时光在悄悄地流逝,半年的时间已经悄然消逝。为了提供后续工作的帮助,我们可以认真的写一份半年度工作总结了,通过总结自己的工作情况可以提高自己的工作质量。关于工作中的半年度总结怎么撰写呢?也许以下内容“工业示范基地管委会上半年工作总结”合你胃口!供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。
按照市委、市政府确定的统筹城乡发展,建设“城乡一体化发展先行城市”的战略部署,xx区委、区政府自去年12月全面展开 “xx新城”的建设,目前各项工作有序进行。在区委、区政府的正确领导下,工业示范基地管委会以“xx新城”建设为核心,超常规的速度建设开发区,为促进全区经济社会跨越式发展发挥了积极作用。现将1-6月份建设进展汇报如下:
一、主要工作完成情况
(一)经济指标完成情况
截止XX年5月末,开发区实现产值19596.71万元;固定资产投资完成40266万元;实现税金549.97万元,与去年同比增长110.47%;进出口总额467.13万美元;实现招商引资到位资金2.6亿元,完成今年任务的52%;引税150万元。
(二)项目建设势头强劲
1-6月份,开工项目3个,累计投资1.1亿元:力能石油工具项目,目前已完成4500平方米的厂房建设;投资4000万元的鸿盛卷烟辅助材料项目,正在建设两栋1XX平方米厂房,今年年底前计划完成两栋厂房、厂区道路、门卫、围墙建设;投资5000万元的安利达沥青项目工程建设正在收尾,已试生产沥青800吨,预计年产改性沥青25000吨。
计划落户的项目6个,总投资为1.68亿元。分别是:投资5000万元的哈尔滨曙光锻造的锻造项目、投资5000万元的光华电镀厂的煤电机械修复项目、投资2400万元的龙江电力的中站设备项目、投资XX万元的融泰电力设备换热器项目、投资1400万元的华禹石油的打捞钻井工具项目、投资1000万元的金宇石油的石油配件项目。
正在洽谈推进项目10个,分别是:鑫利仪表项目、荣升管业项目、东方木屋项目、汽车配件项目、兴泰石油机械项目、环保电池项目、丹东港陆港项目、建材大市场项目、钢材大市场项目、铁路物流中心项目。绿源外加剂、三杰科技、鸿兴盛机电正在进行规划设计。
开发区势头强劲的项目建设引起了市委、市政府领导的高度重视,5月7日,牡丹江市委、市政府在xx工业示范基地举行产业项目集中开工仪式,市委书记张晶川同志做了重要讲话,对xx工业示范基地的建设速度和工作成绩给予了充分肯定。
(三)基础配套日趋完善
XX年度开发区基础设施工程,计划修建总长3.7公里道路三条(南北六路、东西四路、东西九路)及配套管网,85米跨度中桥两座,20米跨度板涵桥两座,1.4公里排水渠两条,改造高速公路涵洞一座,拓宽铁路道口一座,配套绿化、路灯等公用设施。
一是科学合理规划设计。聘请牡丹江市规划设计院、牡丹江市政设计院为卷烟材料、三杰科技、力能石油以及园区道路、给水、污水等进行了控祥设计和施工图设计;编制了《园区可行性研究报告》和《xx工业示范基地环境评价评估报告》,现在正在向省厅申请报批;聘请牡丹江市地质工程勘察院对XX年开工的东西四路、南北六路、东西九路和四座桥梁进行了地质勘探和压矿评价,并提供了勘探评价报告。
二是保证与江苏科赛合作进度。积极搜集相关土地、规划、地质、人口、农业、旅游商贸等基础数据,为科赛xx新城策划方案提供基础数据;分别完成《牡丹江市xx区农村土地收储项目建议书》、《牡丹江市xx区农村土地收储项目可行性研究报告》、《牡丹江市xx区农村土地收储项目控制性详细规划》。与黑龙江科赛一起参加xx新城总体规划的设计方案评选,聘请哈工大规划设计院,完成对接及资料搜集。
三是按期推进工程进度。截至目前,共清挖表土4356立方米,填土方4.5万立方米,路基和灰土层构筑830米,铺设白色路面300米,安装路牙石700米,完工板涵桥一座,两座80米跨度中桥完成18根桥桩的锤占孔和混凝土浇注,铺设管网220米,疏浚河道XX米,绿化1000米,安装彩钢瓦围挡1600米。完成投资1600万元,现场备料933万元。
四是严格工程质量监理。结合开发区实际,下发了《工程管理制度》和《监理制度》。有效组织海林隆诚集团等施工单位,百信监理公司等单位,密切协作,严把质量关,努力修建精品工程。成立了基础设施工程建设指挥部,由管委会主任担任工程指挥长,每周定期召开三方例会,随时解决工程中遇到的问题。
五是全力保障工程进行。为使园区企业建设和基础设施工程顺利进行,积极协调涉环关系,全力保障各个项目的进场施工条件。年初以来,累计平息村民阻挡施工事件22起;协调交警、路政、电力、通信等部门,为园区建设提供便利;及时协调抢修断电事故两起,避免经济损失160余万元。
(四)招商推介成果丰硕
树立“抓招商就是抓项目,抓发展就是抓招商”的工作理念,把招商工作放在首要位置。实行以企引企、以商招商,深入到区属企业华禹通用机械设备、盛世达石油机械、北方石油机械、光华电镀、辉鹏实业、金石玄武岩、龙江电力、圣丰混凝土和园区19家企业进行走访招商,宣传推介工业示范基地。开展了招商推介会,1月12日,在龙江浙商与龙江工商银行银企合作高端研讨会上进行了招商推介;3月22日参加了黑龙江省与外埠企业项目交流会,同时与各地企业家进行了项目对接。认真做好企业考察和洽谈工作,接待了江苏科赛集团、北京三安集团、上海博联集团、长春鑫淇洋汽贸集团、中石油昆仑能源公司、谷实农收集团等企业的考察和洽谈。6月15日,在了哈洽会上参加了第五届中俄企业贸易对接会、国内机电企业对接会,进行了项目对接;在黑龙江外埠商会与园区合作恳谈会上推介了xx新城和xx经济开发区。
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工业园区管委会上半年工作总结
工作总结之家为大家收集整理了《工业园区管委会上半年工作总结精选》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!
今年以来,工业园区管委会在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实市委六届二次会议精神,以科学发展观为指导,突出又好又快发展这一主题,以建设经济型、生态型、和谐型园区为目标,加快工程项目建设,加大基础设施投入,创新规范内部管理,努力优化发展环境,园区经济和各项事业进一步走上健康发展轨道。
一、园区经济持续稳步增长
今年上半年,园区二、三产业共实现地区生产总值达到了19.9亿元,同比增长53.92%;实现全部税收收入26525.06万元,同比增长16.64%;固定资产投资达到了205263.00万元,同比增长38.00%,;完成出口总额4857.76万美元,同比增长87.37%。
各项主要指标基本达到时间进度要求,工业总产值、工业销售产值、固定资产投资增幅达40%左右,规模企业上交税金增长18.2%。水泥等为龙头的电子材料、医药、精细化工、水泥产品生产规模快速扩张,成为园区工业经济增长的主力军。
二、重点项目工程进展顺利
1-5月全市共确定招商引资项目49个,协议总投资99.4亿元,当年计划投资32. 5亿元,截止5月底实际到位资金10.6亿元。按项目状态分:新开工项目23个,协议总投资48.2亿元,当年计划投资17.4亿元,截止5月底实际到资6.6亿元;续建项目26个,协议总投资51.3亿元,当年计划投资15.5亿元,截止5月底实际到资4.1亿元。
园区管委会一手抓项目开工,一手抓工程质量。针对各个项目的进展情况,分别采取不同措施,进行全程监督和管理;对已立项或正在准备立项手续的4个项目,帮助协调理顺关系,解决项目开工过程中存在的具体问题,保证施工顺畅。成立质量检查小组,对15个在建项目工程质量进行跟踪检查,对检查情况不合格的下达整改通知单,并定期复查,保证了项目工程质量。
三、基础设施建设进一步加快
13个建设项目齐头并进。截止目前,计划投资538万元,全长1300米的城西排水分流工程已完成90%;计划投资1273.74万元,全长2750米的城区排水沟整治工程已完成10%;清江景观、滨江大道延伸段工程已完成30%,工程计划投资380万元,全长428米;立项并正组织实施的五宜大道延伸段,计划投资1400万,目前正进行放线、征地工作;城河大道、杨守敬大道、园林大道延伸征地基本结束,已完成挖方2万立方米;此外,正在对东阳光4号地农户搬迁安置、枫相树村搬迁小区建设资金、十里铺园区西孚厂区外排水工程造价、陶瓷基地基础超深造价和解放山洪沟用地资金进行审核并上报市政府;枫相树村,9号路延伸段征地现场等工地已完成征地测量;陶瓷基地九号路的拆迁、放线工作也已经完成;文峰公园二期建设征地拆迁工作正在进行;东阳光3号地供电线路楼子河审核、10kv楼子河1号支线已完成;同时完成键科项目10kv增容低高压线路迁建以及正耀电子道路、电、给水、丹阳大道17户取得商业用地费用补偿的资金审批并报批;当前正在对项目资金拨付及完成情况表进行详细、全面的整理。
四、园区规划、环评工作进展顺利
由武汉华中科技大学城市规划设计研究院、市规划局、园区管委会联合编制的《工业园区总体规划》初步成果二次修改完成,已制作展牌进行全市公众公示。规划范围为陆城至枝城沿宜华一级路东侧800公顷,通过调整原有与发展不相适应的几个区块,整合现有的东阳光区块、十里铺区块、枝城区块,增加园区用地规模,以形成一个相对集中整体。目前,陆城城西12平方公里的控制性详细规划也已完成二次修改,正在筹备市规划委员会评审。
管委会委托市环境保护研究所编制的《工业园区环境影响报告书》,于2月中旬获省环保局批准。
五、对外融资及资产处置取得突破
截止六月,园区已向宜都商业银行融资XX万;向农业发展银行宜都支行申报项目两个共计4000万元,两个项目都已通过省分行信贷审核,已经提款XX万元。为支持我市中小企业发展,与国家开发银行申贷中小型企业贷款4家共计3400万元;与农业银行宜都支行合作,正在进行信用等级评定;有两个项目正在向国家开发银行和农业发展银行分别进行申报。
1—6月,共处置存量资产4处,其中工业用地一处,房地产用地三处,共筹措资金1.25亿元。在今年房地产市场走弱的大趋势下,园区以9400万元成功挂牌了厂地块用于房地产建设。同时完成镇土地闲置情况调查,近期拟对该处土地、房屋等闲置资产予以收储。
六、管理体制、运行机制进一步理顺
根据市委关于工业园区建设相关问题的专题办公会议纪要精神,完成了公司和担保公司的股权结构调整,充实了公司人员力量。担保公司明确担保费率和股东分红制度。由担保公司牵头成立宜都市中小企业信用协会,进一步创新融资机制担保机制,建立精简、高效、务实的市场化管理体制和运行机制,搭建出高效的融资平台和助贷平台。
关于浩通投资开发有限公司重组方案的请示已上报市委、市政府;相关遗留问题正在相继得到妥善解决。
七、党的建设、反腐倡廉工作全面推进
园区党工委积极探索党建工作的新思路、新方法,加强思想政治和基层组织建设。今年6月,已将司党总支、陶瓷公司党总支和陶瓷公司党支部从经济商务局党委划归至工业园区党工委管理;原由工业园区党工委管理的中路建设开发有限公司党支部划归至交通局党委管理。园区工会、共青团等群团组织也积极探索非公企业党工团联动的新路子。大力加强党风廉政建设,认真落实党风廉政责任制,不断提高党员干部特别是领导干部的拒腐防变能力。加强精神文明建设,开展了形式多样的群众性精神文明创建活动,弘扬先进,树立正气,为园区新一轮开放发展提供了充足的精神动力。
八、机关效能建设成效显著
紧紧围绕项目建设,科学分解责任目标,将市党代会、人代会和市委市政府年初确立的主要工作目标任务,召开主任办公会进行细化分解,量化落实到责任单位、责任部门和责任个人,实行目标岗位责任制。进一步规范内部规章制度,对各部门岗位职责进一步细化和明确,将各项具体工作落实到部门,责任到人,实现岗位责任落实情况与绩效考核挂钩。同时实行内部轮岗交流制度,使每位员工都能了解掌握各个业务部门的相关工作,促进分工协作和统一配合。
园区管委会和下属单位完成局域网建设,为各单位部门及员工搭建了高效的办公平台。实现了各单位内部的高效协同,提高了服务水平。
上半年,园区工作取得了一定的成绩,但也存在一些矛盾和薄弱环节。一是园区土地供求矛盾突出,原有的土地利用资源已经远远跟不上园区经济发展的实际需求;二是园区节能减排任务重,由于园区化工、建材企业较多,节能减排任务仍然重大;三是机构设置和内部管理还需进一步完善。
下半年,园区管委会将针对目前园区发展中存在的薄弱环节和突出问题,采取更加扎实有效的措施,千方百计促进园区经济增长,确保园区规模以上企业税收收入实现5亿元,规模以上工业企业产值实现120亿元,规模以上工业企业销售收入达到全市规模以上工业企业销售收入的95%以上,完成固定资产投资36亿元的任务。
一、创新融投资体制,提升园区自主发展能力。面对国家宏观调控进一步加强的新形势,坚定不移地推进体制改革与机制创新,以改革促发展,以创新求提高。转变依靠财政投入支撑发展的模式,充分挖掘和利用有效资产,更为主动地争取金融部门的支持,促进各种资源在政策杠杆、行政杠杆和体制杠杆的催化下向资本转移,构建园区建设主体多元化、融资形式多样化、运作方式市场化的投融资新体制。
二、优化硬软环境,提升园区核心竞争力。提高园区建设发展质量必须再造园区投资新环境,努力实现从人性化服务、政策优惠为主,向降低商务成本,创造综合环境优势的转变,以优势提升核心竞争力。下半年将继续加大园区基础设施建设投入,完善园区各种配套设施,改善投资硬环境,为投资者提供优越的生活条件和便利的服务。多方联动,增强园区综合配套服务功能。积极争取有关部门的支持和配合,做好入园建设项目的线路搬迁工作,做到水电气通讯等公用设施与园区项目建设、道路建设同步推进。
三、强化工作推进机制,提升管理服务水平。按照“创一流团队,建一流园区,争一流业绩,树一流形象”的要求,以机关效能建设为抓手,把效能建设与项目和重点工作结合起来,把向上争取园区项目用地、加强企业节能减排等项工作纳入以绩效考核重点,切实解决园区发展中的难点问题。营造出人人讲效能、处处抓效能、落实创效能的良好氛围,实现园区机制创新与行政效能提高的良性互动。
四、创新园区党建工作,提升非公企党建水平。立足“一流园区、一流党建”目标,不断继续创新园区党建工作。针对非公企业党的力量薄弱的问题,发展壮大党员队伍、加快建立党组织,充分发挥其在贯彻落实党的方针政策、团结凝聚职工群众、塑造先进企业文化、协调劳资利益关系、监督企业承担社会责任、推进和谐企业建设、促进企业又好又快发展等方面的重要作用。
下半年,要在企业开展调研,落实试点,积累经验,明年全面推开。
管委会上半年工作总结
管委会上半年工作总结
管委会20xx上半年工作总结
今年上半年以来,**市**区管委会认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,认真落实市政府法制办制定的《**市20xx年政府法制工作要点》,结合自己的实际,扎实推进依法行政建设,取得了较好的成效。
一、**区贯彻落实纲要推进依法行政工作的指导思想和基本要求
20xx年依法行政工作的指导思想是:在**区工委、管委的领导下,在市法制办的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻学习党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕**区党工委、管委的中心工作,以提高领导干部依法行政意识为重点,进一步推进政府职能转变,努力提高行政决策水平,规范行政执法行为,强化法制监督,为建设谦恭、诚信、高效、创新的**区创造良好的法治环境。
基本要求:坚持做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,始终把维护广大人民群众根本利益作为**区工作的出发点和落脚点,切实转变行政管理理念和工作作风,强化服务意识和服务职能,提高办事效率和服务水平。强化责任意识,自觉接受人民监督,做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
二、**区贯彻落实纲要推进依法行政工作的完成情况
(一)全面推进行政执法责任制
1、**区高度重视推行行政执法责任制工作,根据管委会领导分工的变化,建立健全了行政执法评议考核制度和错案追究制度(见《****区法制建设七项制度》)。
2、根据《****区推行行政执法责任制实施方案》,我们梳理了本单位的执法依据,列明了**区依法应当实施的具体行政行为。根据要求,将****区的法定职权分解到内设机构、二级执法机构和各个执法岗位,使得具体行政行为在调查取证、提出意见、法制审核、研究决定等环节力求明确、规范,各机构、岗位之间职权分解科学合理。
3、依法行使法定职权、履行法定义务。****区按照《中华人民共和国行政处罚法》和《**市行政执法监督检查实施办法》的要求,首先规范了**区的各项规章制度,使之有法可依。其次根据行政执法责任制的要求,使得行政执法行为主体合适、内容合规、程序合法并完善了错案追究制。
4、根据《**市人民政府法制办公室关于做好20xx年度行政执法证、监督证审验工作的通知》(平政法制〔20xx〕5号)文件精神,**区法制办高度重视,召开专项工作会议,对全区行政执法证审验工作进行了周密地安排部署。为将这项工作做细、做好,管委会出台了行政执法人员考试题库,对**区执法人员进行了考试并逐一落实持证人员情况,坚持证件管理要求,做到该审验的审验,该更换的更换、该收回的收回,该注销的注销,确保证件不漏、不错。通过执法证审验工作顺利完成,进一步规范了**区行政执法人员队伍,是加强社会监督,实现政务公开的有力措施。由于管理严格,措施得力,在行政执法过程中真正做到了先亮证、后执法,边执法、边宣传,使执法对象口服心服。上半年**区没有发生因行政不作为、违法乱作为案件。没有发生一宗申请复议案件和行政诉讼案件。(三)认真做好规范性文件制定、备案工作
****区认真贯彻落实《**市人民政府规范性文件制定和管理暂行办法》、《**市政府关于建立健全规范性文件备案审查的通知》、**区《机关公文处理办法》和《法制建设七项制度》、《**区管委会关于授权法制办办理规范性文件备案事宜的决定》等文件精神,建立健全了**区规范性文件制定程序和法制审查备案制度及重大具体行政行为的法制审核、监督、备案制度,保证了规范性文件的制发质量和行政执法行为的严肃性、合法性,使得出台的规范性文件和做出的具体行政行为实体合法、程序规范,做到了100%法制审核,100%备案,100%合法,有效地维护了法制的统一,有力地促进了全区各项事业的健康发展。
根据规定,**区对外签订的合同、协议,必须经由管委法制办审查把关后方可出台,20xx年上半年共审核合同、协议九份,总标的额一千余万元,提出修改建议、意见近百条,有效地杜绝了潜在的法律漏洞和隐患。
三、**区的依法行政具体工作
(一)**区党工委、**区管委高度重视依法行政工作
**区党工委、**区管委多次召开专门法制工作会议,机关各局、办、中心主要负责人参加法制工作领导小组,制定了《****区管委会进一步推进依法行政工作的意见》(平开发[20xx]43号)保证了**区依
管委会上半年工作总结第2页
法行政工作的顺利开展。(二)健全法制机构,完善依法行政制度,有效运作
**区法制办负责**区依法行政工作的实施,是**区政府法制工作的办事机构,是**区管委会在法律事务上的参谋和助手,是**区的法律顾问。**区管委会高度重视法制办的软硬件建设工作,制订工作制度、明确服务细则,配备工作用车、加强培训考核,使**区的依法行政工作有了切实的组织保障。
(三)提高制度建设质量
1、**区在制发规范性文件中遵循法制统一原则,规范性文件的制定要与法律法规和国家改革发展决策相统一。重点放在改善经济发展环境、招商引资、应对突发事件等经济社会发展方面问题规范性文件的制定。严格执行了《**区规范性文件制发管理办法》,扩大制发规范性文件工作的公众参与程度,采取多种形式,广泛听取各方面的意见。
2、推进政务公开,建立**区信息公开制度,方便公众对**区信息获取和查阅。凡是与百姓利益密切相关的部门和单位都要实行办事公开制度,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项外,其他政府信息都应公开。对公开的政府信息,公众有权查阅,并为查阅提供便利条件。
3、坚持规范性文件修改和废止工作制度及规范性文件定期清理和定期评价制度。对不能适应新形势的要求,与法律、法规、规章规定不一致或相抵触的规范性文件进行了及时清理,确保了法制统一和政令畅通。
(四)提高依法行政能力加强法制工作力度1、建立健全领导干部学法制度。定期对领导干部进行依法行政知识培训,提高领导干部法律素养和依法行政能力和水平。认真执行对领导干部任职前实行法律知识考试制度。
2、建立机关工作人员学法制度。**区建立了法律知识学习制度,定期对本机关行政执法人员进行专业法律知识和综合法律知识的培训,使其熟知并掌握本业务领域的法律知识。
3、建立和完善行政执法人员依法行政情况考核制度。加强考核监督,把依法行政目标管理列为对行政执法人员的考核内容。进一步完善了考核措施和办法,以年度考核测评为核心,以实绩和群众满意为标准。对于违法行政问题突出、群众反映强烈的实行一票否决,该单位不得被评为政绩突出单位,主管领导和直接责任人员年度考核不得评定为优秀等次。
4、加强普法和法制宣传,提高社会公众法律意识。社会公众法律意识直接影响政府依法行政工作。根据市政府的同一安排,**区管委会参加了在鹰城广场举办的纪念国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布五周年的法制宣传活动。同时,在世界地球日、环境日、国家安全生产宣传月、防灾减灾日期间举办了相应的法制宣传活动。
5、为提高行政执法人员的素质,20xx年上半年对全体行政执法人员进行了法律业务知识的书面考试,并对行政执法业务骨干进行了3批次区域外的专项学习培训。
6、上半年共上报法制工作信息5篇。
工业园区管委会上半年工作总结2013
工作总结之家为大家收集整理了《工业园区管委会上半年工作总结2013》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!
今年以来,工业园区管委会在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实市委六届二次会议精神,以科学发展观为指导,突出又好又快发展这一主题,以建设经济型、生态型、和谐型园区为目标,加快工程项目建设,加大基础设施投入,创新规范内部管理,努力优化发展环境,园区经济和各项事业进一步走上健康发展轨道。
一、园区经济持续稳步增长
今年上半年,园区二、三产业共实现地区生产总值达到了19.9亿元,同比增长53.92%;实现全部税收收入26525.06万元,同比增长16.64%;固定资产投资达到了205263.00万元,同比增长38.00%,;完成出口总额4857.76万美元,同比增长87.37%。
各项主要指标基本达到时间进度要求,工业总产值、工业销售产值、固定资产投资增幅达40%左右,规模企业上交税金增长18.2%。水泥等为龙头的电子材料、医药、精细化工、水泥产品生产规模快速扩张,成为园区工业经济增长的主力军。
二、重点项目工程进展顺利
1-5月全市共确定招商引资项目49个,协议总投资99.4亿元,当年计划投资32. 5亿元,截止5月底实际到位资金10.6亿元。按项目状态分:新开工项目23个,协议总投资48.2亿元,当年计划投资17.4亿元,截止5月底实际到资6.6亿元;续建项目26个,协议总投资51.3亿元,当年计划投资15.5亿元,截止5月底实际到资4.1亿元。
园区管委会一手抓项目开工,一手抓工程质量。针对各个项目的进展情况,分别采取不同措施,进行全程监督和管理;对已立项或正在准备立项手续的4个项目,帮助协调理顺关系,解决项目开工过程中存在的具体问题,保证施工顺畅。成立质量检查小组,对15个在建项目工程质量进行跟踪检查,对检查情况不合格的下达整改通知单,并定期复查,保证了项目工程质量。
三、基础设施建设进一步加快
13个建设项目齐头并进。截止目前,计划投资538万元,全长1300米的城西排水分流工程已完成90%;计划投资1273.74万元,全长2750米的城区排水沟整治工程已完成10%;清江景观、滨江大道延伸段工程已完成30%,工程计划投资380万元,全长428米;立项并正组织实施的五宜大道延伸段,计划投资1400万,目前正进行放线、征地工作;城河大道、杨守敬大道、园林大道延伸征地基本结束,已完成挖方2万立方米;此外,正在对东阳光4号地农户搬迁安置、枫相树村搬迁小区建设资金、十里铺园区西孚厂区外排水工程造价、陶瓷基地基础超深造价和解放山洪沟用地资金进行审核并上报市政府;枫相树村,9号路延伸段征地现场等工地已完成征地测量;陶瓷基地九号路的拆迁、放线工作也已经完成;文峰公园二期建设征地拆迁工作正在进行;东阳光3号地供电线路楼子河审核、10kv楼子河1号支线已完成;同时完成键科项目10kv增容低高压线路迁建以及正耀电子道路、电、给水、丹阳大道17户取得商业用地费用补偿的资金审批并报批;当前正在对项目资金拨付及完成情况表进行详细、全面的整理。
四、园区规划、环评工作进展顺利
由武汉华中科技大学城市规划设计研究院、市规划局、园区管委会联合编制的《工业园区总体规划》初步成果二次修改完成,已制作展牌进行全市公众公示。规划范围为陆城至枝城沿宜华一级路东侧800公顷,通过调整原有与发展不相适应的几个区块,整合现有的东阳光区块、十里铺区块、枝城区块,增加园区用地规模,以形成一个相对集中整体。目前,陆城城西12平方公里的控制性详细规划也已完成二次修改,正在筹备市规划委员会评审。
管委会委托市环境保护研究所编制的《工业园区环境影响报告书》,于2月中旬获省环保局批准。
五、对外融资及资产处置取得突破
截止六月,园区已向宜都商业银行融资XX万;向农业发展银行宜都支行申报项目两个共计4000万元,两个项目都已通过省分行信贷审核,已经提款XX万元。为支持我市中小企业发展,与国家开发银行申贷中小型企业贷款4家共计3400万元;与农业银行宜都支行合作,正在进行信用等级评定;有两个项目正在向国家开发银行和农业发展银行分别进行申报。
1—6月,共处置存量资产4处,其中工业用地一处,房地产用地三处,共筹措资金1.25亿元。在今年房地产市场走弱的大趋势下,园区以9400万元成功挂牌了厂地块用于房地产建设。同时完成镇土地闲置情况调查,近期拟对该处土地、房屋等闲置资产予以收储。
六、管理体制、运行机制进一步理顺
根据市委关于工业园区建设相关问题的专题办公会议纪要精神,完成了公司和担保公司的股权结构调整,充实了公司人员力量。担保公司明确担保费率和股东分红制度。由担保公司牵头成立宜都市中小企业信用协会,进一步创新融资机制担保机制,建立精简、高效、务实的市场化管理体制和运行机制,搭建出高效的融资平台和助贷平台。
关于浩通投资开发有限公司重组方案的请示已上报市委、市政府;相关遗留问题正在相继得到妥善解决。
七、党的建设、反腐倡廉工作全面推进
园区党工委积极探索党建工作的新思路、新方法,加强思想政治和基层组织建设。今年6月,已将司党总支、陶瓷公司党总支和陶瓷公司党支部从经济商务局党委划归至工业园区党工委管理;原由工业园区党工委管理的中路建设开发有限公司党支部划归至交通局党委管理。园区工会、共青团等群团组织也积极探索非公企业党工团联动的新路子。大力加强党风廉政建设,认真落实党风廉政责任制,不断提高党员干部特别是领导干部的拒腐防变能力。加强精神文明建设,开展了形式多样的群众性精神文明创建活动,弘扬先进,树立正气,为园区新一轮开放发展提供了充足的精神动力。
八、机关效能建设成效显著
紧紧围绕项目建设,科学分解责任目标,将市党代会、人代会和市委市政府年初确立的主要工作目标任务,召开主任办公会进行细化分解,量化落实到责任单位、责任部门和责任个人,实行目标岗位责任制。进一步规范内部规章制度,对各部门岗位职责进一步细化和明确,将各项具体工作落实到部门,责任到人,实现岗位责任落实情况与绩效考核挂钩。同时实行内部轮岗交流制度,使每位员工都能了解掌握各个业务部门的相关工作,促进分工协作和统一配合。
园区管委会和下属单位完成局域网建设,为各单位部门及员工搭建了高效的办公平台。实现了各单位内部的高效协同,提高了服务水平。
上半年,园区工作取得了一定的成绩,但也存在一些矛盾和薄弱环节。一是园区土地供求矛盾突出,原有的土地利用资源已经远远跟不上园区经济发展的实际需求;二是园区节能减排任务重,由于园区化工、建材企业较多,节能减排任务仍然重大;三是机构设置和内部管理还需进一步完善。
下半年,园区管委会将针对目前园区发展中存在的薄弱环节和突出问题,采取更加扎实有效的措施,千方百计促进园区经济增长,确保园区规模以上企业税收收入实现5亿元,规模以上工业企业产值实现120亿元,规模以上工业企业销售收入达到全市规模以上工业企业销售收入的95%以上,完成固定资产投资36亿元的任务。
一、创新融投资体制,提升园区自主发展能力。面对国家宏观调控进一步加强的新形势,坚定不移地推进体制改革与机制创新,以改革促发展,以创新求提高。转变依靠财政投入支撑发展的模式,充分挖掘和利用有效资产,更为主动地争取金融部门的支持,促进各种资源在政策杠杆、行政杠杆和体制杠杆的催化下向资本转移,构建园区建设主体多元化、融资形式多样化、运作方式市场化的投融资新体制。
二、优化硬软环境,提升园区核心竞争力。提高园区建设发展质量必须再造园区投资新环境,努力实现从人性化服务、政策优惠为主,向降低商务成本,创造综合环境优势的转变,以优势提升核心竞争力。下半年将继续加大园区基础设施建设投入,完善园区各种配套设施,改善投资硬环境,为投资者提供优越的生活条件和便利的服务。多方联动,增强园区综合配套服务功能。积极争取有关部门的支持和配合,做好入园建设项目的线路搬迁工作,做到水电气通讯等公用设施与园区项目建设、道路建设同步推进。
三、强化工作推进机制,提升管理服务水平。按照“创一流团队,建一流园区,争一流业绩,树一流形象”的要求,以机关效能建设为抓手,把效能建设与项目和重点工作结合起来,把向上争取园区项目用地、加强企业节能减排等项工作纳入以绩效考核重点,切实解决园区发展中的难点问题。营造出人人讲效能、处处抓效能、落实创效能的良好氛围,实现园区机制创新与行政效能提高的良性互动。
四、创新园区党建工作,提升非公企党建水平。立足“一流园区、一流党建”目标,不断继续创新园区党建工作。针对非公企业党的力量薄弱的问题,发展壮大党员队伍、加快建立党组织,充分发挥其在贯彻落实党的方针政策、团结凝聚职工群众、塑造先进企业文化、协调劳资利益关系、监督企业承担社会责任、推进和谐企业建设、促进企业又好又快发展等方面的重要作用。
下半年,要在企业开展调研,落实试点,积累经验,明年全面推开。
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