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县公平交易局2018年度工作总结
2018年以来，**县市场监督管理局公平交易局在县局党组的正确领导和上级业务部门的指导下，紧紧围绕县局的工作部署，按照省、市有关精神和县局确定的2018年工作重点，立足自身职能，调整工作思路与方向，以新领域新方法进行突破，突出不正当竞争、建筑材料侵权假冒案件查处、医疗机构商业贿赂等重点违法行为的查处，狠抓打击传销、规范直销等工作。对违法情节轻微的企业开展行政指导柔性执法，规范企业经营行为。截止2018年10月，共立案查处一般程序案件29起，罚没款入库37.8万余元，108%完成目标任务。重点加大对相关科室、基层市场监管所执法办案的支持、培训和指导力度，全年共支持、帮助科、所查处案件27起，罚没款入库41.1万元，有力地助推了科、所执法办案工作进程。现将主要工作情况和有关问题汇报如下：
一、加强市场监督管理维护市场经营秩序
突出重点，抓住热点，加大工作力度，实现了监管执法的新飞跃。
（一）突出重点，继续加大对商业贿赂行为的打击力度。根据上级部署，深入开展医药领域的不正当竞争整治工作。今年1月，公平交易局对某医院通过“介绍费”为手段从事商业贿赂行为进行查处，通过大量艰难调查取证，最终得以突破，违法行为得到了纠处，并罚款15万元，切实加大了工作力度，实现了监管执法的新进展与开门红。
（二）抓住热点，不断加强对不正当竞争行为的查处力度。今年以来，我局立案查处虚假宣传案件2件，罚款3万元，查处违法广告案件2件，罚款3.5万元，有力地打击了虚假宣传行为，营造了公平竞争的良好环境，维护了消费者的合法权益，确保群众的切身利益。
（三）深入规范市场经济秩序，加强对侵犯商标专用权行为的查处工作，加力维护企业权益不受侵犯，规范了市场经济秩序。今年3月，我局协助企业打假维权，查处了某防腐安装工程有限公司销售侵犯注册商标专用权商品案，罚款12万元，对建设中的热电厂工程质量提供了有力的保证，企业对此非常支持和满意。今年5月，我局协助雀巢公司维权，查处某食品有限公司侵犯注册商标专用权案，没收侵权产品384箱，罚款2.2万元。
（四）立足民生热点，组织开展了流通领域电线电缆质量抽查检验工作，根据总局《关于开展流通领域电线电缆质量监督检查的通知》和《全县工商系统流通领域电器产品电气火灾综合整治工作方案》，对全县电线电缆和墙壁开关、插座开展质量抽检工作。结合实际，摸出底子，组织完备，方法缜密，共出动执法人员24人次，车辆6辆次，检查美达电力等电线电缆、墙壁开关、插座经营户12家，抽检样品21份，经检测机构检测，其中20份合格，1份不合格，合格率95.24%，切实解决人民群众最关心最直接的现实问题。
二、进一步开展打击传销、规范直销工作
我局从构建平安**的高度，增强打击传销的紧迫感和责任感，坚持“打防结合、综合治理、标本兼治、重在治本”的方针，着力构建打击传销长效监管工作机制，并将打击传销作为公平交易工作的一项重要内容，有效地维护市场经济秩序和社会治安稳定。
（一）深入开展打击传销工作。组织开展以“招聘、介绍工作”为名从事传销活动专项整治工作和2018年打击传销“斩草”执法行动，认真完成省、市局布置的打击传销工作任务，不断加大打击力度，保持对传销的高压态势。
（二）踏实开展了打击传销“五进”宣传活动。我局出动执法车辆20辆次，宣传人员10人，在街头、商场、学校举行“打传”讲座，向广大群众、学生宣传讲解传销的形式，传销违法犯罪行为对个人、家庭、社会的严重危害，达到了良好的社会效果和舆论氛围。在县文化广场、**县电子产业园区、汽车站、温泉社区、上城社区、开元超市、临沂农业学校等处设置宣传点，悬挂法制宣传横幅和“打传”标语40余幅次，发放宣传资料10000余份，现场接受群众咨询50人次，受教育学生及群众2000余人次，打击传销宣传活动取得良好效果。
（三）加强直销经营日常监管，依法查处违法违规行为。组织不定期检查，指导监督直销企业守法经营，全面掌握直销企业在本辖区的运营、网点和直销员情况，规范和监管直销企业及其驻我县分支机构、服务网点、直销员的经营行为，，发现问题及时解决。严厉查处各种违法直销和打着“直销”等旗号从事传销的违法行为。加强对直销企业的政策引导、行政指导和教育督导，开展行政约谈工作，分别对我县完美、安利、无限极等直销企业相关人员进行了行政约谈，了解情况，指出问题，引导直销企业守法开展直销活动。今年共出动执法人员36人次，执法车辆12辆次，行政约谈6人次。
三、开展行政指导工作，规范企业经营行为
立足工商和市场监管职能，探索性开展行政指导柔性执法工作，采取指导、建议、劝导等形式，对企业进行行政指导,实现在违法行为发生之前，及时规范可能发生或者苗头性的违法行为。
根据县局了领导安排，有针对性、代表性地对我县房地产行业、电商行业大型企业集团进行专项行政指导，实施柔性执法工作，及时做出提醒、建议、劝导。今年2～11月，我局分步对阜丰集团、华泉置业、红山国际、玉芽茶业、**县电子商务产业园等单位开展行政指导工作现场座谈、讲解、告示、纠偏。今年共出动执法人员30多人次,举办全县房地产、电商行政指导专项培训班2次，指导企业100多家，有效地规范了企业的经营行为，取得了较好的社会效益和社会影响，受到企业广泛好评。
四、坚持打击与规范相结合，提升公平交易工作水平
公平交易执法和经济监督检查工作涉及领域比较广泛，责任重大，任务艰巨。2018年，我们的工作虽然取得了一些成绩，但与所肩负的职责比做得还不够好，与领导要求和其他兄弟县区相比也还有一定差距。
在明年的工作中，我们将把今年的收获转化为开创工作新局面的昂扬锐气，变压力为动力，立足公平交易执法和经济监督检查职责，继续保持高压态势，严厉打击传销违法行为，深入推进治理商业贿赂工作，坚持打击与规范相结合，研究探索新领域不正当竞争的执法工作，进一步开展行政指导工作，加大对基层市场监管所执法办案的支持、培训和指导力度，协助对各所辖区内的违法违规行为进行严厉查处，乘十九大东风，描绘监管工作新画卷，努力推进我局公平交易执法和经济监督检查工作创新局面。
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县民政局2017年度工作总结
县民政局2018年度工作总结
2018年，我县民政（老龄）工作紧紧围绕县委政府中心工作，按照省市民政部门、老龄部门的安排部署，在县委政府的正确领导下，在上级民政部门的关心指导下，在县直相关部门和各乡镇的支持帮助下以“以民为本、为民解困、为民服务”为目标，转变作风，狠抓落实，各项工作顺利实施，充分发挥了民政在保障改善民生、创新社会管理中的重要作用。
一、突出主业，完成各项重点工作
（一）积极稳妥，扎实推进殡葬改革
一是火化率提速快。全县亡故人员2486人，实现火化1784人，火化率达71.8%，低于隆阳区2.3个百分点、高于施甸县0.3个百分点，全市排名由2016年的第四位上升至第二位。二是惠民资金兑付快。全县应减免、发放殡葬惠民资金863.14万元，已减免、发放资金863.14万元，占100%；发放特殊困难民政保障对象火化补助34.6万元，占全年预测兑付资金29.4万元的117.7%。三是专项治理推进快。完成全县13.6万宗已葬墓、1.7万宗活人墓和生基墓地、86户坟石和棺木加工经营场所调查登记工作，拆除活人墓、生基墓地118宗，推行节地生态安葬118例，完成禁葬区墓地绿化植树4.09万株、绿化面积4万平方米、绿化墓穴4000余穴。
（二）精准施保，扎实推进与脱贫攻坚政策衔接
一是保障标准明显提高。农村低保保障标准提高至3280元/人·年，农村集中供养特困人员生活补助提高至1000元/人·月、分散供养提高至465元/人·月；城市低保保障标准提高至6240元/人·年，城市特困人员生活补助提高至550元/人·月。二是政策衔接程度高。农村低保和特困供养人员保障标准远远高于扶贫线2952元/人·年，通过精准施保动态调整，农村低保对象和建档立卡贫困对象实现政策覆盖重合5546人，重合率由2016年的7.3%提高至28.96%；农村特困供养人员和建档立卡贫困对象实现政策覆盖重合87人，重合率由2016年的0提高至3.87%。三是社会救助更加精准。针对群众反映强烈的社会救助不精准问题，严格按照整户识别、整户施保的要求，坚决剔除不符合政策规定的施保对象，农村特困供养人员保障对象由4279户4503人调整为2098户2246人，剔除不符合政策规定对象2181户2257人，剔除率分别达到50.97%、50.12%；农村低保保障对象由14616户30010人调整为8715户19151人，剔除不符合政策规定对象5901户10859人，剔除率分别达到40.37%、36.18%，农村低保人户比达到2.20，整户识别、整户施保程度明显提高。
（三）加快进度，扎实开展好第二次全国地名普查工作
圆满完成全县4562条地名信息外业采集和内业填写、审核工作，通过地名成果省级审核验收，目前正抓紧推进1808条图载地名补采工作。
（四）严格管理，及时发放各类社会救助资金
1．特困供养和城乡居民基本生活保障标准及时提高。从7月1日开始,农村集中特困供养人员保障标准由500元/人·月提高到1000元/人·月，分散供养人员由410元/人.月提高到465元/人·月，城市特困人员基本生活保障由500元/人.月提高到550元/人.月。全县共有特困供养对象2246人，其中：农村集中特困供养的特困人员74人，农村分散供养的特困人员2133人,城市特困人员39人，共计发放供养金2020.67万元，其中：农村集中特困供养资金57.88万元，农村分散供养金1937.3万元，城市特困供养资金25.49万元。城市低保保障标准由470元/人·月提高到520元/人·月，共有城市低保对象4476户5576人，共计发放低保资金2438.02万元；农村低保保障标准由2800元/人·年提高到3280元/人·年，共有农村低保对象8712户19151人，共计发放低保资金5335.09万元。
2．残疾人“两项补贴”发放到位。一级残疾人享受护理补贴70元/人.月，二级残疾人享受护理补贴40元/人.月，共计发放一级残疾人护理补贴1902人次39.72万元，二残疾人护理补贴2174人次26.05万元；残疾人生活补贴11405人次169.51万元。
3．困难群众病有所医。共计实施医疗救助2155人次，支出城乡医疗救助资金961.32万元，其中：一站式医疗救助984人次，支出医疗救助资金87.02万元。为2426人特困供养人员缴纳参合、参保个人缴费资金43.67万元，为24517人城乡低保对象补助参合、参保个人缴费资金171.62万元，共计支出城乡医疗救助资金215.29万元。
4．各类救助同步实施。共计实施临时救助8962户，支出临时救助资金970万元；将199名艾滋病患者纳入城市低保范围，支出城市低保资金88.26万元；救助2名艾滋病感染儿童、12名事实无人抚养儿童和40名孤儿，支出孤儿基本生活补助资金80.11万元；发放86名60年代精减退职人员补助资金15.79万元。依法实施流浪乞讨人员救助492人次，其中：救助流浪孩子回校园150人，外省籍270人、本省籍其他人员72人，包含残疾对象58人、出动街头救助及回访17 人、护送返乡13人、寄养**县敬老院2人、在**县康弘医院救治2人，共计使用救助资金17万元。
（五）完善机制，及时处置各类自然灾害
1．严格值带班制度。执行24小时专人值班和领导带班制度，快速、准确、规范、及时收集上报灾情。及时查看、核实灾情，组织群众开展生产自救，帮助因灾群众解决生产、生活困难。截止9月底，全县受灾人口70386人次，紧急转移安置受灾群众3人，农作物受灾6347.0062公顷，自然灾害造成直接经济损失3563.131万元，低于2016年经济损失4964.589万元。下拨救灾资金253.709万元，调运彩条布37件，确保灾民的生产生活不出问题。
2．加强防灾减灾备灾。认真开展农村民房灾害保险，年内为78709户民房进行了保险，投保资金78.709万元，共理赔105户，赔付金额17.16万元。组织13个乡镇民政灾害信息员参加市民政局业务培训。以“5·12防灾减灾日”为契机，进行“防灾减灾日”宣传，挂过街横幅3条，展出宣传版面10余块，向过往群众发放各种宣传手册、宣传资料60，种7000余份，接受现场咨询500余人次。进行民政系统防灾减灾演练1次。储备新帐篷300顶、旧账蓬519顶、彩条布170，储备衣服1000套、大衣1000件、折叠床140张、床上用品170套、棉被1000张及一定数量的雨伞、鞋子、手电等应急装备。
3．开展救灾资金专项督查。对13个乡镇2016年至2018年的救灾资金进行了全面的检查，经检查，我县各级在救灾资金的分配、安排、使用和管理过程中，做到了有会议记录、有申请、有评议、有审批、有审核，有发放到户名册和公示；救灾资金的管理使用和发放，基本符合“专款专用、重点使用”的原则；在检查中，未发现乡镇和县民政部门有截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取救灾资金的情况。
4．加强防灾减灾体系建设，印发了《**县民政局救灾应急工作规程》，完善了《**县民政局救灾款物管理使用制度及办法》等规章制度。
（六）严格程序，开展社会组织登记管理
组织开展社会团体、民办非企业单位开展年检工作，完成54个社会组织登记单位年检工作；受理登记成立社会组织6个，变更登记5个；办理国内儿童收养登记7件。
（七）保障权益，全面落实优抚安置政策
1．开展走访慰问。春节、“八一”期间，县委、政府慰问组对县人武部、县武警中队、县森警中队、预备役营和消防大队开展节日慰问，落实慰问物资3.80万元。
2．落实义务兵期间家属优待政策。发放2014年之前入伍的义务兵家属优待金100人次，合计30.56万元。按每户600元的标准发放现役士兵立功奖励，发放61人次，合计3.66万元。
3．全力落实安置政策。接收安置退役士兵53人，其中自主择业45人，共发放自主择业补助70.4万元；符合并选择由政府安置的退役士官8人，已全部安置。积极为退役士兵提供就业信息和政策咨询服务，并组织退役士兵参加职业技能培训17人次，发放职业技能培训1.7万元。2018年10月新接收退役士兵26人。
4．认真落实优待抚恤政策，保障优抚对象权益。及时足额发放各类优抚补助资金1573.55万元；为124户重点优抚对象发放住房、生活、治病困难补助资金37.92万元；发放一至四级在乡伤残人员伤残护理费7.04万元；年底城乡居民医疗保险缴纳标准出台后将帮助重点优抚对象代缴城乡居民医疗保险，并对一至六级伤残军人门诊费进行补助，同时继续在县乡定点医院实施“一站式”即时结算，有效方便重点优抚对象的医疗救助。组织军休干部到县人民医院进行体检，到鸡飞温泉疗养，同时为军休干部订阅健康养生的杂志报刊，引导军休干部科学保健，健康养生。
（八）完善机制，加强基层民主政治建设
1．核实清理服务对象，做到底子清、情况明。对全县领取定期生活补助的原村公所（办事处）干部和原大队干部进行了清理核对，经逐一排查核对，目前全县仍健在且享受定期生活补助的原村公所（办事处）干部59人，原大队干部94人。对全县的6个城市社区和39个农村社区基础数据进行了采集。对全县13乡镇124个村（社区）在职的党总支书记、副书记，村（居）委会主任、副主任，村监督委主任个人信息进行了统计核实，经统计核实，目前全县在职在任的村（社区）干部有546人，其中：村干部515人，社区干部31人。对全县在职的村（社区）干部、村（居）民小组长和离职的小乡干部、村公所（办事处）干部、村（社区）干部基本情况进行了摸底调查。
2．指导村（社区）干部辞职、补选工作。由于各种原因，村（社区）干部不同程度存在辞职和补选情况，一年来，先后对田园镇、卡斯镇、勐统镇、**乡、温泉镇部分村（社区）干部辞职和补选工作进行了业务指导，确保补选工作依法依规进行，选举结果合法有效。
3．及时分配并下拨村（社区）补贴。进一步巩固和加强基层干部队伍建设，及时将34.416万元省、市配套经费下达到13乡镇。其中：村（社区）干部岗位补贴经费15.64万元；村务监督委员会主任岗位补贴经费15.576万元；小乡干部定期生活补助3.2万元。及时将1.5万元的社区工作人员教育培训经费和28.8万元的社区工作人员生活补助金分配并下拨到田园、柯街镇。
4．积极组织乡村干部外出培训。先后组织13乡镇民政助理员参加市民政局举办的全市民政助理员业务培训；推荐了4名民政助理员参加省厅组织的业务培训；组织9名村监督委主任参加市民政局组织的村务监督委员会主任业务工作培训；组织12名村（社区）主任参加市民政局在腾冲市举办的城乡社区主任示范培训班。
（九）规范管理，提高婚姻登记信息化水平
认真做好全县国内婚姻登记工作，截止2018年10月11日，全县共办理结婚登记1694对，离婚登记452对，补领结婚证517对，补领离婚证22件，婚姻登记合格率达100%。将2016年12月之前形成的婚姻登记档案录入**县档案管理系统，并扫描归档。
二、落实政策，构建敬老助老社会常态
（一）按时足额发放高龄保健补助和长寿补助
共发放高龄津贴414.87万元，办理《老年人优待证》280本。广泛开展走访慰问送温暖活动，敬老节期间走访慰问2所敬老院、11名百岁老人、26名高龄特困老人及6名抗战老兵，共计发放4.4万元的慰问金及0.42元的慰问品。
（二）做好“幸福和谐晚年”老年人意外伤害保险
2018年共有23342人参保，保费146.115万元，共理赔198件，96万元。
（三）集中供养运转正常
**县中心敬老院有集中供养五保老人61名，男性48人，女性13人，其中：失能老人1人，半失能老人28人。设床位101张。共有工作人员：事业编制6名，合同制员工13名，五保老人供养经费来源于：农村五保供养经费、临时救济、慰问金等。五保老人五保供养经费、临时救助等各项补助资金收入64.88万元。
三、多方筹措，积极争取项目资金支持
（一）积极争取项目资金
累计争取民政项目资金1081.20万元，其中：下达中央预算内投资计划182万元，下达2016年度福彩公益金结余资金50万元，下达2018年第一批省级福利彩票公益金458万元，下达2018年社会养老服务体系建设补助资金180万元，下达养老服务体系建设市级配套资金13.2万元，下达保山市分成的2018年度福彩公益金第一批资金198万元。
（二）加快防灾减灾体系项目建设
加快推进**县救灾物资储备库建设，新建救灾物资储备库综合用房1幢（含库房、生产辅助用房、管理用房、附属用房），三层框架结构，建筑面积800平方米，配套建设室外货场、停车场、晾晒场等工程，购置液压搬用车、货架等设备。目前完成地勘、环评和可研报告等前期工作，正在进行初步设计、施工图设计等工作，计划11月开工建设；项目估算总投资260万元，已到位资金222万元。
（三）加快养老服务体系项目建设
共实施和计划实施农村敬老院项目5个（珠街乡、湾甸乡、温泉镇、卡斯镇、翁堵镇敬老院），规划总建筑面积12200平方米，设置床位460张，规划总投资3100万元，已到位资金1062.70万元；居家养老服务中心项目2个（翁堵镇翁堵社区、温泉镇松山村），规划总建筑面积800平方米，设置床位20张，规划总投资120万元，已到位资金84万元；农村互助养老服务站3个（湾甸乡小街子村、田园镇九甲社区、耈街乡团山村），规划总建筑面积1200平方米，设置床位15张，规划总投资120万元，已到位资金72.50万元；老年活动场所1个（田园镇新华社区），已到位资金20万元。
（四）加快推进社会福利体系项目建设
共实施和计划实施社会福利项目3个（**县社会福利院、**县社会救助管理站、**县儿童福利院），规划总建筑面积10000平方米，设置床位280张，规划总投资5050万元，已到位资金1181万元。
（五）加快推进农村公益性公墓项目建设
累计启动公墓建设9个乡镇，完成投资近6000万元，建成墓穴5566穴，骨灰入公墓安葬21例（田园镇高速路建设迁入公墓267例）。其中一期工程已具备入葬条件的乡镇中心公墓为**7个镇，在建的有**2个乡镇，尚未动工的有**、**4个乡镇。
（六）加快固定资产投资任务
县社会福利院建设项目和**县救灾物资储备库建设项目列入县级重点项目，计划完成投资2900万元，实际完成400万元，完成目标任务13.79%。年内，县民政局将重点推进**县救灾物资储备库项目，11月份开工建设，力争完成投资500万元，确保年度投资任务完成900万元以上，完成年度任务的31%以上。
四、深入挂钩村，切实增强脱贫实力
落实“挂包帮”“转走访”工作，年内先后3次深入到**乡**村了解和掌握群众所思、所急、所盼，力所能及帮助他们解决实际困难和问题，春节期间共走访慰问贫困户90户，发放慰问金9万元，发放被子90床。深入**乡开展农村低保精准施保工作，**乡农村特困供养人员保障对象由350户364人调整为97户101人，剔除不符合政策规定对象253户263人，剔除率分别达到72.29%、72.25%；农村低保人员保障对象由979户2319人调整为940户2144人，剔除不符合政策规定对象39户175人，剔除率分别达到96.01%、92.45%。积极上报并落实**村养老服务中心建设项目，争取市级补助资金8万元。
五、加强建设，提升部门良好形象
（一）全面从严管党治党
2018年全局深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，以“基层党建推进年”为抓手，明确党建责任，制定责任清单，把党员组织关系排查、党费收缴、“三会一课”、理论学习、专题研讨、党性教育、支部规范化建设等作为全面从严治党的基石，始终把弘扬善洲精神贯穿于全局党建工作中，切实整治机关党建“灯下黑”“两张皮”、软弱涣散党组织问题，推动全局党员融入殡葬改革、脱贫攻坚、精准施保、棚户区改造、救灾仓库建设等重大项目和重点工作。全年共专题研究党建工作4次，开展党员集中学习30余次，专题学习讨论4次，撰写学习心得体会5次，创新方式讲党课10余次，党员领导班子理论学习和专题研讨4次，组织党员到**烈士陵园祭典先烈、到**善洲教学点开展党性教育2次，党章党规党纪知识考试1次。按照四定原则开展“主题日+”“互联网+”活动10余次，组织开展习近平总书记“7.26”重要讲话、《在扶贫攻坚中深入开展“自强、诚信、感恩”》等学习宣讲活动4次，持续实施“四项工程”，引导党员增强“四个意识”，推动党员争当“跨越发展先锋”。
（二）严格落实党风廉政建设责任制
2018年，我局以十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，习近平总书记系列重要讲话精神为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，认真落实各级各部门的工作要求，严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实履行“一岗双责”，层层落实工作目标任务，从抓履责、抓部署、抓长效、抓监督、抓焦点、抓教育、抓宣传着手，研究、部署、协调、执行、督办党风廉政建设工作100余件/次/回。落实运用监督执行“四种形态”，对违规违纪行为严肃追责、通报处理。规范公务接待、民政资金管理、民政收费事项等重点问题，纵深推进全面从严治党、依规治党，严肃党内政治生活，加强党内监督，完善反腐倡廉工作机制和制度保障，规范民政权力运行，推进标本兼治，把纪律和规矩挺在前面，驰而不息纠正“四风”，充分履行最基本的民生保障、最基础的社会服务、最基层的社会治理职能，努力增强全县民政系统干部队伍的勤政廉政意识，全力构建党风廉政建设的长效机制。
（三）统筹推进其他工作齐头并进
切实加强意识形态工作，通过民政门户网站公开信息100余条，被各种新闻媒体采用稿件125余次。扎实开展婚姻登记人群婚前知识教育，特别是强化对防艾知识的宣传教育工作；扎实贯彻执行综治维稳工作要求，变上访为下访，变被动为主动，有效化解了困难群众、涉军群体、老龄群体的矛盾；完成并印发《**县民政事业“十三五”专项规划》。
七、工作中存在的主要困难
（一）养老服务体系建设推进困难
一是由于建设资金缺口，运营资金无来源，机构设置不完善，服务人员待遇难解决，居家养老服务设施条件简陋，功能单一；二是全市养老服务体系建设以政府投入为主，缺少社会力量和民间资本的参与，缺乏市场化带来的活力；三是养老机构设施的分布、设置和建设缺乏深度调研和统一科学的规划，随意性太大。
（二）殡葬改革推进仍有难度
一是认识上存在差距、乡镇发展不平衡。少数地方和领导干部认识不到位，存在畏难情绪，工作推进较慢；二是殡葬陈规陋习根深蒂固，群众文明丧葬意识薄弱，文明办丧的良好氛围尚未形成；三是殡葬基础设施建设滞后，对设施设备改造、骨灰公墓、农村公益性公墓和骨灰堂建设的投入严重不足；四是公墓建设推进慢，目前全县在建中心公墓6个乡镇，完成投资6500万元，建成墓穴5566穴，占年度计划任务的31.63%。亡故人员火化后进入公墓安葬20例、项目建设迁入公墓安葬285例、骨灰寄存76例，仅占骨灰安葬总量的7.03%。五是坟石集中加工经营推进慢，**等核心区坟石集中加工经营仅完成整顿座谈会和初步选址工作。
（三）社会救助网不够密实
一是居民家庭核对机构均已成立，由于政府购买社会救助服务人员尚未落实，工作进度慢，效果还未突显；二是基层工作力量薄弱，在城乡低保调查核实、审核认定方面手段落后，效率和精准度不够高；三是社会救助制度有待完善。
（四）固定资产投资完成情况差
年度固定资产投资任务大，投资任务为2900万元，但目前仅完成400万元，仅占目标任务的13.8%。
县交通局交通工作总结
县交通局交通工作总结
20xx年县交通局交通工作总结
20xx 年，我局在县委、县人民政府正确领导下，在上级交通主管部门的大力支持和指导下，以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕党的十七大精神，按照县委经济工作会议和州交通工作会议的部署要求，坚持以交通基础设施建设为中心，扎实推进干线公路项目和农村交通基础设施建设，突出抓好交通行业管理，着力推进交通依法行政，着力改革创新，着力构建和谐交通，努力实现交通各项工作全面协调发展，抢抓机遇，科学发展，狠抓落实，较好地完成了 20xx 年的各项工作任务。
一、工作目标完成情况
（一）克难攻坚，大力推进交通基础设施建设
1 、重点项目有序推进。 围绕提升县城功能和品质，完善区域公路网络，着力打造全新的综合道路交通体系的总体目标。今年我局重点推进张家界至花垣高速公路的前期工作，加快**至石堤二级公路、**至花垣二级公路的前期工作，完成**至龙山二级公路、**至小农村二级公路前期工作；不二门大桥实现复工、**至桑植公路完成路面招投标工作， 12 月初将开工建设路面工程。截止目前，张花高速已于 10 月 31 日举行开工仪式（实际开工可能要到明年初）；**至龙山二级公路于 9 月 26 日破土动工；永小二级路已纳入张花高速联络线计划并与高速公路同时建设；**至石堤、**至花垣二级公路已经完成工可；经积极争取，省交通厅同意**大桥（不二门大桥）据实调概，于 8 月 16 日顺利复工，大桥建设稳步推进。
2 、竭力抓好农村公路建设。 一是以加快县到乡镇公路建设为重点，以资金整合、计划调整为手段，以重点、难点公路建设为突破口，不断提升乡镇交通通行能力和物流畅通水平。 20xx 年，县到乡镇公路路基开工 99.49 公里，其中：马鞍山至松柏 11.43 公里 ，长官至永茂 34.22 公里，分水岭至朗溪 23.8 公里，石堤至润雅 18 公里，杨柳湾至三家田 3.04 公里，青坪至卓福 9 公里；路面开工 82.38 公里，其中：杉木至田谷垭 20.59 公里，下基湖至西歧 15.37 公里 ，长官至永茂 34.22 公里 ，高坪至保坪 7.2 公里，勺哈至哈家 5 公里。目前，共完成路面 72.3 公里，占全年目标任务的 101% ，占省定为民办实事任务的 176% 。同时，经积极争取，一系列网络路和旅游路（车坪至塔卧、青坪至卓福、西歧至靛房、勺哈至哈家等公路）进入县到乡镇公路建设计划笼子。二是加快通畅工程建设。通过推广花垣、龙山先进经验，充分发挥乡（镇）村的积极性，鼓励乡（镇）村多方筹资建设通村水泥路，并得到了县委、县政府的大力支持，归集全县各类项目资金用于通畅工程地方配套，启动建设 39 个行政村、 98.2 公里的通畅工程，目前已经完成 50 公里水泥混凝土路面改造任务，占目标任务的 67% ，占省为民办实事任务的 250% 。三是积极推进农村客运站场建设。根据全县发展总体规划，进一步完善农村客运站场布局规划。抢抓乡镇客运站场建设的重要机遇，尽快开工建设各乡镇综合枢纽站场。今年建设计划的毛坝、松柏、对山三个客运站，总投资 110 万元，目前已经全部完成前期工作及场地“三通一平”工作，正在实施站场主体建筑物的建设，完成总投资 80 万元，年内可以完成全部工程。加强推进县城南区及王村二级客运站的前期工作，争取早日开工。
（二）狠抓公路、航道养护管理
1 、狠抓干线公路、航道管养一体化，明显改善通行条件。 公路管养部门坚持养护中心地位不动摇，树立服务意识，稳步推进公路养护体制改革，大力开展各种养护劳动竞赛，坚持日常养护和专业养护相结合，养护管理力度明显加大，劳动纪律明显加强。公路部门在养护资金缺口十分大的情况下，多方筹措资金，加大养护力度，省道 s306 和 s229 开展了重点路段大中修工程建设，对 s230 永小公路和 s306 石堤至吊井共 35000 余平方米的病害路面进行了整修，以保证该公路在改建前具有良好的路况、较好的通行能力。全年共完成病害路面的处理 47000 余平方米，水泥路清灌缝 11 公里，清理标准水沟 288 公里，清理水毁坍方 59 处 7860 立方米。国省道干线公路完成雨季好路率 87.75% ，年末好路率 89.63% ，年平均好路率达 88.07% ，干线公路养护质量稳中有升，公路养护水平和质量得到提高，保证了全县干线公路路况稳步提升。海事部门重点加强对王村码头、凤滩库区、马鞍山库区和民桥民渡的检查，并对重要航线进行了维护管理，排除安全隐患，加强水上运输安全，保障水运航道安全畅通。
2 、狠抓农村公路养护，着力改观农村公路现状。
县交通局交通工作总结第2页
我县农村公路管养里程共 2764 公里，其中县乡道 301 公里，村级公路 2463 公里。农村公路养护工作中，做到了思想认识、组织领导、机构人员和工作措施“四个到位”。村级公路养护在去年的基础上进一步明确了交通主管部门和乡（镇）、村各级工作职能，严格按照《村道养护管理暂行办法》开展工作，并落实了养护责任制，乡镇政府严格按照养护要求，认真选择养护人员，行使养护职权。同时，抽调专人、专车组建村级公路养护办公室，常年对农村公路养护进行全方位监督检查，督促养护不到位的进行整改，奖励养护先进路段、先进个人。一年以来，全县农村公路养护质量进一步提升，农村公路通行能力得到有效改善。
3 、加强公路桥梁安全隐患排查和整改，实施安保和危桥改造工程，确保道路出行安全。 在全县范围内开展了桥梁道路隐患排查，对国省道、县乡道、村道桥梁进行了检查，查清病害原因，建立桥梁管理档案，继续实施安保工程的危桥改造工程。对 8 座病危桥梁进行了全面修复，对 3 处黑点路段进行了整治，投入资金 200 万元对小干溪至两岔公路实施了 11 公里的钢护栏安全防护设施安装，完善了管养线路的进出口、桥梁的限速、限载标志，尽最大限度保证公路行车安全。
4 、坚持依法行政，建设法治公路，阳光公路。 坚持依法行政，规范执法，文明服务。国道、省道、县道无出现公路“三乱”现象，依法行政、文明执法、行政处罚（处理）和行政许可正确率达到 100% ，无行政复议变更、撤消案件和行政诉讼败诉案件，法律文书制作齐全、规范；开展治理超限运输整治工作，坚持“科学检测、卸载放行”原则，综合采取各种手段，大力开展联合执法整治行动，车辆超限超载运输现象得到明显遏制。路政管理逐步加强，路政执法逐步规范，违章建筑得到了进一步控制，路产路权得到了有效保护。采取工班监督、群众举报和路政人员上路巡查等工作方式，使路政管理有了新的突破，上半年，共清除各种路障 352 起，制止违法违规建筑 80 起，拆除非公路标志牌 10 块，勒令停工违法违规埋置杆线 3 起，查处破坏公路案件 32 起，路政案件的查处率达 100% 。严格按照有关法律法规治理超限超载运输，打击了超限超载违法行为，有效地遏制了超限超载上扬势头。
（三）加强行业管理，有序推进城乡客运一体化。
1 、规范运输行业管理，维护运输市场秩序。 一是规范客运经营许可，严把市场准入关。严格贯彻执行《行政许可法》、《道路运输管理条例》和相关法律法规，实行经营权招投标、许可前征求意见和许可公示制度，保证客运经营许可从严、公平、公正。今年以来，共实施道路运输许可 137 个，没有发生一例违规许可行为。二是健全和完善营运车辆、船舶基础管理工作。落实专人负责营运车辆、船舶的档案管理工作，对全县所有营运车辆、船舶的证照、保险等基础信息建立了完备详细的台帐，做到情况明、底子清。三是规范客运经营行为管理。启动道路旅客运输经营业户质量信誉考核工作，并对客运经营业户的经营行为通过多种形式实行全程监督，设立了旅客运输服务质量投诉电话。通过群众举报、投诉和运政执法人员稽查等方式，对经营业户的经营行为和服务质量进行监督，督促经营业户诚信经营，提升运输服务质量。四是继续开展客运市场秩序 整 治工作，维护客运市场稳定。 5 至 12 月期间，在全县范围内开展客运市场秩序综合整治工作，集中人力、物力重点整治了“黑车”、“黑站”、乱停乱靠、欺行霸市及其他扰乱客运市场秩序的行为，出勤 885 人次，上路执勤 120 天，共检查车辆 6813 台次，查处违章车辆 200 台次，查处非法停靠点 2 个，各种违法违章行为明显减少，有效地维护了广大经营业主和旅客的合法权益。春运期间，积极配合县物价局开展了客运票价整治工作，共出动执法车辆 50 多台次，出动执法人员 230 多人次，检查车辆 552 台次，纠正违章 106 台次，下发各类违法行为通知书 40 余份，纠正乱停乱摆车辆 76 台次，取缔非法临时停车点 1 个，暂扣无牌无证车辆 5 辆，依法补办各类证件 20 余个，纠正乱涨价 27 起，清退乱涨价票款 1000 多元，发整改通知书 400 多份。检查各类船舶 500 艘，排查违章隐患 30 艘次，发整改通知书 25 份。通过开展各项整治工作，我县运输市场秩序进一步好转，违法违规经营行为有所减少。同时，积极发挥行业管理机构职能，及时调解客运纠纷及维修质量事故纠纷，共成功调解客运纠纷 9 起，维修质量事故纠纷 6 起，及时化解了经营业主之间的矛盾，挽回经营业主经济损失 3.5 万元。五是进一步规范维修、驾培市场管理，提高维修和驾培质量。到目前为止，共完成二级维护检测 1644 台次，技术等级评定检测 611 台次，没有一起因检测质量问题而发生纠纷。完成营运船舶检验 40 艘，年审率达 98% 以上。
2 、推进“路站运一体化”，着力构建农村客运网络。 一是继续推进“路站运一体化”发展，努力培育农村客运市场。截止目前，我县建成并投入营运的农村客站 4 个，组建农村客运公司 1 家，各种联营车队十余个，开通农村客运班线 66 条，投入营运车辆 297 辆，其中 20xx 年新增农村客运线路 18 条。全县 30 个乡镇全部开通了客运班线，行政村通班车率达 60% 以上， 15 个乡镇客运实现了公司化经营管理， 18 条线路实行了公交化经营模式，已初步形成以县城和重点乡镇为中心，以农村客运站为依托，向周围乡镇、村辐射的客运网络。二是按照“农村客运网络化”和集约化经营的经验，继续做好客运网络建设工作，鼓励和引导经营业户发展农村客运，特别是发展乡到村、村到村的农村客运班线，引导经营业户选购经济、舒适、节能减排的车型经营农村班线，方便更多的农村群众。
（四）积极做好交通规费征收，确保应征不漏
为了确保交通规费依法征收任务顺利完成，运用电视媒体、散发宣传资料等形式，宣传征收政策，并推出上门服务等便民方式，以增强车主自觉缴费意识。同时，严肃执收纪律、实行勤奖懒罚，业绩与工资福利挂勾，提高执法、执收人员素质，做到交通规费应征不漏。截止 20xx 年 11 月份，共完成交通规费征收 904.2 万元，已完成全年计划的 115% ，全年可望突破 1000 万元，其中：县征稽所完成交通规费（养路费、客务附加费、客务附加费和拖摩费）征收 755 万元，县运管所完成交通规费（运管费）征收 119 万元；县海事处完成交通规费（港务费、运管费、船检费、航养费和事业费）征收 30.2 万元。交通规费的超额征收，将为我县交通基础设施建设提供强有力的资金来源保障。在全力确保交通规费应征不漏、依法征费过程中，全体交通执法执收人员严格按照征费纪律，从不随意减免规费。特别是今年 3 月 10 日，县交通规费征稽所干部贾光军同志在依法对逃避交通规费的违法车辆拦阻过程中英勇献身，表现出一个普通交通规费执收人员的高尚情操，堪为后人楷模。
（五）全面加强交通安全生产管理工作
1 、领导重视，健全机构，落实责任。 安全生产工作事关人民生命财产安全和社会稳定，事关地方经济发展，抓好交通安全生产工作尤为重要。为此，我局十分重视安全工作。成立了强有力的安全生产领导小组，对安全工作作了全面部署，明确任务，区分责任，并对具体工作提出了具体目标和要求。一是把安全工作摆上重要位置，全程组织安全生产计划，明确工作重点，确定监管思路，部署安全检查、督查及整改，组织安全生产责任制考核。二是把安全工作建立健全横向到边、纵向到底的安全责任制，把安全管理责任层层分解，落实抓生产必须抓安全，做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收。三是根据上级主管部门下达的事故控制指标和安全工作任务，在年初交通工作会议上，与交通战线各单位签订了安全生产目标管理责任书，明确了今年安全生产工作任务，按照“谁主管，谁审批，谁负责”的原则，各单位进一步将安全生产责任分解到企业、班组和个人，做到每个岗位都能明确责任。与 14 个有船舶乡镇签订安全责任书，落实了安全责任单位、安全责任人，建立健全安全生产管理责任制。加强对战线各单位安全生产工作的考核，特别是对第一责任人和直接责任人的考核，促使各单位进一步落实安全责任制。
2 、努力营造“以人为本，关注安全”的良好氛围。 主要督促建立健全单位内部的安全学习制度，特别是强化公路、水路运输企业的主体安全学习制度。由各单位领导带头，每月组织 1~2 次学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律、法规，通过学习，进一步树立全员坚持预防为主，防微杜渐的正确思想。同时结合安全生产月活动，张贴宣传标语、横幅，进行广泛宣传，为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围。
3 、认真开展安全生产各项活动，促进水陆安全运输。 根据省、州、县 “ 安全生产月 ” 、“百日督查”等活动方案的要求，围绕活动主题，认真组织落实并进行广泛的宣传。一是强势宣传，强力推进，提高交通安全生产意识。交通战线各单位 40 余人，出动宣传车 2 台，悬挂横幅 20 条，设置宣传板 16 块，散发法律、法规宣传资料 10000 余份。二是深入一线，加大检查，全面排查隐患。公路部门开展公路危险地段排查整治，积极实施 “ 安保工程 ” ，着力开展对路、桥安全隐患进行认真排查。运管部门通过开展各种安全生产活动，加强对客运站场及 客运企业的 安全监管。海事部门开展水路运输安全隐患排查，发现隐患督促企业尽快整改。客运企业在内部员工素质管理、车辆技术管理上苦下功夫，特别是对驾驶员的技术素质严把关，对车辆出车前、行车中、收车后层层把关检查，做到 “ 回场检 ” ，有效杜绝了带病车辆参加客运。三是突出重点隐患的检查。 6 月 11 日 至 19 日，对全县 14 个 有船舶 乡镇 16 艘渡船和客船进行了水上安全大检查，检查中，要求乡镇分管领导要到位，乡镇安监人员要到位，船管员要到位，船工要到位。其中检查渡船 16 艘，已封渡船 2 艘，建议撤销渡口 3 处。对现场检查出的隐患进行了现场办公，确保能够及时消除隐患。在安全生产各项活动中，共出动检查组 20 个，人员 1000 余人次，排查隐患 22 处，整改隐患 19 处，取得了较好效果，有效地保障了水、陆安全生产。加强了春运及节假日期间的安全工作，消除安全隐患，杜绝事故发生。春运期间共投入车辆 400 台、船舶 40 艘，水、陆运输总计完成客运量 49.91 万人次，与去年相比减少 6.5% 。全年完成水、陆客运量 65.8 万人次，实现客运周转量 1927 万人公里。全年营运车辆行驶总里程 1087 万公里，肇事频率和死亡频率分别为 0.092 次 / 百万公里和 0.092 人 / 百万公里。
（六）交通企业健康发展
我县有**汽车站、客运公司、 168 车队、劳动服务公司和汽车保修厂共 5 家州直交通企业，企业总体经济状况不是很好。 20xx 年，通过深入进行企业改革，为广大职工排忧解难，各企业群策群力，想方设法挖潜创收，在生产经营上发扬民主作风，狠抓各项经营工作措施落实，开辟新的效益增长点，取得了可喜成绩：**汽车站全年完成营收 1900 万元，客运公司全年完成营收 545 万元，汽车保修厂完成营收 135 万元，劳动服务公司完成营收 40 万元，交通各企业共上交国家税费近 100 万元，在完成营业创收、保障职工利益的同时，各运输企业还较好地完成了全年各项安全指标。同时，在与县房产局达成相关共识的前提下，重点推进了县汽车修配厂（三机厂）的资产变现工作，登门上户为该厂职工做好思想工作，作好企业改制必要性的解释工作，经改制工作组的不懈努力，有望在年前实现部分资产变现，完成下岗职工社保资金上交，稳步推进县汽车修配厂的改制工作。
（七）狠抓行业文明创建和党风廉政建设，切实改进党的执政作风
今年以来，交通战线各单位的思想、组织、作风和制度建设得到全面推进。以基础设施建设领域为重点的治理商业贿赂专项活动和对不正当交易行为进行自查自纠及评估考核工作成效明显。认真开展工程项目招投标现场监督，对重点项目的合同履约情况进行了全面检查，公路水上“三乱”治理取得良好效果，具有交通特色的预防和惩治腐败体系不断完善。
深入开展“创建文明机关、当好人民公仆”活动，鼓励职工学习专业技术知识，提高业务技能， 80% 技术职工通过自学考试、成人高考和对口院校函授学习取得大专以上文凭。参加通讯员培训班、妇干班、办公室主任培训班和行政执法人员培训班等各种培训 20 多次，参培人员达 50 多人次。战线内组织党员干部集中学习 2 次，请县委党校理论教员讲课。狠抓党员“双基工程”建设。坚持领导带头，率先垂范，实行民主集中制原则，重大问题集体讨论，杜绝独断专行，防止软弱涣散；密切党群、干群关系，以实际工作成果取信于民；认真对待信访建议，及时做好案件办理工作，一年来共收到各类来信 21 件，来访 112 人次，回复率 100% ，满意率达 95% ；认真推行政务公开，改进审批方式，精简审批事项，着力树立行业形象；结合保持共产党员先进性教育活动，继续对党员实行“三卡”管理。深入开展“送温暖，献爱心”的教育实践活动，机关干部职工到扶贫点列夕乡龙车村走访慰问贫困户，建整扶贫工作取得较好成绩。计划生育工作取得了良好成绩，圆满地完成了上级下达的人口和计划生育工作任务，促进了交通战线人口与经济、社会、环境的协调、健康发展，为构建和谐交通创造了良好的人口环境。
（八）认真办理人大代表建议和政协委员提案
20xx 年， 我局收到交办的州、县人大代表建议及县政协委员提案共 47 件，其中：州人大代表建议 1 件，县人大代表建议 26 件，县政协委员提案 20 件。其中县政协委员提案中有 6 件涉及农村公路通达工程，退回县政协交由其他单位办理。我局主办人大代表建议 27 件，政协委员提案 14 件， 主要涉及交通基础设施建设、农村公路养护、道路运输市场管理等方面内容。 在县人大、县人民政府和县政协的指导下，按照人大代表建议、政协委员提案办理工作的规定和要求，交办的 41 件建议提案全部在规定的时限内办结。其中 a 类 22 件， b 类 11 件， c 类 4 件， d 类 4 件，办结率 100% ，办成率 75% ，得到代表、委员们的普遍好评， 通过大力推行现场见面答复会以及电话联系、信函联系等方式，与代表、委员们见面率达 100% ，满意和基本满意率达 100% 。我们始终 把办理好建议案和提案作为交通部门的一项法定工作，作为自觉接受人大、政协监督，实现决策科学化和民主化的重要途径，作为促进交通建设持续、健康、协调发展的助推器。
（九）弘扬抗冰、抗震救灾精神，推进交通工作全面发展
年初，我县遭受了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，导致我县国省道干线公路和大部分县乡公路无法通行，造成 2500 班次停开，冻坏沥青、水泥路面 10.21 公里 ，损坏砂石路面 165 公里 ，防护设施 250 米 ，直接经济损失达 1475 万元。旅客出行和货物运输受到严重影响。面对历史罕见的严重灾害，交通战线广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，在州交通、公路主管部门的大力支持下，迅速行动，采取有效措施，不惜一切代价，上下一心，周密部署，科学应对，多方联动，力保干线公路和县乡公路基本畅通，力保交通运输的安全。抗灾期间，交通战线共投入资金 90 多万元，出动养护、路政、干部职工 20xx 余人次，组织民工 10000 余人次破冰除雪，铺洒防滑砂 10300 余立方米，工业用盐 30 余吨，备三角木 326 个，防滑麻袋 5000 条，消耗扫帚 285 把，铁铲 350 把，实现了“安全、畅通、稳定”的目标，保证了客运安全和重要物资运输。
“ 5.12 ”四川汶川大地震后，我局迅速组织战线各单位积极开展抗震救灾。一是开展了“抗震救灾，共铸爱心丰碑”活动，在为大地震遇难者默哀表示哀悼后，交通战线广大干部职工踊跃伸出援手，共募捐得款项 71726 元。二是发挥党委领导核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用，号召广大党员干部起到先锋模范带头作用，积极踊跃交纳特殊党费。通过积极宣传发动，局党委领导亲自带头，党员干部踊跃响应，交通战线广大党员共缴纳特殊党费 18721 元。
在抗冰、抗震救灾工作中，交通战线涌现一批先进单位及先进个人，通过先进集体和个人以模范带头作表率，大力弘扬抗冰、抗震救灾精神，引领交通战线广大干部职工充分发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，促使交通工作得到全面有序的推进，交通事业得到健康发展。
二、工作中存在的问题
过去一年来的工作，交通工作尽管取得了一定的成绩，但也存在着一些困难和问题，严重制约了我县交通事业健康持续发展的进程。
（一）交通基础设施投资欠缺，建设环境有待改善。 交通基础设施建设受物价上涨、建设环境等影响，工程造价急速升高，进一步加大工程建设难度，延缓了工程进度。交通基础设施建设中的通畅工程与花垣、龙山等其他县市的差距较大，地方配套资金难以到位。
（二）运输市场监控难度大。 运输市场监管能力和调控水平与运输经济发展形势不相适应，客运市场管理线长面广，错综复杂，湘运企业融资困难，挂靠车辆难以管理。面临急需探索运输市场监控新模式，寻求运输市场健康发展新路子。
（三）交通运输安全生产管理压力大。 水上交通安全监管和骨干运输企业安全生产管理有待进一步加强。开展安全检查、春运、暑运等工作的安全经费欠缺。
（四）地方道路养护短腿。 由于地方道路管养机构改革，资金落实不畅，管理力度不够，加之物价上涨，农民代表工的工资十分有限，一定程度上挫伤了代表工的养护积极性。少数乡镇疏于管理，对县乡道养护责任归属问题认识有误，以为只是地方道路管理部门的事，忽视地方道路养护管理，造成少数线路路况差，影响农村公路通行能力的整体提升。
（五）困难企业改制难以施行。 县汽车修配厂（三机厂）是我县交通战线倒闭企业，现有职工 80 人。该企业职工长期处于破产状态，生活十分困难，长期生病卧床不起的职工十分多，存在着极大的不稳定因素，急待县委、县人民政府及上级主管部门高度重视，以及相关部门大力支持，以使该企业尽快完成改制，消除社会稳定隐患。
（六）交通行政执法执收有待进一步规范，执法力度需要进一步加大。 交通规费征稽环境日益恶化，暴力抗费、群体拒费等现象时有发生。众所周知的“ 3.10 ”暴力抗费事件，在我县社会影响极坏。社会上还存在大量无牌无证的“黑车”和违法套牌车辆，偷、逃交通规费现象十分普遍，征收秩序混乱，急需相关部门大力支持，加大力度整治。
三、 20xx 年工作思路
新的一年里，我们将进一步认真学习、深入领会，全面贯彻执行“十七大”会议精神，认真实践“三个代表”重要思想，坚持在交通建设、管理上落实科学发展观，在县委、县人民政府的领导下把交通工作落到实处，努力做好以下几个方面工作：
（一）继续抓好以公路为重点的交通基础设施建设。 一是大力争取吉首至湖北恩施高速公路走向选址于**，促进我县及湘西北地区交通基础设施跨越式发展，增强我县经济社会发展后劲。二是大力推进我县旅游公路建设，切实加快我县生态文化旅游产业发展，拟将县城经万福至万坪 35 公里、抚志至哈妮宫 8 公里、县城至老司城 19.5 公里、雨禾至猴儿跳 6 公里、展笔至小溪 52.5 公里、三拱桥至万坪 18 公里、西眉至塔卧 21 公里、西米至哈妮宫 14.5 公里、小溪至凤滩 10 公里和老司城至哈妮宫 10 公里共 10 条公路 194.5 公里作为我县今后旅游公路建设规划。三是继续配合有关部门搞好张花高速及永小联络线建设，继续为**大桥（不二门大桥）建设提供良好的施工环境，加快**大桥建设施工进度，早日建成通车。四是加快县到乡镇公路建设。积极争取旅游路、网络路进入建设计划笼子，完成省为民办实事任务及上级主管部门下达的目标管理任务。五是继续大力推进通畅工程建设，加强工程质量监督，用更少的钱，修更宽更好的路。完成省为民办实事任务及上级主管部门下达的目标管理任务。六是继续加快客运站场建设。积极推进农村客运站场建设， 继续完善客运站、线路网络建设体系，规范农村客运网络化 ；努力争取县城南区和王村 2 个二级客运站早日立项。
（二）继续强化公路养护管理。 一是加强干线公路的养护管理。针对我县公路从全面建设阶段向建、管、养协调发展新阶段转变的实际情况，进一步深化公路管养体制改革， 继续推进养护责任制和责任追究制，努力完成并突破去年公路路况的各项指标。二是加强农村公路的养护管理。 加大宣传力度，努力克服广大农村对交通基础设施管养认识不高、体制不顺、经费不足等困难，全面推广公路养护管理体制改革经验，建立健全交通基础设施建、管、养的长效机制，从根本上实现新农村建设的可利用资源，实现农村交通基础设施的可持续发展。
（三）继续加强运输市场管理。 落实“三关一监督”职责，抓好运输市场培育和监管，重点整治好水、陆客运市场秩序，进一步完善农村客运班线营运机制，加强汽车维修市场和驾驶员培训市场管理，促进规范发展，切实消除“黑车”、“黑点”、“黑站”，道路运输市场规范有序，杜绝聚众越级恶性上访事件发生。
（四）继续突出工作重点，加强安全生产管理工作。 一是重点抓好“春运”及“五一”、“十一”黄金周安全生产，加强对安全生产的组织领导，实行安全生产领导负责制，采取定期与不定期的方式对客运及运输企业等重点管理单位进行检查，发现问题及时通报，限期整改；制定安全应急预案，为旅客提供安全、快捷、优质的运输服务。二是加强水上安全管理。加强水上运政基础工作，进一步优化运输市场环境，加强辖区水上交通安全监督管理， 认真落实水上安全管理责任制， 重点加强对危险船舶和渡运安全的管理，对危险船舶实行现场监管，对渡口做到检查经常化。
（五）进一步加大交通规费征收力度。 加强执法队伍建设，强化费源管理，依靠科技创新，完善交通规费征收数字化建设，提供良好缴费环境，加大宣传力度，坚持正确舆论导向，营造良好征稽环境，多渠道全方位进行执法检查，防止偷、漏交通规费等现象。
（六）继续抓好行业文明创建和党风廉政建设。 结合机关作风教育活动的深入开展继续加强行业文明创建和党风廉政建设的各项工作。在党风廉政建设中，将始终坚持经常性的党风廉政教育与不定期的检查考核相结合，定措施与抓落实相结合，管理权限与所承担的责任相结合。党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们继续努力，常抓不懈。
（七）继续加强领导班子和队伍建设。 一是切实加强交通战线人才队伍建设，努力提高队伍素质，进一步确定人才强交战略。激励广大干部职工敬业爱岗，恪尽职守，开拓进取，努力打造为民、务实、清廉的交通队伍。二是进一步抓好“作风纪律建设”活动，扎实开展行风建设和创建“文明示范窗口”、“青年文明号”等活动，树立交通行业新形象。
新的一年，我们将在党的十七大精神指引下，按照县委、县政府提出的“科学发展，加快富民强县”作为一切工作的主基调，继续解放思想，坚持改革开放，抢抓机遇，立足创新，为实现**县交通事业又好又快发展做出新的贡献。
县交通运输局2017年质量发展工作总结
县交通运输局2018年质量发展工作总结
县质量发展领导小组办公室：
今年以来，全县交通运输工作在县委、县政府的正确领导和省、市交通运输主管部门的大力支持下，围绕坚持聚焦“三大”转型、持续深化“三县”建设总体目标，紧抓全省“6873”交通突破行动，加快实施**高速公路张扁段和普通省道干线、“四好农村路”建设，持续推进公路安全生命防护及养护维修工程，统筹推进高原生态文明县城、特色集镇与美丽乡村交通基础设施建设，着力构建城乡交通一体化发展格局，为加快推进全县交通运输事业快速健康发展提供保障。
一、2018年建设任务完成情况
（一）“6873”交通突破行动重点项目进展顺利。
1.S236 东乐至**寺公路**至**寺段改建工程。 该项目起点位于S236**至**段终点处，终点位于**寺景区山门口停车场。路线采用双向二车道二级公路技术标准建设，设计时速 80km/h ，路基宽度 12m ，路线全长17.742公里，总投资15207.62万元（其中：省上补助5322.6万元，地方自筹9885.02万元）。建设管理法人为**县交通建设投资有限责任公司。项目于 7月7日 完成招投标，止目前已完成取土场确定、征地拆迁、预制厂及搅拌站建设、驻地建设（项目办、代建办、项目部及中心试验室）、树木采伐、路基清表等工作，完成利用土方10000立方米，借土填方25000立方米，C20混凝土挡土墙800立方米，完成**1号桥和**2号桥桩基础，预制桥箱梁4片，准备开始进行大堵麻桥钻孔桩施工。预计年底可完成路基工程建设，完成投资8000万元。
2.S236 东乐至**寺公路**至**段改建工程。 该项目起点平面相交于G227线K308+188处，终点接S236**至**寺段起点处。路线采用双向二车道二级公路技术标准建设，设计时速 80km/h ,路线全长23.2公里，总投资2.4亿元（其中：省上补助6960万元，地方自筹16965.5万元）。该项目已被列入张扁高速公路连接线同步实施。
3.S301 九条岭至瓜州公路马场三场至**县城段改建工程。 该项目全长24.6公里，概算总投资16652.7万元（其中：省上补助4937.4万元，地方自筹11715.3万元）。目前该项目地灾报告、水土保持方案已批复，维稳报告已备案，压覆矿产已通过省国土厅审查，工可报告已编制完成。由于涉及县城水源地、文物、基本农田等因素影响，正在进一步编制完善工可报告。
（二）继续加大农村公路项目建设力度。 通过省上补助和地方自筹等方式，实施撤并建制村通硬化路项目51.7公里，投资2724.05万元,其中：省上补助1551万元，地方自筹1173.05万元。该项目涉及全县8个乡镇、26个行政村，分2个标段完成招投标后开工建设。目前已完成年度投资计划，所有工程项目于9月底全面建成投入使用。
（三）全面提升农村公路安全保障能力。 坚持把公路安全生命防护工程作为重点民生工程，今年实施农村公路安全生命防护工程项目79.8公里，总投资519.328万元，其中：省补助资金478.59万元，自筹40.73万元。至目前，安装示警桩48公里11997根，道口桩152根，波形梁护栏15812米，标志牌166块，施划振荡减速标线810平方米，预计工程于10月底全部建成投入使用。
（四）加快推进“千村美丽”村组道路建设。 继续把实施“千村美丽”示范村村组道路硬化项目作为贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》要求和深入实施交通精准扶贫工作的有力举措，今年落实“千村美丽”示范村村组道路硬化项目计划3项7公里（其中**镇单庄村2公里、**镇杏园村2公里、南古镇**村3公里），投资270.93万元。该项目与建制村通畅工程项目同步建成投入使用。
（五）全面提高农村公路养护质量和水平。 一是实施大中修养护维修工程。组织实施民平路太和段养护维修工程8公里，投资582.71万元，其中：省上补助资金319.26万元、自筹263.45万元。该项目于7月1日开工建设，8月底建成投入使用。共铺筑砂砾垫层48692平方米，水泥稳定砂砾基层42105平方米，洒布透层52589平方米，粘层42589平方米，铺筑沥青碎石面层52589平方米，沥青混凝土面层42589平方米，并同步完善路肩、排水和交通安全设施。二是实施重点路段和重点桥梁养护维修。落实县级农村公路养护资金677万元，加大对李总路、民平路、民花路、永南路、干山路、瓦杨路等县乡公路路基翻浆、路基沉陷，沥青路面网裂、龟裂、坑槽、松散等病害处治维修力度，完成处治路面坑槽550平方米、翻浆320平方米，制做混凝土水稳补强层1268.43平米，修补油面15000平方米，铲除路肩高草32公里，整修路肩、标准化二级平台26.97公里，清扫路面3643公里，清理三堆986立方米，清理桥涵263座，更换示警桩85根。同时，筹资90万元，完成**桥、**村过水路面和龙山漫水桥等桥梁加固维修；对**大河桥、**河1号桥、童子坝河桥申请立项重建，进一步提高桥梁通行能力。目前，**大河桥、**河1号桥批复已下达，童子坝河桥正在申请立项。三是狠抓建制村通畅工程维修养护。重点针对全县2010年以前建设的通村道路和19个贫困村通村道路水泥混凝土路面断板、裂缝和油面破损、坑槽等缺陷进行集中维修处置，共维修通村道路90.8公里，完成投资55万元，有效改善了贫困村道路基础设施条件。
二、存在的问题
一是农村公路建设需求量大和省市下达项目建设指标少的矛盾较为突出；二是随着公路建设里程增加，养护管理工作量迅猛增长，保持农村公路安全畅通，加强养护管理已成为当前工作的重中之重，养护管理资金少、路线多的矛盾正在日益凸显。
三、下一步工作打算
（一）继续抓好农村公路项目谋划争引工作。近年来，县委、县政府把农村公路建设作为深化扶贫攻坚、加快建成全面小康社会的突破口，抢抓全省交通扶贫攻坚和交通提升建设的历史机遇，举全县之力开展交通大会战，已经初步建成以国、省道为主骨架，县乡公路为支线，通村公路为脉络的公路网络，但全县公路总量不足、技术等级不高、通达深度不够的现状依然存在，未入库项目多、省列计划少的问题较为突出。下一步将继续抓好项目谋划争引，加快推进自然村通硬化路、撤并建制村通硬化路、路网改造工程、窄路加宽项目调查统计和汇报衔接工作，争取更多的项目列入全省建设计划。
（二）全面完成2018年农村公路建设任务。紧紧围绕年度建设目标，倒排工期，细化工作任务，在已完成各项建设任务的基础上，严格按照“四好”农村公路建设标准，全力推进“四好”农村公路示范创建工作。抓好已建农村公路附属设施和安全防护设施完善，加快项目决算审计和交竣工验收等工作，确保全年工作任务按期、优质、高效完成。
（三）不断完善农村公路建管养长效机制。如何保护好、发挥好农村公路的投资效益，保持农村公路安全畅通，加强养护管理已成为当前工作的重中之重。下一步，我们将落实好省级交通运输主管部门关于农村公路养护管理的各项举措，以创建“四好”农村公路示范县为突破口，进一步加大养护力度，加强施工监管，强化资金筹措，完善考评机制，明确管护责任，创新工作举措，真抓实干，全力推进建、管、养、运一体化发展，奋力开创农村公路建设新局面。
2020年县交通局党委年度工作总结
今年以来，我县交通系统党建工作在县委及县直机关党工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委加快发展工作大局，以创先、争先、保先为活动载体，抓基层、打基础，增活力，全面推进了交通系统党建、精神文明及交通事业发展。今年=月，党委和两个支部创建了第二届第一批党建工作先进单位；在原有=个省级文明单位、=个市级文明，=县级文明单位的基础上，今年申报第九届文明单位的单位有省级=个、市级=个、县级=个；全年共完成交通基础建设资金投入近=亿元，完成各项规费征收共====多万元。
我们的主要做法和体会是：
一、建立三大机制，发挥基层党组织的战斗保垒作用。
（一）责任机制。我们明确党建工作党委书记为直接责任人，支部书记为当事人以及党委委员为挂钩联系人的党建责任机制，形成“党委统一抓、书记全盘抓、班子成员分工抓、行政领导配合抓、党务干部专心抓”的党建工作责任机制。一是支部工作定职定责。年初，党委与各支部签订工作目标责任书，将党建创先、精神文明创建、行风评议、机关效能以及业务工作目标确定下来。党委在制定责任书时，将责任书的内容分成共性要求和个性要求两大部分，个性要求充分考虑各支部原有工作水平和所在单位业务特点，有针对性地提出不同的目标要求，如将农村公路建设质量监督、打击非法客运、整治汀籍车辆外挂、大吨小标、企业改革、反超限运输、通行费人事体制改革等工作成效直接纳入相关支部责任考核的重点内容。二是个人工作定岗定责。各支部根据责任书要求，紧密联系部门、岗位实际，将党员目标管理责任状的内涵进一步延伸和深化，采取签订党员及干部职工目标管理责任状的形式，将目标纵向分解到各相关责任人身上，形成一个横向到边，纵向到人的责任网络。公路稽征所每月初还将当月要完成的各项工作指标和要求下达到每个岗位。
（二）考核机制。考核检查是推行责任制的基础工作，也是推行责任制工作的措施保证。在工作中，我们坚持考评机制，发挥考核在推行责任制中的积极作用。一是对支部实行===分制考评办法。根据年初下发的目标责任书制定了《支部工作目标考核===分制考评办法》，充分细化量化对各支部各项工作考评内容。二是对支部实行工作月报表制度。要求各支部于每月=日前上报上月工作月报表，报表内容主要为：上个月支部“三会一课”、民主生活会、发展党员、党费收缴、中心组学习、参与重大决策、干部职工政治学习、创文明单位（窗口）、政务公开、工团妇活动、宣传报道、业务工作情况、上月存在不足、当月工作打算及加强党建、精神文明建设工作的建议和意见等==个方面。党委通过实行党建工作月报制，及时掌握下属支部工作情况，发现问题，并给予帮助解决问题。三是对支部实行“三段式”考评措施。党委采取每季一汇报、半年一小结和年终一总结的方法，加强对支部工作的考评。每季度召开一次支部书记联席会议，听取支部书记工作汇报，总结交流各支部的好经验、好做法，并就遇到的问题进行深入讨论；每半年对支部进行一次小结评分，首先召开支部党员大会，听取支部书记汇报半年工作，由全体党员对照千分制考评办法进行打分，将每位党员的打分进行汇总平均后为支部自评分，然后由检查组对照千分制考评办法进行打分，最后支部自评分与检查组打分分别按==%和==%比例折合为半年评比总得分；每年年终按半年考评的方式对各支部进行一次总评。各支部年度千分制考评总分按半年考评分==%，年终考评分==%，党委班子根据平时党握的情况打分占==%的比例得出。四是对个人实行“四段式”考核。根据本单位实际，单独或混合采用按月、季、半年、年终为一周期的个人目标管理考核办法。公路稽征所根据每月个人工作指标完成情况，评选出一名“月优秀干部”；xx公司则采用评选“月优秀站务员”，并与月绩工资挂钩；xx、xx两收费站支部采用月评与年度考核相结合的办法，每月的绩效工资根据每月个人目标考评情况确定，每一聘任年度进行全面的综合考核，作为是否续聘的依据。个人的考核情况也作为单位中层干部任命和县管后备干部的推荐的直接依据之一。
（三）长效机制。党的十六届四中全会决议指出“各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任抓紧抓实。”我们清醒地认识到，当前交通系统职务犯罪的易发部位和关键环节——主要集中在工程建设和行政执法领域，防控好这两个领域的职务犯罪的发生，是交通系统预防和控制职务犯罪工作的重点所在。为此，建立一系列有针对性、符合交通实际、关口前移的党风廉政建设和反腐败工作长效机制非常必要。一是建立健全工作制度。党委、支部两级党组织从交通部门实际，认真贯彻落实省委《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”的若干规定》和市、县委的实施意见，建立和完善了思想教育机制、制度规范机制、监督制约机制、查案惩处机制、干部保护机制、廉政责任机制、行风评议机制等一系列反腐倡廉机制。二是建立约束领导干部的四条禁令。要求系统内领导干部必须做到“四不准”，即：不准利用职权打招呼、写条子，违规干预和插手交通工程招标投标、工程物资设备、材料采购等市场经济活动；不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不准违反规定兼任交通建设公司等经济体法人代表、工程项目法 人代表和公司领导；不准配偶、子女亲属以及身边工作人员，利用领导干部职务上的影响谋取私利。三是实施“阳光工程”。实行廉政合同与施工合同同时签订的“双合同制”，并在招投标过程中提前介入，邀请纪委、监察、检察、公正处以及人大代表、义务监督员等单位和个人参与招投标的全过程监督，坚决杜绝干预投标、虚假招标、串标等问题的产生。在执法执收及行政审批环节，通过执法评审、简化审批手续、公开招投标及政务公开等措施，使之更加公开透明，更加规范。
二、开展二项教育，做好队伍建设工作。
党建、精神文明建设、行风评议及机关效能建设等工作都是对人的工作，以人为本，教育先行，是我们实施素质工程建设，建设一支好队伍的有效方法。
（一）加强思想政治、法制等方面的教育。一是开展政治理论教育。以深入学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，开展各种形式的专题教育活动，通过党委、支部中心组、党员大会、职工大会及班组会议等形式，组织领导干部和党员干部认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，学习新党章和党的基本知识，在系统内掀起政治理论学习的新高潮。二是开展党风廉政教育。组织学习《党政领导干部廉政手册》和“两个”条例，并对全体党员学习“两个”条例知识开展测评考试。结合当前开展的“清风正气在交通”主题教育活动，在领导干部中开展“慎权”教育活动，同时在副科级以上干部及重要岗位的股级干部中开展家风建设活动，构筑拒腐防变的“家庭防线”，组织副科级以上领导干部家属学习“两个”条例，参加县纪委组织的学习“两个”条例知识竞赛获三等奖。三是开展党的宗旨教育。以开展民主评议行风、机关效建设测评活动为契机，以切实转变机关工作作风为目标，在系统内开展党的宗旨教育，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实提高优质服务、文明服务的工作水平。四是开展法制教育。组织学习各类法律法规，结合全县干部职工学法考试活动，重点开展了《行政许可法》、《道路运输条例》等新颁布的法律法规的学习宣传活动。五是开展职业道德教育。以职工大会的形式经常对干部职工进行职业道德教育，让干部职工掌握交通行业道德标准，培养职工的爱岗敬业精神。六是开展先进典型教育。以交通部提出的“三学四建”活动为主线，开展了向陈德华、许振超等先进典型学习教育活动。
（二）科学文化及业务知识培训教育。一是文化学习培训教育。出台系列奖励政策，鼓励广大干部职工参加自考、电大、函授、网络教育等学历考试教育，目前，全系统在读大专==多人，已通过上述大专学习的有==多人。二是业务培训教育。今年以来，举办各类培训班==场次，参加培训人员====人次，投入培训教育金费==余万元，其中党员轮训参训率达===%。
另外，我们非常重视党报党刊的订阅工作，在保质保量完成上级下达的征订任务同时，着重培养干部职工阅报兴趣，通过阅读党报党刊来增强干部职工自我学习的氛围。我们还积极鼓励干部职工把理论学习与实中践结合起来，撰写心得体会文章和信息文稿，并向各级报刊和上级党组织投稿。其中有两位职工在全市交通系统党建、精神文明建设论文比赛中分别获二、三等奖，各类信息投稿在全市交通系统中位于前列。
三、服务一个中心，深化党建、精神文明建设工作内涵。
党委成立时，就对系统党建、精神文明建设工作提出了明确的方向——围绕经济建设这一中心工作，服从和服务于交通事业建设，为落实这一工作理念，着重强化“四种意识”。
（一）发展意识。党的十六大报告指出：“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”这充分表明在我们党面临各种繁重任务中，发展始终是第一位的任务。因此，作为贫困山区县的交通部门，紧紧围绕发展这个第一要务，把党建、精神文明建设工作与大力发展交通尤其是加快基础建设结合起来，让党建、精神文明工作有内容、有载体、有活力，为加快发展提供坚强有力的思想、政治、组织和人才保证。同时，把培养干部职工尤其是领导干部的发展意识作为党委、支部工作的重要内容来抓，起到了很好的效果。近年，中央及省、市出台系列政策大力发展农村公路，县交通局领导班子清醒认识到机遇到来的同时，改变了“等”、“看”思想，立即行动起来，从前期规划到项目上报及测设工作，走在了全市乃至全省的前列，争取了工作主动权，抓住了发展的机遇，在全县迅速掀起了农村公路建设高潮。在二年多的时间里累计投入农村公路建设资金=亿多元，实施项目===余公里，已建成三、四级水泥路面===多公里。====年==月，在全省农村公路建设经验交流暨表彰会上，县交通局被省厅表彰为“全省农村公路建设先进单位”，奖励===万元，今年也可望再次获此殊荣。====年开始，xx公路分局在全省率先实施改善工程，目前，累计投入资金====多万元，完成===国道重铺==.=公里，并投入===万元对国道进行美化、绿化，建成一条xx红土地文明风景长廊。龙运xx分公司在企业改制中以发展的眼光，由支部提前介入改制工作，积极做好职工思想政治工作，确保了企业改制工作的顺利完成，并实现企业经济效益的较大提高。
（二）服务意识。党建工作的定位如何，决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题，是关系到党建工作成效的大小问题。因此，交通部门坚定不移地将党建工作定位在服务的角色上，走出就党建而抓党建的思维定势，为加快交通事业建设 提供强有力的保障和服务功能。尤其是在当前大力发展交通基础建设和进一步规范运输市场管理中，党建工作的有效实施为工程建设和规范运输市场管理排除了后顾之忧，成为促进工程建设和规范运输市场管理的后勤保障部。公路稽征所推出“预约服务”，由所领导及主要业务岗位的党员同志组成预约服务小组，将小组人员的办公电话、移动电话印在名片上，方便车主办事。运管所推出“上门服务”，由党员干部组成服务小分队，深入各乡镇及单位为大家办理摩托车、拖拉机养路费缴纳手续。公路分局开展自备料竞赛，为养路节省大量的资金。龙运xx分公司开展优质服务大赛，提出“以服务出效益、以服务促发展”的党建工作新思路。今年下半年，该公司在汽车站、西客站推出联网售票服务，并在乡镇（片区）设立联网售票服务点，大大方便了农村外出人员购（订）票。
（三）创新意识。改革创新是推动发展的根本动力，也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时，在实践中不断探索新方式、新途径、新办法，使党建、精神文明工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面，我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合，形成齐抓共管高效率机制。在工作思路、工作方法创新方面，我们采用党建工作月报表制；在党员管理和计生管理中，我们实行党员登记卡和计生登记卡，做到对每个党员情况和每个干部职工的计生情况了如指掌；对党费收缴按季由各支部向党委缴纳后，由党委统一存入党费专户，确保了党费收缴工作的及时、足额，此项工作也得到了市委组织部党费专项检查组的充分肯定。在保持共产党员先进性教育准备工作中，我们在充分理解先进性教育的精神实质的基础，提前完成基层党组织的整合工作，将xx公司和xx公司两个支部整合为搬运汽运公司支部，将原县交通局机关支部分为机关和运管所两个支部。
（四）争先意识。争先创优是推动发展的外在动力，也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动，通过党建创行、精神文明创建、“文明窗口”竞赛、行风评议、机关效能建设测评、“四好机关”创建、党员“双争双创”、学习“三个代表”进机关到干部、进企业到职工等系统争先创优活动，有效地激发广大党员干部的争先创优意识，增加外在压力和动力，营造了一种你追我赶的良好氛围，切实发挥了各项工作“走前头”作用