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县政府落实科学发展观总结汇报
为贯彻落实市委《关于“落实科学发展观大讨论”活动实施方案》（六办发[20xx]15号），我委高度重视，成立了以李建民主任为组长的领导小组，研究制定了贯彻落实方案，并狠抓了工作落实。下面就我委贯彻落实情况向检查组汇报：
一、基本情况
1、以学为主，提高认识。在组织学习中，我委针对时间紧、任务重、工学矛盾突出的实际情况，科学处理工作与学习的关系，坚持把集中学习与分散学习结合起来，重点组织学习了新一代中央领导集体提出的科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想和胡锦涛总书记提出的“六个必须”、“四个着力”、“三种意识”，以及省、市领导同志的讲话精神等。
2、讨论深入，方法灵活。我们严格按照市委要求的“五个讨论重点”，采取主任、科长轮流主持学习讨论会的方式，让大家畅谈自己的所感所思，积极发表自己的观点看法，相互启发，拓宽思路，在交流中统一认识，增强按科学发展观办事的意识。
3、查摆深入，务实整改。结合“作风教育月”活动，就思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面存在的突出问题和薄弱环节，采取问卷调查形式，广泛征求了基层及企业意见，我们对收集到的意见进行了认真整理，及时在全委党员干部中开展了对照自查，并认真分析了思想根源，本着立足于提高综合素质,着力解放思想，培养创新意识和开拓精神；立足于完善规章制度，强化服务意识，规范工作程序，提高服务能力；立足于改进工作作风，弘扬求真务实，简化办事程序，提高工作效率的原则，明确了整改任务、整改时限和整改责任。
二、主要做法
一是把深入学习与总结反思结合起来，自我教育、自我提高。注重把自己摆进去，把思想亮出来，以学习教育促提高认识，以总结反思促理清思路，凡是符合科学发展观要求的就坚持，不符合的积极整改，在更宽的视野和更高的层面上谋划促进工业经济发展的思路，体现了学有所悟、学有所进、学有所成。
二是把“大讨论”活动与其他工作结合起来，统筹兼顾，有序开展。注重把大讨论活动与经委自身工作特点和工作重点相结合、与省经委系统“效能建设推进年”活动相结合、与创“三型”机关活动相结合、与“作风教育月”活动相结合，深入研究各项工作的目标要求，把握共同点，抓住结合点，统筹协调，有序推进，达到相得益彰、相互促进的目的，增强了讨论活动的互动性与实效性。
三是把解决问题与制度建设结合起来，立足长远，建章立制。注重着眼于健全长效机制，巩固扩大讨论成果，结合查摆出来的问题，从制度层面上查原因、找不足，在改善服务态度、推行政务公开、提高办事效率、转变管理方式、规范行政行为、坚持廉洁从政等方面，建立健全了符合科学发展观要求的工作机制和考评机制。
应该讲，开展“科学发展观大讨论”，我委是重视的，工作是扎实的，效果是明显的。主要体现在：一是抓经济、促发展的思路更加明确。二是工作更具针对性，能主动到企业中调查研究，掌握企业发展情况，着力研究解决问题的措施办法，为企业排扰解难。三是精神更加振奋，工作热情，工作的积极性、主动性、创造性明显提高。
三、促进工作开展
（一）1—5月工业经济运行情况良好
1—5月，全市规模企业累计实现工业总产值98.1亿元，同比增长43.8；累计实现工业增加值31.2亿元，同比增长37.4，位于全省第一。增幅高于全省平均水平16.7个百分点；全市规模企业工业总产值超亿元企业17家，其中超3亿元3家，实现销售收入85.5亿元，同比增长40.6；实现利税7.13亿元，同比增长42.03，其中，利润3.54亿元，同比增长41.6；全市完成固定资产投资50.7亿元，同比增长41.1，其中工业投资17.04亿元，同比增长32.3。完成投资超千万元项目39个，完成投资额6000万元。
（二）主要工作完成出色
一是组织起草并提请市委、市政府下发了《关于20xx年全市工业发展的意见》（六发〔20xx〕1号），提请市委办、市政府办下发《关于分解下达20xx年全市工业发展主要目标任务的通知》（六办发〔20xx〕7号），对工业发展重大措施、重大项目以及重大活动做出安排。
二是定期组织工业现场办公，定期进行企业及项目运行调度，定期开展银企对接。今年4月份以来，我委已组织承办四次工业企业现场办公会，解决重点企业实际问题近20项。三次重点企业和工业项目调度会。与六安银监分局等部门联合承办二次银企对接会。
三是承办了全市工业经济会议，对实现年度目标任务进行再部署、再动员。
四是组织实施了中小企业促进工程，狠抓民营经济发展，开展对外务工人员回乡创业调研，组织在舒城召开回乡创业现场会。
五是开展产业集群
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调研，组成三个调研小组，分别对我市汽车零部件生产行业、羽绒加工行业及竹柳草藤制品行业进行调研，在下步的工作中，将重点引导这些行业逐步向产业集群式发展，形成集团优势，提升整体竞争能力。六是组织承办了分管领导及经委主任对县区工业和招商引资项目观摩学习。
七是组织承办了省市属（包括市开发区）骨干工业企业赴霍山、霍邱参观学习，对全市工业发展起到了较大的促进作用。
八是组织承办了市领导班子及县区
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主要领导对对县区工业和招商引资项目进行观摩检查。
以上是我委贯彻落实科学发展观大讨论的基本情况，我们清醒地知道，贯彻落实科学发展观不是通过几项具体的工作就能达到的，我们将在下步的工作中，认真总结，不断完善，严格按照科学发展观的要求，勇于实践，力争通过我们不懈的努力，实现我市工业经济的全面协调可持续发展。
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县政协党组科学发展观整改落实第三阶段总结
县政协党组科学发展观整改落实第三阶段总结
在整改落实阶段，县政协党组高度重视，精心部署，着重解决本部门突出问题和人民群众关注的热点、难点问题，坚持“问题不解决不放过，群众不满意不通过”的原则，集中精力，查改结合，努力塑造政协机关的良好形象，有力地促进了各项工作的顺利开展，现将本阶段情况总结如下：一、认真制定整改落实方案
以分析检查报告为依据，认真制定整改落实方案，整改落实方案经本单位党组讨论通过。整改落实方案注重可操作性，整改措施目标化、具体化、责任化，明确责任、明确措施、明确时限。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循。在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，及时制定和完善促进经济科学发展以及搞好本单位工作的政策措施，把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一个重要内容。采取会议和书面方式向拟参加满意度测评人员通报，并向党员、职工公布，接受监督。广大党员围绕制定、贯彻整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。及时召开整改阶段动员会，安排部署整改工作。“整改提高”是工作见成果的阶段，做好整改提高工作的动员部署，是搞好整改的基础。
二、集中解决突出问题
将本单位梳理出来的问题进行整改。领导班子坚持边学边改、边查边改、边整边改。进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。解决问题突出重点，查找什么问题突出就重点解决什么问题，多为职工群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。全面比较、分析查找出来的突出问题，选准突破口和切入点。
着重研究解决政策制度层面和本单位职能范围的突出问题，对需要集中解决的突出问题高度重视，党组进行认真研究，集中各方力量，上下共同努力，采取切实措施加以解决，务求实效，努力取得几件实践成果。对认真梳理出来的问题和建议，合理分解任务，确保责任到人。按照“谁主管、谁负责”原则，对各种问题和建议认真梳理归类，将整改任务层层落实，明确整改时限，能近期整改的，立即整改，需要逐步整改的，作出说明，强化措施，逐步整改，把整改责任、人员、措施、时限落到实处。
整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最见成效的阶段，也是广大党员干部群众最为关注的阶段，必须切实抓紧抓好。把学习实践活动放在工作大局中来谋划和推进。努力使学习实践活动与新一轮思想解放有机结合起来，推进观念转变、作风转变、发展环境转变，以思想大解放推动事业大发展；努力使学习实践活动与落实中央决策部署、做好扩大内需各项工作有机结合起来，在加大投资、确保增长、优化结构、改善民生、确保稳定上狠下功夫，努力把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度，并在应对危机的过程中培育新的经济增长点；使学习实践活动与部署、启动全年工作有机结合起来，科学安排部署全年工作，牢牢把握做好工作的主动权。集中力量解决突出问题，办成几件群众普遍期待的实事好事。切实解决影响和制约本部门本单位科学发展的突出问题，使工作水平、作风状况、队伍面貌有一个大的改观；要切实解决国际金融危机带来的困难和问题，帮扶企业特别是中小企业的政策措施，加强和改进对企业的服务，千方百计帮助企业改善经营、稳定就业、渡过难关；切实解决群众生产生活面临的困难和问题，领导干部要高度关注民生，始终把群众放在心上，深入基层、深入群众，特别是深入困难群众和困难企业，帮助他们排忧解难。
三、完善体制机制
从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要认真清理现有的规章制度，切实做好废、立、改的工作。着重建立健全推动经济科学发展的政策措施和体制机制。着重建立健全体现科学发展要求的规章制度。要认真学习掌握党和国家方针政策、法律法规，充分借鉴学习调研成果，充分运用分析检查报告，勇于突破制约经济科学发展的体制机制束缚。以改革创新精神进一步完善促进科学发展的体制机制，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制，切实取得一批推动科学发展的制度成果。
创新体制机制、完善制度体系是一项政策性、科学性很强的工作，也是一项长期的工作任务。对于已经列入整改落实方案的体制机制性问题高度重视，认真抓好落实。对需要较长时间研究解决的体制机制性问题，列入本单位整改落实方案的中长期任务，按整改计划坚持不懈地抓实抓好。通过抓整改、办实事、解难题，使整改落实阶段工作取得实实在在的成效，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。在推进体制机制创新、创造良好政策制度环境上下更大功夫。对学习实践活动中行之有效的经验和做法，用制度的形式固定下来，坚持下去；对现有的政策措施、意见办法、规章制度，要进行全
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面清理，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的要及时制定出台，扎实推进科学发展体制机制的创新。构建政风行风建设的长效机制是促使评议工作由阶段性、集中性向常态化、制度化转变，真正取得实效的根本保证，其中以完善各种制约监督机制最为重要。通过综合运用各种监督手段，特别是发挥群众监督和舆论监督的作用，做到全方位、全过程监督，有效杜绝了权力失控、决策失误等行为发生。建立并实行严格的责任追究制，做到权责统一，有效地杜绝干部职工不作为、乱作为的现象。逐步推行政务公开制度。通过设立政务宣传栏、及时更新网站文章等形式，及时公布服务承诺、收费事项和办事流程，让权力运行处于群众和社会的监督之下。
四、搞测评工作
学习实践活动基本完成时，做好活动的总结工作。在此基础上，对本单位学习实践活动进行满意度测评。在本环节具体工作中应注意把握以下几点：
第一，认真做好活动总结。总结工作既要实事求是地评价学习实践活动取得的成效和经验，又要指出存在的不足和努力方向，并将本单位开展学习实践活动的总体情况采取适当方式向党员、群众通报。
第二，组织好群众满意度测评。主要测评两项内容：一是对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度；二是对开展学习实践活动情况的满意度。学习实践活动领导小组办公室统一印发满意度测评表。合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中，参加测评人员范围应与评议本单位分析检查报告人员和通报学习实践活动总体情况的人员范围统筹考虑，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠，注意防止盲目攀比测评结果。
第三，测评结果要以适当方式向职工群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
五、召开活动总结大会
2月下旬，召开深入学习实践科学发展观活动总结大会，邀请指导检查组出席会议并作重要讲话。对学习实践活动进行全面总结，及时召开总结会议。
学习实践活动基本结束后，开展学习实践活动的全面总结报上级学习实践科学发展观活动领导小组。
通过全体干部职工的共同努力，我单位整改落实阶段工作取得了较好的效果，干部职工的思想政治素质有了明显提高，队伍的凝聚力和战斗力有了明显增强，有力地推动了当前的各项工作。今后，我们将一如既往地勤奋工作，紧抓政风行风建设不放松，为促进县域经济又好又快发展做出更大的努力和贡献。
县政府科学发展观学习调研阶段工作总结
县政府科学发展观学习调研阶段工作总结
xx县政府学习实践科学发展观活动学习调研阶段，以“坚持科学发展、做强近海经济、实现率先崛起”为载体，以“发展近海经济，提高百姓福祉”为根本目标，坚持在学习中查找问题，在调研中探索近海经济科学发展思路，立足于边学习、边实践、边整改、边提高，突出解决了实际问题，全面地完成了第一阶段的各个工作任务，按照县委的部署要求，认真做好学习调研阶段的各项工作，扎实推进学习实践活动的深入开展。现就学习调研阶段工作总结如下：
一、开展情况
全面贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神，突出科学发展主题，全面把握科学发展观的科学内涵，将近海发展模式探索融入学习实践活动，以“发展近海经济，提高百姓福祉”为根本目标，使全县各项工作更加符合科学发展观的要求。各部门干部群众特别是领导干部，在思想认识上取得新提升，在解决突出问题上取得新突破，在健全体制机制上取得新进展，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
按照县委统一部署，在学习调研阶段 认真做好思想准备、组织准备和工作准备，重点做好了以下三项工作。
1、组织抓好学习培训。从10月10日活动开展以来，县政府领导班子从实际出发，围绕科学发展“学习月”活动，采取“自学与集中学习相结合、学习与调查研究相结合、学习与剖析查找问题相结合、学习与统筹兼顾当前工作相结合”等方式，认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习了党的十七大精神和胡锦涛总书记等中央领导同志一系列重要讲话，学习了《中共辽宁省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》以及省委张文岳书记的重要讲话，学习领会中央和省市加快县域经济发展的新要求、新部署和新举措，学习了《中共xx市委关于深入贯彻党的十七大精神推动xx在科学发展道路上加快全面振兴的意见》等文件。县政府领导班子集中开展培训6次，邀请了专家授课开展专题辅导15次，集体研讨3次，中心组学习6次，圆满的完成了各项学习的任务，取得了良好的效果。在学习中做到了 “六个一”：
一是认真写一本学习笔记。县政府市管党员干部3万字；县管领导干部2万字；普通党员1万字。
二是县政府班子及政府各部门党员领导干部结合工作实际撰写完成一篇学习心得体会文章。
三是副县级以上党员领导干部到联系点作一次宣讲报告。
四是在xx政府网站开辟一个科学发展观专栏。
五是常务副县长蒋勇带队，组织县政府有关部门到鹿泉市进行一次学习科学发展考察活动
六是政府领导班子成员围绕调研课题完成了一篇高水平的调研报告。
在学习培训中，突出重点学、带着问题学、联系实际学，做到“四个深入思考”，即深入思考科学发展什么、科学发展为什么、科学发展靠什么、科学发展抓什么，切实提高学习的针对性和时效性。
2、深入开展调查研究。县政府领导班子围绕制约科学发展的主要矛盾、影响我县率先崛起的重点问题，改善民生等方面群众反映集中的突出问题开展“深入实际看问题，破解难题求实效”调研活动，参加学习实践活动的县政府各部门也围绕 “十大难题”和“十项体制”，紧密结合部门职能特点，结合工作实际，围绕“发展近海经济、提高百姓福祉”方面开展调研，走访了有代表性的企业、机关、社会团体、群众等共29户，从不同层面，不同渠道广泛征求意见，查找问题，问计于广大群众，取策于专家教授，共征求到132条意见，从中共梳理出四大项，形成33条有实际内容的意见和建议。县政府领导班子对调查了解到的各种情况，调研成果坚持由表及里、由浅入深，透过现象看本质，把握趋势找规律，切实通过调研解决工作中的实际问题、政府班子成员没人撰写完成了个人调研报告，并形成县政府领导班子的调研报告。
3、进行解放思想大讨论。结合政府工作实际，以“支部论坛”为载体，开展“是不是科学发展、要不要科学发展、能不能科学发展”解放思想大讨论活动，引导广大干部群众不断加深对科学发展观的理解，清醒认识全县经济社会发展与发达地区相比存在的差距和不足，清醒分析加快县域经济全面振兴面临的挑战和机遇，清醒把握全面振兴的阶段性特征，清醒判断xx在全省发展大局中的方位和水平，消除在发展认识上存在的不科学、不理性、不客观的因素，切实增强忧患意识、改革意识、开放意识、实干意识、创新意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。
二、具体做法
（一）加强领导，精心组织。为圆满完成学习活动各项任务，成立由县长任组长、各副县长任副组长、县政府各部门主要领导为成员的xx县人民政府学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室在县政府办，由政治素质好、工作经验丰富、有较强理论研究能力和文字综合能力的县政府办公室工作人员组成，做到分工具体、职责明确、工作有力。
（二）广泛宣
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传，营造氛围。学习实践活动过程中，充分利用xx县政府网站、学习实践活动工作简报、xx时讯及县电视台开辟的专栏、专题等媒体，及时报道县政府领导班子成员在学习实践科学发展观活动中的言行，报道班子中党员领导干部到联系点指导工作、调查研究、宣讲报告、参加民主生活会等活动内容，及时反映活动进展情况和工作成效，全面展示学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验，努力营造坚持科学发展观的舆论氛围。（三）统筹兼顾，解决实际。统筹安排学习实践活动，不搞“一刀切”，努力做到贴近党员、贴近实际。县政府领导班子成员要结合联系点及县政府不同部门的实际情况，有针对性地对学习实践活动加以指导，主要围绕省委提出“三大民心”工程和县委的要求开展工作。完成县委科学发展观领导小组开展“千名干部进万家，解难问计促发展”活动，政府班子成员及县政府各部门党员干部定期走访了困难群众，问计于民，解难于民。
（四）大胆创新，突出特色。坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，进一步解放思想，紧密联系自身实际，着眼于改革发展稳定大局，着眼于推动当前工作，不断丰富活动方式，在组织方式、活动形式、活动载体、评价活动效果、理论建设上不断创新，努力使学习实践活动有声有色。要坚持边学习、边实践、边总结，及时梳理总结成功做法和经验，努力把鲜活的实践上升为规律性认识，推动全县经济社会发展进一步转入科学发展的轨道。
（五）深入调研、梳理问题。开展调研活动是学习调研阶段的重中之重，县政府及政府各部门、积极开展调研，撰写调研报告，整个调研活动每位副县级以上领导根据调研题目，完成了调研报告，取得了一定的调研成果。针对调研中查找出来的问题，进行认真分析研究、梳理内容，并从中找原因、想对策，为明晰今后工作思路达成了一致共识。
三、主要成效
进入学习调研阶段后，始终抓住本阶段的主要环节做工作，县政府及各部门所有党员干部尤其是领导干部严格按照要求，系统学习，积极讨论，达到了预期效果。
（一）科学发展认识有了新提升。通过深入学习，提升了县政府班子及政府各部门党员干部对科学发展观的认知水平，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性也明显增强。深刻认识到“发展近海经济、提高百姓福祉”是我们县政府的科学发展观，政府班子及政府各部门形成了的共识。切实转变了不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，进一步把科学发展观转化为推动近海经济发展的坚强意志。通过学习实践科学发展观认识到学习实践活动是顺应百姓期待，是进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤，是实现群众的根本利益重大措施。
（二）科学发展思路实现新飞跃。通过深入学习，进一步解放了思想，创新了发展理念，转变了不适应、不符合近海经济科学发展的思想观念。想问题、干事情能从科学发展的角度考虑，使科学发展观真正指导工作实践。政府班子及政府各部门树立了近海理念、树立了近海的标准、树立了近海的思维，近海思维观念贯穿于科学发展观活动，贯穿于每个时期的中心工作， 丰富广大党员干部的头脑，提升了思维方式。
（三）科学发展责任取得新突破。通过学习调研，提高政府及各部门党员干部政治素养和工作水平，增强了责任感和使命感，肩负起党和人民交付的重要职责。通过学习调研和广泛征求意见，认真查找存在的问题和差距。一些影响和制约科学发展的突出问题正在加快解决。学习实践活动的开展，在广大党员干部思想和行动上形成了合力，在发展中遇到的所有难题，能坚持用科学发展观解决前进中的问题，不断推进近海经济发展和百姓福祉的提高。
四、存在问题
总的来看，县政府在学习调研阶段的各项任务已基本完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的基础。但也存在一些不足和薄弱环节，主要问题表现在：
一是政府各部门个别党员对开展学习实践活动重要性的认识还不够深刻、不够到位，学习的自觉性和主动性还有待于增强。
二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。
三是个别领导干部忧患意识、责任意识、大局意识、发展意识还不强，工作实践中求稳有余，创新不够。
四是个别党员干部锐意进取意识不强，安于现状，缺乏长远打算，工作作风不实，得过且过的状况还没有彻底转变。
针对以上存在问题，我们将按照制定的学习活动的目标任务，加大监督力度，确保活动得到实实在在的效果。
五、下一步工作打算
（一）做好工作方案。要围绕主题，超前谋划，搞好与第一阶段工作的衔接，确定的第二阶段活动内容，制定切实可行的工作方案，确保第二阶段各项工作顺利开展。
（二）做好分析检查。广泛地征求意见，把问题找准，把原因找清，对查摆出的问题进行认真的梳理分析，召开专题会议，查找问题的根源，制定切实可行的整改措施，真正把学习调研成果转化为推动工作的实际举措，为xx近海经济的率先崛起作出切实贡献。
（三）做好沟通联系。召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，促进自我发展。政府领导班子成员之间、政府各部门党员干部之间、领导干部与群众之间，坦诚相见，增进团结。在工作今后的工作中着力解决发展问题和百姓热点、难点问题，实现近海经济跨越发展和百姓福祉的提高。
（四）做好宣传工作。继续加大宣传力度，采取多种形式的宣传手段，使其充分认识开展学习实践活动的重要性，围绕发展近海经济、提高百姓福祉这个主题，引导广大党员干部把工作着力点真正放到解决事关科学发展的深层次问题上。
团县委落实科学发展观现阶段工作总结
团县委落实科学发展观现阶段工作总结
深入学习实践科学发展观是我党的重大举措，团县委是第二批开展活动单位，参学对象共有党员3人，非党科干1名。在县委学习实践活动领导小组及其办公室的直接领导和县委学习实践活动指导组的帮助指导下，结合我委实际，紧紧围绕“推进科学发展观，增强服务功能，建设一流团委”的主题，认真按照县委的部署和《团县委开展深入学习实践科学发展观活动方案》的要求，扎实开展学习实践活动，圆满完成了第一阶段“学习培训”、“演讲竞赛”、“深入调研”、“解放思想讨论”四个环节的工作任务。现将学习实践活动第一阶段工作总结如下:
一、加强组织领导，精心安排部署。 团县委班子对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视。4月19日，石海燕书记主持召开了动员会，学习了张书记在全县动员大会上的讲话精神，并做了极具号召的动员讲话。为了加强对学习实践活动的组织领导，成立了学习活动领导小组及领导小组办公室，组长由书记（党支部书记）担任。在紧密结合工作实际的基础上，制定并并经支部会议讨论通过了全局学习实践活动实施方案，并报县委学习活动领导小组备案。实施方案对各阶段的目标和任务进行了细化和量化，尤其是对每一天的学习课程都作了明确规定。
二、采取多种形式，做好学习培训。 我委把理论学习作为学习调研阶段的基本环节来抓。先后组织全体党员干部集中学习党的十七大精神、《毛泽东 邓小平 江泽民 科学发展观论述》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛中央领导同志有关重要讲话及其他相关学习资料。大家在认真参加支部统一组织的集中学习同时，坚持集中学习与个人自学相结合，学习文件与撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合，努力提高学习效果。
三、精心组织，搞好各项特色活动。我们在组织日常工作的同时，结合县科学发展观的要求，根据本单位特点，抓了两项特色工作。一是与领导小组办公室一起组织了全县以“科学发展观”为主题的演讲竞赛。二是与县委组织部一起组织了全县优秀青年干部座谈会。
四、明确主题，做好专题调研。 我委坚持以科学发展观为指导，结合实际工作，开展了以“我县农村共青团工作现状调查及对策思考”为题目的专题调研活动，结合我县实际，提出了一套较为科学的共青团建设的新思路和新举措。实实在在地将科学发展观的理论落到实处，用科学发展观来分析现状，指导工作，解决问题。
五、开展“深入解放思想，推动科学发展”的学习讨论。 为进一步深化对科学发展观的认识，我委通过专题学习和讨论会等形式，深入开展了“深入解放思想，推动科学发展”的学习与实践。积极参加党群口的领导干部论坛。大家一致认为：深入解放思想就是把科学发展观作为解放思想的标准，把全党的思想统一到科学发展观上来，在转变观念中明确发展方向，切实解决好“为谁发展，怎样发展，实现什么样发展”等问题。
六、合理安排时间，各项工作统筹兼顾。我委人手少，工作多，在做好常规性各项工作的同时，确保践行科学发展观学习活动的顺利完成。党支部把学习活动与业务工作紧密结合起来，用科学发展观来武装党员干部的头脑，把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力，妥善安排时间，统筹规划，正确处理好学习实践活动与做好各项工作的关系，努力确保了中心工作与学习调研活动“两不误”。
在学习实践活动第一阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是由于常规性工作仍然较多，工学矛盾比较突出，以致集中学习能够做好，但自学时间与交流时间不充分。 二是办公室档案资料整理不够规范。针对上述问题，我委按将按照有关要求加以改进，努力做到“两手抓，两不误，两促进”，使此次学习实践科学发展观活动真正落到实处，真正取得实效。
县委科学发展观活动大总结汇报
县委科学发展观活动大总结汇报
按照省委和省深入学习实践科学发展观领导小组的统一部署，我县被确定为全省第二批深入学习实践科学发展观活动试点县。试点工作从20xx年10月中旬开始至20xx年3月中旬历时六个月。根据省委批准的《试点方案》我县参加此次试点的范围为:县委、县人大、县政府、县政协领导班子和党员领导干部; 县法院、县检察院，县委各部门、县直各单位、各人民团体、县直机关所属行政事业单位、党组织隶属我县的条管行政事业单位领导班子、党员领导干部和全体党员，共74个单位，17个党委，19个党总支，224个支部， 6400人。其中：领导班子78个（县处级领导班子4个，科级领导班子74个）；在职党员2886人（县处级32人，科级851人，普通党员20xx人）；在职非党员科级以上干部（县处级6人，科级27人）；在职非党员一般干部、职工3481人；离退休党员干部542人；流动党员8人。
我县的学习实践试点工作自20xx年10月14日召开全县动员大会以来，受到了省、市各级领导高度重视与广泛关心，省委王宪魁副书记、省委常委组织部长弘强同志先后亲临我县对试点工作进行指导调研，并提出了诸多指导性意见和建议。省委还确定了省委常委、组织部弘强部长挂点联系我县试点工作，对我县广大党员干部做好学习实践活动给予了极大地鼓舞和鞭策。以万玉明同志为组长的省委第三指导检查组多次到我县进行检查指导，参加我县的动员大会、转段会和总结会，并深入县直单位、工业企业、乡镇农村进行实地调研，自始至终关注着我县试点工作的开展。市委成立了以蔡晓明书记为组长的领导小组，16名市领导小组成员与我县12个参加活动单位挂点联系。市委书记蔡晓明、市长董仚生、市委副书记尧希平也经常来我县指导学习实践活动。市委常委、组织部长张跃岭同志亲临动员大会和转段动员会指导并讲话，多次到县财政局、林业局、建设局和县委组织部进行调研指导。在省委、市委的正确领导下，在省、市委学习实践活动领导小组办公室及其指导检查组的精心指导下，我县紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求，结合我县实际，本着正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题的基本原则，精心组织，周密部署，突出特色，力求实效，以丰富多样的活动形式为载体，积极探索“四条经验”，努力实现“四个突破”，扎实有效地推动学习实践活动的深入开展。
一、试点工作的主要做法
（一）推行“六学”，吃透精髓，探索了一条推进思想解放和深化理论学习的新经验
在学习实践活动中，我县围绕举办一期知名专家专题讲座，举办一次科级干部学习科学发展观轮训班，组织一次学习实践科学发展观的外出考察，开展一次学习心得交流研讨会，进行一次科学发展观理论测试，记好学习笔记并撰写一篇以上心得体会文章等“六个一”要求，坚持把加强学习贯穿于全过程，积极创新学习方法，探索和推行了专家讲座专题学、集中办班系统学、会议座谈研讨学、媒体宣传交流学、知识赛竞丰富学、组团考察带动学等六种学习模式，强化理论学习，推动学习实践活动的深入开展。一是专家讲座专题学。县委主要举办了“惟义精神与科学发展”论坛，邀请江西省人大常委会教科文卫委副主任李国强和江西省社联副主席汪玉奇两位知名专家就“惟义精神与科学发展”这一主题，为县四套班子领导和科级干部共500余人作了生动精彩的讲座；实行了全县领导干部双休日讲座制，先后邀请了上海复旦大学、浙江大学、省市委党校等高等学府和院校的专家教授来我县现场讲学和授课；召开了弘扬方志敏精神报告会和全县经济形势报告会，推动了学习实践活动。其它各参学单位也纷纷邀请专家学者和科技人才开展讲座。二是集中办班系统学。在学习实践活动中我县多次在驻县某部队召开深入学习实践科学发展观活动县委中心组闭门集训式专题学习会。学习会上，县四套班子认真学习中央领导同志有关科学发展观的领导精神，并就学习实践活动有关工作作具体部署研究。同时还邀请知名专家从全球经济形势将对我县经济产生的影响，如何应对复杂的国内外形势等方面进行了讲解。举办了三期科级干部轮训班，试点单位696名科级干部全部参加了培训。三是会议座谈研讨学。县四套班子召开了“科学发展大家谈”学习座谈会，共同探讨科学发展的新思路、新举措、新经验。同时，我县还围绕“提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”的主题，组织县属20余个职能部门主要负责人参与讨论，结合工作实际探讨落实科学发展观和促进**县社会和谐发展的新理念、新举措。四是媒体宣传交流学。我县充分利用县委活动办的学习实践活动简报，将上级领导讲话、其他地方做法等予以刊登，供广大党员干部交流学习。并在县报、县电视台、**县之窗、**县党建网开辟的活动专栏，对中央和省、市、县领导有关科学发展观讲话精神进行宣传。同时，以读者来
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信解答、网络论坛在线交流的方式进行互动交流，及时地解答学习实践活动中的疑点难点问题，交流学习经验。五是知识竞赛丰富学。各参学单位纷纷采取举办理论测试、演讲比赛、知识竞赛等方式，在以学习读本《科学发展观重要论述》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》为主的基础上，把县委开展学习实践活动的工作思路、目标任务和方法步骤作为重点内容进行检验；同时，把学习贯彻党的十七届三中全会精神、上级领导讲话精神和落实中央扩大内需，拉动增长的一系列政策的知识融入知识竞赛当中，切实做到检验面上学习有广度、重点学习有深度。六是组团考察带动学。县委组成由县长亲自带队，四套班子分管领导、全县各镇（乡、街道办）的镇（乡）长和主任、县直单位农林水系统负责人参加的考察组，到上高、丰城等地考察学习造林绿化“一大四小”工程建设工作经验。同时，由人大、政协、县委办、政府办、外经委等相关部门和单位，先后组织16批次干部赴经济发达地区和学习实践活动试点地区考察学习先进经验。据统计，县四套班子领导共为联系点党员干部授课共计90余课时，深入农村为挂钩乡镇（街道）党员干部上党课150余课时；编印了《科学发展党旗红》、《**县深入学习实践科学发展观活动简易读本》共计3000余册，印发到各基层党组织和党员手中；各单位开展集中学习共600余场次，召开各类座谈会200余场次，举办专题讲座70余场次，举办各类竞赛90余场次。全县各参学单位和党员干部通过“六学”，进一步开阔了视野，进一步丰富了知识，进一步解放了思想，进一步加深了对科学发展的认识。（二）“两问两求”，开门纳谏，探索了一条广泛征集意见和深入查摆问题的新经验
在学习实践活动中，我县通过深入开展学习调研和思想大讨论，探索和推行“两问两求”查摆问题新经验，认真梳理出制约我县经济社会发展的瓶颈问题，进一步理清了科学发展思路，进一步密切了党群干群关系。
一是“问策于专家”寻求发展新思路。邀请了北京wto事务中心为我县编制《**县经济发展战略20xx年—20xx年规划》，并请该中心副主任、北京国际经济贸易研究所常务副所长尧秋根博士为我县四套班子作专题讲座。邀请了江西省人大常委会教科文卫委副主任李国强作自主创新专题讲座；江西省社联副主席汪玉奇就“惟义精神与科学发展”这一主题为我县四套班子领导和500余名科级干部作讲座。通过“问策于专家”，我县各参学单位议科学发展、思科学发展、谋科学发展的氛围更加浓厚，推进科学发展的思路更加明确和清晰。
二是“问计于民”征求意见解民忧。活动开展以来我县以县委、县政府名义在报纸、电视、网络等媒体上发表题为《让我们共同描绘**县美好的明天—与县内外朋友共商加快**县发展大计》的文章，向全县人民问计求策。围绕解放思想、抓好项目、推进新型工业化、推进城市化、改善民生等内容，在全县范围内进行征文。在分析检查阶段按党群口、文教卫生口、综合口、工贸口、城建商贸流通口、农口、老干部和乡镇（街道）干部等七个系统组织召开征求意见座谈会，下发300余份《中共**县委深入学习实践科学发展观试点工作“分析检查阶段”进一步征求意见建议调查问卷》，广泛征求领导干部、党员、群众意见，从不同层面查找问题，多渠道征集社会各界对我县贯彻落实科学发展观的意见建议。同时我县还紧紧抓住撰写领导班子分析检查报告这个中心环节，分析检查报告初稿形成后，通过“三公开三评议”的方式不断修改完善分析检查报告。即分析检查报告在**县科学发展观专题网公开，接受社会评议；在本单位网站或公开栏公开，接受干部评议；印发各下属和服务单位公开，进一步接受群众评议。
（三）统分结合，上下联动，探索了一条边学边改和即查即改解决问题的新经验
在学习实践活动中，我县始终坚持从群众的根本利益出发，把着力解决影响和制约科学发展的突出问题作为第一责任，作为实现科学跨越的切入点和突破口，广集民智，精心实施，狠抓落实，探索和推行了“统分结合，上下联动，边学边改解决实际问题”的新方法。
一是先统后分，自上而下解决实际问题。我县将收集到的意见和建议按照“相近归类，相同合并”的原则进行梳理汇总成11个方面223条，并编辑成册印发给县四套班子领导进行研讨。对事关经济社会发展大局群众切身利益的突出问题，县委县政府认真研究，集中力量解决。对能够马上解决的一些具体问题涉及单位和部门的，根据职责分工，由学习实践科学发展观活动办公室将问题和建议以《征求意见回复单》的方式交办有关部门和单位落实。县学习实践活动办再根据各单位的办理意见及时向反映群众反馈，并在网络或报社等公众媒体予以公开，做到件件有回音。目前，通过下发《征求意见回复单》，各单位解决各类问题共170余个。如针对网友在10月26日提出的灵山景区内违规开采矿石，且存在村民违章建房的问题，立即将《征求意见回复单》下发给县国土局、安监局、旅游局等相关部门和灵山所在乡镇，责令各单位将处理意见在一周内予以函复县活动办。11月初，由县委政法委牵头，县国土局、旅游局、林业局、司法局等相关部门和所在乡镇共同参与，到景区进行为期一周的专项检查和整治，目前景区内的非法采矿石和违章建房现象已经得到有效的控制，此举在网上反馈后得到了网民们的高度认可和赞许。
二是先分后统，自下而上解决实际问题。各个单位对各自征求到的意见和建议进行梳理汇总，对具有全局性的或者需要县委县政府统一协调解决的，及时以书面形式提交县委县政府研究讨论，由县委县政府协调予以集中解决。目前我县通过县委县政府协调解决涉及群众切身利益的突出问题共20余个。如针对群众反映强烈的第六批购房补贴款未及时发放到位问题，县财政局和房管局及时将征求到的意见上报县委、县政府，由县政府筹措资金对符合条件的购房户发放补贴，树立了诚信政府形象；县卫生局在查摆问题时，发现医疗卫生技术人员不足，严重影响了我县医疗卫生事业时，立即向县政府提交出台了《关于加强卫生专业技术人才队伍建设的意见》，目前已择优录用了70名优秀卫技人才充实到全县医疗卫生单位。
（四）围绕“四题”，把握方向，探索了一条领导班子议大事和理大事的新经验
为确保试点工作取得圆满成功，真正达到探索办法、积累经验、促进发展的目的，我县始终把议大事、理大事作为“第一追求”，并在学习实践活动中探索和推行了“定题、查题、评题、解题”的“四题”项目申报制度。即在深入学习调研中确定发展主题、在广泛征求意见中查找突出问题、在班子民主生活会中评议中心议题、在建立和落实制度中破解发展难题。各单位围绕“定题、查题、评题、解题”四个方面向县委活动办进行申报。通过“四题”项目的申报，在学习调研阶段，我县确定了以开展“认清态势再加压，科学发展争一流”思想大讨论活动为载体，着力破解干部工作热情有所减退、进取精神有所淡化的问题；以开展“主攻大项目年”活动为载体，着力破解支柱产业配套能力不强的问题；以开展争创“生态文明村镇”活动为载体，着力破解城乡统筹协调发展不够的问题；以深入实施“百姓幸福工程”为载体，着力破解改善民生实际效果提升不够的问题；以深入开展“打造第一环境，构建和谐班子”活动为载体，着力破解班子合力、干部执行力与科学发展要求不相适应的问题的“打造‘五大载体’，破解‘五大难题’”的活动载体。在分析检查和整改落实阶段，根据“四题”项目申报，结合当前的国际国内经济形势，积极应对国际金融危机，又确定了以“解百企忧、办千件事、暖万人心”为主题的“百千万”活动载体。
在学习实践活动试点工作进入收尾阶段，我县在各参学单位开展“四题”项目汇总工作。把各单位在学习实践活动中确定的发展主题、重点调研课题、查找出的问题、民主生活会的中心议题、活动开展以来本单位在学习实践活动中已经解决的实际问题、正在解决的问题等内容，通过《“四题”项目汇总表》的形式进行系统性的汇总，为县委全面系统地掌握我县各单位开展学习实践活动的情况，系统地总结回顾我县学习实践试点工作的经验和成效及建立科学发展长效机制提供了依据。从而进一步有效地推进深入学习科学发展观活动的开展，切实增强全县广大党员干部特别是各级领导班子和领导干部破解影响科学发展、和谐发展的矛盾和问题的责任感、紧迫感，提高领导班子和领导干部议大事、理大事的水平。
二、试点工作的主要成效
（一）在进一步解放思想，提高党员干部科学发展的认识上取得了新突破
在学习实践活动中，我县坚持全程学习，在每个阶段都有思想发动、理论培训和调查研究，做到活动每推进一步，科学发展认识就深化一步。积极探索了六种学习模式，实行了以县四套班子成员和各单位负责人领学的学习形式，引导和激发了全县党员干部的学习热情。在抓好学习的同时，县四套班子33名领导成员和各单位班子成员根据工作分工，组织人员到发达地区、农村基层开展调研，形成了一批有内容、有分析、有见解的调研报告。目前，县领导领题的12个重点课题和各单位的180余个课题已经形成调研材料，并已组织领导干部和相关人士进行了研讨。通过理论学习和调查研究，广大党员干部普遍认识到，在实现经济社会平稳较快发展、建设和谐**县的进程中，以解放思想为先导，以强化队伍建设为保证，提高各级领导干部引领科学发展能力，是贯彻落实科学发展观的坚强保障；以大开放为主战略，以改革创新为动力，千方百计加快**县发展，是贯彻落实科学发展观的首要任务；以富民兴县为根本，以改善民生为重点，构建社会主义和谐社会，是贯彻落实科学发展观的重要职责。从而进一步激发了广大党员干部勇于跨越、善于跨越、敢于跨越的豪情壮志。广大党员干部在推进发展中坚决破除**县发展平台不足、空间不大，发展受到局限的狭隘思想，树立起科学发展、大有作为的意识；坚决破除小进即满、小富则安的小农思想，树立起奋发有为、全力赶超的意识；坚决破除小步慢走少风险、跟随发展没风险的思想，树立起敢为人先、敢于跨越的意识；坚决破除安于发展现状、固守现有发展模式的思想，树立起科学发展、赶超发展的意识。以思想观念大解放促进精神大振奋，以工作标准大提升促进经济大跨越，以坚忍不拔的毅力、百折不挠的意志、舍我其谁的豪迈、奋勇争先的气概，振奋精神，勇于拼搏，促进经济社会在新的起点上实现新的跨越。
（二）在进一步理清科学发展思路，形成推动发展的长效机制上取得了新突破
在学习实践活动中，我县始终把查摆问题贯穿始终，通过开展“两问两求”，组织分党群口、文教卫生口、综合口、工贸口、城建商贸流通口、农口、老干部和乡镇（街道）干部等七个系统召开征求意见座谈会，下发300余份《中共**县委深入学习实践科学发展观试点工作“分析检查阶段”进一步征求意见建议调查问卷》，广泛征求领导干部、党员、群众意见，从不同层面查找问题，多渠道征集社会各界对我县贯彻落实科学发展观的意见建议。截止目前，我县通过各种渠道，广泛征求意见和建议893条，共梳理汇总涉及“三农”工作、工业强县、开放型经济、民生工程、干部队伍管理和农村基层党组织建设等意见建议11个方面223条。我县通过查摆问题、广泛征求意见和建议,认真查找存在的突出问题,深入分析主客观原因,进一步理清了发展思路。如针对助推发展的支撑力不足，经济发展还不够充分的问题，我县提出了以项目建设为核心，扩张经济总量，走跨越发展路子；以培植主导产业为支撑，提升经济质量，走持续发展路子。针对协调发展的驱动力不足，统筹发展还不够全面的问题，提出了以统筹城乡为重点，破解二元结构，走协调发展路子。针对科学发展的保障力不足，体制机制还不够完善的问题，提出了以能力建设为保障，破除体制障碍，走创新发展路子。同时，研究和制定了以“四大举措、六大机制、十大重点工程、十大富民惠民行动”为重点的“4611”规划，努力实现保增长保民生保稳定。四大举措即：全力推进五大主导产业发展、全力推进重大项目建设、全力推进城镇化进程、全力推进富农强农政策的落实。六大机制即：健全完善透明、公正、务实、高效的行政管理机制，健全完善体现科学发展观要求的干部考核、评价、任用和激励机制，建立健全体现科学发展观要求的环境保护机制，健全重大事项科学决策、动态跟踪、督查落实机制，建立健全畅通民意渠道促进社会稳定的良性工作机制，建立完善加强基层党的建设工作机制。十大重点工程即：打造工业发展平台、建设高产油茶基地、建设灵山景区、建设专业市场、培植骨干企业、推进城建重点项目、创建生态文明村镇、启动重大基础设施建设项目、帮助中小企业解困、促进返乡农民工创业就业。十大富民惠民行动即：实施就业促进行动、实施社会保障行动、实施教育资助行动、实施卫生保障行动、实施公交优先行动、实施城乡安居行动、实施扶贫解困行动、实施安全饮水行动、实施文体设施建设行动、实施生态环保行动。
（三）在进一步解决影响发展的突出问题和群众关心的热点问题上取得了新突破
学习实践活动中，我县突出实践特色，坚持上下联动，统分结合、边查边改，一手抓问题查找，一手抓问题解决，着力解决群众反应的突出问题，进一步解决了群众关心的热点问题和影响发展的突出问题。截止目前，我县各单位解决群众关心的热点问题共170余个，解决影响发展的突出问题共20余个。
在解决影响发展的突出问题方面：一是着力开展“百千万”行动，积极应对当前国际国内经济形势。“百千万”行动即:“解百企忧、办千件事、暖万人心”。在服务企业上，研究制定扶持企业发展的具体优惠措施，研究制定了《关于20xx年促进工业企业健康发展的若干意见》，内容涉及税收、融资、用工等方面共22条，积极搭建工业、农业和城建三大融资平台，增强企业发展活力。如召开了银企对接融资座谈会，协调各金融机构为全县工业企业发放新增工业贷款2.2亿元，并与28家纳税大户、重点工业企业商定融资计划9.042亿元。同时，研究出台《关于进一步优化经济发展环境的十项规定》，着力改善发展环境。在为民办实事上，针对学习实践活动中征求到的群众意见，每个参学单位集中开展一次为基层、为企业、为群众办成一件实事活动。在服务农村和谐发展上，通过整合培训资源，加大农村剩余劳动力培训力度；继续开展走访慰问活动。二是着力做好返乡农民工服务工作，进一步促进农村经济社会和谐发展。出台了《关于促进返乡农民工就业和创业的意见》，制定实施财政扶持、给予税收优惠、减免相关规费、加大金融支持、落实社保待遇、强化服务指导等六项措施共20条。如成功举办了“万人招聘”大会，并在乡镇（街道）分片举办返乡农民工招聘会10场次，提供5600余个岗位，解决就业2600余人， 鼓励扶持210余人返乡创业，带动6500余人就业。这一做法于20xx年1月28日在央视一套新闻联播栏目播出。三是着力完善人才引进重点工作机制，进一步提升人才工作水平。建立三个台帐：即建立**县籍在校大学生就读院校和院系、专业台帐，建立企事业单位人才需求台账，建立在外创业成功人士台账。完善三个通道即：健全人才引进绿色通道、健全人才资源共享通道、建立人才服务奖励通道。四是着力开展村“两委”工作规范化建设年活动和实施“五大工程”，进一步推进基层党组织建设。按照省、市组织工作会议和全省农村基层组织工作会议精神，认真抓好省委关于加强农村基层组织建设的一个意见、三个配套文件精神的贯彻落实，深入开展“三培两带两项服务”活动，着力抓好“五规范”，即以“十上墙”为重点的制度规范，以“三会一课”为重点的活动规范，以“三公开”为重点的管理规划，以“党员首议制”为重点的决策规范，以“建设六中心”为重点的村级活动场所规范。继续深化实施我县正在开展的“同心共建”、“设置创新”、“素质提升”、“关爱行动”、“阳光运行”五大工程，全面加强农村基层组织建设。特别是在流动党员教育管理方面，我县加大流动党员党支部和流动党员服务中心的组建力度，着力构建城乡一体、全面覆盖、协调配合、运转有序的党员动态管理机制。
在解决群众关心的热点问题方面：一是就业和再就业工作成效显著。帮助8757名失地农民、下岗失业人员、残疾人员和零就业家庭人员实现再就业。二是社会保障工作顺利推进。城镇职工、失地农民养老保险参保人数分别达到3.93万人、0.62万人；城镇企业退休人员基本养老金标准月人均增加100元；城、乡低保覆盖人数达4.2万人，月人均补差分别提高到143元、50元；新型农村合作医疗人均筹资标准增加到95元，参合农民住院一次报帐补偿率提高3个百分点。三是基础设施建设得以加强。20xx年累计投入资金6.33亿元用于重点城建项目建设，加快了市县一体化进程。同时，完成乡村道路硬化225公里，新增28个行政村完成公路硬化，行政村通达率达100%；安排1188万元实施“人饮解困”工程，共解决2.98万名农村人口安全饮水问题。四是社会稳定日趋加强。通过开展“县委书记大接访”活动，信访事项按时办结率和稳控率达95%以上，信访总量同比下降47%。
（四）在进一步推进经济社会平稳较快发展，实现“两促进”目标上取得了新突破
我县坚持把开展学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重要机遇，作为更新观念、理清思路、破解难题的强大动力，作为推动发展、改善民生、促进和谐的有效载体。一是综合实力实现了平稳发展。20xx年完成生产总值57.1亿元，增长15.2%；财政总收入5.466亿元，增长25.2%；一般预算收入2.75亿元，增长14%。经济质量进一步提高，财政总收入占gdp比重达到10.11%；税收收入4.97亿元，占财政总收入比重达到90.9%，位居全市第二。20xx年1—2月份，全县经济实现平稳增长。二是工业经济实现了快速发展。20xx年完成工业总产值107.7亿元，增长23.4%；工业增加值30亿元，增长23.4%；工业企业上缴税收3.29亿元，增长28.7%。三是开放经济实现了持续发展。致力打造优势产业的“亿元企业方阵、百亿产业航母”， 20xx年全县实际利用外资3751万美元，总量位居全市第三。今年，新引进九盛铜业、喜丰、瑞泰等5000万元以上工业项目15个，过亿元以上项目3个，其中投资20亿元的九盛铜业项目为全市最大招商引资项目之一。四是农业经济实现了稳步发展。完成农业总产值12.6亿元，增长12.55%。新建高标准油茶示范基地10000亩，新增连片20xx亩多以上基地2个，1000亩以上基地1个，500亩以上基地6个。五是党建工作实现了协调发展。以实施“同心共建”工程为重点，实现了城乡联动、组织联通、载体联创、爱心联倡、信息联网，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。
三、试点工作的主要体会
（一）领导带头是搞好试点的根本保证。在学习实践科学发展观活动中，各级领导干部坚持带头授课、带头领题调研、带头挂点、带头查摆问题、带头负责解决问题等“五个带头”，以领导干部率先垂范的实际行动领导和推动试点工作的扎实开展。特别是县四套班子领导干部把自己联系的单位和分管的部门当作学习实践活动的基地，深入调查研究，加强督促检查，具体指导试点工作，与部门、单位共同研究，帮助找出、找准存在的突出问题，提出解决问题的指导性意见。各参学单位主要负责同志切实承担起了第一责任人的责任，带领班子成员切实搞好学习实践活动的组织实施，认真研究解决活动中的重点、难点问题，全面抓好学习实践活动各阶段任务的落实。
（二）造浓氛围是搞好试点的基本前提。在学习实践活动中，我县始终把抓好宣传动员营造氛围作为工作的基本前提。一是深入动员。在县委大礼堂召开共560余人参加的动员大会，在每个阶段结束和下一个阶段开始都坚持召开了阶段总结和阶段动员会。省委副书记王宪魁，省委常委、组织部长弘强来我县调研后，我县立即召开了县委常委（扩大）会议和全县各参学单位主要负责人会议学习贯彻王书记和弘强部长讲话精神。二是简报宣传。通过定期编印《试点工作简报》和《信息快报》，及时宣传活动中的新思路、新做法、新经验，供各参学单位学习借鉴。同时按照市委组织部的要求，采取寄简报、发送手机短信等方式向市四套班子领导、12个县（市、区）和市直有关单位报道我县开展学习实践活动情况。活动开展以来，我县共编印《学习实践活动简报》42期，《信息快报》29期，向省委活动办和省委检查联络组报送工作信息78条；在省科学发展观活动简报、快报用稿26篇。三是媒体宣传。在**县电视台、《**县报》、《**县之窗》和《**县党建网》开设了试点工作专栏。据统计,县报社和县电视台专题报道学习实践活动110余次;在《江西日报》、江西电视台等市级以上媒体用稿70余篇，其中在《人民网.中国共产党新闻》用稿7篇。四是社会宣传。全县共制作固定宣传广告12幅，悬挂宣传横幅200余条次，张贴宣传标语400余条，创办宣传栏68个。
（三）开门纳谏是搞好试点的关键环节。经济社会发展的方式和成效，广大人民群众看得最清楚，感受最深刻。坚持走群众路线，既是一条重要原则，也是搞好学习实践活动的重要保证。在这方面我们的体会是，要真正相信群众、依靠群众，不勉强，不作秀，以诚心换真心，才能收到好的效果。我县在试点工作中尽力拓宽了解民意的渠道，尽力扩大群众的参与度，真正做到纳谏于民；放下架子，轻车简从，深入基层，深入群众，虚心向群众求教，认真研究采纳群众的合理建言，真正做到问计于民；积极回应群众的呼声和期待，能办的事立即办，能解决的问题抓紧解决，真正做到取信于民；坚持把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准，认真组织好群众评议，在注重参评人员的代表性和议政能力的同时，尽量扩大范围，真正体现满意于民。
（四）即查即改是搞好试点的有效手段。在学习实践活动中，各参学单位对群众反映较多、普遍关注的热点难点问题，进行了认真梳理，对通过自身能够解决的实际问题，明确具体责任领导、责任科室和具体责任人，同时明确整改要求，限期整改和作出答复。如县建设局、规划局等单位，针对当前农民建房规划管理和指导服务不到位的现状，研究出台了农民建房审批、监管等规范制度，并结合本县实际，组织编印了《**县农民建房规划设计图集》，无偿提供给农民使用。县民政局把学习实践活动落实到改善民生行动中，加快推进中心敬老院的建设，中心敬老院提前一个月完成4000平方米公寓建设，并做到室内配置标准化、设施布置人性化；县教育局提出以“学习实践科学发展观，努力打造教育名县”为主题，以“三创三新”活动为载体，重点围绕如何解决高中内涵建设、发展职业教育、规范民办教育工作、机关作风与效能等五个方面的发展难题，扎实有效地推进学习实践活动深入开展。
（五）勇于创新是搞好试点的重要举措。通过近半年的学习实践活动试点工作，我们明显地感觉此次开展学习实践科学发展观活动，不同于以往任何一次学习活动，其最大的特点在于实践。《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》明确提出：“突出实践特色是开展学习实践活动必须把握的重要原则之一，也是检验这次学习实践活动能否取得真正实效的关键所在。”省委、市委主要领导多次强调我县在学习实践活动中突出实践特色，必须紧密结合实际，着力解决突出问题，确保取得实实在在的成效。为突出实践特色，我县各参学单位围绕科学发展观要求，纷纷确定了鲜明的活动主题和丰富的活动载体，广大党员干部在认真学习、深刻理解科学发展观精髓和要义的基础上，将科学发展的知与行、理论与实践、应用与落实有机地结合和统一起来；把学习掌握科学发展观的理论知识和精神实质转化为推动经济社会平稳较快发展的强大物质力量。
回顾总结我县的试点工作，我们清醒地认识到，这次试点工作只是在有限的时间内实现了有限的目标，与中央和省委的要求尚存在一定差距。试点工作中还存在一些不足和薄弱环节，主要是：有的单位学习时间不足、学习的深度不够，调查研究不够扎实，查找问题不够准确，建章立制过于原则，破解难题的能力还有待进一步加强。下一步，我们将一方面着力抓好巩固和扩大学习实践活动成果，另一方面继续团结带领全县广大党员和干部群众坚持不懈地深入学习实践科学发展观，为推动科学发展，实现建设全省工业经济强县、全面建设小康社会目标而奋斗！
财政科学发展观整改落实阶段工作总结
财政科学发展观整改落实阶段工作总结
学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来，局党总支牢牢把握“学习实践活动的关键是要取得实效”这一原则，突出重点，狠抓落实，坚持边整边改，以落实整改行动来彰显学习实践活动的成效。
一、整改目标
整改落实阶段是取得学习实践科学发展观活动成果的关键阶段。其目标是通过整改，进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全符合科学发展观要求的体制机制，使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强，自觉把学习实践成果转化为做好本职工作，促进我县财政工作全面发展的内在动力。通过扎实的阶段性工作，使广大党员干部努力做到科学发展意识更牢固；解决问题的成果更丰硕；促进科学发展的体制机制更完善；群众对学习实践活动的评价更满意。
二、整改的主要内容和整改措施
（一）加强理论学习，努力提高领导班子整体素质
1、加强政治理论知识的学习。领导班子完善了学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，突出加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的十七大精神，对胡锦涛总书记重要讲话和中央各项方针政策的学习，不断加深对科学发展观、构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设的认识，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性，努力提高领导班子的思想政治素质。
2、加强工作业务知识的学习。班子成员加强了对经济、文化、金融、科技、历史和法律等方面知识的学习，努力提高业务水平。
3、坚持理论联系实际的优良学风。坚持学以致用，用有所成的原则，做到工作学习紧密结合。
（二）进一步加强领导班子和干部队伍建设
1、坚持民主集中制原则，做到民主决策和科学决策。领导班子坚持党的民主集中制原则，在班子内部严格执行民主集中制，加强班子团结，领导班子坚持集体领导与个人分工负责相结合，重大问题经集体研究后决定，不搞个人说了算。每个领导班子成员根据集体决定和分工，履行好自己的职责，组织好决议的实施。领导班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，从而使领导班子更加坚强团结，形成强大的向心力、凝聚力和战斗力。
2、严格执行党风廉政建设责任制，树立党和政府良好形象。领导班子成员站在政治的高度上切实加强了班子的党风廉政建设，每个班子成员更注重个人的政治、品德修养，牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线，做到自重、自省、自警、自励。模范地遵守中央和省、市、县委的党风廉政建设规定，认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，认真执行“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”，坚决落实“五个不许”。对班子成员对自己严格要求，严格管理，严格监督。坚持标本兼治，重在治本的原则，加强了对党员干部的管理、教育和监督。进一步落实述职述廉、廉政谈话以及诫勉等各项制度，做好经常性的思想政治工作。
3、树立严肃认真的工作态度，切实转变作风，提高工作效率。领导班子和党员干部树立严肃认真的工作态度，对待上级安排的工作不折不扣的认真完成。做到广泛了解和征求群众的意见和和建议，增强党务政务公开的透明度，做到科学决策和民主决策。领导班子集中精力抓大事、议大事、干大事。
（三）创新财政机制体制，做大做强财政蛋糕。
1、创新生财聚财方式、做大财政收入“蛋糕”上谋举措。用好用足财政政策，找准扶持经济发展、壮大财政实力的着力点，做到生财有道、聚财有方，加强了财源建设。不断培育壮大新的税收增长点。主动发挥财政的综合协调、服务职能，围绕解决制约企业发展的资金“瓶颈”，积极争取市级贴息资金、技改资金助推企业技术改造和产品升级，提高企业竞争力。
2、在加强科学化、精细化管理，严格支出管理上花气力。进一步加强资金管理、提高财政资金使用的科学化、法制化，降低行政成本，保障资金运行安全，取得良好效果。继续深化国库集中收付制度改革，全面推进国库单一帐户体系建设，综合使用资金，创新理财方式，提高资金的使用效益。
3、着力破解资金难题，在加快近海发济区建设上下功夫。积极拓宽融资渠道，多方筹措资金，满足重点工程资金需要。
4、在拓宽发展思路，支持新农村建设上做文章。研究建立健全财政支农支出稳定增长机制，着力发展农村公共事业，新农村建设和公共基础设施建设，优化农村人居环境。着力支持农业现代化建设，大力支持设施农业建设，推进农业产业化发展和农业化科技进步，增加农民收入。
5、
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在加快完善公共财政体系建设、保障改善民计民生上创招法。筹措资金向关系民计民生的社会领域倾斜，进一步完善农村社会求助体系，积极创建公益性岗位，逐步调整城乡低保人员生活补助标准，建立覆盖城乡的社会保障体系，促进社会和谐。（四）解决突出问题
对在分析检查阶段征求的意见经过梳理后，我局学习实践活动解决的突出问题有：
1、教师津贴拖欠问题。我们将多方筹措资金，保证教师津贴全额发放，完成时限20xx年8月。
2、乡镇事业单位人员的工资标准、住房公积金及医疗保险问题，于20xx年6月底前解决。
3、对差额拨款单位给予适当补助，平衡与公务员和全额拨款单位的工资差距，减少不稳定因素。我们将制定有关政策，于20xx年4月底前解决。
4、对企业的相关税目应即征即退，但返还时操作不顺畅，导致资金周转受阻，制约企业发展。我们要认真执行有关政策规定，由有关领导审批后即办，支持企业发展。
三、加强整改的组织领导和责任落实
（一）齐心协力抓全局
班子成员进一步增强了党性观念和大局意识，对整改落实阶段加强组织领导，认真贯彻上级的有关规定，高度重视这次整改措施的落实。建立集体整改责任制，把责任分解，落实到人，确保各项整改措施落实到位。
（二）明确责任抓落实
进一步明确领导班子成员的责任。凡可以马上办理和解决的，立即办理和改正；对重要工作和问题，分管负责人事前做到深入细致的调查研究，制定切实可行的工作方案和措施；工作中，有针对性的完善措施，确保尽快落实；对由于受客观条件限制，暂时不能解决的问题，向群众讲清讲明，努力取得群众的理解和支持。
财政部门科学发展观整改落实阶段总结
财政部门科学发展观整改落实阶段总结
市委第五指导检查组:
按照市委的统一部署，我局学习实践活动已圆满完成了学习调研、分析检查阶段的各项工作任务。从20xx年1月初开始，全局上下按照《全市深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排》，全面展开整改落实解决问题阶段的各项工作。整改落实阶我们重点开展了三个方面的工作：
一、制定整改落实方案
局领导班子针对前两个阶段梳理出来的问题，围绕在财政收入结构有待进一步优化，对税源的分析预测还需加强；财政保障公共支出的能力有待进一步提高；财政的监督职能有待进一步充分发挥；适应科学发展要求的理财意识和服务意识有待进一步提高；工作流程和制度建设有待进一步完善等方面存在的突出问题，研究制定了整改落实方案，明确了整改的重点、目标、时限和责任。局党组在多次征求意见、反复研究修改的基础上形成了《**市财政局深入学习实践科学发展观整改方案》（包财党组[20xx]3号）。
二、解决突出问题
活动转入整改落实阶段以来，市财政局充分认识整改落实阶段工作的重要性，严格按照市委的安排和部署，更加突出实践特色，更加突出实际成效，进一步完善整改落实方案。针对学习实践活动中征求到的意见和建议，坚持边学习边整改，以整改促学习促实践。通过整改落实，全力贯彻中央扩大内需、促进经济增长的政策措施，扎实做好保发展、保民生、保稳定的工作，促进全市经济社会又好又快发展。2月 6日我们又印发了包财党组[20xx]5号《关于做好整改落实阶段工作的通知》，要求各责任人、责任科室和单位积极行动起来，把贯彻落实全市保增长促发展工作会议精神与整改落实工作紧密结合并贯穿于整改的全过程，转变作风，真抓实干，全力以赴服务企业、支持企业发展，全力以赴确保目标实现，推动财政工作上水平。在集中解决问题环节，重点开展了以下几项工作。
（一）科学发展不忘结对共建，“心连心”共促社会和谐。
春节前夕，创新载体，丰富学习实践活动内容，积极组织开展“迎新春、解民难、送温暖”主题实践活动，为结对共建点和帮扶点的困难群众送去党的温暖与关怀。
局领导、各支部先后深入到固阳县西斗铺镇忽鸡兔村、青山区科学路办事处康乐一社区、土右旗美岱召镇沙图沟村、石拐区、固阳县金山镇彦天城村等结对共建点和帮扶点，走访慰问困难群众，表达财政局全体干部职工的爱心与关怀。
我局“迎新春、解民难、送温暖”主题实践活动，全体干部职工捐献慰问金11500元，总计慰问困难群众21户，发放慰问品价值5000元。主题实践活动的深入开展，丰富了学习实践科学发展观活动的内容，在为困难群众送温暖的同时，也为社会和谐出了一份力。
（二）实施“暖春”行动，春节前为我市低收入群体发放一次性生活补贴。
为进一步提高城乡低收入群体收入水平，切实保障困难群众基本生活，改善困难群众生活状况，让他们度过一个欢乐祥和的春节，我市为城乡低收入群体发放一次性生活补贴，农村低保对象和农村五保对象每人100元，城市低保对象每人150元，享受国家抚恤补助的优抚对象、建国前入党的农村老党员和建国前入党未享受离退休待遇的城镇老党员每人180元。此次发放共计13.22万人。我局积极筹措资金，确保在春节前将补贴发放到每一个困难群众手中。
（三）立足扩大内需保持经济平稳较快增长，积极落实《关于对中小企业发展给予贴息支持的暂行办法》，支持中小特色企业发展。
20xx年市区两级财政安排贴息资金1亿元，以支持中小企业进行技术改造、技术创新和扩大规模，帮助企业克服困难、应对危机。投入如此大资金为中小企业发展提供贴息支持，在我市尚属首次。贴息办法坚持三项原则，一是在国家产业政策和**市经济发展总体规划的指导下，支持重点。二是支持有利于资源利用，促进循环经济发展和节能减排的项目。三是充分发挥专项资金的扶持，引导和带动作用，择优扶强，注重实效，引导企业自有资金和社会资金投向，发挥财政资金的杠杆作用，促进经济结构调整。
（四）全力贯彻落实“家电下乡”惠民政策。
我们将实施“家电下乡”惠民政策作为学习实践科学发展观活动整改落实的重要内容来抓，及时制定补贴资金管理办法，保证补贴资金安全发放。补贴资金实行专户核算，专人管理，确保专款专用。同时。组织对相关人员进行了专题培训，并以“推动家电下乡进村入户，提高农牧民生活质量”为主题积极开展宣传工作。为确保家电下乡工作顺利开展，还为各旗县区12个乡镇、办事处配备了专用微机。
此次实施的“家电下乡”惠及我市9个旗县区41个乡镇、办事处的22.61万家农牧户，79.18万农牧民受益。“家电下乡”政策的实施，不仅可以有效提高广大农牧民生活水平，促进新农村、新牧区建设，也将极大地启动和拉升农村市场潜在的内需，促进经济社会又好又快发展。
（五）政府采购工作又出
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新举措。一是拓宽定点协议采购领域，20xx年确定六大类项目实行定点协议采购制度，比上年增加一大类；确定了140家供应商可供采购人自由选择，比上年增加了28家。二是适当提高采购限额标准。三是进一步简化采购办理程序，采购人采购定点协议的项目，可以先采购，待采购验收之后，再补办手续。四是进一步强化采购人的基本权利、义务和责任。五是实行有进有出的动态管理和价格竞争机制，对不履行政府采购定点协议制度，经过核实取消其定点资格；对符合定点协议采购要求条件的供应商，愿意参加定点协议采购，通过定期审核备案，将其纳入定点协议供应商范围。六是对不执行政府采购优惠政策规定、不提供经营货物价格信息、随意降低商品标准配置以次充好、采购货物与实际验收不符弄虚作假、商品质量存在伪劣问题、擅自提高采购价格、虚开发票等违规违纪行为的定点协议供应商，将记入政府采购诚信档案、取消其资格、1-3年内不准参与政府招标采购。
三、完善体制机制
围绕我局的整改落实的五项内容，我们提出了34项整改措施。这些措施涵盖了财政工作的各个方面，主要体现在20xx年财政预算的安排与执行中。
下一步我们将以科学发展观为指导，坚持围绕中心，服务大局，充分体现国家和自治区的方针政策及市委、市政府的决策部署，扩大政府投资规模，着力加强民生工程和农村牧区基础设施建设；调整收入分配格局，着力促进城乡居民收入水平和生活质量提高；优化财政支出结构，加大“三农”、教育、卫生、社保等重点投入，着力保障和改善民生；支持科技创新和节能减排，着力推进经济结构调整和发展方式转变；坚持增收节支、统筹兼顾，确保预算编制与全市经济社会发展目标相一致、与各部门履行职能相协调、与全市可用财力相适应、与推进公共财政建设相统一，切实加强财政科学化精细化管理，着力提高财政管理绩效，促进经济社会平稳较快发展。
（一）以财源建设为中心，不断壮大财政实力。坚持以科学发展观为统领，充分发挥好财政杠杆和调控作用，用好用活财政资金和政策手段，推动我市经济增长方式转变和经济运行质量的提高，促进经济继续保持平稳较快增长。一是要支持经济发展，着力扩大税源。继续落实好激励型财政机制，完善财政转移支付制度，充分调动旗县区发展经济的积极性，不断做大做实财政收入蛋糕。认真贯彻落实国家宏观调控政策，对符合国家产业政策、环保要求和**市“十一五”产业发展规划的各类中小企业技术改造、技术创新、扩大规模等贷款给予贴息支持，市区两级财政对中小企业贷款贴息支持要达到1亿元。同时，大力支持招商引资，积极会同有关部门抓好项目的引进和跟踪服务。支持总部经济发展，支持重大项目和重点项目的达产达效，支持工业园区和中小企业发展壮大，支持现代服务业发展，扎实有效地推动六大优势产业结构调整和技术升级，确保我市财政收入增长有稳固的财源基础。二是要强化税收征管，积极挖潜堵漏。要继续坚持和完善财税收入分析联席会议制度、收入通报制度，加强对百万元以上重点税源的分析与调研，建立财税收入增长监测新机制，实现收入动态监管。要做好国际国内经济形势变化对我市财政收入影响的分析工作，提高组织收入的预见性和前瞻性。三是要进一步推进非税收入管理工作。加强非税收入项目和财政票据管理，继续深化“收支两条线”和非税收入收缴管理制度改革，建立财政、执收单位、代理银行定期对帐体系，逐步实施非税收入分成管理运行体系，健全和完善非税收入收缴系统，强化非税收入征管、稽查入库工作，确保非税收入应收尽收。加强行政事业单位国有资产收益、罚没物资及抵押物品等管理，加大对重点执收单位的监督检查力度，在做大非税收入规模的同时切实提高非税收入质量。
（二）以改善民生为重点，着力推进民生财政建设。进一步调整和优化支出结构，继续把解决和改善民生作为重要工作来抓，坚持集中财力办大事的原则，统筹兼顾各项社会事业发展需求，保障农业、科技、教育等支出依法增长。一是推动教育优先发展。全面实施农村义务教育经费保障机制改革的各项政策。进一步落实普通本科高校、高等和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。继续实施高校助学贷款贴息政策。整合中等职业教育资源，大力发展职业教育。二是加快发展医疗卫生事业。积极支持医药卫生体制改革。完善新型农村合作医疗制度。扩大城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面。健全城市社区卫生服务体系，提高城市社区卫生服务能力。加大城乡医疗救助支持力度，并与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度有机衔接。支持农村基层卫生院建设，着力构建城乡公共卫生医疗体系。三是积极促进就业再就业。支持中小企业和服务业吸纳就业，安排和鼓励高校毕业生参加科研项目和到基层、困难地区和中小企业工作，促进自主创业、自谋职业。按规定对受金融危机影响较大的困难企业，实施缓缴社会保险费、降低社会保险费率等政策，帮助企业渡过难关，稳定用工岗位。四是健全社会保障体系。继续提高企业退休人员养老金标准，全面实施城乡居民基本养老保障制度，实现城乡居民基本养老保险政策全覆盖，提高城乡居民最低生活保障水平。加强城乡低保制度与医疗救助、最低工资、农村五保供养、自然灾害生活救助等制度的衔接。五是推进文化事业发展。支持、完善文化设施和群众文化活动基地建设，做好五当召、美岱召等文物古迹的修缮维护工作。完善乡镇综合文化站配套设施，积极开展送戏、送电影下乡和全民健身活动，大力发展文化产业。六是加大保障性住房特别是廉租住房的投资建设力度。严格按照规定，将住房公积金增值收益和土地出让净收益用于廉租住房保障，解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。合理引导和积极鼓励居民住房消费，对居民购买中小户型商品房将给予一定财政补贴。
（三）以加强财政科学化、精细化管理为抓手，全面提升财政管理水平。在努力做好增收节支的同时，要着力深化财政改革，强化监督管理，不断提高依法科学理财水平。一是要积极推进部门预算改革。进一步规范财政预算编制、执行、监督流程，严格执行人大批准的预算，切实维护预算的严肃性和权威性，增强预算分配和预算执行的公开透明度。二是要深化和完善财政国库集中支付改革。继续扩大改革覆盖面，推行公务卡试点改革。三是要不断扩大“收支两条线”管理范围，逐步实现非税收入综合财政预算管理，进一步提高政府的统筹调控能力。四是要不断规范政府采购管理，进一步扩大政府采购规模，提高政府采购资金占财政支出的比例。五是要强化财政监督和绩效评价。建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制，强化事前、事中和事后相结合的监督机制，保证财政资金安全高效运行。六是要逐步研究制定财政预算稳定调节基金管理办法和政府债务管理办法。七是要牢固树立勤俭节约意识，合理控制行政成本。加强预算执行管理，确保重点支出需要，努力压缩一般性开支，强化公务支出管理，尤其是公务用车、会议经费、公务接待、因公出国等支出，推进机关节能降耗工作，加强服务型、节约型政府建设。（四）以加强财政干部作风建设为保障，为贯彻落实科学发展观提供有力的人才智力支持。
要把加强财政干部队伍的能力建设作为主线，牢记“两个务必”，贯彻为民、务实、清廉的要求，以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以造就高素质的干部队伍为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。要以学习实践活动为契机，贯彻落实全市强化机关作风建设工作会议精神，进一步加强和改进党的建设各项工作。增强党建工作的针对性和实效性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用，努力建设一支政治坚定、结构合理、业务熟练、作风优良的财政干部队伍。
整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，也是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段。虽然我们取得了阶段性成果，但接下来的整改落实工作任务还相当艰巨。下一步，我局将继续牢固树立全局观念、创新观念、服务观念和责任观念，更加注重突出实践特色，更加注重突出实际成效，在解决影响和制约服务科学发展的突出问题上下功夫，在解决影响我市财政可持续发展的突出问题上下功夫，完善抓整改落实的工作机制，全面完成整改落实工作，加快形成有利于科学发展的财政体制机制，为促进我市经济社会科学发展与和谐进步做出积极贡献。
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