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县信访科学发展观学习调研阶段工作总结
学习实践科学发展观活动总结报告为扎实开展深入学习实践科学发展观试点活动，全面提高我县信访工作科学发展水平，自今年9月份以来，我办严格按照中央和各级党委的统一部署和要求，高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进，较好地完成了学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项规定动作，创造性的开展了自选动作，极大地提高了全办党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，切实解决了一些影响我县农村经济发展和企业改革发展稳定的实际问题，建立健全了信访工作科学发展的体制机制，真正实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。现将深入学习实践活动工作主要情况汇报如下：
一、活动取得的主要成效
在县委的正确领导和县委巡回指导组的精心指导下，在全办广大党员干部的共同努力下，学习实践活动工作取得了初步成果，具体体现在以下五个方面：
（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识
通过认真学习和深入调研，我厅广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识：
1、在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。大家更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，并付诸平时日常工作，具有重大意义。因此，我们要进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领信访工作的发展，要紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创新力,进一步加强自身建设和信访干部队伍建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。具体要做到：坚定发展信心不动摇，咬住发展目标不偏移，狠抓项目建设不放松，以思想的大解放促进事业的大发展，以观念的大更新推动工作的大跨越，努力开创信访工作又好又快发展的新局面。
2、在加快信访工作发展是贯彻落实科学发展观的首要任务上形成了共识。科学发展观的第一要义是发展。近年来我县信访工作取得了可喜的发展成效，但与全市、全区兄弟县市相比，我县仍然只是信访工作做得比较好的县份，而并不是真正意义上的工作先进，发展不平衡依然是最主要的矛盾。为此，必须把进一步加快信访工作发展、提升工作业务水平、努力构建良好的信访秩序贯彻落实科学发展观的首要任务，始终坚持“二个着眼于”。即：一是着眼于信访总量进一步减少。发展的根本目的是为了解决群众困难，减少来访，维护我县社会稳定大局；二是着眼于确保杜绝非正常上访的发生。非正常上访是影响社会稳定有序发展的毒瘤，社会稳定始终是国家安全最重要的组成部分。我县靠近自治区的首府，人口较多，交通发达，保证信访总量进一步减少，保持杜绝非正常上访的发生,意义十分重大。
3、在努力构建良好的信访秩序是贯彻落实科学发展观的基本要求上形成了共识。建立健全各项信访工作制度，提高信访部门的协调能力，促进信访工作全面协调可持续发展，是贯彻落实科学发展观的基本要求。促进信访工作全面协调可持续发展，关键要做到“五个突出”。一是突出信访工作制度化。要大力推进建立健全信访工作制度的步伐，提高信访工作整体水平。二是突出信访干部的全能化、精英化培养。要加大信访干部轮岗流转工作力度，积极探索干部轮岗流转机制，提高干部工作水平。三要进一步改善信访工作的办公条件。要积极向领导呼吁，整合资金，开展办公标准建设。
（二）取得了一批推进信访工作科学发展的调研成果
为解决好影响和制约信访工作科学发展的突出问题，活动期间，我采取公开接访、部门约访和单位协作等“问计于民”的方式，紧紧围绕影响信访工作发展的热点和难点问题，深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。全办先后派出了3个调研组，访问农户60余人次，召开座谈会3个，收集意见建议30余条。这些调研成果，对指导我县信访工作发展必将发挥积极作用。8我办3名领导分别就科学构建信访工作体系、建立信访案件督察长效机制、加快信访工作发展、提高信访工作能力、强化干部培训、构建良好的信访秩序等关系到信访工作发展的重大课题进行了调查研究，摸清了情况，发现了问题，提出了诸多具有指导性的意见和建议；在领导的带领下，党员干部也都结合自身工作和实际，针对本行业或本单位存在的一些热点和难点问题，开展专题调研。
（三）切实解决了群众迫切需要解决的突出问题
自活动开展以来，我办始终立足于信访工作发展实际情况，着力在解决影响和制约信访工作科学发展的突出问题上下功夫，在
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解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到了取信于民，让群众得到了实实在在的实惠。1、开展“驻村夜访”，问计于民。自学习实践活动开展以来，我办通过“驻村夜访”这个载体，开展调研活动，问计于民。收集了一批影响群众生活、阻碍扶绥经济发展的热点、难点问题。
2、扎扎实实为民办实事。在学习实践活动过程中，我办始终坚持边学边改、边查边改，着力解决群众反映强烈的突出问题，得到了群众的好评。自开展大接访工作以来，我县已立案500余件，解决一大批影响群众生活的热点、难点问题，使一大批问题解决在基层，化解在萌芽状态。如针对“两会一部”债务本息的历史遗留问题，积极向有关领导反映和协调解决，问题解决后使群众息访罢诉；针对马连豪同志能否享受志愿兵待遇的历史遗留问题，我办多次组织协调，查找依据、向有关部门咨询，终于圆满解决了这一问题。
二、主要做法和体会
自活动开展以来，我办广大党员干部始终按照中央和各级党委的统一部署和要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与活动，扎扎实实完成各项规定动作，使调研活动圆满结束。归纳起来，有以下几个特点：
1、注重思想发动，加强组织领导是搞好活动的前提条件。一是坚持加强组织领导。我办为加强对活动的组织领导，及时成立了活动领导小组，确保活动有组织的进行。二是坚持按照规定的步骤，有计划组织实施。根据县委活动实施方案的要求，结合单位实际情况，制定了深入学习实践科学发展观学习活动实施方案并按要求报县委工作领导小组，及时制定具体工作方案和时间安排表，保证重点突出、环环相扣、压茬推进、扎实进行。三是坚持思想发动。召开了动员大会，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致；及时召开了情况调度会，掌握试点活动进度情况，加强督促指导，确保活动顺利进行；进行深入总结，以便及时发现问题，改正不足，为活动顺利进行奠定基础。
2、注重领导带头，发挥表率作用是搞好试点活动的重要保证。我办领导在学习、调研、宣讲和征求意见等环节做到了“四个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，先后组织了两次理论学习，党员领导干部结合自身学习体会进行了发言。在领导班子的带动下，共组织了理论学习20个课时次。二是带头宣讲。干部每人都挂点联系了一个农户，并多次到联系点作专题辅导报告，用科学发展观为指导解决实际问题。三是带头征求意见。领导一方面积极参与办里召开的座谈会征求意见，另一方面带头在县、乡调查研究时，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。在领导的带动下，我办认真开展了广泛征求意见活动。四是带头领题调研。结合全县信访工作实际，我办确定了“坚持科学发展观，努力构建良好的信访秩序”这个课题为调研课题，每名领导分别根据各自分管的工作进行了领题，并多次率有关同志，深入基层，开展调研。
3、注重正面教育，加强理论武装是搞好试点活动的坚实基础。我办紧紧围绕思想发动和理论武装两项重点，始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与试点活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，在学习内容上，做到了“三必学”。即：胡锦涛总书记、区党委郭声琨书记讲话精神必须学，中央、区党委委有关文件精神必须学，《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》等重要文献必须学；在方法上，做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习，全办所有在职在岗党员每人都撰写了读书笔记，每位党员干部还结合自身业务工作，撰写了一篇学习心得体会。
4、注重开门纳谏，走群众路线是搞好活动的有效手段。为把影响和制约信访工作科学发展的问题找准摸透，我办坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议，力求在“广”字上做文章。一是下发了征求意见函，广泛征求意见和建议；二是在设置了征求意见箱，广泛征求干部职工的意见和建议；三是在网络上公布了征求意见电子信箱和电话号码，广泛征求社会各界的意见和建议。据统计，我办共访问群众60余人次，召开座谈会3个，收集意见建议30余条
5、注重实践特色，创新活动载体是搞好活动的关键环节。活动一开始，我办就紧紧围绕信访工作实际，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与开展“县委书记大接访”活动相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，大胆创新自选动作，组织干部“三进三访”，走出机关，到农村去、到基层去、到生产一线去，“进农民庭院、进龙头企业、进田间地头”，搞服务、办实事、促发展，做到重信重访户必访、信访老户必访、开展改革的企业必访，提高了信访工作服务水平。
6、注重边查边改，解决突出问题是搞好活动的根本目的。在活动中，我办始终把解决好影响和制约农业科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索了联动解决问题的有效方式。如针对农村“三大纠纷”有所抬头的形势，积极与县调处办、县法院的联系，有效缓和社会矛盾。
7、注重统筹兼顾，做到两手抓两不误是评价活动成效的重要标准。深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动当前信访工作。活动时期正值信访工作繁忙时期，我厅统筹兼顾，坚持“两手抓”，做到“两不误”，一手抓本职工作，一手抓学习实践科学发展观试点活动，采取了一系列更加直接、更加有力的措施，全力推进信访工作开展，取得了良好效果。
三、存在问题
总体看，我办深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但与县委的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少，群众参与程度有差距；二是统筹推进的力度不够，对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深；三是对整改难度大、需要时间长的问题，可能会出现畏难情绪。
学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我办将以这次试点活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。为推动信访工作科学发展，加速扶绥崛起而继续努力奋斗。
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县科协科学发展观学习调研阶段工作总结
县科协科学发展观学习调研阶段工作总结
xx县科协深入学习实践科学发展观活动工作总结县委开展深入学习实践科学发展观活动近半年时间来，xx县科协在县委和县直工委的正确领导下，在县学习实践办的指导和帮助下，认真开展学习实践科学发展观活动，把科学发展观作为本单位工作的指针，并纳入本单位工作的重要议事日程，通过近半年的学习实践活动，本单位积极组织党员干部认真学习科学发展观，严格按照县委的统一部署，努力做好各个阶段的工作，学习调研、检查分析、整改落实各项工作不断引向深入，活动取得一定的成效。
一、健全活动组织领导机构，制定各个阶段的实施方案
县委召开学习实践科学发展观活动动员大会后，本单位于20xx年10月12日接着召开本单位成员会议，认真讨论和研究这次学习实践活动的有关事宜。10月15日召开单位全体党员干部会议，传达县委动员大会精神，全体党员干部认真学习县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的总结方案，成立县科协学习实践科学发展观活动工作领导小组，组长由张思耿主席担任，副组长由周旭才副主席担任，领导小组下设办公室，抽调足够人员专门负责学习实践科学发展观活动的各项工作。根据博委发〔20xx〕19号文件，我们制定了《xx县科协开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，结合每个阶段的活动内容和要求，我们还制定出《xx县科协学习实践科学发展观学习调研阶段的实施意见》、《xx县科协学习实践科学发展观分析检查阶段的实施意见》、《xx县科协深入学习实践科学发展观活动整改方案》，我们按照已定方案有序地开展工作，较好地完成了学习实践活动的各项工作任务。
二、学习调研活动有效开展
1、领导带头学习，亲自辅导，营造良好学习氛围。
开展学习实践科学发展观活动，县科协积极组织，周密安排，单位虽然党员人数不多，但领导带头学习，亲自辅导报告，大家学习热情高涨，每次学习，领导必须亲自主持，每周单位都要组织一次集中学习，并规定自学内容，这一阶段，县科协组织本单位党员干部学习达10次足有5天时间。重点学习《科学发展观重要论述摘编》有关科学发展观的第一要义、科学发展观的核心、科学发展观的基本要求及其根本方法等，同时还认真学习有关领导关于科学发展观的重要讲活精神。通过这阶段的学习，单位全体党员认真做好笔记，完成学习心得体会文章6篇，各位党员学习认真，精神焕发，工作热情高，机关作风有了明显的转变，学习收到了一定的效果。
2、积极开展调研活动，着力解决科普惠农问题。
学习调研阶段，县科协根据收集到的征求意见，认真开展调研活动，单位领导班子成员亲自带队到乡镇农村进行科普调研，深入到农户和专业户家庭了解农民对农村实用技术的掌握程度，撰写了《xx县科普工作的现状和发展方向》的调研报告。在科普工作中，一方面我们积极开展农村实用知识的宣传和培训工作，去年我们分别在龙溪镇、湖镇镇举办了五期农村实用技术培训班，有效地提高了农民技术水平，增加了农户的经济收入。另一方面，我们主动争取市科协的大力支持，积极开展科普惠农方面的活动，极力推荐科普惠农项目，将柏塘镇光华食品有限公司科普惠农项目申报到市科协，并送省科协参加评审，得到科普惠农项目的资金帮助，提高了企业的竞争力。同时，县科协还积极配合县人事局认真做好惠州市农村实用技术职称评定工作，我们深入各乡镇农村挖掘农村实用技术人才，认真做好相关材料组织和报送工作，经过市级评审，县科协送评的23名农村技术员有22人评上了农村技术高级职称。
3、主题实践活动和“四民”活动并举
xx县科协组织党员干部认真开展学习主题实践活动和“四民”活动，做到两个活动同时开展。20xx年11月，县科协在张思耿主席的带领下，组织6名党员到挂钩联系点——柏塘镇古调村开展主题实践和“四民”活动，在活动中，了解到古调村遇到冬种启动资金不足问题，县科协在经济困难的情况下决定支持该3000元冬种资金种值6亩豌豆，目的带动全村农户掀起各种高潮，同时，县科协6名党员与该村支部6名困难党员结队，进行一对一帮扶，为解决该困难的实际困难，我们分别组给他们6名党每人200元慰问金，并送去有关农村实用技术科普资料100多份，鼓励困难党员要树立科学发展观理论，立志勤劳致富，依靠科技发展生产，科学种田，安心搞好生活和生产，不断改善生活条件，提高家庭经济收入。
三、分析检查阶段准确查找问题，深刻分析问题，注重发展思路
根据博学组发〔20xx〕14号《关于印发〈xx县深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的实施意见〉的通知》精神，县科协认真按照“重要总结经验教训，重在完善发展思路”的要求，进一步深入学习科学发展观，积极开展检查分析阶段的各项工作。
1、查找问题分析问题
县科协积极开展学习实践科学发展观活动，但对科
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学发展观的丰富内涵和精神实质还是理解得不够透切，尤其是在工作理念和工作机制创新上没有彻底解放出来。为了进一步提高本单位工作效率，我们努力追求工作创新、制度创新。一是开展科普新工作，科普工作不只局限于传统的科技宣传和科技咨询，工作要与时俱进，要以人为本，科技要创新，离不开人才的培养，首先要注重培养一批农村实用技术人才。要深入农村，利用农村实用技术人才再培训和指导农村专业户用科学技术发展农业生产，增加经济收入，提高农民的劳动生产率，提升农民的生活质量。二是要利用现有的科普示范基地的辐射作用，影响和带动一批农民依靠科技发展生产。三是重点做好厂会协作工作，邀请国内科技单位专家与农民企业建立厂会协作关系，切实解决农民企业技术难题，提高企业利润，增强企业的生存力和竞争力。2、积极开展机关作风“三评议”活动，认真开好民主生活会。
根据科协工作实际，我们在开展“三评议”活动中，深入基层农村专业户和一些农民企业中进行调查研究，虚心在求农民意见和建议，正确对待所反映的问题。例如，科技工作者提出要不断改善工作条件和生活待遇等问题，我们通过不同形式向县委和县政府反映，尽力为科技工作者服务，调动他们的积极性，鼓励他们要为“科技兴县，人才强县”的战略努力工作。关于开展批评和自我批评和民主生活会上，单位班子成员作好了首先发言的充分准备，班子成员各自较为深刻地摆出了自己在工作中存在的问题，认真分析其存在的原因，同时也虚心地接受同志们提出的意见和建议，各位党员要抒已见，客观地查摆问题，深刻地分析问题，力求在工作上达成共识，推动本单位工作向前发展。
3、认真落实工作创新。
县科协在开展经常性科普工作的同时，认真落实科学发展观，科协工作与时俱进，力求创新，经过单位领导的认真研究，大胆地创新工作方法。根据科协工作实际，不断开展科技创新活动。20xx年1月，县科协首次召开xx县青少年科技创新活动总结表彰大会，通报表彰了一批在青少年科技创新活动取得优异成绩的青少年学生和科技指导老师，为我县青少年科技创新工作开了先例。
四、确定整改项目，落实整改措施
县科协在学习调研和分析检查阶段梳理出来的突出问题，召开全体党员会议，统一思想，明确目标，对本单位的工作思路重新审视，用实际行动加以整改和落实。
1、进一步解放思想，继续开展科学发展观教育活动，用科学发展观武装党员头脑，统揽科协工作全局，巩固开展学习实践科学发展观的成果。首先正确处理好学习与工作的关系，制定学习制度，领导带头学习理论和业务知识，营造良好的学习氛围，不断提高党员干部的工作能力，树立县科协的良好形象，提高县科协在社会上的知名度。其次是要及时调整工作心态，积极应对当前金融危机，围绕县委县政府的中心工作，努力创新工作机制，结合我县新农村建设大学的要求，适时开展科技活动，服务大局、服务基层，把我县的科普工作落实到农村，积极培养农民实用技术人才，为我县新农村建设作出应有的贡献。
2、加强厂会协作，不断增强企业的生存力和竞争力。目前，我县厂会协作工作力度还不够，我们已制定和厂会协作计划，今年我们将积极加强与国内高等院校及科技机构的联系，邀请技术专家到农民企业中去，开展厂会协作，通过厂会技术协作，切实解决农民企业在生产经营过程中遇到的技术问题，进一步增强企业的生存力和竞争力，使科学技术惠及农民企业，推动我县企业的发展。
3、进一步普及青少年科技创新工作，努力培养青少年科技创新能力。青少年科技创新工作是科协要做好的首要工作任务。近年来，我们积极组织青少年开展科技创新活动，在对参加活动取得优异成绩的师生进行了表彰通报，激发了他们的积极性。但历年来青少年科技创新活动下面乡镇很少参加，今年我们将改变工作方法，要与县教育部门能力合作，认真做好宣传发动工作，加强业务指导和培训，力求做到青少年科技创新活动普及到乡镇中学和中心小学，全面开创我县青少年科技创新工作的新局面。
某县委科学发展观学习调研阶段工作总结
某县委科学发展观学习调研阶段工作总结
***县第一批参加学习实践活动的党（工）委**个、党组**个、党总支** 个、党支部**个，共涉及**个单位。参学人员共**名，其中：党员**名，副科以上领导干部**名，离退休干部**名。自3月**日全县第一批学习实践活动开展以来，根据中央、自治区、**的安排部署，紧紧围绕“科学发展、造福人民”这个主题，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，长治久安固根基，人民群众得实惠”的总要求，把学习实践活动纳入重要议事日程，加强领导，精心组织，周密部署，力求实效，做到“四到位、三突出、三注重、三结合、一确保”，取得了阶段性成果，为推进第二、三阶段工作奠定了坚实的基础。
一、坚持“四到位”，推动学习实践活动有序进行
一是组织领导到位，确保活动及时启动。坚持早谋划、早动手，县委先后召开了**次常委会议和**次党政联会议，认真传达学习中央、自治区党委和地委关于开展学习实践活动的领导讲话和有关文件，专题研究部署全县学习实践活动。成立了由县委书记**同志任组长的学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室下设综合组、秘书组、宣传组和**个指导检查组，从县直单位和**个乡镇抽调**名思想素质好、业务能力强、工作作风扎实的人员充实到办公室和各职能组，进行了为期**天的集中封闭式思想素质和业务知识培训，使指导检查组成员掌握了学习实践活动的方法步骤、目标要求和各阶段各环节工作重点，为强化领导和指导，推动学习实践活动顺利开展奠定了扎实的基础。明确办公室和各职能组工作职责，制定了办公室日报、三日报、周例会、指导检查组半月汇报会、学习实践活动单位分片交流汇报会、学习实践活动情况周报、专报、信息报送、内部管理、文书档案借阅归档等各项制度，做到了分工明确、责任到人。在县财政十分困难的情况下，划拨专项经费**万元，为学习实践活动领导小组办公室和各职能组配备了电脑、打印机等办公设备，对学习实践活动所需的各项经费优先保障。并针对办公场所紧张的实际，县委协调解决了**间办公室和**间会议室，为学习实践活动的顺利开展提供了必要的物资保障。
二是方案制定到位，规范活动运行。结合***县实际，研究制定了《***县关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的安排意见》和《***县开展第一批深入学习实践科学发展观活动实施方案》，经过深入研究，按照地区学习实践活动实施意见的要求，我县将学习实践活动的程序进一步细化，制定了学习实践活动工作流程图，将学习实践活动分为**个环节**个步骤，为各单位有序开展学习实践活动提供了依据。制定了《***县开展第一批深入学习实践活动宣传工作方案》、《关于做好***县第一批深入学习实践科学发展观活动信息报送工作的通知》、《关于进一步加强第一批深入学习实践科学发展观活动宣传报道工作的通知》和《***县深入学习实践科学发展观活动上报调研信息需求要点》等有关文件，明确了各阶段宣传报道重点，加强对学习实践活动的正面引导。3月**日，召开全县学习实践科学发展观活动动员大会，县委书记**同志根据国际国内的大环境，结合全县实际就开展学习实践活动进行了深入发动，要求各级党组织要吃透精神，把握要点，领导干部要带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实，努力在“真学、真懂、真信、真用”上下功夫，确保学习实践活动取得实效。全县动员大会后，第一批参学单位于3月**日前分别召开动员大会，各参学单位积极行动，对学习实践活动进行了动员和安排部署。
三是宣传措施到位，营造浓厚氛围。在县电视台开辟了深入学习实践科学发展观活动专栏，依托***政府信息网，开辟了学习实践科学发展观活动专栏，开设了“我为***科学发展建言献策”问计于民栏目，发动广大党员干部群众积极建言献策。在第一阶段学习实践活动中,在电视台累计播放了学习实践活动新闻报道片**余部，在新闻媒体刊物上发宣传稿件**篇，编撰学习实践各类信息**条（其中**篇信息被中央深入学习实践科学发展观活动网站采用，**篇被**政府网采用，**篇被**网站采用）。全县各单位张贴标语300余条，悬挂横幅**余条，制作宣传栏**块，举办科学发展图片展**次，发放科普图片宣传单**张，发放各类知识答卷**份，受宣传教育群众达**人次，做到了学习实践活动家喻户晓，人人皆知。
四是创新载体落实到位，推动活动深入开展。为将学习实践活动的目标要求落实到具体工作当中，在全县开展了以“学习实践科学发展观、加快建设和谐***”为主题的实践活动，紧紧围绕“六开展、六促进” （通过开展大调研活动，促进***科学发展；通过开展进村入户“千人下乡”支农惠农活动，促进农民持续稳步增收；通过开展大宣讲活动，促进社会稳定和谐；通过开展社会主义教育活动，促进党员干部坚定理想信念
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；通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动，促进党员干部作风明显转变；通过开展“献爱心、送温暖”活动，促进干群党群关系进一步密切）展开。结合春耕生产实际，县委及时组织第一批参学单位开展以“学习实践下基层、支农惠农促增收” 主题的进村入户“千人下乡”实践活动，送政策、送信息、送技术、送服务、送资金，帮民困、解民忧，将学习实践活动引向了深入。二、坚持“三突出”，强化党员干部对科学发展观深刻内涵和精神实质的认识
根据县委统一安排部署，各参学单位不断丰富学习形式，争取更多的时间、采取更为有效的途径，确保每位参学人员做到“真学、真信、真懂”，为学习实践活动深入开展奠定了坚实的思想基础和理论基础。
一是突出学习重点。结合实际将中央、自治区、地区以及县委有关领导的重要讲话、关于学习实践活动的安排部署、20xx年县出台的支农惠农政策等41篇内容列入学习重点，印制100余本学习资料发放到第一批参学单位。同时根据学习资料印发了《学习实践活动工作手册》和《学习实践活动百题问答》等学习辅导资料，以问答方式整理出学习内容的重点，使广大党员干部能清晰把握科学发展观的深刻内涵和精神实质。各参学单位结合实际建立起学习计划、读书笔记、参学考勤、请销假、讨论记录、总结交流、补课汇报等七项制度，每个党员干部都做到有计划、有笔记、有心得、有考勤、有讨论，集中学习时间保证在40小时以上，切实做到了参学人员一人不漏，重点学习内容一篇不少。
二是突出形式多样。领导领学：结合实际制定了《***县县领导干部开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了学习内容、学习时间、学习重点、学习方式和学习的目标任务，于3月10日、3月13日在县委党校举办了两批4个班次贯彻落实科学发展观理论研讨班，全县副科级以上的领导干部358人（其中乡科级领导干部337人）参加了培训，县委主要领导就学习实践科学发展观、推动***经济社会各项事业全面发展这个专题对领导干部进行授课，作专题辅导报告12人次。县委副书记**走上讲台，通过对内地发达城市的发展思路、发展模式、经验等进行介绍，从市场问题、金融环境、道路建设、政府与企业的关系问题等几个方面整体提出了积极合理的对策和措施，从微观和具体层面上对科学发展观的学习指明了思路。夜校促学：以“干部夜校”为平台，采取领导干部授课、召开座谈会、组织研讨、多媒体教学等形式，对县直机关1400余名党员干部进行了集中培训。电教助学：县委党校与县广电局联合录制了10个理论专题讲座，每天黄金时段在县电视台轮流播放，收到了良好的学习效果。上门送学：针对年老体弱的党员干部和流动党员，采取邮寄资料、上门辅导、定期电话联系了解学习情况等形式，送学上门，让每个党员干部都能参加学习实践活动。同时针对春耕生产工作繁忙的实际，县委党校充分发挥培育干部主阵地、主渠道作用，建立“流动党校”送学到田间地头，为34个参学单位送课35场次，受教育党员干部达1800余人次。以赛比学：以各党（工）委为单位，组织开展知识竞赛、征文比赛、心得评比等活动，检验学习效果，进一步调动党员干部学习的积极性，形成了“比着学、赶着学”的良好氛围。截止目前，共举行知识竞赛25场（次），演讲比赛22场（次），党员干部撰写心得体会7200余篇。结对帮学：各单位、各部门结合实际，采取民汉结对、领导干部与一般干部结对、学历高的同志与学历低的同志结对、政治理论水平高的老党员干部与刚参加工作的新同志结对、年轻党员干部与年老病残党员干部结对等多种结对方式开展帮学活动，使每名党员干部都能按照学习调研阶段有关要求，完成指定篇目的学习任务。以谈查学：各单位、各部门通过组织召开座谈会等形式，了解党员干部学习情况，查找学习当中存在的问题，及时调整学习方式，确保学习效果。截止目前共召开座谈会191次。同时强化自学，明确学习内容、学习重点和学习要求，将学习活动融入到党员干部的业余生活当中，增强党员干部学习的自觉性，为学习实践活动深入扎实开展奠定了坚实的理论基础和思想基础。
三是突出指导督查。为确保第一批学习实践活动取得实效，建立建全“十查十看”督查机制，对组织领导、学习培训、宣传、学习效果等各方面进行督查，每周召开一次工作例会，汇总各指导检查组督查情况，对学习实践活动开展比较滞后的单位，由县学习实践活动领导小组办公室主任与单位党政领导进行约谈，明确凡发现单位党组织主要负责人履行第一责任不到位、到单位指导检查时主要领导不出面、党政主要领导之间相互推诿扯皮、纠缠不清、贻误工作等问题的，一律责令本阶段相关单位开展的学习实践活动推倒重来，并提请县委做出相应的组织处理，切实增强了单位党政主要领导对开展学习实践活动重要性的认识，确保了学习实践活动同步进行。县学习实践活动领导小组办公室针对学习实践活动开展情况，制定每周督查工作要点，县派指导检查组深入第一批参学单位进行督查，及时指出问题、总结经验、反馈情况、督促整改。同时出台了县级领导联系点制度，对领导干部联系点工作的主要内容和职责进行了明确，**名县领导共确定联系单位**个，由县领导带头对学习实践活动进行督促指导，督促联系单位按照县委统一安排部署开展学习实践活动，杜绝了参学单位学习实践活动走过场、流于形式的现象发生。
三、坚持“三注重”，深入调研查找影响和制约科学发展的突出问题
始终围绕查找影响和制约科学发展的突出问题进行调研，不断提高调研课题的针对性，丰富调研方式，确保形成一批查找突出问题准确、对策措施具体可行的高质量调研报告，为破解发展难题、推动科学发展提供决策依据。
一是注重调研课题的针对性。在开展学习调研之前，县学习实践活动领导小组办公室针对从全县各级党员干部思想认识和观念、群众的愿望和要求等方面，采取组织召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求县直单位和各乡镇的意见建议，共梳理出10类112条意见建议，其中意见33条，建议79条，为全县开展调研活动提供了科学依据。县学习实践活动领导小组结合征求到的意见和建议，紧紧围绕“科学发展、造福人民”主题，贯穿“保发展、促稳定、保民生”这个主线，把促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定、着力改善民生作为重要内容，在征求各有关县领导和有关部门意见的基础上，从经济建设、社会治安综合治理、精神文明建设、党的建设、党风廉政建设和反腐败等五个方面拟定**个调研课题，明确了调研活动的方向，提高了调研活动的针对性，为解决突出问题打下了基础。
二是注重调研方式的灵活性。坚持主管部门牵头调研的原则， **个调研课题分别由政府办、农办、政法委、宣传部、组织部、纪检委六个部门负责牵头进行，主管部门将调研课题分解到具体单位，结合征求到的意见和建议，统一安排部署，确定调研时间、调研重点、调研路线、调研对象范围，深入基层、深入群众进行调研。坚持领导带头、部门联动、边查边改的调研模式，充分结合“千户万人大走访”主题实践活动，面向基层、面对群众搞调研，让群众全程参与调研活动，将调研贯穿到学习实践活动的始终。为发挥表率作用，县四大班子共确定调研课题**个，县四大班子带头带着调研课题下基层实地进行调研。县长**深入教育系统开展调研，针对组织领导、学校管理、办学条件、师资水平、教育经费等五个方面，征求到意见和建议**条，为解决教育工作方面存在的突出问题奠定了基础。**个党（工）委牵头负责本系统本单位分工，围绕调研主提纲，进一步确定和丰富调研子课题**个，采取召开座谈会、走访调查、问卷调查等形式开展调研，进农村、进企业、进学校、进机关，问计于人民群众、问计于机关干部、问计于老干部，为调研收集到了宝贵的第一手资料。
三是注重调研报告的可操作性。根据**学组办[20xx] **号《***县关于开展学习实践科学发展观活动调研工作的通知》要求，及时成立了由县委常委、组织部长、县学习实践活动领导小组办公室主任**为组长的调研报告评比工作领导小组，从学习实践活动领导小组办公室、各职能组和各党（工）委抽调**名成员成立了评审团。采取初评、复评和定评等方式，制定了评分细则，从调研程序、调研反映的问题、原因分析、提出的对策及建议、调研结构、写作等六个方面进行评分，层层进行筛选，严格把关，确保能筛选出高质量、可操作性强的调研报告，为县委、县人民政府决策提供依据。调研报告实行层层把关制，首先由各单位主要领导进行初审，初审合格后由指导检查组再审，最后由分管县领导进行定稿，未经过程序审核把关的调研报告不予进行评比，增强了各单位开展调研活动的责任意识，确保了调研报告的质量。截止目前，第一批参学单位共形成调研报告**篇，经评审组评审，共评选出优秀调研报告**篇。通过进行调研，切实查找到了一批制约和影响科学发展以及涉及民生和维护稳定的突出问题，经归纳整理，共梳理出土地发承包、涉农收费、“两工”使用、林果业建设、“两基”教育、招商引资以及群众住房、用水、医疗卫生等方面存在的突出问题**个，已经整改完毕的问题**个，边学边改的问题共**个，其中有五大类**个问题需要县委协调解决。
四、坚持“三结合”，开展解放思想大讨论紧紧围绕“四问四破四强化”，针对领导班子发展思路不清晰、发展方式不科学，保障和改善民生、促进文化社会发展关注不够，对社会和谐稳定重视不够，作风不实、落实不力、形式主义等方面存在的问题进行深入讨论，认真制定整改措施，做到边议边改出成效。
一是讨论与学习相结合。重点把握好副县级以上的党员领导干部、各单位各部门副科级以上领导干部、一般党员干部“三个层次”，针对不同层次的人员分别确定不同的讨论主题，结合学典型、学先进，认真讨论和先进县、先进人物存在的差距，立足各自实际，针对性地提出 “学先进、赶先进”具体措施，把学习贯穿于讨论的全过程。县委中心理论组结合中央政治局常委联系点、**典型经验，就提高科学执政、民主执政和依法执政的水平，带领党员和群众突破瓶颈、加快发展等方面进行了学习和讨论；参学单位副科级以上领导干部围绕**实践活动专栏、县学习实践活动简报中的好经验、好做法以及县委20xx年奋斗目标，就提高“带头、带班、带队”能力，切实加强班子建设和队伍建设、落实支农帮扶措施等方面进行学习和讨论；一般党员干部结合学习**等先进事迹，就切实转变作风、强化宗旨意识、充分发挥先锋模范作用等方面进行学习和讨论。通过学议结合，使各参学单位、学员看到了差距，理清了思路，明确了目标，激发了迎头赶上的信心和决心。
二是将关门讨论与开门评论相结合。县学习实践活动领导小组针对征求到的意见和建议，拟定了**个解放思想大讨论活动参考题目，各单位围绕学习实践活动重点推进的五项工作，结合实际拟定**个讨论专题，通过研讨会、报告会、座谈会等多种形式，抓住影响和制约我县科学发展的重大问题以及本单位在班子建设、队伍建设、管理体制和运行机制、服务区域经济社会发展等方面遇到的问题进行大讨论。截止目前，第一批参学单位共组织开展大讨论**次，形成书面讨论成果**篇。在关门讨论的基础上，各单位坚持开门评论，深入联系点征求群众的意见和建议，组织党员走出去听，请进来谈，结合自身议，进一步丰富讨论的主题，确保讨论活动取得了实效。县委组织部深入基层，组织***乡1村**等老党员畅谈科学发展观，认真学习**等老党员践行党员宗旨、为群众办好事办实事的先进事迹，就组工干部如何“讲党性、重品行、做表率”进行了深入讨论，并深入联系点**乡**村开展辣椒移栽等支农活动，为党员干部带好了头，发挥出了先锋模范带头作用。
三是自下而上与自上而下相结合。在广泛征求群众意见和建议的基础上，积极动员党员干部建言献策，每名党员干部都做到了向本部门、本单位至少提出一条合理化建议。经归纳整理，党员干部共建言献策**条。结合征求到的意见和建议，以党支部为单位开展思想大讨论，各党（工）委及县指导检查组每天巡回进行督促指导，了解各党支部讨论进展情况、讨论中遇到的困难、问题以及讨论取得的实质性成果。各党（工）委结合各党支部的讨论情况，进一步完善讨论主题，带着问题进行讨论，增强了讨论的针对性。同时针对当前不适应、不符合科学发展的突出问题以及调研中查找到的问题，各党（工）委组织各党支部认真展开讨论，紧密结合各自实际进行对照查摆，研究制定解决问题的具体措施和办法，抓好整改落实，使解放思想大讨论做到了自下而上与自上而下相结合。
五、落实“边学边改”，确保实践活动取得实效各单位、各部门、各系统在学习实践活动过程中，坚持“边学边改”的原则，真正将学习理论的过程，变成坚定理想信念，树立科学发展观的过程，变成坚持真理、修正错误、增强党性、改进工作的过程。
一是理清思路谋发展。通过开展学习实践活动，县委、县人民政府进一步理清了发展思路，立足县情，提出了**发展思路，即：******。确立了从五个方面调整优化农业农村经济结构的思路，即：节水增水增地治碱；做精传统产业、做强特色产业、做大后备支柱产业；加大农村富余劳动力转移输出力度；积极发展畜牧业加设施农业，畜牧业加林果业，畜牧业加三高、多熟、万元田等种植模式；重点推进专业村、专业户、养殖小区建设，实现一主一副、一主两副、一主多副，促进农业农村经济健康发展，力争实现农民群众增收。同时制定出台了种植业、林果业、畜牧业、水利工作方面**项惠及民生的鼓励补贴扶持政策。针对农业基础薄弱、农民增收难的问题，以发展**等特色产业为主，大力推进产业结构调整，优化产业结构，确保实现农业增效、农民增收。今年全县全力完成**；采取“公司+基地+农户”的产销模式，落实**种植面积1.1万亩；推广“多熟制、三高田、万元田” **万亩。各参学单位通过整改不适应、不符合科学发展的突出问题，不断总结经验做法，进一步理清工作思路，创新体制机制，为推动科学发展提供坚强的制度保障。截止目前，各参学单位新建立规章制度**条，共废除不适应、不符合科学发展的规章制度**条。
二是千方百计保民生。按照听民声、集民智，问计于民，察民情、解民困，服务于民，谋长远、办实事，造福于民的要求，关注“民生之本”、 夯实“民生之基”、解决“民生之急”、 增强“民生之依”、 保障“民生之需”，全力为民办实事、办好事。对群众关心的土地发承包问题，发放土地开发许可证和耕地打井用水许可证，规范土地发承包。对全县土地进行彻底的清查，切实维护农民30年承包土地的权利和利益，理顺新增耕地的性质和产权归属关系，规范新增耕地的管理。对群众关心的涉农收费问题，实行涉农收费票据、收费明白卡“一票一卡”制度，加强财务管理，配强财务人员，严格“乡财县管乡用、村财乡管村用”管理制度，完善和落实涉农收费请示报告、审查、审批制度，规范涉农收费“一事一议”，认真执行涉农收费公开、公示制。对群众关心的“两工”使用问题，按照（**政办发[20xx] **号）《**》文件要求，结合我县实际，通过“一事一议”的办法，界定义务工范畴，解决好出工不出力的问题，明确所有耕地包括30年承包地、大户开发的新增耕地及农民开发的零星地等，均要承担义务工，特别是明确新增耕地必须承担的权利和义务，合理分配义务工和劳动积累工，体现公平、公正，减轻农民负担，让群众满意。对群众反映强烈的历史性债务纠纷问题，县委研究出台了多项逐步清偿化解历史性债务的工作举措，分步骤开展清偿化解历史性债务工作，建立了单位自查，自查结果审核确认，疑点债务重点清查，历史欠账较多的单位重点抽查检查，区分债务性质、明确责任，拟定清欠方案、签定还款协定，建立健全责任追究机制的“七步法”清欠工作方法，目前正在逐步推开。用水方面争取1421万元150眼机井的建设项目，建设惠及全县6.4万余人的饮水安全工程；用电方面针对用电负荷逐年增长的实际，重点解决工业用电、农业用电、城区用电和无电户的用电问题，工业用电方面新增负荷1.1万kw，农业用电新增负荷1.2万kw,城区用电新增负荷0.45万kw，同时解决好2300户无电户的用电问题。住房方面积极争取3.15亿元，分三年建设6300套保障性住房，今年完成2100套修建任务；引资8007万元新建办公及商住楼26栋，引资4201万元修建住宅楼18栋，解决了20xx余户居民的住房问题；新建城镇廉租房20xx余套，实现20xx年城镇贫困居民100%住上廉租房，继续推进4000户抗震安居工程，解决1055人的企业退休职工取暖问题。医疗卫生方面投入20xx多万元改扩建县人民医院，新建县妇幼保健站和26个村级卫生室，完成7个乡镇卫生院危房改造工作；文化教育方面投入1000万元，县财政配套100万元，完成县体育中心、9个乡镇文化站的建设任务，积极争取1500万元修建87个村、5个国营农林牧场的文化站室，最终实现乡乡有文化站，村村有文化室的目标。投入3800万元，实现中小学校d级危房改造，改善办学条件，年内通过国家“两基”验收。同时，解决32所偏远学校4500名师生的伙食补助问题；扩大“双语”办学规模，做好3所小学、2所中学和2个中学教学点的撤并整合，完成16所“双语”幼儿园新建任务。县财政每年补贴43万元，配备了31辆专线公交车，解决500多名工作在农村一线的教师坐车难的问题，落实“两免一补”政策，累计受益学生达31741人次。学习实践活动以来，各参学单位为“两基”捐款41.9万元，购置办公桌椅、课桌椅1000余套，图书1.3万余册。低保救助方面以灾害救助、特困救助、大病救助为主，为城乡低保7181户、21791人， 1198名“五保”人员发放了供养证，对120名孤儿进行了集中供养，弱势群体实现了应保尽保。支农惠农方面，截止目前，全县发放春耕生产各类贷款320万元，县直92个单位到联系点帮扶2396人次，捐款30余万元，化肥30吨，为助农增收奠定了坚实基础。
三是动真碰硬保稳定。以平安建设为载体，不断营造平安创建氛围，强化社会治安防控体系建设，完善情报信息机制，增强各级维稳队伍的应急反应能力、处置突发事件能力和实战打赢能力，全力构建“平安***、文明***、和谐***”。结合实际构建了七种覆盖全县范围的防范体系，即：治安巡逻式、保安防范式、技术防控式、装备防范式、社区内保单位联防式、环卫工人协防式、“双安”联动式。同时不断建立健全维稳工作相关制度，落实维稳工作各项保障措施，为维稳工作顺利开展提供制度保障。落实了日督促、周通报、月点评、季度考核、半年评比、年终排名的维稳工作督促考核机制，完善了维稳工作考核体系。同时建立健全信访、宗教管理、流动人口管理、意识形态领域反分裂再斗争教育等各项长效机制，将维稳工作纳入到日常工作中来，确保了维稳各项措施落到实处，牢牢掌握了主动权。
六、存在的问题
一是个别单位的领导对活动重视不够，存在“一手硬、一手软”的现象，没有发挥好表率作用，对各阶段工作没有亲自督促、审核把关，导致开展学习实践活动的效果不明显。
二是个别单位没有处理好“工学”矛盾问题，没有合理调配时间，集中学习后没有采取有效形式进行学习，出现学习“后劲不足”的现象。
三是个别单位的调研成果没有及时转化，调研中提出的具体措施、对策，没有及时贯彻落实到实际工作当中。
四是个别单位整改问题的力度还不大，措施不具体，解决问题不及时，群众的满意度不高。
五是个别单位健全体制机制力度还不大，对不适应、不符合科学发展的一些体制机制没有及时废、改、立，对推动本单位职能转变、深入贯彻落实科学发展观没有形成制度保障。
县政府科学发展观学习调研阶段工作总结
县政府科学发展观学习调研阶段工作总结
xx县政府学习实践科学发展观活动学习调研阶段，以“坚持科学发展、做强近海经济、实现率先崛起”为载体，以“发展近海经济，提高百姓福祉”为根本目标，坚持在学习中查找问题，在调研中探索近海经济科学发展思路，立足于边学习、边实践、边整改、边提高，突出解决了实际问题，全面地完成了第一阶段的各个工作任务，按照县委的部署要求，认真做好学习调研阶段的各项工作，扎实推进学习实践活动的深入开展。现就学习调研阶段工作总结如下：
一、开展情况
全面贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神，突出科学发展主题，全面把握科学发展观的科学内涵，将近海发展模式探索融入学习实践活动，以“发展近海经济，提高百姓福祉”为根本目标，使全县各项工作更加符合科学发展观的要求。各部门干部群众特别是领导干部，在思想认识上取得新提升，在解决突出问题上取得新突破，在健全体制机制上取得新进展，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
按照县委统一部署，在学习调研阶段 认真做好思想准备、组织准备和工作准备，重点做好了以下三项工作。
1、组织抓好学习培训。从10月10日活动开展以来，县政府领导班子从实际出发，围绕科学发展“学习月”活动，采取“自学与集中学习相结合、学习与调查研究相结合、学习与剖析查找问题相结合、学习与统筹兼顾当前工作相结合”等方式，认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习了党的十七大精神和胡锦涛总书记等中央领导同志一系列重要讲话，学习了《中共辽宁省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》以及省委张文岳书记的重要讲话，学习领会中央和省市加快县域经济发展的新要求、新部署和新举措，学习了《中共xx市委关于深入贯彻党的十七大精神推动xx在科学发展道路上加快全面振兴的意见》等文件。县政府领导班子集中开展培训6次，邀请了专家授课开展专题辅导15次，集体研讨3次，中心组学习6次，圆满的完成了各项学习的任务，取得了良好的效果。在学习中做到了 “六个一”：
一是认真写一本学习笔记。县政府市管党员干部3万字；县管领导干部2万字；普通党员1万字。
二是县政府班子及政府各部门党员领导干部结合工作实际撰写完成一篇学习心得体会文章。
三是副县级以上党员领导干部到联系点作一次宣讲报告。
四是在xx政府网站开辟一个科学发展观专栏。
五是常务副县长蒋勇带队，组织县政府有关部门到鹿泉市进行一次学习科学发展考察活动
六是政府领导班子成员围绕调研课题完成了一篇高水平的调研报告。
在学习培训中，突出重点学、带着问题学、联系实际学，做到“四个深入思考”，即深入思考科学发展什么、科学发展为什么、科学发展靠什么、科学发展抓什么，切实提高学习的针对性和时效性。
2、深入开展调查研究。县政府领导班子围绕制约科学发展的主要矛盾、影响我县率先崛起的重点问题，改善民生等方面群众反映集中的突出问题开展“深入实际看问题，破解难题求实效”调研活动，参加学习实践活动的县政府各部门也围绕 “十大难题”和“十项体制”，紧密结合部门职能特点，结合工作实际，围绕“发展近海经济、提高百姓福祉”方面开展调研，走访了有代表性的企业、机关、社会团体、群众等共29户，从不同层面，不同渠道广泛征求意见，查找问题，问计于广大群众，取策于专家教授，共征求到132条意见，从中共梳理出四大项，形成33条有实际内容的意见和建议。县政府领导班子对调查了解到的各种情况，调研成果坚持由表及里、由浅入深，透过现象看本质，把握趋势找规律，切实通过调研解决工作中的实际问题、政府班子成员没人撰写完成了个人调研报告，并形成县政府领导班子的调研报告。
3、进行解放思想大讨论。结合政府工作实际，以“支部论坛”为载体，开展“是不是科学发展、要不要科学发展、能不能科学发展”解放思想大讨论活动，引导广大干部群众不断加深对科学发展观的理解，清醒认识全县经济社会发展与发达地区相比存在的差距和不足，清醒分析加快县域经济全面振兴面临的挑战和机遇，清醒把握全面振兴的阶段性特征，清醒判断xx在全省发展大局中的方位和水平，消除在发展认识上存在的不科学、不理性、不客观的因素，切实增强忧患意识、改革意识、开放意识、实干意识、创新意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。
二、具体做法
（一）加强领导，精心组织。为圆满完成学习活动各项任务，成立由县长任组长、各副县长任副组长、县政府各部门主要领导为成员的xx县人民政府学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室在县政府办，由政治素质好、工作经验丰富、有较强理论研究能力和文字综合能力的县政府办公室工作人员组成，做到分工具体、职责明确、工作有力。
（二）广泛宣
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传，营造氛围。学习实践活动过程中，充分利用xx县政府网站、学习实践活动工作简报、xx时讯及县电视台开辟的专栏、专题等媒体，及时报道县政府领导班子成员在学习实践科学发展观活动中的言行，报道班子中党员领导干部到联系点指导工作、调查研究、宣讲报告、参加民主生活会等活动内容，及时反映活动进展情况和工作成效，全面展示学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验，努力营造坚持科学发展观的舆论氛围。（三）统筹兼顾，解决实际。统筹安排学习实践活动，不搞“一刀切”，努力做到贴近党员、贴近实际。县政府领导班子成员要结合联系点及县政府不同部门的实际情况，有针对性地对学习实践活动加以指导，主要围绕省委提出“三大民心”工程和县委的要求开展工作。完成县委科学发展观领导小组开展“千名干部进万家，解难问计促发展”活动，政府班子成员及县政府各部门党员干部定期走访了困难群众，问计于民，解难于民。
（四）大胆创新，突出特色。坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，进一步解放思想，紧密联系自身实际，着眼于改革发展稳定大局，着眼于推动当前工作，不断丰富活动方式，在组织方式、活动形式、活动载体、评价活动效果、理论建设上不断创新，努力使学习实践活动有声有色。要坚持边学习、边实践、边总结，及时梳理总结成功做法和经验，努力把鲜活的实践上升为规律性认识，推动全县经济社会发展进一步转入科学发展的轨道。
（五）深入调研、梳理问题。开展调研活动是学习调研阶段的重中之重，县政府及政府各部门、积极开展调研，撰写调研报告，整个调研活动每位副县级以上领导根据调研题目，完成了调研报告，取得了一定的调研成果。针对调研中查找出来的问题，进行认真分析研究、梳理内容，并从中找原因、想对策，为明晰今后工作思路达成了一致共识。
三、主要成效
进入学习调研阶段后，始终抓住本阶段的主要环节做工作，县政府及各部门所有党员干部尤其是领导干部严格按照要求，系统学习，积极讨论，达到了预期效果。
（一）科学发展认识有了新提升。通过深入学习，提升了县政府班子及政府各部门党员干部对科学发展观的认知水平，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性也明显增强。深刻认识到“发展近海经济、提高百姓福祉”是我们县政府的科学发展观，政府班子及政府各部门形成了的共识。切实转变了不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，进一步把科学发展观转化为推动近海经济发展的坚强意志。通过学习实践科学发展观认识到学习实践活动是顺应百姓期待，是进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤，是实现群众的根本利益重大措施。
（二）科学发展思路实现新飞跃。通过深入学习，进一步解放了思想，创新了发展理念，转变了不适应、不符合近海经济科学发展的思想观念。想问题、干事情能从科学发展的角度考虑，使科学发展观真正指导工作实践。政府班子及政府各部门树立了近海理念、树立了近海的标准、树立了近海的思维，近海思维观念贯穿于科学发展观活动，贯穿于每个时期的中心工作， 丰富广大党员干部的头脑，提升了思维方式。
（三）科学发展责任取得新突破。通过学习调研，提高政府及各部门党员干部政治素养和工作水平，增强了责任感和使命感，肩负起党和人民交付的重要职责。通过学习调研和广泛征求意见，认真查找存在的问题和差距。一些影响和制约科学发展的突出问题正在加快解决。学习实践活动的开展，在广大党员干部思想和行动上形成了合力，在发展中遇到的所有难题，能坚持用科学发展观解决前进中的问题，不断推进近海经济发展和百姓福祉的提高。
四、存在问题
总的来看，县政府在学习调研阶段的各项任务已基本完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的基础。但也存在一些不足和薄弱环节，主要问题表现在：
一是政府各部门个别党员对开展学习实践活动重要性的认识还不够深刻、不够到位，学习的自觉性和主动性还有待于增强。
二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。
三是个别领导干部忧患意识、责任意识、大局意识、发展意识还不强，工作实践中求稳有余，创新不够。
四是个别党员干部锐意进取意识不强，安于现状，缺乏长远打算，工作作风不实，得过且过的状况还没有彻底转变。
针对以上存在问题，我们将按照制定的学习活动的目标任务，加大监督力度，确保活动得到实实在在的效果。
五、下一步工作打算
（一）做好工作方案。要围绕主题，超前谋划，搞好与第一阶段工作的衔接，确定的第二阶段活动内容，制定切实可行的工作方案，确保第二阶段各项工作顺利开展。
（二）做好分析检查。广泛地征求意见，把问题找准，把原因找清，对查摆出的问题进行认真的梳理分析，召开专题会议，查找问题的根源，制定切实可行的整改措施，真正把学习调研成果转化为推动工作的实际举措，为xx近海经济的率先崛起作出切实贡献。
（三）做好沟通联系。召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，促进自我发展。政府领导班子成员之间、政府各部门党员干部之间、领导干部与群众之间，坦诚相见，增进团结。在工作今后的工作中着力解决发展问题和百姓热点、难点问题，实现近海经济跨越发展和百姓福祉的提高。
（四）做好宣传工作。继续加大宣传力度，采取多种形式的宣传手段，使其充分认识开展学习实践活动的重要性，围绕发展近海经济、提高百姓福祉这个主题，引导广大党员干部把工作着力点真正放到解决事关科学发展的深层次问题上。
县商务局科学发展观学习调研阶段工作总结
县商务局科学发展观学习调研阶段工作总结
xx县商务局学习实践科学发展观活动阶段性工作总结根据县委《关于开展学习实践科学发展观活动的实施意见》，结合我局工作实际，我们于10月开始在全体党员中开展了学习实践科学发展观活动，在时间紧，任务重，人员少的情况下，按照规定程序不走样，自选动作有特色的要求，扎实推进每一个步骤，抓好每一阶段的工作，注重各步骤之间的衔接，取得较好成效，学习效果明显，主题活动取得实质性进展，调研材料结合工作实际按质按量完成。现将有关工作情况总结如下：
一、开展学习活动基本情况
（一）加强领导，成立机构。为了使学习活动取得实效，成立了局学习实践科学发展观活动领导小组，肖红国局长任组长，各分管副局长任副组长；制定了学习实践方案，学习计划，工作计划，明确了主要任务和需要解决的问题；安排主题活动方案和调研课题。经过认真准备和周密计划，为学习活动奠定了坚实基础。
（二）深入动员，统一思想。10月28日，在县委实践办的具体指导下，组织全体机关干部进行了深入学习实践科学发展观活动动员大会，对学习实践活动进行部署。肖红国同志作了深入的动员讲话，讲清了学习的目的、意义、方法和要求，明确了学习实践活动需要解决的问题，要求大家从动员开始，把精力集中到学习活动中来，认真处理好学习与工作的关系，要注重突出实践特色，要把当前工作与学习实践活动结合起来，运用学习成果指导学习，推动各项工作全面发展，收好今年各项工作的尾。
（三）突出主题，注重实践。为了突出实践特色，注重实践性，充分运用学习成果指导工作，大力加强外派劳务输出和生猪定点屠宰工作。
为深入实践科学发展观，把“引进来”和“走出去”有机地结合，搭建我县的外派劳务信息平台，进一步加强我县与全省的外派劳务基地县、外派劳务中心和外派劳务培训基地的联系，特别是沿海外派劳务公司的对接合作，促进农民增收，提升我县外派劳务输出规模和水平，我局于20xx年10月15日-18日，由局长肖红国带队，县外派劳务中心、县职业中专、县明德理工职业技术学校一行9人前往张家界市参加了湖南省商务厅举办的20xx年湖南省外派劳务资源对接会。对接活动上，我县主动出击，积极推介，并与省内、外的湖南国湘人力资源责任有限公司、湖南省机械进出口有限公司、中国江苏国际经济技术合作公司、江苏南通国际经济合作公司等7家公司签订了建筑工、缝纫工、厨师、服装工、电子工等5个专业，共计2670人次的合作协议意向书。通过参加对接会，为外派劳务供求双方搭建了平台，加强了信息交流和沟通，为我县解决劳动力就业、农民致富奔小康打下了坚实的基础，对加快我县外派劳务工作实现跨越式发展起到积极的促进作用。
为落实科学发展观，推进“放心肉”工程建设，我局牢固树立科学发展观，把查找和解决问题贯穿学习实践活动的始终，在全县范围内开展为期两个月的生猪定点屠宰专项整治活动。对全县19个屠场进行了监督检查，并督促各屠场工作人员办好了动检证、健康证、卫生许可证等证件。组织由县屠宰办、县公安局、县工商局等部门成立的联合稽查队，深入王十万、古岳峰、三门等乡镇进行联合执法，重点打击私屠滥宰等行为，收缴白板肉200多公斤。县商务局还联合县屠宰办、县物价局及时掌握市场生猪价格信息，每月定期发布一次指导价格，并监督屠场、屠工严格执行，使我县的猪肉价格低于周边地区，确保老百姓吃到价廉物美的“放心肉”。
（四）认真学习，深入调研。动员大会后，我们组织全体党员干部利用工作时间集中学习，并要求全体党员干部安排时间自学，主要学习了党的十七大报告、中央经济工作会议精神、胡锦涛在全党深入学习科学发展观活动动员大会上的讲话和在十一届三中全会上的重要讲话、温家宝《关于深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题》的讲话，习近平在深入学习实践科学发展观活动视频会议上的讲话、张春贤书记在全省动员大会暨地厅级主要领导干部专题研讨班上的讲话、王建平书记在全县深入学习实践科学发展观活动会议上的讲话及活动相关读本等。学习中始终带着问题思考和学习，始终坚持联系工作学习，始终注重学习的实际效果，始终注重学习成果的运用。自学主要围绕《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书开展学习，学习中做了学习笔记，每人准备一套学习资料（学习资料和学习笔记本）。
在学习和主题活动基础上，开展了学习实地调研活动，给每个局领导规定了调研范围，局领导能根据各自分管的工作和平时工作中遇到的问题深入开展调研，主要围绕承接沿海产业转移和旅游产业发展两个主题开展调研，通过深入调研形成了质量比较高的调研材料。
（五）解放思想，分析检查。围绕县委思想大解放作风大转变主题，组织召开专题民主生活会，深入查找自身存在的问题，采取自身查，群众提，服务对象帮的方法，查找了五个方面的问题，主要是在思想认识、工作方法等方面的
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问题，具有较强的针对性，并根据问题形成了班子分析检查报告，对今后的工作具有很强的指导意义。二、推动科学发展、解决现实问题和难题情况
按照科学发展观的要求，局党组在本阶段时间内解决突破的商务工作难题：
1、对外贸易方面：进一步创新开放机制，加强“外资、外贸、外经”工作协调，促进体制建设，激发“三外”工作活力。以科学发展观为指导，加快转变外贸增长方式、大力实施“走出去”战略，重点围绕落实科学发展观，解决对外贸易工作明确责任、服务企业和工作创新的问题。
2、在国内贸易方面：进一步加强市场体系建设，构建“统一、开放、竞争、有序”的现代市场体系；加强商业规划工作，解决商业网点合理布局和引导、方便群众消费的问题。
3、在市场监管方面：进一步加大酒类、肉类、成品油等市场执法力度，解决增强法治意识，保障消费安全，进一步规范市场经济秩序的难题。
4、在机关制度、效能建设方面：进一步加强和完善机关制度、效能建设，解决建立适应科学发展的考核机制问题。
三、落实“六个一”载体，为民办实事情况
一是制定《xx县商务局创建国家食品安全示范县实施方案》，明确了组织机构，细化了责任分工，切实加大了创建食品安全县的工作力度。二是强力推进生猪定点屠宰工作，在全县19个乡镇建设了19个标准化屠场。认真宣传贯彻落实新《生猪屠宰管理条例》。再次召开了全县性的生猪定点屠宰专项整治工作大会，强力推进乡镇生猪定点屠宰管理工作。三是切实加强酒类管理工作，制定了xx县酒类管理工作有关细则规范。指导蔬菜办、市场管理处加大蔬菜残留农药检测力度，确保蔬菜食品安全。四是继续实施“万村千乡”市场工程建设。充分利用“万村千乡”农家店的作用，进一步改善农村消费、购物环境。
四、创新机制体制情况
我局结合工作实际，坚持突出实践特色，抓好解决阻碍科学发展的突出问题、创新科学发展的体制机制工作。突出抓学习实践、促科学发展，以学习实践活动为动力，推动深入贯彻落实党的十七大精神的各项工作，促进经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。主要就全局的规章制度和岗位责任制进行了研究讨论，为局域经济发展提供制度保障。
五、下阶段工作设想
学习调研、分析检查阶段学习活动结束后，我们将及时转入整改落实阶段，主要做好制定整改落实方案、落实“三评议”活动、完善或制订一批促进发展的政策、机制、规章制度，抓好“六个一”的全面落实。
科技局科学发展观学习调研阶段总结
科技局科学发展观学习调研阶段总结
根据区委、区政府的统一部署，区科技局结合工作实际，深入扎实地开展学习实践科学发展观活动。成立了由主要负责人任组长，分管负责人任副组长的学习实践科学发展观领导小组，在组织党员干部认真学习、提高认识、更新观念的基础上，采取面对面征求意见、发放征求意见表、设立征求意见箱、与党员干部座谈等方式，广泛征求各方面的意见建议。针对单位实际情况，领导班子成员多次召开专题会议研究讨论，先后制定实施方案、实施意见、学习配档表等文件和各项学习规章制度，扎扎实实地做好各项工作，确保了这次活动取得实实在在的效果。
一、提高开展学习实践活动认识，做学习、工作的表率
按照区委区政府的统一部署，10月17日召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，对活动进行全面部署，统一思想，广泛发动，形成良好的学习氛围。
一是学习调研抓得细。坚持把学习放在首位，贯穿整个活动的始终。首先，制订详细的《学习调研阶段计划安排表》，发放了学习资料，明确了具体活动内容，推动活动的有序开展。其次，采取集中学习和自学相结合的方式，确保学习时间和效果，同时邀请上级部门领导和专家授课，并于11月5日举办了“高新技术企业认定管理培训班”，这次培训班旨在促使**区原高新技术企业和相关企业尽快了解目前国家高新技术企业认定管理办法，引导企业在新政策下如何申报高新技术企业，如何及时享受到高新技术企业的各项优惠政策；特别是近期国家科技部、财政部、国家税务总局联合出台的《高新技术企业认定管理办法》，山东省科技厅、财政厅、国税局、地税局联合出台的《山东省高新技术企业认定管理工作实施意见》都进行详细的讲解，使企业更好的把握国家相关政策法规。许多企业结合自身的条件特点，也提出了一些相关问题，培训班氛围十分活跃，效果十分显著。此次培训班为**区工业自主创新能力，推动高新技术产业快速发展奠定了坚实的基础。在此基础上组织全体党员干部结合各自工作实际，围绕“深入学习实践科学发展观，开创科技工作新局面”开展大讨论，大家发言踊跃、反响热烈。第三，领导展开调研活动。围绕**老工业区科技现状、面临问题和具体情况，进行认真分析，确定了3个调研课题，集中力量进行深入调研，进一步创新发展思路，破解发展难题。调研报告目前已形成初稿。
二是征求意见抓得活。把查找影响和制约科学发展的突出问题作为活动的重要环节，采取多种形式。首先，设立意见箱。其次，在网上发放征求意见表。第三，召开座谈会。在召开“山东**机电、泵业、新材料科技项目洽谈会”之即邀请有关高校、科研院所与**区部分高新技术企业的主要负责同志进行座谈，以“学习实践科学发展观，加快**经济大发展”为主题召开座谈会，面对面征求意见和建议。特别是在如何发挥我区机电、泵类、新材料优势方面提出了很多宝贵的意见和建议，同时也进一步增进了校企之间的联系。
三是宣传舆论抓得好。利用多种形式，积极做好宣传工作，营造良好的舆论氛围。制作了学习园地，对学习实践科学发展观的指导思想、目标要求、着力解决的突出问题制作成展板，及时向区活动办公室和上级部门报送信息，总结宣传好的经验做法。发放学习实践科学发展观专用笔记本，每位党员人手一本，要求大家撰写学习心得，不定期的对学习笔记进行抽查，以确保学习效果。
二、扎扎实实地做好以下具体工作
通过学习实践科学发展观，将科技工作落实到处。
一是成功举办山东**机电、泵业、新材料科技项目洽谈会。10月16日－17日，召开了山东**机电、泵业、新材料科技项目洽谈会。来自中国工程院的2名院士、全国30家知名院校、科研单位的70名专家、教授，以及**区的200余家企业400余人参加了本次盛会。洽谈会共达成各类合同、协议、意向78项，预计直接拉动项目投资6.8亿元，投产达效后可新增产值23.5亿元，利税3.5亿元。共有20个项目进行了现场签约。这次洽谈会是**区贯彻落实科学发展观、深入实施“科教兴区”战略的具体实践，是加快产学研联合、推进科技创新、加速泵业基地发展、促进老工业区转型升级的重要举措。通过本次洽谈会，进一步巩固了新材料技术论坛取得的成果，对于提高我区企业的科技竞争力，加快我区高新技术产业发展和产业、产品结构调整的步伐，将产生巨大的促进作用。
二是进一步完善自主创新体系。年内争取与30家以上高校及科研院所建立长期合作关系。引导企业积极参与国家重大科技专项、重大项目等各类重大科技计划的实施，在创新的实践中提高创新能力。加大对镇、街道、企业的科技服务力度，鼓励引导企业加大技术创新力度，发展高新技术产品，促进全区高新技术产业的发展。二是大力抓好高新技术项目的引进和培育。积极做好项目搜集和推荐工作，在此基础上建好项目库，抓好典型推广。
三是加快国家火
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炬计划淄博泵类制造业特色基地建设。进一步修改完善泵业基地规划。在服务平台建设上，成立“淄博市泵类产品专利信息服务中心”，为泵类企业建好信息平台。利用好国家级基地的品牌优势，充分利用“中国泵都”网站等媒体的功能，加强对淄博泵类制造业特色产业基地的宣传工作。四是努力营造自主创新的良好环境。加大宣传力度，强化抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的观念，真正把增强自主创新能力摆在经济和社会发展的突出位置，并采取切实有效的政策措施，扎扎实实推进科技工作。进一步贯彻落实和不断完善《关于加快高新技术及产业发展的实施意见》和《关于深入实施科教兴区战略增强自主创新能力建设创新型**的决定》，年内成立高新技术企业总工程师联谊会。进一步提高全社会知识产权保护意识，加大知识产权保护力度，严厉打击侵犯知识产权的违法行为，营造自主创新和保护知识产权的良好环境。
发改局科学发展观学习调研阶段总结
发改局科学发展观学习调研阶段总结
在全县上下深入开展学习实践科学发展观教育活动中，我局党组严格按照县学习实践科学发展观活动领导小组办公室的要求和工作安排，认真抓好动员学习调研阶段各项工作，着力在宣传发动、统一思想、学习提高、营造氛围上下功夫，扎实推进学习实践活动科不断向前发展。现将我局科学发展观学习调研阶段工作总结如下：
一、工作落实情况
（一）抓组织机构落实。全县深入学习实践科学发展观活动动员会议结束，我局立即召开党组会，就开展科学发展观学习教育活动进行专题研究、专题布置。局党组结合本局工作实际，专题研究部署了我局科学发展观学习实践活动。按照县学习实践活动领导小组办公室的要求，成立了发改局学习实践科学发展观活动领导小组，负责科学发展观学习教育活动领导工作。局党组书记、局长王兴顺同志任领导小组组长，副组长由常务副局长施旭东同志担任，成员有杨冬宁、杨海冰、李云霞。领导小组下设办公室，办公室主任由李云霞同志兼任，做到了组织领导机构、工作班子和办公地点“三个落实”。
（二）抓实施方案落实。根据中央和省、州、县各级党委的工作部署，以及《中共**县委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的文件精神，为扎实开展好我局的学习实践活动，结合我局实际，制定出《**县发展和改革局第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》，经请示县委学习实践活动第四检查指导组审阅同意，我局的学习实践活动严格按照《方案》全面铺开。
（三）抓宣传动员落实。3月30日，局党组在扎实做好各项准备的基础上，及时召开了我局学习实践活动动员会议，29名党员、干部职工全部出席会议。会议传达学习了县委学习实践科学发展观活动的相关文件、会议精神和我局学习实践科学发展观活动实施方案，对我局开展学习实践活动进行了全面动员和具体部署。县委学习实践活动第四检查指导组邓云飞副组长到会指导，局长王兴顺同志在会上作了动员讲话。同时，抓好对外宣传，第一阶段，我局共编写简报5期。
（四）抓学习任务落实。局党组坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过组织集中学习与个人自学相结合，专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动，统一思想，提高认识。在学习调研阶段中，我局共组织集中学习10次，案例分析会议1次，领导班子辅导学习1次；同时，局学习实践活动领导班子还从学习监督方面抓落实，定期不定期抽查学员读书笔记，督促学员学习进度，做到学习、工作两不误。
（五）抓调研实践活动落实。紧紧围绕促进科学发展这个主题，把积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定等作为重点内容，多次深入基层、深入挂钩村检槽乡炼登村进行专题调研，通过深入农户、走访群众、深入学校等方式，研究如何引导群众转变观念，发挥群众的主观能动性、解放生产力等，研究如何结合发改局的工作职能为群众办实事、办好事；撰写调研报告6篇。4月27日，全体参学人员到挂钩村开展以“炼登村如何科学发展”为主题实践活动，实践活动以座谈会的形式与村社干部、群众代表面对面的交流，通过了解炼登实际情况和群众存在的困难和问题，共同研究炼登发展的思路；并力所能及的帮助、协调解决一些问题。为了鼓励群众转变观念、自谋发展，慰问困难群众2户、品学兼优学生6人；通过实践活动，为挂钩村办实事5件，投入资金23万元。
（六）抓科学发展大家谈的落实。4月28日召开专题座谈会。全体参学人员结合科学发展观，围绕发改局部门职能和岗位职能开展交流和讨论。同时，全体干部职工针对发改局实际情况，提出合理化建议共49条，经学习实践活动领导组归纳整理，将把这些意见和建议引入分析检查和整改落实两个阶段中去，具体整改落实。
二、主要经验和取得成效
进入学习阶段后，我局始终抓住本阶段的主要环节做工作，既要做好“规定动作”，还要做实“自选动作”。全局所有党员干部严格按照要求，系统学习，积极讨论，强化观念，达到了预期效果。
（一）主要做法：
一是注重宣传发动，营造良好氛围。3月30日召开动员大会前后，局党组制订了《实施方案》、成立了相应组织机构，使全局开展的学习实践活动自始至终有明确的目标要求，有具体有效的组织形式，有实实在在的活动内容。此外，各股室股所长带头，传达学习了县委动员大会精神，明确了学习讨论的任务和目标，使党员干部清楚地认识到开展学习教育活动的重要性和必要性，自觉坚定理想信念，自觉强化执政为民、科学发展等观念。
二是严格学习纪律，培养主动讨论习惯。从3月30日开始，坚持适时组织党员干部集中学习，严格签到制度、考勤制度，严格学习纪律。并督促党员干部根据所学所做所思所想认真地撰写了心得体会。在学习交流讨论会上，要求人人要发言，撰写发言提纲，不能泛泛而谈；要求个个讲体会，体会要深，不能
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蜻蜓点水，切实做到边学习边记录，边学习边写心得，边学习边交流，边学习边讨论，通过层层引导督促，大家端正了思想认识，激发了学习的自觉性，坚持以科学的发展观来联系自己的思想和工作实际，系统地学习，深入地思考，培养起主动学习的习惯，确保了学习的热情不减、标准不降、劲头不松。三是领导责任落实，带头学习讨论。在学习讨论活动中，领导干部充分发挥示范带头作用。每次集中学习讨论都以普通党员干部身份参加，又以良好的姿态接受一般党员干部监督，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用，形成了“一级带着一级学”的良好教育学习风气。
（二）初步成效：
通过学习讨论，大家普遍感到收获不小，受益匪浅，活动收到了比较明显的效果。
一是明确了开展学习实践活动的重大意义，激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。通过提高思想认识，解决了思想认识问题；通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动，使“要我学”的思想转化为“我要学”，激发和调动了党员干部学习讨论的积极性，从而克服了学习讨论前存在的“重复”、“厌倦”、“无用”的消极情绪，消除了“懒”、“躁”的不良心理；通过宣传发动，营造良好的学习氛围，党员干部能主阅读教育读本，主动了解学习内容，并表示要提高思想认识，生动交流学习信息，谈心得体会，营造了和谐的、互动的学习氛围，为党员干部转变作风起到极好的促进作用。
二是明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，自觉强化执政为民等观念，自觉增强了为民服务的责任感。尤其是在随着我县社会经济的不断发展，对全局党员干部的工作提出了新的要求，必须转变作风，坚持科学发展观，服务发展，才能促进和适应社会经济的发展。
三是坚持边学边讨论，促进了党员干部作风的根本转变。各股室把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，立学立行，促进了作风的进一步转变，在服务发展工作努力做到事事有回音，件件有着落，密切与群众的联系、关心群众生活，坚持科学的发展观，以开拓创新的思维来促进经济社会的发展。
三、存在问题和不足
在学习教育活动学习阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是单位作风虽然有了很大转变，但服务意识仍有待进一步提高，敬业精神和责任感仍需进一步加强，以便能更积极、主动和优质地为群众服务；二是工作效率仍需继续提高，由于当前各项工作日愈繁重，致使党员干部集中学习交流时间不多，因此制约了党员干部服务水平及工作效率的提高。针对以上存在问题，我局将按照制定的学习活动的目标任务一一进行改进。
通过第一阶段的学习讨论活动，基本达到预期的效果，但与组织的要求还有差距，我们决心在接下来的分析检查阶段继续边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，把学习讨论贯穿整个教育活动始终。
商委科学发展观学习调研阶段总结
商委科学发展观学习调研阶段总结
市商委深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作，在委党组的领导下，在市委学习学习实践活动指导检查第九组的具体指导下，自10月14日至11月28日，按照认真组织学习培训、深入开展调查研究、围绕科学发展观深化“解放思想、扩大开放”大讨论三个环节，商委机关全体党员、干部（其中：在职干部96人，党员262人）全部参加了学习培训，取得了较好效果，达到了预期目的，为分析检查、整改落实奠定了扎实的基础。一、主要做法
在学习调研阶段中，我们坚持把中央和市委的要求同市商委实际相结合，采取切实可行的措施，保证了学习实践活动的有效进行。
（一）健全机构，加强领导。为了切实加强对学习实践活动的组织领导，按照中央和市委的要求，我们把健全机构、加强领导作为搞好学习实践活动的一项重要工作来抓。专门召开党组会，研究委机关学习实践活动，成立了市商委学习实践活动领导小组，由委党组书记、主任周克勤同志任组长，7名党组成员和3名正、副巡视员任副组长。领导小组下设办公室，抽调了20名同志为工作人员，其中1名党组成员、6名处长，分别负责办公室及综合组、调研组、宣传组、督查组的日常工作，确保了学习实践活动有人抓、有人管。
（二）制定计划，周密安排。根据市委的安排部署，立足商委实际，党组制定下发了《市商委深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时，为进一步做好学习调研阶段的工作，领导小组及办公室制定下发了18个文件，对学习实践活动三个阶段的日程作了安排，对学习实践活动主要工作任务进行了分解。
（三）深入动员，统一思想。深入宣传发动，统一思想认识是搞好学习实践活动的前提和基础，为此，我们进行了广泛、深入、细致的思想发动工作。一是三次召开党组会，在领导班子中统一思想，要求党组成员集中精力抓学习，自觉参加各个大组学习，带头发言，结合金融风暴，对扩大消费进行认真调研，进一步解放思想，扩大开放；二是召开委机关全体干部、党员、离退休厅局级干部、离退休支部书记和直属企事业单位党政负责人近150人参加的动员大会，委党组书记、主任周克勤作动员报告，市委第九指导检查组靖宽新组长到会指导并讲了话；三是召开领导小组办公室全体工作人员会议，陈曜同志、曾晓辉同志作了讲话，进一步明确了办公室各职能组的工作职责、落实了分工、强化了纪律，办公室工作人员先学先行，坚持“两手抓，两不误”，积极投入到学习实践活动之中；四是召开委机关处室负责人会议。通过会议层层发动，使全体党员、干部明确了开展学习实践活动的重大意义，把思想认识统一到了中央和市委的决策部署上，以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到了实践活动之中。
（四）深入学习，开展思想教育。市商委把学深学透科学发展观理论放在首位，认真搞好学习，鼓励自学。一是开展集中学习。制定了日程安排，确定每周五下午为集中脱产学习时间，确保参加脱产集中学习的时间不少于3天。将机关17个处室98名党员干部统一划分为五个学习大组，委领导按分工联系处室参加学习讨论，现场组织指导。每个学习大组提前将讨论内容告知每位同志，每次集中学习有1-2位同志重点发言，其他同志交流发言。为检验学习效果，开展了学习实践科学发展观理论知识测试。坚持理论联系实际，既没有脱离中心工作单纯地搞形式上的学习活动，更没有因为工作对学习活动敷衍了事，做到学习与工作“两不误、两促进”。二是举行各种辅导。为了保证学习效果，我们严格按照市委学习实践活动领导小组的通知要求，举办了《**发展报告——解读市三届三次全委会》，《招商策略、策划与实施》，《中国零售业发展现状、趋势及对策》等专题辅导，组织机关党员、干部学习了王市长在领导干部科学发展观领导干部培训班上的讲话。截止11月28日，参加集中培训的党员、干部2180余人次，较好地保证了学习效果。三是撰写心得体会。联系实际撰写心得体会，不断提高科学发展能力。学习调研阶段中，38名机关副处长以上党员领导干部围绕学习科学发展观理论，都撰写了20xx字以上的心得体会，党组书记、主任周克勤同志有3篇文章被新闻媒体采用，市商委领导小组办公室将学习心得作为学习实践科学发展观活动成果编辑印发。四是开展主题演讲活动。11月14日，市商委举行深入学习实践科学发展观活动演讲比赛，10名选手用深刻的说理和真实的事例展现如何实现商贸流通科学发展，用自己行动促进商贸流通大发展。五是组织参观考察活动。11月21日，市商委组织机关全体干部到北部新区参观学习，参观了力帆汽车、海扶刀、民俗文化村等，进一步让机关干部感受了**改革发展成果，增进了科学发展理念。
（五）抓住商贸重点，突出实践特色。结合市商委实际，市商委党组设计了10项工程，作为学习实践活动载体，保证了学习实践活动效果。一是招商引资工程，引进外资商贸企业10家、世界品牌32个。二是“万村千乡”市
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场工程，召开全市农村双建工作现场会，建设乡镇超市789个、村社放心商店8202个。三是打造美食之都工程，完成美食之都建设规划，启动中国火锅美食城建设，新建2条市级美食街（城）。四是打造会展之都建设工程，完成会展之都建设规划，新建会展场馆面积5万平方米，实现会展直接收8亿元。五是打造购物之都工程，完成购物之都建设规划，力争今年100亿元、50亿元、10亿元批发市场分别达到3个、6个和30个。六是商贸流通科学决策工程，组建商贸流通专家咨询库，聘请一批教授专家作为顾问，提高市商委科学决策水平。七是赴外学习考察工程，赴经济发达地区学习借鉴商贸流通发展的先进经验。八是商贸流通科学发展调研工程，围绕“一保一建三打造”的工作目标，形成一本高质量的调研文集。九是人才培训工程，培训各类商贸人才8000名。举办全市商贸流通系统领导干部培训班。十是商业技能竞赛工程，举办全市餐饮行业农民工技能大赛。目前，全市城乡统筹商贸网络体系建设现场会已经召开，“万村千乡” 市场工程进入攻坚克难阶段；举办了餐饮行业农民工技能大赛，拉开了商业技能竞赛工程的帷幕；其他8项工程也在有序推进。全委上下正在狠抓“一保一建三打造”工作任务的落实。（六）结合实际，深入开展调研。深入调查研究，以科学发展观为指导，进一步明确工作思路，增添科学发展的措施，是此次学习调研阶段的重要任务。为此，我们开展了大调研活动。一是进一步明确了工作思路。我们着重围绕建立健全保障和促进**商贸流通科学发展的体制机制、完善政策措施、服务科学发展、转变政风行风、营造良好发展环境等方面开展调研，每个课题均由分管委领导直接负责，相关处室具体实施。经过深入的调查研究，目前已形成15个调研报告，代市政府起草了《关于加快商贸流通发展的决定》，“一保一建三打造”的4个发展规划正紧锣密鼓进行。二是形成了扩大消费方面的八条共识。全球金融危机发生后，市商委党组敏感意识到作为商贸流通主管部门，扩大消费是我们应尽的职责。为此，我们开展了调研活动，“沉下去”到区县问计，“请进来”召开行业协会、企事业单位、商贸主管部门座谈会，在此基础上，市商委于11月18日召开副处长以上干部参加的“扩大内需促进消费”专题座谈会议，对当前经济形势，特别是商贸发展形势进行了深入的分析，为“扩大内需促进消费”想办法、添举措，提出了很多建设性的意见和建议。在八个方面形成共识，并采取相应措施促进消费保增长。一是统一认识，增强信心，认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于扩大内需的各项重大部署，科学分析全市当前商贸形势，调整应对金融危机策略，采取有效措施，推动商贸流通科学发展。二是搞好市场供应，确保重要生活必需品不断档、不脱销。三是千方百计保增长，抓住大商圈、大市场、大企业等骨干支撑，采取措施调动各区县、大企业、大市场、大集团的积极性，保证商贸流通持续发展。四是搞好项目筹划，围绕启动需求、扩大消费，抓紧实施“万村千乡”、“双百”、“农商对接”、“便民网点” 建设等一批商贸流通发展的工程，认真策划、包装一批项目，抓紧向上对接和申报，争取支持。五是启动一批促销活动，积极组织开展“家电下乡”、“迎春展销会”、“迎春送温暖”等多种促销活动，做到月有会、季有展、年有节。六是着力推进会展工作，开展“10+20”会展工程，即启动10个市级展会、20个区县展会，通过会展活动扩大消费，拉动经济发展。七是大力营造消费氛围，加大宣传力度，引导消费者树立消费信心，踊跃参与消费。八是维护市场秩序，开展“诚信消费”、“安全消费”、“舒心消费”活动，维护市场秩序，确保消费安全。
（七）集思广益，广泛征求意见。为切实找出、找准工作中存在的问题，市商委把征求意见与“执政为民、服务发展”活动结合起来，与单位开展的专题民主生活会、组织生活会结合起来，与建设“六型”机关、大兴“六风”、提高“六力”结合起来，与正在开展的“三创建”活动结合起来，向社会各界广泛征求意见建议。分别向全市商贸流通系统党代表、人大代表、政协委员，区县党委和政府以及市级相关部门寄送了征求意见函和回复表共计800余份，召开各类座谈会21个。截至28日，市商委通过网上、信函、会议征集意见、建议近50条，目前正在梳理过程中。
（八）强化宣传，营造学习氛围。在**市商委公众信息网创办深入学习实践科学发展观活动专题网站，包括领导讲话、活动动态、工作部署、重要文件、组织机构、体会交流、专题调研、学习辅导、意见反馈等9个版块，全面、及时地反映学习实践活动；凡是重大活动、会议都邀请有关新闻媒体宣传报道；及时印发学习资料、活动简报，分送有关领导、市委学习实践活动领导小组办公室、指导检查第九组和机关各处室，编发简报23期；在机关内举办学习实践科学发展观宣传专栏，目前已制作上墙17块，机关悬挂标语5幅，处室内张贴标语牌28块，营造出浓烈的宣传氛围。
二、初步收获
深入扎实的学习实践活动，使全体党员精神面貌焕然一新，各项工作全面开展，稳步推进。主要有以下几点初步收获：
（一）深化了对学习实践科学发展观活动重大意义的认识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性。 通过深入学习，市商委广大党员干部对开展学习实践活动的重大意义有了更深刻的认识，广大党员大家在发言讨论或学习心得中谈到，开展深入学习实践科学发展观活动，是坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要安排。通过开展学习实践活动，能为商贸系统干部职工把握正确的工作方向，促进商贸流通又好又快发展提供强大动力 ；为破解商贸流通发展难题，突破工作薄弱环节提供难得机遇；为加强自身建设，提高自身素质提供难得契机。市商委党组要求，全市商贸系统党员、干部要密切联系实际，深刻理解、准确把握学习实践活动的主要内容和精神实质，进一步提高对这次学习实践活动重要性和紧迫性的认识，增强责任感和紧迫感，正确对待、自觉参与、积极投入到各项学习实践活动中去。
（二）坚定了用科学发展观指导工作的意识，在发展问题上形成了一致意见。通过学习调研，市商委进一步理清了发展思路，明确了发展目标，增添了发展措施。特别是在全市商贸流通工作发展方面，大家形成了广泛共识：坚持以党的十七大精神和胡锦涛总书记“314”总体部署为指导，以科学发展观统揽商贸流通工作全局，以城乡商贸统筹发展为主线，以建设长江上游地区商贸中心为目标，以“一保(保障市场供应)、一建(建设城乡统筹商贸网络)、三打造(打造三都)”为抓手，建设大市场，发展大贸易，培育大企业，搞活大流通。到20xx年，实现“四个翻番”、“两个突破”，形成长江上游商贸中心的基本框架。即到20xx年实现社会消费品零售总额、商品销售总额、10亿元以上的商贸企业总数、10亿元以上的商品交易市场总数在20xx年的基础上翻一番以上，分别达到3500亿元、10000亿元、35家、60个。商业增加值、商贸从业人员分别突破1000亿元、300万人。到2020年，全市社会消费品零售总额达到10000亿元，商品销售总额达到25000亿元，把**建设成为长江上游地区“购物之都”、中国“美食之都"、西部“会展之都”，形成长江上游地区的商贸中心，率先在西部地区实现流通现代化。
（三）“两手抓、两不误，两促进”，学习实践活动有力地促进了当前各项工作。市商委机关广大党员干部把学习实践活动激发出的热情，转化为推动工作的强大动力，把学习实践活动与推动全市商贸流通工作又好又快地发展紧密结合起来，努力做到两手抓、两不误，两促进。据统计，1—10月实现社零总额1685.82亿元，比上年同期增长24.5%，增速同比提高6.9个百分点，10月份，实现社零192.40元，比去年同期增长24.1%。1-9月批发零售贸易业商品销售额达4078.05亿元，增长30.1%，同比提高7.1个百分点，其中批发额实现2666.71亿元，比去年同期增长33.2%，同比提高6.7个进分点，辐射带动作用明显加强。全市商贸系统进一步增强了科学发展的信心。
三、主要体会
回顾学习实践活动学习调研阶段的工作，主要有以下几点体会：
（一）领导高度重视，充分发挥表率作用，是做好学习调研阶段工作的关键。 委党组始终把学习调研放在重要位置，形成了党组负总责，“第一责任”人亲自抓，分管领导重点抓，党组成员积极配合抓，活动办公室直接抓，各处室、学习大组具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实的生动局面，为搞好学习实践活动提供了严格的组织保证。领导干部特别是党组成员处处严格要求自己，自觉发挥表率作用，做到了带头参加学习调研活动，带头学习规定内容，带头撰写读书笔记和心得体会，带头调查研究，带头边查边改，带头参加“解放思想，扩大开放”大讨论活动。党组书记、主任周克勤带头参加学习、讨论、撰写文章、调查研究，并多次召开党组会研究学习实践活动，给大家做出了榜样。同时，委党组十分重视解决学习实践活动中的实际问题，在物力、财力上大力支持，明确规定，凡是学习教育活动需要的经费，都要重点保障，为整个学习实践活动的开展创造了条件。
（二）紧密结合实际，突出实践特色，是搞好学习调研阶段工作的有效方法。学习实践活动学习调研阶段工作，既有规定动作，又有必读书目，还要撰写读书笔记和心得体会文章，还要调查研究，进行大讨论。学习调研中，我们注重突出实践特色，紧密结合商贸工作实际，提出了要解决五个突出问题，开展十项活动，达到五个一的目标。同时，我们将形式与内容有机结合，举办了演讲比赛，组织党员干部参观学习，办好办公楼四、五楼走廊学习实践活动宣传栏，营造了学习氛围，保证了学习效果。
（三）精心安排，妥善处理工学矛盾，是搞好学习调研阶段工作的基本保证。今年全市商贸工作十分繁重。为了真正做到“两手抓，两不误，两促进”，委党组将搞好学习实践活动与推动业务工作紧密结合，以科学发展统揽发展工作，以发展的成果检验学习实践活动效果的标尺，领导班子一班人正确处理工学矛盾，千方百计保证学习时间。由于指导思想明确，认识到位，广大党员自觉把参加学习作为提高素质的迫切需要，不管工作再忙都积极参加学习，写心得体会，参加讨论，深入基层调查研究。
（四）严格学习制度，加强检查督促，是搞好学习动员阶段工作的必要手段。为确保学习实践扎实有效，不走过场，我们建立了严格的学习制度。专门成立了督查组，负责对全委学习实践活动各有关工作要求落实情况进行督促、检查，督查组铁面无私，大胆介入，对于不认真开展各项工作和学习的，及时提出警告、批评和整改意见，对于拒不整改的，不留情面，严肃处理。
四、存在的主要问题和改进措施
我委学习实践活动虽然取得了一定的实效，但也存在一些问题和不足。一是学习的深度不够，有的党员对学习内容在精读上存在差距，理解还不够深；二是发展不平衡，有的在学习中理论联系实际不够紧密；三是工学矛盾突出。
下一阶段，我们将认真按照市委学习实践活动领导小组的要求，扎实搞好各阶段的各项工作，确保学习实践活动收到实效，促进商贸流通又好又快发展。
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