时间总是跑的飞快,你在现阶段工作中肯定经历了不少,非常重要的一件事情就是进行工作总结,工作总结可以更加全面的了解以往工作的情况。我们在写总结时可以从哪方面着手呢?以下内容是小编特地整理的“总经理上半年度工作总结大会讲话稿”,欢迎阅读,希望你能喜欢!
弹指一挥间,时间匆匆流逝,XX年已经过去了一半。刚才听了各部门主管对公司几大版块工作的总结汇报。从报告中看得出,这半年,是我们xx不锈持续发展的半年,是我们齐心协力不断求索的半年。
在此,对大家取得的成绩表示热烈祝贺,对大家的辛勤付出表示真挚地感谢。
现在我对上半年集团公司总结工作如下:
第一部分:在惯性中发展。
数数我们上半年的亮点有哪些;我们的销售量仍旧大踏步增长:上半年实际销售量11.75万吨,比去年同期增长了44%。在全球经济下滑的大环境下,我们能取得这样的增长,实属不易!近12万吨的钢板经xx人之手到大江南北,天涯海角,我们销售的网络在不断延伸,我们的终端客户数量继续增加。
上半年,我们紧跟时代发展步伐,引进了新型的营销模式——电子商务。电商部成立以来,月销售量平均增长率达到38%,在人员少、时间短的情况下,我们电商部通过东方商城这一平台成功销售不锈钢产品900t。这是个新的良好开端,也是我们会继续加强的营销方式。
随着公司日益发展壮大,我们xx的品牌日益响亮,上半年,在各种大型商务活动中,屡屡出现我们的身影,xx在行业中的影响越来越大。
与此同时,我们继续保持着与各大钢厂的良好关系,目前我们仍然是东方特钢的第一大户,华东地区唯一一个核心代理商;通过不断的交流改善,与张浦的联络更加密切;最近青山、宝钢也慕名前来联络洽谈。
我们的各条战线的管理工作也都在改进和提高,都在满负荷运转,保障了经营的顺利进行,保证我们在不锈钢行业中稳坐前列!
但是,我深刻认识到,这只是在我们有了多年的实力积淀的基础上的惯性发展。事实上,我们仍有很多工作没有做好:如销售量没有达到目标;经营利润方面相差甚远;经营管理方面没有创新和进步;6s管理不进反退……一切一切,令人揪心!
成绩和不足都是过去,重要的是对于未来发展的思考。现在我与大家分享第二部分:在思考中前行。
这半年来,我舍不得出差,每天面临处理不完的锁事。一进办公室就坐下,一直坐到晚上八九点,躺在床上还睡不着,睡到两三点就醒了,满脑子是问题,是不断出现的事故。我记得《华为的冬天》中任正非说的一句话:“十年来我天天思考的都是失败,对成功视而不见,也没有什么荣誉感、自豪感,而是危机感”——我也一样。xx的冬天让我们懂得,要时刻警醒,未雨绸缪。面对现实,正视自我,我除了思索还是思索。
在思考,在找出路,我的脑袋不够,大家的脑袋也不够,我们在很多方面不专业,那我们就借脑、借专业公司做专业的事情。为了让“绩效年”名符其实,为了让公司的绩效科学合理,我们请了业内知名的咨询公司为我们量身定制薪酬和绩效考核体系。
为了提高我们的生产效率及设备管理,6s管理顺利进行,我们将在8月份请咨询公司和我们一起启动“精益生产”管理活动,彻底提高我们生产管理的面貌。
为了解决我们设备更新,现有场地有限、物流不顺的情况,8月份将启动对现有加工中心的改造,去年订下的意大利诺瓦生产线、威台分剪、分条线将全部安装在现有厂区内,对远大、腾麒机组将进行升级、改造。改造后的加工仓储中心将是无锡最好最高档的加工中心之一。
为了解决我们加工设备利用不足,加工没有贡献利润的状况,我们在6月底成立了深加工销售部,下半年,会加强深加工设备的技术管理、技术提升,全面拓展加工业务。以便创造更多利润。
为了将“xx”这个品牌唱响,我们放弃了意向的“雄狮”、“精海”、“环海”等名称,已经正式在筹建“xx集团”,目前logo已经确定,工商注册也在加快进行。预计8月份正式完成。
为了提高整个集团的竞争力,我这半年对xx不锈的兄弟公司——雄狮风能、雄狮机械进行了较大的改造。
雄狮风能已经更名为环海重工,抛弃原先单一的经营范围,由风能部件拓展到机床、注塑机、水泵、工程机械等行业的业务领域,尤其是在破碎机耐磨件的领域有了重大突破,环海重工的转折应该在下半年就能看到。
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水文局上半年工作总结会议讲话稿
同志们:
在全局上下热烈庆祝建党90周年之际,我们召开上半年工作总结会议,主要任务是认真总结今年上半年水文工作,对下半年各项工作进行再动员再部署再安排,确保实现年度工作目标。下面,我代表局党委,讲五点内容。
一、防汛抗旱技术支撑作用明显
(一)防汛准备工作扎实有效
我局今年防汛准备工作部署早、行动快,组织得力、措施到位。元月初下发通知,布置全省水文系统的汛前准备工作;3月初又召开专题会议,明确检查方式、检查内容、组织分工及具体要求。3月中下旬先后派出五个汛前检查组分赴全省各地进行汛前检查,抽查71个水文站,抽查覆盖面为65%,至3月底完成检查工作。对检查中发现的问题和不足,责令限期整改,其中对影响安全度汛的项目,进行了整改;对暂无财力解决的隐患,研究制定应急措施,确保安全度汛。采取激励措施,在全省水文站中评选出10个汛前准备先进测站,给予通报表彰和物质奖励,大大提高基层测站的工作积极性。xx局认真总结历史经验教训,结合汛前准备,组织编写《我们错了》书面材料,收集了1966年至XX年间不应该发生的事件,说明事件的起因、经过、教训,达到警示和教育作用。xx局还编制《样板站建设指导意见》,在全局开展创建样板测站工作。xx花凉亭水文站首次试行ab岗制,明确第一责任人、次责任人,向岗位间无缝衔接努力。
(二)信息化服务水平不断提高
上半年主要完成4项自动测报系统建设任务,包括中型水库(三期)自动测报系统建设,xx、xx、xx中小河流自动测报系统建设,xx、xxxx自动测报系统建设,以及部分基本雨量站自动测报系统建设,共增加自动测报站点229个,目前已基本完成并投入试运行。对已建的自动测报系统进行反复检查和测试,发现问题及时解决。开展报汛网络实战演练,检验在网络中断时vpn备用信道自动切换,提高了应对突发故障的能力。xx局组织检修小组,共出动80余人次,检查维护部分遥测站点设备。xx局汛前紧急购置设备,对xx镇、宣城、xx等十余处站点进行遥测设备的更换,保障了信息传输通畅,并提高了雨量测验精度。xx局建立、健全遥测系统运行档案,每日对遥测仪器的运行情况进行详细记录,实行系统运行月报制度,做到分中心、测站各负其责。
按照部水文局要求,完成省市水情信息交换系统安装调试和人员培训,已投入试运行。为更加充分地发挥遥测信息在防汛抗旱中的作用,我局启动遥测网改版,现在已进入测试阶段,主汛期投入使用。视屏会商系统除了xx、滁州由于拆迁因素外,已经完成8个市局的视频安装,进入调试阶段。
(三)应急测报能力建设不断加强
今年我局对去年大洪水中各站测洪方案的运用情况及时分析、总结,根据测区洪水特点和测站特性,对第二套测洪方案重新进行了修订、补充和完善,以确保各测站标准以内洪水测得到,报得出,对异常洪水有对策和措施。为增强监测能力,应对突发性灾害,对没有水文站点但有防洪任务的重点城镇、重点地区,我局根据各站基本断面上下游的河道特征,布设了应急水文测报断面,开展重点防洪关注对象基础信息调查,编制了应急测报方案,做到人员、设备、技术方案、线路逐项落实。各站按照各自的测洪方案要求开展了实战演习,为迎战可能发生的大洪水做好充分的技术准备。推进电波流速仪比测分析,为应急监测奠定基础。合肥局立足更好地服务全市防洪排涝工作,主动拿出经费为南淝河、二十埠河等5条无水文站河流安装水尺桩,完成断面测量工作,并成立了应急测洪小组。巢湖、无为水文勘测队分别成立了测洪抢险应急小分队,认真落实人员、测具,把第二测洪方案的各个方面认真细化,并进行了实地演练。
(四)着力提升预报服务能力
开展长江、xx江流域预报方案修编,涉及长江、新安江流域26条河流、65个站点,共77套方案的编制、修订和研制,3月中旬完成方案最终审查。开展淮河正阳关以下干支流短时段预报方案编制,涉及淮河正阳关以下13个控制断面、50个产汇流方案的编制,安排全省15个中小河流、中型水库站点的水文预报方案编制,目前已完成了沙河埠预报方案的编制工作。开展淮河正阳关以下预报调度模型研制,目前已完成常规方案的研制。
(五)服务抗旱能力明显提升
去年秋季至今年夏初,我省江北和沿江江南地区先后发生严重干旱。我局于去年11月24日和12月1日启动了合肥以北地区旱情水文应急测报预案ⅱ级响应,今年5月30日启动了全省旱情水文应急测报预案ⅲ级响应。墒情和地下水测报由正常旬测提高到3天一次,全省墒情测报站点增加至166个,水情信息提前执行汛期测报标准。xx局监测人员连续奋战,早出晚归开展旱情测报。xx局组织抗旱保苗墒情服务队到抗旱一线,对苗情、受旱程度、受旱范围和灌溉情况进行调查。
2020年总经理在公司2020年度总结表彰大会上的讲话
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加速发展 跻身一流
各位来宾,各位同仁们:
大家晚上好!
鸡年即将跃去,狗年的脚步声已经离我们越来越近,在这辞旧迎新之际,首先请允许我代表公司董事会和总经理室向大家致以节日的问候!同时,向公文易爱心文秘网-兢兢业业辛勤工作在各条战线上的每一位**同仁以及驻外分支机构,向给予公司理解和支持的每一位家属,表示衷心的感谢!正是你们的努力和付出,让金太阳——这个光芒四射的品牌在家纺行业中快速成长和成熟。如今,我们正坚定不移地向着更高远的目标而奋发前进。
刚刚过去的20xx年,是**公司逐步迈向规模化和规范化发展的奠基年。随着公司外资参股合作进程的加快及海外市场的逐步开拓,我们将打造出一个国际化的集研发设计、面料供应、产品加工、内外销售为一体的产业链,金太阳品牌也必将为愈来愈多的客户所接受和信赖。
20xx年度,在大家共同的努力下,公司年初设定的销售目标已基本实现。在老客户的维护和新客户的开发方面,与20xx年相比,也有了从量到质的飞跃。设计和研发领域更是捷报频传,金太阳设计室被评为“中国家纺四大名设计室”之一,公司的设计总监王灵杰先生被评为“中国六大新秀设计师”,我们的设计产品在“软体家具世界博览会”上荣获唯一的“金奖”。同时,今年有三款产品获得了“家纺国际优秀作品奖”。
随着20xx年对设计师队伍的重新组合,新增设了设计二、三室,还与苏州大学成立了研发中心,公司在研发工作方面展现出勃勃生机,不仅产品的设计能力大幅提高,而且也逐步形成了“一对一客户服务”及“品牌产品系列设计”的格局。20xx年公司成功开发并注册的专利花型有100余幅,专利款式有200余幅,为金太阳在中国家纺行业中确立其龙头地位初步奠定基础。
20xx年,公司为了达到规范化企业发展的目标,花大力气在内部的规范管理上。首先,完成了从直线制向职能制转变的组织架构调整,公司分工更专业化,新成立了外贸、人力资源、市场信息等部门,新增及引进中高层领导干部5名;内部建章立制方面的工作也卓显成效;以金太阳为名的专业网站也于年内运行,大大便利了与供应商间的产品信息交互,为企业形象的宣传开辟了一个新的窗口;在员工的培训方面,今年共组织180人次的8堂内外训课程,不仅干部的管理意识加强了,而且员工队伍的规范化意识和执行力也有了很大程度的提高。以上这些成绩的取得,是全体员工努力的结果,是金太阳团队共同的成绩,在此,我衷心的谢谢大家!
为了弘扬团队精神,传承先进的优良作风,表彰创业者的辉煌业绩,经各部门民主选举,评审小组集中讨论,今年共推选出“销售竞赛立功先进单位”2个,“模范职工”4名,“销售之星”2名,“销售新星”1名,“先进职工”16名,“特别进步奖”1名。让我们以先进为榜样,团结奋斗,共同进步。
各位同仁、各位朋友,20xx是进步的,同时也是难忘的。当我们回顾总结走过的每一步,也应该清醒地认识到,公司内部还存在着很多亟待解决的问题,例如,我们的服务投诉率还比较高、员工的服务意识和企业宣传意识较低、产品质量与客户要求还存在着差距、交货期时常滞后等现实问题还常困扰着我们。同时内部员工的职业化程度急需提高,管理环节还没有体现“高效、务实”的企业精神,“安于现状、不思进取、得过且过”等现象在一些员工身上还存在。这些问题如不加以彻底整改,必然会成为金太阳发展之路上的绊脚石。因此,20xx年度,我们将公司的发展主题定为“规范、服务、发展”,围绕这一主题,对明年的工作作如下总体规划:
一是全面提升服务质量,打造核心竞争力。
公司在过去几年里得以飞速发展壮大,就是得益于“让客户满意”的服务理念。众所周知,当前市场情况瞬息万变,价格、功能和服务方面的竞争日益激烈。要在竞争中谋求成功,必须向客户提供更好的产品和服务。如今,我们付于了这一满意服务理念更广阔的内涵。20xx年,我们的口号是“一切从客户出发、一切为客户着想、一切对客户负责、一切让客户满意” !在此,客户已不仅是我们传统理解上的外部客户,其实,在公司内部职能部门间、相关业务流程的前后环节间,甚至是公司为员工所提供的工作和生活环境等,都将成为这一理念诠释的内容。
它具体表现为:一是秉承公司“让客户满意”的优良传统,为客户提供更高质量的面料。我们要在国家最高级别“国标一等”的基础上,推出与国际接轨的新质量标准,让顾客体会到金太阳产品的物超所值,让竞争对手无法超越;二是通过内部管理加强及相关流程的梳理,极大地改善交货期滞后方面问题;三是提高企业干部及员工职业化水平,培养良好的职业素养,掌握成熟的职业技能,公文易文秘资源网-govyi.com执行严格的职业行为规范。只有员工提高工作品质和服务意识,才能实现公司内部客户之间的满意;四是公司要为员工营造一个和谐、进取的工作、生活环境。现在,请大家向两边看,墙面上的几幅画正是紧锣密鼓筹建中的新办公大楼效果图,预计到20xx年6月,大家就可以在“星级酒店”的办公环境中工作和娱乐了。20xx年,公司要将提升内外部客户满意度上推出一系列有效举措,让服务理念成为金太阳企业文化的最有价值的核心部分。
二是坚定不移地走规范化企业管理之路。
今年,各方面工作虽然取得了一些进步,但是整个公司的管理效能还有待提升。20xx年依然要将制度建设及强势管理作为主旋律。同时,构筑执行文化也将会作为公司建设的长期任务,公司提倡“少说实干”,杜绝一切“拖拉、扯皮、推诿、懒惰”之风。蓄势待发的金太阳更需要营造“正面、积极、快乐、坦诚”工作作风。我们有理由相信,随着公司各项工作逐步进入正轨,常规性管理事务有章可循,制度明确了,流程理顺了,奖罚分明了,不仅员工绩效会上升,心情也会舒畅了,当然收入也会相应大幅提高。
三是快速发展,跻身一流。
20xx年,公司将实施“以研发促发展”战略,继续加大在设计研发领域的投入,在确保“国内面料供应龙头地位”的前提下,形成为面料供应为主,成品款式开发相配套的发展格局;在面料品种的开发上,突破传统面料的局限性,开发功能性面料;在花型的设计上,要急起直追欧洲先进的技术水准,逐步跻身于国际一流家纺企业行列。三年内,金太阳还将加大资金投入,在江苏兴建起一座中国最具研发实力的设计中心。
今年,公司新成立不久的外贸部很快就实现了从零到有的突破,截止到今天为止,已实现外销额?万元,建立相对稳定的客户?家,20xx年,金太阳已下定决心拓展海外市场。外贸业务方面将向欧美和中东地区的延伸,这无疑将成为公司又一个经济增长点。
各位员工,要想打造一流企业,没有一流的员工是不行的。在前面的发言中,我们提到了员工职业化素质的培养。所谓职业素养核心是责任感,对职业规划的认同,对职业的热情、专注以至陶醉;职业技能关键是知识转化能力,在当今时代,集中表现为快速反应能力;职业行为规范主要是按流程办事,按规范操作。近二到三年,公司的目标就是要培养出一批精干的管理队伍,带出一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的员工队伍。为此,公司在明年不仅将培训作为一项员工福利加大投入,同时,还将启动员工职业生涯规划项,让员工和骨干能够和公司共同快速成长,希望大家在金太阳这一广阔的舞台上敢作敢为,勇于挑战自已,超越自己。
各位同仁,20xx年在人们喜气洋洋中渐去,又一个充满希望与生机的20xx年即将来临,在创业者的眼里,新的一年开始就是开垦播种的开始,愿每个部门每个岗位都要发挥出最大的潜能,用我们的理念共同把金太阳事业做得更加出色更加成功!
再一次的祝愿大家新春愉快、万事如意、身体健康、合家欢乐!谢谢大家!
市财政局上半年工作总结会议讲话稿
同志们:
召开这次会议,主要目的是回顾总结上半年财政工作,进一步明确下半年财政工作目标,动员全局干部职工统一思想,坚定信心,扎实工作,努力完成全年财政工作任务,为全市经济社会实现跨越式发展提供充足的财力保障。下面,我就上半年财政工作情况和下半年工作安排讲几点意见。
一、上半年财政工作回顾
(一)收支规模持续增长,财政实力进一步增强。
今年上半年,全市经济运行呈现出工业生产稳步增长、投资高位运行、市场繁荣活跃的良好局面,经济的平稳运行,带动了财政收入的较快增长,全市财政预算执行情况良好,财政收入超过均衡进度,实现了时间任务“双过半”的目标。1至6月份,全市大口径财政收入累计完成223436万元,完成预算的57.46%,比上年同期增长28.44%。全市一般预算收入累计完成81188万元,完成年初预算的59.57%,比上年同期增长42.81%。其中:市级财政收入累计完成27887万元,完成年初预算的54.22%,比上年同期增长41.19%;县区级财政收入累计完成53301万元,完成年初预算的62.81%,比上年同期增长43.67%。上半年全市财政支出也有了较快增长,保民生保重点等支出需要得到有效保障,财政支出累计完成322578万元,为变动预算的56.19%,比上年同期增长29.44%,其中:市级财政支出82114万元,为变动预算的56.64%,比上年同期增长43.82%。
(二)发挥公共财政职能,支持社会各项事业发展。
1、多方筹措资金,创新服务举措,全力支持社会主义新农村建设。一是落实各项支农惠农政策。及时下达拨付粮食直补和农资综合直补资金,全市15076万元补贴资金已全部拨付到位,兑付率达95%以上;继续实施家电下乡政策,兑付补贴资金1634万元;及时兑付摩托车下乡补贴资金,认真清算汽车下乡及汽车以旧换新政策及补贴资金;积极筹建市级储备粮,目前已建立市级储备粮750万公斤,落实利息费用补贴88.95万元。二是积极支持三农发展。拨付草食畜牧和蔬菜产业发展专项资金1000万元,市级农业专项900万元,新农村建设资金600万元,奶牛专项200万元,农运会专项200万元,农民增收专项资金200万元,农民专业合作组织项目资金100万元,大环境绿化资金1000万元,县区水利工程公益性资金252.2万元,小型农田水利重点县市级配套资金100万元。三是加强惠农资金的管理。全市通过“一折统”落实到农户各类惠农资金28008.55万元,切实保障了农民收入,提高了农民生产生活水平。四是全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作。上半年,共实施农村公益事业建设项目200个,项目总投资11669万元,受益人口119815人;实施一事一议财政奖补资金共计9315万元。通过开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,农村生产生活条件得到了极大改善,干部服务群众的能力进一步提高,党的强农惠民政策得到进一步落实。五是积极开展农业综合开发项目建设。1-6月份共落实土地治理项目7个,总投资4747万元,比上年增长36.8%;落实农业综合开发产业化经营项目4个,争取农业综合开发财政资金133万元。
2、加强资金调度,支持教育重点工程和城市基础设施建设。落实“两免一补”配套资金,使全市农村义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策;筹措中小学校舍维修配套资金,支持改善教学条件,提高办学水平。上半年,我市教育支出达8790万元,比上年增加2874万元,增长48%。落实农村义务教育段两免一补资金2205.84万元;农村义务教育阶段学校公用经费1477万元;农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费424万元,使4207名农村困难寄宿生享受了生活补助,占所有在校寄宿生的84.6%;落实城市学生免杂费资金893万元,41241名城市学生享受了免除学杂费的政策。同时对城市享受最低生活保障和残疾人家庭的10446名义务教育阶段中小学生全部实行了“两免一补”政策;分解下达中等职业学校国家助学金345万元,2630人享受了中职国家助学金;分解下达高中国家助学金390万元,有5196名高中家庭经济困难学生享受了资助,占高中学生17495人的29.7%。
3、按照构建和谐社会的总体要求,加大对社会保障事业的扶持力度。积极支持基层医疗卫生机构综合配套改革,全面构建公共财政体系,及时拨付社会保障资金,确保养老保险、失业保险、医疗保险、就业再就业、城乡低保、医疗救助等资金及时足额到位;加大社会保障力度,争取上级各类社会保障资金70629万元,基本保证和满足了全市社会保障工作的资金需要。全市参加新农合的人数达124.04万人、参合率为96.67%;推进乡镇卫生院和村卫生室药品零差率,全面推行基层医疗卫生绩效考核制度,完善城市公共卫生服务体系;积极争取中央廉租住房保障专项补助资金802万元、中央补助公共租赁住房资金27万元、新建廉租住房省级补助1477万元,确保廉租住房新建工程顺利进行,使住房困难家庭享受到住房保障。
4、围绕全市中心工作搞好服务,为经济发展增添活力。一是规范交通专项资金管理,积极落实成品油价格税费改革政策。加大对公路养护及县乡道路建设的支持力度,对市财政安排的200万元农村公路养护资金,实行项目管理。二是认真分析总结三次成品油价格上涨对我市运输各行业的影响程度,配合发改部门落实实施方案,为下一步争取国家补助打好基础。三是支持国有企业改革,继续做好分离企业办社会职能工作。对长通电缆集团的改制清算工作已全面开展,按照有关政策规定,进一步规范了企业改制工作操作程序,妥善处理和解决企业职工反映的现实问题。同时,配合卫生、城建等部门,对xx公司职工医院、xx公司生活水公司、银光公司职工医院资产情况进行了清查、核实,确保做好xx公司分离办社会职能工作。四是进一步加强会计管理工作,提高服务水平。积极做好XX年会计证的换发和会计人员的培训考试工作,上半年共补换发会计从业资格证书5700多个,培训会计从业人员17000多人,并圆满完成了XX年度会计专业技术资格考试考务工作。同时,继续做好入驻大厅会计窗口的服务管理,做到“公开透明,便民高效”。
(三)积极推进财政改革,财政管理体制进一步完善。
以“创先争优”活动为契机,全力做好财政改革工作,以改革促规范,以改革促效率,以改革促发展。
1、推进财政应用系统“大平台”建设。按照“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”的原则,加快金财工程建设步伐,充分发挥财政信息技术对财政管理业务的支撑作用。5月20日,市本级金财工程应用支撑平台正式上线运行,市财政、市级预算单位、市人行、代理银行已实现财政业务在网络上的互通和财政资金的安全运行。
2、完善非税收入收缴管理。加强政府非税收入管理,按照统一规范、运行高效、监督有力的原则,制定了《xx市政府非税收入管理暂行办法》,建立了统一的非税收入收缴管理体系,进一步优化了收缴流程。从4月份开始,在全市范围内组织开展非税收入检查,对市直87户行政事业单位XX—XX年的非税收入收支情况、立项审批、执行标准、票据使用、账户设立、政府非税收入组织、“收支两条线”管理进行了重点检查。查出XX—XX年未纳入财政管理的不合规政府非税收入3,907.25万元,其中:市级单位2,827.02万元,县区单位1,080.23万元。
3、加强和改进国库管理工作。整合原国库科和国库支付中心职能,进一步优化国库集中支付程序,实现财政部门对预算支出资金统一核算和全过程监控;进一步规范预算编制,全面实行零基预算,减少资金的二次分配,建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的约束机制,减少预算调整和追加的随意性;加快了预算下达速度,提高了预算的到位率;充分提高预算执行的准确性,对政府性基金、上年结转、上级下达专项和年初预算中下达到各科室的切块资金等,全部以指标文件形式下达,在下达文件中明确了资金来源和相对应的支出科目;进一步建立健全对账制度,加强了对预算指标、用款计划、实际支出等情况的核对,随时掌握预算执行情况,发现问题及时纠正;加强了与人民银行的对账工作,确保各项收支和库存资金的真实准确;加强了上下级财政之间的对账工作,切实做到各级财政间往来款项、专项资金下达、资金调度等情况清楚明白。
4、规范财政专户管理。制定了《清理整顿财政专户实施方案》,成立了市级财政专户清理整顿工作小组,对所有财政专户进行逐一清理,对财政专户资金运行管理的每一个环节进行全面排查,对清查出的问题坚决予以整改,确保清理整顿工作不留死角,不走过场,实现了财政专户管理的精简、统一、规范、高效。通过清理整顿,市财政局财政资金专户由原来的35个减少到10个。
5、推进国有资产管理改革。一是完善资产管理制度。制定印发了《xx市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,对防止国有资产流失,切实把好资产管理“出口”关,起到了积极的促进作用。二是规范国有资产管理流程。加强对国有资产的日常管理工作,规范资产处置行为,严格按照国有资产管理的规定和处理流程,处置房屋、建筑物、土地、车辆及规定限额以上的其他资产。同时,规范了资产收入管理,国有资产处置收入及有偿使用收入全部实行“收支两条线”管理,支出使用由财政部门统筹安排。
(四)加强机关队伍建设,干部队伍整体素质不断提高。
1、强化学习教育,提高综合素质。强化理论学习和岗位培训,引导干部树立起“学习为本”、“终身学习”和“学用结合”的科学理念。一是健全学习制度。从学习内容、时间、考核等方面入手,制定完善了切实有效的学习考核制度。坚持固定学习与灵活安排相结合、集体学习和个人自学相结合的原则,把干部学习情况作为年度考核的一项重要内容。二是加强理论学习。重点组织学习《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《xx日报》8篇评论员文章和市委六届九次全委扩大会议等重要会议文件精神,提升了干部的政治理论水平,把学习的成果体现到推进财政工作的具体成效上来。三是强化教育培训。今年3月份,我们组织开展了为期一个月的集中培训活动,专门聘请了省、市委党校教授和有关部门的领导同志为干部授课,开展了以政务礼仪与接待、公文写作与处理、党政管理、财政金融、财经法规、财政监督检查等八个专题的培训。通过学习培训,干部职工普遍感到丰富了知识、增强了责任、坚定了信心、鼓足了干劲,为做好全年工作奠定了良好基础。
2、转变工作作风,增强服务意识。为了解决机关干部队伍存在的庸、懒、散等问题,今年初,我们开展了“以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气;创新学习方式,创新服务理念,创新工作机制;提升干部队伍思想业务素质,提升为民服务层次,提升机关行政效能水平”为主要内容的“三治三创三提升”活动。重点治理了干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松驰、管理不严等庸懒散问题。解决了干部职工当和尚不撞钟、接待群众不认真、自身形象差、群众满意度低、小错不断等“散慢”现象。通过“三治三创三提升”活动的开展,进一步增强了干部职工的服务意识。
3、规范制度管理,提高办事效率。一是对现有规章制度和工作流程进行了全面梳理,对目前尚无制度规范的工作着手建章立制,对不完善的、与形势要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《岗位职责制度》、《服务承诺制度》、《请销假制度》、《工作考核制度》、《干部学习制度》等共40多项制度规定,建立完善了以制度促管理的长效机制。建立健全了局党组会、局务会、局长办公会等议事决策制度和工作人员岗位责任制,形成了责权明确的责任体系,落实了工作职责,规范了工作行为,改善了机关工作作风。二是严格执行岗位责任制、考核评价制、限时办结制、责任追究制和局机关各项制度,提高制度执行力,实现以制度管权、管事、管人。三是落实首问首办负责制,规定一个科室一年内有3次以上被效能追究的,科室负责人诫勉谈话,情节严重的按党纪政纪规定严肃处理。
(五)创新监督理念,加强财政监管。
健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,强化事前和事中监督,促进监督与管理的有机融合。积极探索财政专项支出绩效监督检查方式,增强对支出行为的约束。一是积极推进财政“大监督”机制的实施。按照“围绕财政中心,监督融入管理,发挥专职牵头,内外纵横联动,整合监督资源,监管有机结合,依法实施监督,服务促进管理”的要求,研究制定《xx市财政局财政监督管理实施办法》和《xx市财政局财政监督工作考核办法》,理顺了业务科室和专职监督机构之间的监督工作职责,通过财政内部各环节的相互联系和作用,将监督与管理紧密融为一体,实现管理中有监督,监督中有管理,构建共同监督、权责明确、相互制约、全面覆盖、重点跟踪、信息共享,形成相互协调、紧密衔接的财政监管工作运行机制。突出专职监督检查机构的牵头作用,真正形成监督与管理并重,日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局,推进了财政“大监督”工作机制的实施。二是开展会计信息质量监督检查。结合全市政府非税收入检查和“小金库”专项治理工作,对11家市级单位的会计信息质量进行监督检查,对发现的问题及时进行规范,帮助被查单位规范会计核算行为,提出整改建议,帮助被查单位进一步完善财务管理制度,提高了财务核算水平。三是继续深入推进“小金库”治理工作。制定下发了《xx市XX年“小金库”专项治理工作实施方案》,对党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”治理工作进行全面复查。
(六)加强廉政建设,丰富财政廉政文化。
一是认真落实一岗双责的党风廉政建设责任制,层层分解任务,落实责任,严肃责任考核追究,形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管,一级抓一级,常抓不懈的工作机制。二是抓好财政干部队伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,以廉政文化建设为主线,加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,举办了全局干部职工廉政文化联谊活动和廉政书画展,有效地增强了党风廉政宣传教育的凝聚力和感染力,让廉政的理念、廉洁的思想更加深入人心。三是加强效能建设。扎实开展“创先争优”活动,打造无关系办事、无停留办公、无利益服务的发展环境。四是抓好廉政风险防控工作。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,建立廉政风险防控和处置机制,规范权力运行,加强财政资金的使用监管,防止财政资金违规使用、虚报冒领、贪污截留等现象发生;着力深化“小金库”专项治理,巩固治理成果,有针对性的出台制度、采取措施、推进改革,建立和完善了防治“小金库”长效机制。五是树立清正廉洁之风。教育干部职工努力践行“立党为公,执政为民”理念,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持依法行政,自觉做到清正廉洁,自觉抵制各种消极腐败行为,永葆共产党员的先进性。从教育、制度、监督并重的惩防体系上加强对人事、财物、重大项目审批、专项资金使用管理的制约和监督,防止腐败现象和问题的发生。
(七)参与文体活动,展现财政风采。我市财政收支规模的快速发展,为全市各项社会事业的发展提供了坚实的财力保证,财政系统内部的体育文化事业也得到快速发展。一是积极组织参与全市职工运动会。今年6月份,全市第二届干部职工运动会的举办,推动了财政干部职工积极投身于全民健身的热潮之中。本着“健康生活,快乐工作”的运动理念,全局干部职工踊跃报名参与干部职工运动会,加强锻炼,在比赛场上更是表现出一种顽强拼搏的优秀品质,充分展示我局干部职工精神面貌,丰富了业余文化生活,增强了干部职工的凝聚力和向心力。二是唱红歌,颂党恩。局党组把此次红歌比赛作为庆祝建党90周年,加强机关党的建设、开展党性教育、深化创先争优活动的具体举措,高度重视活动的组织开展,迅速组织了70人与市政府办组成合唱队伍,在不影响工作的前提下,加班加点进行排练,全体参赛队员的积极努力,为比赛取得成功奠定了坚实的基础。通过“红歌”比赛的排练和演出,进一步激发了全系统干部职工爱党、爱国、爱家乡的热情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士气,唱出激情、唱出力量、唱出团结、唱出干劲,用红歌的主旋律营造了健康向上、团结奋进的氛围,展现了财政干部的良好形象和素质。
同志们,从上半年的工作情况看,我们的工作开了一个好局,作风也有了很大的起色,较好的完成了预定的任务目标,各项工作取得了显着成绩,这些成绩的取得和财政干部职工全面落实科学发展观,认真贯彻执行市委、市政府的安排部署,立足本岗尽职尽责、拼搏进取是密不可分的。但是在成绩面前,我们应清醒的看到我们的工作仍然存在着一些不足,如财政改革仍需进一步深化,财政管理的科学化、规范化仍需不断提高;工作上创新的力度有待进一步加强;向上争取资金的力度还很不够;作风纪律和自主学习还抓得不紧。这些都需要我们在今后的工作学习中着力加以解决。
二、下半年工作要求
同志们,上半年很多工作只是打了个基础,下半年才能见成效,特别是向上争取资金的工作。因此,下半年,我们必须下更大的决心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加压力,再鼓干劲,确保全面超额完成今年预定的各项工作任务。
第一,狠抓督促考核,确保争资促收取得实效。生财、聚财、理财是财政部门的主要任务。三大任务中,聚财是核心。收入抓不拢,生的财也不是财政的财,理财则成了无本之末,无从谈起。因此,抓收入始终是我们的第一要务。目前,抓收入主要是两个方面:一是抓本级收入。要加强与税务部门的协调配合,提前预测税收形势,完善工作机制,在继续抓好财源建设的基础上,深入挖掘增收潜力,强化重点税源监控和各类潜力税源、零散税源的管理,促进依法治税、加大征管力度,确保税收收入应收尽收。继续深化非税收入收缴制度改革,加强非税收入规范化管理,严把财政收缴专户监管、收入划缴入库等重要关口,加大对重点专项收入收缴监管,及时收缴非税收入,保证各项非税收入及时足额入库。二是争取上级补助。全局干部职工要有强烈的紧迫意识和责任意识,充分认识到取得国家和省上的政策倾斜和资金支持对我市实现跨越式发展的现实意义,进一步增强做好争取支持的主动性,紧紧抓住当前国家政策机遇和投资导向,创新工作思路和方法,实施重点突破,不断加大向上争取资金的力度。在做好本部门向上争取资金工作的同时,相关科室要进一步强化服务大局意识,主动加强与各职能部门的配合与协作,采取走出去、请进来等方法,主动与市直有关部门就向上争取资金工作进行对接,相互交流政策信息,共同研究争取对策。凡是部门单位涉及向上争取的工作事项,要建立“绿色通道”,做到急事急办、特事特办、难事巧办,共同做好向上争取资金的工作。
第二,狠抓监督管理,确保节支控费目标实现。一是继续开展财政专项资金监督检查工作,重点对教育医疗、社会保障和就业等领导关心、社会关注、与改善民生相关的重大项目资金实施情况进行监督检查和跟踪问效,提高财政专项资金监督工作的实效。二是把预算口子扎紧。严格控制新开增支口子,严格按程序追加预算支出。三是开展会计信息质量监督检查工作。采用市、县联动的方式,开展会计信息质量监督检查工作,确保全市会计信息质量有新的提高。四是深入推进“小金库”治理工作,做好社会团体等部门“小金库”违纪问题的处理和总结扫尾工作,建立防治“小金库”工作的长效机制,从源头上治理“小金库”。五是开展“财政支出管理年”活动,全面提升全市各级财政、财务部门对财政支出和部门预算支出的科学化、精细化、法制化、规范化管理水平。督促落实《xx市“财政支出管理年”活动方案》中明确的预算部门和单位相关任务,积极投入到全市财政支出管理年活动中去,通过活动切实达到提高财政支出预算执行的均衡性、时效性。六是开展内部监督检查。安排对部分科室业务进行检查,以期发现问题,完善制度,规范流程,确保资金安全高效。
第三,狠抓财政改革,推进科学化精细化管理。一是进一步推进“金财”工程建设,增加债务管理、专户管理、旬月报管理、政府采购管理系统,“接入”国有资产管理系统、非税管理系统,最终将所有财政业务纳入平台管理,建立财政统一的标准化数据库,全面实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理,强化资金运行监控。二是严格预算编制管理和执行控制。XX年的预算编制工作很快就要开始,为保证预算编制的质量,提高预算编制效率,要严格实行“两上两下”的编制程序,根据经济社会发展情况,适时修订部分偏低的预算定额,使之更加科学合理,减少预算执行过程中的追加,规范项目支出管理,从严控制购车和用车经费、会议经费和公务接待经费;进一步细化预算编制内容,通过建立健全预算基础信息数据库,初步建立起涵盖财政、部门及预算单位的项目管理数据库,在预算编制这一基础环节加大对财政拨款结余、结转资金的统筹力度。三是做好公务卡改革工作。进一步做好公务卡的宣传动员工作,组织好各预算单位及代理银行财务人员的业务培训,确保市级预算单位在10月底前完成公务卡实施工作。四是进一步深化国库集中支付制度改革,健全国库单一账户体系,完善国库集中支付和收入收缴运行机制。五是积极探索建立预算绩效管理制度,建立绩效目标确定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用有机结合的预算管理机制,实现财政资金全过程预算绩效管理。六是建立规范的地方政府举债融资管理和风险预警机制,进一步清理规范地方政府举债融资和担保承诺行为,将地方政府债务收支纳入预算管理。七是健全行政事业单位国有资产管理体制,规范资产使用和运营,完善政府采购制度体系,扩大政府采购范围。八是配合做好医疗卫生体制改革、事业单位绩效工资改革和农村养老保险改革资金筹措工作。九是建立规范的预算公开机制,增强财政管理透明度,自觉依法接受人大、审计和社会监督。
第四、狠抓公平理财,确保财政形象进一步提升。公共财政的核心就是“公平”,各科室负责人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下为公”等作为自己的信条。只有公平了,部门单位才会服气,社会各界才会满意,财政形象才会提升。下半年是各部门找财政“要钱”的主要季节,我们必须要以“公正”的心态面对来自各方面的声音,按照“公平”的原则安排好各方面的财力。一是要充分发挥“蓄水池”的功能,聚集财力,将应该拨付的资金及时足额拨付到位,做到不拖欠,不延时。二是要保障重点支出需求。加大城乡公共服务领域投入,完善政府医疗卫生投入机制,完善城乡社保体系;进一步做好保障性安居工程建设,大力支持棚户区改造,继续贯彻落实廉租住房保障有关政策,规划建设好廉租房和经济适用房,分配好廉租住房保障专项补助资金,切实解决城市低收入家庭住房困难问题;积极筹措资金,落实好市委、市政府提出的惠民实事的资金需求。三是要努力提高办事效率,坚决杜绝在财政部门发生“门难进、脸难看、事难办”的行为。
第五、狠抓机关文化,确保队伍建设再上台阶。一是进一步提高认识。机关文化是一个机关的主流价值观念,是全体机关工作人员共同认可的、自觉践行的人生观、价值观,是一种“不令而自行、不禁而自止”的荣辱标准、行为指南,是机关的“风气”、干部的“境界”,是整个团队的“精、气、神”!机关文化影响的是机关工作人员,打造的是团队精神风貌,所以,抓队伍建设而不抓机关文化,队伍建设就永远只能停留在低层次、低水平上。二是创新载体、拓展领域,使廉政文化建设与财政文化、机关文化建设有机结合,全面推进财政部门廉政建设步伐。三是进一步落实措施。通过深入开展系列文体活动,增强机关的团队精神和凝聚力;通过树立各种先进典型,形成正确的荣辱导向;通过完善内部管理制度,全面规范机关工作人员的为人处事;通过加强检查督促,确保令行禁止;通过严格考核奖惩,逐步提高机关文化所倡导的精神境界。
同志们,完成今年的财政工作任务依然非常繁重,我们一定要增强责任感和使命感,坚定信心,创新思路,以饱满的工作热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现,为我市经济的跨越式发展做出应有的贡献!
2020年在上半年计生工作总结大会上的讲话
真抓实干 奋力拼搏 确保创建目标和计生指标如期实现
在区委、区政府的正确领导下,通过全镇上下的共同努力,奋力拼搏,我镇的各项工作都取得了一定的成绩,特别是社会治安综合治理、平安创建和计划生育工作都有新的进展,为了总结成绩、找出差距,瞄准目标,奋力冲刺,确保社会治安综合治理、平安创建和计划生育各项指标的如期实现,根据三套班子研究的意见,就平安创建和计划生育工作作一个简要的发言,然后再请丁书记、王镇长作强调和指示。下面我讲两个大方面问题:
一、社会治安综合治理和平安创建工作
今年以来,我们按照区委、区政府、区政法委和区创建办的要求,把社会治安综合治理和平安创建工作摆上重要位置,牢固树立稳定压倒一切的思想,充分发挥维稳第一道防线的重要作用,有效地促进了社会的稳定和经济发展。下面,就上半年综合治理和创建平安工作进展情况作简要回顾:
(一)领导重视、摆上位置
去年以来,我们始终把社会治安综合治理和平安创建工作摆上重要位置,党委丁书记亲自担任平安创建工作领导小组组长,王镇长亲自担任社会治安综合治理委员会主任,各村(居)委会、各单位一把手分别担任创安工作组组长,形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、成员单位主动抓、部门单位协调抓的组织领导机构。把综治工作纳入全年工作的总体目标,层层签定目标责任状,制定实施方案和奖惩措施,出台了末位警示和责任追究制等文件,切实把社会治安综合治理和“创安”工作摆上重要位置。
(二)加大投入,保障运行
首先解决了有人办事、有钱办事问题。我们经多方考察、筛选,把文化高、素质好、事业心强的同志充实到综治办,在镇财政十分困难的情况下,先后投资6万元用于综治办的建设,配备了专门的电脑、桌椅、档案框、电话、照像机等专用设备,为综治顺利开展工作打了坚实的物质基础。
(三)健全网络,组织到位
我们建立了镇村组三级治安防范网络和信访接待网络,配备了治安信息员、信访信息员、人民调解员,为开展工作提供了组织保证。
(四)排查问题,化解矛盾
我们每月开展矛盾排查,登记梳理,实行排查在前、处理化解在前、避免矛盾激化和升级。今年以来共排查矛盾 起,调处 起,调处成功率为 %,有效地促进了社会的稳定。
(五)打防结合,标本兼治
为了预防犯罪、打击犯罪,我们对重点地区设卡查巡,对重点单位设岗待警,并对我们镇区的特殊地理位置率先在全市安装红外线电子防盗报警装置,形成了技防一条街,并产生了很好地防范效果,受到了市政法委的充分肯定和认可,前几天省电台专题采方。此项技防措施已向全市推广。在搞好防范工作的同时,始终保持“严打”的高压态势,及时稳、准、狠地打击各种违法犯罪分子,上半年召开了公开处理大会2次,逮捕、拘留了犯罪分子多人,有效地打击了犯罪分子的嚣张气焰,弘扬了正风,进一步净化了社会风气,为人民安居乐业创造了良好的社会环境。
半年来,社会治安和平安创建工作在党委、政府的正确领导下和全镇群众的共同努力下,工作取得了一点的成效,但也还存在着许多不足之处,具体表现在:矛盾排查还不彻底及时,调处纠纷还不够及时果断,首问负责制还没有完全落实到位,群防群治工作还存在着许多薄弱环节等。以上存在的问题,我们将迅速采取得力措施,加以改进和完善。
下一步工作思路:
今年是市安全乡镇验收的关键一年,而下半年又是关键的关键,如何抓好下半年社会治安综合治理和平安乡镇创建验收工作,我们主要做到“六个强化”、“六个提高”。
(一)强化“四五普法”教育,提高人们的法制意识
针对农村实际,认真开展公民道德素质教育,认真开展《公民道德实施纲要》的宣传工作,开展“十星级文明户”创评活动,进一步净化风气,开展重点人头的普法教育,开展《行政许可法》的学习培训,进一步规范机关干部、镇村干部的行为规范、行政规范,开展《预防和减少青少年违法犯罪》的宣传教育,上好法制课,开展“校园零犯罪活动”,对不同行业、不同层次、不同年龄、不同职业的人群,采取平时自学、集中培训、专家援课等多层次、多形式的普法学习宣传和法制教育活动,提高人们的法制意识、增强人们的法制观念,使广大人民群众学法、懂法、用法、遵纪守法、依法办事。
(二)强化矛盾排查调处,提高社会稳定程度
建立健全社会矛盾纠纷排查调处制度,做到“两个结合”:定期排查和不定期排查相结合,重点排查和一般排查相结合。把排查出来的问题,梳理整理,登记造册,建立台帐,随即处理,抓早、抓小、抓苗头,化解矛盾,控制事端,禁止扩延,把矛盾问题消灭在基层,消灭在萌芽状态,切实解决好“法院管不着,村(居)管不了,乡镇管不好,治安处罚治不了”的边沿性问题,避免矛盾激发,筑牢第一道防线,提高社会稳定程度。
(三)强化首问负责制落实,提高办事效益和实效性
为了及时接待和及时处理人们的来信来访,我们党委、政府研究,决定增加综治办工作人员,抽调司法、法律服务所、派出所、法院、计生、民政、城建、城管、土地等综治办成员单位工作人员,建立社会矛盾纠纷调处会办制度,严格值班制度,明确工作责任,实行首问负责制,对擅自缺席、脱岗、接待冷淡、推诿等现象,一经发现,严肃处理。做到笑脸相迎、温馨询问、详细登记、及时调查、迅速处理、限时办结、快速高效、保证实效。
(四)强化治本,搞好治标,提高综合防范能力
以防为主,打防结合。加强治安防范,维护一方平安。各村、各单位都要成立治安防范工作领导小组,加强群防群治建设,特别是村里要开展好群防群治活动,有专门人员站岗放哨、轮流值班,派出所要加强巡逻,在镇区重点地区设立卡口,明查暗守,全力配合,不给偷盗和犯罪分子可乘之机。加强科技防范,提高技防含量,进一步完善电子防盗一条街工程,到年度争取镇区商家店铺所有门市全部装上电子防盗器,进一步增强防范能力,增强震慑犯罪、预防偷盗的能力,进一步加大“严打”力度,深入排查前科犯罪人口动机,嫌疑犯罪的动态,寻衅闹事、街霸、村霸等地方黑恶势力,举办“两劳”人员学习班,公开处理和打击各种违法犯罪行为,进一步净化社会风气,为人们安居乐业创造一个良好的宽松的生活环境,工作环境。
(五)强化综治和创安投入,提高规范化程度
稳定压倒一切、平安促进发展。各村、各单位要在社会治安综治和平安创建上不惜一切人力、物力、财力,花钱买平安、花钱保平安,舍得投入、投入到位。确保每10户配备一名治安信息员,确保每千人配一名专职治安员,镇派出所确保每万人配八名保安员,各机关单位必须有安全员,学校等重点单位必须按规定配齐保安员。确保有人办事,有人管理。各村(居)、各单位要确保综治经费和创安经费投入到位,不管困难有多大,要想法克服,迅速解决,确保硬件达标,软件规范。
(六)强化督查考核,提高认识程度
社会治安综合治理和平安创建工作年初已和各村(居)、各单位签订了目标责任状,坚决按照“一事一考核、一考核一兑现、一季度一总结”的工作措施,考核到位,兑现到位,说了算,定了办,不讲情面,不打合牌,坚决执行末位警示和“一票否决”制度,请各村(居)、各单位要对照年初制定的社会治安综合整理和平安创建工作的责任状,逐条核查,来一次彻底的回头看,差什么补什么,哪项不足就完善哪项,要抽出专人办好专事,镇平安创建领导小组马上组织人员对各村各单位综治和创建工作进行一次全面检查,希望各村、各单位回去要迅速落实,确保我镇今年十一月能够顺利通过省市“平安乡镇”验收和综治办达标验收。
二、计划生育工作
在镇党委、镇政府的高度重视和正确领导下,在区计生局的精心指导下,在全镇广大党员、干部、群众的配合支持下,通过计生一条的奋力拼搏,上半年的计划生育工作取得了新的进展。1—6月份共落实四项手术247例,其中流引产62例,结扎18例,上环167例,计划生育率达99.12%;第二季度参检率达99.58%。计划生育知识普及率、依法行政和技术随访服务都有明显提高,在全区18个乡镇上半年考核验收中排位第八,计划生育整体水平有了一定提高。现将上半年计划生育工作开展情况作一个简要的回顾。
今年以来,我们党委、政府高度重视计划生育工作,确立了“抓计划生育就是抓经济发展;抓计划生育就是抓小康建设,就是抓精神文明建设;抓计划生育就是抓社会协调发展”的指导思想,始终把计划生育作为重中之重,切实摆在心上,抓在手上,警钟长鸣,紧抓不放,围绕“确保合格,力争先进”的奋斗目标,采取了“一事一考核,一考核一兑现,一季度一总结”的工作措施,围绕各项指标任务,工作环环扣紧,力度不断加大,措施不断加码,使计划生育工作稳步开展,基础不断得到巩固。回顾上半年的工作,具体在以下几个方面取得了新的进展:一是完成了出生缺陷二级干预工程。为了提高人口素质,避免和减少不健康胎儿降生,减少家庭和社会的负担,全区在我们大兴镇搞出生缺陷干预工程试点。在区计生局的关怀下,在区计生指导站的指导帮助下,我们花了大量的人力、财力,历时两年半时间,圆满地完成了出生缺陷二级干预工程,筛选800名新婚无孩对象,查出无脑儿、唐氏综合症、畸形等多例不健康胎儿,并通过多方协调,及时做了终止妊娠手术,为患者家庭解除了后顾之忧。二是高标准通过了省级乡镇计划生育中心服务站验收。为了搞好中心服务站验收,满足和适应广大育龄妇女服务的需求,经过我们再三争取,我们大兴计生站被列入省级乡镇计划生育中心服务站建设试点单位,我们在资金十分困难的条件下,想方设法,克服困难,自力更生,挖掘潜力,多方筹措,花了近二十万元,建造了南楼,改建了北楼,建成了科室配套、设备齐全,完全能适应广大育龄妇女咨询、技术服务、妇科病检查,治疗和开展“四项手术”的温馨阵地。今年上半年,我们大兴计划生育服务站代表宿豫县几个乡镇中唯一高标准计生中心服务站,通过省计生委达标验收,并被市计生委推荐为宿迁市乡镇计划生育中心服务站的典型接受张家港等市区的参观考察单位。受到了市、区计生局的充分肯定。目前,省计生委将无偿支持医疗设备近二十万元,现正在陆续发往我们大兴计生服务站,使我们大兴计划生育中心服务站设备更先进,规格更高档,精确度更高。目前,区计生局马上调人到站里和我们一起开展对东南片包括顺河、陆集、仰化、大兴、丁咀、关庙等乡镇广大育龄妇女的妇科病查治、心理教育、“四项手术”等全过程服务。三是计划生育率明显提高。随着计划生育管理与服务水平的提高,广大已婚育龄妇女外出打工受江南人熏陶,生育观念发生了很大变化。今年上半年全镇只有一例超生,计生率明显提高,达到了历史最高水平。四是计划生育基础工作得到了进一步巩固。我们始终把清理工作摆在计生工作的全过程。每季度清理、每月清理、重点清理,对五种参检对象,对“十假”现象进行清理,追找不规范证明,扩大对大龄未婚青年的管理面。堵塞计生管理漏洞,减少育区。由于我们采取了一系列的管理措施,计生的基础工作得到了巩固。
上半年计生工作虽然有了一定提高,但我们清醒看到我们大兴的计生基础比较脆弱,问题仍然存在,归纳起来主要表现在以下几个方面:一是底数仍然不清,潜伏的深层次问题没有完成暴露出来。二是“两率”特别是结扎手术任务落实滞后。三是村为主机制没有真正形成。四是重管村转化合格村创建难度大。针对存在的问题和不足,我们将采取强有力的措施,讯速扭转被动局面,打好计生主动仗,我们下一步的工作思路和措施是:“八个突出,八个抓好”。
(一)突出清理见底,抓好基础管理
计划生育工作最大的问题就是底数不清、数字不实的问题。从现在起,我们将下大力气来解决这一问题。我们将抽调全镇机关干部,组成8个工作组,由三套班子成员带队,进驻各村,与村组干部一起共同搞好清理见底,做到逐村逐组逐户逐人核对。以组为单位,组织党员干部采取封闭式考试,写出《条例》颁布以来本组所有出生人口和应检对象,重点排查出瞒报、漏报、漏管和“十假”现象,发现问题迅速开展调查。具体做好“五个一”工作。一是对大龄青年的调查,坚持做到:婚育情况了解清楚,五户担保落实到位,对无人担保的已婚大龄青年做到及时入帐管理且妇检到位,确保一个不漏。二是对“十五”期间离婚人群的调查,坚持做到:离婚后生育情况掌握清楚,离婚后育妇去向调查清楚,确保一个不假。三是对迁移人群的婚育情况调查,坚决做到:迁移后婚育情况调查清楚,已婚的要迁入地计划生育管理证明,管理证明要按区计生局要求标准规范并建立相应档案,确保一个不少。四是对第三季度没有参检对象及期间内应手术对象,坚决做到:妇检参检到位、手术落实到位,采取上门找、出去追、干部包等办法,力争一个不剩。五是完成一孩生育卡发放工作。核对好帐、册、表、卡,坚决做到帐人、帐事、帐帐、帐表、帐机五相符,确保一个不错,确保帐外无人,管理到位。
(二)突出妇检扫尾,抓好计外孕外逃户追堵
抓好妇检扫尾是计划生育工作的关键措施和中心环节,妇检不到位就可能造成计外孕和超生。因此,在妇检扫尾上我们将进一步明确责任,明确奖惩。一是对长期外逃人员,实行镇、村、组干部三级包保到人的工作机制,明确追回时间。对限期追不到位的,对包保责任人一律给予公开曝光,通报处理,并对外逃户严处重罚。二是对签订流动人口合同的妇检对象,实行跟踪管理,不允许连续两次寄证明,凡第一次寄证明的,第二次必须亲自到位妇检。三是对没有正式接管证明的妇检对象,我们坚决召回妇检,并责期办理正式接管手续。
(三)突出“四项手术”落实,抓好期内两率
按照区计生局要求和下达的任务,我们将采取强有力的措施,狠抓以流引产为重点,以纯女户结扎为突破口的四项手术落实,确保应引尽引、应扎尽扎,杜绝超生隐患。把手术对象排到人、定到人、包到人。限期手术,确保两率。
(四)突出依法治育,抓好社会抚养费征收
为了避免不规范操作、违规操作给计划生育工作带来的负面影响,我们将按照法定程序依法治育,我们将充分利用法律手段加大社会抚养费征收力度,对《条例》以来超生的对象户进行逐户核对,登记造册,张榜公布,核清底数,接受群众监督。对人情单、假清单将按照法定程序予以撤消,并按法定程序重新下达社会抚养费征收决定。按《条例》规定罚足罚齐,通过以罚促管,来遏制群众的超生欲望。
(五)突出以人为本,搞好优质服务
计划生育工作要做到无情管理,有情服务,在今后的工作中我们将进一步坚持拓宽服务领域,提高服务质量,坚持一手抓管理,一手抓服务,为广大育龄妇女提供政策宣传,婚前指导,优生优育等咨询服务;结合季度检,为广大育龄妇女治疗妇科疾病;积极开展婚育新风进万家活动,引导和帮助育龄群众寻找致富项目,加快增收步伐,以提高经济基础来促进计生工作的开展。
(六)突出齐抓共管,抓好部门协调配合
要求计划生育成员单位协调配合,做好齐抓共管工作。派出所在办理户口迁移手续时,要要求出据计划生育有关情况证明,否则不予办理。法庭、民政、司法部门在办理离婚案件时,必须认真审核离婚对象的计划生育证明和避孕节绝育情况、超生费征收情况,对无措施怀孕造成超计划生育的,将追究经办人责任。卫生部门要严把分娩关,取缔私人助产业务,医院在办理孕妇入院分娩手续时,必须认真审核生育者身份和准生证,凡是无准生证的要及时和计生服务站联系,联合调查核清后,属计划外怀孕妇的立即由分娩转为终目妊娠。土管、城建、工商在办理宅基建房手续、工商登记时必须查验批准对象的计划生育证明,对超生户未尽计生义务责任的,控制办理。
(七)突出利益导向,抓好独生子女优惠政策兑现
充分运用利益导向机制引导,激励育龄群众自觉实行计划生育。我镇去年各机关对独生子女进行了优惠政策兑现承诺。今年我们将进一步抓落实力度,做到言必行、行必果。使计划生育工作由注重社会制约向逐步建立利益导向与社会制约相结合的机制转变。
(八)突出合格村巩固和重管村脱帽,抓好计生整体水平提高
为了实现计划生育年初确定的“巩固合格、力争先进”的工作目标,我们要突出抓好合格村的创建和后进村的转化工作。对确保合格和重管脱帽的村要进一步加强指导,力量倾斜,对重点问题的村要组织力量全面解剖,挖出根源,找准症结,打强心剂,下猛药,彻底根治和挖除顽症,多措并举,多管齐下,镇村携手上下配合,坚决打胜合格村巩固和后进村脱帽工作,确保计划生育工作整体推进,全面提高。
同志们,我镇的综治创建和计划生育工作虽然取得了一定的成效,但形势依然严峻,距离上级的要求和先进单位相比仍然存在很大差距。我们决不能有丝毫的松懈和怠慢,我们要有时不我待的紧迫感、重如泰山的压力感、高度负责的使命感,以饱满的热情、昂扬的斗志、必胜的信心、不怕艰难险阻、克服重重困难,再鼓劲、再加压、再冲剌,真抓实干,埋头苦干,少说多干,确保创建目标和计生指标如期实现。
谢谢大家!