民族宗教事务局上半年工作总结
半年来,我市的民族宗教工作在市委、市政府的正确领导下,以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,认真学习贯彻国务院第五次民族团结进步表彰会议精神,牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,统筹协调抓发展,多措并举惠民生,维护团结促和谐,服务大局保稳定,有力推进了全市民族团结和宗教和谐,为建设沿海经济社会发展强市,构建和谐**做出了积极贡献。
一、抓协调促发展,推动民族经济再上新台阶
围绕“保增长、调结构、促改革、惠民生”的总体要求,上半年我局主要抓了以下四项工作。
一是争取扶持上项目。今年初,为帮助少数民族乡、村经济社会事业加速发展,我局与市财政局密切配合,对急需帮扶的少数民族村进行了深入的调研,在严格审核的基础上筛选出33个扶持项目上报省厅,有望争取无偿资金300万元以上。对7个民族示范村,帮助他们重新修订了创建计划,确立了今年的创建重点,落实了每村20万元扶持资金,使民族示范村的示范效应日益凸显。3月份,省厅陈会新厅长在沧调研期间,对我市的民族示范村创建工作给予了高度评价。
二是总结经验树典型。为总结经验,表彰先进,动员各方力量共同做好民族工作。4月30日,我局筹备召开了市民委第二次全体会议。市直38个民委成员单位的负责同志参加会议。会上,市发改委、交通局、教育局、财政局、**银行等5个单位介绍了履行民委成员单位职责开展好对口帮扶的典型经验,引起了热烈反响。**副市长充分肯定了5个先进单位的经验做法,对各民委成员单位如何进一步履行职责,促进民族经济发展,繁荣民族事业,防范和处理民族矛盾,保持社会稳定提出了具体要求。
据不完全统计,上半年,各民委成员单位共为民族乡、村修路**公里,打井15眼,修建校舍22间,建卫生院3所,扶持种、养殖项目5个,有力地改善了少数民族群众生产生活条件,推进了民族乡村新农村建设。
三是现场办公促发展。今年是**回族自治县建县**周年,为此,上半年协助**县委、县政府全力做好省政府赴自治县现场办公活动。6月23日至24日,副省长**率省直44个部门到**现场办公,该办公会共承诺支持项目141个,支持资金2.45亿元,支持贷款额度4400万元,为自治县发展注入了活力。同时积极组织协调全市第三次民族乡集体办公活动,并于4月22日组织召开了市直部门与民族乡协调对接会,此次集体办公活动共确定帮扶项目23个,帮扶资金预计达5600多万元,该办公会将为我市10个民族乡镇的发展起到积极的推动作用。
四是践行民意解难题。继续把回民公墓建设做为上半年的一项重点工作来抓,着眼于理顺管理体制,完善相关制度,明确责任和主体,先后召集市伊协及外经公司负责人进行研究协调,确立了由市伊协全权负责管理经营回民公墓的新体制,并于5月8日举行了市区新建回民公墓落成启用仪式,落成后的回民公墓占地35亩,总投资150万元,可用墓穴3200个,有效缓解了市区回族群众丧葬难问题。
二、抓宣传造氛围,打造民族文化新亮点
着眼于弘扬少数民族传统文化,打造民族文化大市形象,半年来,采取多种措施,开展民族文化宣传活动。
一是建协会办刊物,为民族文化发展搭建平台。为充分展示 回族文化特色和魅力,在去年成立市回族文化协会的基础上对协会开展各项活动给予精心指导。今年初,市民宗局专门下发通知,要求各县(市、区)民宗部门把支持市回族文化协会工作,弘扬民族文化做为经常性工作来抓,同时积极协调建立各县(市、区)协会联络站。到目前,回族文化协会会员已达132人,文化骨干队伍已初具规模。为使《**回族》刊物栏目更贴近实际,贴近生活,在保持传统栏目基础上,今年,又增设了“民族团结”、“民族乡村巡礼”等栏目,并在指定栏目内为其他兄弟民族留一块天地。从内容上涵盖了民族政策、民族文化、民族经济和伊斯兰文化四大主题,形成了**市民族工作、民族知识和回族历史、文化的宣传窗口。在宣传**、宣传**回族、宣传**民族工作方面发挥了重要作用。
二是搞活动造氛围,营造我市各民族团结和谐的氛围。为配合市政府即将举办的**武术节,5月9日,市民宗局会同市回族文化协会举办了建国以来规模最大的“**市回族武术观摩交流会”,省民宗厅副厅长崔晓辉、副市长**参加了观摩会,这次交流活动,共有8个代表队,150余位运动员参加,演练套路100多个,许多表演项目非常精彩,充分展示了**回族深厚的武术文化底蕴。今年下半年,还将组织举办全国回族书画摄影展,目前各项筹备工作正在有序进行。
三是出书籍拍画册,传承少数民族优秀文化。到目前,以反映我市回族风貌为主题的《**清真寺概览》、《**回族武术》、《**回族风情》三套集成画册的编拍,进入实质性操作阶段,在市武术节召开前,将“武术册”编拍完毕,为**武术节造势,加大**武术的影响力。其它两册,在年底前完成,此举既反映了**市民族文化的精髓,又记录了**市民族文化的创造、发展和传承,是送给当代和后人的宝贵财富。此外,进一步加强与国家级新闻媒体的联系,3月初邀请《民族画报》社记者来我市采访,今年6月,《民族画报》第6期以“创特色促和谐构建民族工作新局面”为题,采用文图并茂的形式,对我市的民族工作进行了全方位报道。
三、抓培训促提高,提升宗教工作水平
为充分发挥宗教界人士在促进经济社会发展中的积极作用,引导宗教界为构建和谐**做贡献,针对我市宗教工作的实际,开展了以下三项活动。
一是提高素质抓培训。着眼于深化各级领导对宗教工作重要性的认识,提高驾驭宗教工作复杂局面的能力,强化对各级领导干部的培训。5月11日——13日,会同市委统战部门在**市举办了全市宗教干部培训班。该班旨在深入学习贯彻党的宗教工作方针政策和国家的法律法规,全面落实党的民族宗教政策,提高宗教工作干部理论政策水平,加强和规范对宗教事务的管理。
该培训班的举办,在广大宗教干部中反响强烈,广大学员普遍认为通过学习培训,方向明了,思路清了,办法有了,劲头足了。着眼于我市伊斯兰教工作的实际,指导市伊协将培训活动做为全年工作的重头戏,制定了详细的培训计划和实施方案。3月27日至4月1日,协助省伊斯兰教协会在我市举办了全省首期寺管会主任培训班。在5月24日至29日省伊协在**举办的第二期寺管会主任培训班上,市伊协又选派部分重点清真寺的管委会主任参加培训。通过一系列的学习教育培训活动,广大宗教界人士普遍反映,这样的活动开展得及时,培训方法对头,通过学习,过去头脑中模糊的东西清晰了,肤浅的认识深刻了,增强了处理好宗教事务,维护好团结稳定大好局面的责任感和使命感。
二是明确主题抓教育。为充分发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用,营造稳定团结的社会环境,4月21日,会同市委统战部组织召开了“弘扬爱国爱教传统,共建和谐**”主题教育活动动员会,市天主教爱国会、伊斯兰教协会、基督教协会以及佛教协会四大宗教团体负责人和信教群众代表共60余人参加会议,会上组织观看了**开展主题教育活动宣传片,学习了《关于在全市宗教界开展“弘扬爱国爱教传统,共建和谐**”主题教育活动实施方案》,各宗教团体负责人畅谈了心得体会。
三是力促和谐抓创建。自去年开展“和谐寺观教堂”创建活动以来,创建活动得到了宗教团体及信教群众的积极响应。通过共同努力,取得了阶段性成果。突出表现在:打造亮点、创造精品,场所整体环境得到进一步改观;场所管委会班子团结和谐,凝聚力得到进一步增强;思想建设得到加强,政治觉悟进一步提高,规章制度更加完善,管理水平进一步提升;传承优良传统,服务社会效果进一步显现。6月9日,我局组织召开了“和谐寺观教堂”创建活动观摩交流会。各县(市、区)民宗局长、市宗教团体主要负责人、部分宗教活动场所管委会主任和宗教教职人员代表计60余人参加了会议。与会代表参观了运河区李家花园基督教堂、清真西寺、新华区清真南大寺和北大寺。几大宗教相互观摩交流,这在我市宗教史上还是第一次,此次活动得到了各大宗教的一致赞同,取得良好效果。
此外,以争先创优活动为载体,大力加强机关建设,通过加强政治理论和业务知识培训学习,努力提高机关干部的政策水平和业务素质;通过建章立制,严格考评制度等措施,着力开展争创学习型、服务型机关活动,有力提升了民宗部门社会形象。xxx年6月,我局被**市委、市政府授予xxxx年度“全市文明单位”称号。
下半年,我们将按照市委、市政府及上级主管部门对民族宗教工作的新要求、新部署,认真检查梳理过来工作中的薄弱环节,找准存在问题,跟上应对措施,改进工作手段,加大工作力度,务求工作实效,全力完成年初确定的工作目标,努力推动民族宗教工作再上新台阶。
半年工作总结编辑推荐
市民族宗教事务局上半年工作总结
上半年,我局围绕市委、市政府比学先进标杆,决胜三大硬仗,推动协调发展以及上级民宗部门的工作要求,认真贯彻执行党和国家的民族宗教政策、法规,确保了全市民族宗教领域和谐稳定。
一、上半年完成的主要工作
(一)平等、团结、互助、和谐的民族关系持续巩固
1.倾尽全力,大力营造民族团结进步的和谐氛围。以省民委在我市召开的苏南五市民族工作座谈会为契机,开展民族团结进步活动。5月23日,指导市少数民族联谊会举办了张家港市第五届少数民族体育比赛活动,来自全市各镇(区)和外来少数民族流动经商人员的11支少数民族代表队、50名运动员参加了比赛。通过活动,丰富了少数民族群众业余文化生活,增进了不同民族、常住与流动的少数民族同胞之间的团结和友谊,更极大地激发了广大少数民族同胞积极投身于我市社会经济发展中去的热情。
2.多措并举,不断强化少数民族困难群体的帮扶力度。为缩小社会贫富差距,改善少数民族困难群体的生活,促进社会经济协调发展,我局多措并举强化少数民族的帮扶工作。今年上半年我们主要做了,一是掌握动态信息,增强民族工作针对性。会同各镇(区)对全市常住的少数民族困难家庭进行调查摸底,同时对外来少数民族流动经商人员情况进行全面调查统计,完善了民族工作台帐资料,及时掌握全市少数民族常住、暂住人员的动态信息,增强了全年开展民族工作的针对性。二是坚持节前走访,慰问弱势群体送温暖。春节前夕,通过各镇(区)对全市被列入较为困难的少数民族家庭进行集中走访慰问,共走访慰问少数民族困难家庭41户、外来少数民族同胞7名,送去慰问金4.28万元。同时,积极参与苏州市宗教界向千户贫困家庭送温暖献爱心活动,会同相关镇对全市包括少数民族在内的100户贫困家庭进行了走访慰问,共发放慰问金2.5万元。三是多年结对帮扶,贫困家庭生活得到改善。对杨舍镇汤联村壮族同胞韦凤群家庭继续实施结对帮扶,使其家庭生活不断改善,倍感党和政府的温暖。四是互帮互助,共抗地震灾害献爱心。在青海玉树发生地震后,全市少数民族同胞心系灾区,奉献爱心。4月23日,青海省化隆县政府驻张家港办事处举行捐款仪式,30多名青海省化隆回族自治县籍的少数民族代表纷纷慷慨解囊,共为青海省玉树地震灾区筹集爱心款1.052万元。
3.优化服务,认真做好少数民族同胞民族成份审核工作。办理少数民族考生民族成份审核确认和少数民族同胞子女变更民族成份审批是我局贯彻执行党和国家民族政策、法规的常规工作,在工作中我局始终做到严格、精细、高效、便捷,不断改进工作作风,不断优化服务水平。上半年,我局共为全市61名参加中考和对口单招的少数民族考生审核了民族成份;为13名少数民族同胞子女办理了变更民族成份的初审手续。办理工作细致到位、无一差错,赢得了少数民族同胞的广泛赞许。
4.服务大局,协调处理涉及少数民族同胞的权益纠纷。上半年,在我市城市建设改造工作中,有2家少数民族拉面馆涉及搬迁,为服务我市城市发展大局和保障少数民族同胞的合法权益,我们配合市动迁办等相关部门对2家拉面馆店主进行有关法律法规的宣传教育,积极做好其思想工作,使搬迁问题得到了妥善解决,少数民族同胞对处理结果表示满意。既有效维护了少数民族的合法权益,又确保了港城社会发展的和谐稳定。
5、加强监管,及时消除清真食品生产经营领域的各类不安定因素。为加强对全市清真食品市场的管理,及时消除清真食品生产经营领域的各类不安定因素,确保上海世博会期间的清真食品安全。根据苏州市局的部署要求,今年5月,我局会同工商等有关单位,对全市清真食品生产场所进行了集中检查。针对检查中发现的问题,当场予以纠正,同时发放《xxxx省清真食品监督保护条例》等法规资料展开法制宣传教育。通过检查,净化了全市清真食品生产经营市场,维护了清真饮食习惯少数民族群众的合法权益。同时,还适时会同青海化隆县驻张家港办事处等单位进一步做好全市清真拉面馆的法制宣传教育工作。
(二)依法管理、深化创建,确保宗教领域的和谐稳定
1.规范标准、打造特色,深入推进 和谐寺观教堂创建活动。年初,为深入推动和谐寺观教堂创建活动的开展,分类指导创建工作,我局专门制定下发了《张家港市和谐宗教活动场所考评细则》,从爱国爱教、班子建设、制度执行、活动开展、服务中心、场所建设、环境卫生等方面,丰富了创建内容,细化了考核标准,规范了创建活动,一系列的创建举措得到了省、苏州市宗教部门的充分肯定。今年5月,苏州市局在我市召开了为期两天的苏州市创建和谐寺观教堂推进会,会上我局王永清局长就我市开展创建和谐寺观教堂工作进行了交流发言。我市香山寺、杨舍基督堂被推荐为首批争创全国、全省和谐寺观教堂示范场所。
2.强化管理、指导协调,确保大型宗教活动的安全有序。多年来,我局始终把确保宗教活动的安全有序作为重要任务抓紧抓实抓好。为保证春节期间全市烧香活动顺利开展,市民族宗教工作领导小组办公室、市民宗局联合向各镇(区)下发了《关于做好春节期间宗教活动场所安全工作的通知》,并重点强调了做好对私设烧香点、非法小庙等非法活动场所清查取缔工作要求。同时,根据春节前的极端天气状况,我局及时电话通知各场所做好防冻保暖等安全防护工作。为使通知要求落到实处,春节前夕,局专门组织人员对全市各佛教活动场所春节期间烧香活动的准备工作进行了逐项检查,发现问题现场提出整改意见,及时帮助他们排忧解难。除夕夜,全局人员又分赴各佛教场所进行现场指导。通过与公安、城管以及各有关镇的合力指导监管,春节期间全市13个佛教活动场所、约7.8万信众的烧香活动安全有序。为配合做好上海世博会期间宗教领域的安全稳定工作,我局通过完善和落实天主教朝圣工作常态化管理措施,建立朝圣活动书面报告制度,确保了我市5月份天主教朝圣工作顺利有序进行。同时局还全程指导协调市香山寺举办台湾海涛法师讲经法会、市永庆寺佛教文化苑开光庆典等活动,活动从报批,方案制定,实施,我局全程把关、指导。因此,整个活动均能安全有序。
3.完善机制、持续推进,认真开展农村宗教突出问题专项调研治理工作。上半年,我局紧抓农村宗教突出问题专项治理工作不放松,不断完善治理乱建寺庙长效管理机制,为进一步巩固、扩大专项治理工作成果,根据苏委民宗领办〔xxxx〕2号《关于开展专项治理乱建寺庙回头看工作的通知》精神,结合我市实际,围绕拆除要到位、改建要彻底、封存要严实的要求,按照自查、抽查、提高的步骤。3月24日,市民族宗教工作领导小组办公室及时下发了《关于开展专项治理乱建寺庙回头看工作的通知》,要求各镇(区)对辖区范围内的乱建寺庙、私设烧香点情况进行一次全面自查自纠。通过及时排查治理,全面巩固了我市专项治理乱建寺庙工作成果。3月份,开展了全市基督教私设聚会点的调研工作,并形成了书面调查材料上报苏州市局。上半年,我局联合公安和所在镇依法制止一起非法宗教活动,取缔基督教非法聚会点2处。
4.加强建设,依法备案,积极组织宗教教职人员认定备案工作。为加强宗教团体的组织建设,提高宗教团体的整体素质。今年3月份,指导张家港市天主教爱国会顺利召开了第三届代表大会,选举产生了新一届天主教爱国会委员会。5月份,依据《宗教事务条例》、《宗教教职人员备案办法》以及《中国天主教教职人员认定办法》,指导市天主教爱国会保质保量完成了神父、修女《宗教教职人员备案表》和《宗教活动场所主要教职任职备案表》的填写和报备工作。
5.关注民生、积极引导,开展宗教界人士回报社会、奉献爱心活动。今年4月14日晨青海玉树发生地震后,我局及时指导市佛教协会举行了向青海玉树灾区人民献爱心活动。全市70多名僧人和信众,纷纷慷慨解囊,踊跃捐款,尽微薄之力,献一片爱心,所得捐款4万余元全部通过市慈善总会捐赠给灾区人民,彰显了佛教慈悲精神。
6.高度重视、职责明确,认真及时办理政协委员提案。3月1日,全市建议、提案交办工作会议后,我局予以高度重视,专题例会,统一思想,明确责任,落实分工。成立了以局长为组长的办理工作领导小组,明确纪检组长为分管领导,局宗教科落实办理。办理过程中局主要领导亲自过问,先后与委员本人多次见面座谈。坚持把承办工作与机关创优服务紧密结合,使办理工作得以较好落实。上半年我局主办提案1件、协办提案1件,委员本人都表示满意。
(三)深入开展比学先进活动,全面推进机关作风建设和党风廉政建设
一是优化机关作风,提升为民服务水平。不断提高全局人员服务意识,以服务基层、服务场所、服务少数民族和信教群众为切入点,进一步完善机关日常管理制度,严格落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度。局办公室全面梳理了现行的行政权力项目,录入行政权力网上公开透明运行系统,及时更新维护局政务信息公开内容,增强了民族宗教工作的透明度,自觉接受社会公众的监督。二是实行目标管理,强化制度执行力度。为确保各项工作制度真正落到实处,局完善了《岗位目标责任制考评办法》,全局工作做到年初有目标、年终有考核;当月有小结、下月有计划、人人有责任,确保日常工作、各项重要工作部署不折不扣地落实到位。三是狠抓廉政教育,全力提升干部素质。局党组结合《党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央纪委第三次全会提出的《党员干部廉洁自律五条规定》、党风廉政建设责任制和党政机关厉行节约的有关要求、推进健全惩治和预防腐败体系建设等有关规定。定期组织全局人员展开认真学习、深入讨论、对照先进、查找不足的系列教育活动,力争打造一支政治可靠,业务精通、廉政勤政的高素质民宗干部队伍。四是建立长效机制,力推结对共建工作。定期组织全局人员对结对帮扶的梁丰社区两户残疾家庭进行了走访慰问,长期与金港镇朝南村开展平安创建联系点共建活动。今年以来,通过学习教育、比学先进、查找差距、不断改进,局机关全体人员的工作作风、综合素质、服务水平和执行力得到了明显的提高。
二、存在的问题和下半年工作打算
上半年,通过全局人员的共同努力,我们虽然做了一些工作,但是对照新形势下民宗工作的具体要求,尚存在一些问题和不足:一是对外来少数民族流动经商人员的法制宣传教育、服务管理工作还有待于进一步加强;二是宗教场所和谐创建活动还有待进一步深化;三是对宗教活动场所依法管理水平还有待进一步提高;四是机关创先争优活动还有待进一步推动。针对以上问题和不足,下半年,我们将继续围绕市委、市政府学先进、找差距、鼓实劲、创伟业的具体要求,激发全局人员责无旁贷勇挑重任,比学赶超争先进位,确保全市民族宗教领域的和谐稳定。重点抓好以下几方面工作:
一是在进一步提升对少数民族流动经商务工人员服务管理水平的同时,一要有针对性的开展民族政策、法规宣传教育,切实提升少数民族经商务工人员法制意识。拟在9月份集中一个月时间在全市开展民族团结进步宣传月系列活动。二要形式多样的开展民族团结联谊活动。举办少数民族歌舞联欢会、外来少数民族拉面比赛,继续开展与周边市少数民族同胞联谊活动。
二是以深入推进和谐寺观教堂创建活动为有效载体,依法加强对全市宗教活动场所的规范化管理,围绕宗教团体建设、场所设施配备、管理制度落实、人员素质提高等方面加强指导,适时组织和谐创建考核评比和上报工作。
三是继续加强各宗教团体建设和教职人员的思想教育,重视发挥宗教团体的桥梁纽带作用。指导市基督教三自爱国会召开代表会议,完成换届选举工作。跟踪指导塘桥基督教堂、杨舍天主教堂等部分宗教活动场所的基建等工作。坚持抓好宗教教职人员经常性思想教育工作,不断提高宗教教职人员队伍的整体素质。坚决抵御境外敌对势力利用宗教的渗透活动,筑牢思想防线。
四是继续抓好全市宗教活动场所和宗教活动的安全有序,确保上海世博会期间宗教领域的安全稳定,协调指导相关场所开展大型宗教活动,确保各类大型宗教活动健康、正常、规范、有序。
五是根据上级业务部门的部署,通过充分准备、细致调查、监督考评,全力做好全市民族、宗教基本情况调研普查和建立数据库工作,开展宗教教职人员的认定备案工作和宗教活动场所的财务监督管理工作。
六是扎实推动创先争优活动深入开展,完成执行力提升年目标,持续推进机关自身建设。围绕创先争优活动和执行力提升,不断改进工作作风。一要组织比学推创新。积极开展学习先进、查找差距、赶超一流活动,进一步激发党员干部创新创优工作的积极性和创造性;二要开展活动促党建。开展创建规范化党支部活动,七一建党纪念日前后,组织机关在职和退休党员开展学习座谈、推进结对共建工作等活动;三要优化服务强保障。通过主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务,切实提升服务效能,为全市决胜三大硬仗、推进协调发展提供坚强保障。四要勤政廉政树作风。加强廉政教育,严格落实党风廉政建设各项规定,确保党风廉政建设责任制及各项个性目标的落实到位,形成比敬业、比能力、比奉献的踏实工作作风。
县民族宗教事务局上半年工作总结
县民族宗教事务局上半年工作总结
真抓实干出成效创新思维图发展
上半年,全县民族宗教工作以“三个代表”重要思想为指导,以“三观”教育为契机,牢牢把握民族团结和宗教稳定两大主题,真抓实干,锐意进取,取得新成效。
一、以“三观”教育为突破口,努力推进各项工作
(一)狠抓“三观”教育,提升队伍素质
今年以来,我们按照全州统一布暑,将“三观”教育活动作为转变作风,求真务实,开拓创新的突破口,紧紧围绕“五个结合”深入开展“三观”教育活动,对照目标找差距,创新思维强措施,深入剖析转作风,为完成各项工作目标奠定了坚实地基础。一是将“三观”教育与中心工作相结合,突出发展主题;二是将“三观”教育与日常工作相结合,完善工作机制;三是将“三观”教育与创办特色亮点相结合,理顺工作思路;四是将“三观”教育与自身建设相结合,创新部门形象;五是将“三观”教育与自查自纠相结合,整治工作作风。通过“三观”教育,发展思路进一步明晰,工作措施进一步扎实,立足本职争先创优的积极性进一步增强。
(二)狠抓“亮点”建设,形成规模优势
基地建设是民族工作的特色和亮点。鉴于多种原因,我县基地建设在全州长期居于落后地位。今年以来,我们进一步调整思路,主攻难点,以全州东大门野三关镇为重心,加大投入力度,推进以木龙垭民族团结进步示范村为中心的基地建设,取得显著进步。一是在示范村建设上完成了木龙垭村委会阵地建设;于四月份组织村两委班子赴建始、利川参观考察示范村建设情况,学习经验,转变观念;农家乐庭园及特色民居建设有序进行;公路提档升级开始启动;产业结构调整初见成效。己建成三元杂交牲猪繁殖基地,培植100头规模养殖大户1个,50头以上规模养殖大户3个,30头以上规模养殖大户10个。二是民族卫生基地、民族教育基地建设再创佳绩。民族医院、民族中学多次获县委、政府表彰。三是电脑农业推广应用基地逐步规范和完善,功能得到逐步发挥。初步形成了以野三关为中心,具有幅射效应的特色亮点示范区。
(三)狠抓项目建设,规范资金管理
我们在民族专项资金项目上,吸取以往的经验教训,合理使用,严格管理,受到了上级好评。一是在项目建设上,科学合理地安排项目,坚持项目布局与扶贫帮困相结合;坚持上级扶持与自力更生相结合;坚持经济效益与社会效益相结合;坚持资金扶持与科技扶持相结合;坚持项目论证与监督管理相结合,使项目发挥了应有效益。现已完成20xx年项目申报的各项准备工作。二是在资金管理上,通过建章立制,跟踪检查,内部审计,建档规范等一系列措施,使资金管理达到了规范化、科学化的标准。出台了《县民宗局民族专项资金管理办法》共五章二十二条。在今年上半年全省扶贫资金审计中,我局资金管理得到了省审计组的充分肯定,认为:使用合理、管理规范,值得推广。为今后争取资金扶持及政策性项目奠定了基础。
(四)狠抓宗教事务,完善长效机制
宗教工作无小事,县委、政府高度重视。今年,县委常委多次听取民族宗教工作汇报,专题研究民族宗教工作,并形成了专题会议纪要。六月中旬召开了乡镇和县直各部门主要领导参加的民族宗教工作会议,就民族宗教工作作了安排布暑。我们始终把依法管理宗教事务作为各项工作的重中之重,严格按“三个绝不允许”的要求,认真抓好各项工作。一是及时完成了宗教场所的年检与宗教信徒的登记造册、宗教基层组织的改选、节假日宗教场所的安全监督等日常管理工作。州民委李主任、县委常委谭显艾等领导亲临各宗教活动场所,调查研究,检查督办各项工作落实情况,现场解决实际困难和问题。今年四月,我局会同县统战部、公安等部门分四个组到各乡镇进行调研,形成了详实的调研报告,为县委决策宗教事务,提供了第一手资料。二是按照全县宗教工作会议安排,我局与县统战部联合发文,就进一步充实和完善县、乡、村三级工作网络作了具体要求。目前,县与乡镇、乡镇与村、村与组三级均已签订了目标责任状,明确了各级的职责、义务和奖惩措施,切实做到了宗教工作常年有人抓,抓就抓落实。
(五)狠抓扶贫开发,服务中心工作
按照县委、县政府的总体要求,我局与县经管局、质监局、港航管理所等单位,对口帮扶野三关镇高阳寨村。我局先后组织机关干部职工深入村组及农户进行走访调查。自3月以来,共组织人员下乡帮扶达39天96人次。截止目前,我局为高阳寨村办了五件实事。一是突击移栽烟叶500亩,为今年全村脱贫打下了基础;二是已修通进村公路8公里;三是副科级以上领导一帮一对口帮扶落实到位。组织干部职工捐款4000余元;争取公路修建资金2.5万元;四是举办了80余人参加的村组干部及农户科技带头人培训班;五是加强村两委班子建设。使高阳寨村的“整村推进”扶贫开发工作有序进行,受到了县委、政府及扶贫领导小组的好评。
(六)狠抓民族文化,促进产业发展
一是组织相关部门修改《恩施自治州自治条例》,搜集整理意见16条;二是组织神龙溪推介活动,形式成果;三是按照全州统一安排,筹备民族服饰展销活动;四是组织人员参与武陵山区民歌(更多精彩文章来自“秘书不求人”)大赛和全国第十届推新人大赛;五是支持、引导巴东县乐乡民族文化发展有限公司发展。该公司是全州第一家以民族民间文化挖掘、搜集;民间艺术传承与推广,民族民间文化书籍、音像、光盘编撰、出版;巴东地方戏曲文化教研、培训为主体经营内容的民营文化企业。该公司的成立,对推动我县民族民间文化产业化建设,弘扬民族民间文化,加快精神文明建设,将起到促进作用。
(七)狠抓自身建设,启动机关搬迁
机关搬迁是长期困扰我局的突出问题。我局将这一问题作为“三观”教育整改的重要内容。上半年,我局在抓好党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育工作的同时,以启动机关搬迁为重点,多渠道寻求支援。通过多方努力,已与北京市民委、省民委进行了必要的沟通及交流。在省民宗委郭大孝主任的大力支持下,我局组织专班到北京市民委、国家民委及有关部门进行汇报,请求支持。北京市民委准备近期来巴东回访,并有支持意向。目前,机关搬迁前期准备工作已经完成,预计在7月中旬可破土动工。
二、以加速发展为中心任务,促进工作再上水平
我县民族宗教工作,坚决贯彻党的民族宗教政策,增进了民族团结,维护了社会稳定。但与新时期民族宗教工作的新目标、新任务和新要求相对照,还存在一些困难和问题。一是争取政策的力度不够。民族发展资金规模小,实施分散,效益不够明显。对全县产业结构调整的支持力度不够,没有真正形成对经济发展具有助推作用的基地和亮点。二是民族区域自治法宣传贯彻力度不够,民族意识逐步淡化。三是队伍素质有待进一步提高。这些困难和问题,必须通过学习“三个代表”重要思想,深入开展“三观”教育活动,树立科学的发展观,进一步创新思维,真抓实干,才能推进民族宗教工作再上新台阶。
下半年,我们将按照全县民族宗教工作会议要求,继续围绕发展和稳定两大主题,在“三争”、“三强”、“三严”上做文章,全面完成各项工作任务。
(一)争政策、争项目、争发展
一是充分利用《民族区域自治法》颁布实施20周年的契机,抓好贯彻落实工作。在全县范围内对照省《若干规定》开展自查自纠,全面查找政策落实不到位的问题,提请相关部门督办落实。二是打好民族牌、库区牌、老区牌,充分利用国家西部开发、解决库区产业空心化的政策优势,走出去,引进来,协助各部门抓好招商引资和项目争取工作,重点支持一至两个产业,形成规模优势,力争“双民双赢”活动取得成效。三是调整思路,选择具有公司+基地+农户经营模式条件的载体,在电脑农业开发上有新的作为。四是积极探索民族工作社会化的新路子,争取各相关部门的配合,加大对民族团结进步示范村的投入,借社会力量,促民族工作发展。五是积极争取上级民宗部门支持,努力抓住三峡库区对口支援的最后机遇,完成机关搬迁任务。
(二)强素质、强意识、强机制
要通过扎扎实实地开展“三观”教育,进一步提高队伍素质,增强服务意识,完善工作机制。一是通过“三观”教育活动,结合民宗部门自身特点及工作任务,进一步拓宽思路,服务于全县经济发展大局。牢固树立权为民所用,情为民所系,利为民所谋的观念,满腔热情地为基层群众服务。牢固树立为基层、为企业、为群众服务的意识,把维护和代表广大群众的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点,及时解决好群众关心的热点和难点问题。二是建立健全严格的内部管理机制,始终保持求真务实的工作作风和奋发向上的昂扬斗志,切实做好本职工作。
(三)严登记、严管理、严打击
一是切实履行好宗教管理和行政执法主体的职能,正确处理好宗教与邪教的关系,合法信教与非法信教的关系,依法传教与非法传教的关系,在全县范围内,对天主教徒登记造册情况进行一次全面抽查,摸清情况,掌握动态。二是强化对天主教传教场所的日常监督与管理,明确专人,定期检查,并做好信息反馈,确保天主教活动正常化和合法化。三是坚决抵御渗透,按照“露头就打,重惩严罚”的原则,对邪教骨干分子和屡教不改的顽固分子,坚决予以打击。
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