算管理以部门为依托,改变财政资金按性质归口管理的做法,将各类不同性质的财政性资金,统一编制到使用这些资金的单位。三是部门本身要有严格的资质要求,限定直接与财政发生经费领拨关系的一级预算会计单位为预算部门。因此部门预算,可以说是一个综合预算,既包括行政单位预算,又包括其下属的事业单位预算;既包括正常经费预算,又包括专项支出预算;既包括预算内收支计划,又包括部门其他收支计划。
预算就是用数字编制未来某一个时期实现目标的安排和行动计划,也就是用财务数字来表明预期的结果。部门预算就是一个部门一本预算。它是依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。主要包括收入、基本支出和项目预算等内容,部门预算应该是反映一个部门全部收支状况的预算:收入包括财政拨款、事业收入、事业单位经营收入及其他收入;一般预算支出主要是指部门及所属行政事业单位的基本支出,包括人员支出和日常公用支部分,项目支出和基本建设支出等。
部门经费的安排,一定要坚持“先有预算,后有支出,严格按预算支出”的原则,以及“细化预算和提前编制预算”的原则。预算应该是部门各方面的人员根据深入细致的调研得到的可行的方案。财务预算可以使一个部门对未来的工作进行全面考虑,捋顺思路,确定工作内容和目标,优化资源配置,减少资源浪费。为控制部门的费用支出和评价部门绩效提供依据。
二、事业单位在部门预算编制中存在的主要问题
近几年,经过财政等政府有关部门的共同努力,部门预算编制工作虽然日趋完善,但是,实际操作中仍然存在以下的问题。
1.预算单位对部门预算的认知不足,不重视基础资料搜集和整理,影响了部门预算的编制质量。有些基层事业单位的领导认为搞部门预算只是做做样子, 走走形式;有些领导则认为编制预算是财务部门的事情,应由财务部门负责预算的制定和控制。实际上部门预算是集业务、资金、费用等预算于一体的综合性预算体系,尽管预算最终表现为财务预算,但部门预算的基础牵扯到业务、项目、财务、管理、人力资源等各方面,应该集全单位之力做好预算。
部门预算的编制需要大量的基础数据,负责预算编制工作的财务人员首先要学好《预算法》和有关文件,然后按部门预算要求编制单位基本情况和相关数据表格,发放到各有关职能部门,向其讲解工作方法和工作要求,实事求是地填报各种数据。要科学地编制预算,必须做到全面了解单位的基本情况和掌握第一手材料。情况清,心里明,编制的预算有根有据,这样才能保证预算编制的合理性、专业性和权威性,才能提高财政资金效率和实现财务资源的合理配置。财务部门应根据核实无误的基础数据,填制单位基础信息表,科学确定本单位部门预算的编制基数。单位建立了规范的预算制度,结合现有的情况和规定的程序编制,保证部门预算的完整性、综合性和准确性。但在实际工作中很多单位不重视基础数据的搜集,基础资料薄弱,这就造成了编制的部门预算质量不高。
2.预算编制不完整,预算编制数和实际发生数存在着较大差异,影响了预算收支的准确性。因各基层单位的预算收入是根据业务部门的业务计划,再考虑下年的市场经济等各种不可测因素的影响来测算下年的事业收入、经营收入和其他收入;各基层单位预算支出是根据国家现有的经费开支政策和规定,测算部门预算支出。如人员支出是按上年8月末单位在册在编人数来核定并编制下年度的部门预算,而从上年9月到预算年度的12月单位职工增减变动的可能性非常大,这就影响了人员支出的准确性。
单位预算编制工作总结【2】
随着结算预算工作的结束，一年的工作就算彻底的结束了。一年来有必要对自己的工作作一个客观公正全面的总结。
一、拨款没有出现错误，但还需要更多的谨慎，一但出现错误有时将会是无法弥补。对拿不准的指标宁愿多费周折，问问其他县市，或是上级部门，极不能善自主张，这些都做到了还错那就是天意;
二、结算中还是出现了一些状况，让我寢夜难安，愧对手中拿到的工资。在编代列资金表时有一款多列了，这些错误是不该发生的，只因没有进行多种方法的核对，真是百密有一疏，假若当时用各家单位拨款数来核对就不会有错了，这都是缺少经验的表现。还好得到了及时的更正;
三、预算工作倒是很顺利，只是有些人特难缠，让报什么资料都难，开始也会着急，但这解决不了问题，对这种人只有拿出百倍的耐心，和他们不断“纠缠”，直到达到自己的目的。还有一类人根本就没理可讲，所以只能用感情去感化。真是大千世界无奇不有，只能求同存异;
四、各项工作的完成少不了同事的配合、支持和帮助。对于她们的建议都要认真听取，有则忙改之无则加勉，无论多严厉的批评都要虚心接受，忠言逆耳利于行。这样才能有利于工作的提高。别人说你说明你还有被别人说的理由，人无完人，但要力求完美;
五、纪律方面有所松懈，这不能归集于环境的影响，而是首先要克服掉自身的惰性，闹钟响就要起床，有时因为贪睡而迟到都会良心受惩。没有规矩不成方圆，一个人的自律很重要。更何况这是自己能够做到的，而且还能做得更好;
六、每天搞一次办公室卫生那是必须的。整洁的环境可以愉悦心情，也能提高工作效率;
七、放东西一定要有规律，及不能丢三落四，杂乱无章。做到防患于未然;
八、好记心不如烂笔头，更何况现在的记忆力是每况愈下，以前厚厚的一本书都可以倒背如流，可如今记一个电话号码都难，天命不可违呀!
总结不是为了总结而总结，而是为了改变而总结。只有工作做好了，生活才会好，心情才会好。
