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反腐倡廉教育活动总结

发布时间: 2019.09.19

时间就如生了一双看不见的羽翼,就在那眨眼工夫,飞逝而过,上个阶段的工作结束了,只有经常总结才能得到工作当中的问题,总结就是积累了优秀的口头和书面表达能力。我们要如何去撰写工作总结呢?经过收集,小编为您献上反腐倡廉教育活动总结,欢迎你参考,希望对你有所助益!

为认真贯彻落实百矿XX14号文件精神,切实推进反腐倡廉教育,深入开展党风廉政建设工作,在矿反腐倡廉活动领导小组的领导下,我区领导班子成员把反腐倡廉工作贯穿到每个人的日常工作中,严以律己,自觉接受群众监督,使全区反腐倡廉工作提高到了一个新的水平。

一、加强领导,强化责任

在反腐倡廉工作中,我区以加强领导,强化责任为根本,提高认识,狠抓落实。领导班子成员按照矿党委关于反腐倡廉工作的部署和要求,定期召开班子会议专题研究此项工作,党政领导班子成员坚持谁主管谁负责的原则,进行明确地责任分工。以《一念之差百例职务犯罪警示录》为反面教材,集中讨论,从而受到深刻教育。在抓好各项工作的同时,深入开展区务公开工作,建立了规范的区务公开制度,提高了领导班子重大事项决策的透明度,进一步取得了员工的信任。

二、廉洁自律,干净干事

xx同志要求,领导干部要能干事,会干事,干干净净干事。我区领导干部按照集团公司、矿党委的有关要求,模范遵守三条红线、十项禁令等制度法规和其它廉洁自律的各项规定,严格规范个人行为,干净干事。

三、狠抓教育,提高素质

以切实增强党员干部的宗旨意识、党性观念、纪律意识和法纪意识,夯实党员干部廉洁从业思想基础,筑牢拒腐防变道德防线为目标,我区着力抓好党员干部的学习教育工作,在保持共产党员先进性教育成果的基础上,坚持开展定期专题学习制度,先后学习了中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《皖北煤电集团公司领导干部廉洁自律若干规定》、《集团公司关于进一步改进工作作风密切联系群众的实施意见》及三条红线、十项禁令等制度法规,并把三条红线、十项禁令打印成单行材料,发给每一位领导干部,方便学习,并通过办黑板报、阅报栏、记读书笔记、写心得体会等多种形式,加强对党员领导干部进行党的理论知识教育,使全区党员领导干部进一步理解和掌握了在市场经济条件下,党的纪律和规定,促进提高用党的纪律约束和规范个人行为的自觉性。

四、改进作风,联系群众

为了实现在感情上贴近群众,在作风上深入群众,在工作上依靠群众,进一步密切党群、干群关系,我区在加强反腐倡廉教育的同时,不断加强党员干部作风建设,主要抓了两点:一是在党员干部中开展了四查四看活动,即查政治思想,看是否贯彻执行党的路线、方针、政策;查组织纪律,看是否存在效率不高、无所作为的问题;查工作作风,看是否存在脱离群众、高高在上的问题;查廉洁自律,看是否存在奢侈浪费,以权谋私的问题。通过该项活动的开展,解决了党员干部在工作中存在的作风涣散、纪律松驰、工作不深入实际等问题,树立了务实、创新、高效、廉洁的良好形象。二是在党员干部中开展了我也是战斗员活动。要求每一位党员领导干部都要把大部分工作时间放在工作面,身体力行,言传身教,既当指挥员,又当战斗员,带着员工干,做给员工看,积极发挥党员干部的先锋模范作用,在员工中树立起一面旗帜。

五、健全制度,规范管理

区领导干部在严格遵守各项廉洁自律规定的同时,从健全管理制度入手,完善了《采煤一区廉政建设制度》、《区务公开制度》、《工资奖金分配制度制度》、《班队长管理制度》等,这些制度的建立,既推动了我区管理工作规范化、制度化,又从源头上防范了违规违纪问题的发生,实现了用制度管人、管事、管物,也是透明工程的细化和延伸。

反腐倡廉教育月活动结束以后,我区将继续深入开展党员干部反腐倡廉教育活动,我们要在矿两委的领导下,结合企业不断变化的形势,采取更加有力的措施,坚持不懈、持之一恒地落实好我区反腐倡廉工作,进一步总结经验,开拓进取,抓出成效,巩固成果。

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县审计局开展反腐倡廉警示教育活动总结


县审计局开展反腐倡廉警示教育活动总结

县审计局开展反腐倡廉警示教育活动总结

反腐倡廉教育

反腐倡廉教育

县审计局开展反腐倡廉警示教育活动总结
按照县委[200x]17号“《关于在全县领导干部中集中开展反腐倡廉警示教育活动的通知》精神要求,我局领导班子成员在认真学习实践“三个代表”的同时,认真学习领会中共中央、国务院和省市廉洁自律文件和《省反腐倡警示教育读本》上、中、下册,观看王怀忠、肖作新等警示电教片,不断提高自己廉洁自律的思想认识,各自对照廉洁自律的要求,深刻反思自己在实际工作中存在的问题和不足之处,切实做到自查自纠到位,进一步提高自身的廉洁从政意识,切实增强拒腐防变能力和求真务实的自觉性,牢固树立全心全意为人民服务和艰苦奋斗的思想,以各自的实际行动促进廉洁奉公和廉政建设,发挥审计监督作用。
一、认真动员学习,阅看案例,剖析危害,进一步提高廉洁自律的思想认识
为了把这次领导干部反腐倡廉警示教育活动扎扎实实地开展好,按照“通知”的要求,我局及时成立了以局长为组长,其他班子成员为组员的“反腐警示教育活动领导小组”,并按照时间要求制订实施计划,坚持每星期一、五集中学习,以自学和集中学习相结合,做到学习要签到,有学习会议记录,每人有学习笔记。通过认真学习党纪条规和《省反腐倡廉警示教育读本》上、中、下册特别是经过学习典型案例及剖析和观看王怀忠和肖作新等警示电教片,使班子每个成员都深刻的认识体会到,作为一名党员干部一定要做到以身作则,艰苦奋斗、廉洁奉公,要树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观,提高立党为公,执政为民的自觉性,增强拒腐防变能力。同时要看到执政党的党风问题关系到党的兴衰存亡,党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证;在新形势下党内出现各种不容忽视的问题,既有其复杂深刻的社会历史根源,但从党自身来说一个重要原因,就是相当一些地方、单位的党组织和领导干部治党不严,对党员干部特别是对党员领导干部蔬于教育、蔬于管理和监督,使少数党员干部的世界观、人生观、价值观扭曲,因此开展党员领导干部反腐倡廉教育活动,是及时的,也是非常必要的,是加强领导班子建设、提高领导干部素质所采取的一项重要措施,是增强领导干部拒腐防变和求真务实的重要途径。
二、认真对照检查,查摆问题,找出差距,自查自纠
我局为了认真做好对照检查,查摆问题,自查自纠阶段的工作,首先局领导班子成员在通过学习,阅看案例,剖析危害,提高认识的基础上,对照反腐警示教育要求,认真反思各自过去廉洁自律和勤政廉政情况,进行自我检查自我纠正,并写出各自的自查自纠小结和学习心得;二是在深入学习和反思的基础上,认真开好领导班子专题民主生活会,对领导班子及成员自身廉洁自律、勤政廉政情况进行自我评价,对存在问题进行自查自纠,并通过,互相帮助,开展批评和自我批评,充分发挥领导班子内部相互监督的作用,并邀请各股室负责人参加,帮助自查自纠;自纠的重点内容是遵守党的纪律;执行《廉洁从政准则》和领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”的情况,并紧密结合审计工作实际,进行对照检查,深刻反思,分析原因,总结教训。
通过对照检查查摆问题,自查自纠,共同认识到:我局始终把党风廉政建设和勤政廉政摆在局务工作的主要议事日程上,为把党风廉政建设和廉洁自律工作落实到实处,每年领导班子及其他成员根据工作进行分工,明确责任,层层签定责任书,落实责任,并实行责任追究;局党政一把手认真履行党风廉政建设责任制中对领导班子和班子成员廉洁从政进行监督、检查、管理的职责,使领导班子和班子成员廉洁从政情况较好。但尽管在住房、使用通信工具、收受礼品礼金和有价证券等方面都能按廉洁自律的要求去做,没有出现大的问题,但仍然存在一些不足和需要改进的地方。一是对廉政勤政的宣传教育抓的不够,二是审计的执法力度有待加强,三是工作效率有待提高,四是办公审计的电算化有待提高,五是公款招待问题,有时上级来人,招待档次较高,上好烟好酒,超过规定标准;兄弟单位来人陪吃现象时常发生,还存在接受被审计单位的吃请问题;六是在车辆的使用上,有时私事使用公车没有按规定收费。以上存在的问题都与勤政廉政不相符合,究其原因:客观上是改革开放和市场经济所形成社会环境的影响,主观上是对自身廉洁自律要求不够,认识不够。
三、制订措施,完善制度,落实整改
针对自查自纠查摆出的的问题,我们决心予以纠正,并进一步制订完善相应的措施和制度,特别是《招待费管理制度》、《公务费支出管理制度》、《公车管理制度》、《考勤和奖惩制度》、《廉洁自律教育制度》等一系列廉洁从政制度,保证在今后的工作中强化廉洁意识,遵守各项规章制度和规定,并从思想上、行动上予以落实。要求每位党员干部要不断加强理论学习,加强思想修养,加强实践锻炼,在改造客观世界的同时,不断改造自己主观世界,树立正确的世界观、人生观、价值观,做到立党为公,拒腐防变,经得起“公与私”、“得与失”的考验,做一个真正的共产党人,一个人民永远信赖的好公仆。
xx县审计局

2020年审计局开展反腐倡廉警示教育活动总结


县审计局开展反腐倡廉警示教育活动总结

按照县委[200x]17号“《关于在全县领导干部中集中开展反腐倡廉警示教育活动的通知》精神要求,我局领导班子成员在认真学习实践“三个代表”的同时,认真学习领会中共中央、国务院和省市廉洁自律文件和《省反腐倡警示教育读本》上、中、下册,观看王怀忠、肖作新等警示电教片,不断提高自己廉洁自律的思想认识,各自对照廉洁自律的要求,深刻反思自己在实际工作中存在的问题和不足之处,切实做到自查自纠到位,进一步提高自身的廉洁从政意识,切实增强拒腐防变能力和求真务实的自觉性,牢固树立全心全意为人民服务和艰苦奋斗的思想,以各自的实际行动促进廉洁奉公和廉政建设,发挥审计监督作用。

一、认真动员学习,阅看案例,剖析危害,进一步提高廉洁自律的思想认识

为了把这次领导干部反腐倡廉警示教育活动扎扎实实地开展好,按照“通知”的要求,我局及时成立了以局长为组长,其他班子成员为组员的“反腐警示教育活动领导小组”,并按照时间要求制订实施计划,坚持每星期一、五集中学习,以自学和集中学习相结合,做到学习要签到,有学习会议记录,每人有学习笔记。通过认真学习党纪条规和《省反腐倡廉警示教育读本》上、中、下册特别是经过学习典型案例及剖析和观看王怀忠和肖作新等警示电教片,使班子每个成员都深刻的认识体会到,作为一名党员干部一定要做到以身作则,艰苦奋斗、廉洁奉公,要树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观,提高立党为公,执政为民的自觉性,增强拒腐防变能力。同时要看到执政党的党风问题关系到党的兴衰存亡,党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证;在新形势下党内出现各种不容忽视的问题,既有其复杂深刻的社会历史根源,但从党自身来说一个重要原因,就是相当一些地方、单位的党组织和领导干部治党不严,对党员干部特别是对党员领导干部蔬于教育、蔬于管理和监督,使少数党员干部的世界观、人生观、价值观扭曲,因此开展党员领导干部反腐倡廉教育活动,是及时的,也是非常必要的,是加强领导班子建设、提高领导干部素质所采取的一项重要措施,是增强领导干部拒腐防变和求真务实的重要途径。

二、认真对照检查,查摆问题,找出差距,自查自纠

我局为了认真做好对照检查,查摆问题,自查自纠阶段的工作,首先局领导班子成员在通过学习,阅看案例,剖析危害,提高认识的基础上,对照反腐警示教育要求,认真反思各自过去廉洁自律和勤政廉政情况,进行自我检查自我纠正,并写出各自的自查自纠小结和学习心得;二是在深入学习和反思的基础上,认真开好领导班子专题民主生活会,对领导班子及成员自身廉洁自律、勤政廉政情况进行自我评价,对存在问题进行自查自纠,并通过,互相帮助,开展批评和自我批评,充分发挥领导班子内部相互监督的作用,并邀请各股室负责人参加,帮助自查自纠;自纠的重点内容是遵守党的纪律;执行《廉洁从政准则》和领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”的情况,并紧密结合审计工作实际,进行对照检查,深刻反思,分析原因,总结教训。

通过对照检查,查摆问题,自查自纠,共同认识到:我局始终把党风廉政建设和勤政廉政摆在局务工作的主要议事日程上,为把党风廉政建设和廉洁自律工作落实到实处,每年领导班子及其他成员根据工作进行分工,明确责任,层层签定责任书,落实责任,并实行责任追究;局党政一把手认真履行党风廉政建设责任制中对领导班子和班子成员廉洁从政进行监督、检查、管理的职责,使领导班子和班子成员廉洁从政情况较好。但尽管在住房、使用通信工具、收受礼品礼金和有价证券等方面都能按廉洁自律的要求去做,没有出现大的问题,但仍然存在一些不足和需要改进的地方。一是对廉政勤政的宣传教育抓的不够,二是审计的执法力度有待加强,三是工作效率有待提高,四是办公审计的电算化有待提高,五是公款招待问题,有时上级来人,招待档次较高,上好烟好酒,超过规定标准;兄弟单位来人陪吃现象时常发生,还存在接受被审计单位的吃请问题;六是在车辆的使用上,有时私事使用公车没有按规定收费。以上存在的问题都与勤政廉政不相符合,究其原因:客观上是改革开放和市场经济所形成社会环境的影响,主观上是对自身廉洁自律要求不够,认识不够。

三、制订措施,完善制度,落实整改

针对自查自纠查摆出的的问题,我们决心予以纠正,并进一步制订完善相应的措施和制度,特别是《招待费管理制度》、《公务费支出管理制度》、《公车管理制度》、《考勤和奖惩制度》、《廉洁自律教育制度》等一系列廉洁从政制度,保证在今后的工作中强化廉洁意识,遵守各项规章制度和规定,并从思想上、行动上予以落实。要求每位党员干部要不断加强理论学习,加强思想修养,加强实践锻炼,在改造客观世界的同时,不断改造自己主观世界,树立正确的世界观、人生观、价值观,做到立党为公,拒腐防变,经得起“公与私”、“得与失”的考验,做一个真正的共产党人,一个人民永远信赖的好公仆。

2020年建设局反腐倡廉警示教育活动工作小结


扎实推进教育 抓好对照检查

——建设局反腐倡廉警示教育活动工作小结

根据天发()号文件精神,按照市委的安排部署,建设局在警示教育活动中,本着狠抓落实,力求实效的原则,扎扎实实,一步一个脚印、不断把这一活动引向深入,出现了学习热、观影热,人人谈反腐,干群论廉政的浓郁学习氛围,形成了上下结合、内外结合、层层查摆、共同提高的良好教育局面。现将活动开展情况总结汇报如下:

一、深化学习,搞好座谈交流。

在警示教育活动中,我局领导班子成员在集中学习的基础上,联系思想工作实际,普遍写出心得体会,召开了学习交流会。局属各单位领导班子成员为了不影响工作,加班加点利用公休日进行学习交流。各单位还从实际出发,注意运用多种形式,抓好对党员干部的学习教育。我局还将警示教育规定的学习内容编成试题,对党员干部进行了测试。建管处、自来水公司、市建公司等单位结合警示教育学习,对党员干部进行了专题党课教育。为了推进建设局系统警示教育的深入开展,局党组近期还专门召开了专题会议,会议对各单位开展学习教育和查找突出问题的情况进行了总结。并结合实际分析了当前建设局系统党风廉政建设情况,对下一步深化警示教育活动提出了具体要求。

局机关及局属各单位普遍把观看反腐倡廉电影《生死决择》和《胡长清案件警示录》、《特殊的一课》、《王怀忠案件》等电教片作为警示教育活动一项重要内容,认真进行组织和座谈。在“三讲”教育中已观看过《胡长清案件警示录》,这次我局又专门重新组织党员干部进行了观看,再次接受教育。局机关及局属各单位,还结合观看影视,召开了各种形式的座谈会,机关专门召开了党员、团员、入党积极分子代表座谈会,畅谈观看电影《王怀忠案件》的体会,大家纷纷表示,面对当今社会一些丑恶现象的侵蚀,特别要加强自身学习,提高“免疫力”,廉洁自律,履行好人民赋予我们的职责。从我做起,从本岗做起,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉加强党性锻炼,抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。

二、不断建立健全各项规章制度

根据市纪委下发的有关文件精神,严格执行市委、市政府“四不准”(不准参与赌博,不准收受管理和服务对象的礼金、有价证券及索要钱物、报销个人费用,不准用公款违规大吃大喝和休闲娱乐,不准擅自离岗和用公款旅游等)和“四项纪律”(政治纪律,组织纪律,群众工作纪律,廉政纪律)。我局及时制定了各项规章制度,如:建设局服务承诺制度,并对公开服务承诺作出十个不准、廉政建设制度、公款招待管理规定、车辆维修管理规定制度、购物及维修管理制度等部门规章。如公款招待方面,我局严格控制招待标准,不经分管领导同意,任何部门、任何人不得随意安排招待,同时坚持一支笔审批,多人签字制度,招待费用单独立帐,专项列支。通过采取有效的管理手段,基础上控制了招待费用,使费用逐年下降。目前,年招待费仅在、万元左右。再如,购物方面,我局规定在元以上的购物,必须经局长办公会或局党组会研究同意,购物时要求参加人数在人以上,由分管办公室的副局长带队集体购买,做到公开,透明。

三、认真查摆,深入自我教育

局系统党员干部按照要求,联系王怀忠、胡长清等高级领导干部堕落为腐败分子的深层次原因,认真吸取教训,结合思想和工作实际,深入开展了自我教育。局党组结合建设部门的工作实际,在全局党员干部中进行了以查思想,树立为人民服务公仆意识;查作风,树立正确使用手中权力,提高办事效率和风气;查组织观念,树立正确的世界观、人生观、价值观;查纪律观念,树立法制意识,增强党性观念为内容的“四查四树”自我教育活动。我局是建筑业对外窗口单位,为对内提高素质,对外树立形象,端正服务态度,提高服务质量,实现全员办事效率的提高,我局在建设局五楼设立了建筑工程交易大厅,施行“一站式”服务,真正做到公开、透明、高效。该窗口也是我局创群众满意基层站所的示范窗口,经全体职工的公共努力,年交易大厅获得了省建设厅“三优四化”先进单位。还组织全局各党小组专门召开了民主生活会,每个党员干部就思想、作风、组织观念、纪律观念开展了批评和自我批评,进一步提高了全局党员干部的思想觉悟。市级先进党支部机关支部,从共产党员的理想信念入手,解决党员干部存在的一些问题。局领导班子成员还在全体职工大会上,结合自身工作情况,从不同角度谈思想、谈体会、谈设想,以激励工作上水平。局属各单位还采取措施边查边改。局党组以这次警示教育为契机,针对目前行业中存在的一些苗头性问题(如利用服务对象请客招待吃喝上),对全局党员干部和职工反复重申市委、市纪委“四不准”规定。并规定,凡违反者是党员的给予党纪处分,属一般职工的一律待岗。

四、充分准备,认真开好生活会

目前,我单位领导班子已按照要求,召开了以党风廉政建设为内容的专题民主生活会,专题民主生活会的质量较高,会前准备比较充分,谈体会和认识有一定深度,查摆问题针对性较强,提出的措施切实可行,达到了预期效果,也为下一阶段整改奠定了坚实的基础。局领导领导班子生活会前

广泛征求意见,班子成员相互间开展了谈心活动。还专门召开了群众座谈会,对领导班子及成员进行“会诊”,为召开专题生活会做了充分准备。班子成员还紧密联系实际,开展了“三查三找”,即:一查思想认识,找问题根源;二查行为规范,找违纪表现。三查制度建设,找薄弱环节。专题生活会进一步提高了认识、统一了思想,要求每个领导成员正确对待权力,处理好四个关系,一要正确处理权与法的关系,在法律的范围行使权力;二要正确处理权与情的关系,不能耳根太软;三要正确处理权与义的关系,以党、国家、人民利益为重,掌好权用好权;四是正确处理权与利的关系,不把权力作为谋取个人利益的手段和筹码。局领导班子成员在召开的专题生活会上,都能认真准备积极发言,谈体会、联系自己摆问题、结合工作制定整改措施。

局领导班子全体成员一致表示:一是要不失志,坚定共产主义理想信念不动摇;二是不失职,坚决按照党的路线、方针、政策办事;三是不失节,树立正确的世界观、人生观、价值观,防微杜渐,在头脑中建立一条理想、道德防线;四是不失蹄,管住自己、设禁区,遵纪守法,拒腐防变,增强监督和自觉接受监督意识。通过召开生活会,从巩固学习教育成果入手,我局还制定了三项措施:一要进一步加强政治理论、法律、法规学习,思想上要严格,作风上要艰苦,处理好权与利的关系,发挥领导干部的表率作用。二要进一步坚持和完善各项规定制度,完善行之有效的制约机制,保证城乡建设工作的顺利开展。三要正确处理好工作圈、生活圈、社交圈。慎交友,做到自重、自省、自警、自励。努力为天长市的城乡建设做出新的更大的贡献。

县反腐倡廉工作总结



强基础 求实效 扎实推进反腐倡廉工作
去年以来,我县各级党委、政府和纪检监察机关把党风廉政建设摆上重要位置,从强化基础性工作入手,坚持标本兼治、综合治理的方针,加强教育,健全制度,强化监督,扎实开展纪检监察工作,有力推动了反腐倡廉工作的不断深入,取得了较好效果。我们的主要做法是:
一、全面深入地学习贯彻上级有关会议精神,进一步把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路
一是认真学习。中纪委、省、市纪委全会以及国务院、省、市政府廉政工作会议召开后,我县都先后召开了县纪委常委会和县委常委会进行认真学习,研究贯彻意见,随后分别召开了县纪委机关干部职工、全县基层纪委书记(纪检组长)会议和全县领导干部大会进行传达贯彻,县委主要领导亲自动员部署了我县党风廉政建设和反腐败工作,并提出了新的更高的要求。二是逐级传达。将上级有关会议精神印发到各党委、纪委、支部,作为全县党员干部的学习资料。通过传达学习,广大党员干部尤其是领导干部进一步认清了形势、统一了思想,提高了对反腐倡廉工作重要性、长期性、艰巨性和紧迫性的认识,增强了抓好反腐倡廉工作的自觉性和责任感。三是深入调研。为贯彻好上级全会精神,我们积极组织开展调研,进一步理清思路。年初,结合实际,将纪检监察工作立项分解成八个子课题,相关分管领导或科室主任为责任人,以科室为单位,组织全委局机关工作人员,深入乡(镇)、机关、企业进行调研,就我县纪检监察工作中存在的问题、干部群众对纪检监察工作的意见和建议,如何在工作中树典型、创特色等方面进行深入调研,为20xx年工作定位提供科学依据,制定出了具体的工作要点。
二、建好一支队伍,为加强基层反腐倡廉工作提供有力的组织保障
以开展“弘扬求真务实精神,争创一流工作业绩”活动为抓手,认真抓好干部队伍建设和基层纪检组织建设。一是加强学习。坚持委局机关每周二、四一次政治或业务学习,不断增强纪检监察干部思想政治素质,提高执纪能力和工作水平。重点要求每位纪检监察干部讲好“两堂课”(即讲好一堂理论课和一堂业务课,既增强干部学习的主动性,又达到学习中相互交流与提高的目的),抓好“三学”、实现“三个提高”(即学理论,熟悉两个《条例》等理论知识,提高自身理论素养;学业务,强化执法、审理等专题业务学习,提高工作能力;学先进,追崇典型的光辉形象,提高服务水平)。二是完善制度。建立健全了机关科室与乡镇纪委业务联系、县纪委(监察局)领导分工和纪委常委党风廉政建设联系点“三项制度”,强化对各乡镇纪委工作的指导,及时帮助解决存在的一些突出问题,推动基层纪委政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、廉政纪律、办案纪律、保密纪律等落实到位。制定了《建宁县乡镇纪检监察工作考评办法》,对乡镇纪检监察机关从党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律等10大类43项进行考评,肯定其成绩,指出存在问题,加强对乡镇纪检监察工作的督促指导。在县纪委二次全会上,全体纪委委员作出集体廉政承诺,为进一步加强纪检监察干部队伍自身建设,树立廉洁从政、勤政为民良好形象作出了表率。三是严格纪律。重点抓好《福建省纪检监察干部十条禁令》的落实,结合县情提出了具体的《实施意见》,下发各基层纪委(纪检组),要求每位纪检监wenmi.net察干部自觉贯彻执行《十条禁令》,从而有效地将纪检监察机关内部监督贯穿于委(局)职能工作和日常管理各个环节。5月初全县纪检系统干部参加《行政许可法》知识培训考试成绩优异,整体优良率达98%。10月份组织全县纪检监察干部参加全国纪检监察专业知识测试,整体优良率达100%。四是开展“学英雄、增素质、提能力”教育活动。结合正在全市纪检监察系统开展的“弘扬求真务实精神、争创一流工作业绩”活动,围绕学习郑忠华英雄事迹,加强对纪检监察干部的理想信念教育,切实做到增强两种素质、提高四种能力(即:增强理论和业务素质,提高学习能力、文字写作能力、查办案件能力、抓工作落实能力),努力实现“三新”目标,即:在树立纪检监察干部队伍形象上有新的推进,在落实反腐倡廉工作上有新的突破,在服务改革发展稳定大局上有新的贡献。结合学习活动举办了一期全县纪检监察干部业务培训,从适应反腐倡廉新的形势任务出发,认真分析和查找了队伍建设中存在的问题和薄弱环节,并针对存在问题,提出了切实有效可行的整改措施。
三、突出两个重点,提高基层反腐倡廉工作的针对性和实效性
1、以强化基层党员干部廉洁意识和纪律观念为重点,不断加强和改进党风廉政宣传教育。一方面,认真落实《廉政准则》和中央提出的“四大纪律、八项要求”等领导干部廉洁自律的规定,对重点工作进行专项治理,继续组织开展“过廉洁年”、“家风建设”、廉政承诺等专项活动,健全有关制度,取得了一定成效。另一方面,加强党风廉政教育。着力打造“大宣教”格局,把党风廉政宣传教育纳入全县宣传思想工作的整体部署,把党风廉政宣传教育作为构建惩治和预防腐败体系的基础性工作来抓,制定了具体实施方案,形成了党委统一领导、纪委组织协调、各部门密切配合、广大党员干部群众积极参与的“大家唱”局面。坚持以“两个条例”的学习宣传为主要内容,以开展“增强纪律观念、自觉接受监督”教育活动为主线,以各级领导班子和领导干部为重点,以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标,积极开辟新的宣传阵地,拓宽宣传渠道,大力推进廉政文化“五个进”,即进机关、进校园、进家庭、进农村、进社区活动。在宣传教育上主要做到“五个一”:组织了一次下基层宣讲活动,举办了一次条例进社区活动,举行了一次知识竞赛活动,开展了一次知识测试,建立了一个警示教育基地。不断创新教育的形式和内容:坚持正面宣传教育为主,及时总结和大力宣扬廉政勤政的先进典型,广泛开展激励教育;通过组织党员干部到警示教育基地参观、观看警示教育电教片、典型案例通报等方式,充分利用反面典型教材开展警示教育;充分利用革命老区特有的红色资源,开展红色教育,通过激励教育、警示教育、红色教育等多种形式,增强了宣传教育的实效。
2、以解决人民群众反映强烈的问题为重点,不断加大整治力度。坚持“纠建并举”方针和“谁主管、谁负责”的原则,及时发现和纠正党风政风方面存在的妨碍改革和发展的突出问题,保证县委重大决策措施的贯彻落实。认真执行上级有关减轻农民负担的规定,坚决取消涉农不合理收费项目,开展整顿农村电价、清理清退县乡临时自聘人员、整治农村报刊乱摊派等专项治理。全县农民负担控制在5%的范围内,未发生涉农恶性案件。切实减轻企业负担,坚决查处涉企“三乱”行为,维护企业合法利益。纠正医药购销中不正之风、清理预算外资金、治理公路“三乱”、治理中小学校乱收费等工作,有的已取得阶段性成效,有的已走上规范化管理。大力加强行风建设,先后在公安、税务、卫生等30多个行业和部门开展了行风评议活动和行业作风整顿,逐步形成纠、评、建相互促进的机制,行业风气不断好转。认真开展公房管理整治活动,进一步规范了全县行政事业单位经营性和非经营性公房的管理,有效制止了以房谋私现象的发生。
四、落实三大举措,积极推进基层源头治理腐败工作
1、进一步深化“四项改革”。一是加强行政审批制度改革。按照“三简一提高”要求,进一步规范行政审批,完善投资体制,推进以市场为取向的改革,清理减少审批事项、废止不规范的行政许可事项,进一步规范了行政审批行为。共清理减少审批事项121项,保留130
项,涉及25个部门,废止行政许可事项1项。二是落实财政管理制度改革。严格执行“收支两条线”规定,切实做好“票款分离”工作,对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定。开展财政各类票据专项清理整顿工作,对开具虚假发票公款报销行为予以查处。实行国库统一收付,清理和取消各行政事业单位收入过渡户281个,保留银行基本账户211个;严格执行“收支两条线”规定,切实做好“票款分离”工作,对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定。三是深化人事制度改革。提拔任用干部实行单位推荐、民主推荐、组织部门考核、县委常委会研究和票决以及县委全委会票决制,干部考察公示、任前公示、试用期等制度得到较好落实。四是完善投资体制改革方面。较好地确立了企业在投资活动中的主体地位,政府对企业活动的干预进一步减少。
2、严格执行“四项制度”。一是规范政府采购制度。由纪检监察人员对政府采购制度实行全过程监督,使采购从接受委托到商品交付使用,始终贯彻了廉洁、规范、高效原则。20xx年全县共开展物品询价招标9次,竞争性谈判4次,邀请招投标6次,物品总采购金额252.43万元,节约采购资金25.5万元。二是落实建设工程招投标制度。主要通过实施
“阳光工程”,对招投标工作派专人进行全程监督,严把“制标”环节的保密关,“投标”环节的合法关,“中标”环节的公正关。去年共开展建筑工程招投标共16项,面积3.76万平方米,资金总额2392.82万元,节约率6.3%。三是建立健全经营性土地使用权出让制度。对经营性土地使用挂牌出让情况实行现场监督,推行“阳光工程”,做到“一个渠道进水,一个池子储水,一个龙头放水”。20xx年共招标拍卖经营性土地2宗,面积6138平方米,成交金额369.1万元,高出底价84万元。四是完善产权交易制度。进一步规范产权交易市场,对资产评估行业加强监管,有效杜绝了“暗箱操作”。
3、全面推行办事公开制度。一是抓好政务公开。进一步规范政务公开行为,对县直各部门单位政务公开情况不定期开展督促检查,有效防止假公开、少公开、不公开的现象。二是抓好村务公开。村务公开做到“三个一”(即每月一次财务决策,每月一次财务、村务公开,每季度一次民主理财小组成员联席会议)。在全县大力推行林权转让公开拍卖工作。在金溪乡长吉村等10
个行政村开展村务公开民主听证试点,效果良好。在均口镇试行村集体资金专户管理,通过设立一个专户,坚持村集体资金“村有、镇代管、村用”和村集体资金优先用于五保人员补贴、村干部工资及村级组织基本运转经费开支的原则,实行统一票据领用、统一资金核拨和开支审批手续、统一招投标管理,从源头上治理了农村财务管理混乱的问题,从制度上规范了农村财务管理工作,从经费上保证了村级基层组织的运转。三是抓好厂务公开。重点抓好劳动法律法规特别是集体合同、劳动合同执行情况、企业领导干部廉洁自律特别是企业业务招待费使用情况等的公开,自觉接受职工监督。同时校务、院(医院)务等办事公开制度不断规范,扩大了基层民主。
五、坚持反腐败的体制机制,把全面落实党风廉政建设责任制作为各项工作的主线,增强各级党政领导抓反腐倡廉工作的责任意识
按照谁主管谁负责、一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制,重点抓好责任分解落实、责任考核、责任追究三个环节。一是责任分解到位。围绕建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”,下发了《纪检监察机关反腐倡廉“六个机制”责任目标》、《关于修订党风廉政建设责任制的实施意见的通知》、《关于20xx年廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案》,建立健全了抓“六个机制”进展月报告制度,调整充实了落实党风廉政建设责任制领导小组以及责任制责任范围和内容,把贯彻“两个条例”、解决群众反映的问题、优化发展环境等内容列入责任制范围,明确了各级各部门在党风廉政建设方面应负的责任。各牵头部门和有关单位,根据任务分解和安排,对所牵头负责的各项任务进一步细化,落实到责任领导、责任科室和责任人员,形成齐抓共管局面。二是抓好责任考核。研究制定了《20xx年度党风廉政建设责任制考核办法》,制作了统一的考评量化表,下发了《关于组织开展20xx年度党风廉政建设责任制考核工作的通知》。不断改进考核考评方式,在考核中坚持做到“五查五看”,即查组织领导,看力度够不够;查职责范围,看职责履行好不好;查目标要求,看工作成效大不大;查廉政情况,看领导干部廉不廉;查评议意见,看群众满意不满意。今年1月份,结合全县党建工作检查,对各乡镇、县直各单位领导班子及其成员20xx年落实责任制情况进行了考核考评,并充分运用好考核考评结果,作为干部年终奖惩和任用的依据之一。三是落实责任追究。制定了《建宁县党风廉政建设责任制工作报告制度》,各乡(镇)、县直各单位每年定期报告党风廉政建设情况。综合运用告诫警示和纪律处分等手段,增强实行责任追究的效果。先后对安全生产事故、经济管理、财务管理等工作中违反责任制的行为进行了责任追究,对13名相关责任人员分别给予了党政纪处分、效能告诫或组织处理,促进了责任制的落实。对党风廉政建设责任制述职报告制度进行了规范修改,要求乡科级领导干部就落实党风廉政建设责任制情况每年进行一次述职,述廉报告内容包括对本乡(镇)、本部门的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况以及对责任制进行检查、监督、考核等7个方面。同时,进一步规范了纪委负责人同下级党政负责人谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度,制定下发了《中共建宁县纪委领导班子成员同乡(镇)和县直单位党政领导谈话制度》和《关于健全完善领导干部廉政谈话的通知》,对谈话主体、内容、要求、记录等做出了进一步规范。20xx年党政“一把手”进行述职述廉126人(次),开展廉政谈话110多人次(含任前廉政谈话),诫勉谈话18人次。
我县纪检监察工作保持了健康发展的良好态势,但同时也存在一些不容忽视、亟待解决的问题,主要表现在:1、思想认识不足。一方面,少数领导干部对提高拒腐防变能力的重要性认识不到位,存在“反腐倡廉是纪检监察机关的事”的思想,抓业务建设一手硬、抓拒腐防变能力建设一手软的问题突出。另一方面,在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,一些干部放松了世界观的改造,价值观取向错位,这些模糊的认识和消极观念在客观上助长了不正之风。2、教育重点不突出。突出表现就是对领导干部特别是主要领导干部的教育存在:“盲区”。在实际工作中,有些领导干部接受教育的到位率很低,有些部门教育针对性不强,存在“易得病的不吃药或吃不上药”的问题。3、制度约束不硬。虽然从中央到地方制定了许多加强党风廉政建设的政策和法规,各单位内部也制订了不少有关廉洁从政的规定和制度,对规范领导干部的行为起到了积极作用,但是还存在许多不尽完善的地方,表现为“四多四少”:即应急性、临时性的规定多,注重长效治本的规定少;正面规范行为的规定多,违反规定的处置措施少;过于抽象、笼统、弹性大的规定多,具体可操作的规定少;建章立制的多,严格执行的少。4、监督观念不强。一方面,少数领导干部特殊意识强,自觉接受监督的意识不强;另一方面,一般干部对领导干部监督的认识不到位,存在不愿监督、不敢监督和不会监督的问题。

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