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县财政局2017年财政普法及依法行政依法理财工作总结

发布时间: 2019.09.21

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县财政局2018年财政普法及依法行政依法理财工作总结

为搞好我局普法和依法治理工作,进一步提高干部职工依法行政、依法理财水平,我局在县委政府的正确领导下,

在市财政局的精心指导下,坚持以科学发展观为引领,紧紧围绕“三个**”建设,助推县域经济发展战略,充分结合财政工作实际,与时俱进、开拓创新、积极深入开展普法宣传教育,极大的提高了我局财政干部职工的法制意识,增强了依法行政的能力,对我县各项财政工作的顺利完成起到了积极作用,现将有关情况报告如下:

一、加强组织领导,确保财政普法工作顺利开展

局领导班子高度重视财政普法工作,先后多次召开专题会议,研究部署局机关、局属单位的法治宣传教育工作,成立了以局党组书记、局长**同志任组长,局党组成员、副局长**为成员的财政法治宣传教育领导小组,领导小组办公室设在局监察股,由纪检组长晏红梅同志兼任主任,并抽调机关事务管理股、国库支付局、政府采购办、非税局、资金局、干部培训中心干部,负责组织本系统的财政普法及依法行政依法理财工作;领导小组办公室结合新形势下财政工作重点,积极按照市局的有关要求和县法治办的安排部署,认真开展我局的法治宣传教育工作,确保了财政普法工作的深入开展和顺利进行。

二、强化法治宣传教育,营造良好的学法用法氛围

一是建立制度体系,为财政普法提供基础保障。我们制订了财政法治宣传教育“七五”规划;2018年3月28日以略财发〔2018〕43号文件印发了“财政普法及依法行政依法理财年度工作计划”,明确了财政系统法治宣传教育工作的指导思想和工作重点,2018年 2月27日以略财发〔2018〕5号文件印发了《财政局开展廉政风险预警防控管理工作实施方案》,共排查廉政风险点70个,其中一级风险点3个,二级风险点28个,三级风险点39个,使干部职工岗位风险意识极大增强,从而达到预防腐败和惩治腐败的目的。同时我局还认真按照上级要求,先后建立了11项财政内部控制基本制度及相关配套制度和财政法治宣传教育目标考核制度;2014年度我局结合“六五”普法需要还建立了局党组中心组学习法律制度、本系统工作人员法律知识培训制度、新录用和行政执法人员上岗法律知识培训考核制度、财政重大决策合法性审查推行政府法律顾问制度(上述制度已汇编入我局2014年依法理财资料订本之中)。这些制度的建立,为推动我局财政法治宣传教育提供了坚实的基础保障。二是积极开展普法培训学习,提高依法办事能力。充分利用周一集体学习时间,组织机关干部认真学习《预算法》《会计法》《政府采购法》《财政违法处罚处分条例》《陕西省会计管理条例》等财经法律、法规;办好“财政大讲堂”,各业务支出股室负责人就本职业务工作宣讲民生、社保、经建等惠民政策,使广大干部职工普及不同领域财政业务知识;今年3月份,邀请市委党校有名讲师周杰老师对局系统全体干部进行了政务礼仪培训,对进一步提高干部素质,打造机关良好形象起到了有力的推进作用﹔积极组织广大干部职工参加公务员网上学习,从业人员继续教育和市财政局组织的法律知识竞赛网上答题活动。通过培训学习,极大地增强了干部职工学法、知法、用法意识,不断提高了依法理财、依法办事能力,使全体干部职工既开阔了视野,明确了方向,又掌握了财政工作实用的经济理论知识,也对今后在财务工作中如何执法、用法有了更深刻的认识。三是广泛开展法治宣传,努力营造公众学法、守法、用法氛围。在做好财政干部财税法律法规学习培训的同时,我局还按县法治办的要求,今年“法治宣传月”和“12.4”抽调多名工作人员在县城中心广场向社会各界群众广泛宣传《预算法》《会计法》《政府采购法》等财政法规政策,制作宣传展板9块,免费发放宣传册、卡片资料2000余份(张),使社会公众对现行的财税法规政策有了更加深入的了解,为争取社会各界理解财政,支持财政奠定了基础;我们还结合县上的精准扶贫工作,积极开展送法治文化下基层活动,财政驻村工作人员利用田间地头、院落和召开社员会的有利时间,向社员群众大力宣传党的惠民政策10余次,使国家的方针政策扎根于广大群众之中,推动了法治**、和谐社会进程。

三、积极推进依法行政,努力提高依法理财水平

一是完善执法程序,规范执法行为。今年9月份,我们根据略政办发﹝2018﹞96号文件要求,我局对规范行政裁量权工作进行安排部署,研究制定具体的工作方案,落实任务。梳理本系统执行法律、法规、规章目录,并将法律、法规、规章赋予本系统的职权分类登记。二是严格预算约束,增强预算执行力。今年以来,我们严格按照《预算法》的要求,对县级单位部门实行综合预算管理,做实做细预算编制,拨款严格按项目进度进行,坚决制止无预算、乱追加的不规范做法。三是积极开展财务监督专项检查。上半年以来,我们认真开展了财政资金安全专项检查,对涉及财政资金安全管理中存在的问题,进行了纠正,强化了财政资金安全管理工作;按照市局安排对我县2016年度预决算公开、财政扶贫资金、非税收入收缴管理、会计信息质量等资金管理使用情况进行了实地检查,通过检查纠正和解决了挪用财政专项资金的违规违纪问题,促进了单位的财务规范管理,确保了资金真正用在项目上。四是认真推行政务公开工作。按照上级要求,我们积极推行财政局政务公开工作,并结合党风廉政建设工作要求,完善和健全了机关管理制度,实行首问负责制、限时办结制、工作差错追究制,使政务公开工作内部有严明的监督机制,外部有广泛的舆论监督。目前依法办事、讲究效率、接受监督和为广大群众办实事已成为我局财政干部的自觉行动。

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民政局“四五”普法依法治理工作总结


“四五”普法期间,在党的依法治国工作方针指引下,在县委、县政府的正确领导下,在县依法治县领导小组办公室的具体指导下,民政局始终坚持党的十六大和“三个代表”重要思想,认真贯彻依法治国方略,“内强素质,外树形象”,加强法制宣传教育,加强执法队伍建设,加大执法检查力度,弘扬奉献精神,塑造公仆形象,秉公执法,文明服务,全面推行依法行政,取得明显成效。
一、领导高度重视,组织机构健全
1、我局把普法依法治理工作列入重要议事日程,成立了以局长为组长,主管副职为副组长,各股室负责人为成员的依法治局工作领导小组,定期研究,定期听取汇报。把精神文明建设、综合治理、信访稳定、党风廉政建设和普法依法治理工作有机地结合起来,上下一致,齐抓共管,形成合力,使各项决策和行政行为更加规范化、制度化。
2、为扎实搞好普法依法治理工作,我局研究制定了《20xx-20xx年法制宣传教育和依法治局工作规划》及年度计划,确定了普法依法治理工作的指导思想、组织机构、队伍建设、学习重点、实施步骤等,使每个干部职工都充分认识到,依法治国的核心,就是按照党的十六大和“三个代表”重要思想,解决国家权力依法运作的问题,就是要依法制约权力,保证国家各项工作都依法进行,保证人民赋予的权力用来为人民谋利益。只有做到依法行政、依法办事,才能说得上执政为民。因此,一定要不断提高行政执法人员特别是领导干部的法制观念和依法办事能力。
3、我局结合民政工作特点和实际,以多种形式和方法加强法制教育。为深入开展普法教育,保证学习有材料有内容,我们为每名干部职工购买了“四五”普法读本,组织干部职工有计划地学习法律、法规。并做到“普治并举”,真正做到学法、普法、守法、用法、护法。为保证普法学习质量,在学习过程中始终坚持“三落实”,即:时间落实、教材落实、授课人员落实;“三结合”,即:集中宣讲与个人自学相结合,普法成绩与评优相结合,学法与用法相结合;“三有”,即:有教材、有记录、有考核,从而保证了普法学习认真、扎实、有效地进行。“四五”普法期间,机关干部参加了全县干部法律知识考试,参加人员达100%,合格率为100%。
二、完善规章制度,推行依法行政
突出抓好五项规范。
(一)规范培训教育,提升干部素质。民政工作政策性强,涉及面广,所依据法律、法规70余部,关乎到社会的方方面面。为使干部、职工更好地学法、懂法、用法,我们把培训教育纳入制度化、日常化管理。1、建立民政干部政策水平任职资格制,对全体民政干部进行分层次学习目标管理,各工作岗位必须具备相应的政策水平、工作水平和执法水平,3次考核不合格的调离原工作岗位。2、把每年4月份定为“民政法制宣传月”,4月份的最后一周定为“法制学习宣传周”。邀请专家、领导举办法律讲座32次,制作宣传版面18块,发放宣传单40余万张,广泛宣传《婚姻法》、《村委会组织法》、《军人抚恤优待条例》、《殡葬管理条例》等法律知识。3、举办民政干部培训班。20xx年3月份,我们举办了全县首期封闭式民政干部法制培训班,全系统70余名干部职工参加了为期一周的集中培训,系统学习了各项民政法律、法规、政策知识,并进行了闭卷考试,优秀率达90%。
(二)规范管理制度,提高执法水平。我们结合本单位实际,强化内部管理,健全行政制度。1、建立健全了机关内部管理的一系列规章制度,包括依法行政服务细则、岗位职责、业务学习、党风廉政、职业道德规范等共计58项制度,为全面推行依法行政提供了制度保证。2、对外公开各项工作职责、政策法规、服务程序,对内坚持民主集中制,凡干部录用、任免、奖惩及子女就业等,需经局党组集体讨论决定;凡基建项目、救灾款物下拨等,需经局长办公会研究决定,不搞“家长制”和“一言堂”,倾力打造“阳光民政”。3、规范审批手续和印章使用管理。结合《行政许可法》的施行,对全系统42项手续和60枚印章进行了全面清查,实行管理六项原则,即专人负责原则,逐级审批原则,使用登记原则,领导与手续、印章分离原则,证、章分离原则,责任追究原则。
(三)规范工作程序,体现公开透明。为建立职责明晰、工作规范、务实高效的工作机制,我们首先实行人员岗位规范化,按照职权与职责相称及便民的原则,合理设置机构,每个人都定岗定位,明确职责,坚决杜绝有岗无职、有职无岗或事无人做、人无事做等现象。在此基础上推行“六公开”制度:一是执法身份公开,凡执法人员须挂牌上岗,亮证执法;二是岗位职责公开,办事流程图、股室职能、人员职责一律上墙;三是执法依据公开,依照《行政许可法》,对所执行的各项行政审批事项进行全面清理,并将执法依据、执法程序、工作制度等,采取版面、告知单等多种形式公诸于众;四是服务承诺公开,在办公楼外设立服务承诺公开栏,向社会公开承诺民政“热点”工作的办事依据、时限及要求等;五是收费项目公开,将婚姻登记、社团登记、民办非企业单位登记等收费项目的依据、金额等张贴上墙;六是投诉电话公开,设置了投诉箱,公布了投诉电话,并建立了责任追究 请登陆517878秘书网查看更多原创文章制度,充分体现了民政执法的公开、透明。
(四)规范服务内容,推行亲情服务。结合民政工作特点,我们进一步强化服务意识,转变服务态度,完善服务内容,创新服务机制,全面推行“亲情服务”。1、制定了各股室依法行政工作服务细则,对每个股室涉及的服务对象、内容、标准、程序、时限、执法依据、监督措施等都作出明确规定,制成版面上墙,并编印成册,定期组织学习,严格执行。2、建立了首问首接责任制、过错责任追究制等制度,强化干部职工的民本意识、服务意识、法制意识和责任意识。3、推行“亲情服务”,带着感情工作,送款送物到门,访贫解难入户。确定150户特困户作为长期联系对象,实行“三定三包”(定户、定人、定目标,包基本生活、包科技信息、包致富技术),三年不变。通过寓亲情服务于文明执法之中,以亲情连心,以关爱暖人,使广大民政对象真切感受到党和政府的关怀,有效促进了农村社会大局的稳定。
(五)规范监督机制,确保长效运行。我们将权力与责任互为联系,紧密挂钩,加强监督检查和责任追究。1、采取“三个结合”的办法,即自我约束和外部监督相结合,上级监督和下级监督相结合,领导监督和群众监督相结合,形成了监督制约机制。2 请登陆517878秘书网查看更多原创文章、充分发挥局纪检监察室的职能作用。明确规定,凡不依法办事、推诿扯皮、吃拿卡要的,经调查核实后,视其情节轻重分别予以党纪政纪处分,直至追究法律责任。3、建立执法质量考核制度。每半年开展一次执法检查,对各股室及执法人员采取“一听(听汇报)、二看(看执法记录)、三查(查审批手续、印章使用登记等)、四访(访民政对象)、五座谈(通过召集民政助理员、民政对象等座谈,了解执法效果)”和“两公开”(执法效果公开、责任追究公开)措施,形成了一个管理规范、监督有力的长效工作机制。
三、各项工作配合,实现依法治局
为全面做好依法治局工作,我们坚持把普法依法治理与精神文明建设、社会治安综合治理、信访稳定、党风廉政建设等工作有机结合起来,成立了“精神文明建设领导小组”、“综合治理工作领导小组”、“纠风工作领导小组”和“党风廉政建设领导小组”等。在综治工作方面,做到了群防群治抓落实,牢记江泽民同志“责任重于泰山”的指示,看好自己的门,管好自己的人,确保机关和干部职工的正常工作、学习、生活秩序和安全。为树立民政系统的行业新形 请登陆517878秘书网查看更多原创文章象,我们结合“五型”机关建设,深入开展行风评议工作,把“内强素质,外树形象”,提高干部素质作为重点,着力加强机关和窗口服务单位的作风建设,杜绝了“四难”和衙门作风。并遵照面向基层、面向社会的服务方针,热情为基层群众办事,制定了优化经济发展环境的相关措施,实行办事时限制,全面推行政务公开。积极贯彻落实国务院《信访条例》,认真处理群众来信来访,做到件件有结果,事事有回音。加强了党风廉政建设,局领导班子成员能够以身作则,廉洁自律,带头学习、宣传、贯彻执行中共中央《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,制订了《民政局党员干部廉洁从政若干规定》、《民政局党风廉政建设目标责任分解》,对全体党员、干部经常进行党性、党风、党纪和廉政教育,不断增强党员干部廉政从政和遵纪守法的意识,做到自重、自省、自警,自励。
由于我们的努力和社会各界的大力支持,民政局于2000年和20xx年被县委、县政府授予“县级文明单位标兵”;20xx年被省委宣传部、省人事厅、省文明办授予“开展做人民满意的公务员活动先进集体”;20xx年被省民政厅授予“全省民政系统法制宣传教育暨依法行政先进集体”,被安阳市社会治安综合治理委员会表彰为“治安模范单位”;20xx年被市委、市政府授予“市级文明单位”;20xx年被市政府表彰为“退伍安置工作先进单位”;20xx年被市民政局表彰为“行风建设先进单位”,被县委、县政府表彰为“信访稳定工作先进单位”等。
四、存在问题
我局的普法依法治理工作虽取得一些成绩,但还存在个别不足之处。一是一些同志学法不够深入,浅尝辄止,法制意识淡薄,缺乏用法律解决问题的能力;二是宣传手段还需要加强,要充分利用现代化先进手段加强宣传教育。
五、下一步打算
1、进一步提高对依法治理重要性和必要性的认识。不断解放思想,更新观念,按照党中央确定的依法治国方略,认真贯彻执行民政法律法规和其它相关法律,全面推进依法治局。
2、加强民政普法工作。把近年来特别是党的十六大以来颁布的民政法律法规的学习、宣传、普及,作为依法治局的基础性工作,切实抓好教育学习,加强培训。同时,面向社会,采取多种形式,大力宣传民政法律法规,形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围,为全面推进依法治局奠定基础。
3、加强民政行政执法队伍建设。健全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度,切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平。要进一步推进行政执法责任制,加大责任追究力度。
4、狠抓各项民政法律法规的落实。从执政为民的高度来衡量和要求,进一步做好民政法律法规的具体落实工作,全面推进依法行政。

县粮食局 2017年依法行政工作的总结


县粮食局 2018年依法行政工作的总结

2018年,县粮食局在县委、政府的正确领导下,在市商务和粮食局的大力帮助与指导下,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,严格按照《**市商务和粮食转发〈**省粮食局办公室关于印发“2018年全省粮食行业依法行政工作要点”的通知〉的通知》(雅商粮函〔2018〕23号)文件要求,全面推进依法行政工作,努力提高干部职工的法律素质和单位法治化管理水平,为促进全县经济社会又好又快发展创造良好的治安环境和法治环境做出了贡献。现结合我局实际,将今年依法行政工作总结如下。

一、加强领导,落实责任

为把依法行政工作落实到实处,我局成立了以单位主要负责人为组长的依法行政工作领导小组,配备了专兼职人员,并把该项工作列入股室年度目标考核,为依法行政工作顺利开展提供前提条件。同时,结合实际,制定了依法行政工作计划,做到有方案、有部署、有落实、有检查。

二、坚持依法科学民主决策

为更好贯彻党的民主集中制原则,我局制定了各种会议制度和重大问题集体决定制度。如党组会议制度、民主生活会会议制度等。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定重大行政决策法定程序。聘请法律顾问,推行法律顾问制度。

三、加强粮食法制体系建设

按照国家粮食局部署,紧贴粮食流通工作实际,强化法律规范前期调研和论证工作。及时清理、修改、废止与上位法相抵触、不一致或者部协调的本地粮食流通制度、规定。

四、转变职能深化依法行政

坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,严格按照权利清单和责任清单履行职责,行使职权。全面完成“一体化”平台事项认领、录入、运行工作。

五、加强学习,提高行业法治素质

进一步提高领导干部法律素质,认真开展了以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。采取集中学习和自学相结合的形式,重点学习了《习近平总书记关于全面依法治国的重要论述》、《中华人民共和国宪法》、《粮食流通管理条例》、《**省〈粮食流通管理条例〉实施办法》、中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国食品安全法》、《粮食质量安全监管办法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《**省省级储备粮油管理办法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《粮油储存安全责任暂行规定》、《粮油安全储存守则》、《粮库安全生产守则》等法律、法规、规章和文件。广大干部职工依法行政意识得到进一步增强。

六、深入开展法制宣传活动

我局充分利用“10月16日世界粮食日、“12·4”国家宪法日集中宣传活动、“走基层”活动、“食品安全周””等系列主题活动,通过拉横幅、贴标语、网络、短信、展板专栏等媒体,向公众广泛宣传《粮食流通管理条例》及配套规章的学习宣传;加强《安全生产法》、《食品安全法》、《粮食仓储管理办法》、《粮油储存安全责任暂行规定》、《粮油安全储存守则》、《粮库安全生产守则》、《国有粮油仓储物流设施保护办法》、《粮食收购资格审核管理办法》等法律、法规、规章和文件。积极宣传与维护稳定、发展经济以及与建设社会主义新农村、灾后恢复重建、构建和谐社会密切相关的法律法规以及十九大精神,通过一系列的宣传,拓宽群众知法、守法渠道,提升社会大众的法律意识,为我县全面实施打硬仗、补欠账营造良好的法治氛围。

七、加强依法行政各项保障

(一)建立健全各种规章制度。对职工最有约束力是单位的各种规章制度,我局结合工作实际,先后制定了任前考法、会前学法、常态学法、年度述法“四位一体”学法用法机制、“谁执法、谁普法”工作制度、政治学习制度,调解工作制度和廉洁从政制度等规章制度及学法资料汇编,要求全局干部职工认真学习,自觉遵守,通过各种制度的学习,进一步增强了对干部职工的约束力。按照县政府关于推进各级政府部门权力清单制度的统一部署和要求,依法确定行政权力,明确责任,绘制办事流程图,将行政权力和责任事项以清单形式向社会公布,接受社会监督,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。

(二)建立行政执法监督机制。严格规范文明执法,依法严肃查处违反国家粮食政策、坑害农民和消费者利益、损害国家利益的涉粮案件,维护粮食市场秩序。建立健全粮食流通监督检查立案、调查取证、告知、听证、集体讨论决定等行政执法活动全过程记录制度,进一步强化粮食行政执法监督。

(三)全面推进政务公开。不断扩大信息公开范围,及时、准确、全面、具体地公开粮食政务信息,重点推进放心粮油工程、农户科学储粮、粮食仓储基础设施建设等粮安工程方面的信息公开。要以适当方式将行政执法主体、法律依据、职责权限、执法内容、裁量标准、程序步骤、具体时限、监督方式等向社会公开,保证行政管理相对人通过合法途径查询到粮食管理部门的行政决定。

(四)建立健全粮食流通监管体系。一年来,我局积极会同工商、质监、食药监等部门,加强粮食执法工作,强化对全县粮油食品的安全检查,重点加强对全县中小学食堂、机关食堂、县城及重点县镇粮油大型经销点的执法检查力度,不断完善我县粮食市场监测预警、调控应急机制,确保我县粮食市场稳定有序。

2020年度司法行政和普法依法治理工作总结


拜城县20xx年度司法行政和普法依法治理工作总结

20xx年,拜城县司法行政工作和普法依法治理工作在县委、县政府、县人大、县政协领导、监督、支持下,在上级司法行政机关的直接关心指导下,坚持以十六大精神和十六届四中全会精神为指针,认真贯彻地区司法行政工作会议精神,以服务全县经济发展大局、争创人民满意为目标,按照年初制定的考核标准,坚持思路创新、方法创新,充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务等各项职能作用,抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定,与时俱进,圆满完成了司法行政工作目标任务,为三个文明建设作出了积极贡献。
一、以深入开展法制宣传教育为龙头,全面推进依法治县进程
今年是“四五”普法的第四年,也是关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”,锁定“四五”普法对象,充分利用各种法制教育资源,完善普法网络,激发社会各界参与普法,形成全民普法的大好局面。
1、加强组织领导,明确目标任务。为进一步加强对普法依法治理工作的领导和协调,年初,及时组织领导小组成员召开普法依法治理领导小组会议,研究部署全年的普法工作,及时制定并印发了20xx年普法依法治理工作计划,同时结合全年工作计划和阶段性工作重点制定了季度工作计划,明确了今年全县普法依法治理工作指导思想和目标任务、工作要求。根据地区安排制定并下发20xx年普法依法治理宣传工作的通知和《依法治乡镇工作要点》、《依法治校工作要点》及工作标准,要求各单位采取流动宣传与定点宣传相结合的方式进行宣传,确定每周日为普法宣传日,安排全县各单位认真开展法制宣传,县普法办公室安排人员对各单位的宣传情况进行督查;同时对照“四五”普法规划,认真做好“四五”普法中期情况的自查工作,推动了全县普法依法治理各项工作的有效开展;
2、加强系统普法工作管理力度,于4月8日在县委常委会议室召开“系统抓、抓系统”牵头单位第一责任人汇报会,通过汇报会,对各系统的普法依法治理工作有了进一步的了解,为下一步工作的开展打下坚定的基础
3、搞好普法培训,提高队伍素质。今年,我县认真组织开展法制培训班、讲师团活动,定期不定期深入到基层中小学校、厂矿企、看守所等单位进行法制讲座,法制培训。在县基层组织建设培训班上,将有关宗教管理、土地承包等法律法规做为培训的重点内容,培训人数达370余人;在宪法修正案实施之际,县委宣传部成立宪法讲师团深入到各乡镇开展宪法知识讲座,使2589人受到了宪法知识的教育;由普法办牵头县公安局交警队组织各单位主管车辆的领导和司机210余人参加新《中华人民共和国道路交通安全法》的培训班;与人事局联合组织了维汉各一期《行政许可法》师资骨干培训班,对参加培训190名学员进行了行政许可法相关内容的培训;与新苑社区联合举办了一期低保人员法制培训班,共有46人参加了培训;与关心下一代工作委员会联合组织老干部对一校和二校的2000余名师生开展了爱国法制教育培训;,与县团委联合组织对县一中的600余名师生进行了《未成年人保护法 》和《预防未成年人犯罪法》的宣传教育。通过各类普法培训班的举办,使我县各阶层的法律素质得到了进一步的提高;
4、开展主题活动,深化普法效果。在“3.15”消费者权益日、宪法宣传月、第十三个综合治理安全教育月、税法宣传月、全国助残日等活动的宣传之际,组织各单位在主要街道开展形式多样的法制宣传活动,主要宣传了《宪法》、《行政许可法》、《税收征管法》、《消费者权益保护法》、《道路交通安全法》、《民族宗教管理条例》、《残疾人权益保障法》、《计划生育法》、《未成年人保护法》、《新疆维吾尔自治区妇女发展纲要》、税费改革等法律法规,自3月宣传活动开展以来,全县共出动单位50余个,出动宣传车24辆次,出动人员260余人次,发放法律宣传资料12000余份,解答群众咨询600余人次,受教育人数达8万人次;在新《道路交通安全法》颁布实施之际,县公安局组织了由6辆摩托车和两辆小车组成的宣传车队,通过宣传,使新交通法进一步深入人心;各乡、镇(场)普法办公室也利用巴扎集市的时机广泛进行法律法规的宣传;
5、加强阵地建设,创新普法形式。一是开展“送法下乡”、“法律进社区”和“送法进高墙活动。今年,我局和各镇司法所会同相关部门举办法律咨询和“送法下乡”18场,解答群众法律咨询100余人次,发放普法宣传资料3000余份(册);二是加强经常性法制宣传教育工作,提高干部群众的法律意识和法律素质。认真抓好干部法制讲座的落实,普法办与人事局联合组织全县公务员学法考试,对《行政许可法》的相关内容进行了考试;与档案局联合组织保密法考试一次,全县各行政事业单位工作人员都参加了此次考试;组织全县领导干部及党政企事业单位干部参加地区20xx年度普法考试;三是开展法制文艺演出活动。我局积极与文体广电局、老龄委等单位联合开展法制文艺演出,取得了良好的宣传效果。四是举办演讲比赛,加强《宪法》知识宣传。举办《宪法》知识演讲比赛,由来自九个“系统抓”单位选派的9名选手参加了此次竞赛活动。
6、根据自治区、地区的统一部署,落实征订《行政许可法》教材任务,今年共征订教材900份,达到了每个行政执法单位工作人员人手一册。
7、认真抓好试点单位和各系统的普法工作。组织普法办公室工作人员到九个系统抓普法领导小组牵头部门及试点单位督导检查上半年的普法工作,同时安排各“系统抓”单位和试点单位写出普法依法治理经验总结及普法依法治理工作调研文章。并于9月中旬组织人员对全县各单位20xx——20xx年普法依法治理工作档案进行了全面督导检查,指出其不足之处,并要求限期整改;
8、认真完成普法依法治理信息编辑工作,共完成各类普法信息28篇,其中:县委办公室采用6篇,政法委采用4篇;同时认真完成普法依法治理工作调研,向地区普法办上报调研文章二篇;
9、抓住民主法治示范村创建的主线,深入开展基层依法治理。
根据地区关于《关于进一步深入开展“民主法治示范村”创建活动的实施意见》要求,我们制定了民主法治示范村创建工作方案,围绕创建目标,着力开展农村基层民主法治示范村的创建工作,精心组织,加强指导、周密规划,狠抓落实,召集有关单位的分管领导开展创建工作研讨活动,确立了创建思路和基调,帮助建立创建组织网络,营造创建工作氛围。
二、以加强基层基础建设为契机,全力提升基层司法行政工作水平
(一)、切实加强规范化调委会建设,深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作。
1、在参加了库车召开的地区人民调解规范化建设现场会议之后,我局积极组织基层司法助理员召开了人民调解委员会规范化建设会议,及时传达、贯彻上级人民调解工作会议精神,组织学习、培训。在地区人民调解工作会议召开后,我局及时传达会议精神,指导、督促基层司法所开展好对各调委会的培训工作,全面深入地开展好对会议精神的学习教育活动。一年来,调解人员参加学习率达100%,广大调解人员对做好新时期人民调解工作重要性和规范人民调解工作必要性的认识普遍得到了提高。2、不断加强基层调委会规范化建设工作。为认真贯彻做好上级人民调解工作会议精神,全面提升调解工作整体水平,我局创新思路,大胆实践,多形式、多渠道地加强调委会的规范化建设。积极开展区规范化调委会示范点创建活动,按照“以点带面、点面结合”的工作方式,在米吉克乡、察尔其镇、赛里木镇、拜城镇确定了试点单位并认真按照规范化建设要求开展工作,目前确定为试点的村已基本上达到了规范化建设的要求;确实能在全县起到标杆示范作用。
3、着力指导基层调解组织开展以“防激化”为重点的人民调解工作。今年以来,我局以“防激化、创四无”为目标,扎实履行管理、指导职能,与基层调解组织一道,上下齐心、协同作战,全力筑牢维护社会稳定的坚实防线。今年,人民调解工作开展顺利,我县已建人民调解委员会191个,调解员人数达911 人,截止目前共调处纠纷228件,有效地维护了社会稳定,促进了县域经济发展。
(二)、广泛开展司法所规范化建设示范点创建活动,加快基层司法所规范化建设步伐。
1、在基层司法所管理上,我局按照地区司法局“两上、两出、两突破”的要求,充分发挥基层司法所的职能,年初将部分司法助理员进行了调整,使基层司法行政各项业务有了全面的发展和突破,服务领域不断开拓,服务质量明显提高,各项制度不断健全,各基层司法所的规范化、制度化建设取得了突破性的进展;
2、加大司法所建设投资力度。今年以来,在局财力非常紧张的状况下,先后为察尔其镇、赛里木镇、米吉克乡、拜城镇等四个基层司法所配备了电脑、办公设施等,使这四个所在人员、办公场所、办公设施、内部管理制度等方面均得到了加强和改善,基本达到了规范化司法所的要求,真正做到了硬件过硬、软件不软。同时通过积极努力,争取了各基层党委、政府的大力支持,各司法所拥有了独立的办公室,司法助理员基本上保证专职专用。
3、加强基层司法所人员培训力度。在司法所建设的同时,我局深刻认识到人员素质的提高对工作开展的重要性,利用每月学习日,以学代培,组织开展业务考试及汉语言考试,通过学习和考试,司法助理员的业务水平及汉语言水平有了进一步的提高。
三、以减少重新违法犯罪为目标,努力探索安置帮教工作新路子
去年截止11月份,“两劳”刑释解教人员共计327名。据统计,截止今年9月份,又新增“两劳”人员20名。
一是做好刑释解教人员的排查工作。今年年初,我局组织各乡、镇司法所对20xx年度刑释解教人员情况进行了全面核对排查,通过建立花名册、核查安置帮教情况、脱管漏管情况,建立完善了347名刑释解教人员的档案。全面掌握了安置帮教工作现状,为各乡、镇落实安置帮教工作措施奠定了基础。
二是做好刑释解教人员回归衔接工作。今年我局对新增刑释解教回归人员在收到监、所刑释解教人员改造鉴定表和释放通知书后,都能把回归人员基本情况及时反馈到各乡、镇司法所,做好回归接管工作,无一脱管漏管。
三是开展多种形式的安置帮教工作。我局注重对刑释解教人员进行生活上帮困、思想上帮教、工作上帮联。在工作上采取“三帮一、的工作方式,逐步探索社会化安置新路子。目前,我县刑释解教人员生活状况良好,无重新违法犯罪者,确保了我县经济的平稳发展和社会治安、政治的稳定,有效地预防了重新犯罪。
四、以提供优质法律服务为平台,大力保障和促进全县经济建设健康快速发展
1、基层法律服务工作。今年,我局认真组织开展全县基层法律服务所内部管理制度执行情况大检查,着重检查各所在统一收案、收费和财务管理等方面的制度执行情况,同时认真对10个法律服务所进行年检注册。县物价部门对我县10个司法所的收费许可证也进行了审验,10个司法所都顺利通过审验,无乱收费的现象发生。今年,全县10个基层法律服务所共代写法律文书121件,办理见证93件,协助办理公证4件,解答法律咨询人数203人次,代理诉讼案件17件,担任法律顾问44家,法律援助案件15件,有效地维护了社会稳定,促进了县域经济发展。
2、律师工作。今年,全县两家律师事务所共担任常年法律顾问7家,代写法律文书407份,解答法律咨询685人次,办结各类案件190件,其中刑事案件28件,民事(包括经济)案件138件,非诉讼案件15件,法律援助案件7件,接待来访人员497人次,为我县社会治安政治稳定做出了一定贡献。
⑴制度建设日臻完善。司法行政管理和律师事务所自律性管理都必须依靠制度作保障,为此,我局在原有各项制度的基础上继续加大律师事务所制度建设力度,根据全国律师管理工作电视电话会议精神和《律师法》的有关规定,对律师事务所的队伍建设、业务工作、内部管理、财务管理和执业律师的德、能、勤、绩等方面实行考核,以规范律师行业管理,促进律师业健康发展。
(2)培训教育常抓不懈。全县律师切实加强政治理论教育,积极参加业务学习。从政治思想、组织纪律和职业道德教育上有了进一步的提高。
(3)社会地位日益提升。树立律师“全心全意为人民服务”的思想,能积极主动上门办案,热情提供各类优质、高效的法律服务,树立了律师工作的新形象,提升了律师的社会地位。
(4)认真开展律师队伍集中教育整顿工作。我局认真贯彻落实地区有关文件精神,在律师队伍中开展集中教育整顿活动。在今年律师队伍集中教育整顿和涉法上访案件的检查过程中,未发现律师违法违纪现象,也未收到有关律师违法违纪行为的投诉。
3、公证工作。一是在公证管理工作方面,我局立足于全县经济的稳定发展,以“三个代表”重要思想为指导,强化“质量是公证工作的生命线”,进一步深化了公证队伍的执业道德纪律和职业道德规范,及时解决了农牧民在土地承包过程中的疑难和设法问题。今年,通过狠抓公证队伍的政治思想教育、法律服务质量,使群众满意度明显提高,截止目前共办理各类国内公证472件,(其中:经济合同公证88件,民事合同公证384件)代写法律文书356件,解答法律咨询440人次;办理法律援助案件9件,未有一起错、假证,充分发挥了公证工作维护社会稳定、保障经济建设、服务人民群众的职能作用。 二是狠抓公证处的规范化建设,将各种规章制度上墙,使群众进一步了解了公证处各项收费标准及公证制度,群众满意度明显提高;三是认真协助地区公管科开好地区公证工作会议,使地区公证工作会议在我县圆满的召开。
五、以加强政治理论教育为根本,努力提高队伍整体素质
1、加强政治理论和业务知识学习。今年以来,按照十六大提出的建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍的要求,我们始终把司法行政人员的政治理论和业务学习放在首位,组织全体司法行政人员,采用“三结合”即集体学习与自学相结合、记学习笔记写心得体会与相互讨论相结合、理论学习与工作实践相结合的方法认真组织干部职工的学习。一是制定学习计划,认真组织开展“三个代表”的学习。二是坚持每月一次全局的学习,结合工作实际发挥司法行政职能搞好服务。三是坚持集中学习与自学相结合,学习力求做到全面、客观、生动,确保学习效果。
2、认真落实党风廉政建设责任制,全面进行党风廉政建设教育,提升司法行政队伍整体形象。一是按照县党风廉政建设的总体安排,结合我县司法行政系统实际,制定了《二00四年党风廉政建设责任制实施方案》,明确目标,量化责任,从上到下都落实了具体工作责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确单位一把手是党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,分管领导具体负责,将责任落实到人,制定了检查、考核、评比和奖罚制度,使廉政建设工作有人抓,有人管。并认真开展党风廉政教育月系列活动,组织全体工作人员开展向任长霞同志学习教育活动通过学习教育,进一步严格了干部职工的组织纪律性。六、认真开展扶贫帮困工作
我局按照县委、政府的安排部署,在做好司法行政业务和普法工作的同时,努力抓好扶贫工作,将该项工作列入了重要会议工作日程之上,派专人负责扶贫点的扶贫帮困工作,身体力行了“三个代表”重要思想,由过去的补血式扶贫,转变为造血式扶贫,我局3月份为康其乡1村贫困户送去绵羊10只,价值2000余元,于6月送去扶贫衣物90套,及时的把党和国家的温暖送到贫困户和人民群众身边,驻村扶贫的司法机关干部还利用自身优势,向贫困户提供法律咨询和宣传。
七、存在问题
20xx年,我局围绕维护社会稳定和保障经济建设,认真履行了各项工作职能,做了大量工作,并取得显著成效,但还存在一些不足。一是法律服务市场亟需进一步加强规范化管理,基层法律服务所业务素质参差不齐,法律服务机构在服务态度、服务质量上还有待进一步提高;二是安置帮教工作手段单一,尤其是对刑释解教人员的帮教和就业安置工作机制还需进一步健全;三是对基层依法治理工作还需进一步加强督促和指导。
八、下一步的工作及打算
20xx年,我县司法行政工作要紧紧围绕党的中心任务,以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以服务于“富民强县,加快发展”目标为主线,以努力奋斗、不断进取为动力,以维护和保障社会稳定为重点,以强化司法所建设为基础,充分发挥司法行政在法律服务、法律保障方面的功能优势,努力探索新时期司法行政工作的特点、新方法、新措施,开创司法行政工作的新局面。
一、进一步深化依法治县和“四五”普法工作
1、继续贯彻落实拜城县“四五”普法五年规划,根据党的“十六大”精神,结合本县实际,制定20xx年度普法依法治县工作计划及目标分解。
2、根据我县领导干部及人员调整的实际,调整依法治县领导小组成员。
3、深入开展“系统抓、抓系统”普法依法治理工作机制,将“四五”普法依法治理工作进行到底。
4、按照县“四五”普法依法治理规划要求,认真对全县各单位的普法工作进行检查。
5、加强各单位的普法档案的整理装订工作,为普法验收打下坚实的基础。
二、切实做好维护社会稳定工作
1、与县上有关部门协调,争取基层司法所人员编制,为每个乡、镇(场)配备司法行政编制一名,地方编制2名,充实司法所工作人员;
2、通过各种途径解决司法所和人民调解委员会规范化建设经费;加大司法所规范化建设力度,完成3--5个司法所的规范化建设;进一步加强民间纠纷的调处和重大纠纷的排查、疏导工作,争取全县95%以上的调委会达到人民调解委员会规范化建设;
3、加大对基层司法所工作人员和调解委员会主任的培训力度,提高人民调解工作的公信力;
4、通过大力宣传安置帮教工作的重要性和紧迫性,争取社会各界的支持和重视,使安置帮教工作落到实处,确保此项工作的顺利开展;
5、加强对法律服务所和法律服务工作者的监督管理,预防违法违纪现象的发生。
三、坚持为经济建设和改革发展稳定服务,不断拓展和规范法律服务。
1、公证机关要进一步增强服务意识,要在稳定现有证源的同时,积极拓展新的服务领域,扩大公证覆盖面,强化业务培训,保证公证服务质量;
2、进一步加强律师教育整顿活动的开展力度,认真做好刑事辩护、民事、经济、行政案件的代理,为社会主义民主法制建设服务;
3、各基层司法所开展争创“人民满意司法所”活动;
4、加强法律援助工作,各级司法行政机关要充分发挥职能作用,积极与工会、妇联等群团组织联手,建立工作机制,通过法律援助中心依法保护弱势群体的合法利益;
5、抓素质,大力加强司法行政干警和法律服务队伍建设;
6、加强思想道德建设,提高队伍素质,制定学习计划,按规定认真落实学习内容,努力提高队伍的整体素质,不断增强廉洁自律意识;
7、加强党组织建设,发挥核心作用。认真落实党组织建设制度,切实发挥党组织的核心凝聚力和战斗力。坚持标准积极发展新党员;
8、加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力,继续开展社会评廉工作,通过社会、群众的监督,加强队伍廉政建设。
9、积极开展争选创优活动,促进政治、精神文明建设。


拜城县司法局
20xx年10月27日

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县财政局2020年行政执法工作总结



一、加强普法培训,增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性
紧紧围绕各阶段的财政中心工作,开展财政法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国宪 法》(修正案)、《中华人民共和国动物防疫法》以及新出台的有关税法和财政政策等,特别加强了对《行政许可法》的培训、考试考核工作。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合,一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立 法相结合等,集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育,增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。
二、健全机制,完善制度,规范执法程序
为切实加强对行政执法责任制工作的领导,调整充实了局行政执法责任制工作领导小组,由局长任组长,党组书记为副组长,纪检、 财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度, 实行了严格的分工负责制,财政监督股统一制定检查计划,负责下达检查通知,严防重复检查,并对检查组材料、处理处罚本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃意见进行审核;税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查,专业法规资料购买发放;分管领导负责立案、处理处罚审批;局办公室负责文书格 式审核,统一编制文号;人教股负责组织法制培训;局行政执法责任制领导小组对处罚金额1万元以上、违纪金额5万元以上案件,或十分复杂案件的实行集体审理,实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度,在全局 推行办事公开制度,将公开事项上墙公布,将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前,实行告知制度,先行下 达告知书;在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。
三、依法行政,提高财政执法水平
我局切实加强了财政执法的基础工作,在执法中严格遵守《*省财政行政执法责任制度》、《 *省财政行政执法公示制度 》、《*省财政行政执法违法和错案追究制度》。按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作,所有行政 执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证,坚持持证执法,按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度,实行收支两条线管理,规范执法行为,保证执法质量。近本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃四年来,本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。我局法规股*撰写的《*县贯彻〈政府采购法〉取得实效》、《*县着力清理乱着装》等稿分别在《中国财经报》、《*日报》、《*晚报》、《中国政府采购》等报子杂志刊登。财政检查工作得到省、市财政部门肯定。
四、实行内部审计制度,强化内部监督
我局在加强财政 执法、维护财经秩序的同时,坚持强化监督机制,实行行政执法责任制,在行政执法中,我们虚心听取财政检查对象单位的意见,及时办理人大代表和政协委员的提案及建议,认真执行上级机关的有关决定、决议,人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督,每年由局纪检组、 财政监督股对局机关内部财务单位进行内部审计,对查出的问题不护短,属制度方面的问题,及时完善制度;属人员素质的问题,加强教育、调整岗位;属人为因素造成的问题,严格依法依纪严肃处理。通过强化监督,完善制度,明确责任,近年来不仅未发生一起复议、应诉案件,而且被市财政局多次评为行政执法、财政监督先进单位。转贴于

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