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在物价局科学发展观学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会上的讲话
***同志在学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会上的讲话
同志们：
按照《工作方案》安排，经县委学习实践领导小组办公室同意，从今天起我局学习实践活动转入第二阶段，即分析检查阶段。今天我们召开学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨分析评议阶段动员大会，传达县委阶段动员大会精神，总结我局学习实践活动第一阶段情况，对第二阶段工作进行动员和部署。下面，我代表局学习实践科学发展观领导小组，对前一阶段进行简要的回顾总结，对做好下一阶段工作讲几点意见。
一、前一阶段工作基本情况
根据县学习实践领导小组办公室《工作方案》的要求和部署，我局认真开展了学习实践科学发展观活动。经局党支部研究决定，全局全体党员干部职工都参加了学习实践活动。在前一阶段，主要做了以下几项工作。
（一）加强领导，认真部署。县委召开动员大会后，为更好地开展科学发展观的学习实践活动，局党支部召开了专题会议研究我局如何开展学习实践活动，制定了《工作方案》，明确了这次学习实践活动要解决的主要问题和达到的目标要求，明确了方法和步骤。局党支部成立了以我为组长的学习实践科学发展领导小组，下设办公室，负责日常工作。10月20日，我局召开了学习实践活动动员会，对全局学习实践活动进行了部署，在会上传达了县委动员会精神，我作了动员报告。为保证我局学习实践活动有序进行，根据局《工作方案》，编制了《物价局学习实践科学发展观活动工作日程表》，将整个学习实践活动按照时间安排和内容要求，落实到每一个环节，使每项活动超前安排，将活动阶段任务进一步细化，具体到每天的工作目标和重点，明确每项任务实施时间和步骤，便于指导全体党员干部有条不紊地开展学习实践活动。
(二) 组织学习，相互交流。坚持把理论学习作为学习调研阶段的重要任务，突出抓好三个结合：一是个人自学与集中学习相结合。下发了科学发展观的有关读本和学习材料，制定了详细的学习活动安排表。将学习书目分专题落实到每一天，便于党员干部按要求学习。组织机关全体党员干部坚持以自学为主、自学与导学相结合的形式认真开展学习活动。由局党支部组织全体党员干部开展了三次科学发展观专题集中学习，并结合实际进行了讨论，交流学习体会。二是读原著与专题讨论、撰写心得相结合。领导班子成员带头精读十七大报告、《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，结合个人思想和工作实际，撰写了读书笔记和心得体会。并组织全体党员干部围绕《制约物价工作根本问题》这一专题进行了讨论。三是领导干部上党课与专家学者辅导相结合。局里三位领导干部每人上一次党课，并邀请了县委党校教师进行了专题讲座。四是进行学习考试。为了督促和了解党员干部理论掌握情况，在学习调研阶段结束前进行了学习测验，收到了很好效果。
(三) 科学谋划，深入调研。为找准并解决好影响和制约物价工作科学发展以及群众反映强烈的突出问题，针对局领导班子成员的分管工作，局党支部研究确定了13个关于推动物价工作科学发展的课题，明确了领题人，落实到科室，三位局长每人一个课题，每个科室一个课题，领导班子成员及科室的领题人深入到相关单位和部门，以及服务对象，通过座谈会或实地调研等方式进行调研，全面、客观、准确地掌握有关情况。目前，各调研小组已形成初步的调研报告。
(四)征求意见，查找问题。为了做好分析检查阶段工作，找准问题，我们把征求意见环节前移，结合专题调研，充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取了党代会代表、人大代表、政协委员，以及有关专家学者、基层群众和服务对象的意见和建议。座谈会讨论激烈，代表们各抒己见，出谋划策，在物价工作科学发展、物价管理等问题上都提出了建设性的意见和建议。
（五）注重督导，务求实效。根据局学习实践活动《工作方案》，将督查目标任务进一步细化，制定了督查工作任务表，使督查工作落到实处。不断督促党员干部按照要求开展学习，撰写心得体会，实现了督导工作的全覆盖。由局综合科对机关全体党员干部撰写读书笔记和心得体会等情况进行检查，对完成情况不理想的党员进行督导，督促整改到位。重点对领导干部和中层干部学习调研活动进行督导。领导班子及成员个人带头，要求中层党员干部、向全体党员干部分别通报学习调研情况，并在全体党员干部会上进行研讨交流，深化对科学发展观的认识和实践探索每个党员干部必须向所在党全体党员干部大会上汇报学习情况，及时交流学习体会。
通过前一阶段工作开展，我局学习实践科学发展观活动取得了一些收获，为进入下一阶段奠定了良好的基础。我们的收获主要有以下四个方面：
(一)统一了思想，提高了对科学发展观的认识。通过学习调研活动，深刻领会了科学发展观的科学内涵
在物价局科学发展观学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会上的讲话第2页
、精神实质、根本要求，切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，改变了原来部分人思想观念陈旧的现象，由以前的具体管理思维模式变成了现在服务思维模式，对事关物价工作和物价管理重大问题进一步形成共识。树立符合我县物价实际的科学发展理念，党员干部的工作主动性得到增强，开拓精神不断提升。(二)开展了调研，探讨了影响物价工作科学发展的主要问题。根据物价发展和基层党建的新形势，局领导班子确定了“物价部门如何服务于社会主义新农村建设”等13个关于推动物价工作科学发展的课题，由局领导带领有关科室负责人深入开展调研，并就调研发现的问题进行现场研讨交流，最后形成调研报告。这些调研报告为我们今后做好物价工作具有很强的指导意义。
(三)加强了交流，增强了局内各科室、党员干部之间的沟通。以学习实践科学发展观为契机，通过学习讨论、交流学习体会，使各科室工作相互了解，干部的思想相互沟通了，增进了科室之间工作的配合，干部之间的团结，改进了作风，做到了理论学习与解决实际问题相结合，促进了全体党员干部学风和工作作风的改进。
(四）促进了工作，确保了活动与日常工作的两不误、两促进。以开展调研为出发点，思考发现的问题，促进了日常工作的开展。各科室都能按照局里工作安排认真做好各科室工作，使工作质量有了很大提高，增强了局班子的凝聚力和向心力。同时我们开展了爱心捐助活动，加深了对“以人为本”为核心的科学发展观的认识。
总的来说，局深入学习实践科学发展观活动试点工作第一阶段取得了一定的成效，但与县委的要求相比，还存在一些差距，主要表现在：一是政治理论学习不平衡，理论学习的时间安排得很具体充实，但党员干部个人学习情况存在差距，部分党员干部读书笔记达不到要求。二是理论联系实际查找问题有待于继续深入。三是边学边改、边整边改见诸行动的力度还有待进一步加大。
二、认真扎实做好分析检查阶段的各项工作
经局学习实践活动领导小组研究，并报县学习实践领导活动小组同意，我局学习实践活动将转入分析检查阶段。分析检查阶段既是巩固和发展学习调研阶段成果的关键，也是解决问题、完善制度的基础，是整个学习实践活动中承上启下的重要阶段，做好分析检查阶段各项工作，对于确保学习实践活动取得实效至关重要。这个阶段的主要任务是按照学习实践活动工作方案要求，检查分析落实科学发展观的状况，近而查找不符合科学发展观的突出问题，深刻分析产生这些问题的主客观原因，总结经验教训，进一步明确科学发展的思路。根据县委学习实践活动办公室要求，突出“一项中心任务”，抓好“四个重点环节”。一项中心任务，就是完成好领导班子及党员干部个人贯彻落实科学发展观情况的分析报告。“四个重点环节”:一是开好领导班子专题民主生活会；二是开好党员组织生活会；三是搞好贯彻落实科学发展观分析报告的群众评议工作；四是做好贯彻落实科学发展观分析报告的公布工作。要结合自身实际，细化措施，实化步骤，把分析检查阶段各项工作抓实抓好。
（一）要在搞好分析总结上下功夫。以领导班子名义起草好贯彻落实科学发展观的分析报告，是分析评议阶段的中心任务和关键环节。分析评议既要总结过去工作，又要谋划长远发展；既要找准突出问题，又要提出重要措施。因此，必须高标准、严要求。一要坚持以科学发展观为指导搞好分析检查。要进一步深化对科学发展观的认识，深化对物价工作实际的认识，认真分析总结经验和不足。局领导班子要紧密联系实际，重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力等方面查找存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法。班子成员和中层以上党员干部在分析检查时，要注意相互沟通思想，交换看法，提高分析检查的质量。其他党员干部也要结合自己的思想和工作实际进行分析检查。二要坚持以宽阔的视野搞好分析检查。要自觉把全局的发展置于全省乃至全国的物价行业发展格局之中，要敢于与先进物价部门进行比较，找出问题、找出差距、找出原因。要在现在物价管理和服务发展现状的基础上，认清物价工作发展的趋势和潜力，进一步解放思想，积极探索，形成促进物价工作科学发展的广泛共识，进一步推动物价工作又好又快发展。三要以改革创新的精神搞好分析检查。要以改革创新的精神研究问题，解决问题，着力破除影响和制约物价工作科学发展的体制机制障碍，力求在加强行业管理、服务社会主义新农村建设、改进干部作风等方面提出新思路、新办法、新举措。
（二）要在组织开好“三个会议”上下功夫。“三个会议”即领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会和群众评议会。开好“三个会议”是分析检查阶段的重中之重，会议质量如何，效果如何，取决于会前准备工作做得如何。首先，要认真开展会前谈心活动。班子主要负责同志要与每一位班子成员谈心，班子成员之间互相谈心，并与分管科室主要负责人、科室主要负责人与党员谈心，党员之间也要谈心。在谈心沟通、交流意见的基础上，要根据调研报告和收集到的相关意见、建议，精心做好会议的发言准备，班子成员和科室主要负责人要有发言材料，党员要有发言提纲。其次，要认真召开领导班子专题民主生活会、党员组织生活会和群众评议会。领导班子专题民主生活会重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。要通过认真分析梳理收集到的各方面意见建议，找准在思想理念、工作思路、工作作风、长效机制、工作成效等方面不符合、不适应科学发展观的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，明确努力方向。在此基础上还要召开班子扩大会，深入研究讨论，广泛听取意见，集中各方面智慧，对以领导班子名义写出的贯彻落实科学发展观情况的初步分析报告进行讨论和修改，最后形成一份指导性、针对性、操作性较强的领导班子分析总结报告。要认真召开党员专题组织生活，围绕学习实践科学发展观主题对每个党员开展民主评议。最后组织召开群众评议会。坚持走群众路线是马克思主义认识论和唯物史观在党的领导方法上的具体运用和体现，是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志，也是这次学习实践活动的基本原则。要进一步深入听取群众意见。特别是要听取群众对领导班子和成员个人工作理念、工作思路、落实措施、工作成效的意见。要邀请党代会代表、人大代表、政协委员、局党员干部和服务对象参加群众评议会，要充分发扬民主，让职工群众全程参与领导班子的分析检查，督促领导班子查找问题、分析原因、改进工作。既要调动群众参与的积极性，又要保护干部发展的积极性。
（三）是要通报分析检查情况。局领导班子向中层以上党员干部、局领导班子成员和中层党员干部、党员要向机关全体党员分别反馈个人分析检查情况，重点通报存在的问题和整改措施。同时，分析检查报告和评议结果要上报学习实践办公室，并以适当的形式公布，以保证群众的知情权、参与权、监督权，务求使群众满意。
同志们，我局学习实践科学发展观活动已经有了一个良好的开局，下一步的工作十分关键，任务也十分繁重。我们一定要按照县学习实践活动领导小组的统一部署，在县指导组的精心指导下，以更加饱满的政治热情和扎实的工作作风，认真搞好分析检查阶段的工作，确保学习实践活动扎实深地入开展，为推动我县社会经济又好又快的发展，加快我县社会主义新农建设步伐做出新的更大贡献。
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农牧局科学发展观分析检查阶段总结
农牧局科学发展观分析检查阶段总结
分析检查阶段呈上启下，是整个学习实践活动的重要阶段，为巩固和发展学习调研阶段的学习成果，使分析检查阶段取得实效，我局根据畹学组办〔20xx〕7号文件精神认真扎实地开展工作，创新征求意见方式，切实开展交心谈心，于12月12日按程序高质量召开专题民主生活会，于12月29日邀请多部门领导评议分析检查报告，找准了问题，认真分析了原因，明确了整改的方向。现将工作总结如下：一、发放调查问卷和民主测评表征求意见
依据**工委学习实践活动领导小组要求，按照农牧局“实施方案”，11月12日，党总支书记孔自武主持召开学习实践活动领导小组会议，研究部署党员领导干部民主生活会暨20xx年度民主生活会准备工作，结合学习实践活动确定会议主题——以科学发展观为统领，推动农村改革发展。11月17日至28日，领导小组办公室发放调查问卷和民主测评表。共向涉农部门、**镇主要领导、各村负责人、各站队发放调查问卷18份，收回16份，回收率为89%，发放民主测评表10份，收回10份，回收率100%。调查结果汇总后交党员领导干部传阅。党员领导干部之间，通过个别谈心沟通情况，相互征求意见，消除隔阂，统一认识，互相帮助，认真完成了发言提纲。
二、按程序召开专题民主生活会
党员领导干部专题民主生活会于20xx年12月12日上午在农牧局五楼会议室召开，会期半天，会议主题：以科学发展观为统领，推动农村改革发展。
会议严格按程序进行。会上党员领导干部孔自武、岩喊、董木散分别就思想、工作、学习、生活等方面情况的基本情况和不足做了发言，认真开展批评与自我批评。参会人员一致认为三位党员干部的发言真实、客观、全面地反映了一年的情况，并以科学发展观为统领，结合各自工作实际实事求是地帮助领导干部查找问题和不足，提出客观的意见和建议。
组织部副部长付开伦等同志指导并针对会议情况发言，认为此次专题民主生活会内容丰富、程序规范，与会人员能积极发言，很成功，有一定质量。孔局长总结表示，会认真组织写好分析检查报告，并认真整改。
三、认真完成分析检查报告
分析检查报告是本阶段工作的核心成果，是前一阶段活动成果的集中体现，是整改落实的依据和方向。我局在按程序、高质量开好民主生活会的基础上，结合学习调研阶段的调研成果，形成了《**农牧局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》（以下简称《报告》），并于12月29日邀请分管领导、“两代表一委员”、各有关部门领导、二级班子、离退休干部代表等共29人以座谈会形式进行评议。
在听取孔局长代表领导班子的《报告》后，大家对《报告》给与高度评价，认为我局领导班子对此次学习实践活动认识到位、高度重视，有创新、有亮点，得到了市委、工委领导小组的肯定。《报告》思路清晰，认真分析了当前**农业的形势、围绕业务工作找准了存在问题、从客观和主观两方面分析原因、并提出解决对策，客观、真实，彰显了农牧局领导班子务实、负责的作风和较强的政治素养。我局已根据座谈会上的合理化意见对《报告》进行了完善，在整改落实阶段会拿出更具体的措施，巩固和发展前两个阶段的成果，使学习实践活动取得实效。
四、按时报送各类材料
分析检查阶段，我局按照工委学习实践活动领导小组的要求认真做好会议记录，整理保存好各类资料，报送了《**农牧局党总支关于请求批准召开学习实践科学发展观活动党员领导干部专题民主生活会的请示》、《**农牧局党员领导干部专题民主生活会综合报告》、《**农牧局党总支领导班子学习实践科学发展观分析检查报告评议座谈会总结》、《**农牧局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》等4份材料。
区委书记在科学发展观学习调研阶段总结大会上的讲话
区委书记在科学发展观学习调研阶段总结大会上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是对我区深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作情况进行总结，对第二阶段工作任务进行部署安排，更加扎实深入地抓好学习实践活动试点工作。刚才，区政府办公室、区委政法委、区经贸发改局、区地税局等四个单位作了发言，大家要好好学习借鉴。市委县（区）指导检查组的郑国器组长还将作指导讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲两个方面意见。
一、认真回顾总结学习调研阶段工作情况
本次学习实践活动全区共有61个党组织参学，涉及单位66个，党员905人。省委确定我区为全省试点单位后，市委徐书记、朱市长、林武部长先后到我区调研指导，为我区开展试点工作鼓足信心，明确方向；省、市委指导检查组多次到我区了解学习实践活动进展情况，提出具体的要求和工作意见。区委高度重视，切实增强政治意识、责任意识与作为意识，认真按照省、市委的部署要求，精心组织，周密部署，扎实推进，学习实践活动取得了较好的成效。
1、思想发动充分。省、市动员大会召开后，全区各党委（党组）、党支部及时多次组织传达学习，认真学习领会省、市动员大会和中央、省、市委重要文件精神，统一思想认识。迅速动员部署，区委于10月9日召开动员大会，对试点工作进行动员部署，各参学单位在一周内全部召开党委（组）会、支部党员大会进行动员，挂钩联系党员区领导参加动员大会并作了强调。加强宣传发动，充分利用报刊、广播电视、网络、横幅、宣传栏和简报等载体，大力宣传开展学习实践活动的重要意义，宣传报道学习实践活动开展的措施、经验和成效，持续进行思想发动，努力营造良好的工作氛围。截止今日，各单位共编发简报700多期，其中，区委学习实践办编发60期。我区学习实践活动主要做法在中央实践办《人民网》专题报道3次，省委实践办《东南网》和省、市简报报道7次，《泉州晚报》也多次登载了我区学习实践活动的做法与经验。
2、组织领导到位。切实加强对学习实践活动的组织领导，促进学习实践活动深入有序开展。区委成立了强有力的领导小组和精干的工作机构，明确领导小组办公室内设机构工作职责，制定工作制度，各单位也相应成立领导机构和工作机构。党员“一把手”切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，分管领导作为直接责任人，协助抓、促落实，保证学习实践活动顺利开展。每位党员区领导结合工作分工，分别挂钩1个单位作为联系点。领导干部特别是主要负责同志身先士卒，当好表率，做到带头动员部署，带头通读、精读规定学习内容，带头深入联系点指导、督促、上党课，带头深入基层、部门调查研究、征求意见，带头参加讨论、发言，带头查摆问题、抓好整改，有力地带动了党员干部的学习实践活动。强化对学习实践活动的指导检查，加强与省、市委指导检查组的沟通联系，及时了解掌握上级精神，保证学习实践活动不出偏差。省、市委指导检查组工作到位、指导有方，有力促进了我区学习实践活动的深入开展。区委派出6个指导检查组加强对全区各参学单位的指导检查、协调沟通，推进了各项工作有序开展。
3、学习质量保证。坚持把抓好学习培训作为整个学习实践活动的基础性工作，保证学习时间，丰富学习形式，提高学习效果。在学习时间上，采取集中学习和个人自学相结合的形式，全区统一每周二下午、周五下午和周六上午为集中学习时间，确保全体党员集中学习时间不少于40小时，并引导、督促党员干部抓紧八小时以外时间自学。对于因事请假的党员，要求及时补课并在学习记录上加以体现。为保证学习时间，各单位注意处理好工学矛盾，如公安分局党委在做好农运会安保工作的同时，采取提前上班、推迟下班学习，将学习资料上传到局域网开展自学等办法，保证学习工作两不误。区行政服务中心管理处采取集中学习时间轮岗值守，上班人员在业余时间补课的形式处理好工学矛盾。在学习内容上，认真组织好规定内容的通读和精读，学习实践活动期间适逢党的十七届三中全会召开，我们立即将十七届三中全会的《决定》作为重要学习内容，区委常委扩大会议带头原原本本地学习，各级各单位迅速组织学习讨论，力求学深学透三中全会精神。各单位坚持将学习与单位职能结合，与提升能力结合，使学习更加切合实际。如区委组织部将学习实践活动与全国组织系统开展的“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，做到“学习同抓，活动同步，问题同改”； 区委办支部将建设“五型”（政治型、学习型、能力型、奉献型、务实型）办公室与学习实践结合，提高服务水平；区经贸局、外经局、财政局等经济部门将国家宏观调控政策变化和中央、省、市扩大内需政策作为学习内容，使学习紧跟形势，紧扣业务。在学习形式上，采取灵活多样的办法，增强学习效果。区委学习中心组每周举办一次专题辅导报告，分别邀请中央党校、福建师范大学、省委党校等单位的知名专家学者授课。区委学习实践办在全区举办学习
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实践科学发展观理论知识测试、“海西应先行，泉州走前列，**新跃升”主题征文和“科学发展求先行，推进**新跃升”演讲比赛等活动促进学习。各单位也结合实际，创新学习形式，如区政府办支部采取由每位党员轮流主讲，全体党员开展讨论的方式，强化党员主动学习、先学一步的意识；政法系统与宣传系统联合举办专题讲座，并组织各支部进行《颜色革命》电化教育。在学习制度上，从学习实践活动一开始就强调要以纪律保证质量，专门下发了《关于在开展深入学习实践科学发展观活动期间严格学习纪律的通知》，逐级建立学习考勤、请假、补课、抽查等四项制度，完善区委学习中心组工作制度。注意对学习过程的规范与管理，实行学习记录、个人笔记、心得体会、发言材料“四抽查”制度，确保学习不走过场。各单位也根据要求，建立健全学习制度，如区农水局支部采用建立个人学习档案的形式，对党员学习的全过程进行归档管理，有效提高了党员学习的自觉性与积极性。据统计，在学习培训阶段，全区党员共开展集中学习900多场次，党员作读书笔记1000多万字，撰写心得体会950多篇，党员领导到联系点作辅导报告30次，学习培训工作扎实深入，成效明显。4、调查研究深入。区委围绕贯彻落实科学发展观、推进**新一轮跃升，在事关改革、发展、稳定方面确定15个重点调研课题，分别由党员区领导牵头负责进行调研。各单位围绕重点调研课题，结合部门职能确定了73个子课题，由单位负责人牵头开展调研。党员区领导带着课题深入基层、深入群众之中开展调查研究，求知于基层，问计于工农，掌握第一手材料，直接参与调研文章的撰写与修改。各单位到基层召开了30多场座谈会听取意见，并通过发放调查问卷等办法集思广益，提高调研实效。各单位注意通过调研创新工作思路，提高服务质量，促进工作。如区教育局通过调研，更加深入地了解基层情况与群众需求，对全区义务教育布局和学校建设规划进行了完善；地税局结合调研中的征求意见工作，向企业发放“税企联系卡”，公布联系方式与服务范围，实现企业和机关“零距离”沟通；区司法局通过调研找准法律服务重点，完善法律进机关、农村、社区等“法律六进”措施，提高普法水平。
5、专题讨论有效。紧密联系我区工作实际和党员队伍思想实际，组织全体党员开展“科学发展，四求先行”大讨论，专题讨论层次广、形式活、实效强。一是区四套班子围绕完善**科学发展思路展开充分讨论，各套班子再就如何推进科学发展、保障科学发展，初步梳理了科学发展的思路。二是各参学单位领导班子围绕转变思想观念、推动科学发展、改善民生举措等方面内容深入开展研讨，进一步理清思路，破解难题，完善措施，促进科学发展。三是各党委围绕**新跃升目标，确定讨论主题，开展形式多样的讨论。如区直机关党工委组织开展“书记谈发展”活动，引导各参学单位党支部书记围绕学习实践活动目标，积极探索解决突出问题的方式方法，推动机关党建继续走前头；区政府口系统党委集中开展讨论交流会，扩大讨论成果。四是各参学机关党组织精心组织党员参加大讨论活动，部分党员人数较多的党支部结合实际，把大讨论活动安排在党小组层面来展开。如区农水局把40多名党员分成4个党小组，分别对“如何发展**区特色农业，加快农业产业化发展”等4个问题进行深入讨论。通过专题讨论，深化了学习效果，促进了党员干部认识的提升，对存在的问题认识更加清醒，对今后的科学发展思路更加清晰。
6、实践特色突出。学习实践活动紧紧围绕“科学发展，四求先行”这一主题，突出“海西应先行，泉州走前列，**新跃升”这一载体，使学习实践活动的过程成为增强先行意识、推进科学发展的过程。一是坚持边学边改。把查摆问题贯穿始终，在学习中把理论武装与联系工作和思想实际主动查摆问题相结合，在调研中把问计求智与征询存在问题意见相结合，在讨论中把深化认识与深挖问题相结合，经过认真查摆，全区共查摆了125项突出问题。对查摆出来的问题，认真梳理，分析原因，研究解决的意见，一些突出问题的解决已付诸行动。如针对我区广大农村偷盗现象严重，群众反映强烈，我们组织开展为期两个月的集中打击整治；针对城乡居民住房困难问题，区政府制定实施《关于解决城乡居民住房困难问题的实施意见》，有序加强城乡住房建设，保障困难群体的住房需求；区纪委针对当前信访工作特点，完善原有信访制度，采取座谈寻访、定点接访、流动下访的“三访”工作，有效化解了一些突出矛盾，促进了社会和谐。二是推进年度目标任务完成。采取有力的措施，落实工作责任，倒计时推进年终目标任务的完成。区四套班子领导带头深入挂钩乡镇（街道），指导、督促工作开展，协调解决问题。挂钩重点项目的区领导加强对项目建设的指导督促，及时协调解决建设中存在的问题，促进两类项目的推进。今年1-10月份，全区完成地区生产总值46.25亿元，比增15.5%；财政总收入4.71亿元，比增20.3%，其中一般预算收入2.7亿元，比增31.4%；工业总产值95.5亿元,比增20.6%，其中规模以上工业产值84亿元，比增22.6%，全区经济保持平稳较快增长的势头。三是积极应对不利经济形势挑战。将应对全球金融危机带来的不利影响作为学习实践活动的重要内容，及时传递、宣传国家出台的政策给企业，帮助企业用好政策；认真抓好政策的贯彻落实，及时兑现优惠政策，将国家的利好政策及时转化为促进企业发展的动力；采取四套班子领导挂钩重点企业制度，及时了解生产状况、协调解决问题，各部门、乡镇（街道）千方百计采取措施为企业排忧解难。四是科学谋划明年工作任务。区委、区政府主要领导带队深入各乡镇（街道）开展调查研究，在总结今年工作完成情况的基础上，深入分析存在的问题与困难，寻找新的生财点、增长点、支撑点，实事求是预期新一年的主要指标增幅，初步筛选45项实践项目，探讨梳理今后科学发展的思路，做到早谋划、早启动、早应对。
虽然学习调研阶段取得了较好的成效，但也存在不少问题和不足，主要是：个别单位学习实践活动的氛围还不够浓厚，还存在思想认识不高的问题；发展不够平衡，个别单位因人员较少等原因，影响了活动质量和效果；一些单位活动形式单一，联系实际不够紧密，在破解思想障碍、解决实际问题、完善工作机制上思路不宽、办法不多，缺乏系统性等等，对这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。
二、扎实做好分析检查阶段工作
分析检查阶段在学习实践活动中是一个承前启后的重要阶段，既是学习调研阶段成效的检验和运用，又是整改落实阶段的基础和关键。近段时间，中央政治局常委分别前往联系点调研实践科学发展观情况，就开展好学习实践活动发表了重要讲话；习近平同志在中央学习实践活动领导小组第二次会议上对做好分析检查阶段的工作提出五点要求；省、市委也相继召开了学习实践活动座谈会，对下阶段工作进行了部署与强调。对上级的精神和有关领导的重要讲话，我们要认真学习领会。各参学单位一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策，切实加强领导，精心组织实施，把各项工作抓紧抓实抓好，以每一环节工作的高质量确保分析检查阶段的高质量。：
1、认真开展“回头看”。要紧密结合本地本部门的工作实际，重点针对三个方面工作进行回顾、检查与提高，巩固学习调研阶段成果。一要继续抓好学习。要在前阶段学习培训的基础上，继续创新学习形式，拓宽学习内容，严格学习纪律，抓好十七届三中全会精神的学习，抓好中央和省、市委关于扩大内需，促进经济增长的相关政策的研究，抓好对当前各级领导关于学习实践活动指示精神的贯彻，把深入开展学习，提升思想认识贯穿于整个学习实践活动全过程。对学习不够深入、思想不够解放、成效不够明显的单位和个人，要抓紧补缺补漏，切实打牢分析检查的思想基础。二要深化调查研究。要紧密结合当前经济形势继续深入开展调研，把如何应对国际经济衰退带来的各种挑战和影响作为调研内容之一，深入基层了解情况，广泛听取群众意见建议，完善工作措施，以调研促进工作。要结合新形势新情况，对前期的调研成果进行充实完善，力求把一些困扰科学发展的问题研究深、研究透。要组织调研成果交流与理论研讨，将优秀调研报告进行汇编，用以指导实践。三要深化“解放思想，四求先行”大讨论。紧扣“科学发展、四求先行”这一主题，拓宽讨论形式，推动大讨论与本单位如何“先行”紧密结合，与改革创新紧密结合，与经济社会持续较快发展紧密结合，引导广大党员干部坚定科学发展的信心。同时，要注意收集整理在大讨论活动中产生的好思路、好点子、好举措，与前期调研中征求的意见与建议一并进行汇总与梳理，物化大讨论成果，明确存在问题与努力方向，为开好民主生活会作准备。
2、正确把握重点环节。分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，重点要把握好三个环节。一是开好领导班子专题民主生活会。为确保民主生活会质量，要重点抓好以下四项工作：明确会议主题。要紧紧围绕“科学发展、四求先行”主题，紧扣推进新兴工贸旅游生态城区建设，结合部门与党员队伍实际，认真查找和努力解决突出问题，进一步明确**新一轮跃升的思路和措施。广泛征求意见。要通过采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表（函）、个别访谈等多种形式，广泛征求各方面意见，找准突出问题。对于征求到的意见，要认真分析汇总，梳理整理出对班子集体和党员个人的意见。开展谈心活动。把谈心活动作为进一步征求意见，找准问题的重要渠道。民主生活会前，班子成员之间、党员领导干部与分管部门（单位）负责人、党员、群众之间都要普遍谈心。谈心活动要与中心工作、分管工作紧密结合起来，以相互指出问题与不足为主。深入开展批评与自我批评。班子成员要认真查找问题，勇于自我解剖；成员之间要以对同志、对事业负责的态度，敞开心扉，畅所欲言，触及问题，帮助分析产生问题的原因，明确努力方向。二是形成领导班子分析报告。紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、开展“解放思想，四求先行”大讨论、征求意见和专题民主生活会的成果的基础上，召开召开领导班子成员专题会议，进一步查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，进一步剖析存在问题的主客观原因特别是主观原因，进一步明确本地区本部门的努力方向。要在进行综合分析的基础上，认真撰写出有情况、有分析、有见解、有举措的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后，各参学单位要以适当方式广泛听取各方面意见，召开党委（党组）、党支部扩大会议充分讨论修改。区委指导检查组要配合党委(党组)做好领导班子分析检查报告的审阅工作。三是广泛组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，各单位要根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式认真组织评议，广泛征求意见。要科学确定参评对象，重视吸收党代会代表、人大代表、政协委员和有关专家学者参加评议，体现参评人员的广泛性和代表性。要着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面，对分析检查报告进行认真评议，尽量增强评议内容的针对性。对群众评议中提出的正确意见要进一步充实到分析检查报告中，使报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧。评议结束后，各单位要采取适当方式、在一定范围内向群众公开分析检查报告和评议结果，接受群众监督。
3、坚持边查边改。坚持边学习讨论、边征求意见、边整改落实。要从影响和制约科学发展的突出问题改起，从当前宏观经济形势下迫切需要解决的问题改起，把学习实践的过程变成解决问题、推动发展的过程。要提前考虑完善体制机制工作，从各自职能出发，探索推动科学发展的体制机制，为**新跃升营造良好的制度环境。
4、加强组织领导。各参学单位要切实增强政治意识和大局意识，严格按照区委的统一部署和工作要求，加强领导，精心组织实施。各单位党员“一把手”要切实负起学习实践活动的领导责任，认真抓好各个环节的具体工作。区委指导检查组要坚持高标准、严要求、把好关。党员领导干部要带头征求党员和群众的意见，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头参与班子分析报告的撰写工作，带头边查边改，以领导干部的示范作用、带动作用来引领分析检查阶段的各项工作。当前正值年终岁末，各单位的工作任务十分繁重。要坚持统筹兼顾，把学习实践活动与促进当前各项工作结合起来，着力推进年度目标任务的完成，积极研究、主动对接中央扩大内需十项政策和省、市委贯彻落实措施，千方百计帮助企业解决困难与问题，认真谋划明年工作，促进我区经济平稳较快发展。
同志们，经过大家学习调研阶段的辛勤努力、扎实工作，我区的学习实践活动取得了良好的开端。希望大家再接再厉，开拓创新，不断把学习实践活动引向深入，务求取得实实在在的成效。
高管局科学发展观分析检查阶段总结
高管局科学发展观分析检查阶段总结
深入学习实践科学发展观活动自12月9日转入分析检查阶段以来，公司严格按照省厅的统一部署和省局的工作安排，紧密联系自身发展与改革实际，周密部署，扎实推进，突出“高起点、高要求、高质量、高标准”特色，认真组织开展分析检查阶段的各项活动，取得了预期成效。一、精心组织，周密安排，高起点推进各环节工作
为了进一步统一思想，提高认识，强化执行，使公司的学习实践活动在思想上、行动上与上级保持高度一致，公司向省局学习实践活动领导组呈报了转段报告和分析检查阶段实施方案，批准后于12月9日召开了第二阶段动员大会，对第二阶段每个工作环节都进行了安排和细化，要求全体党员领导干部要充分认识分析检查阶段工作的重要性，强化组织领导，突出实践特色，切实增强责任感，扎实抓好分析检查阶段四个环节的工作，确保分析检查的质量，全面推动公司学习实践活动深入开展。
二、集思广益，深刻查摆，高要求组织民主生活会
开好专题民主生活会是分析检查阶段的重中之重。会前，公司党委组织领导干部进行了集中学习，公司学习实践活动领导组办公室向机关各部室、基层各单位发放了《学习实践科学发展观征求意见表》，主动征求党内外群众对领导班子、领导成员的意见和建议，并要求班子成员要找准问题、查明原因、提出整改措施，为民主生活会做好发言准备。民主生活会上，公司领导班子成员围绕“深入贯彻落实科学发展观，大力推进高速公路新型产业率先向现代服务业转变，着力提高高速公路安全保畅能力、突发事件处置能力、公共服务能力和行业创新能力”的主题，紧密结合公司改革、发展、稳定大局和工作实际，发扬“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神，认真查找不适应不符合科学发展观的思想观念和影响、制约祁临高速公路管理事业科学发展的突出问题，并提出了整改措施，明确了努力方向和发展思路。
公司深入学习实践科学发展观活动联系点领导董新品局长对公司专题民主生活会给予了充分肯定，认为公司领导班子学习准备充分、问题剖析很深刻、发展思路很清晰、整改措施很有力。他要求公司领导班子一要在谋划发展上有新思路，要以科学发展观为指导，认真分析高速公路运营管理中存在的问题，找准突破口和切入点，大力推进高速公路新型产业向现代服务业转型，努力实现高速公路运营管理事业又好又快发展。二要以信息化推进管理的现代化，加快建设信息化服务和管理平台，提升信息服务的覆盖面和信息途径的多元化，加强内部信息化控制，以信息化带动提升现代化管理水平。三要在精细化管理上有新成效，在改进管理方式和工作方法上下功夫，着力研究适应高速公路管理事业发展的新方法、新举措，把工作“做精”，把企业“做强”。四要在机制创新上有新突破，要以科学发展观为统领，不断转变观念，开拓创新， 进一步健全完善选人用人、奖惩激励、教育培训等工作机制，加强行业文化建设，提升高速公路科学发展的软实力。
会后，公司迅速召开领导班子专题会议，就贯彻落实董新品局长提出的要求进行了安排部署。
三、细致分析，积极整改，高质量形成分析检查报告
形成高质量的分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节，是前一阶段学习实践活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。公司党委自始至终高度重视分析检查报告的起草工作，总经理姚惠发、党委书记李志刚全程主持公司领导班子分析检查报告的撰写。报告认真总结了公司五年来的运营管理实践，并针对公司发展中存在的思想观念不“新”、发展思路不“清”、创新意识不“强”、工作作风不“实”等问题和根源，制定了继续解放思想，转变发展观念，不断推进高速公路新型产业向现代服务业转型；加强班子自身建设，强化思想认识，不断提高领导班子引领发展的能力；围绕“四个能力”建设，提高服务层次，不断优化高速公路服务环境；坚持开源节流，加强精细化管理，不断提高公司管理综合效益；优化用人机制，匡正用人导向，不断构建充足的人才保障；加强党建工作，深化文明创建，不断开创党风廉政建设新局面等相应的整改措施和发展思路，成为了公司今后一段时期科学发展的指导性文件。
四、公开通报，广开言路，高标准组织群众评议
根据省局学习实践活动领导组的要求和公司的实际情况，公司领导班子分析检查报告初稿形成后，公司领导班子分析报告采取公司机关公开和文件发放的形式尽心公开，向广大干部职工公布通报，广泛听取各方面意见。公司学习实践活动领导组向各党支部、所属各单位、机关各部室印发了《关于印发山西省祁临高速公路有限责任公司领导班子贯彻落实科学发展观分析报告的通知》和《祁临公司深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段群众评议问卷调查表》。各党支部分别组织机关干部职工、归口或业务联系单位、服务或工作对象开门搞评议，公司领导根据学习实践活动领导组的联系点分工，亲自
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参与评议会就分析检查报告进行讲解，具体内容着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。在评议过程中，各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度，对公司领导班子分析检查报告进行了评议，既对报告给予了肯定，也提出了有利于公司发展的意见建议。评议结果显示：广大党员干部和群众代表100%的认为公司领导班子对科学发展观的认识是深的，问题查找得是准的，原因分析得是透的，发展思路是清的，工作措施是可行的。公司学习实践活动领导组办公室及时对群众评议中提出的正确意见进行了汇总分析，进一步充实完善了分析报告。
通过分析检查阶段各项工作的扎实完成，广大党员干部对科学发展观的认识和理解得到了进一步深化，科学发展的意识得到了进一步增强，推动科学发展的思路得到了进一步明确，为下一步转入解决问题、完善机制阶段打下了坚实的基础。
文化局科学发展观分析检查阶段总结
文化局科学发展观分析检查阶段总结
我局开展深入学习实践科学发展观活动自5月22日转入分析检查阶段以来，在市第6指导检查组的指导下，本着认识求深、活动求实的原则，以开展分析检查促进文化工作为主题，以开好三个会议、抓好三个环节为主线，周密部署，分析检查阶段的各项工作任务正按计划扎实有效推进。现将工作开展情况总结如下：
一、高标准开展分析检查阶段的各项工作
分析检查阶段的重点是分析问题、查找原因、开展评议，这一阶段工作内容多、任务重、要求高。我局通过开好转段动员会、领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会三个会议，抓好广泛征求意见建议、撰写领导班子分析检查报告和组织群众评议等三个环节，确保了第二阶段各项工作取得实效。
（一）充分发动，召开转段动员会。5月22日，我局召开了转入分析检查阶段动员大会。会上，李克同志全面总结了我局学习调研阶段的工作情况，作了《认真分析检查，强化实践特色》动员讲话。会议还下发了《市文化局学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》和《第二阶段工作计划表》，对分析检查阶段的各项工作内容和时间安排进行了周密部署。转段动员会的召开，为学习实践活动分析检查阶段工作的扎实开展奠定了良好的思想基础。
（二）集思广益，继续广泛征求意见建议。在学习调研阶段征求意见的基础上，围绕学习实践活动中要解决的五个重点问题，在领导班子民主生活会召开前，我局充分发扬民主，坚持走群众路线，采取局对外网站、设置征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会和个别谈话等多种方式，进一步拓宽征求意见的渠道。同时，围绕健全完善文化体制机制，加快公共文化服务体系建设步伐，推动**文化大发展大繁荣等，开展了5个批（次）大调研活动，走访部门（单位）20多个，召开座谈会8次，共征求到意见建议21条，其中对党员领导干部8条。如5月26——28日，我局组织了5个征求意见组分别深入乡镇（街道）文化站、民间文艺社团、直属各单位等召开业务干部座谈会，就基层文化队伍建设、基层公共文化设施建设、文化遗产保护工作、净化社会文化环境工作、文化艺术精品工程、公益文化活动征求意见和建议；5月28日，我局召开社区群众代表和文化企业参加的座谈会，就文化市场管理工作征求意见建议。局学习实践办对征集的意见和建议进行了认真地汇总和梳理。
（三）畅所欲言，召开党员专题组织生活会。6月4日下午，市文化局机关党支部召开学习实践科学发展观专题组织生活会。支部全体党员在前一阶段学习和实践活动的基础上，对照科学发展观的要求，认真开展批评与自我批评，从思想认识、工作能力、机关作风等方面深入查找存在的不足，提出解决对策。4名局班子成员以普通党员身份参加了生活会，在深刻剖析个人贯彻落实科学发展观方面存在不足的同时，结合自身学习实践体会和多年的工作经验，对文化市场如何从实现管理到服务的转变，如何拓展公益文化活动社会办渠道以及制定文化发展规划等问题与其他党员同志进行深入的交流讨论，使大家深受启发。市博物馆、市图书馆、市群艺馆等六个直属支部也先后召开了专题组织生活会。
（四）精心组织，认真开好领导班子专题民主生活会。在民主生活会之前，班子成员进行了充分的交流，既有“一把手”与班子成员进行一对一谈心，也有班子成员互相之间的交换意见，还有部分副职班子成员之间广泛的思想沟通。通过谈心活动，班子成员之间增进了团结，找准了问题，形成了共识，为民主生活会做好了充分准备。
6月5日，局领导班子召开了主题为“立足新起点、抢抓新机遇，实现我市文化工作新突破”的专题民主生活会，市委组织部领导，市学习实践活动指导检查组全体成员，局机关各科室、直属各单位负责人列席。会议根据收集到的群众意见进行了“三对照，三查找”，每个班子成员对自己进行了深刻的剖析，从科学发展的角度对**文化的发展提出了新的思路和举措。大家一致认为，科学发展观的核心是以人为本，用科学发展观指导当前的文化工作，根本措施就是要加强理论武装、坚持解放思想，勇于开拓创新、统筹协调发展，坚持以人为本、推进服务均等化，加强文化队伍建设、提高公共文化服务能力，发展面向大众的充满生机与活力的特色文化。通过民主生活会，班子成员对如何落实科学发展观发展**文化形成了高度的一致，为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础。
（五）深入剖析，形成领导班子分析检查报告。从学习实践活动开始，局领导就把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓，李克同志全程主持报告的撰写工作，对报告提纲和初稿进行反复研讨和修改完善，确保分析检查报告问题找得准，原因分析透，思路措施实。专题民主生活会召开后，局学习实践办根据提纲起草了领导班子分析检查报告初稿。分析检查报告从文化工作谋划、公共文化服务体系建设、艺术精品打造、文化遗产保护与传承、文化市场管理、文化队
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伍建设等方面实事求是地肯定了取得的成绩。同时，对照科学发展的要求和群众的意见建议，查找和梳理了当前工作中存在的不符合不适应科学发展的突出问题，如文化基础设施严重滞后、文化宣传力度不够大、文化经费投入不足等，从思想上、体制上、工作作风上分析了问题的原因，结合民主生活会形成的科学发展新思路，有针对性地提出了整改措施。（六）征求民意，有序推进群众分析评议活动。局领导班子分析检查报告初稿形成后，目前局班子成员结合工作分工，正在积极对领导班子分析检查报告进行修改完善之中。同时，为加强对直属单位的指导，6月30日，局学习实践办下发了书面通知和《领导班子分析检查报告评议表》（参考样式），要求直属各支部做好本单位对领导班子分析检查报告群众评议工作。
二、分析检查阶段的主要做法
认真做好分析检查阶段工作,是巩固和扩大学习调研阶段成果，科学制定整改落实方案、有效解决突出问题、不断完善体制机制工作的重要保证，是确保学习实践活动取得实效的关键。一个多月来，我局周密部署，精心实施，高标准地完成了这一阶段各环节的工作任务，为下一阶段工作的开展奠定了基础。概括起来，有以下几个特点：
（一）抓好“一个关键”。牢牢把握“学习教育活动的关键是要取得实效”这一原则，严格按照实施方案和各环节的具体安排，在每一个环节都做到充分准备工作、精心组织实施、及时总结提高，确保了时间、内容、人员和效果四落实。在各个环节，反复强调要触及思想，推动工作，重在研究对策、解决问题。
（二）把握“三个尺度”。在开展分析检查阶段工作中，我们把握好了三个尺度：一是把握征求意见的广度。为准确查摆自身存在的问题，我们做到了征求意见的范围向服务对象延伸，向相关部门延伸，向群众延伸。通过发放征求意见表、开设网上专栏、召开座谈会等形式，广泛征求意见和建议。二是把握自查的深度。在征求意见的基础上，我们要求党员做到“三对照三查找” （即对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、规章制度和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照职工群众的期望，认真查找事关职工群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决），从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面查找问题，深挖到存在问题的根源。三是把握对待问题的态度。发现问题是前提，解决问题是关键。为正确引导每个党员正视问题，我们更多地把着眼点放在未来，通过提出符合科学发展的新思路新举措来克服存在的突出问题，使广大党员轻松上阵，提出了很多创新思维。
（三）做到“三个确定”。对存在的问题，切实做到“三个确定”，即确定解决单位（科室）、确定解决方案、确定解决时限，做到成熟一个，研究一个，解决一个，有计划、有组织地抓好落实。对近期能解决的，我们明确承办单位（科室），落实责任人、强化领导责任，严格时限要求，进行立即整改；对一时难以解决的问题向群众讲明原因，中长期能解决的，逐项制定解决方案，分期分批予以解决。
三、存在的不足
总体上看，我局学习实践科学发展观活动前两个阶段的工作，能严格按照上级的要求和部署，取得了阶段性成效。但也存在一些问题，主要体现在：一是由于时间紧、内容多、任务重，对有些问题的剖析还不够深入，提出的对策措施还需要进一步研究完善学习实践的质量和效果还有待于进一步提高；二是各党支部开展活动不平衡，有的组织学习多，联系实际偏少。此外，群众分析评议活动还在有序推进中；三是业务工作比较繁忙，工学矛盾比较突出，分析检查还不够深入。这些都需要我们在下一步的学习实践活动中，引起高度重视，加强督促检查，采取有效措施，提高活动质量。
**市文化局深入学习实践科学
地震局科学发展观分析检查阶段总结
地震局科学发展观分析检查阶段总结
按照**省委《**省第一批开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作具体安排》要求和中国地震局的安排部署,在**省委学习实践活动领导小组第九指导检查组的精心指导下,自20xx年11月19日至12月底，我局为学习实践活动分析检查阶段，我们坚持突出“一项中心任务”，即做好局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，抓好“四个重点环节”，即开好领导班子专题民主生活会，开好支部专题组织生活会，搞好群众民主评议，做好分析总结报告的公布，圆满完成第二阶段各项工作。
一、分析检查阶段主要工作
（一）细致安排，扎实推进学习实践活动。一是及时召开了学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的动员会，对学习调研阶段的工作进行了全面总结，并结合实际明确了分析检查阶段的工作目标。并制定了《省地震局学习实践科学发展观活动分析检查工作具体安排》，下发到局属各单位、机关各处室。二是继续抓好学习，进一步深化对科学发展观的理解和认识。重点学习了胡锦涛总书记在深入学习实践活动联系点安塞县调研时的讲话、党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》等学习材料。三是认真开好局属各支部专题组织生活会，局十六个党支部组织党员对照科学发展观要求，分析查找差距和不足，提出整改措施明确努力方向。
（二）广泛开展征求群众意见活动。从群众中汲取智慧，集中群众经验，总结群众实践。一是在局外网公布了征求意见电话和在单位设立“开门纳谏箱”，方便群众提意见和建议。二是继续向各地市地震局（办）和各地震台站发征求意见函、调查问卷和省地震局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析总结报告评议表。三是在局内开展了征集意见活动。召开座谈会、个别谈心等，向各支部全体党员和部分群众代表发放了《局开展深入学习实践科学发展观活动征求意见表》、《局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析检查报告评议表》，做到征求意见“三个全覆盖”（即：党员干部全覆盖、各界代表人士全覆盖、部门单位全覆盖），通过不同层面、不同类型的座谈会、解放思想讨论会、征求意见等形式，共查找和征得的意见与建议93条。局党组利用周六、周日休息时间，召开党组专题会议，按照科学发展观的要求，对所提问题进行了认真归纳梳理，分析了存在问题的主要原因，把存在的问题融进了分析总结报告。这些意见与建议主要集中在监测预报、震害防御、地震应急、科技创新、市县工作、干部作风等六个方面共30条。
（三）召开领导班子专题民主生活会，认真撰写领导班子分析检查报告。
1.局党组在会前做了大量富有成效的准备工作。
(1)加强理论武装，继续深入学习。一是党组成员姬丁义、李炳乾、刘晨三位同志分别参加了**省委在延安举办的专题培训班，领导班子全体还参加了**省委组织的三秦大讲堂。二是党组中心组组织处级以上领导干部集中学习。学习了中央关于做好抗震救灾的一系列重要指示，特别是胡总书记在两院院士大会上的讲话，在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话等，联系工作实际开展深入讨论。
(2)深入汶川灾区实地考察，扎实开展汶川地震科学总结与反思工作。一是在认真研读中国地震局《四川5.12汶川 8.0 级地震科学总结与反思大纲》的基础上，充分酝酿并广泛征求意见，结合**省防震减灾工作实际，确定了政务运转、地震监测、地震预报、震害防御、应急救援、条件保障、改革与发展7个调研专题。同时成立各调研专题工作小组，4位党组成员分别为各调研专题的牵头负责人。二是组织开展汶川灾区实地调研考察。分三批由局领导带队，局机关及下属事业负责人、高工，各设区市地震局局长组成的考察组到四川极震区进行实地考察。
(3)结合汶川地震总结，组织开展解放思想大讨论。一是汶川地震总结反思各调研工作组，在4位党组成员的带领下，紧紧围绕调研专题，认真开展深入细致的调研工作，认真总结震前、震时、震后各阶段的工作，分析评价成功与教训，找准影响和制约防震减灾科学发展的突出问题，提出解决问题的对策与措施，形成了近800页的调研文章，梳理出我局在科学发展上存在的突出问题。二是坚持实事求是，以汶川地震科学总结与反思为切入点，深入开展解放思想大讨论活动。首先于11月25-26日、12月3-5日组织召开局汶川地震总结反思专题会议，邀请局老专家咨询委领导、专家列席会议，重点对专题调研报告进行热烈的讨论。认真研究各调研小组撰写的调研报告，逐条研究梳理出的汶川地震应对中的问题，以及进一步加强防震减灾三大体系建设中存在的体制、机制方面的问题，讨论落实科学发展观，促进防震减灾事业健康发展的意见和建议。其次，树立全省防震减灾工作一盘棋思想，组织10个设区市地震局局长进行汶川地震灾区实地考察后的专题讨论，总结反思汶川地震应对过程，查找
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工作中暴露出的问题和不足，研究制定切实可行的改进措施，通报“十一五”和灾后恢复重建防震减灾重点项目，统一思想，促进省、市、县共同谋划**防震减灾事业发展格局的形成。(4)交流思想，积极开展谈心活动。局党组成员在前期参加各党支部活动，各地震台站台长座谈会、各设区市地震局局长会议，倾听党员群众、基层工作者关于防震减灾工作意见和建议的基础上，召开学习实践科学发展观党组专题谈心会，开展了促膝谈心谈话活动，开展批评和自我批评，彼此真诚交心，沟通交流，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。
(5)党组成员深刻自我剖析，认真准备书面分析检查材料。局领导班子成员在认真学习科学发展观的基础上，结合分管工作，紧紧围绕加强自身能力建设，推进防震减灾事业发展为目标，排查自身不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风，查摆分析了当前影响和制约科学发展防震减灾事业的突出问题，排查自身在党风、党纪和遵守廉洁自律规定方面存在的不足，在深刻剖析问题产生的思想根源基础上，提出下一步整改的举措，明确科学发展思路和努力方向，准备了民主生活会发言材料。
2.紧扣主题，密切联系实际，开好学习实践科学发展观专题民主生活会
这次学习实践科学发展观专题民主生活会的主题是“坚持解放思想，科学总结反思，提升两个能力，推动事业发展，服务经济社会”。会上，胡斌同志首先代表党组回顾总结了党的十六大以来局党组带领全省地震系统干部职工贯彻落实科学发展观的基本情况。对班子分析检查报告的整体框架、主要内容作了介绍，并就存在的问题和原因进行了分析检查。四位党组成员结合各自工作实际，一一进行了个人剖析检查，开展了批评与自我批评。省委学习实践活动第九指导检查组马文新组长一行莅临指导。局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室成员单位的负责同志、离退休支部代表、群众代表、民主党派代表、无党派人士代表共约20人列席会议并提出了宝贵意见和建议。
3.认真撰写领导班子分析检查报告。在广泛征求群众意见、深入调查研究基础上，局党组书记、局长胡斌全程主持贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，党组专门召开多次会议研究起草并审议初审稿形成。局领导班子分析检查报告(评议稿)形成后，又召开党组扩大会议和各部门负责人、老专家咨询委、群众代表等不同层面的座谈会，广泛征求意见，经反复修改完善，形成局领导班子分析检查报告。经对局班子分析检查报告讨论和评议，广大群众对局党组的分析报告反映比较好，群众满意度较高，满意和基本满意率分别为92%和8%。大家认为，分析总结报告准备充分，查找问题紧密联系实际，剖析原因全面深刻，工作思路目标清晰，工作措施可行，反映了群众意愿，得到了群众认可。
4. 注重解决问题，边分析边实践边整改。针对前两阶段查找的问题，局党组本着“时机成熟的立即着手解决、尚需时日的积极创造条件解决”的原则，做到边分析边整改。一是针对地震监测能力和地震预报水平亟待加强，不能满足地震应急需要问题，局积极实施灾后重建规划，争取经费，目前已争取中央资金5000万元，项目实施设计工作正在加紧进行，西安市和宝鸡市地震小区划项目招标已完成，咸阳市和渭南市地震小区划项目已进入招标程序，预计于20xx年2月5日和6日开标。二是针对人才队伍建设不足，积极到高校寻求适合人才，20xx年事业单位招聘人员，引进8名硕士，地市地震局长进行培训，还组织台站职工到省局交流培训，下半年已安排两批次。三是针对职工要求改善工作条件、落实相关生活待遇的呼声，按省上政策，落实离退休职工津补贴，加快办理建房手续进度。四是对涉及长远的问题，着手制定解决问题的规划。
二、整改落实阶段工作安排
整改落实阶段是开展学习实践科学发展观活动最为关键的环节，既是巩固和发展前两个阶段成果的关键阶段，也是整个学习实践活动抓落实、抓深化，看效果、看收获的关键阶段。我们将按照习近平同志12月29日在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第三次会议上讲话精神，全面贯彻落实好省委、中国地震局党组对整改落实阶段提出的要求，扎实有效地做好学习实践活动第三阶段工作。
一是制定整改方案，针对局领导班子分析总结报告中提出的问题，要紧密结合我局实际，进一步理清思路，提出解决问题的措施，。明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受党员、群众的监督。
二是集中解决突出问题，解决问题是突出实践特色的集中体现。要进一步解放思想、改革创新，敢于攻坚克难，针对梳理出来的影响和制约科学发展的重大问题，区分不同层面，按照统筹考虑、当前与长远衔接的要求，分类解决。要坚持量力而行、尽力而为，能够马上解决的，要立即改正；需要一定时间的，要制定措施，明确整改时间；对一时解决不了的，要向群众作出说明。要选准突破口和切入点，抓住那些既事关防震减灾事业发展全局又有可能经过努力解决的问题，集中精力加以解决。积极探索上下互动、左右联动等解决问题的有效途径。做到整体协调进行整改、分解任务进行整改、上下联动进行整改、全局职工要参与推动整改，努力在抓整改、办实事、解难题、促发展上有新的突破。党员干部也要结合自已思想和工作实际，进一步转变思想观念、转变工作作风，明确努力方向，争取有所提高。
三是完善体制机制。按照科学发展观的要求，推广创新防震减灾管理的经验和做法，加快理论武装、推动事业发展、领导班子建设和人才培养等工作，对现行的规章制度的实施情况再进行一次系统的动态评估和总结，该完善的完善，特别是要从应对汶川大地震灾害暴露出来的突出问题，研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策。
四是做和测评工作
对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度，采取书面测评、座谈会、公开评议等方式进行测评，要科学制定测评指标，合理确定参评人员范围，保证测评结果客观真实。测评结果要以适当的方式向群众公布。
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