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区委书记在科学发展观学习调研阶段总结大会上的讲话

发布时间: 2019.09.18

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区委书记在科学发展观学习调研阶段总结大会上的讲话

同志们:
今天召开这次会议,主要任务是对我区深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作情况进行总结,对第二阶段工作任务进行部署安排,更加扎实深入地抓好学习实践活动试点工作。刚才,区政府办公室、区委政法委、区经贸发改局、区地税局等四个单位作了发言,大家要好好学习借鉴。市委县(区)指导检查组的郑国器组长还将作指导讲话,我们要认真贯彻落实。下面,我先讲两个方面意见。

一、认真回顾总结学习调研阶段工作情况

本次学习实践活动全区共有61个党组织参学,涉及单位66个,党员905人。省委确定我区为全省试点单位后,市委徐书记、朱市长、林武部长先后到我区调研指导,为我区开展试点工作鼓足信心,明确方向;省、市委指导检查组多次到我区了解学习实践活动进展情况,提出具体的要求和工作意见。区委高度重视,切实增强政治意识、责任意识与作为意识,认真按照省、市委的部署要求,精心组织,周密部署,扎实推进,学习实践活动取得了较好的成效。

1、思想发动充分。省、市动员大会召开后,全区各党委(党组)、党支部及时多次组织传达学习,认真学习领会省、市动员大会和中央、省、市委重要文件精神,统一思想认识。迅速动员部署,区委于10月9日召开动员大会,对试点工作进行动员部署,各参学单位在一周内全部召开党委(组)会、支部党员大会进行动员,挂钩联系党员区领导参加动员大会并作了强调。加强宣传发动,充分利用报刊、广播电视、网络、横幅、宣传栏和简报等载体,大力宣传开展学习实践活动的重要意义,宣传报道学习实践活动开展的措施、经验和成效,持续进行思想发动,努力营造良好的工作氛围。截止今日,各单位共编发简报700多期,其中,区委学习实践办编发60期。我区学习实践活动主要做法在中央实践办《人民网》专题报道3次,省委实践办《东南网》和省、市简报报道7次,《泉州晚报》也多次登载了我区学习实践活动的做法与经验。

2、组织领导到位。切实加强对学习实践活动的组织领导,促进学习实践活动深入有序开展。区委成立了强有力的领导小组和精干的工作机构,明确领导小组办公室内设机构工作职责,制定工作制度,各单位也相应成立领导机构和工作机构。党员“一把手”切实履行第一责任人职责,亲自抓、负总责,分管领导作为直接责任人,协助抓、促落实,保证学习实践活动顺利开展。每位党员区领导结合工作分工,分别挂钩1个单位作为联系点。领导干部特别是主要负责同志身先士卒,当好表率,做到带头动员部署,带头通读、精读规定学习内容,带头深入联系点指导、督促、上党课,带头深入基层、部门调查研究、征求意见,带头参加讨论、发言,带头查摆问题、抓好整改,有力地带动了党员干部的学习实践活动。强化对学习实践活动的指导检查,加强与省、市委指导检查组的沟通联系,及时了解掌握上级精神,保证学习实践活动不出偏差。省、市委指导检查组工作到位、指导有方,有力促进了我区学习实践活动的深入开展。区委派出6个指导检查组加强对全区各参学单位的指导检查、协调沟通,推进了各项工作有序开展。

3、学习质量保证。坚持把抓好学习培训作为整个学习实践活动的基础性工作,保证学习时间,丰富学习形式,提高学习效果。在学习时间上,采取集中学习和个人自学相结合的形式,全区统一每周二下午、周五下午和周六上午为集中学习时间,确保全体党员集中学习时间不少于40小时,并引导、督促党员干部抓紧八小时以外时间自学。对于因事请假的党员,要求及时补课并在学习记录上加以体现。为保证学习时间,各单位注意处理好工学矛盾,如公安分局党委在做好农运会安保工作的同时,采取提前上班、推迟下班学习,将学习资料上传到局域网开展自学等办法,保证学习工作两不误。区行政服务中心管理处采取集中学习时间轮岗值守,上班人员在业余时间补课的形式处理好工学矛盾。在学习内容上,认真组织好规定内容的通读和精读,学习实践活动期间适逢党的十七届三中全会召开,我们立即将十七届三中全会的《决定》作为重要学习内容,区委常委扩大会议带头原原本本地学习,各级各单位迅速组织学习讨论,力求学深学透三中全会精神。各单位坚持将学习与单位职能结合,与提升能力结合,使学习更加切合实际。如区委组织部将学习实践活动与全国组织系统开展的“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来,做到“学习同抓,活动同步,问题同改”; 区委办支部将建设“五型”(政治型、学习型、能力型、奉献型、务实型)办公室与学习实践结合,提高服务水平;区经贸局、外经局、财政局等经济部门将国家宏观调控政策变化和中央、省、市扩大内需政策作为学习内容,使学习紧跟形势,紧扣业务。在学习形式上,采取灵活多样的办法,增强学习效果。区委学习中心组每周举办一次专题辅导报告,分别邀请中央党校、福建师范大学、省委党校等单位的知名专家学者授课。区委学习实践办在全区举办学习

区委书记在科学发展观学习调研阶段总结大会上的讲话第2页

实践科学发展观理论知识测试、“海西应先行,泉州走前列,**新跃升”主题征文和“科学发展求先行,推进**新跃升”演讲比赛等活动促进学习。各单位也结合实际,创新学习形式,如区政府办支部采取由每位党员轮流主讲,全体党员开展讨论的方式,强化党员主动学习、先学一步的意识;政法系统与宣传系统联合举办专题讲座,并组织各支部进行《颜色革命》电化教育。在学习制度上,从学习实践活动一开始就强调要以纪律保证质量,专门下发了《关于在开展深入学习实践科学发展观活动期间严格学习纪律的通知》,逐级建立学习考勤、请假、补课、抽查等四项制度,完善区委学习中心组工作制度。注意对学习过程的规范与管理,实行学习记录、个人笔记、心得体会、发言材料“四抽查”制度,确保学习不走过场。各单位也根据要求,建立健全学习制度,如区农水局支部采用建立个人学习档案的形式,对党员学习的全过程进行归档管理,有效提高了党员学习的自觉性与积极性。据统计,在学习培训阶段,全区党员共开展集中学习900多场次,党员作读书笔记1000多万字,撰写心得体会950多篇,党员领导到联系点作辅导报告30次,学习培训工作扎实深入,成效明显。

4、调查研究深入。区委围绕贯彻落实科学发展观、推进**新一轮跃升,在事关改革、发展、稳定方面确定15个重点调研课题,分别由党员区领导牵头负责进行调研。各单位围绕重点调研课题,结合部门职能确定了73个子课题,由单位负责人牵头开展调研。党员区领导带着课题深入基层、深入群众之中开展调查研究,求知于基层,问计于工农,掌握第一手材料,直接参与调研文章的撰写与修改。各单位到基层召开了30多场座谈会听取意见,并通过发放调查问卷等办法集思广益,提高调研实效。各单位注意通过调研创新工作思路,提高服务质量,促进工作。如区教育局通过调研,更加深入地了解基层情况与群众需求,对全区义务教育布局和学校建设规划进行了完善;地税局结合调研中的征求意见工作,向企业发放“税企联系卡”,公布联系方式与服务范围,实现企业和机关“零距离”沟通;区司法局通过调研找准法律服务重点,完善法律进机关、农村、社区等“法律六进”措施,提高普法水平。

5、专题讨论有效。紧密联系我区工作实际和党员队伍思想实际,组织全体党员开展“科学发展,四求先行”大讨论,专题讨论层次广、形式活、实效强。一是区四套班子围绕完善**科学发展思路展开充分讨论,各套班子再就如何推进科学发展、保障科学发展,初步梳理了科学发展的思路。二是各参学单位领导班子围绕转变思想观念、推动科学发展、改善民生举措等方面内容深入开展研讨,进一步理清思路,破解难题,完善措施,促进科学发展。三是各党委围绕**新跃升目标,确定讨论主题,开展形式多样的讨论。如区直机关党工委组织开展“书记谈发展”活动,引导各参学单位党支部书记围绕学习实践活动目标,积极探索解决突出问题的方式方法,推动机关党建继续走前头;区政府口系统党委集中开展讨论交流会,扩大讨论成果。四是各参学机关党组织精心组织党员参加大讨论活动,部分党员人数较多的党支部结合实际,把大讨论活动安排在党小组层面来展开。如区农水局把40多名党员分成4个党小组,分别对“如何发展**区特色农业,加快农业产业化发展”等4个问题进行深入讨论。通过专题讨论,深化了学习效果,促进了党员干部认识的提升,对存在的问题认识更加清醒,对今后的科学发展思路更加清晰。

6、实践特色突出。学习实践活动紧紧围绕“科学发展,四求先行”这一主题,突出“海西应先行,泉州走前列,**新跃升”这一载体,使学习实践活动的过程成为增强先行意识、推进科学发展的过程。一是坚持边学边改。把查摆问题贯穿始终,在学习中把理论武装与联系工作和思想实际主动查摆问题相结合,在调研中把问计求智与征询存在问题意见相结合,在讨论中把深化认识与深挖问题相结合,经过认真查摆,全区共查摆了125项突出问题。对查摆出来的问题,认真梳理,分析原因,研究解决的意见,一些突出问题的解决已付诸行动。如针对我区广大农村偷盗现象严重,群众反映强烈,我们组织开展为期两个月的集中打击整治;针对城乡居民住房困难问题,区政府制定实施《关于解决城乡居民住房困难问题的实施意见》,有序加强城乡住房建设,保障困难群体的住房需求;区纪委针对当前信访工作特点,完善原有信访制度,采取座谈寻访、定点接访、流动下访的“三访”工作,有效化解了一些突出矛盾,促进了社会和谐。二是推进年度目标任务完成。采取有力的措施,落实工作责任,倒计时推进年终目标任务的完成。区四套班子领导带头深入挂钩乡镇(街道),指导、督促工作开展,协调解决问题。挂钩重点项目的区领导加强对项目建设的指导督促,及时协调解决建设中存在的问题,促进两类项目的推进。今年1-10月份,全区完成地区生产总值46.25亿元,比增15.5%;财政总收入4.71亿元,比增20.3%,其中一般预算收入2.7亿元,比增31.4%;工业总产值95.5亿元,比增20.6%,其中规模以上工业产值84亿元,比增22.6%,全区经济保持平稳较快增长的势头。三是积极应对不利经济形势挑战。将应对全球金融危机带来的不利影响作为学习实践活动的重要内容,及时传递、宣传国家出台的政策给企业,帮助企业用好政策;认真抓好政策的贯彻落实,及时兑现优惠政策,将国家的利好政策及时转化为促进企业发展的动力;采取四套班子领导挂钩重点企业制度,及时了解生产状况、协调解决问题,各部门、乡镇(街道)千方百计采取措施为企业排忧解难。四是科学谋划明年工作任务。区委、区政府主要领导带队深入各乡镇(街道)开展调查研究,在总结今年工作完成情况的基础上,深入分析存在的问题与困难,寻找新的生财点、增长点、支撑点,实事求是预期新一年的主要指标增幅,初步筛选45项实践项目,探讨梳理今后科学发展的思路,做到早谋划、早启动、早应对。

虽然学习调研阶段取得了较好的成效,但也存在不少问题和不足,主要是:个别单位学习实践活动的氛围还不够浓厚,还存在思想认识不高的问题;发展不够平衡,个别单位因人员较少等原因,影响了活动质量和效果;一些单位活动形式单一,联系实际不够紧密,在破解思想障碍、解决实际问题、完善工作机制上思路不宽、办法不多,缺乏系统性等等,对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。

二、扎实做好分析检查阶段工作

分析检查阶段在学习实践活动中是一个承前启后的重要阶段,既是学习调研阶段成效的检验和运用,又是整改落实阶段的基础和关键。近段时间,中央政治局常委分别前往联系点调研实践科学发展观情况,就开展好学习实践活动发表了重要讲话;习近平同志在中央学习实践活动领导小组第二次会议上对做好分析检查阶段的工作提出五点要求;省、市委也相继召开了学习实践活动座谈会,对下阶段工作进行了部署与强调。对上级的精神和有关领导的重要讲话,我们要认真学习领会。各参学单位一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,正确掌握政策,切实加强领导,精心组织实施,把各项工作抓紧抓实抓好,以每一环节工作的高质量确保分析检查阶段的高质量。:

1、认真开展“回头看”。要紧密结合本地本部门的工作实际,重点针对三个方面工作进行回顾、检查与提高,巩固学习调研阶段成果。一要继续抓好学习。要在前阶段学习培训的基础上,继续创新学习形式,拓宽学习内容,严格学习纪律,抓好十七届三中全会精神的学习,抓好中央和省、市委关于扩大内需,促进经济增长的相关政策的研究,抓好对当前各级领导关于学习实践活动指示精神的贯彻,把深入开展学习,提升思想认识贯穿于整个学习实践活动全过程。对学习不够深入、思想不够解放、成效不够明显的单位和个人,要抓紧补缺补漏,切实打牢分析检查的思想基础。二要深化调查研究。要紧密结合当前经济形势继续深入开展调研,把如何应对国际经济衰退带来的各种挑战和影响作为调研内容之一,深入基层了解情况,广泛听取群众意见建议,完善工作措施,以调研促进工作。要结合新形势新情况,对前期的调研成果进行充实完善,力求把一些困扰科学发展的问题研究深、研究透。要组织调研成果交流与理论研讨,将优秀调研报告进行汇编,用以指导实践。三要深化“解放思想,四求先行”大讨论。紧扣“科学发展、四求先行”这一主题,拓宽讨论形式,推动大讨论与本单位如何“先行”紧密结合,与改革创新紧密结合,与经济社会持续较快发展紧密结合,引导广大党员干部坚定科学发展的信心。同时,要注意收集整理在大讨论活动中产生的好思路、好点子、好举措,与前期调研中征求的意见与建议一并进行汇总与梳理,物化大讨论成果,明确存在问题与努力方向,为开好民主生活会作准备。

2、正确把握重点环节。分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,重点要把握好三个环节。一是开好领导班子专题民主生活会。为确保民主生活会质量,要重点抓好以下四项工作:明确会议主题。要紧紧围绕“科学发展、四求先行”主题,紧扣推进新兴工贸旅游生态城区建设,结合部门与党员队伍实际,认真查找和努力解决突出问题,进一步明确**新一轮跃升的思路和措施。广泛征求意见。要通过采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表(函)、个别访谈等多种形式,广泛征求各方面意见,找准突出问题。对于征求到的意见,要认真分析汇总,梳理整理出对班子集体和党员个人的意见。开展谈心活动。把谈心活动作为进一步征求意见,找准问题的重要渠道。民主生活会前,班子成员之间、党员领导干部与分管部门(单位)负责人、党员、群众之间都要普遍谈心。谈心活动要与中心工作、分管工作紧密结合起来,以相互指出问题与不足为主。深入开展批评与自我批评。班子成员要认真查找问题,勇于自我解剖;成员之间要以对同志、对事业负责的态度,敞开心扉,畅所欲言,触及问题,帮助分析产生问题的原因,明确努力方向。二是形成领导班子分析报告。紧密联系实际,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、开展“解放思想,四求先行”大讨论、征求意见和专题民主生活会的成果的基础上,召开召开领导班子成员专题会议,进一步查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,进一步剖析存在问题的主客观原因特别是主观原因,进一步明确本地区本部门的努力方向。要在进行综合分析的基础上,认真撰写出有情况、有分析、有见解、有举措的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后,各参学单位要以适当方式广泛听取各方面意见,召开党委(党组)、党支部扩大会议充分讨论修改。区委指导检查组要配合党委(党组)做好领导班子分析检查报告的审阅工作。三是广泛组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,各单位要根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式认真组织评议,广泛征求意见。要科学确定参评对象,重视吸收党代会代表、人大代表、政协委员和有关专家学者参加评议,体现参评人员的广泛性和代表性。要着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面,对分析检查报告进行认真评议,尽量增强评议内容的针对性。对群众评议中提出的正确意见要进一步充实到分析检查报告中,使报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧。评议结束后,各单位要采取适当方式、在一定范围内向群众公开分析检查报告和评议结果,接受群众监督。

3、坚持边查边改。坚持边学习讨论、边征求意见、边整改落实。要从影响和制约科学发展的突出问题改起,从当前宏观经济形势下迫切需要解决的问题改起,把学习实践的过程变成解决问题、推动发展的过程。要提前考虑完善体制机制工作,从各自职能出发,探索推动科学发展的体制机制,为**新跃升营造良好的制度环境。

4、加强组织领导。各参学单位要切实增强政治意识和大局意识,严格按照区委的统一部署和工作要求,加强领导,精心组织实施。各单位党员“一把手”要切实负起学习实践活动的领导责任,认真抓好各个环节的具体工作。区委指导检查组要坚持高标准、严要求、把好关。党员领导干部要带头征求党员和群众的意见,带头开展谈心活动,带头开展批评与自我批评,带头参与班子分析报告的撰写工作,带头边查边改,以领导干部的示范作用、带动作用来引领分析检查阶段的各项工作。当前正值年终岁末,各单位的工作任务十分繁重。要坚持统筹兼顾,把学习实践活动与促进当前各项工作结合起来,着力推进年度目标任务的完成,积极研究、主动对接中央扩大内需十项政策和省、市委贯彻落实措施,千方百计帮助企业解决困难与问题,认真谋划明年工作,促进我区经济平稳较快发展。

同志们,经过大家学习调研阶段的辛勤努力、扎实工作,我区的学习实践活动取得了良好的开端。希望大家再接再厉,开拓创新,不断把学习实践活动引向深入,务求取得实实在在的成效。

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商委科学发展观学习调研阶段总结


商委科学发展观学习调研阶段总结

市商委深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作,在委党组的领导下,在市委学习学习实践活动指导检查第九组的具体指导下,自10月14日至11月28日,按照认真组织学习培训、深入开展调查研究、围绕科学发展观深化“解放思想、扩大开放”大讨论三个环节,商委机关全体党员、干部(其中:在职干部96人,党员262人)全部参加了学习培训,取得了较好效果,达到了预期目的,为分析检查、整改落实奠定了扎实的基础。
  一、主要做法
在学习调研阶段中,我们坚持把中央和市委的要求同市商委实际相结合,采取切实可行的措施,保证了学习实践活动的有效进行。
(一)健全机构,加强领导。为了切实加强对学习实践活动的组织领导,按照中央和市委的要求,我们把健全机构、加强领导作为搞好学习实践活动的一项重要工作来抓。专门召开党组会,研究委机关学习实践活动,成立了市商委学习实践活动领导小组,由委党组书记、主任周克勤同志任组长,7名党组成员和3名正、副巡视员任副组长。领导小组下设办公室,抽调了20名同志为工作人员,其中1名党组成员、6名处长,分别负责办公室及综合组、调研组、宣传组、督查组的日常工作,确保了学习实践活动有人抓、有人管。
(二)制定计划,周密安排。根据市委的安排部署,立足商委实际,党组制定下发了《市商委深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时,为进一步做好学习调研阶段的工作,领导小组及办公室制定下发了18个文件,对学习实践活动三个阶段的日程作了安排,对学习实践活动主要工作任务进行了分解。
(三)深入动员,统一思想。深入宣传发动,统一思想认识是搞好学习实践活动的前提和基础,为此,我们进行了广泛、深入、细致的思想发动工作。一是三次召开党组会,在领导班子中统一思想,要求党组成员集中精力抓学习,自觉参加各个大组学习,带头发言,结合金融风暴,对扩大消费进行认真调研,进一步解放思想,扩大开放;二是召开委机关全体干部、党员、离退休厅局级干部、离退休支部书记和直属企事业单位党政负责人近150人参加的动员大会,委党组书记、主任周克勤作动员报告,市委第九指导检查组靖宽新组长到会指导并讲了话;三是召开领导小组办公室全体工作人员会议,陈曜同志、曾晓辉同志作了讲话,进一步明确了办公室各职能组的工作职责、落实了分工、强化了纪律,办公室工作人员先学先行,坚持“两手抓,两不误”,积极投入到学习实践活动之中;四是召开委机关处室负责人会议。通过会议层层发动,使全体党员、干部明确了开展学习实践活动的重大意义,把思想认识统一到了中央和市委的决策部署上,以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投入到了实践活动之中。
(四)深入学习,开展思想教育。市商委把学深学透科学发展观理论放在首位,认真搞好学习,鼓励自学。一是开展集中学习。制定了日程安排,确定每周五下午为集中脱产学习时间,确保参加脱产集中学习的时间不少于3天。将机关17个处室98名党员干部统一划分为五个学习大组,委领导按分工联系处室参加学习讨论,现场组织指导。每个学习大组提前将讨论内容告知每位同志,每次集中学习有1-2位同志重点发言,其他同志交流发言。为检验学习效果,开展了学习实践科学发展观理论知识测试。坚持理论联系实际,既没有脱离中心工作单纯地搞形式上的学习活动,更没有因为工作对学习活动敷衍了事,做到学习与工作“两不误、两促进”。二是举行各种辅导。为了保证学习效果,我们严格按照市委学习实践活动领导小组的通知要求,举办了《**发展报告——解读市三届三次全委会》,《招商策略、策划与实施》,《中国零售业发展现状、趋势及对策》等专题辅导,组织机关党员、干部学习了王市长在领导干部科学发展观领导干部培训班上的讲话。截止11月28日,参加集中培训的党员、干部2180余人次,较好地保证了学习效果。三是撰写心得体会。联系实际撰写心得体会,不断提高科学发展能力。学习调研阶段中,38名机关副处长以上党员领导干部围绕学习科学发展观理论,都撰写了20xx字以上的心得体会,党组书记、主任周克勤同志有3篇文章被新闻媒体采用,市商委领导小组办公室将学习心得作为学习实践科学发展观活动成果编辑印发。四是开展主题演讲活动。11月14日,市商委举行深入学习实践科学发展观活动演讲比赛,10名选手用深刻的说理和真实的事例展现如何实现商贸流通科学发展,用自己行动促进商贸流通大发展。五是组织参观考察活动。11月21日,市商委组织机关全体干部到北部新区参观学习,参观了力帆汽车、海扶刀、民俗文化村等,进一步让机关干部感受了**改革发展成果,增进了科学发展理念。
(五)抓住商贸重点,突出实践特色。结合市商委实际,市商委党组设计了10项工程,作为学习实践活动载体,保证了学习实践活动效果。一是招商引资工程,引进外资商贸企业10家、世界品牌32个。二是“万村千乡”市

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场工程,召开全市农村双建工作现场会,建设乡镇超市789个、村社放心商店8202个。三是打造美食之都工程,完成美食之都建设规划,启动中国火锅美食城建设,新建2条市级美食街(城)。四是打造会展之都建设工程,完成会展之都建设规划,新建会展场馆面积5万平方米,实现会展直接收8亿元。五是打造购物之都工程,完成购物之都建设规划,力争今年100亿元、50亿元、10亿元批发市场分别达到3个、6个和30个。六是商贸流通科学决策工程,组建商贸流通专家咨询库,聘请一批教授专家作为顾问,提高市商委科学决策水平。七是赴外学习考察工程,赴经济发达地区学习借鉴商贸流通发展的先进经验。八是商贸流通科学发展调研工程,围绕“一保一建三打造”的工作目标,形成一本高质量的调研文集。九是人才培训工程,培训各类商贸人才8000名。举办全市商贸流通系统领导干部培训班。十是商业技能竞赛工程,举办全市餐饮行业农民工技能大赛。目前,全市城乡统筹商贸网络体系建设现场会已经召开,“万村千乡” 市场工程进入攻坚克难阶段;举办了餐饮行业农民工技能大赛,拉开了商业技能竞赛工程的帷幕;其他8项工程也在有序推进。全委上下正在狠抓“一保一建三打造”工作任务的落实。
(六)结合实际,深入开展调研。深入调查研究,以科学发展观为指导,进一步明确工作思路,增添科学发展的措施,是此次学习调研阶段的重要任务。为此,我们开展了大调研活动。一是进一步明确了工作思路。我们着重围绕建立健全保障和促进**商贸流通科学发展的体制机制、完善政策措施、服务科学发展、转变政风行风、营造良好发展环境等方面开展调研,每个课题均由分管委领导直接负责,相关处室具体实施。经过深入的调查研究,目前已形成15个调研报告,代市政府起草了《关于加快商贸流通发展的决定》,“一保一建三打造”的4个发展规划正紧锣密鼓进行。二是形成了扩大消费方面的八条共识。全球金融危机发生后,市商委党组敏感意识到作为商贸流通主管部门,扩大消费是我们应尽的职责。为此,我们开展了调研活动,“沉下去”到区县问计,“请进来”召开行业协会、企事业单位、商贸主管部门座谈会,在此基础上,市商委于11月18日召开副处长以上干部参加的“扩大内需促进消费”专题座谈会议,对当前经济形势,特别是商贸发展形势进行了深入的分析,为“扩大内需促进消费”想办法、添举措,提出了很多建设性的意见和建议。在八个方面形成共识,并采取相应措施促进消费保增长。一是统一认识,增强信心,认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于扩大内需的各项重大部署,科学分析全市当前商贸形势,调整应对金融危机策略,采取有效措施,推动商贸流通科学发展。二是搞好市场供应,确保重要生活必需品不断档、不脱销。三是千方百计保增长,抓住大商圈、大市场、大企业等骨干支撑,采取措施调动各区县、大企业、大市场、大集团的积极性,保证商贸流通持续发展。四是搞好项目筹划,围绕启动需求、扩大消费,抓紧实施“万村千乡”、“双百”、“农商对接”、“便民网点” 建设等一批商贸流通发展的工程,认真策划、包装一批项目,抓紧向上对接和申报,争取支持。五是启动一批促销活动,积极组织开展“家电下乡”、“迎春展销会”、“迎春送温暖”等多种促销活动,做到月有会、季有展、年有节。六是着力推进会展工作,开展“10+20”会展工程,即启动10个市级展会、20个区县展会,通过会展活动扩大消费,拉动经济发展。七是大力营造消费氛围,加大宣传力度,引导消费者树立消费信心,踊跃参与消费。八是维护市场秩序,开展“诚信消费”、“安全消费”、“舒心消费”活动,维护市场秩序,确保消费安全。
(七)集思广益,广泛征求意见。为切实找出、找准工作中存在的问题,市商委把征求意见与“执政为民、服务发展”活动结合起来,与单位开展的专题民主生活会、组织生活会结合起来,与建设“六型”机关、大兴“六风”、提高“六力”结合起来,与正在开展的“三创建”活动结合起来,向社会各界广泛征求意见建议。分别向全市商贸流通系统党代表、人大代表、政协委员,区县党委和政府以及市级相关部门寄送了征求意见函和回复表共计800余份,召开各类座谈会21个。截至28日,市商委通过网上、信函、会议征集意见、建议近50条,目前正在梳理过程中。
(八)强化宣传,营造学习氛围。在**市商委公众信息网创办深入学习实践科学发展观活动专题网站,包括领导讲话、活动动态、工作部署、重要文件、组织机构、体会交流、专题调研、学习辅导、意见反馈等9个版块,全面、及时地反映学习实践活动;凡是重大活动、会议都邀请有关新闻媒体宣传报道;及时印发学习资料、活动简报,分送有关领导、市委学习实践活动领导小组办公室、指导检查第九组和机关各处室,编发简报23期;在机关内举办学习实践科学发展观宣传专栏,目前已制作上墙17块,机关悬挂标语5幅,处室内张贴标语牌28块,营造出浓烈的宣传氛围。
二、初步收获
深入扎实的学习实践活动,使全体党员精神面貌焕然一新,各项工作全面开展,稳步推进。主要有以下几点初步收获:
(一)深化了对学习实践科学发展观活动重大意义的认识,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性。 通过深入学习,市商委广大党员干部对开展学习实践活动的重大意义有了更深刻的认识,广大党员大家在发言讨论或学习心得中谈到,开展深入学习实践科学发展观活动,是坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是推动经济社会又好又快发展的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要安排。通过开展学习实践活动,能为商贸系统干部职工把握正确的工作方向,促进商贸流通又好又快发展提供强大动力 ;为破解商贸流通发展难题,突破工作薄弱环节提供难得机遇;为加强自身建设,提高自身素质提供难得契机。市商委党组要求,全市商贸系统党员、干部要密切联系实际,深刻理解、准确把握学习实践活动的主要内容和精神实质,进一步提高对这次学习实践活动重要性和紧迫性的认识,增强责任感和紧迫感,正确对待、自觉参与、积极投入到各项学习实践活动中去。
(二)坚定了用科学发展观指导工作的意识,在发展问题上形成了一致意见。通过学习调研,市商委进一步理清了发展思路,明确了发展目标,增添了发展措施。特别是在全市商贸流通工作发展方面,大家形成了广泛共识:坚持以党的十七大精神和胡锦涛总书记“314”总体部署为指导,以科学发展观统揽商贸流通工作全局,以城乡商贸统筹发展为主线,以建设长江上游地区商贸中心为目标,以“一保(保障市场供应)、一建(建设城乡统筹商贸网络)、三打造(打造三都)”为抓手,建设大市场,发展大贸易,培育大企业,搞活大流通。到20xx年,实现“四个翻番”、“两个突破”,形成长江上游商贸中心的基本框架。即到20xx年实现社会消费品零售总额、商品销售总额、10亿元以上的商贸企业总数、10亿元以上的商品交易市场总数在20xx年的基础上翻一番以上,分别达到3500亿元、10000亿元、35家、60个。商业增加值、商贸从业人员分别突破1000亿元、300万人。到2020年,全市社会消费品零售总额达到10000亿元,商品销售总额达到25000亿元,把**建设成为长江上游地区“购物之都”、中国“美食之都"、西部“会展之都”,形成长江上游地区的商贸中心,率先在西部地区实现流通现代化。
(三)“两手抓、两不误,两促进”,学习实践活动有力地促进了当前各项工作。市商委机关广大党员干部把学习实践活动激发出的热情,转化为推动工作的强大动力,把学习实践活动与推动全市商贸流通工作又好又快地发展紧密结合起来,努力做到两手抓、两不误,两促进。据统计,1—10月实现社零总额1685.82亿元,比上年同期增长24.5%,增速同比提高6.9个百分点,10月份,实现社零192.40元,比去年同期增长24.1%。1-9月批发零售贸易业商品销售额达4078.05亿元,增长30.1%,同比提高7.1个百分点,其中批发额实现2666.71亿元,比去年同期增长33.2%,同比提高6.7个进分点,辐射带动作用明显加强。全市商贸系统进一步增强了科学发展的信心。
三、主要体会
回顾学习实践活动学习调研阶段的工作,主要有以下几点体会:
(一)领导高度重视,充分发挥表率作用,是做好学习调研阶段工作的关键。 委党组始终把学习调研放在重要位置,形成了党组负总责,“第一责任”人亲自抓,分管领导重点抓,党组成员积极配合抓,活动办公室直接抓,各处室、学习大组具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实的生动局面,为搞好学习实践活动提供了严格的组织保证。领导干部特别是党组成员处处严格要求自己,自觉发挥表率作用,做到了带头参加学习调研活动,带头学习规定内容,带头撰写读书笔记和心得体会,带头调查研究,带头边查边改,带头参加“解放思想,扩大开放”大讨论活动。党组书记、主任周克勤带头参加学习、讨论、撰写文章、调查研究,并多次召开党组会研究学习实践活动,给大家做出了榜样。同时,委党组十分重视解决学习实践活动中的实际问题,在物力、财力上大力支持,明确规定,凡是学习教育活动需要的经费,都要重点保障,为整个学习实践活动的开展创造了条件。
(二)紧密结合实际,突出实践特色,是搞好学习调研阶段工作的有效方法。学习实践活动学习调研阶段工作,既有规定动作,又有必读书目,还要撰写读书笔记和心得体会文章,还要调查研究,进行大讨论。学习调研中,我们注重突出实践特色,紧密结合商贸工作实际,提出了要解决五个突出问题,开展十项活动,达到五个一的目标。同时,我们将形式与内容有机结合,举办了演讲比赛,组织党员干部参观学习,办好办公楼四、五楼走廊学习实践活动宣传栏,营造了学习氛围,保证了学习效果。
(三)精心安排,妥善处理工学矛盾,是搞好学习调研阶段工作的基本保证。今年全市商贸工作十分繁重。为了真正做到“两手抓,两不误,两促进”,委党组将搞好学习实践活动与推动业务工作紧密结合,以科学发展统揽发展工作,以发展的成果检验学习实践活动效果的标尺,领导班子一班人正确处理工学矛盾,千方百计保证学习时间。由于指导思想明确,认识到位,广大党员自觉把参加学习作为提高素质的迫切需要,不管工作再忙都积极参加学习,写心得体会,参加讨论,深入基层调查研究。
(四)严格学习制度,加强检查督促,是搞好学习动员阶段工作的必要手段。为确保学习实践扎实有效,不走过场,我们建立了严格的学习制度。专门成立了督查组,负责对全委学习实践活动各有关工作要求落实情况进行督促、检查,督查组铁面无私,大胆介入,对于不认真开展各项工作和学习的,及时提出警告、批评和整改意见,对于拒不整改的,不留情面,严肃处理。
四、存在的主要问题和改进措施
我委学习实践活动虽然取得了一定的实效,但也存在一些问题和不足。一是学习的深度不够,有的党员对学习内容在精读上存在差距,理解还不够深;二是发展不平衡,有的在学习中理论联系实际不够紧密;三是工学矛盾突出。
下一阶段,我们将认真按照市委学习实践活动领导小组的要求,扎实搞好各阶段的各项工作,确保学习实践活动收到实效,促进商贸流通又好又快发展。

在物价局科学发展观学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会上的讲话


在物价局科学发展观学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会上的讲话

***同志在学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会上的讲话
同志们:
按照《工作方案》安排,经县委学习实践领导小组办公室同意,从今天起我局学习实践活动转入第二阶段,即分析检查阶段。今天我们召开学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨分析评议阶段动员大会,传达县委阶段动员大会精神,总结我局学习实践活动第一阶段情况,对第二阶段工作进行动员和部署。下面,我代表局学习实践科学发展观领导小组,对前一阶段进行简要的回顾总结,对做好下一阶段工作讲几点意见。

一、前一阶段工作基本情况

根据县学习实践领导小组办公室《工作方案》的要求和部署,我局认真开展了学习实践科学发展观活动。经局党支部研究决定,全局全体党员干部职工都参加了学习实践活动。在前一阶段,主要做了以下几项工作。

(一)加强领导,认真部署。县委召开动员大会后,为更好地开展科学发展观的学习实践活动,局党支部召开了专题会议研究我局如何开展学习实践活动,制定了《工作方案》,明确了这次学习实践活动要解决的主要问题和达到的目标要求,明确了方法和步骤。局党支部成立了以我为组长的学习实践科学发展领导小组,下设办公室,负责日常工作。10月20日,我局召开了学习实践活动动员会,对全局学习实践活动进行了部署,在会上传达了县委动员会精神,我作了动员报告。为保证我局学习实践活动有序进行,根据局《工作方案》,编制了《物价局学习实践科学发展观活动工作日程表》,将整个学习实践活动按照时间安排和内容要求,落实到每一个环节,使每项活动超前安排,将活动阶段任务进一步细化,具体到每天的工作目标和重点,明确每项任务实施时间和步骤,便于指导全体党员干部有条不紊地开展学习实践活动。

(二) 组织学习,相互交流。坚持把理论学习作为学习调研阶段的重要任务,突出抓好三个结合:一是个人自学与集中学习相结合。下发了科学发展观的有关读本和学习材料,制定了详细的学习活动安排表。将学习书目分专题落实到每一天,便于党员干部按要求学习。组织机关全体党员干部坚持以自学为主、自学与导学相结合的形式认真开展学习活动。由局党支部组织全体党员干部开展了三次科学发展观专题集中学习,并结合实际进行了讨论,交流学习体会。二是读原著与专题讨论、撰写心得相结合。领导班子成员带头精读十七大报告、《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,结合个人思想和工作实际,撰写了读书笔记和心得体会。并组织全体党员干部围绕《制约物价工作根本问题》这一专题进行了讨论。三是领导干部上党课与专家学者辅导相结合。局里三位领导干部每人上一次党课,并邀请了县委党校教师进行了专题讲座。四是进行学习考试。为了督促和了解党员干部理论掌握情况,在学习调研阶段结束前进行了学习测验,收到了很好效果。

(三) 科学谋划,深入调研。为找准并解决好影响和制约物价工作科学发展以及群众反映强烈的突出问题,针对局领导班子成员的分管工作,局党支部研究确定了13个关于推动物价工作科学发展的课题,明确了领题人,落实到科室,三位局长每人一个课题,每个科室一个课题,领导班子成员及科室的领题人深入到相关单位和部门,以及服务对象,通过座谈会或实地调研等方式进行调研,全面、客观、准确地掌握有关情况。目前,各调研小组已形成初步的调研报告。

(四)征求意见,查找问题。为了做好分析检查阶段工作,找准问题,我们把征求意见环节前移,结合专题调研,充分发扬民主,吸收群众参与,认真听取了党代会代表、人大代表、政协委员,以及有关专家学者、基层群众和服务对象的意见和建议。座谈会讨论激烈,代表们各抒己见,出谋划策,在物价工作科学发展、物价管理等问题上都提出了建设性的意见和建议。

(五)注重督导,务求实效。根据局学习实践活动《工作方案》,将督查目标任务进一步细化,制定了督查工作任务表,使督查工作落到实处。不断督促党员干部按照要求开展学习,撰写心得体会,实现了督导工作的全覆盖。由局综合科对机关全体党员干部撰写读书笔记和心得体会等情况进行检查,对完成情况不理想的党员进行督导,督促整改到位。重点对领导干部和中层干部学习调研活动进行督导。领导班子及成员个人带头,要求中层党员干部、向全体党员干部分别通报学习调研情况,并在全体党员干部会上进行研讨交流,深化对科学发展观的认识和实践探索每个党员干部必须向所在党全体党员干部大会上汇报学习情况,及时交流学习体会。

通过前一阶段工作开展,我局学习实践科学发展观活动取得了一些收获,为进入下一阶段奠定了良好的基础。我们的收获主要有以下四个方面:

(一)统一了思想,提高了对科学发展观的认识。通过学习调研活动,深刻领会了科学发展观的科学内涵

在物价局科学发展观学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会上的讲话第2页

、精神实质、根本要求,切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,改变了原来部分人思想观念陈旧的现象,由以前的具体管理思维模式变成了现在服务思维模式,对事关物价工作和物价管理重大问题进一步形成共识。树立符合我县物价实际的科学发展理念,党员干部的工作主动性得到增强,开拓精神不断提升。

(二)开展了调研,探讨了影响物价工作科学发展的主要问题。根据物价发展和基层党建的新形势,局领导班子确定了“物价部门如何服务于社会主义新农村建设”等13个关于推动物价工作科学发展的课题,由局领导带领有关科室负责人深入开展调研,并就调研发现的问题进行现场研讨交流,最后形成调研报告。这些调研报告为我们今后做好物价工作具有很强的指导意义。

(三)加强了交流,增强了局内各科室、党员干部之间的沟通。以学习实践科学发展观为契机,通过学习讨论、交流学习体会,使各科室工作相互了解,干部的思想相互沟通了,增进了科室之间工作的配合,干部之间的团结,改进了作风,做到了理论学习与解决实际问题相结合,促进了全体党员干部学风和工作作风的改进。

(四)促进了工作,确保了活动与日常工作的两不误、两促进。以开展调研为出发点,思考发现的问题,促进了日常工作的开展。各科室都能按照局里工作安排认真做好各科室工作,使工作质量有了很大提高,增强了局班子的凝聚力和向心力。同时我们开展了爱心捐助活动,加深了对“以人为本”为核心的科学发展观的认识。

总的来说,局深入学习实践科学发展观活动试点工作第一阶段取得了一定的成效,但与县委的要求相比,还存在一些差距,主要表现在:一是政治理论学习不平衡,理论学习的时间安排得很具体充实,但党员干部个人学习情况存在差距,部分党员干部读书笔记达不到要求。二是理论联系实际查找问题有待于继续深入。三是边学边改、边整边改见诸行动的力度还有待进一步加大。

二、认真扎实做好分析检查阶段的各项工作

经局学习实践活动领导小组研究,并报县学习实践领导活动小组同意,我局学习实践活动将转入分析检查阶段。分析检查阶段既是巩固和发展学习调研阶段成果的关键,也是解决问题、完善制度的基础,是整个学习实践活动中承上启下的重要阶段,做好分析检查阶段各项工作,对于确保学习实践活动取得实效至关重要。这个阶段的主要任务是按照学习实践活动工作方案要求,检查分析落实科学发展观的状况,近而查找不符合科学发展观的突出问题,深刻分析产生这些问题的主客观原因,总结经验教训,进一步明确科学发展的思路。根据县委学习实践活动办公室要求,突出“一项中心任务”,抓好“四个重点环节”。一项中心任务,就是完成好领导班子及党员干部个人贯彻落实科学发展观情况的分析报告。“四个重点环节”:一是开好领导班子专题民主生活会;二是开好党员组织生活会;三是搞好贯彻落实科学发展观分析报告的群众评议工作;四是做好贯彻落实科学发展观分析报告的公布工作。要结合自身实际,细化措施,实化步骤,把分析检查阶段各项工作抓实抓好。

(一)要在搞好分析总结上下功夫。以领导班子名义起草好贯彻落实科学发展观的分析报告,是分析评议阶段的中心任务和关键环节。分析评议既要总结过去工作,又要谋划长远发展;既要找准突出问题,又要提出重要措施。因此,必须高标准、严要求。一要坚持以科学发展观为指导搞好分析检查。要进一步深化对科学发展观的认识,深化对物价工作实际的认识,认真分析总结经验和不足。局领导班子要紧密联系实际,重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力等方面查找存在的突出问题,深入分析原因,总结经验教训,提出解决问题的思路、举措和办法。班子成员和中层以上党员干部在分析检查时,要注意相互沟通思想,交换看法,提高分析检查的质量。其他党员干部也要结合自己的思想和工作实际进行分析检查。二要坚持以宽阔的视野搞好分析检查。要自觉把全局的发展置于全省乃至全国的物价行业发展格局之中,要敢于与先进物价部门进行比较,找出问题、找出差距、找出原因。要在现在物价管理和服务发展现状的基础上,认清物价工作发展的趋势和潜力,进一步解放思想,积极探索,形成促进物价工作科学发展的广泛共识,进一步推动物价工作又好又快发展。三要以改革创新的精神搞好分析检查。要以改革创新的精神研究问题,解决问题,着力破除影响和制约物价工作科学发展的体制机制障碍,力求在加强行业管理、服务社会主义新农村建设、改进干部作风等方面提出新思路、新办法、新举措。

(二)要在组织开好“三个会议”上下功夫。“三个会议”即领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会和群众评议会。开好“三个会议”是分析检查阶段的重中之重,会议质量如何,效果如何,取决于会前准备工作做得如何。首先,要认真开展会前谈心活动。班子主要负责同志要与每一位班子成员谈心,班子成员之间互相谈心,并与分管科室主要负责人、科室主要负责人与党员谈心,党员之间也要谈心。在谈心沟通、交流意见的基础上,要根据调研报告和收集到的相关意见、建议,精心做好会议的发言准备,班子成员和科室主要负责人要有发言材料,党员要有发言提纲。其次,要认真召开领导班子专题民主生活会、党员组织生活会和群众评议会。领导班子专题民主生活会重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。要通过认真分析梳理收集到的各方面意见建议,找准在思想理念、工作思路、工作作风、长效机制、工作成效等方面不符合、不适应科学发展观的突出问题,深入分析原因,总结经验教训,明确努力方向。在此基础上还要召开班子扩大会,深入研究讨论,广泛听取意见,集中各方面智慧,对以领导班子名义写出的贯彻落实科学发展观情况的初步分析报告进行讨论和修改,最后形成一份指导性、针对性、操作性较强的领导班子分析总结报告。要认真召开党员专题组织生活,围绕学习实践科学发展观主题对每个党员开展民主评议。最后组织召开群众评议会。坚持走群众路线是马克思主义认识论和唯物史观在党的领导方法上的具体运用和体现,是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志,也是这次学习实践活动的基本原则。要进一步深入听取群众意见。特别是要听取群众对领导班子和成员个人工作理念、工作思路、落实措施、工作成效的意见。要邀请党代会代表、人大代表、政协委员、局党员干部和服务对象参加群众评议会,要充分发扬民主,让职工群众全程参与领导班子的分析检查,督促领导班子查找问题、分析原因、改进工作。既要调动群众参与的积极性,又要保护干部发展的积极性。

(三)是要通报分析检查情况。局领导班子向中层以上党员干部、局领导班子成员和中层党员干部、党员要向机关全体党员分别反馈个人分析检查情况,重点通报存在的问题和整改措施。同时,分析检查报告和评议结果要上报学习实践办公室,并以适当的形式公布,以保证群众的知情权、参与权、监督权,务求使群众满意。

同志们,我局学习实践科学发展观活动已经有了一个良好的开局,下一步的工作十分关键,任务也十分繁重。我们一定要按照县学习实践活动领导小组的统一部署,在县指导组的精心指导下,以更加饱满的政治热情和扎实的工作作风,认真搞好分析检查阶段的工作,确保学习实践活动扎实深地入开展,为推动我县社会经济又好又快的发展,加快我县社会主义新农建设步伐做出新的更大贡献。

地震局科学发展观学习调研阶段总结暨转段动员大会上的讲话


地震局科学发展观学习调研阶段总结暨转段动员大会上的讲话

同志们:
这次会议的主要任务是总结深入学习实践科学发展观活动第一阶段的情况,安排第二阶段的各项工作,动员全体党员紧扣实际,把学习实践活动推向深入。下面,我讲三点意见:
一、学习调研阶段简要回顾
按照中央和省委的要求和部署,在省委第六检查指导组的直接指导下,两个月来,我局第一阶段学习实践活动扎实有序、进展顺利、成效明显。
(一)强化组织领导,有力有序推进。省委动员会后,我局迅速召开动员大会,传达学习中央和省委的要求,研究部署贯彻落实措施。一是精心组织。成立了一把手亲自领导的活动领导小组和具体职能部门负责的活动领导小组办公室,4次召开会议部署研究工作。二是周密部署。认真研究制订活动实施方案及各项规定制度14项,周密安排各阶段性工作,细化目标要求,明确责任分工。三是领导带头。局党组和各级党员领导干部积极发挥表率作用,带头讨论发言、带头撰写体会、带头听取意见、带头遵守纪律、带头边学边改。党组各位成员12次深入各基层联系点讲党课、作报告。四是层层落实。各支部结合实际,进行了再动员、再部署、再落实。五是强化宣传。在局主网页开辟活动专栏,及时报道活动信息,反映活动情况,建立起一个集信息发布、学习辅导、互动交流于一体的网上平台。编制50期《活动工作简报》、2期宣传橱窗,多篇报道被中国地震局、安徽先锋网、安徽电视台采用,营造了良好的舆论氛围。
(二)抓好学习讨论,深化思想认识。党组中心组先后集中理论学习6次,各党支部集中学习达50余次,党小组学习达20余次,党员个人学习不少于20学时,撰写心得体会25篇。邀请中国地震局、省委党校专家学者作报告4场次。组织学习测试,检验学习效果。围绕省委确立的“敢为人先、加速崛起”的主题,全局广泛开展了“加速地震科技发展,提升防震减灾能力”解放思想大讨论论坛30余场,使得大家对防震减灾工作的方向更加明确、目标更加清晰。
(三)广泛征求意见,及时加强落实。根据省委“科学发展在身边,我为崛起献良策”活动要求,围绕“加速地震科技进步,提升防震减灾能力”这一主题,广泛听取干部群众的工作意见,既通过发放书面信函形式征求意见,又通过开设网络专栏向社会公开征求意见;既主动上门征求意见,又采取“请进来”召开座谈会形式征求意见,做到了全方位、多角度的拓宽征求意见渠道,共征求意见建议173条。同时将意见建议及时反馈至相关职能部门,要求其认真研究,按照问题轻重缓急和难易程度,责任到人,集中督办。通过层层推进,目前已及时有效地落实7项工作建议。
(四)开展调查研究,破解发展难题。确立地震系统现行管理体制机制及人才队伍建设战略思考;全省地震监测、预报、科研及资源整合战略性思考;如何规范我省地震应急救援体系建设,提升社会地震应急救助能力;我省当前抗震设防管理及农村民居防震保安工作战略思考;地方财政投入与防震减灾事业的发展思考;gis技术发展与服务安徽崛起战略思考六项调研课题,分别由局领导班子成员挂帅,牵头召集相关处室负责同志一道制定调研方案、拟定报告提纲,并亲自带队深入基层开展调研,先后走访了11个市县(市区),深入11个市地震局、14个地震台站,形成6份调研课题报告。
(五)突出实践特色,着力推动工作。开展了一系列富有特色的实践活动,召开纪念改革开放30周年座谈会,畅谈改革开放与防震减灾事业的发展;组织党员干部和群众代表赴凤阳小岗村开展“发扬改革开放精神,促进地震科技创新”主题实践活动,亲身感受小岗村改革开放30年来发生的巨大变化;组织开展学习实践征文活动,达到了交流思想、推动工作的目的;举行学习实践活动经济形势专题报告会和年度工作总结分析会,进一步深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握发展主动权;局离退休党支部、团委、妇工委等纷纷针对自身群体,开展了一系列有特色的主题实践活动。
通过第一阶段的学习实践活动,达到了以下效果:一是党员干部对科学发展观的理解有新的提升。通过对科学发展观的学习,我局广大党员增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,在事关本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成了共识,为工作开展奠定了坚实的思想基础、政治基础和组织基础,并将进一步“落地生根”,“开花结果”。二是党员干部工作面貌和精神状态有新的气象。通过第一阶段的学习,大家提高了认识,增进了交流,团结协作、一心干事的工作氛围日益浓厚,讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献的精神面貌蔚然成风,为我局工作的开展注入勃勃的生机与活力。三是运用科学发展观解决具体问题有新的突破。通过对科学发展观理论的深入学习和调研,我局各部门对制约科学发展的突出问题有了新的认识,能够用发展的眼光看待和处理工作中的各种问题,提出新的工作思路,指导具体的实践工作,促进了全局工作的可持续发展。
尽管我局学习实践科学发展观活动

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取得了一定的成效,但是各部门情况不一,个别党员对学习实践活动的认识仍有欠缺,理论学习的主动性、积极性、系统性有待加强,对科学发展观的精髓、内涵理解和把握得不全面、不准确、不深入,工学矛盾的问题仍比较突出,这些问题要在后一阶段的活动中注意解决。
二、认真做好分析检查阶段的各项工作
分析检查阶段,既是对学习调研阶段的深入和提高,也是为第三阶段的整改落实打基础做铺垫,处在承上启下的关键位置。这一阶段主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向,做好这一阶段的工作,对于推动学习实践活动的深入开展,确保取得实效至关重要。
(一)分析评议阶段的中心任务与时间安排
分析评议阶段环节多、内容多、任务重、要求高,重点要完成好一项中心任务即起草完成好一个符合科学发展观要求,符合我省防震减灾发展实际,符合群众意愿、高质量的领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。按照省委分析评议阶段要求,我局分析评议阶段工作时间安排一个月,从今天开始到20xx年元月初结束。开好专题民主生活会、专题组织生活会在12月中旬完成,分析检查报告的形成在12月20日前完成,分析检查报告的定稿、党组(党委、支部)召开扩大会、群众评议及公布评议结果在12月底完成。
(二)强抓三个重点环节
全局要在深化学习、调研、大讨论的基础上,紧密联系工作实际,广泛征求意见,找准突出问题,抓好三个重点环节的工作:
一是认真开好领导班子专题民主生活会。召开专题民主生活会,找准存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,是搞好分析检查的基础。既要坚持以正面教育为主,不纠缠历史旧帐,不纠缠个人责任,又要敢于开展正确的批评和自我批评,敢于敞开思想、触及根源,努力形成民主、务实、创新的良好氛围。会前,要做好确定主题、征求意见、开展谈心活动、撰写发言材料等准备工作。会上,要认真开展批评与自我批评,深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深入剖析原因,明确努力方向。
二是形成高质量的领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节,也是整改落实的主要依据。重点是回顾十六大以来贯彻落实科学发展观的情况,找准存在的突出问题,深刻分析问题存在的主客观原因,明确今后的发展思路,提出加强领导班子自身建设、推动科学发展的具体措施。要站在贯彻落实科学发展观的高度搞好分析检查,不能泛泛而谈,写成一般性的工作总结或工作报告。要把自身工作放在全局乃至全省、全国发展的大格局来认识、来思考。各支部、各部门要高度重视分析检查报告的撰写工作,主要负责同志要全程主持,亲自谋划,主管领导要具体抓,提出意见和建议。
三是扎实搞好群众评议。对领导班子分析检查报告进行评议,就是要倾听民声、了解民意、集中民智。要合理确定参加评议的人员,保证参评人员的广泛性和代表性,特别是要保证有一定数量的基层单位和服务对象的代表参加。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。在广泛听取意见的基础上,对分析检查报告进行修改完善。评议的结果和经过修改的报告,要在一定范围内公开。
三、以求真务实的态度做好分析检查阶段工作
分析检查的深度和广度,决定着学习实践活动的最终成效。各支部、各部门要充分认识分析检查工作的重要性,正确把握目标要求和方法步骤,切实加强领导,事关学习活动能否真正取得实效,党员干部能否受到教育,各项工作能否得到促进、人民群众是否满意的高度,以求真务实的态度抓好分析检查工作。
(一)继续深化学习,提升认识层次。坚持学习是整个学习实践活动贯穿始终的要求,我们不能认为学习调研阶段结束了,学习任务就完成了,对每个党员、干部来说,深入学习、提高认识没有止境。在分析检查阶段,各支部、各部门要进一步深化学习,在抓好自学的同时,适当组织集中学习和培训,除必读书目和文件材料外,还要紧密联系当前国际国内经济形势,紧密联系面临的新问题新挑战新任务,紧密联系促进防震减灾发展的各项工作,加深对科学发展观的理解,努力在树立科学发展观念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得进步,努力做到学习实践活动每推进一步,思想认识就提升一个层次。要把学习认识成果运用到分析检查之中,用好理论学习、调查研究和解放思想大讨论的成果,真正把问题找准抓住、把原因查清理透。
(二)找准突出问题,坚持边议边改。存在问题找得准不准,原因分析得透不透,关系着分析检查阶段工作的质量和成效。要突出党员领导干部这个重点,引导广大党员干部勇于正视和自觉剖析存在的问题。特别局班子成员,要高标准开好一次专题民主生活会,紧密结合各自分管工作实际,切实把存在的问题找准找全找实,切不可敷衍了事。对查摆出来的问题和群众的评议意见,要坚持边学边改、边查边改、边议边改,及早研究解决措施,抓紧整改。特别是要抓紧解决好群众反应强烈、通过努力能够解决的突出问题,让广大群众看到实效,增强信心。要把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来,着力解决本职业务工作中的突出问题。要搞好解决问题的衔接,在第一阶段的基础上,对已着手解决的问题要跟踪督查,确保落实,对尚未解决的问题要盯住不放,切忌虎头蛇尾。
(三)坚持群众路线,尊重民意民愿。这次学习实践活动取得多大成效、还存在哪些突出问题,人民群众感受最真切、判断最准确。我们要坚持开门搞活动,吸收群众广泛参与,把分析检查建立在深厚的群众基础之上,突出细节、突出具体、突出举措,问政于民、问需于民、问计于民。要拓宽了解民意的渠道,采取多种形式,利用各种载体,尽力扩大群众的参与度,努力使征求意见的面更广一些。党员干部特别是领导干部要以“有则改之,无则加勉”的态度,诚心诚意听取群众意见。班子成员要根据群众的意见,分管工作的情况,采取适当的方式,在一定范围内摘要公布分析报告的内容,主动接受社会监督,确保活动取得实效,真正使分析检查的过程成为发动和依靠群众找差距的过程,成为扩大党内民主、发展人民民主的过程。
(四)加强组织领导,确保顺利进行。分析检查阶段的工作,既涉及领导班子集体又涉及领导干部个人,既要分析现在又要评价过去,既要总结经验又要吸取教训,涉及面比较广,政策性比较强,必须认真贯彻中央精神和省委部署,切实加强组织领导,确保这一阶段活动顺利进行。各支部、各部门要准确把握第二阶段的目标任务、进度要求和重点环节,立足自身实际,及早搞好谋划,进一步细化工作方案,做好充分准备,掌握工作的主动权。班子成员要充分发挥表率作用,带头联系思想和工作实际,分析检查存在的问题,带头听取群众意见,接受群众评议。活动办要加强指导监督,进一步加强对各支部、各部门的具体指导,注意掌握进展情况,及时发现问题,提出工作建议,确保各个环节的工作要求落到实处。要充分运用网络、报刊等宣传媒介继续做好宣传工作,加强正面引导,把握好宣传角度,营造良好的舆论氛围。
同志们,分析检查阶段正值岁末年初,各项工作任务紧张而繁忙,我们一定要进一步提高认识、统一思想,坚持把深入学习、解放思想贯穿始终,坚持把集中查摆、解决问题贯穿始终,坚持把更新观念、创新机制贯彻始终,坚持把统筹兼顾、推动工作贯彻始终,做到学习实践活动和各项防震减灾工作两手抓、两不误、两促进,确保学习实践活动取得实实在在的成效。

区委党校科学发展观学习调研阶段工作总结


区委党校科学发展观学习调研阶段工作总结

自学校开展深入学习实践科学发展观活动以来,机关党委、工会严格按照学校《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求,认真组织全体成员参加各项学习实践活动,顺利完成了各个阶段的学习任务,取得了较好的效果。
一、学习实践活动的基本情况
1、严格要求,确保学习实践活动的时间。在这次学习实践活动中,我处认真履行职责,组织全处党员干部积极参与到活动中来。在第一阶段,学校动员大会召开后,我们及时传达了校领导在动员大会上的讲话精神,制定了本处《学习实践活动第一阶段工作日程安排》,对学习实践活动进行周密的安排。要求全处同志都要遵守学习时间,严格学习纪律,按照学习要求,确保学习效果。从10月初到11月中旬,在自学的基础上,工作再忙,我们每周都抽出时间集中学习一次,一共进行了6次集中学习,达到了党员集中学习时间不少于20个学时的要求。每一位党员都结合自身工作实际撰写了一篇学习心得。在第二段,我处结合本处的工作特点,安排两个半天时间集中进行分析检查。在第三阶段,刚好是寒假,我处还安排专门时间研究建章立制问题,并与予落实。

2、加强学习、领会精神。在这次活动的学习调研阶段,我们严格按照要求,认真学习了自治区党委九届六次会议精神、胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神、自治区党委书记郭声琨在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神以及我校常务副校长梁颖在全校深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神等一系列领导人的讲话;学习了全国干部教育培训工作会议和全国党校工作会议精神,学习《党校工作条例》,深刻认识了这次活动的重大意义,是为了达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。充分把握了这次活动的方法步骤,在思想上引起了重视。同时,我们还认识到,要把学习贯彻全国党校工作会议精神和《党校工作条例》作为党校学习实践活动的具体载体,以贯彻全国党校工作会议精神和《党校工作条例》取得的成效来检验学习实践活动取得的成效,从而进一步增强了贯彻科学发展观的自觉性、坚定性。通过学习,我们还明确了党校定位和作用,认识到党校要科学发展,必须充分发挥“五个作用”树立“五种意识”。

3、突出实践特色,认真开展调研。经过一系列学习,我们认识到,这次学习实践活动新特点和新要求,就是要“体现实践特色,解决突出问题”,要在解决影响科学发展的突出问题上下功夫。因此,在“问计于民”环节中,我们作了如下工作:一是联系工作实际,设计了调查问卷,下发给各处室征求意见,广泛征求群众意见,发动职工为进一步推进机关党委、纪检、工会工作建言献策。从回收的意见表中,我们看到了我处工作存在的突出问题和与科学发展观不相适应的地方。二是迈开双腿,到xx民族大学,与民族大学的同行一起围绕机关党委、工会工作如何作到改革创新进行调研交流,取经学习。三是召开处室会议,认真查找影响和制约机关党委、纪检、工会加快科学发展的主要问题和薄弱环节。四是在广泛调研的基础上,撰写了《关于调动外聘员工积极性,提高外聘员工素质的几点思考》的调研报告。通过这几个环节,我们查找到了工作的中的问题和差距,进行了认真剖析,查找根源,理清思路,为分析评议阶段的工作提供了依据,为整改和完善制度奠定基础。

4、进一步查摆突出问题。针对在征求群众意见和建议活动中查摆出有关我处的突出问题。我们进行了认真分析研究,并认真制定出了整改措施。

5、认真撰写分析材料。我们召开专题民主生活会,进行认真分析讨论。在此基础上,我们撰写了本处的分析检查报告,对本处贯彻落实科学发展观的情况、形成的共识、取得的成效,影响和制约科学发展的主要问题和原因,今后的努力方向、工作思路和主要措施进行了认真分析。

6、根据整改方案,修定了相关规章制度。根据学校贯彻落实科学发展观、加强建章立制的要求,以及我处相关的调研成果,我们对《校委理论学习中心组学习制度》、《教职工政治理论和业务学习制度》、《校委抓机关党的工作职责》、《机关党委工作职责》、《党支部主要工作制度》、《党支部工作目标管理考评制度》、《工会工作职责》、《工会小组工作职责》等我处原来的相关制度进行完善,并明确了完成时限和责任人。

7、统筹安排,做到工作两不误。我处六位同志,其中四位同志被抽调到学习实践办公室,分别负责活动的宣传工作和督察工作。由于活动人少事多,突击任务多,加班加点是常事,处里的日常工作受到了影响。但是,我们尽量做到统筹兼顾,在完成学习实践活动办工作同时,按照本学期的工作安排,做好本职工作。如我们举办了全校职工南湖健身走活动、与校摄影协会协办了庆祝自治区成立50周年职工摄影展、策划编辑了一期反映自治区党委党校辉煌走过50周年的宣传版报,参加区直机关举办的庆祝自治区

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成立50周年版报比赛,在民族广场展出,宣传我校走过的光辉历程。举办20xx年全校职工运动会、与有关部门走访了部分困难党员和离退休老领导老同志、开设了三期《健康讲座》等等,做到工作学习两不误。

二、主要收获及体会

通过学习实践活动,我们取得了以下几点收获:一是本处室全体党员干部对实践科学发展观重要性的认识有了新的提高,对实践科学发展观的科学内涵有了新的理解;二是增强了将科学发展观作为推进今后各项工作的指导思想和理论武器的自觉性;三是激发本处室全体党员干部践行科学发展观的积极性,解决问题的能力有所提高;四是以科学发展观衡量当前的各项工作,找到了存在的差距与问题,明晰了今后工作的努力方向;五是抓住了几个实实在在的主要问题进行调研、分析,初步理清了改进的思路,找到了解决的办法。
三、存在问题
一是工作的创新意识有待进一步提高;二是破解难题的思路和办法有待进一步挖掘和拓宽;三是服务的能力有待进一步增强。

局党委科学发展观学习调研阶段小结


局党委科学发展观学习调研阶段小结

xx局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段小结
我局党委在学习实践科学发展观活动学习调研阶段紧紧围绕“解放思想,四求先行”主题,以“立足经贸实践、致力经贸发展、发挥经贸作用、提高经贸形象”为行动标尺。按照上级的统一部署,创新工作思路,创新工作举措,认真做好了思想发动、学习培训和调查研究等工作,取得了初步成效。
一、基本情况
xx局党委共1个党总支,4个党支部,其中供电公司党总支参加南平供电局学习。现我局实际参学人员共107人。其中,机关支部42人;离退休支部47人;竹木家具厂支部6人;金晖机械制造有限公司支部11人;以及非中共产党员领导干部1人。

二、主要做法

学习实践科学发展观是新时代、新阶段、在面临新的发展机遇和挑战的时期开展的一项系统工程。扎实有效地开展好此项活动,我局党委深感责任重大、任务艰巨,为此,重点抓了几个方面的工作:

(一)、层层发动,统一思想认识

市委动员大会之后,为认真抓好学习实践科学发展观活动,我局采取措施,分几个层次召开了会议进行动员部署。

一是召开了党委会议。市委动员大会之后,我局于4月2日召开了党委会,传达贯彻市委领导讲话和市学习实践科学发展观活动学习调研阶段活动方案及实施意见,并就如何抓好我局的学习实践活动进行了研究,成立学习实践活动工作机构及工作班子;明确任务分工;制定我局学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案以及领导联系点制度。

二是召开了局机关动员大会。4月2日,召开了局机关学习实践科学发展观动员大会,传达了市深入学习实践科学发展观活动动员大会精神,局党委书记xx同志和纪委书记xx同志作了动员讲话,市直第八指导检查组组长xx等同志到会指导并作重要讲话,会议要求全体党员要强化四种意识:一是强化责任意识。要切实增强抓好学习实践活动的责任感和紧迫感,明确职责定位,统筹抓好学习实践活动。二是强化大局意识。要主动融入大局,找准定位,推动工作。三是强化质量意识。要不折不扣按照上级的部署要求,高质量地完成学习实践活动的各项任务,保证“规定动作不走样”,努力提升自身综合素质。四是强化创新意识。要在学习实践过程中,充分发挥积极性和创造性,立足本职,总结经验,挖掘典型,推动活动载体的创新。

三是基层支部分别召开动员大会。我局离退休支部、金晖机械制造有限公司支部、竹木家具厂支部于4月3日相继召开动员大会,局党委书记xx同志和纪委书记xx同志亲自到会指导并作了动员讲话,明确学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和基本原则。

(二)、制定方案,明确学习要求

一是制定实施方案。局党委结合实际,研究制定了学习实践科学发展观活动学习调研阶段的实施方案,成立了以局党委书记为组长的学习实践活动领导小组,印发到各支部。各支部按照党委的安排结合实际,相应成立了领导机构,制定了实施方案和学习调研阶段活动安排。

二是建立领导联系点制度。实施领导干部联系点制度,对局党员领导干部明确分工联系一个支部,要求每位领导干部在带头参加支部学习实践活动的同时,自觉地深入联系点,具体督促检查指导学习实践活动,帮助解决实际问题。

三是带头学习讲课。为了促进学习,提高学习效率,局党委为每个党员统一下发了集中学习和自学专用笔记本。从局领导做起,以一个普通党员的身份参加机关学习,带头上党课,带头写心得,带头谈体会。

四是明确学习实践活动的目标要求。对党员干部提出了确保学习实践活动取得“四新”成效的要求。“四新”成效即:通过开展学习实践活动,努力实现思想认识有新提高、协调服务有新举措、机制制度有新完善、部门形象有新提升,确保学习实践活动取得实实在在的成效。

(三)、把握重点,提升工作能力

在学习调研阶段,我局党委把加强理论学习、提升领导干部工作能力作为活动的重要内容。

一是明确学习内容。坚持把理论学习贯穿于学习实践活动始终,及时部署学习调研阶段工作,细化工作安排,明确学习时间,突出学习重点。组织全体党员干部认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》和《科学发展观重要论述摘编》以及胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。

二是创新学习方式。采取集中学习与个人自学、观看电教片、专家讲座与专题辅导、深入调研与专题讨论相结合等多种形式,强化理论武装。科学安排理论学习“菜单”,邀请市委党校xx副校长和叶老师对深入学习实践科学发展观活动进行专题辅导,并开展讨论,让全体党员干部畅谈学习实践科学发展观的收获和体会,加深对科学发展观的理解,结合实际谋划新一轮工作

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思路。

三是严格学习制度。进一步完善学习制度,建立学习考勤、请假、补课、抽查“四记录”制度,把党员学习考勤情况纳入党员年度目标考评内容,要求每位党员都要认真做好读书笔记,认真撰写学习体会,确保党员干部把主要精力投入到学习实践活动中。

(四)、选好课题,广泛征求意见。

一是早谋划早部署。紧紧围绕“科学发展、四求先行”主题,以“坚持又好又快发展,做大做强优势产业”为实践载体,要求局领导班子结合工作分工,从实际和职能出发,认真研究事关我局长远发展的深层次、战略性问题,以及当前经济社会发展中迫切需要解决和突破的重点、难点问题,使调研工作成为转变干部作风的载体,使调研成果转化为促进科学发展的动力。

二是精心选好课题。找准我局站位,立足建瓯特点,结合十七届三中全会精神,组织对制约和阻碍建瓯发展的难点、重点问题进行调查摸底,对突显的、急需解决的问题进行精心筛选,研究确定了“转观念 优环境 抓培育——推动建瓯工业经济又好又快发展”等6个重点调研课题。

三是广泛听取意见。局领导班子亲自带队,深入基层,深入群众,通过召开座谈会、个别谈话、实地考察,发放意见征求表等形式,广泛听取群众意见和建议,认真查找不适应、不符合科学发展的突出问题,力求把困扰我单位科学发展的重点、难点问题研究深、研究透。

四是精心组织实施。进一步制定领导班子成员调研课题具体方案,明确带队领导、责任股室、参与人员、调研内容、调研方式、完成时限等责任落实机制,深入调研,力求把调研成果转化成为学习实践活动的有益经验。目前,课题组调研活动已全面铺开。

三、主要成效和存在的不足。

我局开展学习实践活动,与解决职工关心的热点、难点结合起来;与解决企业急需的重点结合起来;与解决人们关注的发展焦点结合起来,坚持一手抓学习实践活动,一手抓当前工作,做到“两手抓、两不误”,确保当前工作的有效推进。主要体现在:

1、思想认识有新提高。通过深入扎实的理论学习、实践感悟和讨论交流,大家对科学发展观的学习已经从单纯的书面理解逐步发展到深层感悟,从一般的感性认知逐步发展理性接受。特别是联系党的十六大以来出台的重大方针政策,联系这些年来党、国家取得的重大进步,谈体会,话感受,思变迁,充分认识了中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系的科学性与正确性,许多党员领导干部通过深入学习思考,进一步增强了解放思想、实事求是、改革创新,切实贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步树立了科学发展的信念,政治上更加清醒,理想信念更加坚定。

2、协调服务有新举措。通过这一阶段的学习,全体干部服务的意识进一步增强,积极做好本职工作,真心实意为群众办实事、解难题。组织开展了以帮助企业“树信心、度难关、保发展”为重点的“送政策、建平台、优服务”活动;主动协调市相关部门,妥善解决上樟垅煤矿闭矿后职工住房安置以及国有资产移交问题,还积极联系医院安排好两各煤矿工伤人员进行矽肺病复查;主动帮助危化品经营企业办理危化品经营乙证年检、危化品乙证办证工作,目前已办理《危化品经营许可证》甲证33件,乙证37件;开展与人民群众生产、生活密切相关的食品、医药、文化等专项整顿和规范市场经济秩序工作,进一步为市民营造安全、健康、放心的工作、生活环境;筹措资金3500万元,推动“万村千乡”市场工程物流配送中心建设,目前已完成了听证、征地、市场拆迁、土地平整等前期工作;主动为9家企业报送20xx年节能技术改造及循环经济储备项目;3月份主动联系福人木业有限公司、成茂农产品有限公司等四家公司积极向南平经贸委申报南平市市级企业技术中心等。

3、机制制度有新完善。我局把学习实践科学发展观活动体现在促进当前的各项工作上,通过加强了机关效能建设,结合各科室工作实际,完善了机关各项工作制度,进一步规范了服务行为,增强了服务意识,提高了服务水平。建瓯齿轮厂职工宿舍由于地势较高,自来水管道水压不足,长期存在用水困难的问题,职工反映强烈,了解到这一情况后,局领导主动与相关部门协调,新建了加压泵库房,并实施了水网改造,解决了职工的生活困难,平息了职工的上访事件。安监局把学习实践科学发展观活动落实在打造平安企业上,对全市矿山和交通运输企业进行了拉网式检查,对安全隐患进行了全面整改,保障了企业安全生产。并推行“安全监督工作日志”制度,有效地提高了服务效率和服务质量。在巩固20xx年产品质量和食品安全专项整治成果的基础上,继续深入开展食品安全检查工作。截止目前,共开展食品安全执法检查371次,出动执法人员1201人次,检查食品生产、经营、餐饮企业2425家次,取缔无营业执照经营企业12家,查处各类违法行为23起,查处不合格食品3189千克,涉及总货值7.206万元。通过整治,有效净化了食品市场。

4、部门形象有新提高。我局把“为民服务,让群众满意”作为提高部门形象的出发点和落脚点。倡导“四声、四心、四快”服务。即对来访的群众和办事人员做到来有迎声、问有答声、走有送声、处理有回声;热心接待、耐心询问、细心解释、诚心帮助;对群众反映的问题,做到受理快、调查快、处理快、反馈快。加大整治力度。积极开展“六查六看”整风肃纪活动。一查工作作风,看自己是否履行了工作准则,是否存在方法简单、态度粗暴,待人生、冷、硬、推的问题。二查执行落实,看自己是否认真执行上级各项政令规定,是否认真执行机关各项规章制度,是否存在有令不行、有禁不止的问题。三查履职尽责,看工作是否到位,是否存在越位、错位、缺位、不作为、乱作为的问题。四查运行机制,看规章制度是否科学有效、规范透明,是否存在无章可循、有章难循的问题。五查执法行为,看工作人员是否存在执法不严、执法不廉的问题。六查廉洁自律,看廉政建设是否到位,是否存在以权谋私、以权谋利的问题。通过六查六看等活动,进一步改进工作作风,提高工作人员职业素养,提升部门形象。

当然,总结前一阶段的工作,我们也清醒地认识到存在的一些不足和问题。主要是在学习活动的组织中,总结典型经验、发现和宣传亮点不够,总结出来的带有经验性的东西不多;在调研中对基层部门的指导力度还不够;运用科学发展观指导具体工作的思路还不开阔,创新意识还不强,办法还不多,思想还不够解放等这些问题还需要我们在下一阶段工作中认真加以改进和完善。

 

 

xxx局党委

二0xx年四月十七日

 

县委科学发展观学习调研阶段工作总结


县委科学发展观学习调研阶段工作总结

今年10月,我们按照省、市委的要求和统一部署,启动了全县学习实践试点活动。这次试点活动,涉及94个单位、25个党委及15个总支的90个党支部,参学党员2392名。近两个月来,在省、市委及省、市委学践办的领导和指导下,我们以实施“西部光伏产业基地工程、农村土坯房改建工程、农村断头路连接工程、全民创业工程”“四项工程”为抓手,以实现提升“工业县核心竞争力、旅游城整体品质、老百姓收入水平、新xx和谐指数”“四个提升”这一基本任务为着力点,坚持高起点谋划、高标准要求、高质量运作,从最基础、最关键、最根本的环节入手,精心组织,大胆探索,完成了学习调研阶段各环节工作,取得了初步成效。现将有关情况总结如下:
一、主要做法
(一)抓认识,统一思想,以广泛深入的调查研究夯实试点活动工作基础
各试点单位坚持把不断提高思想认识贯穿活动的始终,努力做到工作每向前推进一步,宣传发动就深化一步,思想认识就提高一步,不断推动试点活动的深入进行。在试点活动准备阶段,针对一部分干部党员存在畏难厌倦,怕影响工作,担心群众难发动、人员难组织、措施难落实、效果难保证的问题,我们紧紧抓住科学发展观这条红线,一方面,广泛开展“大家谈”、“大家唱”、“大家做”系列主题宣传活动,印发了学习实践活动百题问答,举办了学习实践活动理论研讨会,把党性教育与县情教育结合起来,通过广泛开展正面教育“引”,领导干部率先垂范“带”,树立典型引导“拉”,扩大群众参与“推”,强化社会舆论宣传“促”,多管齐下,“对症下药”,使大家充分认识到扎实搞好试点活动,既是每一名党员系统接受马克思主义再教育的一次洗礼,又是新时期加强党员队伍和基层组织建设的有效抓手,更是xx在新的历史起点上实现科学发展的内在需要和加快发展的难得机遇,从而从思想源头上较好地解决了由“要我学”到“我要学”的根本转变;另一方面,组建6个调研工作组,分别深入农村、社区、机关、非公企业、学校、医院等单位进行专题调研,发放调查问卷2100份,走访基层单位86个,召开座谈会128次,做到了“四清一理顺”,即党员数量清、类型清、问题清、基层组织状况清、党员组织关系理顺,为增强试点活动针对性、理清工作思路、制定和实施好工作方案奠定了基础。

(二)抓领导,精心组织,以祥尽周密的科学部署确保试点活动有序进行

一是高度重视,健全机构。全市动员会议结束后,县委庚即召开常委会进行专题研究,成立了由县委书记任组长,所有县委常委为成员的试点活动领导小组,从县纪委、县委办、组织部、宣传部等相关部门专门抽调22名党性强、作风好、政策理论水平较高的同志组成领导小组办公室,下设综合组、宣传组、简报组、秘书组,具体负责日常工作。全县94个单位的党组织都成立了试点领导机构,落实了专人负责,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在经费和办公室十分紧张的情况下,落实了专项工作经费,挤出了办公室,确保了试点活动的需要。

二是结合实际,制定方案。在全面准确把握县情的基础上,联系xx实际,出台了《试点工作方案》,明确了指导思想,基本原则,目标要求,时间安排,方法步骤和工作措施,提出了实施“四项工程”、实现“提升工业县核心竞争力、提升旅游城整体品质、提升老百姓收入水平、提升新xx和谐指数”“四个提升”这一贯彻落实科学发展观的基本任务,各单位党组织按照县委的统一部署,结合实际,制定了切实可行的实施方案,将安排部署落到了实处。

三是强化宣传,营造氛围。在县电视台、电台、西部xx网、《xx周刊》开设了专栏,定时播报、刊载试点活动的专题节目,通过标语、板报、学习园地、简报等多种途径宣传试点活动。目前,县电视台、电台已分别播出试点专题节目76套和101组,西部xx网刊载52期,县委试点办制作试点活动专报31期,简报24期,各单位均办了板报、学习园地,设置了意见箱。全县制作灯箱、横幅标语126条。通过多渠道全方位宣传,基本做到了群众、党员、党员干部“三知道”,形成了开放式学习实践的工作态势。

四是加强督导,务求实效。我们坚持进度服从质量的原则,加强对各个环节的督促检查,成立了6个督查指导组,由我县6位德高望重的县级老领导任组长,加强对各单位的督查指导,通过查看读书笔记,听取汇报、抽背、回答问题等多种形式加强督促检查。实行了每位县级党员领导干部联系2个试点活动单位制度,对联系单位进行全程指导、把关和督促。把试点活动的开展情况纳入今、明两年考核“一把手”抓党建的主要内容,确保了工作落到实处。同时建立了考核评价机制。在内容上实行“双检查”,即检查过程,做到开始前有指导性计划,工作中有县委督查指导组监督,结束后有转段定性评价;检查成效,以群众满意、答应、赞成为最终标准,实行分线分批检查,确保

县委科学发展观学习调研阶段工作总结第2页

每个阶段、每个环节都取得实效。在程序上实行“三评价”,即党组织自评,督查指导组初评,县委试点活动领导小组总评。通过检查督导,用每个环节的高质量保证整个阶段的高质量,用每个阶段的高质量保证整个试点活动的高质量,从而推动了试点活动的健康发展。

(三)抓关键,突出重点,以强有力的工作举措确保试点活动高质量

首先,抓住关键人,坚持领导带头。活动中,县委明确各试点单位主要负责同志是实践活动第一责任人,要作为一名普通党员参加教育活动,处处发挥好“明白人”、“带头人”的表率作用。县级党员领导干部除参加县委组织的集中学习外,还以普通党员身份参加单位组织的学习、讨论,认真作笔记、写心得,同时深入到联系单位指导一次活动、参加一次实践、总结一条经验。参加试点活动的2392名党员,都积极参与集中学习,同时搞好自学,作好笔记、写好体会。县老干部局离退休党员将党的科学发展史与个人成长史有机结合起来,用党的光辉发展史教育干部职工。县人民医院针对医疗行业一头连着人民群众,一头连着党委政府的行业特点,领导班子提出“支部强不强,科学发展来衡量”、“党员行不行,人民群众来评判”的标准,带动了活动的顺利开展。

其次,抓住关键环节,以点带面,推动全局。一是确保全员覆盖。坚持“普遍抓,抓普遍,特殊抓,抓特殊”,按照年龄、文化程度等,对全县参学对象进行分类管理,75名老弱病残党员都有学习辅导员登门辅导,192名文化程度较低的党员都有专人结对。县规划和建设局专门为离退休职工提供温磬服务,开通了“特别班车”,保证了离退休职工这一特殊群体都能及时参加集中学习活动。二是实行分类施教。按照“底子清到人、工作细到人、问题找到人、原因查到人、整改对到人”的要求,针对全县参学对象各个层面的特点,实行分类施教、因人施教。在内容上,针对各自特点,定制不同“套餐”。在形式上,创新采取“五学”(派人督学、专人领学、外出送学、上门讲学、结对帮学)措施,让每个职工真正入心入脑、思想受到触动。县交通局根据全系统参学对象的实际,归纳了《科学发展观小知识50问》,使各支部书记、支部成员、民营个体工商党员、流动党员等多个层面的党员都能“对号入座”,增强了活动的针对性。三是广泛查摆问题。各试点单位在抓好“四会一测试”、“六个一”等“规定动作”的基础上,采取设置意见箱、开通监督电话、发放问卷调查等形式,开展“万人评风”、“千家问计”、“百姓听音”活动,认真听取社会各界和党内外群众的意见和建议。全县共发出调查问卷和征求意见表10600份,收回10483份,座谈社会各界3076人次,个别访谈1613人次,收到意见和建议1752条次。县国税局着眼建设政治过硬、工作过硬、作风过硬“三过硬”职工队伍,以“三走进三问计”活动为载体,广泛听取各方面意见,梳理和归纳意见建议18条。回马镇围绕大棚蔬菜栽培、为民打机井、修建农村沼气池等农民群众关心关注的热点问题,由镇领导带队组成7个组,深入农户征求意见建议46条。同时坚持“解放思想促跨越,全民创业奔富裕”这一主题,围绕《试点工作方案》确定的五大专题,由5位县委常委分别召集94个试点单位主要负责人集中开展大讨论。在县领导的示范带动下,各试点单位结合实际广泛开展意见建议大征集。四是注重边学边改。各试点单位广泛开展“四对照四检查”活动,即对照党性原则查思想,对照第一要务查工作,对照宗旨观念查作风,对照党纪条规查纪律,引导党员自我检查、自我教育、自我提高。县工业发展集中区党工委针对年度招商引资任务重、农房拆迁难度大的工作实际,在广大党员中开展“架起‘三座桥’,共奔小康路”活动,即建立领导干部蹲点调查制度,察民情,架起“直通桥”;建立党员联系户制度,解民难,架起“连心桥”;建立支部任期目标和党员目标责任制度,帮民富,架起“富民桥”。目前,共形成《民情报告》16篇,党员联系户175户,为群众办实事248件,深受干部群众的好评。

(四)抓结合,突出实践,以创新的举措找准试点活动的切入点和落脚点

一是与推进当前各项具体工作相结合。围绕保先创优年度目标,响亮提出实施“西部光伏产业基地工程、农村土坯房改建工程、农村断头路连接工程、全民创业工程”“四项工程”,让人民群众切身感受到学习实践活动带来的实惠。全县83个试点机关单位党组织根据新农村建设需要,按照机关党员特长,为1627名党员重新设岗定责,设立了政策宣讲、纠纷调解、治安巡逻、义务帮教、法律服务、环境整治等27个岗位,推出服务项目106个。县电信分公司等3个试点企业党组织与15个农村党支部,256名非公企业党员与768名农村党员结成对子。县地税、劳动与社会保障等部门想农民工所想、急农民工所急,主动为返乡农民工开辟“绿色通道”,从感情、政策、项目、资金等方面给予帮扶。近两个月来,全县开展集中服务318场次、义诊791人次,散发党的十七大和科学发展观宣传资料9500份,引荐因金融危机影响返乡失业的107名农民工实现了再就业。其中42名失业返乡农民工参与了种养殖等19个新农村建设项目,投资上百万元搞规模化种养殖的达到7个。隆盛镇黄土岭村流动党员刘善均回乡租地400亩,建起现代农业科技园,带领全村205户村民走上致富路。智水乡斩龙垭村失业农民工熊德富返乡后,利用在外学到的养猪技术,在该村建起标准化养猪场,带动65户村民发展养殖业,其做法和取得的成效被省委组织部11月18日以第193期《组工信息专报》的方式上报中组部。同时,帮助农户改建土坯房16500㎡,整治农村断头公路21.5公里。

二是与改进作风、优化政务环境相结合。喊响“优化经济环境,造福xx人民”口号,出台了维护经济发展环境的“六条禁令”。10月15日,县委召开常委会,对近期开展的14个科级领导班子及65名成员的社会评价结果予以逗硬运用,对排位最后一名的领导干部通过常委会票决被免去了现职。各单位以试点活动为契机,进一步强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念,促进了工作质量和工作效率的提高。县政务服务、惠民帮扶、群众工作“三大中心”积极推行上门服务、导办服务、延时服务,把中心建设成为了检验全县干部试点活动成效的重要窗口。县农业局针对群众反映的农业科技人员“没车不下乡、下乡不深入、指导不具体”的问题,开展争做“五种人”活动,即争做农民奔康致富的“引路人”,农业科技的“传播人”,农村信息服务的“热心人”,农民合法权益的“保护人”,农村财务的“监管人”,全局党员干部主动与全县11个乡镇68个村建立了帮扶关系。县旅游局从七个方面把试点活动与xx旅游城建设有机结合;县委政法委把试点活动与综治、维稳有机结合;县妇联认真开展“我为党旗增辉,我为巾帼添彩”主题活动;县委办公室与县总工会开展对手赛,形成相互学习,共同推进工作的态势。

三是与党的基层组织建设相结合。着眼于农村后备党员干部的培养和基层干部作风的转变,分别在今年底前完善11个“乡土人才库”、成立300个“农民致富服务中心”;着眼于党员干部特别是基层干部队伍建设,以县委党校、农民工培训中心、职业教育学校为主阵地,采取“菜单式”、案例教学、电化教育等形式培训支部书记260人次,开办一年制中专班7期,对86名村干部进行学历培训。着眼于干事创业、服务群众,在全县党组织中实施“带头致富,带领群众共同致富;联系贫困户,联系重点户”“双带双联,奔康致富”工程,先后邀请6名省内外知名专家学者到xx开展专题讲座,组织部分村支部书记到紧邻区县参观学习。全县村党支部书记普遍掌握了1—2门实用技术,帮助3260户贫困群众找到了致富门路。1名村支书定向公选为通仙乡副乡长,引起了强烈的社会反响。

同时,在全县积极开展了“学习实践科学发展观、争做‘四强’基层党组织”,“学习实践科学发展观、争当‘四强’优秀共产党员”的“双争”主题实践活动,唱响了“解放思想、提升xx速度、促进跨越发展”主旋律,巩固了“三级联创”建设成果,提升了党的基层组织建设水平。

四是与加快经济发展相结合。全县以试点活动为总抓手,提出了“全党抓经济,全民抓招商,重点抓项目,关键抓落实”的指导思想,确定了走好四条路子、建设“四百工业园区”、推进农村八项工作的总体发展思路,喊响了“项目加效率”的口号,全县上下一心一意抓经济、凝心聚力促发展的氛围空前浓厚,使试点活动真正成为推进各项工作的强大动力。一是突出工业抓项目。截止10月末,县工业集中发展区已签约入驻企业73户,其中投产40户,在建23户,签约待建10户。园区实现工业总产值62.24亿元,增长64%,实现销售收入60.77亿元,增长60%,实现利润1.2亿元,增长56%,上交税金7773万元,增长23%,实现工业增加值13.29亿元,增长47%。二是突出农业抓调整。在交通相对发达、产业基础相对较好、党建工作相对扎实的回马、隆盛等乡镇和文武村、夏家沟村、光明村、三家店村、单山子等村,建成了“美宁芦笋”、“绿色生猪”、“蜀中果园”等一批农村产业示范带。截止10月底,全县新发展优质水果9620亩、大棚蔬菜2300亩、秋洋芋示范片3100亩、牧草基地1200亩,发展年出栏生猪50头以上的规模养殖户860户。三是突出招商借外力。深入开展“应对金融危机,承接产业转移”活动,1-10月已争取国家和省补助资金项目213个,到位资金同比增长19﹪的基础上,11月编制项目计划197个,其中86个项目已编制上报,并积极与上级部门进行了对接。四是突出投入增后劲。1-10月,全县完成国内生产总值、地方财政收入、固定资产投资,分别同比增长16.1%、16.8%、12.3%,收到了“两不误、两促进”的效果。

二、初步成效

(一)党员思想觉悟明显提高。广大党员联系实际,深入思考,对科学发展观的精神实质、科学内涵有了进一步的理解和掌握,对什么是科学发展观、为什么要实践科学发展观、怎样实践科学发展观有了新的认识。试点活动极大地激发了广大党员干部的学习热情,带头学习、主动实践的热情空前高涨,广大党员学有所知,学有所悟,学有所得,学有所为,科学发展观深入人心并在各自的工作岗位上进一步形象化、具体化。通过这次试点活动,广大群众看到了党员的变化。许多群众高兴地说:科学发展观试点活动的开展,让老百姓得到了许多实惠,我们打心眼里高兴。

(二)党群干群关系明显改善。试点活动开展以来,全县各级党组织和广大党员能够抓住一些与人民生活联系密切、群众反映强烈的热点和难点问题,自觉想群众所想,急群众所急,办群众所需,让群众得到了实惠。县林业局组织林业系统28名党员干部深入环城绿化区,通过包山头、包技术服务等形式,苦战12天,栽植各种苗木26.62万株,造林1500亩,为营造良好的人居环境打下了基础;县交通局组织全局党员捐款近万元,并派出6名技术员为卓筒井镇为干屏村规划、测量、修建村道碎石路4.1公里,实现了老百姓几十年的愿望。据统计,全县共向贫困户送去帮助资金近200余万元、致富信息1000余条、致富项目80多个,帮助旱区打水井127口。

(三)基层组织建设明显加强。广泛开展的“示范单位创建”活动,培育了一大批党员示范岗,党员示范科室、党员示范窗口,每个示范岗、示范科室、示范窗口都进行了公开承诺,亮出了示范内容。各单位结合各自实际,以党风促作风转变,促效率提高,卓有成效地开展了工作。试点活动的开展,增强了基层党组织功能,发挥好了在本单位的领导核心作用,巩固了党的执政基础,提高了执政水平。

(四)经济发展明显加快。广大党员围绕全县总体发展思路和工作重点,立足部门和岗位实际,制这了工作目标,高标准、高质量地完成好本职工作任务。如县招商局针对项目包装不科学、未充分挖掘xx深厚的历史文化底蕴和本土自然资源问题,创新的项目编制理念,聘请科研院校教授专家和xx本地专家重点包装了招商项目21个,精心编制了蓬莱仙山、天保湖生态乐园等一批旅游项目。据统计,仅10-11月,全县新开工建设的招商引资项目8个,到位资金0.82亿元,全县经济社会协调发展,政治社会稳定,人民安居乐业。

三、下步打算

前一阶段我县试点活动取得了初步成效,但与省、市委要求还有一定差距:一些部门单位的组织学习形式、活动宣传载体缺乏新意,学用结合不够紧密,学习实践特色和主题体现不够突出。我们将以这次省委检查指导组的检查指导为动力,认真总结前阶段工作,逗硬落实领导责任,突出“一把手”抓学习实践活动的作用,深化一乡一策、一部门一策特色,进一步深化思想认识、进一步推进探索创新、进一步做好结合文章,努力使试点活动既出成效,又出经验,为推动我县党员队伍建设、干部队伍建设和基层组织建设的健康发展打下坚实基础,为实现“四个提升”提供坚强的组织保证。

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