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林业局在学习科学发展观中的心得体会
在党的十六届三中全会上，我党明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，以及“按照统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放的要求推进改革和发展”，这一科学发展观，通过对科学发展观理论的学习，使我深刻地感受到：当今社会特别是我国在经历过三次历史转折之后，ｇｄｐ达到人均１０００美元的关键时期，我党提出科学发展观，是理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展观内涵的深刻理解和科学把握，我作为一个林业工作者，通过学习科学发展观的理论，对于科学发展观，我觉得应从如下几个方面加以理解：一、深刻领会科学发展观的内涵
理解科学发展观，首先要了解它的内涵即全称，科学发展观：一是坚持发展为主题，二是全面发展，三是协调和可持续发展，坚持科学发展，核心是以人为本，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，以人民的利益为工作出发点；全面发展，就是在经济建设的同时，要求精神文明，政治、生态和谐，全面发展；协调发展，就是要统筹兼顾，发展要顾及人与自然的和谐，社会的和谐共处，充分发扬互助、互进的友好协作关系；可持续发展，就是要统筹人与自然的协调发展，在利用资源的同时，合理制定计划，按需开发，避免过渡开采、浪费资源，充分为后代着想，做到再生资源、永续利用。
科学发展观的提出涉及各行各业，我们林业也不例外，党的十七大明确提出：“建设生态文明，以科学发展观指导林业，要切实加强林业发展环境，促进经济发展与林业、资源、环境相互协调”。这就充分体现了我党在经济建设的同时，注重生态文明建设，对林业工作如何来落实科学发展观起到了极其重要的指导作用，要落实科学发展观，当前林业的发展也须从坚持以人为本，全面把握科学发展的精神实质，统筹人与自然的和谐，正确把握时代发展的要求，充分认识我县当前经济的发展与林业的现状，坚持从实际出发，运用科学发展观的理论来推进和发展我县的林业。近年来，我县林业工作在县委、政府和上级林业主管部门的正确领导下，按照可持续发展的要求，进行了一系列的理论和实践探索，以及林业制度改革，形成了一系列林业改革的方法和措施，但与我国现代林业发展的要求、群众的愿望相比，还相差很远，如林权制度改革进展缓慢，还未形成完整的配套措施，经济发展与环境、生态建设与森林分类经营没有得到和谐、统筹发展等等一系列问题，要解决这些问题，就必须借助我党的科学发展观，在实际工作中，不断探索和思考，进一步解放思想，确立正确的工作目标和方法，用科学的观念指导和推进新时期的林业工作，现代林业发展更要求我们林业工作者树立以人为本，全面协调可持续发展这一科学发展观，必须坚持以林业实际出发，把林业生态建设放在第一位，构建一个经济恶性循环碎与自然和谐的长效机制，推进我县林业实现全面、协调可持续发展。
二、如何运用科学发展观来指导当前的林业工作
要运用好科学发展观，必须把握：１、始终坚持党的基本路线；２、积极构建社会主义和谐社会；３、继续深化改革开放；４、切实加强和改进党的建设，这四条主线。党的十七大将生态文明建设作为全面建设小康社会的新目标，是我党对林业工作确定的新方向，提出的新要求。现代林业的建设与发展要求我们在认真学习实践科学发展观的同时，结合我县林业实际，我认为运用好科学发展观，应从以下几个方面来指导和做好当前林业工作。
第一、转变观念，从思想上树立科学发展观。科学发展观的第一要义是发展，以前我们的林业一贯追求林业产值、林业经济的快速增长，以物为本，以经济利益为中心，以消耗森林资源为代价，换取林业经济的新增长，而科学发展观要求我们转变以物为本的观念为以人为本发展的观念，构建人与自然相和谐的可持续发展的现代新林业，打破眼前经济增长的错误观念，进而过渡到长远经济社会可持续发展的又好又快的林业长效机制上来。它要求我们在今后的林业工作中，在制定林业发展规划时，更多的要考虑人与自然的和谐，这也是评价我们林业工作好坏的新标准。
第二、营林生产向生态效益转变，做好森林分类经营管理，构建生态和谐林业。２００８年我县遭受到百年未遇的冰雪灾害，我县的生态遭受到毁灭性的破坏，为尽快恢复生态环境，在县委、政府和上级林业主管部门的领导下，我局大胆提出将建设新生态的战略决策，将我县现有林地合理有效的区划，进行森林分类经营，制定了森林生态近期建设即“十万亩生态林营造工程”建设，和长期森林生态效益建设即“国家级、省级生态公益林”建设，将商品林地合理流转到造林公司，进行公司化商品林基地建设，有效地加快了我县的森林生态建设进程，这一观念的转变进一步体现了科学发展观在林业工作中的应用。
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第三、统筹人与自然和谐，提高生态意识，稳定林区秩序，加快林业产权制度改革。提高生态意识，稳定林区秩序，加快林业产权制度改革是我县一次历史性的林业大变革，它要求我们林业工作者，充分把握这一历史性机会，大力宣传，稳定林农思想，合理引导群众有效、稳步推进林权制度改革。第四、合理利用森林资源，建立可持续发展的长效林业机制。林业生态建设是一个长时间的建设，同时也是一个连续性建设，不是一次建好后就不再建，生态建设既要合理利用也要长期不间断的保护和建设，过去很多国家的发展都是利用牺牲生态为代价，换取经济高速增长，忽视了生态效益的重要性，到现在全球生态破坏十分严重，直接影响到人类的生命安全，才想到重新建设生态环境，这是一种不科学的发展观念，现在我党在我国生态还未出现危机的时候提出建立可持续发展的科学观，无形中提醒我们每位林业工作者，合理利用森林资源，在保护现有生态环境的同时，用科学发展的观念建立一个可持续发展，永续利用的一个生态环境。
通过学习科学发展观，我的感受颇深，受益匪浅，在以后的林业工作中，有了我党提出的这一观念和理论作基础，我相信在以后的林业工作中我们全做得更好，它也将伴随我县林业向现代林业高速发展。
二００九年四月十八日
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XX区林业局科学发展观学习调研阶段工作总结
XX区林业局科学发展观学习调研阶段工作总结
xx区林业局党支部开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结按照区委深入学习实践科学发展观活动工作领导小组的安排部署，xx区林业局党支部结合《xx区林业局党支部关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，在区委指导组的有力指导下，精心组织，周密安排，认真抓好学习调研阶段各项工作，着力在宣传发动、统一思想、学习提高、营造氛围上下功夫，扎实推进科学发展观学习实践活动不断向前发展。现将学习调研阶段工作总结如下：
一、组织机构健全，安排部署周密
xx区林业局党支部本次深入学习实践科学发展观活动参学党员23名，正式党员22名，预备党员1名，领导干部6名，股（站）、所7个。
1、注重宣传发动，营造良好氛围。在全区动员会后，立即召开局务会，就开展学习实践科学发展观活动进行专题研究、专题布置。并于10月10日召开全体党员会议对深入学习实践科学发展观活动进行再动员、再部署。召开动员大会后，马上制订了《实施方案》，。
2、落实组织机构，切实加强领导。成立以局长为组长、纪检组长为副组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，挂靠在局办公室，制订了《实施方案》，配备专用办公室，档案柜、并将组织机构、职责、实施安排上墙。
3、安排部署周密，落实学习任务。安排好学习计划，通过组织集中学习与个人自学相结合，从10月10日开始，规定每星期二、五、六为集中学习，其余时间为自学。严格签到制度、考勤制度，严格学习纪律，无论自学还是集中开会，都做到了每个党员干部一个不漏，一次不缺。共安排
13 个课室集中学习，在学习培训阶段邀请区委党校校长陈永泽同志开展了“我国改革开放伟大历史进程”,“树立科学发展观”
“促进国民经济又红又快发展”的专题辅导讲座。并坚持学习考勤制度，要求大家认真记笔记，撰写心得体会，局领导班子成员轮流进行了授课辅导，党员干部参加率达100%。督促党员干部在认真做好了读书笔记的，每位领导干部认真写了不少于10000字的读书笔记，党员干部撰写了不少于8000字的读书笔记，根据所学所做所思所想认真地撰写了心得体会，撰写了不少于20xx字的心得体会2篇。局机关在林业局上开避了“学习园地”，将一些较好的心得体会文章刊登出来以供大家借鉴学习，活跃学习氛围，使全体党员干部在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。组织全局广大党员干部开展学习科学发展观理论考试，引导党员干部准确把握科学发展观的重大意义、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观、积极改造主观世界的自觉性和主动性。
4、广泛调查研究，主题切实有效。开展“破解林业发展难题、促进林业科学发展”主题实践活动，围绕这一载体深入开展调研，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，紧紧围绕推动林业科学发展这一主线，广泛开展调查研究，找准切入点，着力破解发展生态文化、共建绿色家园、林业有害生物防治、严格执法、深化集体林权制度改革等5个方面的难题。
5、深入开展讨论，明确发展思路。围绕“什么是科学发展、为什么要科学发展、怎样科学发展”这一问题，紧密联系我区林业工作实际和党员干部的思想实际，开展专题讨论，深入思考如何把学习与工作实践、履职尽责有机结合，在学习思考中找准存在问题，针对查找出来的问题更有针对性的深化学习，提高认识。坚持实事求是，查深找透。客观、全面、实事求是地查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，不避重就轻，从作风、能力和体制机制上找根源、找原因。坚持形式多样，听取意见。采取自查与互查、干部职工积极参与讨论、召集座谈会、深入挂钩村调研等形式广泛征求意见和建议，做到虚心征集、用心查找，真心整改。开展
“科学发展观”一系列大讨论活动。采取多种形式，组织全体党员开展“解放思想，四求先行”专题讨论。明确科学发展的标准和思路，引导广大党员干部坚决破除陈腐观念。
二、主要成效
开展学习实践科学发展观以来，局党支部始终抓住本阶段的主要环节做工作，着力从“提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任”这五个方面入手，全局干部职工尤其是领导干部严格按照要求，系统学习，积极讨论，强化观念，达到了预期效果。
（一）明确了开展学习教育活动的重大意义，激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。通过提高思想认识，使全体党员干部认识到开展这次学习教育活动的重大意义，解决了思想认识问题；通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动，使“要我学”的思想转化为“我要学”，激发和调动了党员干部学习讨论的积极性，从而克服了学习讨论前存在的“重复”、“厌倦”、“无用”的消极情绪，消除了“懒”、“躁”的不良心理；通过宣传发动，营造良好的学习氛围，党员干部能主阅读教育读本，主动了解学习内容，
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并表示要提高思想认识，生动交流学习信息，谈心得体会，营造了和谐的、互动的学习氛围，为党员干部转变作风起到极好的促进作用。（二）明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，自觉强化了五种观念，自觉增强了为民服务的责任感。尤其是在随着我区社会经济的不断发展，对全局党员干部的工作提出了新的要求，必须转变作风，坚持科学发展观，服务发展，才能促进和适应社会经济的发展。在学习讨论活动中，领导干部充分发挥示范带头作用，做到了“两亲自五带头”，即亲自作动员报告，亲自抓学习讨论；带头讨论发言、带头撰写心得体会、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改。每次集中学习讨论都以普通党员干部身份参加，又以良好的姿态接受一般党员干部监督，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用，形成了“一级带着一级学”的良好学习风气。
（三）坚持边学边讨论，促进了党员干部作风的根本转变，明确工作思路。
把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，立学立行，促进了作风的进一步转变，在服务发展工作努力做到事事有回音，件件有着落，密切与群众的联系、关心群众生活，坚持科学的发展观，以开拓创新的思维来促进经济社会的发展。立足实际边学边改，查找存在问题：
（1）思想不够解放，工作方式单一，深入基层调研少。（2）基层林业站管理体制不顺，林业技术力量薄弱。（3）依法行政方面还存在一些不足。（4）执法人员少，轮岗时间较长。落实整改措施：（1）解放思想，更新观念，深入调研。深入学习贯彻落实党的十七届三中全会精神，特别是《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，深刻理解党的十七届三中全会召开的重大历史意义，对全会的精神实质要理解透、把握准，解放思想，更新观念，用科学发展观和党的十七届三中全会精神武装头脑，以“破解林业发展难题，促进林业科学发展”为载体，紧紧围绕“科学发展、四求先行”主题，紧紧抓住以人为本这个核心，以坚持发展现代林业为主题，以完成造林绿化、资源保护、深化集体林权制度改革三大任务为载体，把科学发展观贯穿于林业工作全过程。紧紧围绕推动林业科学发展这一主线，广泛开展调查研究，找准切入点，着力破解发展生态文化、共建绿色家园、林业有害生物防治、严格执法、深化集体林权制度改革等5个方面的难题。大力推进生态文明建设，深化集体林权制度改革工作，推进生态体系、产业体系、生态文明体系建设，为建设新兴旅游生态工贸城市建设作出林业应有的贡献（2）加强基层林业站建设。一是要理顺林业站的编制关系，林业站编制收归区林业局，以发挥林业工作的职责；二是要充实基层林业站力量，优化人员结构，提高队伍素质；三是重视林业站基础设施建设，把数字林业延伸到基层林业站，进一步方便农民，提高办事效率；四是要加强林业站对协会、合作经济组织、农村林业技术员和科技示范户的指导和联系，规范乡村护林员队伍管理，积极为农民提供产前、产中、产后服务。（3）进一步规范行政许可行为。完善林业行政审批项目、程序、方式以及行政审批收费，明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任，严格执行清理后公布的林业行政许可事项，做到依法许可、规范收费，确保行政许可和非许可审批事项规范实施。完善配套措施和制度。对林业行政许可中的一些重大问题进行深入研究，在此基础上建立健全相关制度，推进我局行政许可工作质量和依法行政水平的提高。重点开展被许可人的监督措施，行政许可实地检验、检测、检疫、鉴定程序，行政许可听证、复议以及专家评审、评价机制研究等。（4）推进综合执法改革。在成立林业行政执法大队的基础上，进一步强化林业行政执法队伍建设，整合城区林业检查站和森林公安队伍的执法力量，实现由分散执法向集中执法转变；另一方面加强执法人员的业务培训，提高执法人员的素质，对执法人员定期轮岗，高效开展林业执法工作。
（四）做好结合文章，以学习促进工作。一是与林业生产任务相结合。根据区委、区政府的总体工作部署，牢固树立科学发展观，迅速理清了工作思路，确定了今后林业生产奋斗目标。工作中，进一步转变工作思路，坚持做到围绕“一个中心”：围绕建设新兴工贸旅游生态城区这一中心；做好“两篇文章”：（1）做好生态保护工作。一是加强森林资源的保护；二是强化林地管理；三是做好泉州湾河口湿地（洛阳江段）的保护和生态环境修复；（2）主动融入区委区政府四大产业中的特色农业和生态旅游业，做好特色林业和生态旅游。一是以泉美为龙头，做大做强花卉产业；二是发展油茶产业，建立油茶示范基地。三是以“森林人家”为抓手做好罗溪森林公园，河市市田森林人家旅游；落实“三大举措”:（1）找准工作中存在的突出问题,制定切实可行的整改方案,分解责任，明确时限，抓好落实;（2）创新机制：实施项目责任制、政策激励机制、绿色通道机制、责任追究制；（3）扎实推动年终岁末各项工作，确保完成区委区政府交给的各项任务，深入调研，谋划好明年工作。组织开展一次森林资源保护专项行动和森林防火“四无一优”活动。集中时间、集中力量，对乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱征滥占、乱采乱挖、乱收乱购、违章用火等破坏森林资源的违法行为进行严厉打击，确保我区森林资源的安全。二是与机关自身建设相结合。紧紧围绕“创建高效机关，做人民满意部门”的机关建设新目标，以机关规范化建设为抓手，着力实施“三抓”，即：“抓学习、抓制度、抓考核”，努力创建高绩效机关。首先，抓学习，着力提高服务本领。采取“集中学习与分散自学、走出去与请进来、组织讨论与写心得体会、平时抽查与定期检查相结合”的方式，注重“全面性与时效性、规范性与灵活性”的结合，在全局形成“自我加压找着学、组织要求促着学、同事之间帮着学、科室之间比着学、年底考核逼着学”的良好氛围。其次，抓制度，建立长效管理机制。健全完善了制度项目责任制、政策激励机制、绿色通道机制、责任追究制；形成了用制度教育人、启发人、管理人、约束人、激励人，用制度来做事、成事、谋事的管理体制。第三，抓考核，促进高绩效机关建设水平。建立健全了执行责任体系，将全局年度重点目标和科站室目标、个人目标联系起来，各科站室依据重点工作目标将其细化分解到具体人员，明确完成时间和质量，建立“人人肩上有目标，个个身上有任务”的工作机制，激励全体干部职工创造性的开展工作。
三、存在问题和不足下步工作安排
在学习调研阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高，对学习实践活动开展情况的宣传报道上还有待加强；二是在不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进的地方。这都需要我们在下一步的学习实践活动中，引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
通过第一阶段的学习讨论活动，基本达到预期的效果，但与组织的要求还有差距，我们决心在接下来的分析检查阶段继续边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，把学习讨论贯穿整个教育活动始终。
林业局科学发展观第二阶段工作总结
林业局科学发展观第二阶段工作总结
分析检查阶段是学习实践科学发展观活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，是对第一阶段学习调研成果的应用和检验，也是做好第三阶段整改落实工作的前提和基础，起着承上启下的重要作用，关系到整个学习实践活动的成效。按照市委学习实践科学发展观领导小组的统一部署，在第二指导检查组的精心指导下，**市林业局坚持“两手抓、两不误、两促进”，圆满地完成分析检查阶段各个环节的目标任务，现总结如下。
一、分析检查阶段活动开展情况
（一）积极做好转段思想动员。
为确保分析检查阶段扎实有效开展，4月30日、**市林业局学习实践科学发展观领导小组召开转段动员大会，党组书记、局长易国南作了动员讲话，传达全市第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作部署会议精神，安排布置林业系统第二阶段各项工作任务，要求全体林业干部职工特别是党员干部要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，进一步领会科学发展观的内涵本质，进一步找准当前林业工作中存在的突出问题，进一步分析影响和制约**林业科学发展的主客观原因，为全面促进**林业又好又快科学发展提供政治保障，形成思想共识。
（二）深入开展“大走访”活动。
为找准当前林业工作中存在的难点、热点和焦点问题，5月4日至9日、**市林业局领导班子分成5个组，分别深入乡镇、深入农村、深入林区、深入企业，采取拓宽渠道“群众提”、走访座谈“当面问”、问卷调查“多方求”、梳理总结“对比找”等方式广泛征求促进**林业又好又快科学发展的意见或建议。“大走访”活动期间，**市林业局领导班子共座谈35次，其中与乡镇党委、政府座谈11次，与基层林业站座谈11次，与离退休干部职工座谈1次，与林业行业代表座谈1 次，与林区农民群众座谈11次；走访对象267人；发放《**市林业局开展深入学习实践科学发展观征求意见表》339份，共征求建议和意见132条，其中关于领导班子建议和意见5条，关于党组书记、局长易国南建议和意见5条，关于原总支书记雷永学建议和意见5条，关于党组成员、副局长岩罕温建议和意见3条，关于党组成员、副局长苏光荣建议和意见5条，关于党组成员、副局长贾车建议和意见4条，关于党组成员、市森林公安局局长杨伟建议和意见7条，关于影响和制约**林业又好又快科学发展的建议和意见17条，关于林业干部职工在党性党风党纪方面的建议和意见10条，关于农民群众反映最集中、最迫切的建议和意见13条，关于加强森林资源保护的建议和意见16条，关于加快生态环境建设的建议和意见8条，关于加速林业产业培育的建议和意见11条，关于加大支农惠农力度的建议和意见12条，关于加紧林权制度改革的建议和意见11条。
（三）认真撰写领导班子分析检查报告。
在专题调研、广泛征求意见的基础上，**市林业局领导班子对照科学发展观的要求，紧紧围绕“凝聚力、创新力、执行力”，深刻进行剖析反思，形成《**市林业局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》，报告由四个部分组成，分别从贯彻落实科学发展观形成的共识，取得的成效，存在的问题及主客观原因分析，推进**林业科学发展的总体思路、具体要求和主要措施等四个方面进行阐述。通过梳理总结，**市林业局领导班子在“更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善发展机制”方面进一步形成共识。取得了“领导班子综合素质明显提高、形成一批有针对性和实用性的调研成果、解决一些林业工作中存在的实际问题、梳理出适合**林业发展新思路”等主题活动成效。查找出“解放思想、开拓进取的意识还不够强，对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻，保障科学发展的林业体制还不够完善，促进科学发展的林业思路还不是十分清晰，体现科学发展成果的民心工程有待进一步加大投入，实现科学发展的作风建设有待进一步改进”等六个方面的问题。提出“加强森林资源保护、加快生态环境建设、加速林业产业培育、加大支农惠农力度、加紧林权制度改革”的林业发展新思路。
（四）扎实开好专题民主生活会。
会前、**市林业局领导班子成员分别结合自身实际、对照“专题”要求，认真撰写发言材料，并相互谈心、交换看法，做到“四谈”。会上，党组书记、局长易国南作了《**市林业局深入学习实践科学发展观分析检查报告》，组织班子成员学习（景学办〔20xx〕22号文件）和“11·28”专案警示教育材料，并依次作个人学习实践科学发展观分析检查发言、开展批评与自我批评。通过“三检查、三分析”，**市林业局领导班子的思想更加统一、思路更加清晰，氛围更加和谐，决策更加科学。
（五）广泛组织群众进行评议。
为修改完善《**市林业局深入学习实践科学发展观分析检查报告》，6月5日、**市林业局学习实践科学发
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展观领导小组邀请党代会代表、人大代表、政协委员、基层党员干部、群众代表举行座谈评议。党组书记、局长易国南全文宣读《**市林业局深入学习实践科学发展观分析检查报告》，通报《**市林业局领导班子深入学习实践科学发展观征求意见梳理反馈情况》，发放《**市林业局贯彻落实科学发展观情况分析检查报告群众评议表》。并引导参评人员着重从**市林业局领导班子对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议结果显示：《**市林业局深入学习实践科学发展观分析检查报告》广泛征求意见、经过多次修改，符合林业工作实际，客观公正地反映了当前林业系统学习实践活动情况和贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的问题及主客观原因，有针对性地提出整改措施。二、分析检查阶段存在的问题
虽然分析检查阶段各个环节的目标任务已顺利完成，但在开展活动过程中、仍然显现出一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是个别党员对分析检查阶段重要性的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性有待于增强；二是在联系思想和工作实际解决林业具体问题上的力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。三是征求到的有实效性和针对性的意见或建议较少，主要是靠自检自查发现的问题。四是分析检查阶段时间紧、内容多，在与落实市委、市政府“苦干20天、完成林改主体改革”的指示精神”方面存在时间、人员协调不好、对接不畅的问题。
三、下一步工作安排
（一）进一步加大工作力度，强化对整改落实阶段工作重要性的认识。整改落实阶段的工作涉及许多突出问题、热点难点问题，政策性强，时间紧，要求高。要将学习实践活动与落实州委、市委的决策部署、各项支农惠农政策更加紧密地结合起来。把能不能解决突出问题、制定可行措施、创新和完善机制体制作为衡量学习实践活动有没有取得实效的重要标准，进一步增强广大林业干部职工参加整改落实工作的主动性。
（二）以领导班子分析检查报告为依据，制定切实可行的整改方案。要把领导班子在分析检查报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化，认真制定整改落实方案，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。整改方案要突出重点，求真务实，便于操作。要明确整改落实项目，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排，逐项分析研究需要整改落实的问题。要建立健全整改落实责任制，将任务分解细化，把责任落实到人。
（三）以求真务实的精神，集中力量解决突出问题。要把抓落实、求实效作为抓好整改工作的基本要求。做到时间落实、责任落实、措施落实。一要按照整改方案，分轻重缓急，从几个影响和制约科学发展的突出问题抓起，从几件群众普遍期待的实事办起。逐项明确整改责任人，狠抓落实。二要多措并举，务求取得整改实效。要把整改的各个环节把握好、各项措施落实好，要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任领导、责任单位抓好整改落实；对有条件解决或近期内可以创造条件解决的，及时加以解决，一时无法解决的，跟踪问效，逐步予以落实。三要尽力而为，量力而行。要坚持实事求是的原则解决问题，通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展。
（四）推进体制机制创新，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的制度环境。从推动科学发展的需要出发，明确体制机制创新和完善的内容，着力解决制度落实和制度障碍等突出问题，形成有利于科学发展的正确导向。在分析检查阶段工作的基础上，对现有的制度机制进行系统清理，查找原因和漏洞，对该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的按照“科学、合理”的原则，努力在学习实践活动期间出台几项规章制度。要充分借鉴和运用调查研究和分析检查报告的成果、以及从各方面收集的意见建议，确保体制机制的政策性和科学性。
（五）认真做、测评和考核工作。在学习实践活动基本结束时，要对开展学习活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结，形成总结报告。并邀请党代表、人大代表、政协委员、党外干部、有关专家、基层单位代表、群众代表对整个学习实践活动进行群众满意度测评。
商业中心科学发展观活动总结
商业中心科学发展观活动总结
市委学习实践活动第十三指导检查组：
深入学习实践科学发展观活动开展以来，我局按照市委的统一部署和要求，在第十三指导检查组的具体指导下，坚持突出实践特色，科学谋划发展思路，积极开拓城乡市场，努力为群众办好事做实事，在当前"促消费、保增长"的实践中，发挥了商贸流通产业的积极作用。
一、以解放思想为先导，联系实际，谋划发展，突出学习实践活动的思想性
为确保学习实践活动效果，局党组高度重视，认真筹划，成立了领导小组和办公室，制定了《活动方案》，细化了阶段任务，明晰了责任目标，使全局学习实践活动有序展开，扎实推进，逐步深入。
（一）精心组织搞好学习调研
1、坚持理论联系实际，着力用科学发展观武装头脑。把学习教育贯穿始终，制定了学习计划，采取中心组学习、集中培训、领导辅导、个人自学等多种形式，认真组织学习培训活动。先后分五批组织16名处长以上领导干部参加市委举办的学习辅导班；组织全局党员干部集中收看了中央党校秦刚教授和市委、市政府领导的专题辅导讲座录像片。局党组书记、局长孙道义和局党组副书记、副局长赵才还分别为全局党员干部作了《深入学习贯彻科学发展观，全面推进商贸流通产业又好又快发展》的专题辅导报告。在《**商业之窗》开辟了学习交流平台。通过各种形式的学习，使全局广大党员干部更加深刻的理解把握了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强了贯彻落实科学发展观，积极做好商贸流通工作的责任感、使命感和紧迫感。
2、坚持理论指导实践，强化科学发展观的实践特色。紧紧围绕推动科学发展主题，确定具体的实践载体。把"科学发展商贸流通，繁荣市场服务民生"作为实践载体和主题概念。全局上下把学习实践活动的过程，当作科学谋划发展思路，集中破解发展障碍的过程。紧密联系当前"促消费、保增长"的新形势、新任务，在科学发展观的指导下，深入分析市场形势，重点从拉动消费需求、推进民心工程、加强市场监管、加强人才培养等方面采取了一系列积极有效的措施，使全市城乡市场继续保持了较快增长的发展态势。
3、坚持深入实际调研，着力解决制约科学发展的突出问题。紧密联系工作实际和群众反映强烈的重点问题，确定了20个专项调研题目，具体分解落实到人，由局领导带队，组织党员干部深入企业、市场、社区等一线，进行实地调研考察。形成了一批（18篇）具有较强的指导性、可行性和操作性的专题调研报告，有三名同志的调研报告被市学习实践活动领导小组评为优秀调研报告三等奖。通过调研，进一步加深了全局党员干部对我市商贸流通的认识，提高了领导班子和党员领导干部科学决策能力、调研分析能力以及解决实际问题的能力。
4、坚持解放思想，以改革创新精神推进学习实践活动。把解放思想和改革创新贯穿学习实践活动的始终，局党组组织全局党员干部到省内商贸流通业发展较快地区参观学习，开阔视野。开展了以"三十年改革话市场，三十年发展看消费"为主题的解放思想、促进发展大讨论活动。有7位同志代表所在支部做了主题发言。有的通过改革开放三十年的关键词汇；有的通过大量翔实的数据；有的结合本职工作、家庭、社会变迁；有的结合自身的成长经历，回顾了改革开放三十年来我市商业市场和居民消费发生的巨大变化。通过解放思想大讨论，达到了人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想的目的，全局党员干部形成了共识，开阔了思路，使科学发展观更加深入人心。
（二）求真务实深入分析检查
1、高要求地召开了领导班子专题民主生活会。认真制定了局党组专题民主生活会方案，把分析研究和解决全市商业工作和领导班子建设方面存在的突出问题，破解改革发展难题，提高执政能力和科学发展水平作为专题民主生活会的主题，并认真做好召开民主生活会的各项准备工作。
一是广泛征求意见。通过走出去征询、请进来座谈、发征求意见函等方式，先后征求了各县区商业主管部门、局机关党员干部和所属事业单位对市商业局和全市商业发展的意见和建议。将各方面意见和建议梳理归纳汇总为2个方面共9条，并形成书面材料，发至每位党组成员，为找准问题，开展批评与自我批评，有针对性搞好整改做好准备。二是广泛开展谈心活动。党组书记、局长孙道义主动与各位局领导和处长沟通思想，交换意见，听取建议。其他局领导之间、与机关干部之间也都敞开心扉，促膝谈心，交流思想、交换意见。三是党组成员结合分管工作实际，认真撰写了个人发言提纲。
专题民主生活会上，局领导各自对照科学发展观，从思想认识、政治觉悟、决策能力、领导水平、工作业绩以及廉政作风等方面查找差距不足，提出了改进措施。大家还共同总结归纳
商业中心科学发展观活动总结第2页
了近年商贸流通产业发展和机关建设的5个方面经验；分析查摆了9个主要问题及原因，提炼了对科学发展观的6个方面新认识，进一步增强了领导班子的团结凝聚力和科学决策力。2、高标准地形成领导班子分析检查报告。我局组成了以党组书记、局长孙道义为组长的领导班子分析检查报告起草小组，孙局长亲自指导撰写了领导班子的分析检查报告提纲和文稿，并且全程主持了局领导班子《分析检查报告》的讨论、修改。
3、高质量地吸纳各方面的意见建议。《分析检查报告》初稿形成后，我局先后向局机关及直属单位全体党员干部、各县区商业主管部门征求意见，先后有40多人次参加了对《分析检查报告》的群众评议，局机关和所属事业单位党员干部中征求意见率达到100%。发放和收回反馈评议表40份。参加评议的单位和个人普遍对市商业局领导班子的《分析检查报告》给予了高度评价，认为商业局领导班子对科学发展观认识深刻、查找问题准确、原因分析透彻、发展思路清晰、制定措施可行。我们对群众评议意见和建议进行了全面认真的梳理，并据此对《分析检查报告》进行了修改和完善。
（三）稳步扎实推进整改落实
1、认真制定整改落实方案。围绕我市商贸流通产业存在的问题，着眼于把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化，使人民群众真正感受到学习实践活动带给全市商贸流通领域的新变化、新气象，我们在广泛征求意见的基础上，按照"四明确一承诺"的要求，研究制订了学习实践活动整改落实方案，提出了整改落实工作的指导思想、工作目标和保障措施。为了确保整改落实方案能够落到实处，突出整改落实方案的针对性、操作性，使整改落实方案切实贴近基层、贴近群众、贴近"三保"工作目标，我们紧密结合**商业在全市国民经济中所处的地位和商业局自身职能，确定了10个方面的整改工作任务。即：组织开展"促消费，保增长"20项主题系列活动；全力组织好"家电下乡"推广工作；实施培育"品牌型农产品市场工程"；深入推进"早餐工程"建设；组织实施"标准化菜市场"示范工程；大力推进小城镇商业中心建设；建设旧货及再生资源回收利用体系；积极培育汽车消费市场；抓好商业服务业项目建设；继续推进"万村千乡市场工程"。
2、边整边改，切实解决存在的突出问题。围绕群众最需要、反映最强烈、社会最关注、百姓最关切、党政最关心的突出问题，针对我市城市社区商业服务、农村流通服务体系以及生产性服务业等关键领域和薄弱环节，我们紧紧抓住确定的影响产业科学发展瓶颈问题的10项重点工作和主要任务，按照边整边改的原则和近期、长期目标，集中力量，稳步推进。全部重点工作都已着手实施，有的已经取得了阶段性的成果。
3、努力创新体制机制。我们力求把学习实践活动的效果，转化为实现商业科学发展体制机制创新的成果，我们在严格执行国家和省、市各项流通法规的基础上，针对目前我市流通法规执行过程中存在的执法单位执法主体不够明确，执法行为不规范；行业行政主管部门，既管政策制定，又管行政审批，既管监督检查，又管行政处罚，与将制定政策，审查审批等职能与监管检查，实施处罚职能相对分开的职能转变方向不相适应；现行的联合执法方式，与实现统一便捷、高质高效的执法效果有较大差距；专职执法人员编制小，数量少，难以适应繁重的执法工作需要等问题，按照实现"两个相对分开"的要求，切实转变政府职能，把行政机关的职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来的工作目标。研究提出了组建**商业综合行政执法机构等旨在促进行政机关依法行政和**商贸流通产业科学发展的体制机制措施体系建设的建议。此项建议已引起市政府有关领导的重视，批示在下步进行的机构改革中予以落实。
二、以"走进千家万户"为载体，体察民情，升华境界，突出学习实践活动的实践性
我们始终坚持把"党员干部走进千家万户"活动，作为深入基层，体察民情、体验民生、体会民意的最好载体；作为"党员干部受教育"的最好课堂；作为"人民群众得实惠"的最好途径。
（一）领导带头做表率
局领导认识高，行动快，用真心、动真情、使真劲，带头深入到对接帮扶困难家庭，下去时间最早，走访次数最多，做到了行动在前，率先垂范，主动承担难度最大的信访包保户的稳控工作。3名局领导班子成员分别走访信访包保户和帮扶困难户均达4次以上。
（二）细化方案求实效
为了确保帮扶工作收到实效，我们认真制定措施，做出细化安排，明确帮扶任务、活动内容、方法步骤和具体要求。为确保帮扶方案具有针对性、可行性和实效性，我们对每户困难家庭逐个进行分析，局党组围绕党员干部"走进千家万户"活动中35户帮扶群众家庭反映的困难问题和不同具体情况，在党员干部本人提出帮扶意见，制定具体帮扶方案的基础上，认真梳理、讨论研究并制订了切实可行的具体帮扶措施。我们明确提出在积极协调，力所能及地帮助联系户解决就医看病、子女上学、房屋修缮、实现就业等重大问题的同时，还要从个人实际、单位实际出发，在帮扶活动中注重特色，强调针对性、及时性和实效性原则。
（三）真情实意送温暖
在局领导的表率作用带动下，全局上下迅速掀起了党员干部积极参与"走进千家万户活动"的热潮，到社区去、到贫困群众家中去，走亲戚、交朋友、结对子、送温暖蔚然成风。广大党员干部尽力而为，倾心相助，将党和政府的关怀与温暖送到了贫困群众家中，也赢得了群众的好评和赞誉。全局35名党员干部共走访140余人次，平均每人走访4次，参加人数达100%。捐助现金7500元。捐助豆油、鸡蛋等生活用品及学习用品价值1000余元。
（四）认真落实"进社区访千家"调研工作任务
局党组正副书记亲自组织召开帮扶社区居民代表座谈会，深入群众，了解民情，向民政部门提交了能够真实反映帮扶社区工作现状、社区干部思想工作状况以及社区群众思想生活状况的调研报告。关心社区建设，尽力解决问题。当得知社区办公条件较差，缺少现代化办公用品时，局领导班子研究决定，尽力节省自身的办公费用，为社区购买一台新式电脑，为社区建设办了一件实实在在的好事。
三、以解决实际问题为重点，真抓实干，服务民生，突出学习实践活动的实效性
在学习实践活动中，我们始终坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，特别是把解决群众最需要、百姓最关切、反映最强烈的切身利益问题，作为学习实践活动的重点，集中力量，办好群众希望落实、期盼解决的实事。通过开展学习实践活动，初步实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，取得了实效。
一是大力推进了"家电下乡"工作，不断开拓农村市场。家电下乡是国家拉动内需的一项重要举措，对稳定生产，扩大内需，拉动消费，稳定社会具有重大意义，是利企、利国、利民的民心工程。年初以来，我局在认真做好家电下乡补贴产品、补贴标准、销售网点、补贴办法等有关政策和办事程序的宣传工作的同时，不断加大"家电下乡"工作推进力度，通过做到四个抓好，即：抓好农村流通管理部门工作，进一步提高对家电下乡工作的认识，强化家电下乡工作管理；抓好家电下乡宣传活动工作，进一步扩大影响，做到家喻户晓，人人皆知；抓好家电下乡销售网点管理工作，严把质量关，确保销售商品的质量；抓好家电下乡商品补贴工作，争取补贴到位率80%以上。开展四项活动，即：召开一次联席会议。进一步落实各部门职责，加大工作力度，加强协调配合工作；召开一次现场会。选择新宾县做典型，介绍经验，引导其它县、区加大家电下乡产品的销售；到县区进行督导检查。由商业、财政、工商等部门参加，对网点管理、资金对付、产品质量等工作进行一次全面检查；经常同新闻部门沟通，加大宣传力度。邀请市、县等新闻单位参加，通过电视台、电台、报纸进一步扩大家电下乡政策的宣传，做好引导消费。
全市家电下乡活动正式启动以来，农村家电消费市场异常活跃。据统计，截至今年7月末，全市共销售家电下乡产品16393台，销售金额2960万元，已经补贴数量9700件，补贴到位资金225万多元，补贴到位率达到59%，百户消费量居全省前列。
二是全力助推商业项目建设。认真落实了《**市人民政府关于建立项目落地推进工作机制的意见》，由局党政主要领导亲自带领相关业务人员，集中20余天时间，对全市各县区46个商业项目进行了重点调研。通过调研，全面掌握了全市商业服务业建设项目的基本情况。结合工作职能，将在商业规划、项目分类、业态标准等方面提供优质的跟踪服务。
三是加大了酒品市场整治工作力度，确保市民安全消费。采取严格推行《酒类商品随附单》制度、严厉打击违法违规经营行为、通过媒体介绍真假酒品识别方法和提示市民安全消费等措施，有效地规范了我市酒品市场的经营秩序。到目前为止，共对全市120家酒品批发零售企业（业户）落实《酒类商品随附单》制度情况进行了专项检查，查处违法违规经营企业（业户）38家，查获假冒酒品3200余瓶，保护了守法经营者和消费者的合法权益。
四是坚持以"服务民生、满足民需、扩大消费、促进和谐"为宗旨，以实现城市居民"便捷、卫生、营养、健康"的早餐消费为目的，以培育早餐龙头企业、发展早餐连锁经营和推进标准化生产、实施统一配送为重点，全面推进了"早餐工程"建设。
经过近三个月的考察调研、龙头企业确定和指导运行，到目前为止，已指导建成1600平方米的主食配送中心一个，经营品种达31个，配备箱式送货车7台，已建成的20个流通售货点开始运行，20个固定连锁网点正在建设之中。"早餐工程"的全面实施，将成为现代商业不断吸纳就业、增加消费、提升消费水平的一个新亮点。
五是进一步加大了旧机动车交易市场管理工作力度。与公安、工商、税务等部门密切配合，指导建成了我市最大的二手车交易市场（中旅旧机动车交易市场）。有效解决了旧机动车场外经营、占道经营和因交易不规范造成的纠纷问题。
四、以建立长效机制为目标，完善体制，创新机制，突出学习实践活动的针对性
虽然我局学习实践活动取得了一定成效，但是客观地分析，无论是在产业发展方面还是干部队伍建设方面，我们还存在着很多不足。从产业发展方面看：还存在很多薄弱环节，如农村流通体系尚不完善，农产品流通还存在不经济、不方便、不安全问题；市场监测和调控体系尚不健全，市场运行仍时有波动；消费率偏低，消费需求对经济的拉动作用仍没有充分发挥。从干部队伍建设方面看：与形势的要求和承担的任务相比，我们的干部队伍还存在着不适应、不符合的问题，特别是在思想观念、创新意识、业务素质等方面还存在着一定的差距。
我们要以这次学习实践活动为契机，有针对性地建立推进商贸流通产业科学发展的长效机制，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。经局党组认真研究，我们提出了建立科学发展长效机制的基本思路和主要措施。
（一）在发展思路上，演绎商贸流通发展的"四重奏"
一是"宏观重建"：即调整结构，重新确定流通产业战略定位和空间布局，在更高的起点上谋划商贸流通业发展格局；二是"微观重造"：做足城区文章，构建新型商贸流通业载体；三是"要素重组"：深化企业改革，发挥比较优势，整合市场资源；四是"规则重立"：完善政策支撑体系，落实国家和省发展商贸流通业新政。
（二）在服务振兴大局上，实施"四大战略"
一是"协调拉动"战略：扩大消费，促进经济良性发展；二是"协同带动"战略：发展流通服务产业，促进国民经济结构调整；三是"主动融入"战略：服务工农业生产，壮大流通产业；四是"人才强商"战略：加强队伍建设，造就高素质公务员队伍。
（三）在创新工作机制上，统筹协调"十大关系"
按照科学发展观的要求，正确处理好：拉动消费与项目牵动的关系、主动融入与积极引领的关系、服务生产与服务民生的关系、经济效益与社会效益的关系、城市商圈与农村流通网络的关系、开拓市场与监测调控的关系、商品服务与服务商品的关系、产业发展和人才培养的关系、市场主导与政府引导的关系、全面推进与集聚发展的关系。
（四）在完善体制建设上，健全"六大工作体系"
按照科学发展观的理念，形成有利于商贸流通产业发展的：政策支持体系、统计指标体系、法规标准体系、产业规划体系、考核指标体系和行业管理体系。
（五）在创新发展举措上，实施"八项行动计划"
围绕实现商贸流通产业的科学发展，要组织实施：拉动消费行动计划，扩大内需，开拓市场；农村市场行动计划，健全体系，服务农民；服务生产行动计划，发展物流，完善功能；服务民生行动计划，双进社区，便民利民；产业提升行动计划，招商引资，扩大开放；监测调控行动计划，保障供应，稳定市场；整顿规范市场秩序行动计划，推广诚信，严格监管；行风建设行动计划，依法行政，提高素质。
（六）在思想作风建设上，要用科学发展观武装队伍
通过学习实践活动，不断提升党员干部的理想信念、党性觉悟、廉政作风、道德品格和能力素质。用科学发展观的理念和要求塑造自己、淬化自己，不畏困难，坚忍不拔、通达乐观、关爱百姓、忠于信仰、崇尚务实，乐观而又能吃苦，理想而又能务实，标新而又能守成，放达而又能持重，努力成为走在时代前列的强者和智者。
一要继续强调"五讲"，即：形成讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律的氛围。二要继续提倡"五不"，即：树立不拒绝、不拖拉、不推诿、不应付、不回避的精神。三要继续培育"五风"，即：率先垂范，树立好的党风；勤政廉洁，建设好的政风；以人为本，培育好的行风；求真务实，提倡好的作风；高效快捷，历练好的文风。四要继续强化"四种意识"，即：强化岗位意识、强化党员意识、强化责任意识、强化群众意识。五要继续强化四种能力，即：深刻的理解能力、调查研究的能力、开拓创新的能力、较好的学习能力。六要淬炼四种品德，即：政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。
区林业局科学发展观调研阶段工作总结
区林业局科学发展观调研阶段工作总结
中共xx市xx区林业局委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结
按照区委深入学习实践科学发展观活动工作领导小组的安排部署，xx区林业局党委结合《中共xx市xx区林业局委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，在区委指导组的有力指导下，精心组织，周密安排，认真抓好学习调研阶段各项工作，着力在宣传发动、统一思想、学习提高、营造氛围上下功夫，扎实推进科学发展观学习实践活动不断向前发展。现将学习调研阶段工作总结如下：
一、学习调研阶段的基本情况
全区深入学习实践科学发展观活动开展以来，局机关坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，严格按照区委的部署要求，认真做好学习调研阶段的各项工作，确保学习实践活动扎实深入开展。
（一）抓组织机构落实。全区开展深入学习实践科学发展观活动动员会议结束后，区林业局党委立即召开党委会，就开展学习实践科学发展观活动进行专题研究、专题布置。局党委结合工作实际，从“总体要求”、“中心任务”、“方法步骤”、“组织保障”等四个方面专题研究部署了林业局科学发展观学习实践活动。按照区委的要求，成立了学习实践科学发展观活动领导小组，党委书记吕宝坤同志任领导小组组长，副组长由党委副书记、纪委书记赵洪波担任，成员由班子成员组成。领导小组下设办公室，由赵洪波兼任办公室主任。领导小组办公室设综合组、后勤组，负责落实区林业局深入学习实践科学发展观领导小组各项部署和要求，具体组织、指导和协调全局开展深入学习实践科学发展观活动。
（二）抓宣传动员落实。4月25日，局党委在扎实做好各项准备的基础上，及时召开了学习实践科学发展观活动动员会议，局机关全体干部职工和各支部书记参加会议。会议学习传达了区委学习实践科学发展观活动实施方案，对林业局开展学习实践科学发展观活动进行了全面动员和具体部署。会议要求，全局上下要统一思想，提高认识，按照区委会议精神，扎实开展学习实践科学发展观学习活动，并通过开展学习实践科学发展观活动，不断增强贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性，提高推进科学发展的能力和本领，为加快xx小康社会建设进程做出更大贡献。
（三）抓学习任务落实。局党委坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过组织集中学习与个人自学相结合，专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动，统一思想，提高认识。为确保学习质量和效果，统一印发了科学发展观学习资料和笔记本，从4月25日开始，坚持每天下午学习，并坚持学习考勤制度，要求大家认真记笔记，撰写心得体会，党委正、副书记轮流进行了授课辅导，党员干部参加率达100%。每位领导干部认真写了不少于5000字的读书笔记，党员干部撰写了不少于3000字的读书笔记，撰写了不少于20xx字的心得体会。
（四）抓“六个一”活动落实。局党委扎实开展以“六个一”为主要内容的“提升理念，提高能力”主题实践活动。
1、搞好一次思想动员。4月25日，召开xx区林业局深入学习实践科学发展观活动动员大会。通过动员，使全体干部职工认识到，开展学习实践科学发展观活动就是践行科学发展观，就是抓好当前工作，切实把干部职工的积极性调动起来，把精力投入到学习实践科学发展观工作中来。
2、组织一场专题讲座。4月30日，围绕如何深入学习实践科学发展观，请市委党校滕黎南教授作了一次专题学习讲座。
3、组织一次封闭学习。5月4日至5日，局党委班子成员进行集中封闭学习，深入学习必学篇目，交流学习体会，提高思想认识。
4、写好一篇心得体会。每一位党员领导干部结合本单位、本部门工作实际和本人的思想、工作实际，撰写了一篇不少于20xx字的心得体会。
5、组织一次理论考试。5月7日，组织全局广大党员干部开展学习时间科学发展观理论考试，引导党员干部准确把握科学发展观的重大意义、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观、积极改造主观世界的自觉性和主动性。
6、开展一场“科学发展观”大讨论活动。5月13日，围绕“什么是科学发展、为什么要科学发展、怎样科学发展”这一问题，组织领导班子及干部职工联系本单位工作实际进行思想大讨论，明确科学发展的标准和思路，引导广大党员干部坚决破除陈腐观念，不断开创xx更好更快发展的新局面。
二、主要做法和成效
开展学习实践科学发展观以来，局党委始终抓住本阶段的主要环节做工作，着力从“提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任”这五个方面入手，全局干部职工尤其是领导干部严格按照要求，系统学习，积极讨论，强化观念，达到了预期效果。
（一）注重宣传发动，营造良好氛围。4月25日召开动员
区林业局科学发展观调研阶段工作总结第2页
大会后，林业局制订了《实施方案》、成立了相应组织，使全局开展的学习实践活动自始至终有明确的目标要求，有具体有效的组织形式，有实实在在的活动内容。局机关在林业局网站上开避了“学习专栏”，将一些较好的心得体会文章刊登出来以供大家借鉴学习，活跃学习氛围，使全体党员干部在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。此外，各支部分别召开党员大会，传达学习了各级动员大会精神，明确了学习讨论的任务和目标，使党员干部清楚地认识到开展学习教育活动的重要性和必要性，自觉坚定理想信念，自觉强化“执政为民、组织纪律、科学发展、正确政绩、服务发展”五种观念。（二）严格学习纪律，培养主动学习习惯。从4月25日开始，坚持每个工作日下午组织党员干部集中学习，严格签到制度、考勤制度，严格学习纪律，无论自学还是集中开会，都做到了每个党员干部一个不漏，一次不缺。并督促党员干部在认真做好了读书笔记的同进，根据所学所做所思所想认真地撰写了心得体会。在学习交流讨论会上，要求人人要发言，发言要精，不能泛泛而谈；要求人人讲体会，体会要深，不能蜻蜓点水，切实做到边学习边记录，边学习边写心得，边学习边交流，边学习边讨论，通过层层引导督促，大家端正了思想认识，激发了学习的自觉性，坚持以科学的发展观来联系自己的思想和工作实际，系统地学习，深入地思考，培养起主动学习的习惯，确保了学习的热情不减、标准不降、劲头不松。
（三）领导责任落实，带头学习讨论。在学习讨论活动中，领导干部充分发挥示范带头作用，做到了“两亲自五带头”，即亲自作动员报告，亲自抓学习讨论；带头讨论发言、带头撰写心得体会、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改。每次集中学习讨论都以普通党员干部身份参加，又以良好的姿态接受一般党员干部监督，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用，形成了“一级带着一级学”的良好学习风气。
（四）做好结合文章，以学习促进工作。4月25日学习实践科学发展观动员会议召开后，区林业局党委及时组织党员干部认真学习领会会议精神，把深入贯彻落实科学习发展观作为当前各项工作的启动点，立足本局实际，扎实做好结合文章，有力地推动了各项工作有序开展。
一是与林业生产任务相结合。根据区委、区政府的总体工作部署，牢固树立科学发展观，迅速理清了今年的工作思路，确定了全年林业生产奋斗目标。工作中，进一步转变工作思路，坚持做到“突出一个重点，抓好六项工作”，确保各项林业工作任务顺利进行。“突出一个重点”即：紧紧抓住以核桃产业为主的10亩造林任务这个重点，及时组织林业技术人员在深入调查了解的基础上做了详细的作业设计和前期各项准备工作。为下步全面展开植树造林奠定了坚实的基础。“抓好六项工作”即：着力抓好沼气池建设工作、林权制度配套改革工作、森林防火工作、林政资源管理工作、“利剑20xx”林业有害生物专项执法行动工作、三宝种苗交易基地规划工作。截至目前，全区已新建沼气池165口，推广节能改灶1500户；完成育苗面积30亩，培育种苗200万株；在“利剑20xx”林业有害生物专项执法第一阶段行动中，完成了辖区内的普查登记工作。同时，针对春季乡镇工作头绪多的实际，及早与乡镇搞好对接，逐镇、逐片落实造林地点、苗木准备和调剂工作。目前，已落实核桃种植面积3万亩，整地挖穴20xx余亩。
二是与机关自身建设相结合。紧紧围绕“创建高效机关，做人民满意部门”的机关建设新目标，以机关规范化建设为抓手，着力实施“三抓”，即：“抓学习、抓制度、抓考核”，努力创建高绩效机关。首先，抓学习，着力提高服务本领。采取“集中学习与分散自学、走出去与请进来、组织讨论与写心得体会、平时抽查与定期检查相结合”的方式，注重“全面性与时效性、规范性与灵活性”的结合，在全局形成“自我加压找着学、组织要求促着学、同事之间帮着学、科室之间比着学、年底考核逼着学”的良好氛围。其次，抓制度，建立长效管理机制。健全完善了制度机制、工作流程机制、考核管理机制、监督预警机制等制度建设，形成了用制度教育人、启发人、管理人、约束人、激励人，用制度来做事、成事、谋事的管理体制。第三，抓考核，促进高绩效机关建设水平。建立健全了执行责任体系，将全局年度重点目标和科站室目标、个人目标联系起来，各科站室依据重点工作目标将其细化分解到具体人员，明确完成时间和质量，建立“人人肩上有目标，个个身上有任务”的工作机制，激励全体干部职工创造性的开展工作。
通过学习讨论，大家普遍感到收获不小，受益匪浅，活动收到了比较明显的效果。
（一）明确了开展学习教育活动的重大意义，激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。通过提高思想认识，使全体党员干部认识到开展这次学习教育活动的重大意义，解决了思想认识问题；通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动，使“要我学”的思想转化为“我要学”，激发和调动了党员干部学习讨论的积极性，从而克服了学习讨论前存在的“重复”、“厌倦”、“无用”的消极情绪，消除了“懒”、“躁”的不良心理；通过宣传发动，营造良好的学习氛围，党员干部能主阅读教育读本，主动了解学习内容，并表示要提高思想认识，生动交流学习信息，谈心得体会，营造了和谐的、互动的学习氛围，为党员干部转变作风起到极好的促进作用。
（二）明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，自觉强化了五种观念，自觉增强了为民服务的责任感。尤其是在随着我市社会经济的不断发展，对全局党员干部的工作提出了新的要求，必须转变作风，坚持科学发展观，服务发展，才能促进和适应社会经济的发展。
（三）坚持边学边讨论，促进了党员干部作风的根本转变。各支部把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，立学立行，促进了作风的进一步转变，在服务发展工作努力做到事事有回音，件件有着落，密切与群众的联系、关心群众生活，坚持科学的发展观，以开拓创新的思维来促进经济社会的发展。
三、存在问题和不足下步工作安排
在学习调研阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是个别党员对开展学习实践活动重要性的认识还不够深刻、不够到位，学习的自觉性和主动性还有待于增强；二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高，对学习实践活动开展情况的宣传报道上还有待加强；三是在具体组织指导、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进的地方。这都需要我们在下一步的学习实践活动中，引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
通过第一阶段的学习讨论活动，基本达到预期的效果，但与组织的要求还有差距，我们决心在接下来的分析检查阶段继续边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，把学习讨论贯穿整个教育活动始终。
商业中心科学发展观活动大总结
商业中心科学发展观活动大总结
市委学习实践活动第十三指导检查组：
深入学习实践科学发展观活动开展以来，我局按照市委的统一部署和要求，在第十三指导检查组的具体指导下，坚持突出实践特色，科学谋划发展思路，积极开拓城乡市场，努力为群众办好事做实事，在当前"促消费、保增长"的实践中，发挥了商贸流通产业的积极作用。
一、以解放思想为先导，联系实际，谋划发展，突出学习实践活动的思想性
为确保学习实践活动效果，局党组高度重视，认真筹划，成立了领导小组和办公室，制定了《活动方案》，细化了阶段任务，明晰了责任目标，使全局学习实践活动有序展开，扎实推进，逐步深入。
（一）精心组织搞好学习调研
1、坚持理论联系实际，着力用科学发展观武装头脑。把学习教育贯穿始终，制定了学习计划，采取中心组学习、集中培训、领导辅导、个人自学等多种形式，认真组织学习培训活动。先后分五批组织16名处长以上领导干部参加市委举办的学习辅导班；组织全局党员干部集中收看了中央党校秦刚教授和市委、市政府领导的专题辅导讲座录像片。局党组书记、局长孙道义和局党组副书记、副局长赵才还分别为全局党员干部作了《深入学习贯彻科学发展观，全面推进商贸流通产业又好又快发展》的专题辅导报告。在《**商业之窗》开辟了学习交流平台。通过各种形式的学习，使全局广大党员干部更加深刻的理解把握了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强了贯彻落实科学发展观，积极做好商贸流通工作的责任感、使命感和紧迫感。
2、坚持理论指导实践，强化科学发展观的实践特色。紧紧围绕推动科学发展主题，确定具体的实践载体。把"科学发展商贸流通，繁荣市场服务民生"作为实践载体和主题概念。全局上下把学习实践活动的过程，当作科学谋划发展思路，集中破解发展障碍的过程。紧密联系当前"促消费、保增长"的新形势、新任务，在科学发展观的指导下，深入分析市场形势，重点从拉动消费需求、推进民心工程、加强市场监管、加强人才培养等方面采取了一系列积极有效的措施，使全市城乡市场继续保持了较快增长的发展态势。
3、坚持深入实际调研，着力解决制约科学发展的突出问题。紧密联系工作实际和群众反映强烈的重点问题，确定了20个专项调研题目，具体分解落实到人，由局领导带队，组织党员干部深入企业、市场、社区等一线，进行实地调研考察。形成了一批（18篇）具有较强的指导性、可行性和操作性的专题调研报告，有三名同志的调研报告被市学习实践活动领导小组评为优秀调研报告三等奖。通过调研，进一步加深了全局党员干部对我市商贸流通的认识，提高了领导班子和党员领导干部科学决策能力、调研分析能力以及解决实际问题的能力。
4、坚持解放思想，以改革创新精神推进学习实践活动。把解放思想和改革创新贯穿学习实践活动的始终，局党组组织全局党员干部到省内商贸流通业发展较快地区参观学习，开阔视野。开展了以"三十年改革话市场，三十年发展看消费"为主题的解放思想、促进发展大讨论活动。有7位同志代表所在支部做了主题发言。有的通过改革开放三十年的关键词汇；有的通过大量翔实的数据；有的结合本职工作、家庭、社会变迁；有的结合自身的成长经历，回顾了改革开放三十年来我市商业市场和居民消费发生的巨大变化。通过解放思想大讨论，达到了人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想的目的，全局党员干部形成了共识，开阔了思路，使科学发展观更加深入人心。
（二）求真务实深入分析检查
1、高要求地召开了领导班子专题民主生活会。认真制定了局党组专题民主生活会方案，把分析研究和解决全市商业工作和领导班子建设方面存在的突出问题，破解改革发展难题，提高执政能力和科学发展水平作为专题民主生活会的主题，并认真做好召开民主生活会的各项准备工作。
一是广泛征求意见。通过走出去征询、请进来座谈、发征求意见函等方式，先后征求了各县区商业主管部门、局机关党员干部和所属事业单位对市商业局和全市商业发展的意见和建议。将各方面意见和建议梳理归纳汇总为2个方面共9条，并形成书面材料，发至每位党组成员，为找准问题，开展批评与自我批评，有针对性搞好整改做好准备。二是广泛开展谈心活动。党组书记、局长孙道义主动与各位局领导和处长沟通思想，交换意见，听取建议。其他局领导之间、与机关干部之间也都敞开心扉，促膝谈心，交流思想、交换意见。三是党组成员结合分管工作实际，认真撰写了个人发言提纲。
专题民主生活会上，局领导各自对照科学发展观，从思想认识、政治觉悟、决策能力、领导水平、工作业绩以及廉政作风等方面查找差距不足，提出了改进措施。大家还共同总结归纳了近年商贸流通产业发展和机关建设的5个方面经
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验；分析查摆了9个主要问题及原因，提炼了对科学发展观的6个方面新认识，进一步增强了领导班子的团结凝聚力和科学决策力。2、高标准地形成领导班子分析检查报告。我局组成了以党组书记、局长孙道义为组长的领导班子分析检查报告起草小组，孙局长亲自指导撰写了领导班子的分析检查报告提纲和文稿，并且全程主持了局领导班子《分析检查报告》的讨论、修改。
3、高质量地吸纳各方面的意见建议。《分析检查报告》初稿形成后，我局先后向局机关及直属单位全体党员干部、各县区商业主管部门征求意见，先后有40多人次参加了对《分析检查报告》的群众评议，局机关和所属事业单位党员干部中征求意见率达到100%。发放和收回反馈评议表40份。参加评议的单位和个人普遍对市商业局领导班子的《分析检查报告》给予了高度评价，认为商业局领导班子对科学发展观认识深刻、查找问题准确、原因分析透彻、发展思路清晰、制定措施可行。我们对群众评议意见和建议进行了全面认真的梳理，并据此对《分析检查报告》进行了修改和完善。
（三）稳步扎实推进整改落实
1、认真制定整改落实方案。围绕我市商贸流通产业存在的问题，着眼于把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化，使人民群众真正感受到学习实践活动带给全市商贸流通领域的新变化、新气象，我们在广泛征求意见的基础上，按照"四明确一承诺"的要求，研究制订了学习实践活动整改落实方案，提出了整改落实工作的指导思想、工作目标和保障措施。为了确保整改落实方案能够落到实处，突出整改落实方案的针对性、操作性，使整改落实方案切实贴近基层、贴近群众、贴近"三保"工作目标，我们紧密结合**商业在全市国民经济中所处的地位和商业局自身职能，确定了10个方面的整改工作任务。即：组织开展"促消费，保增长"20项主题系列活动；全力组织好"家电下乡"推广工作；实施培育"品牌型农产品市场工程"；深入推进"早餐工程"建设；组织实施"标准化菜市场"示范工程；大力推进小城镇商业中心建设；建设旧货及再生资源回收利用体系；积极培育汽车消费市场；抓好商业服务业项目建设；继续推进"万村千乡市场工程"。
2、边整边改，切实解决存在的突出问题。围绕群众最需要、反映最强烈、社会最关注、百姓最关切、党政最关心的突出问题，针对我市城市社区商业服务、农村流通服务体系以及生产性服务业等关键领域和薄弱环节，我们紧紧抓住确定的影响产业科学发展瓶颈问题的10项重点工作和主要任务，按照边整边改的原则和近期、长期目标，集中力量，稳步推进。全部重点工作都已着手实施，有的已经取得了阶段性的成果。
3、努力创新体制机制。我们力求把学习实践活动的效果，转化为实现商业科学发展体制机制创新的成果，我们在严格执行国家和省、市各项流通法规的基础上，针对目前我市流通法规执行过程中存在的执法单位执法主体不够明确，执法行为不规范；行业行政主管部门，既管政策制定，又管行政审批，既管监督检查，又管行政处罚，与将制定政策，审查审批等职能与监管检查，实施处罚职能相对分开的职能转变方向不相适应；现行的联合执法方式，与实现统一便捷、高质高效的执法效果有较大差距；专职执法人员编制小，数量少，难以适应繁重的执法工作需要等问题，按照实现"两个相对分开"的要求，切实转变政府职能，把行政机关的职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来的工作目标。研究提出了组建**商业综合行政执法机构等旨在促进行政机关依法行政和**商贸流通产业科学发展的体制机制措施体系建设的建议。此项建议已引起市政府有关领导的重视，批示在下步进行的机构改革中予以落实。
二、以"走进千家万户"为载体，体察民情，升华境界，突出学习实践活动的实践性
我们始终坚持把"党员干部走进千家万户"活动，作为深入基层，体察民情、体验民生、体会民意的最好载体；作为"党员干部受教育"的最好课堂；作为"人民群众得实惠"的最好途径。
（一）领导带头做表率
局领导认识高，行动快，用真心、动真情、使真劲，带头深入到对接帮扶困难家庭，下去时间最早，走访次数最多，做到了行动在前，率先垂范，主动承担难度最大的信访包保户的稳控工作。3名局领导班子成员分别走访信访包保户和帮扶困难户均达4次以上。
（二）细化方案求实效
为了确保帮扶工作收到实效，我们认真制定措施，做出细化安排，明确帮扶任务、活动内容、方法步骤和具体要求。为确保帮扶方案具有针对性、可行性和实效性，我们对每户困难家庭逐个进行分析，局党组围绕党员干部"走进千家万户"活动中35户帮扶群众家庭反映的困难问题和不同具体情况，在党员干部本人提出帮扶意见，制定具体帮扶方案的基础上，认真梳理、讨论研究并制订了切实可行的具体帮扶措施。我们明确提出在积极协调，力所能及地帮助联系户解决就医看病、子女上学、房屋修缮、实现就业等重大问题的同时，还要从个人实际、单位实际出发，在帮扶活动中注重特色，强调针对性、及时性和实效性原则。
（三）真情实意送温暖
在局领导的表率作用带动下，全局上下迅速掀起了党员干部积极参与"走进千家万户活动"的热潮，到社区去、到贫困群众家中去，走亲戚、交朋友、结对子、送温暖蔚然成风。广大党员干部尽力而为，倾心相助，将党和政府的关怀与温暖送到了贫困群众家中，也赢得了群众的好评和赞誉。全局35名党员干部共走访140余人次，平均每人走访4次，参加人数达100%。捐助现金7500元。捐助豆油、鸡蛋等生活用品及学习用品价值1000余元。
（四）认真落实"进社区访千家"调研工作任务
局党组正副书记亲自组织召开帮扶社区居民代表座谈会，深入群众，了解民情，向民政部门提交了能够真实反映帮扶社区工作现状、社区干部思想工作状况以及社区群众思想生活状况的调研报告。关心社区建设，尽力解决问题。当得知社区办公条件较差，缺少现代化办公用品时，局领导班子研究决定，尽力节省自身的办公费用，为社区购买一台新式电脑，为社区建设办了一件实实在在的好事。
三、以解决实际问题为重点，真抓实干，服务民生，突出学习实践活动的实效性
在学习实践活动中，我们始终坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，特别是把解决群众最需要、百姓最关切、反映最强烈的切身利益问题，作为学习实践活动的重点，集中力量，办好群众希望落实、期盼解决的实事。通过开展学习实践活动，初步实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，取得了实效。
一是大力推进了"家电下乡"工作，不断开拓农村市场。家电下乡是国家拉动内需的一项重要举措，对稳定生产，扩大内需，拉动消费，稳定社会具有重大意义，是利企、利国、利民的民心工程。年初以来，我局在认真做好家电下乡补贴产品、补贴标准、销售网点、补贴办法等有关政策和办事程序的宣传工作的同时，不断加大"家电下乡"工作推进力度，通过做到四个抓好，即：抓好农村流通管理部门工作，进一步提高对家电下乡工作的认识，强化家电下乡工作管理；抓好家电下乡宣传活动工作，进一步扩大影响，做到家喻户晓，人人皆知；抓好家电下乡销售网点管理工作，严把质量关，确保销售商品的质量；抓好家电下乡商品补贴工作，争取补贴到位率80%以上。开展四项活动，即：召开一次联席会议。进一步落实各部门职责，加大工作力度，加强协调配合工作；召开一次现场会。选择新宾县做典型，介绍经验，引导其它县、区加大家电下乡产品的销售；到县区进行督导检查。由商业、财政、工商等部门参加，对网点管理、资金对付、产品质量等工作进行一次全面检查；经常同新闻部门沟通，加大宣传力度。邀请市、县等新闻单位参加，通过电视台、电台、报纸进一步扩大家电下乡政策的宣传，做好引导消费。
全市家电下乡活动正式启动以来，农村家电消费市场异常活跃。据统计，截至今年7月末，全市共销售家电下乡产品16393台，销售金额2960万元，已经补贴数量9700件，补贴到位资金225万多元，补贴到位率达到59%，百户消费量居全省前列。
二是全力助推商业项目建设。认真落实了《**市人民政府关于建立项目落地推进工作机制的意见》，由局党政主要领导亲自带领相关业务人员，集中20余天时间，对全市各县区46个商业项目进行了重点调研。通过调研，全面掌握了全市商业服务业建设项目的基本情况。结合工作职能，将在商业规划、项目分类、业态标准等方面提供优质的跟踪服务。
三是加大了酒品市场整治工作力度，确保市民安全消费。采取严格推行《酒类商品随附单》制度、严厉打击违法违规经营行为、通过媒体介绍真假酒品识别方法和提示市民安全消费等措施，有效地规范了我市酒品市场的经营秩序。到目前为止，共对全市120家酒品批发零售企业（业户）落实《酒类商品随附单》制度情况进行了专项检查，查处违法违规经营企业（业户）38家，查获假冒酒品3200余瓶，保护了守法经营者和消费者的合法权益。
四是坚持以"服务民生、满足民需、扩大消费、促进和谐"为宗旨，以实现城市居民"便捷、卫生、营养、健康"的早餐消费为目的，以培育早餐龙头企业、发展早餐连锁经营和推进标准化生产、实施统一配送为重点，全面推进了"早餐工程"建设。
经过近三个月的考察调研、龙头企业确定和指导运行，到目前为止，已指导建成1600平方米的主食配送中心一个，经营品种达31个，配备箱式送货车7台，已建成的20个流通售货点开始运行，20个固定连锁网点正在建设之中。"早餐工程"的全面实施，将成为现代商业不断吸纳就业、增加消费、提升消费水平的一个新亮点。
五是进一步加大了旧机动车交易市场管理工作力度。与公安、工商、税务等部门密切配合，指导建成了我市最大的二手车交易市场（中旅旧机动车交易市场）。有效解决了旧机动车场外经营、占道经营和因交易不规范造成的纠纷问题。
四、以建立长效机制为目标，完善体制，创新机制，突出学习实践活动的针对性
虽然我局学习实践活动取得了一定成效，但是客观地分析，无论是在产业发展方面还是干部队伍建设方面，我们还存在着很多不足。从产业发展方面看：还存在很多薄弱环节，如农村流通体系尚不完善，农产品流通还存在不经济、不方便、不安全问题；市场监测和调控体系尚不健全，市场运行仍时有波动；消费率偏低，消费需求对经济的拉动作用仍没有充分发挥。从干部队伍建设方面看：与形势的要求和承担的任务相比，我们的干部队伍还存在着不适应、不符合的问题，特别是在思想观念、创新意识、业务素质等方面还存在着一定的差距。
我们要以这次学习实践活动为契机，有针对性地建立推进商贸流通产业科学发展的长效机制，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。经局党组认真研究，我们提出了建立科学发展长效机制的基本思路和主要措施。
（一）在发展思路上，演绎商贸流通发展的"四重奏"
一是"宏观重建"：即调整结构，重新确定流通产业战略定位和空间布局，在更高的起点上谋划商贸流通业发展格局；二是"微观重造"：做足城区文章，构建新型商贸流通业载体；三是"要素重组"：深化企业改革，发挥比较优势，整合市场资源；四是"规则重立"：完善政策支撑体系，落实国家和省发展商贸流通业新政。
（二）在服务振兴大局上，实施"四大战略"
一是"协调拉动"战略：扩大消费，促进经济良性发展；二是"协同带动"战略：发展流通服务产业，促进国民经济结构调整；三是"主动融入"战略：服务工农业生产，壮大流通产业；四是"人才强商"战略：加强队伍建设，造就高素质公务员队伍。
（三）在创新工作机制上，统筹协调"十大关系"
按照科学发展观的要求，正确处理好：拉动消费与项目牵动的关系、主动融入与积极引领的关系、服务生产与服务民生的关系、经济效益与社会效益的关系、城市商圈与农村流通网络的关系、开拓市场与监测调控的关系、商品服务与服务商品的关系、产业发展和人才培养的关系、市场主导与政府引导的关系、全面推进与集聚发展的关系。
（四）在完善体制建设上，健全"六大工作体系"
按照科学发展观的理念，形成有利于商贸流通产业发展的：政策支持体系、统计指标体系、法规标准体系、产业规划体系、考核指标体系和行业管理体系。
（五）在创新发展举措上，实施"八项行动计划"
围绕实现商贸流通产业的科学发展，要组织实施：拉动消费行动计划，扩大内需，开拓市场；农村市场行动计划，健全体系，服务农民；服务生产行动计划，发展物流，完善功能；服务民生行动计划，双进社区，便民利民；产业提升行动计划，招商引资，扩大开放；监测调控行动计划，保障供应，稳定市场；整顿规范市场秩序行动计划，推广诚信，严格监管；行风建设行动计划，依法行政，提高素质。
（六）在思想作风建设上，要用科学发展观武装队伍
通过学习实践活动，不断提升党员干部的理想信念、党性觉悟、廉政作风、道德品格和能力素质。用科学发展观的理念和要求塑造自己、淬化自己，不畏困难，坚忍不拔、通达乐观、关爱百姓、忠于信仰、崇尚务实，乐观而又能吃苦，理想而又能务实，标新而又能守成，放达而又能持重，努力成为走在时代前列的强者和智者。
一要继续强调"五讲"，即：形成讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律的氛围。二要继续提倡"五不"，即：树立不拒绝、不拖拉、不推诿、不应付、不回避的精神。三要继续培育"五风"，即：率先垂范，树立好的党风；勤政廉洁，建设好的政风；以人为本，培育好的行风；求真务实，提倡好的作风；高效快捷，历练好的文风。四要继续强化"四种意识"，即：强化岗位意识、强化党员意识、强化责任意识、强化群众意识。五要继续强化四种能力，即：深刻的理解能力、调查研究的能力、开拓创新的能力、较好的学习能力。六要淬炼四种品德，即：政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。
中小企业局科学发展观活动大总结
中小企业局科学发展观活动大总结
根据中央、市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的部署和局党组《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的安排，我局从20xx年10月8日开始，到今天深入开展学习实践科学发展观活动就结束了。在组织机关职工认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，严格按照三个阶段的各个环节狠抓落实，在求实效上下工夫，开展了扎扎实实的活动，取得了实实在在的效果。我代表局学习实践活动领导小组从六个方面总结如下：一、活动的基本概况
我局深入开展学习实践科学发展观活动，是在市委学习实践活动领导小组的领导下，在市委指导检查七组的具体指导下，局党组高度重视，工作措施到位，规定动作不走样，自选动作有特色。局机关5个党支部65名党员参加了学习实践活动，还有部分离退休党员根据自身健康状况也参加了学习实践活动。在整个活动过场里，为保证活动的扎实推进，始终注重“四个坚持”：一是坚持把学习提高始终贯彻到活动的全过程，让每个党员都受到教育；二是坚持理论联系实际，开展批评与自我批评，增强班子的凝聚力和解决问题的能力；三是坚持依靠群众、广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题；四是坚持边整边改，不断扩大和巩固活动的成果。通过全局党员职工的共同努力，学习实践活动达到了预期目的。
二、活动的主要做法
（一）高度重视，周密部署。市委在20xx年10月7日召开动员大会后，我局迅速行动，于10月8日就召开了党组（扩大）会议和局学习实践活动领导小组会议，认真传达学习领会有关精神，专题研究部署局机关开展学习实践活动的具体安排和工作措施。会上，大家统一思想认识，成立了局学习实践活动领导小组和办公室，办公室下设综合组、宣传组、协调组、督察组和课题研究与制度建设组等5个组；会后立即制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》；10月15日，召开了全局职工学习实践活动的动员大会，市委指导检查七组成员到会指导，何也余组长代表指导检查组对活动提出了要求。为使活动开展顺利，活动领导小组及办公室多次召开会议，及时研究部署每个阶段的工作安排、每个环节的实施方案；转段时，均组织召开了转段动员大会，总结上一阶段工作、部署下一阶段工作，为整个活动开展提供了有力的组织保证。
（二）深化认识，理论先行。深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，就必须认真学习、深刻领会，用理论武装头脑。一是组织集中学习。局在大家自学的基础上，集中3天时间进行了培训学习。第一天收看黄奇帆副市长《用科学发展观管理好土地资源》专题辅导片和聆听市科学发展观巡回宣讲团成员、市委党校主任、教授甘强作《推进农村改革方向，构建重庆城乡经济社会发展一体化新格局》专题辅导；第二天收看王鸿举市长《西部地区如何走科学发展的新路子》和讨论；第三天收看中央党校哲学研教部主任、教授庞元正《科学发展观是党的发展理论的继承与创新》专题辅导片和讨论。二是开展交流讨论。局活动办在集中学习时拟出4个交流讨论题目，安排2个下午进行交流讨论；在巩固“解放思想、扩大开放”大讨论活动成果的同时，组织开展了学习实践活动大讨论，拟出12个大讨论题目，供各支部交流讨论时参考。大家在讨论中做到了“紧扣活动主题、紧扣经济发展、紧扣指导服务”，通过大讨论，促进了党员干部思想认识的新跨越、发展视野的新拓展、推动工作的再创新，还结合三类经济发展的新目标、新任务、新形势和新问题，形成了科学发展的“三感三性”的重要共识。三是创新学习方式。为增强学习效果，创新了学习方法，主要采取中心组学习局领导领学、支部学习支部书记读学、集中学习请专家教授作辅导和观看专题辅导片等；根据这次学习实践活动的重点是处级以上党员领导干部的要求，虽然对普通党员没有作具体要求，但是机关党委于11月份在局机关党员队伍中开展了“学习月”活动，主要采取书记督学、党员互学、个人自学等方式，建立了“三三制度”的刚性措施，以理论武装头脑，以理论促进党建，以理论推动工作，保证了学习质量。四是及时夯实技能。针对局机关6个党支部中有5名支部书记是刚换届选举产生的实际情况，机关党委书记朱建利用两天时间对支部书记进行了学习培训，使他们掌握了党建工作的基本方法，提高了“一岗双责”的能力。五是撰写心得体会。大家在学习后，均积极撰写了心得体会，其中有16篇体会文章在局《深入学习实践活动心得体会个人展》专栏展示，局领导3篇、处级干部9篇、普通党员4篇。六是开展知识问答。为提高和巩固学习成果，选出27道学习实践科学发展观知识问答题组织机关职工答题，大家答题积极，答案较准确，平均达到98.75分。为让科学发展观深入人心，在春节联欢活动文艺表演中，组织了15道科学发展观知识题目，分4次穿插在节目中开展有奖问答，既活跃了氛围又增长了知识。
（三）深入调研
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，抓住焦点。首先，制定了《关于第一阶段课题调研工作实施方案》，明确了调研牵头领导、责任人、责任处室和完成时限等，局领导和处室人员坚持实地调查研究，外出调研达56人次，掌握了大量资料；为撰写好课题调研报告，局还专门下发了《关于撰写课题调研报告的通知》。其次，局在已报10个课题的基础上，又抓住影响三类经济发展和职工群众利益的问题，对全球金融危机影响全市中小企业发展、企业人才教育培训和原区县乡镇企业办公室人员遗留问题等现实问题，在找准弄清重大问题、突出问题、热点和难点问题上，最后形成了“10＋3”的调研报告，其中《关于金融危机对全市三类经济影响的情况》被市委学习实践活动办公室列为候选优秀论文。（四）开门纳言，广征见意。为使分析检查阶段工作取得实效，组织召开了局机关职工代表、离退休职工代表、服务对象代表座谈会，向市级相关部门和区县局发放了53份征求意见表（回收46份），设立了公开意见箱一个等，广泛开门征求意见，同时，局领导还利用“自己找、群众提”的思路，到基层、企业调查研究的时机，广泛听取基层和一线企业职工的意见建议。对收集73条意见建议进行归纳梳理成两个方面14条，全部被采纳，有些征求到的意见建议还原汁原味地反馈给参与对象。
（五）严格对照，深入剖析。一是各党支部书记认真组织召开了支部专题组织生活会，每名党员主要从分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题作了书面发言，还明确了今后努力的方向。二是局党组组织召开了两次高质量的专题民主生活会。局领导班子成员在充分准备的基础上，先后三次召开会议，研究讨论局领导班子分析检查报告和班子成员发言材料，我的发言材料报送市委指导检查七组审查把关，其他班子成员的发言材料送到我这里进行了审签。去年12月23日，再次组织召开了学习实践活动专题民主生活会，为增强实效，邀请了机关职工、离退休职工、局直属单位、区县局领导和企业等18名代表参加了会议，其中人大代表3名、政协代表1名、民主党派2名、无党派人士1名。会议严格按照程序召开，代表们在会上也能坦诚相见，踊跃发言，提出了许多很好的意见建议；会上，我对班子成员、参会代表和离退休职工所提出的问题和意见建议进行了现场答复。市指导检查七组成员杜晓康同志到会指导并对我局专题民主生活会给予了高度评价：领导重视、准备充分、效果好。认为局领导班子分析检查报告能够按照“六个写清楚”进行分析检查，查找问题和分析原因实事求是、客观公正，整改方向非常明确；班子成员能够按照市委“五对照五检查”要求，深刻剖析，查找问题，敢于“亮丑”，敢于正视问题，不怕刺痛；同时认为局领导班子是一个团结、务实、高效、廉洁、有战斗力的班子，是一个想干事、能干事、干成事的班子，是一个懂经济、懂管理的班子，在开展学习实践活动中特色突出，效果明显，达到了预期的目的。
（六）反复推敲，形成报告。一是成立了撰写分析检查报告领导小组。我任组长，吉林、奇昌、廖静和朱建任副组长，机关处室主要负责人为成员。二是广泛征求意见建议，多次修改完善。在形成局领导班子分析检查报告初稿后，组织召开党组（扩大）会议，印发给各处室、部分区县中小企业局有关人员、企业、中小企业信息化专家委员会代表以及直属单位部分职工代表等进行广泛征求意见；在征求意见的基础上，再次召开党组（扩大）会议，研究吸收征求到的意见建议，形成了比较成熟的分析检查报告。三是组织评议，不断完善报告。通过采取召开座谈会评议、书面评议、走访评议、信函评议和集中评议等方式，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行和报告总体评价等六个方面对领导班子分析检查报告进行评议。总的看，好的评价占92.5%，较好的占5％，一般的占2.5％，没有较差的评议；提出建议8条，归纳整理3条均纳入分析检查报告之中。四是及时对分析检查报告完善定稿。在充分吸纳群众评议意见建议后，再次进行了党组研究讨论，拾遗补缺，做到了检查过程不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛，最终对《局领导班子分析检查报告》进行了定稿，并报送分管市领导和市委指导检查七组审查通过，并在一定范围内公布了分析检查报告内容，接受职工群众监督。
（七）抓好整改，完善机制。按照“四明确一承诺”要求，针对局领导班子分析检查报告查找出的突出问题，通过认真分析研究，制定了六个方面26个整改事项的整改落实方案，在反复征求意见建议后，印发到各处室认真抓好落实。由于市政府机构改革正在进行中，因此，我们要在前期修改完善机制体制方面，还需进一步紧紧“围绕‘314’总体部署，促进‘三提升’，推动‘三发展’”，积极组织制定局机关“三定”方案，进一步修改完善机制建设。通过清理、废止、修改、新建等各项制度，形成务实、高效的体制和机制。在学习实践活动结束前，局按照全面、准确、真实、客观地反映学习实践活动开展情况的要求，进行了严格的群众满意度测评，有131名各方面人员参加了测评活动，满意为124票，占94.6％，比较满意7票，占5.4％，无不太满意和不满意票，符合中央和市委的要求，圆满完成了任务。
（八）加大宣传，扩大影响。为营造学习实践活动浓厚氛围，制作宣传横幅5条，悬挂在办公楼；创办了《学习实践活动简报》，及时编发了33期，其中报送市委学习实践活动办公室5篇，4篇被采用；新闻媒体对我局学习科学发展观的相关报道8次；制作了学习实践科学发展观活动“宣传栏”三期、“深入学习实践活动心得体会个人展”专栏1期、“调研报告展览”专栏1期；在中小企业网上开辟了“深入学习实践科学发展观活动专栏”，内容更新及时；《重庆中小企业》杂志有4期大幅宣传局学习实践活动情况；还专门组织人员编印了《前进中的非公有制经济》纪念改革开放30周年大型画册。通过宣传报道，发挥了阵地宣传作用，扩大了影响力。
三、活动的主要成效
（一）形成了贯彻落实科学发展观的“三感”、“三性”新共识。一是加快发展的责任感。大家在讨论中表示，我党自改革开放以来，对外扩大开放，对内加快发展，并以新的理念和思路破解经济发展过程中的许多难题，特别是全市三类经济的全面发展，并且大家进一步认识到学习实践科学发展观既是当前首要的政治任务、也是长期的战略任务，我们只有通过坚持不懈地深入学习，全面、准确、深刻地领会科学发展观的科学内涵和精神实质，才能不断按照科学发展的要求，促进指导水平、服务质量、行政效能的提升，推动三类经济健康发展。二是时不待我的紧迫感。学习研讨中，同志们按照党的十七大和十七届三中全会精神，对照科学发展观的要求，结合工作和思想实际，初步查找和分析了与科学发展观要求、与新的形势和任务不适应、不符合的问题；对照“三把尺子”比较，进一步看到了差距和不足，更加感到学习实践科学发展观的紧迫感。三是金融危机影响的危机感。针对当前金融危机和全球经济衰退的影响，国内的一些中小企业已处于停产、半停产或裁员，现在，正逐步开始影响我市三类经济的发展，因此，大家感到，如不好好学习科学发展观和用党的政治理论武装自己的头脑，就不能适应时代的需要，就会被时代淘汰，危机意识正在增强。四是增强科学发展的坚定性。通过学习研讨，大家进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，加深了对贯彻落实科学发展观背景知识的了解，加深了对我市经济社会发展重大部署的把握，尤其是在如何用科学发展观来指导推动三类经济科学发展、重大问题上有了新的认识，增强了用科学发展观来发展经济的坚定性。五是践行科学发展的主动性。大家深深感到，开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是重庆解放思想、坚持扩大开放、推动科学发展、推动经济发展、促进社会和谐的迫切需要，因此，使大家在围绕中心开展工作中增强了践行科学发展观的主动性。六是参与科学发展的自觉性。大家表示，一定要从政治和全局的高度认识、理解、掌握科学发展观，切实把科学发展观作为我们经济建设和社会发展的重要指导方针和重大战略思想，认真贯彻落实到全市三类经济建设和党的建设的各个方面；一定要从实际出发，相互协调，统筹兼顾，牢固树立正确的政绩观，充分发挥主观能动性，不断增强实践科学发展的自觉性。
（二）形成了一批推进三类经济科学发展的调研成果。为解决好影响和制约全市三类经济科学发展的突出问题，活动开展期间，局采取定题和增选的方式，紧紧围绕影响三类经济发展的热点和难点问题，组织机关深入基层，深入企业、深入群众，深入实地，开展了广泛深入的调研活动，形成了《关于当前我市三类经济受金融危机影响的情况》、《缓解我市中小企业融资难的思考》、《重庆市中小企业服务体系建设研究》、《加快中小企业技术创新步伐的思考》、《用科学发展观促进都市工业园（楼宇）建设》、《树立科学发展观，推动电子政务建设》、《“一小时经济圈”14区县公路运输对非公有制经济发展的影响》、《加强渝东北三类经济人才队伍建设》、《加强廉洁文化建设，促进全市非公有企业健康快速发展》、《利用邮政数据库资源创新区县招商引资渠道》、《以“三个抓手”促进机关党建工作》、《推动三类经济人才教育培训建设》和《原区县乡镇企业办公室人员遗留问题的建议意见》等“10＋3”个调研课题，及时向市政府提出了应对金融危机的政策建议，得到了采纳。
（三）促进了全市三类经济又好又快发展。自活动开展以来，局始终立足于全市三类经济发展实际情况，着力在解决影响和制约经济科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让职工群众感受到学习实践活动带来的新变化，让职工群众得到了实实在在的实惠。尽管20xx年下半年以来受到金融危机影响，20xx年三类经济发展态势总体上仍然良好。全市非公有制经济增加值达到2900亿元，同比增长23.5%（不变价增长18.2%），占全市gdp的比重为56.9%左右，比20xx年提高1.8个百分点；其中工业1250亿元，同比增长25.7%（其中规模以上945亿元，同比增长26.9%；规模以下305亿元，同比增长17.5%）；新增从业人员29.2万人，达到655万人。中小企业增加值达到1898亿元，增长20.2%，占全市gdp的比重为37.3%，比20xx年提高1个百分点；其中工业1206亿元，同比增长23.6%（其中规模以上952亿元，同比增长25.4%；规模以下254亿元，同比增长17.3%）；新增从业人员12.4万人，达到373万人。乡镇企业增加值达到1349亿元，增长22.8%，占全市gdp的比重为26.5%，比20xx年提高1个百分点；其中工业846亿元，同比增长25.1%（其中规模以上614亿元，同比增长26.6%；规模以下232亿元，同比增长17.7%）；新增从业人员10.7万人，达到235万人。其次，“51311”中小企业成长工程超额完成任务。全市年销售收入3000万-1亿元企业达到2150户，比上年增加220户；1亿-10亿元企业达到630户，比上年增加90户；10亿元以上企业达到40户，比上年增加14户。
四、活动的几点体会
（一）组织活动的关键要领导率先垂范。局党组、班子成员和各处室主要负责人均充分发挥带头作用，认真组织学习、积极开展讨论、研究解决活动中的具体问题，做到了带头真学、真讲、真听、真评、真改，极大地鼓舞了广大党员和职工参加活动的热情。局领导还以普通党员的身份带头参加支部活动，带头记笔记、撰写心得体会、积极参加支部组织的专题组织生活会，主动开展批评与自我批评；带头深入基层、企业开展调研，认真听取意见建议，审定调研报告，始终将自己置身于活动之中，时时处处为普通党员做表率，使广大党员深受教育，增强了大家学习的自觉性和工作的主动性。
（二）搞好活动的前提要周密精心部署。学习实践科学发展观活动是党中央经过深思熟虑、精心部署后做出的重大抉择。因此，我们必须在吃透中央和市委精神的基础上，认真结合局机关工作实际和党员现状，制定切实可行的实施方案、工作安排和制度措施，让每个党员干部深刻领会开展深入学习科学发展观的重大意义，在思想上充分认识这次活动的指导思想、目标任务和措施要求，积极调动广大党员干部参与活动的热情，才能将活动创造性地完成。否则“虚”抓或泛泛地组织、摆摆架式、走走过场，其结果就会是形式主义，不但发挥不了好的效果，而且会起到消极作用，使这次活动达不到预期的目的。
（三）完成活动的基础要不断创新方式。按照“规定动作不走样”、“自选动作有特色”的要求，就必须创新活动的方式。因此，我们把将创新方式贯穿于活动的始终，在认真完成“规定动作”的同时，在创新学习方式、组织形式、课题调研方法、交流讨论和宣传模式等都体现了“特色”、“创新”二字，整个活动中均感受到处处有新意，使大家学的细，学的深，增强了搞好活动的自觉性和主动性，做到了“两手抓、两不误、两促进”。
（四）达到活动的目的要边学边查边改。在学习实践活动活动中，要始终坚持边学边查边改，突出“实践”这个主题。因此，我们从活动一开始就把解决突出问题与各阶段和各环节结合起来，把职工群众得利益与企业得实惠结合起来，解决热点、难点与解决现实问题结合起来，加大了边学边查边改力度，建立了整改事项，细化了整改措施，落实了整改责任，明确了整改时限，做到在找准问题、认真整改上下功夫，达到了开展学习实践活动的目的。
（五）开展活动的保障要制度落实到位。规章制度能约束各种行为，提高开展学习实践活动的质量。因此，为使学习实践活动扎实有效地进行，不图形式，不走过场，在各环节上制定了一系列的制度措施来保障，并严格抓好贯彻落实，起到了用制度管理活动的良好局面，并通过强化督促检查，确保活动的实效性，达到市委要求。局活动结束前，组织的群众满意度测评的结果，就充分地证明了我局开展学习实践活动的成效。
五、存在的问题和不足
我局开展学习实践科学发展观活动虽然取得了一定成效，但离市委的要求还有一定差距，仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾较突出。开展学习实践活动是在去年临近年底和今年初，又遇上全球金融危机对三类经济的影响，机关各项业务工作非常忙碌，虽做到两结合、两促进，但仍感觉到工学矛盾压力较大。二是认识还不够深入。个别党员干部对学习实践活动的重大意义认识还不够深，存在被动思想，积极性、主动性有待进一步提高，理论素养需进一步提升。三是学以致用还不够。个别人员对开展学习实践活动重在“实践”上认识不足，很难学深学透、活学活用，在理论联系实际、求真务实上还有待进一步加强。
六、今后努力的方向
今年我局在推动全市三类经济的工作思路和目标任务已经下达，加之机构改革，我们的任务还是比较繁重的。学习实践科学发展观，作为一项教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，它是一项长期性任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。因此，我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求和机构改革步伐，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个处室、每个人员的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动的成果。希望大家在五个方面上下功夫：
（一）在做好学习实践活动收尾工作上下功夫。虽然学习实践活动已告一段落，但远没有结束。各支部、处室在认真总结经验的基础上，按照整改落实方案抓好贯彻落实。活动办公室要及时收集、整理各种资料，归档存放，并按要求和时限上报各种总结和资料，做好各项收尾工作。
（二）在继续深化学习科学发展观上下功夫。我们要抓好学习实践活动“回头看”工作，查漏补缺，在“提高思想认识、解决突出问题、促进科学发展”上，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（三）在推动三类经济平稳较快发展上下功夫。20xx年仍将不平凡，国际金融危机仍将持续一段时间，全国上下首当其冲的任务仍将是保增长、扩内需、调结构、保稳定、保就业、保民生，为此，中央和市里已采取了一系列适应性政策措施，促进经济平稳较快发展，我们要认真贯彻落实科学发展观和中央以及市里一系列政策，优化发展环境，提高服务水平，促进三类经济继续又好又快发展，为推动经济社会进步、增加就业岗位、稳定和谐大局作出应有贡献。
（四）在抓好机构改革完善体制机制上下功夫。今年要完成局机构改革工作，工作平稳过渡、保持全局职工稳定是关键，因此，要以科学发展观的思维抓好改革工作，确保体制机制和机关工作平稳过渡。
同志们，深入学习实践科学发展观活动工作已圆满结束，近期国务院以国发〔20xx〕3号文件印发了《国务院关于重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，迎来了重庆市大发展的良好局面，我们一定要以此为契机，继续加强学习，提高认识，扩大共识，把学习实践活动融入日常工作并延续下去，巩固和习实践活动成果，为推动全市三类经济发展，加速内陆建设高地的崛起而继续努力工作。
社会事业局科学发展观学习调研阶段工作总结
社会事业局科学发展观学习调研阶段工作总结
社会事业局学习调研阶段工作始终严格按照开发区深入学习科学发展观活动领导小组办公室目标要求和方法步骤，坚持高标准、严要求，注重针对性，讲求实效性，精心组织，周密安排，统筹兼顾，整体推进，学改结合。我局29名党员参加了深入学习实践科学发展观活动试点工作学习调研阶段活动，基本完成了第一阶段安排部署的“规定动作”，达到了预期的目的。现将学习调研阶段工作总结如下：一、学习调研阶段开展工作的基本情况
我局深入学习实践科学发展观活动工作开展以来，坚持把学习实践活动作为当前首要的政治任务，严格按照开发区学习实践活动的部署要求，树立科学学习观念，认真做好集中学习、大走访活动、专题调研等各项工作，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。
1、加强组织领导，精心部署安排
局领导高度重视开展深入学习实践科学发展观活动工作，专门召开会议进行研究，提出了明确要求和目标。为加强对学习实践活动的组织领导，成立了学习实践科学发展观活动工作领导小组，党支部书记姚海明同志任组长，副局长朱建华同志任副组长。领导小组加强具体组织指导，多次召开会议，紧密结合我局工作实际制定了《社会事业局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，《社会事业局关于开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段学习计划》。召开了全体党员干部参加的深入学习实践科学发展观动员大会，全体党员都以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中，全局上下迅速形成了浓厚的学习氛围。
2、采取有效措施，突出抓好理论学习
坚持把理论学习作为学习动员阶段的中心任务来抓，教育引导党员干部进一步深化对“科学发展观”精神实质的认识和理解，结合学习党的十七大报告，胡锦涛关于《树立和落实科学发展观》的讲话等关于落实科学发展观的一系列重要论述，组织集中学习。通过学习吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识。全体党员在认真参加局统一组织的集中学习的同时，坚持个人自学，坚持学习文件与撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合，全体党员每人撰写学习心得一篇。
3、处理好工学矛盾，确保学习工作两不误、两促进。
紧密结合实际，局领导把调研的着力点放在思维观念、工作思路、具体措施、体制机制、工作成效等方面不符合不适应科学发展观的突出问题上，联系党员个人在思想、工作、作风等方面的具体情况，坚持边学习、边思考、边实践，在解决突出问题、转变工作作风、加强效能建设等方面推行积极有效措施，努力促进当前工作。把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，合理安排各项工作，突出重点，抓好落实，确保了学习实践活动与本职工作两不误、两促进，确保学习实践活动顺利开展。
二、深入学习实践科学发展观活动第一阶段存在问题
总的来看，我局学习调研阶段的各项任务已基本完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但通过学习实践活动，我们也发现了自身存在一些不足和薄弱环节，主要有：个别党员对开展学习实践活动重要性的认识还不够深刻、不够到位，学习的自觉性和主动性还有待增强；在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果有待提高；在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上也还需要进一步加强和改进。这都需要我们在下一阶段的学习实践活动中，引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决，确保深入学习科学发展观实践活动取得实效，促进我局的中心工作全面进步。
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