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疾控中心科学发展观活动总结
xx区疾病预防控制中心在区卫生局学习实践活动领导小组的指导下，按照区卫生局的统一部署和我中心党总支关于《深圳市xx区疾病预防控制中心开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的精神，从20xx年9月起，集中半年左右时间，以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体要求，牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这个主题，以提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、构建和谐医患为目标，在全中心党员干部中深入开展了学习贯彻实践科学发展观的活动。经过全体党员的共同努力，较好地完成了学习调研，分析检查，整改落实三个阶段的学习任务。通过学习，基本上达到了预期目的。现将我中心学习实践活动情况总结如下：
一、学习实践活动基本情况
根据区卫生局的统一部署，我中心紧密结合实际，紧张有序、扎实有效地开展了学习实践活动各个阶段各个环节的各项工作。
(一)深入开展学习调研，夯实学习实践活动的基础
学习调研阶段从去年10月开始到12月上旬结束。这一阶段，我们主要做了4个方面的工作：
一是精心准备，迅速部署。区卫生局对在全区卫生系统开展深入学习实践科学发展观活动进行部署后，我中心及时召开党总支委员会，认真学习区委、区卫生局文件精神和陈金喜局长的讲话精神，组建了由中心领导和党总支委员、党支部及相关工作人员为成员的学习实践活动领导小组，制定了《深圳市xx区疾病预防控制中心党总支部开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。20xx年10月21日，中心召开领导班子成员和全体党员参加的动员大会，对开展学习实践活动进行动员、部署，迅速行动，全面展开各项工作。
二是狠抓学习，广泛宣传动员，坚持思想领先。中心学习实践活动领导小组按照工作方案，明确学习专题，规定必读书目，印发了辅导材料，提出了每个时间节点上的详细安排。中心党总支采取集中学习、专题研讨、参加培训班和专家辅导会、个人自学等多种形式，深入学习了党的十七大精神，认真学习了《深入学习实践科学发展观党员干部学习读本》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观解疑释惑100问》等以及中央领导同志的重要讲话。党总支从实际出发，专门安排学习了区委1号文件关于印发《xx区卫生局党委开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的通知、区委19号文件《中共深圳市xx区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和区卫生局方案;安排了通读陈金喜局长在深入开展科学实践发展观活动动员大会上的讲话和区委指导检查组组长在学习实践发展观活动动员大会上的讲话，进一步深化认识，统一思想，明确方向。充分利用专栏、网站、简报等形式，在中心广大党员干部中大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法和成效，努力营造人人了解学习实践活动、人人积极参与学习实践活动的舆论氛围，制作专栏二期、简报二期;开辟网上专栏，发布信息7条;网上公布了热线电话和电子邮箱，中心大厅设立意见箱一个，收集群众、服务对象和社会各界人士的意见和建议;召开专门会议8次。
三是求实创新，扎实开展主题实践活动。中心领导班子严格按照“五个一天”、“五个一次”主题实践活动，参加了市委党校李永清教授和市委卫生工委书记、市卫生局局长江捍平等领导、专家的“讲一天”和“听一天”专题辅导报告会。并结合“看一次点”实践活动，中心领导班子和党总支部委员、党支部组长等党员干部，分别到龙华富士康集团公司和龙华预防保健所开展“访一天”活动，认真听取服务企业和基层单位意见，实地查看、实地了解、调研，着力解决群众、企业较为迫切的服务需求，加强与基层单位的沟通、协调和指导。我中心领导身体力行，到中心服务窗口换位体验，亲身体验办理健康证、交费和样品送检的过程，进行“办一次事、听一次意见”活动，体验单位的办事效率、服务质量、办事流程，就服务过程中存在的问题与服务对象和窗口服务部门工作人员交谈，征求进一步规范管理、完善服务流程、改善提高服务质量、改变工作作风等方面的意见和建议。中心领导紧密联系实际开展深化工作调研及广泛征求意见建议，坚持边学边查边改。在围绕中心工作发展的科学意识、为民服务的思想观念、各自岗位的职责履行、平日工作的态度作风、行政支出费用的成本意识、个人工作的能力水平、工作之间的协作配合、工作业绩的成效等方面，开展“算一次账”活动，自查存在的问题，做到自我反思、自我检讨，自我批评，努力提高自身能力和工作水平;进一步开展“问一次计” 主题活动，引导广大党员干部，充分发扬民主，围绕xx卫生事业发
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展的方方面面，建言献策。四是在解放思想讨论中扩大共识。解放思想是推动科学发展的先导。我中心领导班子坚持把解放思想贯穿学习实践活动始终。在第一阶段，专门安排了全体党员以党支部的形式进行解放思想讨论活动。党组成员畅所欲言，在推动卫生事业科学发展的一系列问题上深入思考，深入研讨，在涉及我中心科学发展的许多问题上统一了思想，丰富了思路，形成了共识。
(二)全面深刻分析检查，找准影响和制约我中心科学发展的突出问题及原因，明确卫生事业科学发展思路
分析检查阶段从去年12月上旬开始，到今年1月中旬结束。这一阶段，我们主要做了以下4个方面的工作：
一是坚持学习，明确方向，广泛征求意见，找准突出问题。分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训，我中心紧紧围绕“重在总结经验教训、重在明确发展思路”的要求开展工作，把科学发展观理论和疾控工作实践结合起来，在学习调研的基础上发现问题，寻找差距，明确改进思路和具体措施。加强活动工作宣传，制作专栏二期、简报一期，网上发布信息5条。并在分析检查阶段的各项工作中，我中心始终坚持走群众路线，20xx年12月18日中心邀请民主党派人士、人大代表、中心群众代表以及服务对象代表等共15人，以召开“深入学习科学发展观服务对象座谈会”、发放群众意见调查问卷等形式，广泛征求各界人士对中心开展深入学习科学发展观活动和各项业务工作的意见和建议;并向到中心办事群众发放群众意见调查问卷80份，共收回群众意见调查问卷65份，经归纳整理为4条意见和建议，并形成书面材料，反映到分析检查报告中。
二是认真组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。中心党总支对开好民主生活会高度重视，严格按照有关要求和程序进行。民主生活会前，做了4个方面准备工作：第一，认真阅看和思考群众的意见和建议。第二，班子成员之间沟通，制定工作计划。20xx年12月24日召开了党员领导干部民主生活会，并邀请区卫生局党委钟天伦书记、局第一指导检查组陈韦冰莅临会议。第三，班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。第四，各党支部每一位党员都认真撰写了质量较高的书面发言材料。专题民主生活会上，中心领导班子成员参加了所在支部的组织生活会并带头开展批评和自我批评，每个党员都积极发言，总结了个人在政治学习、思想作风、品德建设、廉政建设、能力建设、工作实绩等方面取得的成绩以及不足，会议气氛热烈。共收到党员自我评议发言稿56份。
三是精心撰写分析检查报告。形成领导班子分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是前一阶段学习实践活动成果的集中体现，也是整改落实的依据。为确保分析检查报告的质量，党总支着重从3个方面下功夫：第一，认真抓好分析检查报告的起草工作。在各党支部专题民主生活会前，我中心学习实践活动领导小组就召集有关科室同志一起商量研究分析检查报告的撰写工作。初稿形成后，党政领导班子成员及时碰头进行讨论，并进一步征求相关意见。经过反复修改完善，形成定稿交由群众评议。第二，充分发挥集体智慧。分析检查报告中的主要部分，如，存在问题、原因分析、整改措施等许多内容都来自于群众的意见和建议。在相当程度上，党政领导班子分析检查报告体现了整个疾控工作战线的集体智慧。第三，按照“科学发展观认识是否深刻、查找问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行、转变机关作风力度大不大”的评议要求，我中心党政领导班子及成员对分析检查报告展开充分讨论，对照检查，确保质量。
四是组织群众评议并公布分析检查报告。对领导班子分析检查报告进行评议，是发动和依靠群众找差距的过程，是倾听民意、了解民意、集中民智的过程。按照区卫生局学习实践活动办的要求，中心邀请民主党派人士、人大代表以及服务对象代表等11人，采取书面评议的形式对我中心党政领导班子分析检查报告进行评议。所有代表对我中心党政领导班子分析检查报告都给予了肯定，满意度为100%，其中：“满意”有63项，占总项目95.4%;“比较满意”有3项，占总项目4.6%。没有“一般”和“不满意”项。在评议中，大家围绕公共卫生事业、领导班子建设等方面对领导班子分析检查报告提出了2条中肯的意见和建议。中心领导班子高度重视，认真分析了提出的意见和建议，对分析检查报告再次做了修改、完善。修改完善后的分析检查报告和评议结果，在我中心网站科学发展观专题栏目中进行了公示。
(三)扎实推进整改落实，确保学习实践活动出成果、见成效
整改落实阶段从20xx年1月中旬开始，到2月底结束，我们主要做了以下4个方面的工作：
一是认真制定整改落实方案。中心党总支针对前两个阶段梳理出来的问题，在认真学习、深入调研、反复研究的基础上制定了整改落实方案。方案以领导班子分析检查为依据，本着突出重点、远近结合、分步实施，目标明确、责任落实、扎实推进的原则，提出了3个方面7条具体工作措施，并明确了整改落实的目标、时限和责任分工。我中心整改落实方案在中心内部及网站进行了公布，向党员、群众作出公开承诺，接受党员、群众的监督。
二是集中力量解决突出问题，推进体制机制创新。把解决问题贯穿于全过程，是这次学习实践活动的一个重要特色。首先，结合前两个阶段查找出来的影响和制约我中心科学发展的突出问题进行全面系统的梳理，按照轻重缓急和解决问题的条件是否具备，逐个进行认真研究，坚持做到“能解决的及时解决，一时不具备条件的积极创造条件解决”。其次，围绕促进科学发展、积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设、努力解决制度缺失和体制障碍等问题，我中心对以前出台的文件和制度进行了全面梳理和分析，整章建制，完善制度，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。
三是思想认识进一步深化，加强宣传，营造了浓厚的舆论氛围。按照学习实践活动的规定动作，组织中心全体党员召开“转变作风专题组织生活会”, 学习了《胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》、《胡锦涛同志在学习实践活动联系点安塞县调研时的重要讲话精神》、《中共广东省委十届四次全会上汪洋同志的重要讲话》和《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，增强了党员干部解决突出问题的自觉性和责任感，思想认识进一步深化。舆论宣传是学习实践科学发展观工作的重要组成部分。我们认为，做好宣传工作既可以提高工作的质量和水平，也可以树立单位形象。为此，学习实践科学发展观活动领导小组把宣传好开展学习实践活动作为一项主题任务，做好宣传策划，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。制作专栏二期、简报二期，网上发布信息8条。
四是搞好群众满意度测评和学习实践活动总结工作。测评和总结是学习实践活动的最后一个环节。我中心结合实际，特邀民主党派人士、人大代表以及服务对象等不同层面的11名同志参加测评，采取了现场测评和填写测评表、传真等远程测评结合的多种测评方式，并以无记名方式填写测评表。所有参评代表对我中心学习实践活动的思想成果、实践成果、惠民成果和学习实践活动的总体评价以“满意、比较满意、不太满意、不满意”进行了评议，满意度100%，没有“比较满意”、“不太满意”和“不满意”。从测评的结果看，我中心的学习实践活动得到了广大群众的充分肯定。此外，群众在测评中，对如何进一步深入学习贯彻科学发展观提出了一些意见和建议，我中心将认真研究分析，补充到整改落实方案中去抓，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
总的来看，xx疾控中心学习实践活动严格按照区卫生局要求进行，坚持高标准，认真扎实，环环相扣，紧密衔接，取得了实效，达到了预期目的。
二、开展学习实践活动的主要做法和特点
回顾、总结疾病预防控制中心学习实践活动的开展过程和做法，主要体现出以下特点。
(一)坚持突出领导班子和领导干部这个重点，做到领导带头，做出表率
为推动疾控中心学习实践活动扎实深入开展，中心领导班子充分发挥表率作用，努力做到带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。各党支部成员都认真对待每个阶段每个环节的任务，自觉地学习，认真阅读规定的必读书目和各级会议精神、讲话精神，并撰写读书笔记和心得;广泛地开展调查研究，深入一线，深入群众，通过召开座谈会、走访服务客户、发放调查表等多种方式，认真听取意见和建议，与中心各科室员工及群众共同探讨破解科学发展难题之策;在各个讨论环节，党总支成员及中层干部都畅所欲言，特别是有关公共卫生事业发展的重大问题上积极阐述观点，进行交流探讨。
(二)坚持群众路线，广开言路，使更多的群众参与学习实践活动。
为确保充分发扬民主，认真听取群众意见，虚心向群众学习，我中心在学习实践活动各个阶段各个环节都特别注重吸收群众参与，真诚接受群众监督。一是活动全过程公开，有效保障群众的知情权。我中心在学习实践活动中，坚持全过程公开透明，通过征求意见、座谈走访、调查问卷、民主评议、干部会议、简报信息等多种形式，充分保障我中心广大党员、群众对于学习实践活动安排和进展的知情权。建立以群众满意为重点的目标导向机制，将学习实践活动开展的成效与维护、实现和发展群众的切身利益密切相连，激发党员、群众关注和参与学习实践活动的积极性和主动性。二是通过开展广泛调研，充分尊重群众的建议权。中心领导班子问计于民，问策于民，问需于民，尊重群众智慧和首创精神，深入开展调研，充分了解社情民意，广泛征求并积极吸纳来自服务对象、党员、群众的意见和建议。三是虚心接受评议和测评，切实保障群众的监督权。我中心领导班子在分析检查报告形成后，都虚心接受群众评议，有效实现群众监督。在整改落实方案形成后，及时向党员、群众公布，切实做到了“四明确一公开”。在学习实践活动基本结束后，进行了群众满意度测评，认真总结活动成果，虚心听取群众意见，将群众满意度作为衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准。
(三)坚持加强舆论引导，搞好正面宣传，积极营造学习实践活动的浓厚氛围。
为及时反映我中心学习实践活动情况，制作专栏6期，编发简报5期，网上发布信息20余条。在各个阶段和重要环节，我中心宣传栏和网站都在醒目位置及时报道学习实践活动的进程，及时报道我中心开展学习实践活动取得的成效。各种形式的宣传报道，营造了我中心系统学习实践活动的良好舆论氛围，有力地促进了学习实践活动的深入开展。
三、开展学习实践活动取得的主要成效
通过将学习和实践紧密结合，我中心学习实践活动取得了阶段性成果。具体表现在以下5个方面：
(一)对科学发展观的认识进一步得到深化。
学习是实践的基础。贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，源于对科学发展观的深刻理解和把握。通过引导全体党员干部认真学习，大家深刻认识到：科学发展观顺应了广大人民心声，符合时代发展潮流，是马克思主义关于社会主义发展的最新理论创新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展学习实践活动，对于我们找准影响和制约xx区卫生事业科学发展的突出问题，找准实践科学发展观的切入点和着力点，进一步深化改革，具有重大而深远的意义。通过深入学习，广大干部职工进一步领会了科学发展观的深刻内涵和精神实质，牢牢把握科学发展观对疾控工作提出的新要求，坚持学习与实践紧密结合，认真贯彻落实区委政府的重大决策部署，进一步增强了谋求发展、加快发展的责任感、使命感和紧迫感。
(二)加快发展的目标任务进一步明确。
以科学发展观为统揽,紧紧围绕学习实践活动要使“党员干部受教育、科学管理上水平、人民群众得实惠”的这个总体要求，按照“重在创新体制机制、重在让人民群众满意”的要求，紧密结合我区卫生工作实际，围绕“深化医药卫生体制改革、实施医疗健康工程、实现卫生事业科学发展”的主题，确定实现我区卫生事业又好又快发展的总目标，实现疾控中心在重大传染病防控、食品安全、职业卫生“三大”卫生核心工作方面圆满完成的工作目标，实现干部职工队伍更加优化、结构更为合理的人才目标，实现保障全区人民身体健康、医患关系更加和谐的社会目标。确定这样的目标，既符合我中心工作的实际，也充分体现了xx区疾控中心自加压力、勇于创新的精神状态。
(三)事关群众利益的一些突出问题得到了较好解决。
我中心领导班子把解决实际问题，切实维护群众利益作为学习实践科学发展观的根本落脚点，认真履行职责，从群众最关心的一些难点、热点入手，较好地解决了一些问题。我区是外来务工人员密集的大区，我中心服务窗口的工作人员经常牺牲午休时间为在正常工作时间不能来办证的劳务工办理健康证，为保证劳务工的利益作出了努力。并且在群众反映的检测报告发放时限问题上，及时在整改中化解矛盾、理顺情绪，调整工作部署，重新制定检测报告发放时限承诺表，提早2个工作日完成，通过整改赢得了民心。
(四)在创新体制机制上有了进一步突破。
创新体制机制是这次学习实践活动的一项基本要求。围绕促进科学发展，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等问题，我中心对以前出台的文件和制度进行了全面梳理和分析，新建立了《医德医风学习教育制度》、《服务客户沟通制度》、《职工意见征集及内部沟通制度》，并修改完善了《中心事务公开制度》、《日常办公用品管理制度》、《物资申购制度》、《车辆管理使用制度》《考勤管理办法》等制度，正在修订《医德医风考核奖惩办法》和《科研管理办法》，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。
(五)工作作风得到了进一步转变。
中心领导班子坚持边学边改、边查边改，并以作风建设为突破口，把提高工作效率作为重要内容来抓，召开了“中层干部座谈会”和“转变作风专题组织生活会”，各科室负责人结合自身在作风和效能建设方面存在的问题，就如何认真整改作了表态发言，每位党员也都结合自身在思想作风、工作作风等方面存在的主要问题积极发言，纷纷表示将以科学发展观统领工作全局，进一步弘扬求真务实的作风，进一步提高服务水平和工作效率，为实现xx区卫生事业又快又好发展做出切实努力。通过学习实践，广大干部职工思想进一步解放，作风进一步转变，服务意识、创新意识、效能意识得到增强，我中心团结和谐、积极向上、争创一流的氛围日益浓厚。
四、学习实践活动的主要体会
学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务，也是一项常抓不懈的工作。集中的学习实践活动虽取得了明显成效，但不少还是阶段性的、初步的。因此，广大党员干部要在新的起点上，巩固成果，再接再厉，常抓不懈，继续保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推进卫生事业又好又快发展。
(一)建立并完善学习实践科学发展观的长效机制
科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与公共卫生工作实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。要树立终身学习的观念，坚持用科学发展观武装干部头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要建立长效的学习机制，完善中心学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作中，做到长期化、经常化。要坚持理论联系实际的学风，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动卫生事业发展的实际行动。
(二)切实抓好整改落实方案的实施
落实决定成效。巩固和扩大学习实践活动成果，关键就是把深入学习实践科学发展观整改方案落到实处。一是要高度重视，明确责任。主要责任人，要对整改落实工作负总责、亲自抓。配合的各科室要根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈给区卫生局。二是要加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面。各科室都要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，加强与有关部门的协调配合，形成工作合力，共同努力抓好落实。三是要统筹兼顾，突出重点。在统筹兼顾的基础上，突出整改落实重点。要积极发挥主观能动性，不等不靠，对于近期能解决的问题，抓紧解决，能够出台的制度，抓紧出台。对于已经解决的问题、完善的制度，要做好进一步巩固的工作，防止出现反复。四是要实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
(三)加强研究，继续丰富完善卫生改革与发展思路
要以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的思想，用发展的眼光不断在实践中创造新成果。在整改落实过程中，要紧密结合经济、社会发展的新形势、新任务、新要求，以及卫生改革与发展中出现的新情况、新问题，坚持以科学发展观为统领，实事求是地调整健全整改落实方案和措施，进一步丰富完善卫生体制改革与发展的思路，使卫生改革与发展始终跟上时代发展步伐，使公共卫生事业始终充满生机与活力，更好地促进科学发展和社会和谐，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面服务。
五、存在的一些不足和努力方向
回顾总结我所学习实践活动，我们清醒地认识到，这次学习实践活动只是在有限的时间内实现了有限的目标。但仍然存在一些不足和薄弱环节，一是由于工作任务繁重，学习交流的时间还不够多，满足于按部就班完成科学发展观活动的各项规定动作，自选动作较少;二是个别党员对这次学习活动认识不够到位，思想上重视不够，积极参与意识不强。如读书笔记做得少，会上发言不够积极，查摆问题不够深刻;三是工学矛盾处理不够好，有顾此失彼现象，如各科室之间存在工作力度不平衡、成效不一致的情况。
目前，集中学习实践活动虽告一段落，但学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我中心领导班子成员一致表示：要在区卫生局的领导下，借这次学习活动的东风，建立完善学习实践科学发展观的长效机制，继续抓好整改落实方案的实施，进一步提高全中心党员干部贯彻落实科学发展观的能力和水平，争取在较短的时间内把班子建成为学习型、团结型、创新型、服务型、廉政型的强有力的班子，并充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把各项工作做得更加扎实有效，一定要在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。
xx区疾病预防控制中心学习实践办
二0xx年三月十二日
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疾控中心科学发展观解放思想大讨论工作总结
疾控中心科学发展观解放思想大讨论工作总结
**区疾病预防控制中心深入开展“学习实践科学发展观--解放思想大讨论”活动，自11月29日开始以来，按照**区委的统一部署，按照**卫生局党委的统一安排，积极参与，广泛发动，深入学习，展开讨论，查摆问题，积极整改，保质保量的完成各个阶段的工作任务。现将疾控中心开展解放思想大讨论活动的工作情况作以简要总结。主要总结五个方面的问题：
一 、解放思想大讨论活动开展情况
1、高度重视，及早安排。
11月23日**区卫生局下发《关于在全局深入开展“学习实践科学发展观—解放思想大讨论》活动的实施意见后，中心党支部立即组织召开支委会和科主任会议，学习传达了卫生局关于开展解放思想转变观念大讨论活动的主要精神，专题研究了本单位开展大讨论工作，成立了以疾控中心主任为组长、中心副主任为副组长、党支部各委员和各科室负责人为成员的“**区疾控中心学习实践科学发展观—解放思想大讨论活动领导小组”，按照卫生局委员会制定的《中共**市**区卫生局委员会关于在全局深入开展“学习实践科学发展观—解放思想大讨论”活动的实施意见》的要求和工作安排，印发各科室全面落实，在区卫生系统中比较早地启动了大讨论工作。
2、广泛动员，统一认识。
12月4日，疾控中心召开了全体职工大会，就本单位开展解放思想转变观念大讨论工作进行了动员安排。会上，专题学习了区委、区卫生局的《实施意见》，把大讨论活动的范围扩大到全体党员和干部职工，要求以科室为单位，抓好学习讨论活动。会后，各科室都结合各自的实际，分头组织学习和传达了单位开展大讨论活动的总体安排和具体要求，使全体党员和干部职工认识了开展大讨论活动的目的意义，明确了指导思想和目标要求，知道了在大讨论活动中自己该怎样做，从而增强了积极参与、主动配合大讨论活动的自觉性，统一了全体职工的思想和行动，为开展大讨论活动奠定了坚实的思想基础。
3、突出重点，深入学习。
党支部、各科室紧紧围绕大讨论活动六个方面的重点内容，结合本科室的工作实际，认真组织开展了学习讨论。学习中，突出学习了胡锦涛总书记的十七大报告和省第九次党代会、“9.29”省委常委扩大会议、市第九次党代会、“10.9”全市领导干部会议精神等重点内容。与此同时，还针对单位提出的“新时期建设新疾控”要求，认真查找了本科室存在的制约疾控工作发展的思想观念方面的突出问题，初步提出了解决的办法和意见。
4、精心组织，分层推进。
疾控中心是一个以提供公共卫生服务为主的事业单位，各项业务工作头绪多、任务大，加之各科室的工作性质差距很大，不可能把全体职工集中起来专门学习讨论。为了既保证大讨论活动取得实效，又不耽误各项业务工作的正常进行，我们精心组织，分层推进，取得了比较好的效果。一是领导班子和领导干部带头学习，召开中心领导班子成员集体学习讨论会，围绕解放思想、推进规范化建设、新时代建设新疾控，公共卫生突发事件，创建文明单位等重大问题，统一思想，献计献策，谋划工作。二是举办中层干部专题讨论会，围绕责任、义务、服务等内容，重点讨论如何抓好工作任务的落实，更好的开展公共卫生预防工作。三是分科室展开学习讨论会，结合各科室的工作实际，确定专题，组织职工进行学习讨论，。四是召开党员组织生活会，把大讨论活动和党的十七大精神的学习贯彻作为党员组织生活会的重点内容，定期组织全体党员学习，支部书记亲自抓好落实。
5、强化宣传，交流信息。
大讨论活动能否深入人心，我们重点抓了宣传和交流。充分利用区疾控中心网站这一平台，创办了“解放思想转变观念大讨论”专题栏目，把上级的文件精神、安排要求、理论文章和单位的实施意见、工作动态及时录入网页，供广大职工和社会各界参考、了解。自7月试运行至目前，中心网站已有7900多人次浏览，有103人次发帖留言，这项工作走在了区县疾控系统的前列，受到上级业务部门的称赞和好评。
6、工学结合，促进工作。
开展大讨论活动的最终目的是为了促进工作。因此，我们一方面抓好学习讨论，解放思想，转变观念，改进作风，一方面抓紧各项工作任务的落实，确保年初确定的“责任目标”、“上级业务部门下达的工作任务”等重点工作都取得了明显成效。特别是大讨论活动开展以来，通过思想观念的转变，促进了单位的发展。一是**区疾控中心响应区委、区政府号召，进行卫生资源整合，面对新的形势任务，中心领导班子积极响应，全体人员积极配合，在不影响工作的前提下，疾控中心全体人员利用11月24、25两天休息日，不怕累，不怕脏，顺利完成搬迁，11月26日正常对外工作，同志们宁可牺牲自己的休息时间，丝毫没有影响疾控中心的工作。二是克服困难，转变思想积极开展艾滋病防治工作。利用“12.1”世界
疾控中心科学发展观解放思想大讨论工作总结第2页
艾滋病日以及双休日时间，义务宣传艾滋病防病知识，不断提高大众对艾滋病的知晓率，顺利开展艾滋病高危人群干预工作，实现了这项工作零的纪录。三是转变思路，积极努力，牢固构筑免疫屏障。继续做好常规免疫和强化免疫工作，“七苗”接种率达到98%以上。狠抓预防接种门诊建设，提高预防接种工作水平，20xx年发放疫苗数量为：一类疫苗7种接种约13万次，二类疫苗8种接种约6万次，20xx年疾控中心超额完成区财政局下达的经济指标。四是针对单位管理和职工中存在的问题，制定、修订了规章制度，进一步完善了疾控中心的各项规章制度，印刷形成了《**区疾病预防控制中心管理制度》，疾控中心每科一策，对照执行，实现了用制度管人、用制度管事，加快了构建和谐单位的步伐。在健全制度的同时，疾控中心积极编写《**区疾病预防控制信息》简报（每月一期），受到了上级业务部门的好评。二、关于十七大精神的学习贯彻落实情况
主要做了四个方面的工作：
1、组织收看十七大开幕式。10月15日上午，疾控中心党支部组织全体党员干部职工收看了十七大开幕式。因工作原因未能看到现场直播的，陆续在网上看了视频节目，进行了补课。
2、领导带头学习。10月17日，召开支委会和科主任会议，组织领导班子成员集体学习了十七大报告。随后，领导班子成员分别进行了自学，撰写了学习笔记和心得体会。10月28日，领导班子成员还参加了区卫生局组织的“**区卫生局学习贯彻党的十七大会议精神会议”。
3、召开职工大会传达学习。11月5
日疾控中心全体职工参加了卫生局举办的有关十七大报告的贯彻学习的会议，全面、详细地学习了十七大报告和卫生局党委书记徐世先同志的讲话精神。为了保证学习的效果，由单位给每个职工配发了笔记本，要求每个职工都要写一篇学习心得，并将其纳入了年终考核的内容之一，提出了具体要求和硬性任务。
4、制定下发了单位学习贯彻十七大精神的通知。根据卫生局的安排，制定了《**区疾控中心关于深入学习贯彻党的十七大精神的通知》，把十七大精神的学习贯彻具体体现在全面、超额完成全年各项工作任务上。
三、本单位存在问题的查找情况
主要分两个层次进行了查找。一是疾控中心领导班子参加区卫生局召开了“解放思想大讨论活动”第三阶段部分医疗机构、餐饮业单位座谈会。座谈会上与我中心业务范围相关的医疗机构主要提出了两个方面的问题与不足：（一）是有一家医疗机构反映我中心收费时间不够灵活，现金结账必须在上午。（二）是有的单位建议我中心能够适当降低收费标准。二是以科室为单位广泛查找，6个科室通过领导点、科长提、大家谈、相互找等方式，共查找出制约本科室工作发展的思想观念和工作作风方面的问题
。
四、突出问题的整改情况
对科室和单位查找出的突出问题，按照即知即改、边查边改的原则，能够整改的立即进行了整改。需要长期整改的问题，正在组织制定整改方案。目前已经整改的主要问题有：
1、我中心将加强财务制度的建设，转变存款方式，在财务制度许可的情况下开设了一个银行暂存现金帐号，当天收到的现金先存到临时帐号，第二天由财务人员存往财政局指定的银行，从即日起保证现金随到随收做到最大限度的方众。
2、针对个别收费项目收费标准偏高的问题由于我中心现行收费标准为物价部门统一制定，我中心无权修改，检测样品的数量也是由卫生监督部门根据单位规模和工作需要确定的，疾控中心不好干预，但我中心会严格执行区物价部门的收费标准，坚决杜绝多收费，乱收费现象发生！
3、是针对部分职工责任心、事业心不强，抓落实的主动性不高等问题，修订了目标责任书考核验收和工作人员年度考核办法，督促各科室和全体职工增强了主动做工作、工作抓落实、落实赶时限的自觉性。
五、立足本职，放眼未来。
20xx年疾控中心工作总体目标：争创佳绩，抓好“五个强化”，突出“五个重点”、促进“三个落实”，实现一个“确保”。确保我区不发生重大传染病的流行和暴发，保证我区人民群众的身体健康，为我区经济发展做出疾控工作应有的贡献。
商业中心科学发展观活动总结
商业中心科学发展观活动总结
市委学习实践活动第十三指导检查组：
深入学习实践科学发展观活动开展以来，我局按照市委的统一部署和要求，在第十三指导检查组的具体指导下，坚持突出实践特色，科学谋划发展思路，积极开拓城乡市场，努力为群众办好事做实事，在当前"促消费、保增长"的实践中，发挥了商贸流通产业的积极作用。
一、以解放思想为先导，联系实际，谋划发展，突出学习实践活动的思想性
为确保学习实践活动效果，局党组高度重视，认真筹划，成立了领导小组和办公室，制定了《活动方案》，细化了阶段任务，明晰了责任目标，使全局学习实践活动有序展开，扎实推进，逐步深入。
（一）精心组织搞好学习调研
1、坚持理论联系实际，着力用科学发展观武装头脑。把学习教育贯穿始终，制定了学习计划，采取中心组学习、集中培训、领导辅导、个人自学等多种形式，认真组织学习培训活动。先后分五批组织16名处长以上领导干部参加市委举办的学习辅导班；组织全局党员干部集中收看了中央党校秦刚教授和市委、市政府领导的专题辅导讲座录像片。局党组书记、局长孙道义和局党组副书记、副局长赵才还分别为全局党员干部作了《深入学习贯彻科学发展观，全面推进商贸流通产业又好又快发展》的专题辅导报告。在《**商业之窗》开辟了学习交流平台。通过各种形式的学习，使全局广大党员干部更加深刻的理解把握了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强了贯彻落实科学发展观，积极做好商贸流通工作的责任感、使命感和紧迫感。
2、坚持理论指导实践，强化科学发展观的实践特色。紧紧围绕推动科学发展主题，确定具体的实践载体。把"科学发展商贸流通，繁荣市场服务民生"作为实践载体和主题概念。全局上下把学习实践活动的过程，当作科学谋划发展思路，集中破解发展障碍的过程。紧密联系当前"促消费、保增长"的新形势、新任务，在科学发展观的指导下，深入分析市场形势，重点从拉动消费需求、推进民心工程、加强市场监管、加强人才培养等方面采取了一系列积极有效的措施，使全市城乡市场继续保持了较快增长的发展态势。
3、坚持深入实际调研，着力解决制约科学发展的突出问题。紧密联系工作实际和群众反映强烈的重点问题，确定了20个专项调研题目，具体分解落实到人，由局领导带队，组织党员干部深入企业、市场、社区等一线，进行实地调研考察。形成了一批（18篇）具有较强的指导性、可行性和操作性的专题调研报告，有三名同志的调研报告被市学习实践活动领导小组评为优秀调研报告三等奖。通过调研，进一步加深了全局党员干部对我市商贸流通的认识，提高了领导班子和党员领导干部科学决策能力、调研分析能力以及解决实际问题的能力。
4、坚持解放思想，以改革创新精神推进学习实践活动。把解放思想和改革创新贯穿学习实践活动的始终，局党组组织全局党员干部到省内商贸流通业发展较快地区参观学习，开阔视野。开展了以"三十年改革话市场，三十年发展看消费"为主题的解放思想、促进发展大讨论活动。有7位同志代表所在支部做了主题发言。有的通过改革开放三十年的关键词汇；有的通过大量翔实的数据；有的结合本职工作、家庭、社会变迁；有的结合自身的成长经历，回顾了改革开放三十年来我市商业市场和居民消费发生的巨大变化。通过解放思想大讨论，达到了人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想的目的，全局党员干部形成了共识，开阔了思路，使科学发展观更加深入人心。
（二）求真务实深入分析检查
1、高要求地召开了领导班子专题民主生活会。认真制定了局党组专题民主生活会方案，把分析研究和解决全市商业工作和领导班子建设方面存在的突出问题，破解改革发展难题，提高执政能力和科学发展水平作为专题民主生活会的主题，并认真做好召开民主生活会的各项准备工作。
一是广泛征求意见。通过走出去征询、请进来座谈、发征求意见函等方式，先后征求了各县区商业主管部门、局机关党员干部和所属事业单位对市商业局和全市商业发展的意见和建议。将各方面意见和建议梳理归纳汇总为2个方面共9条，并形成书面材料，发至每位党组成员，为找准问题，开展批评与自我批评，有针对性搞好整改做好准备。二是广泛开展谈心活动。党组书记、局长孙道义主动与各位局领导和处长沟通思想，交换意见，听取建议。其他局领导之间、与机关干部之间也都敞开心扉，促膝谈心，交流思想、交换意见。三是党组成员结合分管工作实际，认真撰写了个人发言提纲。
专题民主生活会上，局领导各自对照科学发展观，从思想认识、政治觉悟、决策能力、领导水平、工作业绩以及廉政作风等方面查找差距不足，提出了改进措施。大家还共同总结归纳
商业中心科学发展观活动总结第2页
了近年商贸流通产业发展和机关建设的5个方面经验；分析查摆了9个主要问题及原因，提炼了对科学发展观的6个方面新认识，进一步增强了领导班子的团结凝聚力和科学决策力。2、高标准地形成领导班子分析检查报告。我局组成了以党组书记、局长孙道义为组长的领导班子分析检查报告起草小组，孙局长亲自指导撰写了领导班子的分析检查报告提纲和文稿，并且全程主持了局领导班子《分析检查报告》的讨论、修改。
3、高质量地吸纳各方面的意见建议。《分析检查报告》初稿形成后，我局先后向局机关及直属单位全体党员干部、各县区商业主管部门征求意见，先后有40多人次参加了对《分析检查报告》的群众评议，局机关和所属事业单位党员干部中征求意见率达到100%。发放和收回反馈评议表40份。参加评议的单位和个人普遍对市商业局领导班子的《分析检查报告》给予了高度评价，认为商业局领导班子对科学发展观认识深刻、查找问题准确、原因分析透彻、发展思路清晰、制定措施可行。我们对群众评议意见和建议进行了全面认真的梳理，并据此对《分析检查报告》进行了修改和完善。
（三）稳步扎实推进整改落实
1、认真制定整改落实方案。围绕我市商贸流通产业存在的问题，着眼于把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化，使人民群众真正感受到学习实践活动带给全市商贸流通领域的新变化、新气象，我们在广泛征求意见的基础上，按照"四明确一承诺"的要求，研究制订了学习实践活动整改落实方案，提出了整改落实工作的指导思想、工作目标和保障措施。为了确保整改落实方案能够落到实处，突出整改落实方案的针对性、操作性，使整改落实方案切实贴近基层、贴近群众、贴近"三保"工作目标，我们紧密结合**商业在全市国民经济中所处的地位和商业局自身职能，确定了10个方面的整改工作任务。即：组织开展"促消费，保增长"20项主题系列活动；全力组织好"家电下乡"推广工作；实施培育"品牌型农产品市场工程"；深入推进"早餐工程"建设；组织实施"标准化菜市场"示范工程；大力推进小城镇商业中心建设；建设旧货及再生资源回收利用体系；积极培育汽车消费市场；抓好商业服务业项目建设；继续推进"万村千乡市场工程"。
2、边整边改，切实解决存在的突出问题。围绕群众最需要、反映最强烈、社会最关注、百姓最关切、党政最关心的突出问题，针对我市城市社区商业服务、农村流通服务体系以及生产性服务业等关键领域和薄弱环节，我们紧紧抓住确定的影响产业科学发展瓶颈问题的10项重点工作和主要任务，按照边整边改的原则和近期、长期目标，集中力量，稳步推进。全部重点工作都已着手实施，有的已经取得了阶段性的成果。
3、努力创新体制机制。我们力求把学习实践活动的效果，转化为实现商业科学发展体制机制创新的成果，我们在严格执行国家和省、市各项流通法规的基础上，针对目前我市流通法规执行过程中存在的执法单位执法主体不够明确，执法行为不规范；行业行政主管部门，既管政策制定，又管行政审批，既管监督检查，又管行政处罚，与将制定政策，审查审批等职能与监管检查，实施处罚职能相对分开的职能转变方向不相适应；现行的联合执法方式，与实现统一便捷、高质高效的执法效果有较大差距；专职执法人员编制小，数量少，难以适应繁重的执法工作需要等问题，按照实现"两个相对分开"的要求，切实转变政府职能，把行政机关的职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来的工作目标。研究提出了组建**商业综合行政执法机构等旨在促进行政机关依法行政和**商贸流通产业科学发展的体制机制措施体系建设的建议。此项建议已引起市政府有关领导的重视，批示在下步进行的机构改革中予以落实。
二、以"走进千家万户"为载体，体察民情，升华境界，突出学习实践活动的实践性
我们始终坚持把"党员干部走进千家万户"活动，作为深入基层，体察民情、体验民生、体会民意的最好载体；作为"党员干部受教育"的最好课堂；作为"人民群众得实惠"的最好途径。
（一）领导带头做表率
局领导认识高，行动快，用真心、动真情、使真劲，带头深入到对接帮扶困难家庭，下去时间最早，走访次数最多，做到了行动在前，率先垂范，主动承担难度最大的信访包保户的稳控工作。3名局领导班子成员分别走访信访包保户和帮扶困难户均达4次以上。
（二）细化方案求实效
为了确保帮扶工作收到实效，我们认真制定措施，做出细化安排，明确帮扶任务、活动内容、方法步骤和具体要求。为确保帮扶方案具有针对性、可行性和实效性，我们对每户困难家庭逐个进行分析，局党组围绕党员干部"走进千家万户"活动中35户帮扶群众家庭反映的困难问题和不同具体情况，在党员干部本人提出帮扶意见，制定具体帮扶方案的基础上，认真梳理、讨论研究并制订了切实可行的具体帮扶措施。我们明确提出在积极协调，力所能及地帮助联系户解决就医看病、子女上学、房屋修缮、实现就业等重大问题的同时，还要从个人实际、单位实际出发，在帮扶活动中注重特色，强调针对性、及时性和实效性原则。
（三）真情实意送温暖
在局领导的表率作用带动下，全局上下迅速掀起了党员干部积极参与"走进千家万户活动"的热潮，到社区去、到贫困群众家中去，走亲戚、交朋友、结对子、送温暖蔚然成风。广大党员干部尽力而为，倾心相助，将党和政府的关怀与温暖送到了贫困群众家中，也赢得了群众的好评和赞誉。全局35名党员干部共走访140余人次，平均每人走访4次，参加人数达100%。捐助现金7500元。捐助豆油、鸡蛋等生活用品及学习用品价值1000余元。
（四）认真落实"进社区访千家"调研工作任务
局党组正副书记亲自组织召开帮扶社区居民代表座谈会，深入群众，了解民情，向民政部门提交了能够真实反映帮扶社区工作现状、社区干部思想工作状况以及社区群众思想生活状况的调研报告。关心社区建设，尽力解决问题。当得知社区办公条件较差，缺少现代化办公用品时，局领导班子研究决定，尽力节省自身的办公费用，为社区购买一台新式电脑，为社区建设办了一件实实在在的好事。
三、以解决实际问题为重点，真抓实干，服务民生，突出学习实践活动的实效性
在学习实践活动中，我们始终坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，特别是把解决群众最需要、百姓最关切、反映最强烈的切身利益问题，作为学习实践活动的重点，集中力量，办好群众希望落实、期盼解决的实事。通过开展学习实践活动，初步实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，取得了实效。
一是大力推进了"家电下乡"工作，不断开拓农村市场。家电下乡是国家拉动内需的一项重要举措，对稳定生产，扩大内需，拉动消费，稳定社会具有重大意义，是利企、利国、利民的民心工程。年初以来，我局在认真做好家电下乡补贴产品、补贴标准、销售网点、补贴办法等有关政策和办事程序的宣传工作的同时，不断加大"家电下乡"工作推进力度，通过做到四个抓好，即：抓好农村流通管理部门工作，进一步提高对家电下乡工作的认识，强化家电下乡工作管理；抓好家电下乡宣传活动工作，进一步扩大影响，做到家喻户晓，人人皆知；抓好家电下乡销售网点管理工作，严把质量关，确保销售商品的质量；抓好家电下乡商品补贴工作，争取补贴到位率80%以上。开展四项活动，即：召开一次联席会议。进一步落实各部门职责，加大工作力度，加强协调配合工作；召开一次现场会。选择新宾县做典型，介绍经验，引导其它县、区加大家电下乡产品的销售；到县区进行督导检查。由商业、财政、工商等部门参加，对网点管理、资金对付、产品质量等工作进行一次全面检查；经常同新闻部门沟通，加大宣传力度。邀请市、县等新闻单位参加，通过电视台、电台、报纸进一步扩大家电下乡政策的宣传，做好引导消费。
全市家电下乡活动正式启动以来，农村家电消费市场异常活跃。据统计，截至今年7月末，全市共销售家电下乡产品16393台，销售金额2960万元，已经补贴数量9700件，补贴到位资金225万多元，补贴到位率达到59%，百户消费量居全省前列。
二是全力助推商业项目建设。认真落实了《**市人民政府关于建立项目落地推进工作机制的意见》，由局党政主要领导亲自带领相关业务人员，集中20余天时间，对全市各县区46个商业项目进行了重点调研。通过调研，全面掌握了全市商业服务业建设项目的基本情况。结合工作职能，将在商业规划、项目分类、业态标准等方面提供优质的跟踪服务。
三是加大了酒品市场整治工作力度，确保市民安全消费。采取严格推行《酒类商品随附单》制度、严厉打击违法违规经营行为、通过媒体介绍真假酒品识别方法和提示市民安全消费等措施，有效地规范了我市酒品市场的经营秩序。到目前为止，共对全市120家酒品批发零售企业（业户）落实《酒类商品随附单》制度情况进行了专项检查，查处违法违规经营企业（业户）38家，查获假冒酒品3200余瓶，保护了守法经营者和消费者的合法权益。
四是坚持以"服务民生、满足民需、扩大消费、促进和谐"为宗旨，以实现城市居民"便捷、卫生、营养、健康"的早餐消费为目的，以培育早餐龙头企业、发展早餐连锁经营和推进标准化生产、实施统一配送为重点，全面推进了"早餐工程"建设。
经过近三个月的考察调研、龙头企业确定和指导运行，到目前为止，已指导建成1600平方米的主食配送中心一个，经营品种达31个，配备箱式送货车7台，已建成的20个流通售货点开始运行，20个固定连锁网点正在建设之中。"早餐工程"的全面实施，将成为现代商业不断吸纳就业、增加消费、提升消费水平的一个新亮点。
五是进一步加大了旧机动车交易市场管理工作力度。与公安、工商、税务等部门密切配合，指导建成了我市最大的二手车交易市场（中旅旧机动车交易市场）。有效解决了旧机动车场外经营、占道经营和因交易不规范造成的纠纷问题。
四、以建立长效机制为目标，完善体制，创新机制，突出学习实践活动的针对性
虽然我局学习实践活动取得了一定成效，但是客观地分析，无论是在产业发展方面还是干部队伍建设方面，我们还存在着很多不足。从产业发展方面看：还存在很多薄弱环节，如农村流通体系尚不完善，农产品流通还存在不经济、不方便、不安全问题；市场监测和调控体系尚不健全，市场运行仍时有波动；消费率偏低，消费需求对经济的拉动作用仍没有充分发挥。从干部队伍建设方面看：与形势的要求和承担的任务相比，我们的干部队伍还存在着不适应、不符合的问题，特别是在思想观念、创新意识、业务素质等方面还存在着一定的差距。
我们要以这次学习实践活动为契机，有针对性地建立推进商贸流通产业科学发展的长效机制，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。经局党组认真研究，我们提出了建立科学发展长效机制的基本思路和主要措施。
（一）在发展思路上，演绎商贸流通发展的"四重奏"
一是"宏观重建"：即调整结构，重新确定流通产业战略定位和空间布局，在更高的起点上谋划商贸流通业发展格局；二是"微观重造"：做足城区文章，构建新型商贸流通业载体；三是"要素重组"：深化企业改革，发挥比较优势，整合市场资源；四是"规则重立"：完善政策支撑体系，落实国家和省发展商贸流通业新政。
（二）在服务振兴大局上，实施"四大战略"
一是"协调拉动"战略：扩大消费，促进经济良性发展；二是"协同带动"战略：发展流通服务产业，促进国民经济结构调整；三是"主动融入"战略：服务工农业生产，壮大流通产业；四是"人才强商"战略：加强队伍建设，造就高素质公务员队伍。
（三）在创新工作机制上，统筹协调"十大关系"
按照科学发展观的要求，正确处理好：拉动消费与项目牵动的关系、主动融入与积极引领的关系、服务生产与服务民生的关系、经济效益与社会效益的关系、城市商圈与农村流通网络的关系、开拓市场与监测调控的关系、商品服务与服务商品的关系、产业发展和人才培养的关系、市场主导与政府引导的关系、全面推进与集聚发展的关系。
（四）在完善体制建设上，健全"六大工作体系"
按照科学发展观的理念，形成有利于商贸流通产业发展的：政策支持体系、统计指标体系、法规标准体系、产业规划体系、考核指标体系和行业管理体系。
（五）在创新发展举措上，实施"八项行动计划"
围绕实现商贸流通产业的科学发展，要组织实施：拉动消费行动计划，扩大内需，开拓市场；农村市场行动计划，健全体系，服务农民；服务生产行动计划，发展物流，完善功能；服务民生行动计划，双进社区，便民利民；产业提升行动计划，招商引资，扩大开放；监测调控行动计划，保障供应，稳定市场；整顿规范市场秩序行动计划，推广诚信，严格监管；行风建设行动计划，依法行政，提高素质。
（六）在思想作风建设上，要用科学发展观武装队伍
通过学习实践活动，不断提升党员干部的理想信念、党性觉悟、廉政作风、道德品格和能力素质。用科学发展观的理念和要求塑造自己、淬化自己，不畏困难，坚忍不拔、通达乐观、关爱百姓、忠于信仰、崇尚务实，乐观而又能吃苦，理想而又能务实，标新而又能守成，放达而又能持重，努力成为走在时代前列的强者和智者。
一要继续强调"五讲"，即：形成讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律的氛围。二要继续提倡"五不"，即：树立不拒绝、不拖拉、不推诿、不应付、不回避的精神。三要继续培育"五风"，即：率先垂范，树立好的党风；勤政廉洁，建设好的政风；以人为本，培育好的行风；求真务实，提倡好的作风；高效快捷，历练好的文风。四要继续强化"四种意识"，即：强化岗位意识、强化党员意识、强化责任意识、强化群众意识。五要继续强化四种能力，即：深刻的理解能力、调查研究的能力、开拓创新的能力、较好的学习能力。六要淬炼四种品德，即：政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。
招标中心科学发展观活动大总结
招标中心科学发展观活动大总结
听了谢主任代表招标中心领导班子所作的学习实践活动总结报告,表明招标中心确实是紧紧围绕党中央开展学习实践活动确定的总要求——党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠,扎扎实实、一个环节一个环节地推进学习,并且取得了实效。谢主任作了一个非常好的总结，使我们对招标中心的学习实践活动有了比较深刻的印象。下面我讲四点：
一、开展这次学习实践活动，就是要解决单位的发展问题
刚才通过谢主任的介绍，了解到招标中心是随着改革开放而成立的，已有２０多年历史，是市场经济衍生出来的，也是一个新兴的行业。通过招标，对国家一些重大项目进行科学决策，进行非常有效地管理，这是一个非常好的手段，也是我们在改革开放以后学到的国际先进管理经验。招标中心有五个方面的资质，在招标领域应该算是比较有优势的。招标作为现代服务业，对国家建设、国民经济建设有着举足轻重的作用，这个行业是大有作为的。招标中心在这次学习实践活动中确定的载体和要解决的问题能够与自身实际情况紧密结合，使学习实践科学发展观活动落脚点最后落在实践上，达到了中央要求提出的要解决实际问题的目的要求。无论哪个单位，都要解决自身发展问题。随着改革的不断深化，国家对单位和个人不再是一包到底，每一个职工切身利益和单位的发展息息相关，在市场经济中，每个职工都希望自己的单位在市场中占有一席之地，永远立于不败之地。这次学习实践活动，最大的收获，最大的成效就是要为单位找出一条持续发展的道路。招标中心的实践载体是制定中长期发展战略，发挥招标优势，强化服务功能，解决招标行业发展的瓶颈问题，促进招标行业的科学发展，这个载体找得非常准，有利于招标中心的发展。
二、简单介绍工信部开展学习实践活动的基本情况
根据部党组要求，部直属机关党委负责全程承办这次学习实践活动。按照党中央的统一部署，部机关29个司局及26个在京直属单位党组织和5421名党员参加了第一批学习实践活动。应该说机关和直属单位在学习实践活动中都能够紧紧抓住深入学习实践科学发展观活动这条主线，牢牢把握住“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”这一中央确定的总体要求，能够按照解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，能够紧紧围绕部党组确定的“走中国特色新型工业化道路，推进工业化与信息化融合，推进军民结合、寓军于民，促进工业由大变强”这个学习实践活动载体，开展学习实践活动。各单位结合自身的实际情况确定了实践载体，围绕查找突出问题形成了共识，理清了发展的思路，明确了整改的方向，落实了具体的整改措施。切实做到了正如李部长在部学习实践活动总结中讲到的六个着力：一是将学习贯穿始终，着力全面领会科学发展观的精神实质和科学内涵；二是突出实践特色，着力应对国际金融危机对我国经济特别是工业经济形势的影响；三是落实“三定”规定，着力深刻理解走中国特色新型工业化道路的历史使命；四是选准活动载体，着力查找存在的突出问题；五是实事求是，着力抓好整改落实方案的制定和实施；六是求真务实，着力建立贯彻落实科学发展观长效机制。从部的层面看，这次学习实践活动基本实现了预期目的和效果，得到了广大党员群众的拥护，部里进行群众满意度测评时，共有731人参与测评，满意和比较满意度达到了99.6%。
三、如何巩固学习实践活动的成果
半年的学习实践科学发展观活动现在已告一段落，但学习实践科学发展观是一个长期任务，需要在今后的工作中长期开展。这次学习实践活动中，各单位都形成了几个比较重要的文件，一是领导班子分析检查报告，二是整改落实方案。这两个文件是今后一段时间工作的指导性文件，巩固学习实践活动的成果就是要按照这两个文件的要求在实际工作中加以贯彻落实。
四、全力应对国际金融危机对我国经济尤其是工业经济的冲击
开展学习实践活动期间正逢国际金融危机爆发，党中央提出积极应对金融危机对我国经济造成的冲击是当前全党全国人民的首要任务。昨天，人大十一届二次会议开幕，温家宝总理作了政府工作报告，这个报告是振奋人心、积极进取的报告。党中央审时度势，对百年一遇的金融危机提出了一系列的决策部署和政策措施。我们经常说作为一个共产党员要时刻和党中央保持一致，具体落实到什么地方，就要看在这场金融危机中，是否能够贯彻落实党中央一系列保增长、保民生、保稳定的措施，这也是体现党员的党性所在。应该看到，在全球金融危机下，中国的基本面是好的，我们有党中央的坚强领导，有改革开放三十年积累的物质基础和经验，具有很强的竞争优势，我们一定要有信心，能够扭转经济下滑较快的趋势，能够使经济社会保持平稳较快的局面。要求每个党员在目前经济困难的情况下，同舟共济、共克时艰，踏踏实实做好本职工作，把做好本职工作看成是为化解金融危机尽职责。李部长在深入学习实践科学发展观活动总结大会上强调：要把贯彻落实中央保增长、保民生、保稳定作为当前学习实践活动最重要的内容，最紧迫的任务，最需要取得的实效，摆在最重要的位置上来抓。这既是对党的执政能力的重大考验，也是对每一个领导干部特别是党员干部应对复杂局面能力的最现实的考验。我们要切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，自觉地为党中央分忧，为基层群众解难。
控股公司科学发展观活动大总结
控股公司科学发展观活动大总结
控股公司科学发展观活动大总结
一、精心组织实施，扎实开展学习实践活动
公司学习实践活动于20xx年3月10日正式启动，三个多月来，公司党组把深入开展学习实践科学发展观活动作为一项重大政治任务，认真贯彻落实国家电网公司党组的总体要求和各项工作部署，围绕科学发展上水平的核心目标，突出实践特色，突出企业特色，加强领导，广泛动员，精心组织，狠抓落实，扎实推进各个阶段的工作。
（一）深入贯彻落实国家电网公司党组部署，切实抓好组织领导。一是超前谋划，抓好准备工作。国家电网公司学习实践活动动员大会召开后，公司迅速行动，成立了学习实践活动领导小组，下设办公室，分设5个工作小组，负责学习实践活动具体工作。及时召开领导小组会议，研究学习实践活动的安排，从组织机构、活动方案、思想发动三个方面做好充分准备。公司党组和各单位先后召开动员大会，对学习实践活动做了详细部署和安排，使大家对开展学习实践活动的重要性和紧迫性有了更深刻的认识，对学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、重点任务和工作步骤有了更准确的把握，为开展好学习实践活动奠定了坚实的基础。
二是严格要求，抓好分类指导。每一个关键环节、每一个重要步骤，公司都召开党组会、学习实践活动领导小组及办公室工作会议，对具体工作进行研究、安排和部署。为确保活动每个环节扎实有序推进，学习实践活动办公室专门制作了学习实践活动流程图，并对三个阶段每周工作进行详细分解，确保每项工作落到实处。举办了专题辅导讲座，对基层单位领导班子成员进行培训，学习期间，基层各单位举办各类领导干部培训班23期。同时，公司组织了两个巡回检查组，对各单位进行全程指导、督促和检查，确保公司系统学习实践活动同步实施，协调推进。
三是全面深入，抓好宣传引导。充分利用活动简报、网站专题、内部刊物、宣传专栏等形式，营造良好的学习氛围和舆论氛围。学习实践活动期间，公司出版专题图片展6期；编发活动简报13期，刊发稿件 83篇；公司网站开设了科学发展观专栏，及时发布公司系统学习实践活动动态；在《国网新源》杂志上开辟了专栏，及时宣传推广学习实践活动中的好经验好做法。各单位也分别以简报、活动展板等多种形式，积极营造学习活动氛围，扩大了学习实践活动的效果和影响。
四是领导带头，抓好群众参与。在学习实践活动中，公司党组成员和各级领导干部带头深入学习、带头调查研究、带头参与讨论、带头分析检查、带头整改落实，充分发挥了示范引领作用。同时，学习实践活动始终坚持群众路线，把群众参与落实到各个环节，广泛动员和引导群众积极参与学习、调研、讨论和评议，积极拓展干部职工建言献策的渠道，极大地激发了广大干部群众参与活动、推进企业发展的主动性和积极性。
（二）扎实开展学习调研，着力提高思想认识。公司各部门、各单位在原汁原味学读本、学讲话、学文件的同时，将辅导报告、座谈交流、专题讨论、主题实践、实地调研等有机结合起来，创新学习方式，拓展学习途径，丰富学习内容，保证学习质量。
一是合理安排，切实抓好理论学习。公司各级领导班子和广大党员，按照活动总体安排部署要求，正确处理工作与学习的关系，坚持自学与集中学习相结合，按计划有步骤、系统地开展学习。党组理论学习中心组多次开展专题学习，在学习上起到了很好的指导、引领作用。公司本部先后组织收看3场学习实践活动专题报告会，推动了学习活动的深入开展。本部各支部每周三下班后集中学习2小时，周六上午集中学习半天，同时根据情况灵活安排自学时间，确保学习内
容在规定时间内全部学完。在学习的基础上，公司本部组织全体党员集中讨论,总经理工作部等3个支部分别做交流发言。公司系统党政主要负责人讲党课30次，各单位组织专题学习报告会47次，召开学习交流会39次。组织全体员工参加学习实践活动答题活动，获得国家电网公司知识竞赛答题活动优秀组织奖。
二是广泛深入，扎实开展调查研究。公司党组结合学习与公司实际情况，围绕制约公司发展的6个主要问题，确定调研课题。3月23日—4月3日，6位党组成员分别深入8个基层单位，采取问卷调查、召开座谈会等多种形式，围绕如何加强领导班子建设和员工队伍素质建设等课题开展调研，并积极撰写调研报告。调研结束后，党组及时召开专题研讨会，对调研成果进行交流讨论，并最终形成公司调研成果报告。调研工作注重联系实际，注重推动实践，取得了预期效果。公司系统各单位领导班子成员，抓住影响本单位发展的实际问题，结合分管工作开展调研，形成了高质量调研报告27篇，为用科学理论指导工作提供了有益的思路和参考。
三是广泛发动，认真组织解放思想大讨论活动。在学习调研基础上，提出10个讨论专题，组织开展了“解放思想、科学发展”大讨论活动。4月15日，召开了公司学习交流座谈会，公司党组成员和
控股公司科学发展观活动大总结第2页
有关部门、基层单位的代表进行了交流发言。通过学习交流会，进一步解放了思想，开阔了眼界、理清了思路。公司各单位、各部门围绕公司下发的讨论课题开展大讨论活动，深入梳理需要转变的思想观念和需要解决的突出问题，提出解决问题的思路、办法和措施，进一步凝聚了人心、鼓舞了士气、明确了方向，为下阶段工作开展奠定了良好的基础。（三）深入分析查找问题，凝聚科学发展共识。一是广开言路，深入征求意见建议。公司各级党组织在学习实践活动中坚持广开言路。公司学习实践活动领导小组通过召开座谈会、发放征求意见函、设置征求意见箱、调研访谈、在门户网站开辟“建言献策”专栏等形式征求意见建议，共征求到42条意见建议，汇总归纳为28条。各单位也通过多种渠道征求各方面意见，形成了良好的民主氛围。
二是深入剖析，认真开好专题民主生活会。为开好公司领导班子专题民主生活会，公司党组制定了详细的工作方案，做了充分的会前准备。围绕征求的意见和建议，公司党组成员相互交心谈心，积极撰写专题民主生活会发言材料，为民主生活会做好准备。4月29日，公司党组召开了以“深入贯彻落实科学发展观，积极贯彻国家电网公司党组的各项部署和要求，认真落实‘两个转变’，推动公司科学发展”为主题的专题民主生活会。结合公司工作实际，深入查找班子和个人在思想观念、工作能力、工作作风上的问题，并认真开展批评与自我批评。国家电网公司第七指导检查组组长郭小俐等同志到会做指导，并对会议的准备和召开情况给予了充分肯定。各单位党组织及本部各支部，在4月27日至5月8日之间，召开了领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，着重在查问题、查思想、查工作、查作风上下功夫。公司党组成员深入基层，分别参加了6个联系单位的民主生活会，对基层单位领导班子民主生活会给予指导。公司党组成员、基层领导班子成员分别以普通党员的身份参加了所在支部的党员专题组织生活会。活动期间，公司系统131名处级及以上党员领导干部参加了双重组织生活会，801名党员参加了党员专题组织生活会，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。
三是集思广益，形成高质量分析检查报告。在学习调研、征求意见和建议、专题民主生活会的基础上，公司党组经过认真分析、检查和讨论，不断深化认识，起草了公司领导班子贯彻落实科学
发展观情况分析检查报告。为确保分析检查报告问题查找准确，原因分析透彻，思路方向明确，措施有力可行，公司党组将分析检查报告下发至基层各单位，以书面形式征求基层单位的意见和建议，并多次召开党组扩大会议，广泛听取意见，经过反复研究、讨论和修改后，在国家电网公司学习实践活动第七指导检查组的指导下，进一步修改完善，形成了最终的分析检查报告。分析检查报告阐述了公司党组对深入学习实践科学发展观的认识，总结了公司贯彻落实科学发展观取得的成效，分析了影响和制约公司科学发展的突出问题和原因，明确了公司科学发展的思路和措施。
为确保分析检查报告查找问题全面、查找原因准确、整改措施得力、下一步工作思路更切合实际，公司党组于5月20日召开分析检查报告群众评议会。公司各部门负责人、基层单位领导、党员代表、群众代表、退居二线职工代表、劳模代表、团青代表等参加评议会。会上，公司党组认真听取大家对分析检查报告的意见和建议，达到了深化认识、统一思想，找准问题、明确方向的目的。会后，公司党组对分析检查报告做了进一步修改完善，并向基层单位征求对分析检查报告的意见和建议。从评议和征求意见的结果来看，大家对领导班子的分析检查报告是满意的。公司把来自各方面的评议意见和建议汇集梳理，充实到分析检查报告中，为进一步深化公司党组对深入学习实践科学发展观的认识，准确把握影响和制约公司科学发展的突出问题和原因，制定整改措施奠定了基础。
按照“党组织主要负责人主持起草、广泛征求意见、反复修改完善”等主要程序，公司各单位于5月19日前完成了分析检查报告。公司学习实践活动领导小组办公室对基层单位领导班子分析检查报告进行了审核，并提出了审核意见。
（四）突出重点分步实施，切实抓好整改落实。公司党组针对分析检查报告以及群众评议和征求到的意见建议，紧扣“四明确一承诺”要求，认真制定整改落实方案。方案坚持以取得实效为关键，重点强化整改要求和目标。对于近期需要落实的14条措施，中期、长期需要落实的29条措施，逐项明确整改落实的目标、方式、时限要求和责任单位、责任人，把整改措施目标化、具体化、责任化。
坚持边学边改、边查边改的原则，把整改贯穿于学习实践活动始终。对职工反映强烈的热点问题，采取急事急办，特事特办、马上能办的马上办的措施，如制定公司人财物集约化管理实施方案，完善本部及各单位机构、人员编制设置等。同时，从建立和完善各项制度入手，制定了中长期整改措施，如建立具有新源特色的技术标准、管理标准和工作体系标准，建立我国抽水蓄能行业标准体系等。为确保整改工作落在实处，公司党组将整改落实工作纳入公司绩效考核体系，成立公司整改落实工作督查组，强化整改落实工作的检查和考核，并将整改落实工作的进展情况向群众公布，主动接受群众监督。
（五）坚持工学相互融合，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。今年以来，公司党组深入贯彻落实国家电网公司党组部署，针对国际金融危机带来的影响和公司系统基础管理比较薄弱、“四化”工作有待加强的实际情况，部署了加强标准化建设、职工队伍素质建设、企业文化建设、信息化建设、依法治企工作和开展“三节约”活动、推进人财物集约化管理等重点工作。在具体工作开展中，公司党组以开展学习实践活动为抓手，把学习实践活动与做好各项工作结合起来，统筹安排，协调推进，公司生产经营、工程建设、前期工作、依法治企、文化建设、廉政建设等均取得了新的成绩，切实做到了“两手抓、两不误、两促进”。
二、突出实践特色和企业特色，学习实践活动成效显著
（一）通过开展深入学习实践科学发展观活动，干部员工的思想认识达到新高度。解放思想是科学发展的重要前提。公司发展的历程，就是不断解放思想、更新观念、提高认识、创新实践的过程，也是不断深化对科学发展观认识的过程。
一是深化了对科学发展观和科学发展重要性的认识。科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。学习实践科学发展观是我国经济社会发展进入新阶段的客观要求，是基于我国国情和经济社会发展实际的必然选择，是提高党的执政能力、保持党的先进性的迫切需要。公司作为国家电网公司专业从事抽水蓄能和可再生能源开发、建设和运营的直属公司，必须按照科学发展观的要求，树立科学发展理念，遵循科学发展规律，处理好改革发展稳定的关系，处理好发展的速度和质量的关系，处理好企业规模和效益的关系，着力提高服务国家电网公司发展大局的能力，才能实现公司的价值，确保公司持续健康发展。
二是深化了对国家电网公司党组加快推进“两个转变”重要意义的认识。深化“两个转变”，是国家电网公司党组以科学发展观为指导，深入分析面临的形势，准确把握国家能源状况和企业实际，遵循电网发展规律和企业发展规律，作出的重大战略部署。实践证明，“两个转变”符合电网发展规律和企业发展规律，符合公司实际和我国国情，是国家电网公司贯彻落实科学发展观的具体实践。“两个转变”的实践带给我们最深刻的启示，就是在没有成熟经验及模式可借鉴的情况下，国家电网公司党组以科学发展观为指导，坚定不移推进特高压电网建设，坚定不移推进 “四化”工作，走出了一条速度快、结构优、质量高、效益好，具有国家电网公司特色的科学发展之路。深化“两个转变”的实践证明，努力超越、追求卓越的企业精神，是推动我们的事业科学发展的动力和源泉。深化“两个”转变，推动科学发展，就是要把这种精神，转化为推动公司和抽水蓄能科学发展的信心和决心，转化为探索有新源公司特色的科学发展之路的不竭动力。
三是深化了对公司基本使命和提高服务国家电网公司发展大局能力重要性的认识。国家电网公司将所属抽水蓄能和可再生能源开发、建设和运营等业务全部交由公司管理，是对公司的极大信任。作为国家电网公司全资子公司，公司的基本使命，就是确保国有资产的保值增值；同时，公司在实施“一特四大”战略，确保电网安全稳定经济运行的过程中，承担着重要的使命；在服务国家电网公司发展，保障电力供应，履行社会责任，促进资源节约型、环境友好型经济社会建设等方面，肩负着重要的责任。学习实践科学发展观，就是要进一步深化对公司基本使命的认识。把握公司发展规律，既要进一步深刻认识 “两个转变”战略部署的重要意义，又要充分认识公司控股型、业务差异化、管理专业化的特殊性，将公司发展必须遵循的普遍性要求与特殊性相结合，着力提高公司服务国家电网公司发展大局的能力。我们将在国家电网公司党组的坚强领导下，进一步完善公司发展战略，继续大力推进以集团化运作为核心、以人财物集约化管理和信息化建设为关键的“四化”工作，建立科学合理、运转有序、责权利相统一的管控体系，形成体制科学、资源优化、运行高效、业绩优秀有新源特色的发展方式，为建设“一强三优”现代公司作出更大贡献。
四是深化了对抽水蓄能功能作用和提升服务电网能力重要性的认识。从世界范围来看，抽水蓄能是经济发展达到一定水平的产物，发展具有明显阶段性，和国民经济的发展和能源结构的变化密切相关，抽水蓄能电站功能的发挥，和电网结构、电源结构和负荷特性密切相关。必须在服务电网发展的大前提、大框架下，认识抽水蓄能电站的功能定位，认识抽水蓄能电站的发展规律。从公司系统抽水蓄能电站运行情况来看，尽管不同区域、不同容量的电站运行方式有一定的差别，但是，抽水蓄能电站在电网网络“节点”上，发挥调峰、调频、调相和事故备用等功能，服务电网安全稳定运行，是现阶段最优质、便捷、可靠的电力系统工具之一，是我们对其功能定位的基本认识。电网作为现代综合运输体系和网络经济的重要组成部分，集能源运输、配送和市场交易功能于一体，必须有可靠的“蓄能器”、“稳定器”和“调节器”，以解决运输、配送过程中的储存、稳定问题，提高市场交易的安全性、稳定性和经济性，这正是抽水蓄能的优势。我们要在国家电网公司统一规划下，加强前期工作，有序推进以信息化、数字化、自动化为特征，可靠性高、技术经济指标领先的抽水蓄能电站，形成服务电网、规划先进、管理科学、协调发展的抽水蓄能发展方式，为实施“一特四大”战略作出更大的贡献。
（二）通过开展深入学习实践科学发展观活动，党员干部队伍素质得到新提升。贯彻落实科学发展观，关键在人，根本在造就一支政治过硬、作风优良、能力突出、业绩优秀的高素质党员干部队伍。公司通过学习实践活动，进一步加强党员干部的党性修养，促进党员干部讲党性、重品行、作表率，教育引导广大干部员工特别是领导干部牢固树立正确的权力观、业绩观。我们重点强化了党员干部的四种意识：一是大局意识。坚定不移地与党中央保持高度一致，认真贯彻党的路线方针政策，坚决落实公司党组决策部署，做到政令畅通、令行禁止。二是集团意识。牢固树立全公司“一盘棋”思想，正确处理小局与大局、局部与整体的关系，始终以公司整体利益为重，切实提高执行力。三是诚信意识。自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德，做到诚实守信，言行一致，表里如一。四是责任意识。树立高度的事业心和责任感，恪尽职守，心无旁骛地做好本职工作。重要工作靠前指挥，亲力亲为，严格把关。
广大党员干部在学习实践活动中，以科学发展观为指导，不断提高战略决策能力、经营管理能力、开拓创新能力和应对复杂局面的能力，努力成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。通过学习实践活动，干部队伍能力建设得到进一步加强，党员干部战略决策能力、经营管理能力、开拓创新能力和应对复杂局面的能力得到进一步提高，成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
（三）通过开展深入学习实践科学发展观活动，全面梳理公司发展中存在的问题，公司发展思路得到新完善。转变公司发展方式,是推动公司科学发展的必由之路。目前公司发展虽然取得一定成绩，但同国家电网公司的要求相比，同面临的形势和任务相比，还存在一定的差距。一是集团化运作需要进一步深化。突出表现在公司目前的管理体制和运营机制与实现公司发展方式根本性转变的要求还很不适应，在完善治理结构、创新体制机制、优化整合资源等方面还有大量工作要做。二是依法治企需要进一步强化。干部员工依法治企的观念需要进一步强化，一些规章制度的执行还存在薄弱环节，管理松散、粗放的状况不同程度地存在。三是管理基础需要进一步夯实。重点是人财物等重要资源的集中统一管理需要加快推进，标准化建设、信息化建设需要在各个管理领域全面开展。
公司发展的过程，是主营业务逐步明确、发展战略不断清晰的过程，是公司企业实力不断增强、队伍素质不断提高、管理水平不断提升的过程，也是公司党组不断解放思想、转变观念，实践科学发展观的过程。通过学习实践活动，公司在全面梳理问题的基础上，进一步完善公司发
展思路，确立了“坚持以科学发展观统领全局，进一步解放思想、开拓创新，以‘两个转变’为主线，以安全稳定为前提，以队伍建设为保证，以标准化建设为抓手，深化‘四化’工作，着力完善集团管理体制机制，着力提升风险防范能力，加快公司发展和抽水蓄能发展，确保公司实现持续健康发展”的新思路，这是我们学习实践活动的重要成果，也是实现公司科学发展的必由之路，必须认真落实。
（四）通过开展深入学习实践科学发展观活动，公司发展取得新进展。一是公司发展取得良好业绩。积极加快前期项目工作进程。江西洪屏、浙江仙居项目今年将核准开工建设，有序推进吉林敦化、山东文登、河南天池蓄能电站项目前期工作和西北地区蓄能电站规划选点工作。控股风电项目今年投产容量将达到14.85万千瓦。按照国家电网公司要求，积极推进风光储联合示范项目和内蒙古元宝山10万千瓦、甘肃酒泉20万千瓦两个风电示范项目工作。同时，公司加强抽水蓄能电站投资机制和电价机制研究，积极开展抽水蓄能行业标准的制定工作，为我国抽水蓄能电站的有序发展作出积极的探索。
二是服务电网能力不断提高。在国家电网公司经营区域内，公司运行抽水蓄能电站和装机容量逐步增加。一类设备障碍和非计划停运同比分别下降72.7%和61.8%，抽水蓄能电站机组等效可用系数同比上升1.39个百分点，充分体现公司专业化管理的优势和水平，为电源结构的优化调整、为电网的安全稳定经济运行、为提高电网应急处理能力发挥了重要作用。公司抽水蓄能电站服务电网精益化运行的能力显著提高，为在负荷中心发挥抽水蓄能电站的“精调”功能作出了有意义的探索。
三是“四化”管理水平明显提升。初步建立了集团化运作体系，形成基建和检修专业化服务平台，实现公司集团整体效益最大化。加强公司系统人财物等资源集约化管理，优化配置公司人力资源，实施资金集中管理和集中招标管理，实现从资源分散向优化配置转变。强化综合计划和预算执行的刚性，推行标准成本管理，将成本控制贯穿于工程的规划、设计、采购、建设、运行等全过程。实行资产全寿命周期管理，提高生产要素和各类资源的利用效率。全面推进公司标准化建设，成立了公司标准化办公室，对公司的各项管理制度进行全面梳理，建立健全公司技术标准、管理标准和工作标准。
四是依法治企工作和“三节约”活动效果显著。将依法治企贯穿企业管理的全过程，充分发挥纪检、审计、监察、法律、财务稽查的协同作用，建立全面风险管理体系，提高了企业依法治企工作水平和公司风险防范能力。结合“五五”普法活动，开展劳动合同法等法律培训，增强了全员法律意识。全面推进公司系统“三节约”活动，厉行节约，节俭办企，在基建、生产经营等全过程落实勤俭节约要求，全面加强成本管理和控制，切实降低经营成本，提高经济效益。
五是职工队伍素质不断增强。以人为本，不断加强职工队伍素质建设。深入开展全员教育培训，强化领导干部的集中培训，重视一线职工和新职工的技能培训，有针对性地开展知识更新、技能培养和实践锻炼，建立健全企业负责人和员工动态考核机制，全面提升公司系统职工队伍整体素质。
六是党风廉政建设取得成效。严格执行党风廉政建设责任制，加强组织领导，层层落实责任。形成党组统一领导、党政工齐抓共管、部门各负其责、纪检组织协调、依靠广大职工参与的党风廉政建设责任制和反腐败工作领导体制和工作机制。公司领导班子成员以身作则，廉洁自律，结合自己分管的工作范围、职责内容对自己严格要求、对下级严格管理，做到了工作职责到哪里，廉政责任就到哪里。加强全员廉洁
从业教育，大力培育廉洁文化，为公司发展营造了一个“干事、干净”的良好环境。
三、工作体会
在学习实践活动过程中，我们有以下几点体会：
（一）国家电网公司党组的坚强领导和第七指导检查组的精心指导，是搞好学习实践活动的前提。按照中央和国资委的统一部署，国家电网公司党组制定了科学全面的学习实践活动方案，深入细致地部署了每一阶段工作，尤其是强调突出实践特色和企业特色，为我们开展学习实践活动指明了方向。第七指导检查组认真履行职责，在学习实践活动的每个阶段和重要环节，都亲临公司，进行全面深入指导，为公司学习实践活动顺利开展并取得较好成效，发挥了至关重要的作用。
（二）充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的关键。按照国家电网公司的统一部署，公司认真分析现状，制定切实可行的工作计划和保证措施。通过广泛深入的动员，使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求，充分激发了广大党员干部的参与热情，确保了活动顺利开展、扎实推进。
（三）落实制度、强化检查是搞好学习实践活动的保证。不图形式，不走过场，扎扎实实，务求实效，是公司开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求。学习实践活动领导小组通过精心制定学习实践活动制度，规范了学习实践活动的每个环节；巡回检查组对基层工作的巡回检查，为各个阶段、各个环节本部与基层同步进行，同步实施提供了保障，确保了学习实践活动的全面性和实效性。
（四）创新方式、抓好学习是搞好学习实践活动的基础。探索创新是学习实践活动的活力所在。学习实践活动中，我们通过集中学习文件材料等“规定动作”夯实了基础理论的学习，通过利用网络平台开展学习讨论等形式，激发了大家自主学习的兴趣。丰富多样的活动载体、学习方式的不断创新，使广大党员干部始终保持高昂热情，使学习实践活动得到了持续深入。
（五）突出实践、务求实效是搞好学习实践活动的根本。实践性是科学发展观的本质特征，解决问题、完善制度是学习实践活动的目标要求。学习实践活动中，我们结合理论学习，开展广泛调研，以工作实践为主题，体现实践特色，使学习实践活动真正落在实处，指导公司的科学发展，使学习实践科学发展观活动的意义得到了不断升华。
四、进一步巩固和扩大学习实践活动成果
公司学习实践活动虽然取得了明显成效，但认真总结学习实践活动三个阶段六个环节的工作，还存在一些差距和不足：一是学习的系统性还需要进一步提高。对科学发展观学习的深度和系统性还不够，主动学习新知识的意识还需要增强；对国际国内先进企业好的经验和做法的学习还不充分；理论学习与业务学习结合得不够，学习的自觉性还需要提高。二是思想认识需要进一步转变。我们对公司发展、抽水蓄能发展的指导思想和理论，还需要进一步深化。对公司面临的形势和加快发展紧迫性的认识还需要提高，在解决影响公司发展特别是抽水蓄能发展、较为复杂的深层次矛盾和问题时，还需要进一步解放思想，增强创新发展的意识。三是对科学发展的认识和把握还需加强。对公司基本使命和发展规律的认识还不够深入，如何健全和完善符合公司实际、更加科学高效的体制机制，提高公司服务国家电网公司发展大局的能力，仍需要我们进一步探索；对抽水蓄能功能定位和发展规律的认识还不够深入，如何提升抽水蓄能建设和运行水平，提高服务电网发展的能力，需要我们进一步探索。四是作风建设还需要进一步加强。公司党组始终注意加强自身作风建设，严格贯彻落实国家电网公司党组的各项决策部署，团结协作，求真务实，严格自律，但也存在一些薄弱环节需要改进。如深入基层和一线的调研还相对较少，调查研究的广度和深度需要进一步拓展。对有些重点工作落实过程的督促检查还不够，工作方式方法有待进一步改进，党风廉政建设还需要进一步加强。
今后，公司将从以下几个方面，进一步巩固和扩大学习实践活动成果：
一是认真抓好整改落实方案的落实。目前，公司党组深入学习实践科学发展观整改落实方案已经印发，关键是把整改落实方案落到实处。一要高度重视，加强领导，加强对整改落实工作的组织领导和督促检查，确保各项任务全面完成。二要加强协调，密切配合，进一步细化并实施整改落实方案，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。三要真抓实干，集中整改，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题，真正让群众看得见、感受得到学习实践活动的成效。四要健全制度，强化监督，对整改落实进度、质量、效果进行全程跟踪检查，随时发现问题，及时加以解决，全面抓好落实。
二是组织开展好学习实践活动测评工作。按照国家电网公司学习实践活动领导小组的要求和部署，结合实际认真制定满意度测评方案，组织进行群众满意度测评。要合理确定测评代表范围，确保参与人员的广泛性和代表性。要科学制定测评方式和程序，确保测评结果客观真实。测评结果要采取通报会的方式向职工群众公布，并根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。
三是着力建立健全学习实践科学发展观的长效机制。贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务，需要持久地深入学习和实践。要通过建立健全科学发展观的长效学习机制、贯彻落实科学发展观的领导决策机制、体现科学发展观要求的干部考评机制和贯彻落实科学发展观的监督机制，引导各级领导干部牢固树立科学发展观，切实增强以科学发展观指导工作的自觉性和坚定性，确保将国家电网公司党组和公司党组各项决策部署不折不扣地落到实处。
四是及时组织学习实践活动“回头看”。为进一步巩固学习实践活动的成果，查找不足，弥补差距，学习实践活动结束后，我们将按照国家电网公司党组的要求，在适当的时候组织开展一次“回头看”，进一步巩固和发展学习实践活动成果。
今年是中国共产党建党88周年。88年来，我们党始终坚持加强和改进自身建设，团结带领全国各族人民，取得了新民主主义革命的伟大胜利和社会主义现代化建设的伟大成就。深入学习实践科学发展观活动作为集中教育形式即将结束，但对于推进党的建设新的伟大工程来说，则是一项长期的任务。公司各级党组织要以庆祝建党88周年为契机，通过举办形式多样的活动，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，进一步把党员干部的思想统一到科学发展观上来。广大党员干部要更加自觉地加强党性修养和作风建设，真正把科学发展观转化为推进工作的实际行动，牢固树立责任意识，增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造力，自觉提高思想政治素质和业务技术能力，真正把党员的先锋模范作用体现到具体工作中去，以各项工作的更大成绩来展现学习实践活动的成效。
商业中心科学发展观活动大总结
商业中心科学发展观活动大总结
市委学习实践活动第十三指导检查组：
深入学习实践科学发展观活动开展以来，我局按照市委的统一部署和要求，在第十三指导检查组的具体指导下，坚持突出实践特色，科学谋划发展思路，积极开拓城乡市场，努力为群众办好事做实事，在当前"促消费、保增长"的实践中，发挥了商贸流通产业的积极作用。
一、以解放思想为先导，联系实际，谋划发展，突出学习实践活动的思想性
为确保学习实践活动效果，局党组高度重视，认真筹划，成立了领导小组和办公室，制定了《活动方案》，细化了阶段任务，明晰了责任目标，使全局学习实践活动有序展开，扎实推进，逐步深入。
（一）精心组织搞好学习调研
1、坚持理论联系实际，着力用科学发展观武装头脑。把学习教育贯穿始终，制定了学习计划，采取中心组学习、集中培训、领导辅导、个人自学等多种形式，认真组织学习培训活动。先后分五批组织16名处长以上领导干部参加市委举办的学习辅导班；组织全局党员干部集中收看了中央党校秦刚教授和市委、市政府领导的专题辅导讲座录像片。局党组书记、局长孙道义和局党组副书记、副局长赵才还分别为全局党员干部作了《深入学习贯彻科学发展观，全面推进商贸流通产业又好又快发展》的专题辅导报告。在《**商业之窗》开辟了学习交流平台。通过各种形式的学习，使全局广大党员干部更加深刻的理解把握了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强了贯彻落实科学发展观，积极做好商贸流通工作的责任感、使命感和紧迫感。
2、坚持理论指导实践，强化科学发展观的实践特色。紧紧围绕推动科学发展主题，确定具体的实践载体。把"科学发展商贸流通，繁荣市场服务民生"作为实践载体和主题概念。全局上下把学习实践活动的过程，当作科学谋划发展思路，集中破解发展障碍的过程。紧密联系当前"促消费、保增长"的新形势、新任务，在科学发展观的指导下，深入分析市场形势，重点从拉动消费需求、推进民心工程、加强市场监管、加强人才培养等方面采取了一系列积极有效的措施，使全市城乡市场继续保持了较快增长的发展态势。
3、坚持深入实际调研，着力解决制约科学发展的突出问题。紧密联系工作实际和群众反映强烈的重点问题，确定了20个专项调研题目，具体分解落实到人，由局领导带队，组织党员干部深入企业、市场、社区等一线，进行实地调研考察。形成了一批（18篇）具有较强的指导性、可行性和操作性的专题调研报告，有三名同志的调研报告被市学习实践活动领导小组评为优秀调研报告三等奖。通过调研，进一步加深了全局党员干部对我市商贸流通的认识，提高了领导班子和党员领导干部科学决策能力、调研分析能力以及解决实际问题的能力。
4、坚持解放思想，以改革创新精神推进学习实践活动。把解放思想和改革创新贯穿学习实践活动的始终，局党组组织全局党员干部到省内商贸流通业发展较快地区参观学习，开阔视野。开展了以"三十年改革话市场，三十年发展看消费"为主题的解放思想、促进发展大讨论活动。有7位同志代表所在支部做了主题发言。有的通过改革开放三十年的关键词汇；有的通过大量翔实的数据；有的结合本职工作、家庭、社会变迁；有的结合自身的成长经历，回顾了改革开放三十年来我市商业市场和居民消费发生的巨大变化。通过解放思想大讨论，达到了人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想的目的，全局党员干部形成了共识，开阔了思路，使科学发展观更加深入人心。
（二）求真务实深入分析检查
1、高要求地召开了领导班子专题民主生活会。认真制定了局党组专题民主生活会方案，把分析研究和解决全市商业工作和领导班子建设方面存在的突出问题，破解改革发展难题，提高执政能力和科学发展水平作为专题民主生活会的主题，并认真做好召开民主生活会的各项准备工作。
一是广泛征求意见。通过走出去征询、请进来座谈、发征求意见函等方式，先后征求了各县区商业主管部门、局机关党员干部和所属事业单位对市商业局和全市商业发展的意见和建议。将各方面意见和建议梳理归纳汇总为2个方面共9条，并形成书面材料，发至每位党组成员，为找准问题，开展批评与自我批评，有针对性搞好整改做好准备。二是广泛开展谈心活动。党组书记、局长孙道义主动与各位局领导和处长沟通思想，交换意见，听取建议。其他局领导之间、与机关干部之间也都敞开心扉，促膝谈心，交流思想、交换意见。三是党组成员结合分管工作实际，认真撰写了个人发言提纲。
专题民主生活会上，局领导各自对照科学发展观，从思想认识、政治觉悟、决策能力、领导水平、工作业绩以及廉政作风等方面查找差距不足，提出了改进措施。大家还共同总结归纳了近年商贸流通产业发展和机关建设的5个方面经
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验；分析查摆了9个主要问题及原因，提炼了对科学发展观的6个方面新认识，进一步增强了领导班子的团结凝聚力和科学决策力。2、高标准地形成领导班子分析检查报告。我局组成了以党组书记、局长孙道义为组长的领导班子分析检查报告起草小组，孙局长亲自指导撰写了领导班子的分析检查报告提纲和文稿，并且全程主持了局领导班子《分析检查报告》的讨论、修改。
3、高质量地吸纳各方面的意见建议。《分析检查报告》初稿形成后，我局先后向局机关及直属单位全体党员干部、各县区商业主管部门征求意见，先后有40多人次参加了对《分析检查报告》的群众评议，局机关和所属事业单位党员干部中征求意见率达到100%。发放和收回反馈评议表40份。参加评议的单位和个人普遍对市商业局领导班子的《分析检查报告》给予了高度评价，认为商业局领导班子对科学发展观认识深刻、查找问题准确、原因分析透彻、发展思路清晰、制定措施可行。我们对群众评议意见和建议进行了全面认真的梳理，并据此对《分析检查报告》进行了修改和完善。
（三）稳步扎实推进整改落实
1、认真制定整改落实方案。围绕我市商贸流通产业存在的问题，着眼于把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化，使人民群众真正感受到学习实践活动带给全市商贸流通领域的新变化、新气象，我们在广泛征求意见的基础上，按照"四明确一承诺"的要求，研究制订了学习实践活动整改落实方案，提出了整改落实工作的指导思想、工作目标和保障措施。为了确保整改落实方案能够落到实处，突出整改落实方案的针对性、操作性，使整改落实方案切实贴近基层、贴近群众、贴近"三保"工作目标，我们紧密结合**商业在全市国民经济中所处的地位和商业局自身职能，确定了10个方面的整改工作任务。即：组织开展"促消费，保增长"20项主题系列活动；全力组织好"家电下乡"推广工作；实施培育"品牌型农产品市场工程"；深入推进"早餐工程"建设；组织实施"标准化菜市场"示范工程；大力推进小城镇商业中心建设；建设旧货及再生资源回收利用体系；积极培育汽车消费市场；抓好商业服务业项目建设；继续推进"万村千乡市场工程"。
2、边整边改，切实解决存在的突出问题。围绕群众最需要、反映最强烈、社会最关注、百姓最关切、党政最关心的突出问题，针对我市城市社区商业服务、农村流通服务体系以及生产性服务业等关键领域和薄弱环节，我们紧紧抓住确定的影响产业科学发展瓶颈问题的10项重点工作和主要任务，按照边整边改的原则和近期、长期目标，集中力量，稳步推进。全部重点工作都已着手实施，有的已经取得了阶段性的成果。
3、努力创新体制机制。我们力求把学习实践活动的效果，转化为实现商业科学发展体制机制创新的成果，我们在严格执行国家和省、市各项流通法规的基础上，针对目前我市流通法规执行过程中存在的执法单位执法主体不够明确，执法行为不规范；行业行政主管部门，既管政策制定，又管行政审批，既管监督检查，又管行政处罚，与将制定政策，审查审批等职能与监管检查，实施处罚职能相对分开的职能转变方向不相适应；现行的联合执法方式，与实现统一便捷、高质高效的执法效果有较大差距；专职执法人员编制小，数量少，难以适应繁重的执法工作需要等问题，按照实现"两个相对分开"的要求，切实转变政府职能，把行政机关的职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来的工作目标。研究提出了组建**商业综合行政执法机构等旨在促进行政机关依法行政和**商贸流通产业科学发展的体制机制措施体系建设的建议。此项建议已引起市政府有关领导的重视，批示在下步进行的机构改革中予以落实。
二、以"走进千家万户"为载体，体察民情，升华境界，突出学习实践活动的实践性
我们始终坚持把"党员干部走进千家万户"活动，作为深入基层，体察民情、体验民生、体会民意的最好载体；作为"党员干部受教育"的最好课堂；作为"人民群众得实惠"的最好途径。
（一）领导带头做表率
局领导认识高，行动快，用真心、动真情、使真劲，带头深入到对接帮扶困难家庭，下去时间最早，走访次数最多，做到了行动在前，率先垂范，主动承担难度最大的信访包保户的稳控工作。3名局领导班子成员分别走访信访包保户和帮扶困难户均达4次以上。
（二）细化方案求实效
为了确保帮扶工作收到实效，我们认真制定措施，做出细化安排，明确帮扶任务、活动内容、方法步骤和具体要求。为确保帮扶方案具有针对性、可行性和实效性，我们对每户困难家庭逐个进行分析，局党组围绕党员干部"走进千家万户"活动中35户帮扶群众家庭反映的困难问题和不同具体情况，在党员干部本人提出帮扶意见，制定具体帮扶方案的基础上，认真梳理、讨论研究并制订了切实可行的具体帮扶措施。我们明确提出在积极协调，力所能及地帮助联系户解决就医看病、子女上学、房屋修缮、实现就业等重大问题的同时，还要从个人实际、单位实际出发，在帮扶活动中注重特色，强调针对性、及时性和实效性原则。
（三）真情实意送温暖
在局领导的表率作用带动下，全局上下迅速掀起了党员干部积极参与"走进千家万户活动"的热潮，到社区去、到贫困群众家中去，走亲戚、交朋友、结对子、送温暖蔚然成风。广大党员干部尽力而为，倾心相助，将党和政府的关怀与温暖送到了贫困群众家中，也赢得了群众的好评和赞誉。全局35名党员干部共走访140余人次，平均每人走访4次，参加人数达100%。捐助现金7500元。捐助豆油、鸡蛋等生活用品及学习用品价值1000余元。
（四）认真落实"进社区访千家"调研工作任务
局党组正副书记亲自组织召开帮扶社区居民代表座谈会，深入群众，了解民情，向民政部门提交了能够真实反映帮扶社区工作现状、社区干部思想工作状况以及社区群众思想生活状况的调研报告。关心社区建设，尽力解决问题。当得知社区办公条件较差，缺少现代化办公用品时，局领导班子研究决定，尽力节省自身的办公费用，为社区购买一台新式电脑，为社区建设办了一件实实在在的好事。
三、以解决实际问题为重点，真抓实干，服务民生，突出学习实践活动的实效性
在学习实践活动中，我们始终坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，特别是把解决群众最需要、百姓最关切、反映最强烈的切身利益问题，作为学习实践活动的重点，集中力量，办好群众希望落实、期盼解决的实事。通过开展学习实践活动，初步实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，取得了实效。
一是大力推进了"家电下乡"工作，不断开拓农村市场。家电下乡是国家拉动内需的一项重要举措，对稳定生产，扩大内需，拉动消费，稳定社会具有重大意义，是利企、利国、利民的民心工程。年初以来，我局在认真做好家电下乡补贴产品、补贴标准、销售网点、补贴办法等有关政策和办事程序的宣传工作的同时，不断加大"家电下乡"工作推进力度，通过做到四个抓好，即：抓好农村流通管理部门工作，进一步提高对家电下乡工作的认识，强化家电下乡工作管理；抓好家电下乡宣传活动工作，进一步扩大影响，做到家喻户晓，人人皆知；抓好家电下乡销售网点管理工作，严把质量关，确保销售商品的质量；抓好家电下乡商品补贴工作，争取补贴到位率80%以上。开展四项活动，即：召开一次联席会议。进一步落实各部门职责，加大工作力度，加强协调配合工作；召开一次现场会。选择新宾县做典型，介绍经验，引导其它县、区加大家电下乡产品的销售；到县区进行督导检查。由商业、财政、工商等部门参加，对网点管理、资金对付、产品质量等工作进行一次全面检查；经常同新闻部门沟通，加大宣传力度。邀请市、县等新闻单位参加，通过电视台、电台、报纸进一步扩大家电下乡政策的宣传，做好引导消费。
全市家电下乡活动正式启动以来，农村家电消费市场异常活跃。据统计，截至今年7月末，全市共销售家电下乡产品16393台，销售金额2960万元，已经补贴数量9700件，补贴到位资金225万多元，补贴到位率达到59%，百户消费量居全省前列。
二是全力助推商业项目建设。认真落实了《**市人民政府关于建立项目落地推进工作机制的意见》，由局党政主要领导亲自带领相关业务人员，集中20余天时间，对全市各县区46个商业项目进行了重点调研。通过调研，全面掌握了全市商业服务业建设项目的基本情况。结合工作职能，将在商业规划、项目分类、业态标准等方面提供优质的跟踪服务。
三是加大了酒品市场整治工作力度，确保市民安全消费。采取严格推行《酒类商品随附单》制度、严厉打击违法违规经营行为、通过媒体介绍真假酒品识别方法和提示市民安全消费等措施，有效地规范了我市酒品市场的经营秩序。到目前为止，共对全市120家酒品批发零售企业（业户）落实《酒类商品随附单》制度情况进行了专项检查，查处违法违规经营企业（业户）38家，查获假冒酒品3200余瓶，保护了守法经营者和消费者的合法权益。
四是坚持以"服务民生、满足民需、扩大消费、促进和谐"为宗旨，以实现城市居民"便捷、卫生、营养、健康"的早餐消费为目的，以培育早餐龙头企业、发展早餐连锁经营和推进标准化生产、实施统一配送为重点，全面推进了"早餐工程"建设。
经过近三个月的考察调研、龙头企业确定和指导运行，到目前为止，已指导建成1600平方米的主食配送中心一个，经营品种达31个，配备箱式送货车7台，已建成的20个流通售货点开始运行，20个固定连锁网点正在建设之中。"早餐工程"的全面实施，将成为现代商业不断吸纳就业、增加消费、提升消费水平的一个新亮点。
五是进一步加大了旧机动车交易市场管理工作力度。与公安、工商、税务等部门密切配合，指导建成了我市最大的二手车交易市场（中旅旧机动车交易市场）。有效解决了旧机动车场外经营、占道经营和因交易不规范造成的纠纷问题。
四、以建立长效机制为目标，完善体制，创新机制，突出学习实践活动的针对性
虽然我局学习实践活动取得了一定成效，但是客观地分析，无论是在产业发展方面还是干部队伍建设方面，我们还存在着很多不足。从产业发展方面看：还存在很多薄弱环节，如农村流通体系尚不完善，农产品流通还存在不经济、不方便、不安全问题；市场监测和调控体系尚不健全，市场运行仍时有波动；消费率偏低，消费需求对经济的拉动作用仍没有充分发挥。从干部队伍建设方面看：与形势的要求和承担的任务相比，我们的干部队伍还存在着不适应、不符合的问题，特别是在思想观念、创新意识、业务素质等方面还存在着一定的差距。
我们要以这次学习实践活动为契机，有针对性地建立推进商贸流通产业科学发展的长效机制，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。经局党组认真研究，我们提出了建立科学发展长效机制的基本思路和主要措施。
（一）在发展思路上，演绎商贸流通发展的"四重奏"
一是"宏观重建"：即调整结构，重新确定流通产业战略定位和空间布局，在更高的起点上谋划商贸流通业发展格局；二是"微观重造"：做足城区文章，构建新型商贸流通业载体；三是"要素重组"：深化企业改革，发挥比较优势，整合市场资源；四是"规则重立"：完善政策支撑体系，落实国家和省发展商贸流通业新政。
（二）在服务振兴大局上，实施"四大战略"
一是"协调拉动"战略：扩大消费，促进经济良性发展；二是"协同带动"战略：发展流通服务产业，促进国民经济结构调整；三是"主动融入"战略：服务工农业生产，壮大流通产业；四是"人才强商"战略：加强队伍建设，造就高素质公务员队伍。
（三）在创新工作机制上，统筹协调"十大关系"
按照科学发展观的要求，正确处理好：拉动消费与项目牵动的关系、主动融入与积极引领的关系、服务生产与服务民生的关系、经济效益与社会效益的关系、城市商圈与农村流通网络的关系、开拓市场与监测调控的关系、商品服务与服务商品的关系、产业发展和人才培养的关系、市场主导与政府引导的关系、全面推进与集聚发展的关系。
（四）在完善体制建设上，健全"六大工作体系"
按照科学发展观的理念，形成有利于商贸流通产业发展的：政策支持体系、统计指标体系、法规标准体系、产业规划体系、考核指标体系和行业管理体系。
（五）在创新发展举措上，实施"八项行动计划"
围绕实现商贸流通产业的科学发展，要组织实施：拉动消费行动计划，扩大内需，开拓市场；农村市场行动计划，健全体系，服务农民；服务生产行动计划，发展物流，完善功能；服务民生行动计划，双进社区，便民利民；产业提升行动计划，招商引资，扩大开放；监测调控行动计划，保障供应，稳定市场；整顿规范市场秩序行动计划，推广诚信，严格监管；行风建设行动计划，依法行政，提高素质。
（六）在思想作风建设上，要用科学发展观武装队伍
通过学习实践活动，不断提升党员干部的理想信念、党性觉悟、廉政作风、道德品格和能力素质。用科学发展观的理念和要求塑造自己、淬化自己，不畏困难，坚忍不拔、通达乐观、关爱百姓、忠于信仰、崇尚务实，乐观而又能吃苦，理想而又能务实，标新而又能守成，放达而又能持重，努力成为走在时代前列的强者和智者。
一要继续强调"五讲"，即：形成讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律的氛围。二要继续提倡"五不"，即：树立不拒绝、不拖拉、不推诿、不应付、不回避的精神。三要继续培育"五风"，即：率先垂范，树立好的党风；勤政廉洁，建设好的政风；以人为本，培育好的行风；求真务实，提倡好的作风；高效快捷，历练好的文风。四要继续强化"四种意识"，即：强化岗位意识、强化党员意识、强化责任意识、强化群众意识。五要继续强化四种能力，即：深刻的理解能力、调查研究的能力、开拓创新的能力、较好的学习能力。六要淬炼四种品德，即：政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。
客服中心科学发展观活动大总结
客服中心科学发展观活动大总结
按照国家电网公司、省电力公司和**公司党组的统一部署，高新客户服务中心扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动，历经三个多月，已基本告一段落。现将工作总结如下：
一、高度重视、周密部署、高质量开展学习实践活动
(一) 深入开展学习、培训、动员工作
按照**公司党委的统一安排和部署，3月13日，中心制定了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，成立了领导小组。组织了10次全体党员学习会，并要求每个党员按质按量做好读书笔记。通过学习，进一步加深了党员对科学发展观的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步统一了党员的思想认识，坚定了信心和决心，为将科学发展观指导实践工作打下了坚实的基础。
(二) 深入调查研究，开展解放思想讨论
中心紧密结合分公司发展的实际，进行了深入调研活动，及时发现了分公司存在的一些问题，不断探求解决问题的办法和途径，将科学发展观灵活运用到实践工作中去。调研活动过程中，发现了分公司部分员工思想还跟不上时代的步伐，工作态度还不够积极、主动，畏惧企业改革；部分用监工在工作中遇到催费难，用户不理解，而每月又必须结零的矛盾。分公司通过采取加强学习，组织员工讨论，加强分公司管理，向上级部门建议等方法及时转变了员工思想观念，逐步树立了员工的职业意识和企业改革、发展意识，也切实解决了员工日常工作中遇到的难题。
分公司密切联系当前面临的新形势、新任务和20xx年的工作目标，开展了形式多样的解放思想大讨论活动，引导党员进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。党员们各抒己见，谈自己对科学发展观的理解，谈自己的收获和体会，谈自己今后工作的计划和打算。党员们的发言，充分体现了分公司学习实践科学发展观活动第一阶段取得了一定的成效，大家都切实理解了科学发展观的真正内涵，能自觉将科学发展观理论运用到实际工作中去。
(三) 采取多种渠道，广泛征求意见，深入分析检查
一是认真组织，开好民主生活会。中心通过深入调研后，于4月30日召开了专题民主生活会，中心领导班子成员带头开展批评与自我批评，深刻剖析了自己在学习和工作中的不足，明确了今后努力的方向。二是形成了高质量的分析、检查报告。中心领导班子经过多次修改完善了“分析检查报告”，报告深刻分析了中心存在的制约公司发展的问题，并提出了解决措施。
（四）严格监督检查，抓好整改措施
中心针对征求到的建议，逐条制定了科学、合理、具体的整改落实措施。中心坚持边整边改的原则，对员工提出的希望和问题，都已基本得到了解决。例如一线员工希望领导班子成员能和员工交流谈心，多深入班组，深入一线员工工作中。中心制定了领导班子成员每月至少一次到班组了解员工的生产、生活情况。每月至少一天跟随台线管理员到现场抄表、催费的规定。
二、解放思想、真抓实干，学习实践活动取得重要成效。
通过深入学习科学发展观活动的开展，高新中心领导班子对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了新的理解和基本把握，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。一是不断提高对科学发展观的认识，大家解放思想、畅所欲言，紧密的联系高新中心的实际工作，针对阻碍高新中心科学发展的问题，大家集思广益，积极为高新中心科学的发展建言献策。二是积极转变不适应，不符合科学发展观的思想观念，坚持以“一强三优”为标准，来检验和推动高新中心工作的科学发展。三是自觉坚持按照科学发展观要求针对高新中心事业发展面临的机遇和挑战，进一步解放思想，开阔视野，探索和实践新形势下高新中心发展的新途径，新办法。
三、巩固学习实践活动的成果，推进中心各项工作更好更快发展。
学习实践科学发展观活动是一项长期任务，我中心在今后的工作中，将继续坚持以科学发展观为统领，坚持党员干部的政治思想教育与工作能力建设。要重点抓好以下三项工作：
一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，坚持用科学发展观武装干部头脑，坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强党员干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉行为。
二是建立民主机制。我们要进一步探索内部管理的新机制，实行领导班子成员与基层班组定点联系制度，完善群众意见箱的设立，并定期开展一些民意调查活动，广泛征求员工对高新中心工作的意见和建议，汇集各方面的智慧，谋划高新中心的科学发展。
三是巩固和扩大学习实践活动成果，继续抓好整改落实工作，要坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作成效让公司党组和绝大多数干部员工满意。
职技鉴定中心科学发展观活动大总结
职技鉴定中心科学发展观活动大总结
**省职业技能鉴定中心在3个多月的学习实践科学发展观活动中，按照厅党组和学习实践科学发展观活动领导小组办公室的部署安排，贯彻落实三个阶段的各项任务，认真学习，深入讨论，扎实整改，将学习实践科学发展观与开展各项业务工作紧密结合，边学边改，在深入学习实践科学发展观的同时促进各项工作的开展。现将活动开展情况总结如下。
一、基本情况和做法
学习实践科学发展活动一开始，中心领导就给予了高度重视，将活动的开展作为一项重大任务，作为中心政治学习和工作安排的头等大事，认真制定计划，精心组织实施，扎实抓好各阶段任务的落实，确保不走过场，达到促进思想提升和工作质量、服务水平提高的目的。按照厅部署，结合中心工作实际，采取措施，扎实有效地开展了以下活动：
（一）抓计划制定和落实，明确目标任务。按照厅学习实践科学发展观领导小组办公室布置的每个阶段任务，综合科在中心领导的指示下，细化各项任务，制定了具体的工作计划，包括：内容、要求、参加人、组织实施地点等，于每阶段开始前印发给所有工作人员，要求大家粘贴于每阶段学习笔记的前页，常看常对照，综合做好工作安排。中心领导按照严格按照计划组织各项活动，不漏任何一个环节，不缺任何一项内容，即使在业务最繁忙的上半年统考中，也抽出时间执行计划中的每项安排，保证各项活动扎实开展并取得应有的效果。
（二）抓学习，全面提高科学发展意识。将科学发展观学习纳入中心质量管理体系20xx年度人力资源培训的重要内容，从提高质量意识和服务观念的高度予以重视。中心主任通过中心日常工作会议和召开专门会议的形式，及时传达厅学习实践科学发展观活动部署和安排，阐明意义，统一认识，明确要求，使所有工作人员都能及时了解和正常理解各项活动安排、要求、意义等，树立自觉学习实践的意识。为使大家全面了解和深入领会科学发展观的意义和精神实质，中心领导带领全中心人员集中学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等几代中央领导人关于科学发展观的重要论述，逐条学习，并结合实际工作讲解和讨论，确保学深学透。要求每位工作人员做好学习笔记。在深入学习的基础上，每个工作人员都结合自己的业务工作写了学习认识，并集中进行了交流，大家充分认识到，不管是促进个人进步，还是促进职业技能鉴定事业的长足发展，都必须认真贯彻落实科学发展观。在此基础上还挑选了一位同志参加了厅学习实践科学发展观演讲比赛。
（三）抓整改，在行动中落实科学发展观。在认真学习深入领会科学发展观精神的基础上，我们以科学发展观为尺子，比照各项工作，认真查找不足，采取措施努力改进。一是面向服务对象开展了广泛的征求意见活动。按照厅要求，结合质量管理体系顾客满意度调查，发放调查表，对十三个市中心、统考报名点、考试申报单位、省属鉴定所等服务对象开展满意度调查和学习实践科学发展观征求意见活动，分工作指导的及时性、有效性、工作人员服务效率态度等个8方面征求意见，采用封闭式选择打分与开放式意见收集等方式，收集了企业技能人才评价、质量管理、空白证书供应、职业技能鉴定命题、收费等意见。对收集上来的意见，逐条列明，剖析原因，制定切实可行的整改措施。同时，召开了党员民主生活会，就提高外部服务效率水平和加强内部管理提出意见建议，进行民主讨论。在分析和讨论的基础上，确定近阶段整改的两个重点，分别是企业技能人才评价和职业技能鉴定质量管理，这也正是今年中心确立并报厅确定的两个重点调研课题。三是进行重点整改。对两个重点课题，在前一段时间调查了解情况的基础上，分别撰写了调研报告，并在半年各市鉴定中心主任工作座谈会上重点研究讨论，达成共识，部署下一步工作措施。针对两个重点问题，拟定了《企业高技能人才评价实施规程》《职业技能鉴定考务档案管理办法》《职业技能鉴定现场督导办法》等三个文件，征求各市意见后下发，促进企业高技能人才评价工作和质量管理工作的开展。对厅公开征集并转来我中心的八条意见，我们组织人员进行了认真讨论，制定了相应整改措施并上报厅。
二、基本特点和几点体会
通过学习实践科学发展观活动一系列活动，我们深刻体会到，开展这个活动是非常必要和十分及时的，对我中心党员干部的思想认识提高和实际工作推动效果明显，以人为本、科学务实的观念和作风，不仅是活动有效开展的保证，也是今后我们干部队伍建设和业务工作开展必须长期坚持的。我中心开展这项活动，具体来说，有以下特点和体会。
（一）统筹安排。我中心的工作一直非常繁忙，学习实践科学发展观活动开展期间，正好是上半年鉴定工作的高峰期，如何统筹安排好学习实践活动和业务工作开展是首先要解决的问题。为此，中心领导旗帜鲜明地提出，两项工作都要抓，哪项都不能放松。我们采取的办法是，学习实践科学发展观
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活动与业务活动开展穿插融合进行，一来可以节约时间提高效率，二来可以收到实效。例如将科学发展观学习与日常业务学习融为一体，结合业务工作学习科学发展观，起到事半功倍的效果；将学习实践科学发展观活动纳入中心质量管理体系活动，将突击性活动纳入体系正常运行轨道管理，将学习实践科学发展观活动的学习与体系中人力资源管理要求结合起来，将整改活动与体系的持续改进结合起来，相互促进，相得益彰。（二）领导重视和全员参与。这是中心质量管理体系的原则在学习实践科学发展观活动中的体现，决定了这项活动能不能扎实有效开展和深入人心。中心领导以身作则，认真学习科学发展观的理论，及时传达厅部署，统筹安排学习实践活动和业务工作，实事求是剖析和解决工作中的问题，起到了较好的率先示范和组织领导作用。在学习和整改过程中，坚持全员集中学习和个人自学相结合，坚持全员记学习笔记、谈学习认识，促进意识提高，将整改要求按职责分解到每个科室和人员，确保整改到位。
（三）学改结合。在逐条学习科学发展观论述的同时，结合实际工作进行讨论，查找不足，形成共识，从思想上先确立以学促改的意识，为整改打下基础。以学促改，边学边改，广泛充分的民主讨论，为问题的发现、提出和整改营造了氛围，为下半年和今后一段时间工作的改进指明了方向，进一步明确了工作重点和工作措施。
三、下一步工作措施
（一）巩固成果，形成机制。我们认为，此次学习实践科学发展观活动，只是一个开始，今后应作为中心一项常规性的活动，纳入中心质量管理体系正常运行的轨道，与中心其他各项管理活动紧密结合，形成机制。具体来说，要形成以下几项共识：一是以人为本，树立以服务对象（顾客）为关注焦点的意识，以提高服务效率水平、提高服务对象的满意度为工作追求目标，不断改进工作，为各类考生提供周到的、恰如其分的技能评价；二是加强系统的学习，不但要加强业务学习提高业务技能，更要以科学发展观的理念武装每个人的头脑，增强科学发展的意识；三是倡导科学务实的风气，摒弃浮夸的、哗众取宠的工作作风，提倡深入基层调查研究的风气，使各项政策更适应实际工作的需要。
（二）加强研究，解决重点问题。企业高技能人才评价和职业技能鉴定质量管理，是目前工作中的难点，也是落实科学发展观要研究解决的重大课题。企业技能人才评价要在前一阶段调查研究和试点工作的基础上，进一步细化操作措施，深入企业提供周到的服务，采取激励措施，进一步调动企业积极性，创新评价方式，促进国家职业标准与企业岗位需求紧密结合，使职业资格证书制度真正为提高企业人力资源管理水平、为企业发展服务。质量管理，要在各级鉴定机构和人员中树立科学发展的观念和质量意识，强化责任意识，不断完善各项管理制度并抓好执行，提高队伍素质和能力，建立质量管理的长效机制，实现职业技能鉴定事业持续健康发展。
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