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区食药局2018年上半年工作总结

发布时间: 2019.09.19

时间的脚步无声地踏过半年的日历,根据上级领导的要求,我们可以动笔总结一下半年来的工作内容,经常进行工作总结,可以让我们在未来的工作中趋利避害,更加出彩。写半年度工作总结时需要包括哪些方面呢?小编特别整理来自网络的区食药局2018年上半年工作总结,欢迎大家与身边的朋友分享吧!

今年以来,全区食品药品监管工作在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕上级主管部门工作总体要求,以建设全国最佳食品安全放心城市为主线,按照我局“三抓三促”工作思路(抓食品药品监管系统人才队伍建设,促食品药品监管系统服务能力进一步增强;抓规范管理、高效运行,促系统性的食品药品安全风险得到有效防范;抓专项整治和示范创建,促食品产业发展质效和人民群众食品安全满意度全面提升),切实履行食品安全监管职责,全区食品药品监管社会共治新格局初步显现,人民群众食品药品安全得到有效保障。现将有关工作总结如下:

一、监管对象基本情况

(一)餐饮消费环节监管对象:截止目前,我区登记在册的餐饮单位共355个(大型餐馆1个,中型餐馆41个,小型餐馆259个,快餐店10家,小吃店17家,各类食堂27家),上半年新增25个,承办农村集体聚餐活动的厨师155人。

(二)食品生产流通环节监管对象:截至目前,我区登记在册的食品生产企业9家,食品流通经营户647家(个体642家,企业5家),经营预包装食品617家,经营散装食品26家,经营预包装食品和散装食品11家,经营乳制品26家(含奶粉),现场制售34家,超市10家。

(三)药品、化妆品、医疗器械生产经营监管对象:截至目前,我区登记在册的药品零售企业20家,医疗器械零售企业14家,医疗机构69家,化妆品经营企业14家。

二、主要工作完成情况

(一)以食品药品监管体制改革为契机,进一步明确部门职责分工

根据中央、省、市食品药品监管体制改革相关要求,我区于2月份相继下发了《区食品药品监督管理体制改革实施意见》和《区食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》,对相关部门的职责进行了进一步明确。2014年3月,区食品药品监督管理局由与区卫生局合署办公调整为单设,核定行政编制3人。同时,报经区委机构编制委员会批准,设立了区食品药品综合执法大队,加挂区食品药品网格化管理和投诉举报受理中心牌子。为确保我局工作正常运转,切实履行对全区生产、流通、消费环节食品药品安全性、有效性的统一监督管理职能,经区机构改革工作领导小组批准,分别从区计生系统和卫生系统划转2名工作人员到区食品药品综合执法大队工作,截止目标,机构实际到位人员8人(含临时人员1名),市局及区直相关部门(区经信局、区商务局、区工商局、区农林水局)也已相继按照食品药品监管体制改革实施意见工作要求,将相关职能移交到我局。

(二)以创建全国最佳食品安全放心城市为抓手,进一步强化食品安全监管保障水平

上半年,为全力将我区打造成为“食得最安全、吃的最放心”的新城区,全面提升区域竞争能力和美誉度,我区相继召开了区政府常务会议和区委常委会议,对我区创建全国最佳食品安全放心城市进行了专题研究部署,同时,出台了《区建设全国最佳食品安全放心城市实施方案》和《区加快建设全国最佳食品安全放心城市的决定》,成立了区创建全国最佳食品

安全放心城市工作领导小组。5月,我局牵头组织召开了由区委、区政府主要领导参加的建设全国最佳食品安全放心城市动员会区委、区政府主要领导做重要讲话,对我区创建工作提出了具体要求和工作措施。为确保我区创建工作稳步推进,我局及时组织召开了乡镇领导、部门负责人和企业责任人联席会议,并与10多个责任单位签订了责任书,明确了政府分管领导、社区乡村网格员和乡村食品安全监管人员三级人员的监管责任,实行重大食品安全事故“一票否决”,为创建工作提供了坚强保障。

(三)以强化市场监管为重点,扎实开展各项专项整治活动

1、针对我区食品生产企业普遍存在生产规模小、生产工艺相对落后、生产设施和设备简陋、广泛分布在农村和城乡结合部、从业人员知识水平不高等特点,我局从落实食品生产企业质量安全主体责任入手,帮助企业完善规范的食品安全档案,建立规范的食品生产操作规程和有效的食品安全追溯体系,把好食品安全第一关。

2、我局在机构不健全、人员严重不足、缺少执法装备等困难的情况下,以“节日”食品消费环节市场整治为契机,充分利用现有执法力量,出动执法人员196人次对180余家经营户开展了以儿童食品、魔爽烟类食品、不合格奶粉、保健品、违法经营鱼肝油和肉制品等专项整治行动,对发现问题的企业现场下达整改意见书,受理回复政协及食品消费投诉4起。同时,我局结合自身实际,把检查重点和范围扩展到了包装食品、散装食品、农产品、畜产品、水产品、蔬菜、饮料、酒类、保健食品、儿童食品、调味品、生鲜食品等与人民群众生活密切相关的食品。

3、上半年,我局组织工作专班,采取有力措施,开展“春雷”行动。一是与教育局联手,出动执法人员31人次,车辆9台次,对全区中小学、托幼机构共计22所食堂《餐饮服务许可证》的持有情况、环境整体布局的合理性、各种硬件设施的使用及养护、食品安全管理制度、从业人员健康情况、原料购进索证索票与进货查验制度的执行情况、食品加工流程、食品留样的执行情况等进行专项检查,下达监督意见书22份,并于7个工作日后进行了再复查。二是会同旅游局共出动检查人员15人次,出动监督车辆6台次,对我区50家旅游景区饭店及接待旅游团餐的饭店进行餐饮许可证、健康证明、环境卫生、设施设备、采购与贮存加工等方面进行检查,下发监督意见书50份。三是进一步规范学校食堂及学校周边餐饮点经营行为。对学校食堂及学校校门两侧及街道对面两侧200米以内的餐饮店进行专项检查对2家无餐饮许可证的进行了现场取缔。

4、今年以来,我局以全面贯彻落实GSp标准为契机、组织专班相继对全区20家药店、8家个体诊所、1家医疗器械生产企业开展了“个体诊所药品安全”、“医疗器械五整治”、中药生产经营秩序、“互联网重点领域广告”、“全省出生人口性别比综合治理专项整治”等专项整治行动,对1家个体诊所经营不规范、7家零售药店不同程度存在药品经营不规范、无票据售药零售、药店经营面积不达标等现象下达整改意见书,目前已经落实整改的有6家,有2家正在整改中。

5、积极推行药品安全信用评价体系,对于开展的专项检查结果实行建档管理,对失信或警示等级的企业、故意逃避监管的企业,建立药品医疗器械经营企业“黑名单”制度。同时,加强药品不良发应监测,对辖区内的乡(镇)卫生医疗机构建立ADR/MDR报告和监测管理兼职人员,落实4名监测联络员,负责本单位药品不良反应监测工作。

6、建立健全农村聚餐备案管理机制。今年以来,结合我区实际,严格落实集体聚餐申报备案管理制度,将备案工作纳入食品安全年终目标考核内容。4月,我局组织相关部门到宜都市就农村集体聚餐管理工作进行了参观学习,拟定了《区农村集体聚餐活动食品安全管理办法》,该文件目前已报经相关部门审核通过,即将出台。该文件下发后,各乡镇(街办)将严格落实以农村土厨师和村干部为执行主体的农村聚餐备案管理做法,规范聚餐备案管理,严格报批手续。

(四)以食品安全源头治理为切入点,认真履行行政许可职能。

1、严把市场准入关。食品药品监管体制改革后,全区餐饮服务行政许可和食品流通环节行政许可已下放到区食品药品监督管理局。对此我局严把三关:一是严把培训关,组织审批人员集中培训和现场培训,熟练掌握理论知识和规章制度,做到依法依规,熟练高效的开展许可审批工作;二是严把过程关,现场核查时,严格做到核查人员不少于2人,严格按照《餐饮服务许可管理办法》和《食品流通许可证》的办证要求,对申办单位认真搞好现场核查,对于不达标的单位,耐心细致的根据实际情况,提出可操作性的整改建议,帮助申办单位达到许可条件。三是严把廉洁关,结合第二批党的群众路线教育实践活动,我局着力加强干部职工的思想和作风建设,在现场审核过程中严格遵守各项廉洁自律规定,切实把牢关系群众切身利益和联系服务群众的“最后一公里”。截止目前,我局共接收申请资料40份,目前已办结25份,尚有15家企业仍在整改中。

2、严把食品入市质量关。一是引导和监督食品经营者建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品主动退市制度,确保入市食品质量合格;二是加强对食品经营者自律制度落实情况的监督,督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节,提高自律意识和能力;三是各超市、批发部建立了自查制度,超市、批发部自行对经营的食品进行第一道检查,对要过期或过期的食品进行下柜,为食品安全作双保险,确保广大人民的食品消费安全。目前我区的10家超市和4家集贸市场已经建立了行业自律制度并在经营场所悬挂自律制度;与专营食品经营户和市场业主分别签订了流通领域食品安全责任书和食用农产品质量责任书。

(五)以全力保障重大活动的食品安全为落脚点,大力提高美誉度

按照市局的统一部署和安排,为保障省十三届中学生运动会乒乓球场馆比赛和全市高、中考、端午节等重大活动食品安全,

我局制定了具体的食品安全保障工作方案和应急预案,定人定岗全天候现场监督指导,对活动驻地和赛场周边餐饮单位进行逐一排查,对供餐食谱制定、食品原材料的选用、食品加工操作流程、餐饮具消毒、食品留样等环节实施全程监管,全面实现了活动期间食品安全“零”投诉。

(六)以加大食品药品安全宣传力度为着力点,大力提高人民群众对食品药品安全的认知水平

一是6月份,我局以食品安全宣传周为契机,组织食安委各成员单位开展了以“尚德守法,提升食品安全治理能力”为主题的宣传活动,通过发放宣传单、悬挂横幅标语、宣传展板、宣传栏、设立咨询台等方式,大力宣传食品安全常识、《食品安全法》及相关法律法规知识。活动现场,发放《食品安全法》小册子300余册,食品宣传资料400余份,现场解答200多人次。同时,分别对我区的各乡镇街办的食品安全的分管领导、食品生产企业和大型的食品经营单位的负责人采取以会代训的方式进行了食品安全法专门培训,使广大人民群众树立正确的消费观念,提高人民群众自我保护能力;二是加强食品药品科普宣传站建设,在全区市场、车站、码头、学校建立食品药品科普宣传站,目前街办红光社区和五龙集贸市场两个标准化食品药品科普宣传站建设任务已全面完成;三是以平时的检查,重大节日为宣传契机,加大宣传教育力度,形成了众人参与的打假维权网,人人有责的食品药品安全监管氛围。四是加强对食品经营者和集贸市场开办者的培训教育工作,不断强化从业人员的责任意识和职业道德。

三、下半年工作打算

在今后的工作中,我局将进一步牢固树立“群众利益无小事”的思想,严格按照“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕保障群众饮食用药安全这一中心任务,不断强化队伍素质,不断推进依法行政,不断提高服务效率,不断改进工作作风,不断创新监管措施,最大限度地满足人民群众日益增长的食品药品安全需要。

一是积极争取,全面落实区、乡(街办)、村三级监管网络。乡镇(街办)政府要切实履行对本地区食品药品安全负总责的要求,建立监管执法机构,强化保障措施,落实保障经费,实现社会共治工作格局。同时,理顺对接电子信息产业园的食品药品监管工作。

二是深入开展专项整治行动,在严厉查处食品药品违法违规行为上下功夫。建立最严格的监管处罚制度,对违法行为加大处罚力度,构成犯罪的,依法严肃追究刑事责任。加大情况通报、挂牌督办、约谈问责等制度的执行力度,探索稽查工作新模式,进一步健全和创新联席会议、联合执法、重大案件查处奖励等制度。

三是加大食品药品安全宣传培训力度。把食品安全宣传工作贯穿于监管工作的全过程。采取多种方式,提高食品安全知识、法律法规和政策宣传的力度与覆盖面,提高广大人民群众的维权意识和参与意识。引导餐饮单位探索视频式、隔断式、透明式、网络式等多种形式,建设“阳光厨房”,解决餐饮食品安全“最后一堵墙”问题,完善社会公众监督的有效形式。

四是切实履职尽责,认真办理政协委员们关于社区食品安全问题的建议。以强化监管为重点,加强对生产、流通、餐饮服务等各环节全过程监管。在执法工作中,要严格执法,规范执法行为,提高服务质量,多渠道开辟便民路子,采取便民措施。

五是大力推进全国最佳食品安全放心城市的建设。我局要趁着改革东风,积极动员,认真谋划,注重突显地区特色的开展创建工作,努力完成阶段性目标任务。积极申报餐饮服务示范街、示范景区、示范店创建,示范店达到35%。促进全区餐饮服务单位经营管理上水平、上台阶。

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食药监局2021年上半年工作总结


食药监局20xx年上半年工作总结

一、半年工作推进情况

20xx年上半年,我局认真贯彻落实“强监管、保安全、促发展、惠民生”的要求,进一步加大监管力度,全力保障全州人民群众饮食用药安全,做到了时间过半任务完成过半,上半年未发生重大食品药品安全事件。

(一)重点业务工作实事推进情况。

1、“百家药店进乡村,安全用药到农户”行动开展情况。全面完成全州药品零售企业情况摸底,目前全州9个县、市、试验区共有县级药品零售连锁企业门店179家、药品零售企业223家、乡镇药品零售企业255家、乡镇药品零售连锁门店40家、乡村药品零售企业20家。上半年共培训**州乡村药店从业人员4次,共计900余人。在下半年的工作中,将帮助我州药品连锁经营企业筹建乡村药柜200家。

2、“明厨亮灶”工程实施情况。制定印发了《**州开展餐饮服务单位“明厨亮灶”建设工作实施方案》,成立了“明厨亮灶”工作领导小组,主要领导任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员,进一步推进“明厨亮灶”工作,目前已实施“明厨亮灶”单位636户。

3、食品药品检验监测能力建设情况。州食品检验检测中心食品检测实验室建设项目地勘等工作已经完成,设计图纸已通过州设计院、州住建局审核;招投标代理机构通过州公共资源交易中心于20xx年3月9日邀请比选,确定由**环水工程招标造价咨询有限公司代理;截止6月底,进入公共资源交易中心所需要的12项15份相关资料的申报工作全部完成。

4、主动服务企业发展情况。进一步完善《**州食品药品监督管理局领导联系企业制度》,每位党组成员至少联系2户重点企业。局领导带队多次到心意药业公司、圣都药业公司进行指导,组织相关专家对两家企业GMp认证工作进行模拟检查,查找存在的问题和不足,充分做好认证准备工作。目前,**心意药业有限公司和**圣都药业有限公司已顺利通过新版GMp认证,并己换发新版《药品生产许可证》,全州药品生产企业已全部通过新版GMp认证,为推动我州医药产业的进一步发展奠定了基础。

5、加强日常监管和监督抽验情况。上半年,共完成食品监督抽验1004批次、完成药品抽验400批次、完成医疗器械抽验28批次、共完成药品不良反应报告评价上报635份、完成医疗器械不良事件报告评价上报120份,均超过半年工作预计完成任务数。

6、加强对重点品种、重要场所食品安全监管情况。组织开展肉制品兽药残留专项监督检查、食用植物油塑化剂专项监督检查、以禽类为原料生产加工食品的生产企业和小作坊开展专项监督检查、端午节期间粽子、饵块粑、糍粑、黄粑等专项监督检查、标签专项整治;下发《关于加强“端午节”及高中考期间餐饮服务食品安全监管工作的通知》,加强校园周边食品等多项监督检查,有效预防食物中毒事件发生,确保广大消费者饮食安全。开展农村食品安全“扫雷行动”,对食品经营主体普查,对水产品、冷冻食品、食用农产品等专项整治14个,出动执法人员1285人次,检查食品经营主体5760户次,查处食品案件22件,查处不合格冷冻肉品77吨,查处不合格食品853公斤;完成“两会”、“第二届万峰林国际微电影盛典活动”、“第四届“中国美丽乡村.万峰林峰会”等12起重大活动餐饮服务食品安全保障工作任务。共出动执法人员246余人次,累计保障就餐人员21000余人(次)。

7、依法行政、严格执法情况。制定了《**州食品药品监督管理局权力清单和责任清单目录》,进一步加强食品药品监管行政执法与刑事司法衔接,分别与州检察院联合印发了《关于建立食品药品安全监管协作机制的意见(试行)》,与州公安局联合印发了《打击食品药品领域犯罪工作协作机制》等。按《**州食品药品监督管理局关于加强基层药品医疗器械稽查执法工作培训工作方案》要求,已完成对五县市的“四品一械”稽查执法、产品抽检等工作进行现场培训及业务指导,共培训稽查执法人员172人次。

8、加强基层食药监队伍建设情况。制定了《20xx年**州食品药品监管教育培训计划》,对全年培训工作进行了安排。组织州、县(市)监管人员开展了法律法规、业务能力等各类培训20余次,培训人员400余人次。

9、食品药品安全宣传工作情况。制定印发了《**州食品药品监督管理局20xx年度宣传工作方案》,并组织指导全州9个县、市、区开展“315”集中宣传1次。于3月31日组织全州开展“12331”食品药品监督管理投诉举报电话主题宣传活动。按照省州统一部署,6月20日全州各县市组织开展了以“崇德守法·共治共享食品安全”为主题的食品安全周主题宣传活动。

(二)党风廉政建设实事推进情况。

1、加强党风廉政教育情况。已制定印发《**州食品药品监督管理局20xx年度党风廉政建设工作要点》,按照每月开展1次以上集中学习的要求,共组织开展集中学习8次。

2、落实“两个责任”情况。根据《**州食品药品监督管理局落实“两个责任”工作方案》和《**州食品药品监督管理局“两个责任清单”》,把党风廉政建设纳入重要议事日程,党组主要负责人坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,与班子成员进行“签字背书”,为干部职工讲廉政党课,开展了“党建约谈·行动培训”集中约谈,层层传导压力,提高廉政自律意识,认真落实主体责任。

3、持之以恒纠正“四风”情况。制定印发《**州食品药品监督管理局“四风”问题整治实施方案》。坚决防止“四风”问题反弹,持之以恒纠正“四风”,狠抓作风建设。局纪检组开展了作风建设问卷调查活动,向我州药品生产、经营、使用单位和食品生产、流通、餐饮服务企业等二十余家重点单位发放问卷调查表,调查内容共计16项,主要是了解工作人员在依法行政、科学监管以及工作态度、工作效率和廉洁自律等方面的问题,确保作风建设工作落到实处。

4、突出惩治重点情况。制定印发《**州食品药品监督管理局20xx年惩治和预防腐败体系工作方案》。把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,按照“管行业必须管行风”的要求,督促有关职能科室履行法定职责,切实整治食品药品安全监管领域的突出问题。坚决查处发生在群众身边、以权谋私问题,治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。查处不作为、慢作为、乱作为。

5、开展廉政风险排查情况。已制定印发《关于进一步加强廉政风险防控工作的实施方案》,并层层签订了《**州食品药品监督管理局党风廉政建设责任书》和《廉政承诺书》。根据局制定廉政风险防控工作方案,各科室、直属单位针对重点岗位、重点环节和重点人员进行廉政风险自查登记,分管领导认真把关,共排查风险点29条备案,并根据风险点制定了廉政风险防控措施30条。

二、下半年工作打算

一是坚持日常监管与专项整治相结合,以日常监管深化专项整治,以专项整治强化日常监管,在开展专项整治工作的基础上,推进日常食品药品安全监管水平的全面提升。

二是围绕群众关心的热点、难点问题,突出重点部位,狠抓关键环节。进一步加强对中小型餐饮服务单位、学校食堂、农村聚餐等的监管,督促和落实食品安全管理制度。

三是积极围绕20xx年食品药品安全监管工作重点目标,充分履行综合协调职能,建立部门联动工作机制,形成监管合力,树立监督执法的威严,增强监督执法震慑力。

四是继续探索和建立长效监管机制,结合日常监督工作,认真研究分析,及时发现问题,不断总结经验,进一步建立健全组织协调机制、突发事件应急处理机制、食品药品安全监督信息建设等长效工作机制。

五是继续加强党风廉政建设,扎实抓好反腐倡廉工作。

六是积极完成州委州政府交办的各项任务。

食药监管局上半年工作总结


上半年,在xxxx市局和xxxx市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕上级食品药品监督管理工作会议精神和xxxx市委、市政府提出的保增长促发展、保民生促和谐、保建设促提升的中心任务,按照年初确定的加快两个转变、深化两个创建、增强两个能力、提升两个形象的工作重点,以科学发展观为统领,以创建食品药品安全先行区、示范区和创新区为目标,以服务食品医药产业发展为切入点,明确工作思路,转变监管理念,创新监管模式,完善工作机制,全面推进食品药品安全监管各项工作有序开展,达到了时间、任务双过半的预期目标,确保了全市人民群众饮食用药的安全有效。
一、上半年工作开展情况
(一)一着不让地抓实抓好食品综合监督工作
1、进一步巩固扩大三网建设成果。在监管网建设方面:一是市委、市政府对食品药品安全的重视程度前所未有,不仅将食品药品安全列入了三保三促的中心任务,而且还列为全市50项重点(实事)工程之一;二是在两会过后的1月12日,市政府随即召开了全市食品药品安全工作会议,各区、镇和食安委各成员部门向市政府递交了责任书,会后,各区、镇与全市各街道、社区、行政村也都签订了责任书,签订率达100%;三是在食品安全法正式施行前的5月27日,市政府第十五次常务会议专题审议通过了《xxxx市食品安全整顿实施意见》,并集体学习了《食品安全法》。在供应网建设方面:一是巩固提升已有食品放心示范店的管理和质量水平。今年对已经获得的多家xxxx市食品放心示范店进行了抽查回访,并进行了复审考核;二是万村千乡工程首选企业捷强超市,进一步向农村市场拓展,今年新开加盟连锁店6家,使xxxx地区的门店数发展192家;三是大力推进放心菜场、放心粮店建设,逐步从抓数量覆盖步入到抓质量提升阶段。现已建成放心粮店24家,粮油专柜18个;四是积极推进标准化农家店建设,各区镇积极组织完成标准化农家店的申报评定工作。经市食安办、工商局联合验收,由《xxxx日报》公示,并报请市食安委最终审定了53家食品经营户为首批食品安全示范店。在监督网建设方面:一是进一步完善食品安全举报投诉处理流程,充分发挥12345、12315、12365等信息平台、300名食品安全信息员、社会维权点的作用,拓宽消费维权渠道;二是加大宣传、指导力度,发挥食品安全信息员及工作站的作用,督促各村落实农村集体聚餐备案制度,加强农村居民的食品安全意识,从被动申报到自觉备案,上半年农村集体聚餐备案率达到80%以上。
2、进一步加大食品安全专项整治力度。 一是继续开展好豆制品安全专项整治工作。目前,整治行动已高质量地完成了准备、宣传发动和检查整改三个阶段的工作,进入了取缔规范阶段。全市共出动执法人员1102人次,出动车辆413车次,检查单位1234家次,发放宣传册3715份,对147家生产作坊进行了多次反复检查,对其中的103家无证无照豆制品生产小作坊责令限期关停,对其中44家持有两证的作坊进行了指导,引导其整改或关停。通过三个阶段的整治工作,103家无证无照小作坊尚余48家,无证单位较整治前大为减少,44家取得两证的企业已自行关闭19家,尚余25家。对市场上的豆制品进行了大规模的抽样检验。共抽豆制品121 批,涉及121 家生产企业,抽样合格率66.12%,对抽样不合格的单位相关部门均已发出整改通知书;二是打好违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治攻坚战,通过自查自纠和清理整顿二个阶段的工作,目前已进入日常规范阶段并纳入为期两年食品安全整治工作。期间共出动人员2482余人次,检查单位4822家次,受理举报投诉45起,整治过程中对万三蹄、豆制品、南北货、蜜饯等产品进行抽样检测,未检出添加剂超标现象;三是全面开展食品安全综合整治工作。6月12日下午,市政府专题召开动员大会,部署在全市开展为期二个月的食品安全综合整治工作。六个专项整治的五个牵头部门主要负责人分别在媒体上公开表态,增强做好综合整治的决心;四是做好重大节日、重大活动期间的食品安全保障工作,开展了春节、五一及端午等联合检查。
3、进一步增强xxxx市食品安全示范镇辐射效应。在去年已成功创建两个xxxx市食品安全示范镇的基础上,按照xxxx市食安委的工作部署,我市及时启动了xxxx市食品安全示范镇第二轮创建活动,在已成功申报周市、淀山湖二个乡镇的基础上,通过争取,又增加了张浦镇。为了确保今年三个镇以高分通过验收,我局一方面制定了《xxxx市创建食品安全示范镇工作方案》,一方面积极辅导乡镇做好各项准备工作。目前,三镇已陆续召开了创建动员大会,各项准备工作也在有条不紊在进行。
4、进一步发挥综合协调的平台作用。一是受市政府办公室委托,对今年政协会议第13号提案对屠宰场二里桥市场坚决进行整顿,取缔灌水牛猪羊和冰冻品冒充新鲜商品供应的现象、第39号提案关于加强对食品安全监督管理的建议、第198号提案关于改造城区菜场的建议进行了认真办理,答复满意率达100%。二是为确保6月1日起《食品安全法》的顺利实施,前后两次召开了多部门协调会,针对机构改革尚未到位前《食品安全法》的实施及监管等问题形成共识后以政府会议纪要下发执行,目前各项工作进展有序,衔接良好。
(二)大刀阔斧地拓展药品综合监管工作内涵
1、服务效能创新高。认真落实两集中三到位工作,三月初,在进驻中心部门中第一家完成行政审批服务提速,并超额完成市政府提出的审批时限再压缩20%的目标,审批时限较去年平均缩短了50%。上半年共受理审批件144件,其中药店立项21件、验收20件、变更79件、审核后不予受理10件,医疗器械零售开办12件、变更2件,另有药师注册备案190件。统计3月10日至6月10日的提速期间,共受理办件107件,提前办结率100%,较提速之前共缩短审批时限610个工作日。市行政服务中心对此高度评价,并专门编发简讯送市委、市政府主要领导。
2、日常监管超进度。 一是全面完成零售药店GSp(满24个月)跟踪检查,应检24家、实查24家(占100%); 二是医械生产批发企业的日常监管,绝大部门已经覆盖,检查二类生产企业5家(占36%,应不少于50%),三类生产企业1家(占100%),批发企业16家(占100%); 三是医疗机构使用药品检查10家(占20%),余下的6月底7月初结束; 四是完成经营含麻黄碱等制剂与甲型H1N1流感防控产品(检查400多家次)、特殊药品经营(检查6家次)、医疗器械专营店(检查15家)等各类专项检查; 六是上半年上报ADR396例,其中新的严重ADR24例(占6.1%),呈报机构21家,上报数居全市各县(市区)之首。
3、两网建设有新意。一是与市文明办、监察局、劳动社会保障局等部门协作,在全市零售药店中开展示范药店争创活动,通过机制创新,将争创活动与医保政策有机挂钩,将违法广告整治、GSp远程监管系统的使用等工作打包捆绑,起到了一举多得的效果;二是与卫生局协作启动两房建设深化工作。即在公立医疗机构中开展示范药房争创活动,在民营医疗机构中开展规范药房和合格药房活动。通过创建,全面提升医疗机构整体的药品管理水平。
4、远程监管新突破。原来的远程监管系统由于技术等原因,始终未达到监管的目的。为了彻底改变这一被动局面,今年与xxxx国泰集团合作,启用了全新的GSp远程监管系统,通过不到三个月时间的试运行,目前已有400多家药店实现了登录,覆盖率已达90%。从反馈情况看,各药店使用友好率较高,使用记录已高达37万多条,真正起到了远程监管的目的。
(三)一如既往地加大药械市场整治力度
1、突出专项检查的重要性。根据市局的专项检查方案,结合我市实际,精心拟定专项检查计划,以专项检查为主线,带动稽查工作整体推进。上半年共开展了药械生产安全、医疗美容、非药品冒充药品、口腔义齿等四个专项检查,共出动执法人员1196人次,监督检查405家单位(其中医疗机构173家、 零售药店196家、 药品医疗器械生产企业36家),立案查处各类违法案件9起(当场行政处罚1起,已发出决定书8件,结案8起)涉案货值34万余元,罚没款合计27万余元,罚没款到帐22万余元,发出责令整改通知9份,处理举报投诉16件,发出协查函8份。向公安部门移交一起业务员何某冒充辽宁某药品生产企业销售假药案件,公安部门正在网上追逃。
2、强化部门协作的必要性。我局与公安、卫生、工商等相关职能部门建立了联合协作机制,形成多方位、多渠道、多层次,齐抓共管、多管齐下的监管格局,起到了事倍功半的明显效果。如联系工商局,开展违法广告药品的举报调处。在派出所、交通卡口等公安部门的支持和帮助下,多次拦截了来源不明的药械及无证经营药品的行为。在对经检测不合格的海马多鞭丸调查中,发现业务员提供的证照存在疑点,在辽宁省当地药监部门的协助下,查明该业务员经销的所有批号海马多鞭丸均为假冒产品。我局稽查人员意识到有可能会涉及到一个制售假劣药品的非法窝点,并且该案货值已达追究刑事责任,经请示局领导后立即与公安部门联系,目前公安局治安大队已对涉案业务员何清松立案,并在网上追逃该业务员。
3、提高药品抽样的针对性。根据市下达的抽样任务,详细制定了09年药品抽样计划,明确任务,科学分配,落实对重点单位、重点品种、重点季节的药品抽样,充分利用抽验资源这一科学监管载体,坚持在检查的前提下,对可疑药品进行抽样,既强调扩大抽样的覆盖面,更强调提高药品抽样的针对性。上半年,已抽检53批次,不合格3批,不合格率5.6%,其中在我市四院抽检的药品磷霉素钙甲氧苄啶胶囊因检测差量差异不合格被判定为劣药,涉案货值达20余万元,大大提升了药品抽样在案件查处中的贡献率。
(四)毫不松懈地抓好各项管理制度的完善与落实
1、严格文书与档案管理。认真做好文件起草、签发和传阅工作,上半年共收文传送330余件,起草文稿42篇;认真做好档案整理工作,积极与市档案局联系,邀请专家现场指导工作,做好档案管理省一级复查准备工作;严格印章管理,做到专人管理,做好印章使用登记记录;做好平时文字资料的打印、核发工作;及时收发信息资料,按时上报市委、市政府和上级局要求的各类工作总结、汇报50余篇。
2、严格执行财务制度。一是按期申请各项经费,确保资金正常有序运转。重大资金使用坚持党组商量、市局审批同意后执行,专项资金专款专用;二是职工奖金、津贴发放严格执行上报审批制度;三是以市局对蒋健局长的离任审计为契机,进一步加强财务工作;四是认真开展治理小金库工作,按时上报自查整改报告;五是严格落实厉行节约各项规定,上半年有效压缩了招待费、会务费以及水、电、油等各类支出,较去年同期下降了18%。
3、严格执行人事制度。一是认真做好公务员登记、人事工作年报、人事档案管理等工作;二是实行工作人员轮岗交流,今年主要对中层干部进行轮岗交流,科室轮岗面达75%;三是加快后备干部培养。公开选拔2名中层副职干部,严格按照公开选拔干部的要求、程序,拟定方案、市局报批、公开公示,选拔结果得到了大家一致认可。另有一名中层干部经过市委组织部选拔,成功入选全市百名优秀后备干部,现已赴上海交大脱产学习;四是做好中层和事业单位人员职称聘任工作,中层干部全部实行聘任制。
4、严格执行基础设施建设规定。一是加快完成综合楼配套工作,确保承租方早日开业,减少我局损失;二是积极与承租方沟通协商,做好剩余租金的结算;三是积极向市局汇报请示综合楼建设的有关情况,争取领导理解与支持;四是积极协调场地建设施工许可证的办理等各项工作,协调好设计图纸变更事项,督促施工进度,监督施工质量,验收通过后将申请审计;五是工程款支付一律按规定报批后支付。
(五)千方百计地提升社会影响力和监管权威性
1、宣传报道量质并举。年初制定下发了《关于加强xxxx年度宣传工作的实施意见》,及时宣传报道我们工作的亮点、群众关心的热点。上半年,共撰写上报食品药品安全监管各类信息140余篇,在《xxxx信息》、《xxxx日报》等市级简报上发布30余篇信息;在食药监管系统政务信息报送中被省市局录用106篇;被人民日报、国家局网站、中国医药报等国家级媒体录用信息4篇,在《江南时报》刊登信息1条;利用法治xxxx栏目在《xxxx日报》制作了一期食品药品监管信息专题报道;在xxxx电台完成了5期《食品药品安全之声》的专题录播;完成对局门户网站的改版工作,申请网站新域名,增加了图片新闻、下载专区、政策法规、食品药品安全知识等新栏目,改版至今上传各类新闻信息82条;开通手机短信息平台,向四套班子、各区镇主要领导、各部委办局主要领导、全市涉药单位相对人、普通市民发送食品药品安全知识,截止6月20日,共发送短信息12000余条;按时编发《xxxx食品药品监督管理简报》信息5期,《xxxx市食品安全工作信息》6期,《添加剂整治简报》11期,《食品安全综合整治工作简报》2期。
2、建树形象不遗余力。一是积极主动向市人大、市政协汇报工作,争取支持;二是积极争取市政府召开全市食品药品安全、食品安全综合整治等大型会议,强化地位;三是积极与各区镇和部门交流沟通,扩大影响;四是组织召开各医疗机构、药械生产经营企业等各类座谈会,增强和谐度;五是深入企业调查研究,在帮扶企业过程中树立形象。
3、业务培训多管齐下。一是认真组织好全局工作人员的培训工作,在抓好法律法规、业务技能培训的同时,积极推荐相关人员参加各类培训,如纪检、ISO质量管理体系内审员、创建文明单位、档案管理人员、语言文字骨干、法治xxxx建设等业务培训;二是认真做好涉药人员上岗证培训班组织工作,已组织了2期培训班,有360多名从业人员接受了上岗培训,并及时制作上岗证;三是有针对性地开展GSp远程监管网络使用培训工作。
二、主要做法与体会
(一)抓思想解放,促观念更新
今年面对严峻的社会经济形势和系统机构改革的现实,今年以来,先后召开了多次全体干部职工大会,每次会议都着重就解放思想进行了反复动员,要求每一位干部职工对当前面临的新形势要有清醒的认识,对本局的工作和所处的地位要有客观的判断,对本局的发展特别是各级领导对xxxx局的期待要有准确的把握和定位。特别是通过科学发展观的学习和实践,更使全体干部职工认识到:xxxx局的工作要想在xxxx全市、全省乃至全国争创领先优势,就必须要顺应新形势,立足新起点,牢固树立服务就是监管、监管寓于服务的理念,甩掉思想禁锢的包袱,以创业、创新、创优的三创精神和敢于发展、敢于负责、敢于争取的三个敢于精神,积极探索一条具有xxxx特色的食品药品监管之路,以新一轮的思想大解放推动xxxx食药监管工作实现新跨越。
(二)抓效能建设,促产业发展
今年,我局将服务医药产业发展作为加强机关作风和效能建设的切入点,在帮助企业渡过难关、健康发展的同时,既解决了以往作风不实、服务意识和能力不强等问题,又树立了良好的社会形象。一是及时制定下发了《关于扶持xxxx医药产业发展的实施意见》,并建立了局领导工作联系点制度;二是进一步改进行政审批流程,平均提速50%以上;三是针对不同类型企业或许可事项的不同,分别提出套餐式服务、保姆式服务与便捷式服务等配套服务;四是定期开展企业沙龙和诚信服务月等活动。3月下旬,我局召开了由30多家药品、医疗器械生产经营企业的负责人参加的医药产业发展座谈会,就如何进一步优化医药产业措施、改进日常监管的方式手段、扶持企业做大做强等问题进行了广泛而深入的研究和探讨,取得了很好的效果;五是积极开展走访调研活动,局领导带头,先后深入药品、医疗器械及豆制品生产企业,了解企业生产经营状况和面临的困难,并撰写了5篇调研报告。例如帮助永信公司解决药品招标问题、通过争取在最短时间内完成雅博医疗器械公司批发许可的现场审核,对红冠庄经营许可的申请特事特办等,都是切实帮扶企业发展的实例;六是优化稽查模式,实行专项检查预先告知制,在非特殊情况下全面推行首查教育、二查整改和整改到位不处罚制,慎用查封扣押等行政强制措施,必须处罚的按最低限度执行,避免因行政处罚使企业失血过度,影响企业正常生产经营。
(三)抓文明创建,促政风行风优化
今年,我局重点是抓好两大创建任务:即市文明单位创建和服务品牌创建。通过争取列为本轮文明单位争创单位,制定了《xxxx食品药品监管局文明创建工作实施意见》,调整充实了创建领导小组,明确了创建的具体做法,积极开展各项创建活动,认真做好创建台帐。在全局范围内征集机关服务品牌口号,经过筛选确定了关爱民生、守护健康的服务品牌,并向全国征集服务品牌标识。截止5月31日,共征集到全国各地寄来的作品25个,将邀请文明办、机关工委、文联、报社等单位的领导、专家作为评委,评选出我局的服务品牌标识。接下来,我局将利用网络、报刊、电视等媒体,通过参与讨论、制作宣传手册等形式,深入挖掘品牌内涵,彰显品牌个性,提高品牌竞争力,加大品牌含金量,将品牌的力量充分发挥出来,向着打造服务名牌的目标继续努力。
(四)抓能力建设,促队伍素质提升
一是抓队伍的凝聚力。通过会议、谈心、机制调节,将全体干部职工的心连结在一起,将大家的心思放到工作上,凝心聚力,重塑信心,共谋发展;二是抓业务和政治学习培训,形成学习的制度化。努力提高全体人员驾驭大局的能力、依法履职的能力、破解发展瓶颈的能力,特别是要学会用科学发展观的要求转变监管观念和方式,谋划监管思路,提高监管能力;三是加强后备人才的培养选拔力度。制定下发了《选拔培养后备干部实施意见》,以公开竞聘的方式选拔了2名年轻的中层干部,1名年轻同志经组织推荐成功入选全市百名优秀后备干部。
(五)抓廉政建设,促权力运行规范
一是认真落实下发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施方案》,认真开展党性党风党纪主题教育活动,结合食品药品监管工作面临的新形势、新任务,以改革的精神推动党风廉政建设不断取得新进展;二是把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用和管理和各个环节,贯穿于食品药品监管的各个领域,筑牢廉洁从政、秉公执法的思想道德和党纪国法两道防线;三是坚持在完善制度、机制上下功夫,深入推进反腐倡廉防控标准化工程,通过绘制流程图、制作防控展板等措施加大治本抓源头工作力度,进一步规范权力运行;四是严格执纪,严格监督,充分运用诫勉谈话、召开民主生活会等方式,从班子成员到普通职工,一起解决苗头性和倾向性问题,防止小错酿成大错。
(六)抓机制建设,促工作落实
一是以目标管理推进工作落实。将今年的常规工作任务目标全部细化,同时还确定每个科室的重点工作。在此基础上与各科室签订了岗位目标管理责任书,同时还签订了党廉、预防职务犯罪两个责任书;二是以制度建设推进工作落实。建立考核制度,同时还建立了督查制度,成立专门的机关作风和效能建设督查小组,每月对全局各项工作开展一次督查,督查情况与年度考核挂钩;三是以创新手段推进工作落实。通过设立创新奖,激励全体工作人员创新创优,将工作责任心凝聚到全局各项工作的开展中,不断开创食品药品安全监管工作新局面。
三、下半年主要任务
上半年工作尽管取得了一定的成效,但对照xxxx市局和xxxx市委市政提出的要求,对照社会对食品药品安全的需求,对照自身发展的目标仍有一定差距。下半年将再接再厉,全力以赴完成好各项工作,以优异的成绩向建国六十周年和xxxx撤县建市二十周年献礼。
(一)大力开展文明单位和服务品牌的创建。以创建促机关作风和效能建设再上新台阶,力争在年底考核中名次有所上升。具体体现在:在强化宣传工作方面,增强新闻嗅觉,提高文字书写水平,加大宣传力度,拓宽宣传领域。充分发挥我局网站、短信平台的作用,提高信息更新速度和质量,扩大短信息发送范围,进一步扩大我局的社会影响力;在培训工作上动脑筋、出实招。做好从业人员上岗证培训工作。加强对机关工作人员的培训,在下半年开展为期半年的思想道德的教育工作,不断提高机关工作人员的思想道德、职业道德,团队意识,从而提高工作能力、提升工作效率;开展好学习实践科学发展观活动第三阶段活动,建立贯彻落实科学发展理念的长效机制。
(二)深入推进药品综合监管工作。具体体现在:继续服务于医药经济,加快加深调研力度,积极探索帮扶企业降本增效的新举措、新对策,支持企业做大做强、又好又快地发展;加强零售药店GSp远程监管系统的长效管理,以便更好地发挥药害事件应急处置功能,树立政府负总责、企业担首责的意识;联合有关部门对提出创建示范药店申请的符合者按标准进行全面考评,联合卫生部门对公立医疗机构开展示范药房和对民营医疗机构开展规范药房考评活动,促进卫生现代化建设;对取得GMp认证证书满12个月的药品生产企业进行GMp跟踪检查,重点检查上次提出的不符合项是否整改到位、原料的采购与验收、工艺处方的核对等项目。
(三)突出药械市场整治重点。具体体现在:重点突出大案要案查处,实现效益最大化。加大日常监督检查覆盖率,主动出击查找案源。重点查处影响面广,危害性大的大案要案,突出政治效益和社会效益。切实解决群众最关心的药品监管中的热点和难点问题。规范制度管理,提高办案质量。进一步抓好行政执法规范化建设,全面推说理式行政执法工作和行政处罚网上公开;严格执法程序,重大案件报告局党组讨论,防止和杜绝个人说了算,严禁稽查人员滥用执法权力,提高执法办案的透明度。
(四)忠实履行食品综合协调职能。具体体现在:牵头开展好为期两个月的食品安全综合整治工作,做好各部门专项整治和综合整治各阶段工作情况的收集整理和信息采编报送工作;按照《xxxx市食品安全整顿工作实施意见》要求,协调好各成员单位,并抓好工作落实;以食品安全示范镇创建为契机,巩固和深化我市乡镇食品安全创建成果,进一步提高各镇食品安全示范镇建设水平;做好肉制品专项整治工作,起草并下发我市《猪肉制品专项整治工作方案》,协调各部门做好整治工作,提高猪肉制品安全保障水平;进一步加强食品安全调研和《食品安全法》学习力度,摸清食品(餐饮行业)、保健品行业安全现状、监管难点和薄弱点,为机构改革后顺利履职打下坚实基础。

区粮食局上半年工作总结


区粮食局上半年工作总结

上半年,区粮食局在区委、区政府和上级粮食主管部门的领导下,深入贯彻科学发展观,认真落实区委、区政府和上级主管部门的决策部署,按照全市粮食工作的总体思路,紧紧围绕“加强粮食宏观调控,确保区内粮食安全”这一主题,以创建“先进基层党组织”为契机,全面推行粮食行政执法,加强粮食仓储管理、购销经营和军粮供应等工作,认真做好粮食基础设施建设和玉皇阁商业城整体出租工作。加强粮食宏观调控,全面履行粮食行政首长负责制工作,齐心协力,开拓进取,各项工作有序开展,现将上半年工作总结如下:

一、上半年工作基本情况

(一)加强机关内部管理,提高行政效能。

1.加强机关作风建设,创新粮食执法工作。

一是建设学习型机关。紧紧围绕“提升素质、提高能力、提优作风”这一主题,系统组织开展系列学习活动,全面提高全局干部职工的学习力、执行力和创新力,不断提高干部、职工综合素质和工作能力。

二是严格工作纪律。坚持机关考勤制度,严格执行《公务员八条禁令》《廉政准则》制度,各分管领导加强对各科(室)的管理,各科(室)切实履行好自己的岗位职责,认真开展好科(室)工作。

2.强化财务管理,确保国家财产安全。遵守国家财经纪律和财务管理制度,指导督促区粮油储备购销公司严格执行国有企业财务管理制度和《昭阳区国有粮食企业监督管理办法》。按照年初工作意见,促进企业搞好粮食经营机制创新,督促企业完善各项管理制度。为提高企业职工积极性,公司进一步完善职工收入分配制度,落实企业资金管理办法,实行逐级负责的财务管理,加强财产物资管理,合理使用有限的公用经费。督促昭通军粮供应站严格执行军供粮财务管理制度。

3.推行粮食行政成本控制,加强行政能力提升。一是为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强机关自身建设,根据《昭阳区行政成本控制制度工作方案》有关要求,结合工作实际,在开展工作的基础上,持续开展粮食行政成本控制,有效提高粮食行政成本费用管理控制。二是为巩固四项制度实施效果,继续深入推进行政能力提升制度,提高行政效能,按照云南省行政机关目标倒逼管理重点工作选报表,我局将省级储备粮轮换任务万公斤作为目标倒逼管理重点工作,按照《昭阳区粮食局推行行政行为监督制度工作实施方案》,强化监督,切实增强行政行为运行的透明度,努力提高粮食各项工作效益。

(二)加强党务工作,积极创建基层先进党组织建设。

在区委、区直属工委的关心支持下,为认真开展好党建工作,我局高度重视,认真拟定《昭阳区粮食局党总支20xx年度党总支党建工作目标管理责任书》《昭阳区粮食局20xx年度党风廉政建设责任书》同公司支部签订,把党风廉政建设、党建工作与本局总体工作有机结合,坚持每周五集中学习,不断提高党员干部的思想作风和工作作风。按照《昭阳区粮食局深入开展创先争优活动实施方案》,继续开展“创先争优”活动,将“基层党组织示范点”建设同大院村省级“仓储管理示范库”建设有机结合,以推进“基层党组织示范点”建设来进一步促进粮食行政管理、仓储建设和粮食经营管理等各项工作。

积极开展“杨善洲纪念林”暨义务植树活动,全体机关、企业党员每人出资100元积极参与义务植树活动,共计4000元。认真贯彻落实《昭阳区落实市委开展“十万党员进农家,万名干部下基层”活动实施方案》精神,结合《中共昭阳区委关于进一步加强和改进干部作风建设的意见》要求,切实开展好昭阳区粮食局“十万党员进农家,万名干部下基层”活动。

(三)加强粮食行政执法,确保全区人民吃上放心粮油。

为确保粮食消费安全,依照《食品安全法》《粮食流通管理条例》赋予的粮食局行政监督管理职能,按照《昭阳区粮食局加强粮食安全监管工作方案》,明确工作职责,有步骤地开展工作。

1.开展粮食流通监督检查。严格履行《粮食流通管理条例》赋予粮食局的职能职责,按照各级的工作要求,分别在元旦、春节、五一节和中高考期间开展粮食流通行政执法监督检查工作,出行车辆17次,检查人员81人次,共检查粮食698.9万公斤。

2.开展粮食收购行为监督检查。上半年分别组织人员对监管职能范围内的8户企业及3个重点乡镇粮食市场进行粮食收购质量安全检查,总体上是规范的,没有出现违规现象。

3.粮食收购许可证年审。按照有关粮食法规和规章要求,20xx年3月完成了在昭阳区粮食局许可范围内办理的8户粮食收购企业的《粮食收购资格许可证》年检工作。

4.做好粮油信息监测工作。完成省市粮食局、区政府粮油监测信息上报工作,采取城乡选点进行监测,全程监测昭阳区粮油集市价格,为上级部门宏观调控粮油价格取到了积极作用。

5.搞好全社会粮食流通统计工作。按照社会粮食流通统

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计工作要求,认真开展对粮油经营户统计数据的收集、整理、汇总上报工作,在4月前完成全社会粮油供需平衡调查工作,为政府粮食宏观调控和行业指导提供可靠依据。

6.加强粮油科技宣传。20xx年5月23日,市、区粮食局和市粮油产品质量监督检验站邀请了市食品安委会、区工商局、区质监局、电视台、报社、粮食个体经营户50余户在昭通金鼎大酒店门前广场举行了“20xx年粮食科技活动周暨《粮食流通管理条例》颁布实施七周年”宣传活动,活动的主题是“维护市场秩序,放心消费粮油”和“关注粮油食品安全,保障百姓消费健康”。宣传活动以咨询、播放录音、散发传单700余份等形式,重点对《粮食流通管理条例》、推进“放心粮油”工程建设、粮食科技和科学消费食用油等进行了广泛的宣传,受到了广大群众的好评。6月17日参与区食品安全委员会组织的食品安全宣传活动。

(四)加强企业管理,确保区内粮油供需平衡。

1.加强国有粮食企业管理,做好市场供应。公司根据市场需求,积极入市收购和向外采购粮油,掌握粮源,保障粮油有效供给和市场基本稳定。因城市改造给公司带来经营网点困难,各级储备粮费用加大,国内粮食行情波动等因素,截止到6月底区粮油储备购销公司实现粮油总销量万公斤,同比减少万公斤;粮油总购进量万公斤,同比减少万公斤;实现利润万元,同比减少万元。

2.加强仓储管理,争创先进企业,巩固“仓储管理示范库”成果。,国家粮食局在全国范围内开展粮油仓储企业规范化管理活动,昭阳区粮油储备购销公司积极认真组织,按照“三化、五个一”的标准和各级储备粮油管理办法,进一步完善仓储管理制度,坚持对各级储备粮进行每月一次的“一符四无”检查,加强公司仓储规范化管理,参加全国遴选,于20xx年5月获得国家粮食局授予的“全国粮油仓储规范化管理先进企业”荣誉称号,肯定了昭阳区粮油仓储管理工作。

3.督促公司做好各级储备粮轮换,确保储粮安全。

在粮油轮入的过程中,督促企业对购进的粮油逐车抽样自检,严把入库质量关,入完一间送检一间,做好原始记录,为储粮安全打下了扎实的基础。在储备粮的轮换工作中,坚持先轮入、后轮出。完成省级储备晚籼稻度轮换任务万公斤,并验收合格;完成万公斤区级储备粮轮换任务;20xx年省、市、区级储备粮油已经完成轮出万公斤,换入万公斤。

4.开展20xx年昭阳区粮食清仓查库工作。根据《昭通市粮食局关于印发20xx年昭通市粮食库存检查工作实施方案的通知》(昭市粮〔20xx〕30号)要求,昭阳区粮食局认真组织,拟定工作方案,落实责任,对所属相关企业粮食库存进行了自查,于4月2日全面完成昭阳区20xx年粮食库存检查工作,接受了云南省粮食清仓查库复查组的复查。通过检查,没有发现严重虫粮、高水份粮、霉变粮现象。储存安全,质量指标合格,品质宜存,账实相符,共检查粮食2213.4万公斤,其中:储备粮万公斤,商品粮万公斤,占应检查数的100%,圆满完成库存清查任务。

5.开展20xx年食用植物油库存检查。根据国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部和中国农业发展银行《关于开展全国食用植物油库存检查工作的通知》(国粮检〔20xx〕32号)精神和《昭通市20xx年食用植物油库存检查实施方案》要求,昭阳区认真组织,联合发改、粮食、财政、农发行四家单位,成立了食用植物油库存检查领导小组,认真拟定了检查工作实施方案,完成了20xx年昭阳区食用植物油万公斤库存检查的各项自检任务。20xx年6月15日,通过云南省食用植物油库存普查组的复查。普查结果:(1)昭阳区的自查方式与省普查组的方法相同,得到了省普查组的高度赞扬;(2)检查数据结果与普查组的科学普查结果数据相符,达到了账实、账账、账表相符;(3)昭阳区的食用植物油管理规范性得到了省普查组的充分认可,安全作业意识性高。

6.做好军粮供应工作。昭通军粮供应站一直坚持“质量第一,服务第一,信誉第一”的服务宗旨,实行军粮“一批一检一报告”制度和“三专”管理,按照“三个确保”(确保不断档、不脱销、不欠供)要求,确保“按时、按质、按量”供应部队用粮,使驻昭部队吃上安全粮、放心粮。

7.配合民政部门做好政府救灾粮发放。为确保灾区群众有粮吃,我局认真组织粮源供应,截止6月底,已发放救灾救济粮万公斤,保障了春荒时节、自然灾害政府救灾救济用粮需求。

(五)加强基础设施建设,推进粮食事业发展。

随着古城改造,中心城市功能不断完善,粮食批发逐渐退出中心城市。福禄仓粮食经营市场由政府用于抚政门广场建设,现在公司已失去了粮食经营平台,无经营场所,粮食经营量大幅减少,给公司经营发展带来了很大的困难。区粮食局为了争得粮食企业发展的一席之地,通过多方协调,得到了上级主管部门和区政府的支持,在火车站征地70亩,用于昭通军粮供应站、昭通粮油物流中心和食用植物油储备库建设。物流中心建设正在办理相关建设手续,为解决目前昭阳区粮食市场混乱无市情况,在经营户迫切要求下,建设6500平方米的临时经营用房,即将在8月1日投入使用;食用植物油储备库建设正进行中。怀远街玉皇阁商业城通过公开竞租方式已整体出租,并投入经营使用。

(六)加强粮食综合安全工作,构建和谐粮食经济建设。

按照“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的内部治安保卫工作方针,全力维护内部稳定,切实加强单位内部综合安全管理工作。拟定《昭阳区粮食局20xx年综合安全保卫工作责任书》与公司、军供站签订,要求公司、军供站将《责任书》逐级签订落实,年终实行量化考核。健全组织、制度完善、责任明确,从内部治安综合防范、现金管理、加工车间安全生产、储粮药剂管理、仓储管理等工作进行落实,将综合安全工作防范措施落到实处,坚决遏制不安全责任事故在粮食部门发生,确保一方平安。

(七)做好相关粮食行政管理工作。

1.加强信访接待工作,全力维护内部稳定。

进一步做好系统常规信访接待工作,对职工上访反映的历史遗留问题本着“尊重历史、正视客观”的原则,能解决的及时给予解决,不能解决的说明原因,做好解释工作,对职工不理解的上访问题,坚持职工利益无小事,使他们从不理解到理解,尽最大努力把矛盾和问题解决在内部。为确保内部安全、稳定,我局将随时掌握职工及上(缠)访人员思想动态,在特殊时期重点做好包保人员的行迹跟踪,力争把上(缠)访人员控制住,全力维护内部安全稳定,为我区经济建设、和谐昭阳作出积极贡献。

2.加强粮食档案管理,提高档案利用率。按照区档案局对档案的管理要求,利用两个月时间,对未归档文件资料进行归档,并录入电子目录,进一步规范档案管理工作,以便粮食档案得到充分利用。

3.完成《昭阳区粮油发展史》编撰发行工作。《昭阳区粮食发展史》从6月28日开始,成立领导组,组织精干粮食人,收集材料,认真编撰,于5月21日圆满完成编撰工作。本书经反复认真修改、审稿、校对,由昭通新侨彩印有限公司承印,于20xx年6月在昭阳区粮食系统内部发行。全书约39万字,实事求是地论述了从1950年粮食机构组建至昭阳区粮食机构变革及粮食工作的发展变化情况。对历史的各个朝代、特别是新中国建立后,在中国共产党的领导下,发展粮食生产,粮食逐年增收,人民生活不继改善,粮油放开经营,深化粮食流通体制改革及国有粮食企业改制等进行了详略论述,这对今后粮食工作的改革创新、研究历史、探讨未来将起到应有的史料借鉴作用。

4.加强人事用工制度管理,认真做好离退休人员管理服务工作,加强机关政务信息公开和粮食收购许可电子审批等工作,全面推进粮食后勤保障和服务工作,有效推进粮食行政管理工作。

(八)做好区委、区政府安排的其他挂钩工作。

局领导班子成员带领科室人员分别深入到各挂钩乡工作点指导了解工作:一是开展好挂钩洒渔乡森林防火工作监督指导。二是认真做好挂钩洒渔乡新立村扶贫帮困。20xx年1月5日,昭阳区粮食局在经费紧张的情况下,倡导全体干部职工扶贫捐款,单位筹集部分资金,共计9000余元购买大米1650市斤、桶装罗坪菜油330市斤、尿素24包,按照区委、政府扶贫要求,局机关任实职的领导帮扶2户,其他职工帮扶1户,将新立村24户贫困户分配到职工,进行结对帮扶。三是指导好挂钩北闸镇计划生育工作。此外,在春节前夕、七·一建党前,看望慰问了粮食企业老党员和困难党员,为他们送去党和政府的亲切关怀与温暖,代表组织送上了慰问金,同时与困难老党员促膝交谈,详细了解困难老党员的身体状况及生活情况。

二、工作中的困难

(一)公司经营出现困难。因城市改造,粮食市场拆迁,市场混乱,加之城市车辆管制,运输车辆不能入城,经营仓库难以得到充分利用,上半年公司出现亏损,经营出现困难,职工收入低下,影响了思想的稳定。

(二)地方储备粮仓库不足。昭阳区是缺粮地区,各种自然灾害频繁发生,地方储备粮仓库不足,租仓储存区级储备粮,使昭阳区粮食安全存在一定隐患。

(三)省级粮食储备轮换困难。省级储备粮储存的晚籼稻,因粮食消费结构发生了变化,消费籼米的总量逐步减少,导致省储粮轮换难度加大。

(四)公司人员年龄、知识结构不适应发展要求。公司人员是从原国有粮食企业改制后的职工中选聘,现年龄偏大问题明显,逐步将要到达退休年龄,同时缺乏市场经营管理人才。

三、下半年工作重点及打算

(一)进一步加强粮食行政管理,加大粮食行政执法工作力度,认真履行粮食行政首长负责制,加强粮食宏观调,确保区内国家粮食安全。

(二)加强引导,坚定信心,督促公司积极筹措粮源,按时完成各级储备粮油轮换任务;巩固“仓储管理示范库”建设,确保粮油供需平衡。

(三)加强公司指导,开拓市场粮油经营,根据市场前景建设好示范粮油超市,努力完成全年三项指标任务。

(四)继续做好军粮供应、救灾救济粮等政策性粮食工作。

(五)加强火车站征地70亩规划建设工作,加紧完成食用植物油储备油罐建设,争取尽快启动昭通军粮供应站和粮油物流中心建设。

(六)加快粮食市场临时经营用房建设,确保在8月1日前让经营户入驻,解决昭阳区粮食经营市场困难。

(七)积极培养,引进懂经营、善管理的专业人才。

食药监局食品流通股2021年上半年工作总结


食药监局食品流通股20xx年上半年工作总结

20xx上半年,食品流通股在市局食品流通科和县局的领导下,紧紧围绕市、县食药监局食品药品监管工作的总体要求和目标考核任务,统筹推进各项工作,在全县的流通领域食品安全监管方面取得了一定成绩,现将半年的工作总结如下:

一、加强食品流通许可证办理发放工作,加强对食品经营户的食品安全知识培训,严把市场准入关。

1、严格把好食品经营主体准入关。严格执行《食品安全法》、《行政许可法》、《食品流通许可证管理办法》的有关规定,建立审查制度,强化审批责任,做到许可工作程序合法、公开透明,坚持先持健康证,后办理品安全知识培训合格证和食品流通许可证,档案管理坚持一户一档。20xx年上半年年全县流通领域办理食品流通许可证情况:新办69家,年度校验188家,注销3家,变更1家。6月1日完成了全县的食品经营许可证系统的正常调试,使食品经营许可证能顺利办理。

2、加强对食品安全管理人员的食品安全知识培训。针对目前全县食品从业人员良莠不齐的现状,为进一步普及食品安全相关知识和适应新形势下的新要求,把食品安全事故防患于未然,我股把每个星期五的上午作为流通领域食品安全管理员的培训学习时间,以学习《食品安全法》、《食品经营许可证实施细则》为主要内容、灵活多样的开展各种学习活动。上半年共开展集中培训25期,共培训流通食品经营企业食品安全管理员585余人,开展食品安全知识考试25次,参考人员500余人,发放考试试卷500余份,签订食品安全承诺书200余份,通过了培训学习,进一步提升了食品安全管理人员法律意识、责任意识和自律意识。

二、加强流通领域食品安全监管,开展食品安全专项整治工作

1、注重食品安全的抽检工作。20xx年6月1日止,我股室完成了县政府下达的民生工程流通领域38个批次的食品抽检任务。抽检尚未出结果。

2、开展食品安全专项检查,加强食品安全监管。加强日常的监督检查工作,组织开展食品流通经营者现场巡查,做到每户巡查频率至少达到2次以上。检查主要规范食品经营户的经营行为,建立经营户档案,指导其落实索证索票制度、进销货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度。在春节、元旦等节假日开展校园周边、农村食品市场等食品安全专项检查。在**节期间的旅游市场检查中检查了5家宾馆、2家旅行社、8家农家乐,对其经营资格进行了查验,规范其生产经营行为,引导商家诚信经营,维护旅游市场良好秩序。按照市局文件在全县开展的猪肉及制品专项检查中,共出动执法人员14人,检查食品流通及农贸市场8家,检查了市场猪肉“两证两章”,未发现有违法销售猪肉及猪肉制品的违法行为。在开展“双创”检查中配合其他股室积极开展**灶的改造工作。

在日常和专项食品安全巡查中半年共出动执法人员100人次,出动车辆20辆次,共检查流通食品经营户500余户,共发责令整改通知书30份。

三、加强新闻宣传工作。

准确准时,保质保量完成市局下达的周报、月报、季报、等任务,并积极撰写新闻信息,努力完成县局下达的20xx年信息任务。

20xx年上半年我股的工作虽然完成的比较好,但是还有很多不足之处,因为人员少,管辖的区域面广,打算下半年把监管和日常工作结合起来,在执法工作中要严格执法,规范执法行为。提高服务质量,多渠道开辟便民路子,采取便民措施,执政为民、以人为本、为全县的食品安全工作作出贡献。

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