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区发改局2017年社会信用体系建设工作总结及2018年工作思路

发布时间: 2019.09.21

流逝的岁月是回不去的,这一阶段的工作即将结束,画上句点。在新的阶段到来之前,让我们对这一阶段的工作做一个总结,工作总结的小标题主要采取概括的方式。工作总结应该包含什么内容?为此,小编花时间整理了区发改局2017年社会信用体系建设工作总结及2018年工作思路,不妨参考一下。希望你喜欢!

区发改局2018年社会信用体系建设工作总结及2018年工作思路

为扎实推进我区社会信用体系建设,年初,由我局收集整理,形成了《**区2018年社会信用体系建设重点工作计划进度一览表》,明确今年的工作重点及进度安排。今年以来,各项工作按照计划稳步推进,我区政务诚信、商务诚信、社会诚信建设取得显著成效。现将我区2018年社会信用体系建设工作总结及2018年工作思路如下:

一、2018工作总结

(一)政务诚信建设

一是继续推进信用信息“双公示”工作。根据市里最新数据标准,及时做好我区行政许可和行政处罚事项表结构编目工作,督促各单位修改完善存量行政处罚数据,并按最新的要求及时录入“双公示”信息,已归集信息超过23000条。二是做好政府机构失信问题防治工作。按期完成原水径村委案件整改工作并成功将水径村民委员会撤出失信被执行人名单,积极开展政府机构失信隐患排查工作,60个单位及街道共排查两次,梳理涉法涉诉案件共102宗。三是推进公职人员诚信档案建设。严格落实一人一档以及季度报送诚信档案信息的建设要求,进一步规范和加强公职人员(党员干部)诚信档案建设。扩大诚信档案建设覆盖范围,将聘员纳入诚信档案建设范围,并作为其聘用考核的相关依据,在聘员管理系统的基础上建立“不良名单”制度,对因工作表现差、违法违纪被解除劳动合同的人员,列入不良人员名录,各单位不得招录此类人员。目前,全区已有8人被列入该名单。四是完善政府购买服务用信机制。截至目前,我区政府购买服务用信验证系统,已向全区各部门、街道、社区配发账户597个,实现各级各部门政府采购用信范围全覆盖,共验证项目信息57604项,涉及项目金额达25亿元,预警失信企业信息1662条。五是构建“四位一体”亲清政商关系模式。出台《关于构建“四位一体”亲清政商关系模式试点工作方案》,在全国首创以政企共建的方式,建成区行政服务大厅天安云谷分中心,共进驻186个政务服务事项,为园区270多家企业、2.5万多名创新人才服务。目前,政企共建公共服务平台试点成果已向我区大运软件小镇、中海信(**)创新产业城、天安数码城、宝龙科技城等4个重点产业园区进行推广。

(二)商务诚信建设

一是加强建筑、燃气、物业服务行业信用管理。实现对信用信息系统平台建筑、物管、燃气三大行业信用信息的整合,优化系统平台界面及功能,重点加强信用信息的采集上传、整合归类、结果运用。修订《**区建筑市场主体信用综合评价管理办法(试行)》,出台《**区建筑市场主体信用综合评价管理办法》,进一步加强建筑市场信用管理体系制度建设,完善建筑市场信用综合评价机制。2018年以来,共采集记录工程不良行为610条、行政处罚76条、履约评价1318条,警示约谈施工企业9家。二是推进环卫企业信用评价。制定印发《关于建立**区环卫清扫清运作业服务市场信用体系的工作方案(试行)》,将环卫企业服务质量、合同履约情况、安全生产工作、环卫工人待遇、生活垃圾分类和减量公益活跃度、数字化管理等事项纳入评价范围,分A、B、C三类监管,对A级企业实行信用激励机制,对B级企业实行信用引导机制,对C级企业实行信用惩戒机制。三是推动城市更新企业信用建设。研究制定《**区城市更新企业信用信息管理办法(征求意见稿)》,对于出现“撒钱买票”等不诚信的违法违规行为的开发商,列入“黑名单”且限制其5年内不得参与**区城市更新项目,目前正在进一步修改完善。四是实施安全生产领域黑名单制度。严格执行《**市生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”信息管理暂行办法》,于每月7日前向市安监局报送“黑名单”信息调查统计报表和安全生产领域联合惩戒对象信息汇总表,由市安委办通过**信用网、市安委办(市安监局)网站对外公示。五是加强企业经营异常名录管理。对未依法公示上一年度年度报告,经责令仍未依法公示应当公示的即时信息,公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假,通过住所或经营场所无法联系的四类商事主体,履行经营异常名录公告、载入、异议核查、移出工作。对符合《严重违法失信企业名单管理暂行办法》规定情形的企业,首次开展列入严重违法失信企业名单工作。今年以来,全区共载入经营异常名录的企业49952家,列入严重违法失信企业名单647家。

(三)社会诚信建设

一是加强非公立医疗机构监督管理。截至10月31日,共对426间非公立医疗机构进行了不良执业行为记分共487间次,占全区医疗机构总数的52%,共记1913分,对医师不良执业行为记分45宗,共记185分。二是加强劳动执法工作力度。严格依照劳动法律法规的有关规定核查企业的劳动用工行为,依法查处企业存在劳动违法行为。1-9月,共检查企业7305家,涉及劳动者约54.75万人次,立案93宗,处罚14宗,涉及金额41.8万元。根据对企业劳动用工的查处情况,将欠薪企业名单上报市人力资源和社会保障局纳入市公共信用信息系统。三是加强文体经营单位分类管理。制定印发《**区文体经营单位分类分级管理办法》,根据场所证照齐全、守法经营、安全管理状况及执法监管情况、检查记录等,从高到低设置A、B、C三个管理类别并分别实行差别性管理。探索建立“文体经营单位黑名单制度”,对重大违规经营行为、未取得许可擅自从事经营活动的单位,纳入黑名单,依据法律禁止或限制其从事文体经营活动的资质。四是加强社会组织信用监管。及时公布社会组织相关的异常名录、年度检查、优秀项目、处罚结果等内容。完成1150家社会组织统一社会信用代码新证换领。启用**民政电子政务系统受理业务,与公安、税务等部门共享社会组织登记、监管等信息。创建全市首家社会组织法务服务工作室,通过律师现场坐班、开通法务服务热线和微信公众号等方式,为全区社会组织提供无偿的法律咨询、法律援助。五是加强环境保护领域信用建设。建立并实施信用承诺制度,要求监管的工业污染源企业制定本单位的《环保承诺书》并对外公开。实施重点污染源环保信用管理制度(含黑名单制度),每季度向**省企业环境信用信息管理平台报送一批应纳入“黑名单”管理的企业信息。实施信用分级分类监管制度,依据《**市重点污染源环保信用管理办法》,每年第一季度,对纳入**市重点污染源名单的区管企业的上一年度的环境信用信息进行汇总审核,对企业的年度环境信用进行评级,并将评价结果报市人居环境委统一公布。

(四)诚信文化宣传

一是开展培育和践行核心价值观十大行动。印发《**区培育和践行社会主义核心价值观十大行动方案》等系列指导性文件文件,通过拓展宣传覆盖面、培育示范点、打造特色宣传品牌等十大行动,积极引导市民自觉参与精神文明建设,全面提升全民公共文明素养。二是开展诚信主题宣传教育活动。制定印发了《**区2018年诚信主题宣传工作方案》,组织开展形式多样的诚信主题宣传教育,普及信用法规、政策和知识,深入开展“共铸诚信”、“百城万店无假货”等活动,通过电视、广播、网络、报刊等多种媒体褒扬诚实守信先进典型。三是开展文明美德宣讲活动。大力开展文明城市创建和“互联网+文明美德信用云”建设工作,与区广电中心、区新闻中心等媒体合作,充分发挥**文明美德信用云微信公众号,共开展活动500多次,参与人数达30万人。四是培育和树立社会主义核心价值观模范典型。组织开展了第五届“梦想与力量--感动**人物”、“中国好人”、道德模范等票选评比活动,设立40多家文明美德学堂,不断传播文明美德正能量。

二、2018年工作思路

(一)完善信用建设工作机制

研究设立专门的信用工作机构,制定下一阶段我区社会信用体系建设工作方案,明确重点工作、职能分工和目标任务。

(二)优化企业信用信息平台

待全市统一信用平台上线后,优化我区现有信用信息平台,力争做到数据对接和共享,改进信息征集方式,扩大信息征集范围。

(三)推进联合奖惩试点建设

积极贯彻落实《**市贯彻落实守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案》,选取一到两个重点领域先开展试点建设。

(四)加强政务诚信建设

重点加强政府采购、招标投标、资金扶持等领域信用建设,督促政府部门在经济活动和社会管理中严格履行各项约定义务,加大对政府失信行为专项治理力度。

(五)开展诚信文化宣传

组织各单位开展形式丰富多样的活动,营造社会诚信建设的良好氛围。

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建设局2018年社区建设工作总结


建设局2018年社区建设工作总结建设局2018年社区建设工作总结近年来,我们建设局在抓好本部门三个文明建设,推进城市建设的同时,积极参与社区各项建设工作,取得了初步成效。我们的做法是:一、健全网络,在形成合力上支持社区建设我局认识到,社区建设只靠党委政府是不够的,要做好社区建设工作,必须要取得驻区单位的全力支持。只有积极发挥驻区单位作用,才能为社区建设提供有效的支持。首先,我局牵头建立健全了社区建设的网络。2001年5月,我局牵头帮助城西居委会成立了社区党建联席会和建设管理委员会,局主要负责人被推举为“两会会长”,帮助城西居委会成立了社区服务、城市管理、文明共建、计划生育、综合治理、党政教育等6个领导小组,明确了各领导小组的工作职责。我们经常召集领导小组成员单位负责人参加联席会议,研究解决社区建设工作中遇到的难题。2003年,由我局与房管局共同牵头,帮助城西居委会成立了业主管理委员会,经选举由我局的一名副局长担任会长,定期组织业主开展活动,为强化社区物业管理工作提供了组织保障。其次,我局注重与所在社区加强联系和沟通。我们经常主动与社区居委会交流双方之间的工作动态,加强了解与沟通,在重大活动安排上,能事先通气,相互配合,互惠互利。通过经常性的联系沟通,我们与居委会的距离缩短了,感情增进了,形成了亲如一家的社区工作氛围,也初步形成了社区共建的良性机制。第三,我局注重培育各驻区单位和社区居民的社区意识。由于“两会”与社区成员单位之间不存在领导与被领导的关系,因此,只能通过组织、协调的方式去解决问题。我们建设局作为“两会”的成员单位和牵头单位,在这方面做了一些工作。在抓好社区资源开发利用的同时,通过宣传发动,使辖区内的机关企事业单位、群众团体、居民都来参与社区事务管理,解决社区共同面临的社会事务,使大家在参与社区建设中催生社区的责任感、使命感,形成了“我为人人,人人为我”的共建氛围。二、发挥优势,在共驻共建上支持社区建设我们本着“资源共享、优势互补、联手共建、共同发展”的原则,积极探索支持社区建设的新举措、新方法,与社区共同搭建了社区建设工作平台。一是思想工作同做,在培育文明居民上下工夫。社区居民素质,是社区建设的一项重要内容。而我局职工及家属在社区内有一千多人,对社区全员素质建设具有较大的影响。为此,我局认真宣传贯彻《公民道德建设纲要》等文件,深入开展了爱国主义、集体主义、社会主义教育,社会公德、职业道德、家庭美德教育,加强职工素质教育,并让其去影响和带动家属、朋友提高素质。通过一系列工作,全局职工道德意识明显增强,综合素质进一步提高,成为维护社区社会公德的一支重要力量。二是社区服务共办,在强化服务设施上下工夫。2001年,我局倡议召开了由社区60家成员单位参加的协调会,就开展社区活动的原则、方式、内容进行了会商,建立了“一队、一基地、四中心”,从而建立、完善了社区的服务载体。为解决社区居民活动场地问题,我局经与有关单位协商后确定了居民晨练场所、集会场所、文体活动场所、卫生保健场所、教育培训场所等五大场所。如在解决居民晨练场所上,我局责成园林处与社区内的三个物业管理处联系,免费向居民开放公园,并分别在西苑小区、衡阳路小区、上湾居民区建成了居民晨练点,并投资2000多元添置了部分设施。三是生活环境同创,在打造文明社区上下工夫。2002年上半年,有人反映润德路无路灯、下水道不通等问题,我们及时与茧丝绸公司、交警大队等近10个成员单位联系,筹资近3万元,改造道路,修建下水道,架设路灯,进行了绿化。通过改造,润德路面貌一新,沿路居民十分满意,该路还被县里评为文明路。西苑小区过去由于基础设施不配套、管理不善等原因,小区里灯不亮、路不平、下水道不成体系、垃圾乱倒,居民意见很大。我局和房管局牵头,对小区环境实行综合整治,铺路、架路灯、设置垃圾箱、绿化等工作一个月内就全部完成,小区也因此被评为全省优秀物业管理小区。三、加大投入,在基础设施上支持社区建设我们建设局作为县政府一个重要的职能部门,每一项工作都与城市居民的生产、生活息息相关,都关系到社区内群众的切身利益。近年来,我们抓住建设新城区的契机,结合社区环境整治的要求,坚持以规划为龙头,以建设为重点,以管理为关键,全面加快了城区建设步伐。在规划方面:邀请省市专家编制了《县城总体规划》、《城区绿地系统规划》以及主街道和重点地段、居民小区的详细规划,并严格规划审批行为,从而使各项建设都能按既定规划实施。在建设方面:通过招商引资、社会共建、经营城市等渠道,大量筹措城建资金,近几年来在没有动

建设局2018年社区建设工作总结用县财政一分钱的情况下,筹资4.5亿元,先后建成了一座广场、两个园区、七条主干道、九个居民小区和近20条支巷道。以小区绿化、庭院绿化为重点,新建绿化面积40公顷,建成了邮电小区、供电小区等一批绿化达标先进单位。以上汇报的是我局在社区建设工作中的主要做法,虽然做了一些事情,但离上级党委政府和群众的期望相比,还有很大差距。但我们相信,有上级党委政府的悉心指导,有社区成员单位的密切配合,我县社区建设工作一定会取得更大的成绩。谢谢大家!

2021年社会信用体系建设工作总结


20xx年社会信用体系建设工作总结

按照《关于印发**市市级机关部门(单位)20xx年度绩效管理共性目标考核扣分点的通知》(兴效能办[20xx]23号)要求,为进一步认真执行社会信用体系建设,积极推动我局相关工作,就推进行政权力运行、财政资金使用、公共监管、审计监督工作等领域的公信力建设,以打造“诚信审计”为目的,大力整顿和规范审计秩序,进一步转变工作作风,提高审计工作的信用度,对外树立审计新形象。现将我局20xx年上半年工作总结报告如下:

一、加强领导,确保社会信用体系建设工作有序开展

(一)精准定位,明确任务。加强审计诚信建设是推进社会信用体系建设的重要组成部分。社会信用系统建设涉及政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等多个方面。审计诚信虽未单独成为一个独立的分支,但其作为政府依法行政主体的身份、承担的对经济活动中不诚信行为的监督甄别功能、在社会管理和社会活动中对诚信风尚的引领和示范作用,以及审计处理处罚所体现的执法公信力,决定了审计诚信建设在社会信用体系建设中的重要地位。长期以来,我局把社会信用体系建设作为一项重要工作来抓,逐步形成了由分管领导负总责,职能部门具体抓的工作格局。根据社会信用体系建设的内在要求,我局以建设诚信审计机关为目的,多次召开专题会议,研究部署工作,确定了以法律法规为依据,为各项工作的开展奠定了良好的组织基础。

(二)广泛开展诚信主题实践教育活动。推进审计政务诚信建设,在局机关中广泛开展以建设诚信机关为主题的宣传教育活动,推进审计机关审计信用体系建设,坚持依法审计、实事求是、客观公正原则,将信用意识贯穿审计工作全过程,为诚信审计奠定坚实思想基础,促进审计机关公开、公平、公正地行使监督职能,不断提高公众对审计机关诚信的满意度,提高审计机关公信力。

(三)强化审计整改信息公开。李克强总理指出,审计后的问题整改工作,事关政府公信力和执行力,事关法治政府、廉洁政府建设;要痛下决心去除“顽疾”、根除“病灶”,向人民作出负责任的交代。而要“作出负责任的交代”,一方面要靠跟踪督导以及责任追究,确保审计发现的问题得以全面整改,另一方面要靠全面、及时的整改信息公开,让人民群众参与监督整改的真实性,并从问题整改中体会到政府差错纠弊的决心,感受到诚信政府建设的动作,享受到改革和发展的成果。

二、下一步工作思路和努力的方向

近年来,我局在社会信用体系建设方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但社会信用体系建设的内容与公众的需求还存在一些差距,主动性、及时性尚有欠缺,信息公开还未达到全面、及时、准确。今后,我局将紧紧围绕市委、政府工作中心,围绕群众关注的热点问题,建立健全

2017年文体局工作总结2018年工作思路


2017年文体局工作总结2018年工作思路今年以来,我局的文化体育工作以科学的发展观为指导思想,按照省市文化部门的工作要求,在县委、县政府的领导下,主动融入海峡西岸绝色腹地特色经济强县的大局,把握机遇,加快发展,求真务实,与时俱进,开拓创新,有力地促进了全县文化事业健康快速发展。
一、思想政治工作扎实有效,工作作风明显好转
一是深入开展“作风建设年”活动。从5月份开始,一直按照县委、县政府的统一安排部署,成立了以翁振军局长为组长,毕闽江副局长、沈少华为副组长,高泽香、蔡惠、周少静为成员的“作风建设年”活动领导小组,并于6月4日召开了机关“作风建设年”动员大会。认真开展了学习动员,分析评议,民主讨论,自查自纠和深入剖析等阶段工作。每个干部职工都撰写了1万字以上的学习笔记和2篇以上心得体会,并于7月16日召开“作风建设年”学习心得交流会。通过这项活动,全局参学干部党性观念进一步得到提高,党员干部的工作作风进一步得到改进,党群干群关系进一步密切,干部、群众在工作和生活中的一些实际问题得到进一步解决。
二是狠抓“提身十大建设,推动跃升发展”为主题的大讨论活动。根据县委、县政府统一安排部署,于8月6日组织全系统党员干部学习光委[2017]88号《关于在全县开展以“投身十大建设、推动跃升发展”为题的大讨论活动实施意见》和县委林书记《在全县党风廉政建设形势分析、纠纷工作暨作风建设年转段、“十大建设”大讨论动员会议的讲话》。通过学习,明确这次大讨论活动的目的意义和任务要求,增强大家的忧患意识、争先意识、创优意识,为融入海西、跃升发展、告别“省尾”、“勇当前锋”提供有力的思想保证和精神动力。在这次“大讨论”活动中我局高度重视,积极行动、动员,成立了领导小组,并于8月14日、20日、28日局会议室分别组织系统领导、干部,围绕“十大建设”,结合工作实际进行了大讨论,参与人数60人次,征集“我为十大建设献一策”30条,为我县文化建设由“三进二”提出了很好建议,为县委、县政府决策提供依据。
三是重视日常理论学习。全系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大及十六届四中、五中、六中全会精神为学习重点,特别是十七大以来,增加学习日,全面学习贯彻十七大精神,坚持周一理论学习日,严格按照“六有”(有计划、有签到、有笔记、有记录、有心得体会、有讨论)要求,采取集中与分散相结合办法,使理论学习不断制度化、规范化,局机关全年集中学习66次,人均记学习笔记1.2万字,撰写心得体会2篇以上。
四是严格落实各项目标管理责任制。年初结合下属各单位实际,制订下发了操作性较强的《光泽县文化体育局2017年绩效考评工作方案》及《2017年度效能建设(创业竞赛)考评办法》,对下属各单位采取严格的量化考评,奖优罚劣,有效地促进了重点工作落实。同时制定完善了安全生产、计生、综治、信访、党风建设等方面的管理制度和目标责任,并狠抓落实,较好地完成了年初制定的各项目标任务。
二、农村文化建设“百花齐放”
在光泽县委、县政府的提出“建设海西绿色腹地特色经济强县”和新农村建设的浪潮中,文体局审时度势、抢抓机遇、迎难而上,在新农村建设中找准文化定位,以阵地建设为突破口、以农民需求为目标,把为广大农民朋友们输送和传播先进的各种文化知识作为我们的工作方向,使光泽县农村文化建设取得前所未有的好局面。
1、农村文化阵建设全面展开
在县财力十分紧张的情况下,共筹措资金136万元用于五个乡镇的文化站建设,目前已有寨里、华桥、止马等三个乡镇文化站建设已通过验收并投入使用。在抓好乡镇文化站建设的同时创建了李坊的管密、寨里的小寺洲等二十多个村级精品文化俱乐部。我们的做法是:对提出申请建立文化活动阵地的乡、村首先进行实地考察,全面了解当地经济社会发展情况;当地农民朋友对文化知识的渴望程度。俱备建立文化阵地条件的成熟一个建设一个,建设一个巩固一个。目前这些已投入使用的乡、村两级文化阵地有图书室、活动室、网络信息室、技术培训室,每个图书室配送1000册法律、农村实用技术等图书。这些村镇的农民可以在这块文化平台上开展学习、娱乐、科普培训、信息交流等健康有益的文化活动。如寨里镇文化站利用网络的快捷为农民朋友提供各种信息;管密村文化俱乐部为农民朋友开展烟叶种植、计划生育知识讲座;山头村组织返乡学生和村民一同举办“金猪迎春”晚会,小寺州文化俱乐部举办了农民篮球比赛等。
2、数字电影一花独秀
为使文化的传播和建设社会主义新农村的要求相适应,我局在继续抓好传统电影放映的同时,运用了先进的数字技术手段,把数字电影引入农村,我县在农村组建8支乡镇数字电影放映队,为农村巡回放映。为了确保数字电影放映的质量和效果,文化部门还举办了数字电影放映技术培训班,为确保数字电影放映的规范管理,制定了“四个统一”的数字电

2017年文体局工作总结2018年工作思路影放映制度,既统一数字电影的放映管理;统一提供数字电影片源;统一制作主题宣传电子幻灯片;统一考评。实施农村数字电影放映工程,使更多的农民得到了先进技术带来的文化享受,数字电影不仅在一定程序上解决农民群众看电影难的问题,同时能更机动灵活的为农村提供更广阔的更实用的各种片源,真正使农民得到文化的实惠,从实惠中受到教育,从教育中提升素质。
3、文化下乡“锦上添花”
送戏下乡、送书下乡、送书法春联下乡仍然是我们保留的传统节目。要送好“文化下乡”这台大戏,光泽县文化部门每次都精心策划,认真组织,不走过场,做到把最优秀的演员和节目送到农村,把最好的书法家请到农村,把最实用的书带给农民。今年为农村送戏60场,为农民书写书法10场次,为农民及村文化俱乐部送书12000等册。
4、乡土文化再吐芬芳
光泽建县已有上千年的历史,而可考证的有人类活动的历史也有三千多年,几千年来劳动人民创造和积累了许多富有地方特色的文化遗产。如《三角戏》、擂茶、畲歌打擂等。有四百多年历史的《三角戏》曾经是深受光泽百姓喜爱的地方戏,而今面临失传的危险。为保护这些根植在民间又濒临失传的乡土文化,文化部门在开展抢救性保护同时进行扶持和培育。如司前乡举安村84岁的民间老艺人黄圣进,他是光泽县《三角戏》正宗传人,曾是过去农村家喻户晓《三角戏》“明星”,我们文化馆的同志来到他家,对他的演唱艺术、技巧进行录音和录像。对一些戏本进行收集。同时对民间几支松散的《三角戏》演出队伍进行了组织,采取了管理上指导、业务上培训、演出上协调、资金上支持的方针,使得这些民间演出队伍焕发青春,重新活跃在农村这块大舞台上。
三、社区文化常开常艳
社区各种文化演出和活动贯穿全年的文化工作中,如重大春节、元旦有“迎新春”游园活动,节庆日有图书展、书法展等各种类型的文化艺术活动,平常有公益性的广场演出活动。各种文化活动的举办方式有独办、联办、协办等。如今年先后和圣农集团、公安局、法院、工商、妇联等单位联合举办了多场的文化艺术活动。如四月十七日协助中央电视台第七套节目组做好“走进圣农”的大型演出活动,五月一日和县总工会联合举办了“青年职工歌手大赛”。6、7月分别举行千名青年环城跑和千名老同志环城步行迎奥运文化体育宣传活动。经光泽文体局选拔和推荐,我县选手林健参加“2018全国奥运城市行”在北京参加总决赛取得优异成绩而进入21强,入选“2018中国奥运形象大使”。做为奥运形象大使,林健将和入选的另20名选手一同代表“2018北京奥运”出访世界已举办过奥运会的21个国家和城市,以进一步宣传中国,宣传北京奥运。
繁荣社区文化事业,今年我县正式启动“文化信息资源共享工程”,作为第二批“全国文化信息资源共享工程县级分中心”,我县早策划、早准备,做好人员的培训,设备的安排的前期准备工作。2016年12月6日地面卫星接受设备安排就绪,2017年2月21日正式推开了该工程的序幕。目前该工程主要为青少年及农村数字电影提供影像视听服务。
四、文化市场监管工作常抓不懈
按照省、市、县的要求,今年我县对文化和新闻出版市场进一步加强加大监管力度,用70%的时间和70%的人力深入到第一线,由行政分管领导带领工作人员对文化娱乐经营场所的安全,未成年人上网及“扫黄打非”开展经常性的检查和打击,取得了较好的成果,上半年对无证照经营娱乐场所进行了专项治理,经过大力整治我县所有娱乐场所全部持证经营。从开展“反盗版百日行动”至今,我局共出动检查人员106人次,共查激盗版音像制品5138片,并于4月9日集中送往南平统一销毁,查激非法图书26本。为了更好地遏制未成年人上网活动,我局执法人员采取不定期、不定时的检查方式,主要利用休息时间和学校放学期间,对“网吧”进行突击检查。截止目前,我局对网吧共查处违规接纳未成年人上网吧7家,立案查处7家罚款1.36万元,罚款总额上缴国库,未成年人上网的现象大幅度减少,受到社会、学校和家长一致好评。同时安全生产常抓不懈。今年在对55家娱乐场所开展火灾隐患普查整治工作中,共出动车辆7次,出动人员37人次,共检查隐患8条,填报安全生产隐患排查治理情况登记表5份,并跟踪检查整改落实情况,为全县人民的文化娱乐生活的健康文明起了保护作用。
五、挂村(居)工作真抓实干
我局把挂村(居)工作作为一个局股室来抓,紧紧围绕县委、县政府工作中心,对接乡(村)工作要求,很好完成阶段性工作。在烟叶生产期间,局长带领局其他人员与村两委一道入户动员,上户宣传种烟的好处和优惠政策。出动人员20余次,从办公经费中挤出1000元支持烟叶生产;在今年的抗旱工作中,我局也是积极参与,经常与村干部到受灾群众中走访,并出资2000元用于村里购买抗旱灌溉设施,以解村民燃眉之急。在9月份计划生育宣传月活动中,我局也是雷雨风行,9月3日上午在县宾馆开完动员会后,下午,局长就带着办公室人员下到村里并利用2天时间,与乡、村干部一起研究工作方案,制定了措施与计生工作优惠政策,整月我局都安排了一位领导带1-2人同去村里与村两委一起抓计划生育工作,同时,我局还派了一位责任心强、安心基层工作的同志整月在挂点居委会——杭东社区上班,听从该社区的统一调遣,得到社区领导的一致好评。
六、纠风执法、民主评议政风行风工作取得成效
按照县纠风办要求,结合文体行业工作实际和特点,切实保证政风行风评议工作落到实处,取得实效,我局高度重视,积极行动,成立了政风行风工作领导小组,及时向县人大、政协、纪检、信访以及挂点单位发出聘请,诚邀他们对我局的政风行风进行评议并实行全程监督。年初,我局召开了2次会议,研究部署我局的行风评议工作,认真制定了工作方案,确定了今年行风评议重点工作和内容。为确保行评工作实施方案的落实,我局明确要求主要领导负总责,分管领导具体抓,做到了分工明确,职责明确,重点明确。今年以“作风建设”活动为契机,进一步制定完善了《文化体育行政工作制度》、《文化体育局党支部党建制度》,制定了《光泽县文化体育局2017年绩效考评工作方案》、《文化体育局2017年民主评议政风行风工作实施意见》,编印了《政务公开工作制度汇编》,并利用周一晚上的例会时间组织大家学习。
为了更好地以科学的发展观统揽全局,今年我局实行“月推进工作计划”,它将全系统全年的工作量化到具体内容和完成时间,各单位每月工作有主题、有目标、有时间、有安排。我局根据下属单位报送的计划制做出“光泽县文化体育系统2017年月推进工作计划表”,并在局内务公开栏中公布,大家对全系统每月工作一目了然,同时我局还不定期组织人员下基层检查落实情况。“月推进工作计划”是我局今年效能建设、政风行风工作的一个新的举措,它有力地推动了文化体育工作的纵深开展,卓有成效地保证开展政风行风民主评议工作的顺利进行。我局还常年设立行风评议举报箱,公开举报电话,坚决做到:诚恳接受来自各方面的批评和建议,对反映的问题,一经查实,将认真进行处理和整改。今年先后处理、答复了5件提案,一件群众来信,二件县领导意见。向各单位发出“作风建设年问卷调查表”40份,政务公开4期,内务公开10期,做到“事事有着落,件件有回声”。11月2日,我局又召开了座谈会,邀请了县行评代表4人,我局聘请的行评监督员6人,及文体系统二层以上干部共24人参加了会议,开门纳谏,发放了评议表,从测评情况看,我局机关办事效率、服务态度、依法行政等满意率达100%。
七、常规性工作扎实认真,成绩突出
一是文博工作取得新进展。6月在南平市及兄弟县市文物专家的帮助下,对省保单位一马岭商周墓葬遗址的一处宋代墓葬进行考古发掘,出土三件宋代青铀碗。同时在华桥乡石壁窟村发现一大面积商周墓葬群,虽以遭破坏,但仍有极大的考古价值,在该墓葬群的山下发现一处年代不祥的古窑址,有待省市专家进行发掘鉴定。认真对文博人员开展业务培训,先后组织他们到景德镇及省里参加有关业务和第三次文普查培训。和公安部门联手打击盗挖地下文物的行为,已查缴各种文物近200件,其中16件为三级珍贵文物,一批犯罪分子受到法律的制裁。
二是图书工作再展新姿。今年完成借阅8万人次,8.6万册次的任务。在窗口单位的服务质量上,图书馆开展了“行业服务测评问卷调查”及“图书采选征求意见”活动,95%的读者肯定了图书馆在克服困难后取得的成绩。作为“全国文化信息资源共享工程县级分中心”的图书馆,充分利用这一平台,根据不同人群开展活动,有为中老年举办科普知识讲座,为少儿读者播放的红色经典战斗故事片和卡通故事片,还为农村读者送去的科学养殖类书籍及戏曲类节目。由于不断取进,今年图书馆获得了省级“巾帼文明岗”称号。
三是电影工作有新进展。电影部门改制工作,经过反复报县政府改制工作组讨论研究,通过好几次改修方案,现在已经县政府研究批复并于8月15日完成资产拍卖工作。改制工作接近尾声已转入分配阶段。在这种情况下,电影人不忘自己工作职责,继续做好电影放映工作。今年,电影部门配合计生局送电影下乡村30余场,放映科教电影93场,免费电影进社区10场,爱教电影140余场,“2131”工程切实有效得到落实。
四是体育工作有声有色。1、今年以来各项赛事接连不断,活动频繁。先后举办了元霄象棋赛、“迎奥运、庆七一”我为光泽添光彩千人环城跑比赛,与烟草局联合举办了长跑比赛,与团县委、移动公司联合举办了庆“五四”、“七一”登山比赛,“财政杯”农村篮球赛。特别是在11月份举办的第三届农运会中,我局体育工作人员,精心组织,积极筹备,从布置、编排规程到召开运动会尽心尽力用了两个多月的时间进行筹划,为第三届“圣农杯”运动会的胜利召开做了充分的准备工作。2、为竞技体育做好各项工作。我县少体校在镇岭小学设置了一个举重班,学员10人,为了解除学员的集训与学习的后顾之忧,我局出资7000元专门聘请了一位服务周到、干事勤快的下岗女工为学员煮饭,洗衣服等后勤工作。为改善学员伙食标准,今年还为学员增加了伙食补助,由原来每人每月补助2元增加到每人每月补助3元。在设施上,今年利用镇岭小学改造教学楼机会,该小学专门腾出一间30余平方米的场地做举重训练厅,同时向上争取一套举重设施,为孩子们的集训奠定坚实基础。3、体育设施进农村。对接市、县新农村建设示范乡村要求,今年已完成了华桥乡华桥村、寨里镇小寺州村等三个水泥篮球场的建设,并送去、安装好玻璃篮球架,同时还为这些村各送去2副乒乓球桌。到年底或明年初,还将在全县农村完成9个水泥篮球场建设,为当地的农民朋友提供一个健身的好场所。
五是除了完成政府中心工作和专职工作外,我们在计划生育、安全、档案等工作方面也保持良好水平。在计划生育方面,各单位与局密切配合责任到人,措施到位,较好地完成了责任书确定的各项工作任务,晚婚婚育率、合法生育率达到100%。流动育龄妇女验证率,建档率,回执率,联系率等各项指标达到责任目标要求,避孕节育措施落实达99%以上,查体率达到了100%,无一人违犯计划生育规定。安全工作始终贯彻以防为主的工作方针,针对不同单位的业务定期与不定期结合,排查不安全因素,加大安全措施力度,全年无安全责任事故。档案工作实行综合管理,对各类档案的管理实行统一领导,统一调度,统一标准,档案资料集中保管。案卷质量符合要求,实行发文2套制,严格库房管理。档案管理规范,排列条理系统,所属档案无丢失、褪色、虫蛀、污损等现象。
存在的困难和问题
从总体上看,今年全县文化体育工作由于工作到位、措施得力,取得了显著成绩,但仍然存在着一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是文体经费政策落实不到位,事业发展经济严重不足,图书馆、博物馆、文化馆、室内体育馆、游泳池等场地设施建设明显滞后。农村文化设施由于乡财力不宽裕,对文化基础设施及活动经费投入有限,文化艺术活动开展的少,无法满足人民群众日益增长的文化需要。二是文化队伍人才匮乏、力量不足。要使全县文化丰富多彩,一定要有一支专业或高素质的文艺骨干或指导员。而我县文化馆没有一位专业人才(音乐、美术、摄影、器乐、舞蹈等),由于历史原因,且原来有一技之长的文化馆专业人员已退休,再加之我县是偏远、财力薄弱山区县城,现在招收专业技术人员十分困难,由于人才缺乏,无法正常开展工作。以上这些问题严重制约着文体工作的进一步发展,我们一定要在今后工作中积极创造条件,逐步加以解决。
2018年主要工作思路
2018年,是我县文化工作发展、贯彻落实十七大精神的关键一年,我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统揽文化工作全局,牢牢把握先进文化的前进方向,尽量满足社会不同阶层和利益群体多方面,多层次的文化需求,重点在打造艺术精品上出亮点,在文化设施建设上打基础,文物保护工作上有新措施,围绕建设和谐社会、文化大发展大繁荣营造良好的文化氛围。
一是继续抓好精品生产,打造文化品牌。围绕“改机制,出精品,创品牌”的思路,创作一批优秀节目,打造一批艺术精品,2018年在我国举办奥运会,我们要以此为契机,举办2台大型文艺晚会,依托舞台推出一批优秀创作节目。掀起学习贯彻十七大精神的高潮,组织文艺工作者深入生活、深入群众、深入一线,创作出优秀的先进的群众喜闻乐见的文化作品,举办展览和文艺演出不少于10场。
二是加快文化基础设施建设。文化基础设施是文化事业发展和繁荣的物质保障。要按照高起点、有特色、现代化的要求,进一步拓宽思路,采取多元化的投资方式,加快建设文化基础设施步伐,2018年,我县在城区重点规划“县文化馆、博物馆、图书馆”建设,提高县文化品位,发挥精神文明窗口的作用。同时要加大对基层特别是在村文化设施的建设,按照合理布置,优化机构,突出重点的原则,逐步改善文化基础设施落后的状况。围绕“县县有文化馆、图书馆、乡镇有综合文化站,行政村有文化活动室”的目标,2018年上半年,完成崇仁、李坊乡文化站的维修建设,并投入使用,力争新建10个村农民俱乐部。在抓好基础设施的同时,加大开展“文化下乡”活动的力度,新春文化下乡演出30场,电影100场,让先进文化进村入户,进一步促进农村精神文明建设。
三是加强文物保护工作,开拓文物保护新局面。坚持“有效保护和合理利用文物”的方针,重点抓好对文博人员的培训,提高文博队伍整体素质;积极创造条件,吸收高素质的文博专业人才到我县工作,组织人力、物力、财力投入第三次全国文物普查工作。继续抓好文物馆藏建档工作,使文物馆藏工作程序化、规范化。
四是以改革创新为动力,优化市场环境,促进文化市场健康繁荣发展。重点做好两个方面工作:一是加快制定和完善我县文化产业政策,认真落实关于发展文化产业的系列政策,为文化产业发展创造良好的环境。二是坚持以项目为中心发展文化产业,努力推进文化娱乐业、电影音像业、艺术演出业等传统文化产业的同时,大力开拓文化旅游业、文化信息业、艺术教育业等文化产业领域,形成以公有制为主体,多种所有制共同发展的文化产业格局。同时,分期分批对文化市场从业人员开展有关法律、法规培训,提高他们综合素质,深入贯彻市、县整顿和规范市场秩序的要求,扎实推进文化市场整顿和规范工作。
五是深入开展政风、行风和机关效能建设,争创新业绩。对接市局和县纠风办工作要求,继续在全系统中深入开展纠风执法,民主评议、政风行风和机关效能建设工作,进一步改进工作作风,确保优质服务,提高办事效率,严格效能考核,强化责任追究,广泛接受监督,坚持从严执政,真正树立起行业新风,为建设海峡西岸经济区绿色腹地营造良好的社会环境,让我县的文化体育行业成为一支人民群众满意的队伍!

2017年城管局工作总结及2018年工作思路


2017年城管局工作总结及2018年工作思路今年以来,**城管执法局在市委市政府的正确领导和青岛城管执法局的有力指导下,紧紧围绕建设“现代山水田园秀美宜居城市”的整体部署,以打造“净、序、畅、美”的城市环境为目标,以“城市管理年”活动为主线,实施市容环境精细化管理,深入推进相对集中行政处罚权工作,着力打造城市管理精品工程,有力地提升了城市形象。1—10月份共查处城市管理重大违法违章行为566起,其中适用一般程序162起,简易程序404起。免费网工作总结:wendang.freekaoyan.com/article/bgzj/gzzj/index.html一、2017年城市管理亮点工作(一)深化城管示范达标路创建,实施市容环境精细化管理。高标准制定了《关于打造城管示范达标路的实施方案》,修订完善了《城市容貌标准》。自3月份以来,集中全局优势资源、优势力量,开展了城管示范达标路创建活动,着力把青岛路、常州路、福州路打造成展示城市形象、彰显城市特色的景观大道和迎宾大道。一是疏堵结合整顿经营秩序,实现退路进室经营。以健全完善长效管理机制为重点,坚持日常管理与不定期集中清理相结合,实施全天候、不间断管理,突出沿街门店综合治理,全年规范清理占路加工、探头经营、乱堆乱放、宣传促销、乱挂乱晒等行为5600余处,基本实现了退路进室经营;执法中注重维护城市弱势群体的利益,疏导并安置胜利街、青岛路等残疾人维修及流动摊点80余人次;突出早中晚“三头”管理,整顿并取缔南苑新区、世纪花园等沿路居民小区门前自发市场4处,规范姜家疃水产、河头市场等“市场暴市”6处;5月份以来持续4个月,集中开展了露天烧烤专项执法行动,打击“钉子户”40余人,实施证据保全措施150余起,确保不让露天烧烤形成气候;10月下旬以来,配合城市旧村改造,对南关集贸市场、南关街等320余处经营摊点及流动摊点进行了坚决取缔。在突出城管示范达标路管理的基础上,发挥亮点辐射带动作用,全面加强荷花湾区域、红旗路等市区主要道路综合治理,严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”,进一步健全完善长效管理机制,实现城市管理向“精细化、亲民化、人性化”的转变。二是以规范教育为主,开展车辆停放秩序集中整治。深化“我做文明行路人”活动,开展“人行道停放秩序”专项整治,对机动车占用人行道停放行为加大清理力度,采取定点固岗与机动巡查相结合的办法,以规范教育为主,责令违章停放车辆在第一时间内驶离人行道。对长时间占路停放且当事人不在现场或拒绝将车驶离的,下达《违法停车处理告知书》,进行严管重罚。全年教育驶离1900余辆次,处罚违章停放行为167起。组建了30人的协管员队伍,采取定点固网与徒步巡逻相结合的方法,督促并帮助经营业户将车辆有序停放在固定停放架内,实现车辆停放整齐划一。三是严格执法巡查责任制,加强环卫和市政设施管理。按照我市深化环卫体制改革的要求,对乱倒垃圾、沿路遗撒等违法行为加强监管。对沿路门店随意倾倒生活垃圾现象加强规范教育工作,要求当事人按照规定的时间、地点、方式倾倒生活垃圾。采取夜间蹲点守候与跟踪管理相结合的方法,查处乱倒建筑垃圾、生活垃圾等行为36起,查处车辆封盖不严运输撒漏污染路面行为12起。对市政设施实施动态监管,查处未经审批擅自破路行为11起,私接管线行为6起,清理道路斜坡150余块。四是加强协调配合,实施道路配套改造。充分发挥牵头协调作用,会同建设、街道、园区对3条道路65栋瓷砖面外墙楼进行了去尘、去污、腻子刮缝、满刮外墙腻子等共计51400平方米。完成了兰州路、泉州路、锦州路等7条道路的普通漆标线及市区赣州路、常州路、铜牛周边的热熔漆标线工作,10条背街小巷综合整治工作全面完成,确定的青岛路、福州路990米固定停放架安装工作正在抓紧实施。(二)开展三项治理,着力解决城市管理难点问题。一是深化户外广告体制改革,开展户外广告专项治理。为进一步加强户外广告管理,按照青岛的有关部署同时借鉴兄弟城市的经验,修订了《**市户外广告设置管理办法》,成立了市户外广告联合审批办公室,联审办设在我局。在市行政服务中心设置窗口,已受理行政许可81起,征收户外广告资源有偿使用费工作15271元。9月份以来,配合城管示范达标路墙体粉刷工程,拆除沿路户外广告牌1560余处。自3月份以来,开展了窗花广告集中清理,印发整治通知4000余份,对青岛路、常州路、福州路、红旗路、杭州路等主要道路沿街门店的玻璃窗花、墙体贴字进行了全面清理,清理覆盖率达到99%以上,清理路段沿街门店的空间环境得以明显改观。对非法小广告等乱贴乱画的治理继续采取市场化运作的方法,督促承包公司及时清理,已清理乱贴乱画9000余处,确保主路可视范围内无乱贴

2017年城管局工作总结及2018年工作思路乱画现象。二是实施部门联动,开展“三点”专项治理。按照行政执法、建设、发改、交通等6部门《关于清理整顿修车点洗车点废品收购点的工作方案》精神,深化“三点”整治。严格落实“三点”规划,依据规划开展专项整治,对不符合定点规划及设置标准的,积极协调有关部门进行取缔,现已吊销营业执照及许可证16家,依法取缔21家。对占用人行道从事修车、洗车、装潢车经营行为加大了执法力度,实施证据保全措施40余起,有效的遏制了占路修车、洗车行为。当前,我市的“三点”已步入规范化发展轨道。三是开展占路亭体专项治理,实现还路于民。按照《青岛市亭体规划设置管理规定(试行)》要求,制定了《集中清理占路亭体实施方案》。5月份以来,安排执法人员对规划区内的书报亭、面食亭进行了全面排查摸底并登记造册,逐一落实亭体规划定点,对沿路未经审批擅自设置和虽经审批设置但占用人行道、肓道、绿地的亭体进行逐步规范清理。6月份,会同经贸、建设、卫生等部门对面食亭进行了验收。10月底,对书报亭进行了清理整顿,实现还路于民。(三)突出集中拆违这个关键,加强建筑规划管理。在实施“集中拆违三年攻坚战”拆除违法建筑30000余平米的基础上,今年以来,把集中拆违与城建重点工程和旧村改造相结合,加大集中拆违力度。一是全面排查摸底。5月中旬以来,与各街道、园区进一步健全完善联动机制,抽调精干力量分成6个执法小组,实施全方位巡查,对规划区内自2005年以来的外环道路可视范围内除工业建筑外的违法建筑,进行全面排查摸底。当前,调查摸底工作已结束,正在对违法建筑进行逐一核实并立案调查取证。二是有效控制新建违法建筑的发生。畅通投诉渠道,24小时受理市民的投诉举报,对举报的违法建筑做到快制止、快查处。实施网格巡查,5个执法中队每天对管辖区域进行全面巡查,及时发现并制止新建违法建筑。三是依法实施集中拆除。对存留违法建筑、影响开工项目及影响和谐稳定的违法建筑加大了拆除力度,1—10月份对里半庄村、西阁村、郭家疃村、人民路西段、平古路等24处2275平米违法建筑实施了集中拆除,其中历史遗留违法建筑10处1356平米,新发生违法建筑14处919平米。(四)深化网吧专项治理,强化文化市场和环保职能管理。一是深化绿色网吧品牌创建活动,加强文化市场监管。为积极营造洁净有序的文化市场环境,着眼于未成年人思想道德建设,自2016年以来开展了“绿色网吧—对未成年人说不”执法品牌创建活动,取得了良好的社会效应。今年以来,以健全完善长效管理机制为重点,坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的管理思路,从根本和源头上加大了对网吧的执法力度。一手抓教育引导,加强对网吧从业人员的职业道德教育,提高青少年自我约束、自我保护能力;一手抓规范管理,不断健全完善网吧经营技术管理措施,重点加强中午、晚间及周末、节假日监管,组织开展了“网吧专项整治周”、“暑期网吧专项整治”等活动,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为。现已检查网吧510余家(次),查处网吧各类违法行为40余起。在突出网吧管理的同时,采取定期检查与不定期抽查相结合的办法,深入开展“反盗版天天行动”,严厉查处政治类非法出版物、非法报刊、盗版光盘及影响青少年健康成长的淫秽色情出版物。目前,已检查音像书店280余家次,查扣各类盗版书籍音像4500余册(盘),有力地净化了社会文化生活环境。二是以查处噪声扰民为重点,加强环保职能管理。为切实加强中高考期间噪声环境治理,会同环保、教体、公安等6部门印发了《关于加强中高考期间环境噪声监测管理的通知》,开展噪声扰民专项整治。自5月中旬以来,安排执法人员对城区所有在建建筑工程进行了全面排查摸底并登记造册,加强建筑工地文明施工教育。抽调专门执法力量加强夜间管理,对建筑施工噪声扰民行为从严从快查处,现已检查建筑工地40余处(次),查处噪声扰民行为8起,均依法进行了处理。在生活噪声治理方面,依据市民的投诉举报,健全完善了快速反应机制,对恋歌房、ktv、工业生产、经营门店等生活噪声加强了规范工作。加大了油烟污染治理力度,坚持提前介入,变事后查处为事前监管,对城区大中餐饮场所进行了全面排查,对存在污染隐患的责令限期整改,对16家已造成污染事实的饭店依法进行了处罚。(五)开展执法品牌创建,实施执法延伸。一是打造“用心执法,真情服务”执法品牌。树立“人人是形象、个个是窗口”的工作理念,部署开展了“用心执法,真情服务”执法品牌创建活动,把文明执法、真情服务的具体行动融入到执法过程中,引导执法人员用心体会“为谁执法、为谁服务”意识,大力实施人性化执法,注重管理与服务相结合,注重做好城市弱势群体的规范引导和安置工作。为进一步展示城管形象,在荷花湾区域、网通公司门前、行政服务中心等重点路段设置7处便民服务台,除及时制止违法行为、受理投诉举报、宣传城管法律法规外,还解民疑、释民惑、及时开展执法便民助民活动。二是开展“城管执法进社区”和“城管执法进校园”。与居委会、物业公司健全联动配合机制,每月定期走访社区、居委会,对居民小区内的乱搭乱建、自发市场、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等违章行为进行及时查处。9月下旬以来集中一个月的时间,在市区实验小学、南京路小学、同和小学等9处小学中开展了“城管执法进校园”试点活动,集中开展了“六个一”系列活动(建立一个城管执法服务站,开展一次专项整治,讲授一堂城管法制课,发放一批城管执法宣传卡,建立一套联系制度,开展一项实践活动),进一步净化优化了学校周边环境、加强城管宣传教育。二、存在的问题一是集中拆违难度加大。部分街道园区、规划村庄内存在一定的未批先建、圈地建设行为,由于当事人受经济利益驱使,同时法律意识淡薄,致使集中拆违工作难度加大。二是部分路段经营秩序存在“回潮”现象。沿街门店探头经营、占路经营行为规范得比较到位,但流动摊点“打游击”现象仍然突出,个别路段集贸市场在上下班高峰时间仍然存在“暴市”现象,影响通行。三、2018年工作思路2018年,我局将紧紧围绕市委市政府的工作中心和青岛市城管执法局的整体部署,按照“创新、突破和亮点”的要求,以精细化管理推进城市环境综合整治,重点在城管示范达标路创建、户外广告综合整治、集中拆违、文化市场、环保管理和执法延伸等方面实现“六个新突破”。(一)实施精细化管理,实现城管示范达标路创建新突破。在巩固提高青岛路、常州路、福州路3条城管示范达标路管理成效的基础上,继续深化城管示范达标路创建活动,把郑州路、人民路、杭州路这3条主要道路确定为新的城管示范达标路。一是规范经营秩序。对探头经营、跨门经营、市场暴市、修车点洗车点等进行坚决清理整顿,规范取缔沿路流动摊点和露天烧烤,确保3条道路全部实现退路进室经营。严格规范占路宣传促销行为,加强乱贴乱画和窗花广告管理。二是加强停放秩序管理。开展“人行道违法停车专项执法”,严厉查处人行道机动车乱停乱放行为。充分发挥协管员的“定点固岗”作用,实现自行车、摩托车停放秩序整齐划一。三是加强环卫和市政设施管理。督促并规范沿街门店定时、定点投放生活垃圾,加强乱堆乱放和乱挂乱晒管理。开展乱倒垃圾和运输撒漏专项整治。严格落实执法巡查责任制,及时清理道路斜坡,依法查处擅自破路、私接管网等违法违章行为。开展达标路创建中,积极推进“用心执法、真情服务”执法品牌创建活动,在市区繁华路段设置“城管执法便民服务台”,寓管理于服务中。严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”,确保城管示范达标路创建取得实效。(二)开展户外广告综合整治,实现户外广告管理新突破。加强户外广告行政许可管理,开展户外广告专项宣传活动,加大户外广告监督检查力度,确保新设置户外广告的经营业主依法办理审批许可手续,依法、足额收取户外广告资源有偿使用费。配合3条城管示范达标路创建活动,开展户外广告综合整治。聘请专业公司制定户外广告专项规划,依据规划开展整治,对不符合设置标准、未经审批擅自设置及影响市容观瞻的户外广告进行依法拆除,确保3条道路户外广告实现规范设置要求。(三)加强城市建筑规划监管,实现集中拆违工作新突破。配合旧村改造和城建重点工程项目,对已排查摸底的自2005年以来除工业建筑之外的违法建筑,开展依法取证工作,制定详尽的拆违计划,会同建设、公安、街道园区等部门实施集中拆除活动。同时,进一步健全完善规划监管机制,对新发生的违法建筑做到及时发现、有效制止、严格处罚,坚决杜绝新建违法建筑的滋生和蔓延。(四)深化网吧整治,实现文化市场管理新突破。实施全天候、无缝隙管理,健全完善快速反应机制,加强网吧监管,实施网吧技术监控措施,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为,把网吧监管工作打造成民生工程。同时,加大扫黄打非执法力度,净化文化市场环境。(五)拓展环保职能,实现环保管理新突破。一是严厉查处建筑施工噪声扰民行为。针对2018年开工建设项目多的特点,坚持管理前置,加强建筑工地宣传教育,畅通投诉渠道,及时、依法查处建筑夜间施工噪声扰民行为。二是规范沿街门店噪声扰民行为。研究沿街门店宣传促销噪声扰民的解决办法,加强与环保部门的配合,采取宣传教育、集中整治等有效措施,有效解决门店噪声扰民行为。三是开展油烟扰民专项整治。对全市的大中餐饮饭店进行排查,责令当事人安装油烟净化设施,对存在严重油烟扰民行为的进行依法处理。(六)实施重心下移,实现相对集中行政处罚权延伸试点新突破。一是开展“城管进校园”活动。在实验小学、南京路小学等9处小学中开展“城管进校园”活动,依托学校传达室,在每处小学设立城管执法服务站,设立城管队员进校园公示牌,讲授一堂城管法制课,发放一批城管执法宣传卡,开展“大手拉小手,爱心护家园”主题实施活动,开展校园周边环境综合整治。二是开展“城管进社区”活动。建立健全与各居委会、社区的配合机制,定期开展走访活动,对每个社区派驻兼职执法人员,宣传物业管理常识,及时查处违法建筑、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等社区违章行为。三是开展相对集中行政处罚权延伸试点工作。年度着力完成相对集中行政处罚权向南村、明村、蓼兰、麻兰4个重点镇延伸试点工作,为建制镇全面推行相集延伸提供经验。

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