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发改局长-做发展和改革队伍的带头人
本人于20xx年初从**区城南工业新城管委会主任调任区发展和改革局局长。一年来，在中共**区委、区政府的正确领导下，认真履行发改局长的工作职责，同全局干部一道，全身心的投入经济发展改革工作，积极抢抓机遇，应对挑战，努力为全区经济发展和社会进步贡献自己的微薄之力。区发展和改革局是全区重要的经济综合部门，担负全区经济规划和发展的重任。作为区发展和改革局长，深感责任重大，使命光荣，通过一年多的努力，我们取得了一点点成绩，得取全区上下领导和同志的一致好评，但与领导的要求和工作目标还有不小的距离，我们的经济发展任务依然很繁重，在今后的工作中，我们仍需倍加努力，付出超常规的努力，继续忘我工作，下面将具体工作汇报如下：
一、坚持学习，增长才干，不断提高业务综合素质和经济实践工作能力。区发改局的工作负责全区经济和社会发展的整体规划，对国民经济运行情况做出准确的分析和 ，负责项目管理和服务、科技、科协、技术监督和体改等工作，对上有业务联系八个市直部门，日常工作量非常大，可以说是千头万绪，尽管如此，我始终不忘坚持学习，因为我知道，只有不断的学习和研究新知识、新政策，才能适应新环境、新变化。当前经济发展速度变幻莫测，发展形势复杂多变，发改局长必须有足够的知识储备，站在更高角度，要有超前的发展意识和整体的发展概念，才能创造性的发展工作，每天我都要抽出一定时间来学习和研究国内外的经济形势。省、市发展的产业政策、税法、土地、财会等方面的知识。努力把自己培养成合格的经济干部。
二、甘于奉献，忘我工作，努力促进经济和项目工作上新台阶。十几年的经济工作实践告诉我，经济发展没有项目不行，要发展必须有项目。一年来，我始终把对项目的跟踪服务工作为自己的首要职责。全区的30家规模企业我几乎每个月都要去一次，及时帮助企业协调解决新情况、新问题，及时掌握第一手材料，全区在谈项目、拟开工项目、新建项目、续建项目和重点项目我都做到心中有数，每月定期召开全区经济运行和项目进展情况调度会，专门设立项目储备库和信息卡，并及时更新 我区从秦皇岛新引进一户粉煤灰综合利用企业，我先后20余次陪企业老总到五家子拍灰场，帮助取灰样、测绘土地，其中一次车在灰场爬坡时，引起了汽车自燃，由于火情抢救及时，才避免了一场火灾事故。今年工业新城区规划开发划归我区，招商 任务异常繁重，今年大年初四，我带领全局职工便进入了工作状态，年后，我曾四去北京、三下江浙，洽谈招商引资项目，曾连续一个月出差在外，家里楼上跑水、可我却一点忙也帮不上，家里人开玩笑说：“真是把你卖给太平区了”。功夫不负有心人，20xx年，我区工业企业克服了油价上涨、金融危机等诸多不利影响，继续保持了工业生产的高速增长，工业总产值实现20.55亿元，同比增长20.2%，拉动全区增长18个百分点，其中规模以上完成12.8亿元，同比增长30.2%，占全区工业经济的62.4%，项目固定资产投资完成48888万元，占全区项目总投资的82.1%，新开工项目17个，签约项目13个，研发包装完成25个，截止到目全区新开工千万元项目已达36个，近期拟开工千万元以上项目达20个，项目工作出现了前所未有的喜人形势，当然，这些工作成绩的取得，离不开全区上下的共同努力，离不开领导和同事的支持。
三、顾全大局，着眼长远，努力经济社会的协调可持续发展。**区是阜新市的老工业区，驻区中省直工矿企业居多，随着矿山的不景气，下岗事业和困难群体增多，我区转型创业的任务非常繁重。20xx年初，**区新党政班子上任以来，积极开展了”**要发展，**怎么办”。的大讨论，邀请国家社科院 所专家来我区调研，帮助号脉把关，逐步理清了发展思路，规划了“一带、两极、三板块”的中远期战略构想，制定了**今后一段时期的发展方向和发展目标。年初以来，我和我的同事们几乎没有休过周末和节假日，直接参与制定了**的整体发展规划，随着**区棚户区改造和沉陷区治理的逐步完成，国家矿山公园及孙家湾旅游特区的开发建设，中国北方循环经济产业基地项目的启动，可以说，**区正发生着翻天覆地的变化。当然在工作中，我也遇到了这样或那样的困难和问题，我经常对我的同事们这样讲：“只要你努力，就没有办不了的事情，不要为失败找理由，要为成功想办法”。我十分坚信我区化平区长的一句话：“态度决定能力、决心决定成败、思路决定出路”。随着我区软硬环境逐步改善，太平人的思想观念也发生很大改变，变成了人人在想项目，人人在找项目。今年来区投资兴业的人明显增多，记得又一次，我一天接待了五个项目投资商，有来自浙江洽谈房地产的，有来自广东洽谈旅游区开发建设的，有来自北京洽谈机电设备的，可以说，每个项目落地的背后，我和我的同事们都付出了很大的艰辛和努力。
四、身先士卒、率先垂范，努力做
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年轻人学习和工作的榜样。我局有近20名领导和同志，其中50周岁以上的有3名，大部分是30到40岁之间的年轻同志。完成好全局的各项工作，关键是带好一个甘于奉献、甘于吃苦、团结向上的队伍，关键是有好的示范带头作用。凡是我要求同志们做到的，我首先必须做到。工作方式上，既分工明确又团结协作，既分工不分家又坚持以老带新，工作经验丰富的老同志指导，年轻同志一线实践，着重培养年轻的经济干部，实现工作的接续，为发改局不断注入新鲜血液，着重培养单位的凝聚力，培养大家的工作热情和责任感，让每个人都有工作的平台、展示的舞台，能够在工作中享受快乐，辛苦中感受成就。这样既促进了各项工作的开展又保证了各项工作的顺利完成。在我的工作中并没有惊天动地的事迹，但我崇尚“以平凡孕育高尚，以细小昭示博大”，我将我对对经济工作的一片赤诚融于行动，在平凡的工作岗位上，做出了卓越的成绩。
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发改局科学发展观活动大总结
发改局科学发展观活动大总结
根据市委的统一部署和要求，在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下，在市委第六检查组的具体指导下，市发改局以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为中心，紧密联系发展和改革工作实际，围绕“科学发展、谋远健行”的主题，精心组织，周密安排，突出特色，注重实效，圆满完成学习任务，达到了预期目的。现将主要情况报告如下：一、主要作法
我局深入学习实践科学发展观活动从20xx年3月开始主要经历了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段十三个环节的活动。在整个学习实践活动中，我局党组书记、局长逄坤臣同志认真履行第一责任人的职责，亲自抓部署、抓协调、抓落实，保证了学习活动的顺利进行，取得了明显成效。
（一）领导高度重视，周密安排部署
全市深入学习实践科学发展观活动工作动员会后，局及时召开党组专题会议对学习实践活动进行研究部署，传达精神，统一思想，明确任务，成立了由局党组书记、局长任组长，局党组班子成员任副组长的学习实践活动领导小组和办公室，同时在征求各方意见建议，反复修改完善基础上制定了《关于深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，建立健全了学习实践活动办公室工作职责，各项准备工作充分，为活动开展开好头、起好步奠定了良好的思想和组织保证。
（二）广泛宣传发动，深化理论学习
一是在市委动员的基础上，3月17日，我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，全局在职党员干部和部分离退休老干部参加了会议，动员大会达到了统一思想、明确目标、细化责任、落实任务的目的，为活动开展奠定了坚实基础。二是在局办公醒目位置设置了科学发展观学习活动宣传栏，在局网站上创建学习交流无障碍网络平台，开展学习辅导，互动交流活动。三是迅速印制和发放学习教育书籍资料，集中开展读一本好书、听一次专题辅导报告、写一篇学习心得体会，加深对科学发展观理论的认识。
学习活动开展以来，党组理论中心组学习9次；各党支部加强学习组织领导，认真贯彻执行学习制度，确保党员干部集中学习时间达到30小时，自学时间人均达到150小时；先后召开座谈会6次，开展谈心活动126人（次）；党员领导干部撰写学习笔记人均8000字以上，撰写心得体会人均1篇，确保了学习实践活动人员、时间、内容、效果“四落实”；市委学习实践活动领导小组办公室组织了全市学习实践科学发展观转变作风报告会“考讲”，我局主要负责人积极参与，踊跃考讲，以98.12分的成绩获得第二名，受到领导和同志们的好评；局学习实践活动办公室组织了理论考试，50名党员参加，平均达到92.5分，理论学习效果突出。
（三）深入调查研究，积极开展解放思想大讨论
一是组织党员干部积极参加“访民情、听民意、帮民富、保民安”大型调研活动，局领导带队到基层、服务一线，围绕产业调整、大项目推进、节能降耗、体制改革、扩权强镇、农村改革和改进机关作风、提高服务效能等方面问题，通过个别访谈、问卷调查、数字分析进行调研。找出了影响科学发展的问题和差距，确定了解决问题的对策和办法，形成质量较高的调研报告5篇，为市委市政府科学发展决策当好参谋和助手。二是在前期深入调研基础上，围绕“对照先进找差距，增创优势促发展”讨论主题，局党组于4月30日召开解放思想大讨论活动。党员领导干部就本单位与先进地区和单位在经济发展、思想观念、认识水平等方面存在的差距和根源广泛交流了意见，围绕“四破、四立”进一步更新观念，提高认识，切实做到“四个结合”：与统一思想相结合，把解放思想大讨论变成凝心聚力的过程；与加强学习相结合，把解放思想大讨论变成提高素质的过程；与解决问题相结合，把解放思想大讨论变成自我完善的过程；与改进作风相结合，把解放思想大讨论变成求真务实开创新局面的过程。
（四）开门纳谏，广泛征求意见
一是充分发扬民主，坚持走群众路线。按照“自己找、群众提、上级点”的思路，通过召开座谈会、登门走访、网上调查、个别谈心等形式，广泛征求机关干部、党员群众和服务对象对推动科学发展以及对领导班子和成员的意见建议，努力查找涉及扩权强镇、重大项目推进、机关作风等影响制约我局发展的问题，共发放《征求意见表》100余份，征求对象58人。二是领导带头征求意见。组织召开局机关干部和部分离退休干部座谈会，就本部门的发展思路、工作措施、工作效率及群众反映强烈的党性党风党纪方面突出问题广泛征求了意见。三是认真开好两会。在统一思想基础上，认真召开了领导班子专题民主生活会和党员干部组织生活会，在广泛征求意见的基础上，经过认真梳理汇总，查找了突出问题。主要是：1、创新观念，理清工作思路，为我市经济社会又好又快发展当好参谋；2、提高服务意识和工作效率；3、落实“环湾保护，拥湾发展”战略，加快五河头流域规划建设；4、进一步落实扩大内
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需等政策，加快产业调整，积极应对当前国际金融危机，促进企业健康发展，减免涉企收费；5、落实扩大内需政策，做好重点项目推进工作；6、落实扩权强镇意见，促进镇域经济社会发展。四是按要求、分种类将征求到的意见和建议进行反馈和分解，对涉及的具体工作和问题，及时反馈并落实到相关科室。（五）注重边查边改，解决突出问题
按照“四对照、四检查”的具体要求，由我局党组主要负责人全程主持，紧密结合发展和改革工作实际，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和民主生活会的成果，以检查分析问题、理清科学发展思路、征求意见和明确整改措施为重点，组织了专门力量集中精力撰写分析检查报告。
针对群众反映和自我剖析出的问题，结合征求到的意见建议，制定了《整改落实方案》，把整改贯穿于学习活动始终，坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上即办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，充实到整改方案中，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实；我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制；对党员干部个人存在的问题，结合自身实际，各自制定了整改措施。三是对群众反映长远性的，我局急需整改的最核心、最关键、最重要的问题，坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，以重大项目推进落实、扩权强镇、行政效能、价格保障等四个整改重点作为突破口，树立目标要求，提出方法措施、明确整改时限和责任分工，以全部公开承诺的形式制定整改重点工作台帐，并及时予以通报，将干部群众反馈的宝贵意见建议充实到整改措施中。同时，围绕市委提出的八个方面促进科学发展的制度体系，针对内外资项目协调推进机制、科学的镇域经济社会发展考核体系、行政效能监督制约机制、重大规划引导机制和落实国家价格政策加强价格监管机制等方面存在的制度缺失和体制障碍，立足发改职能特点，研究制定了体制机制工作台帐，确保了体制机制的科学性、合法性、针对性和可行性及与政策、法律法规的衔接性。通过整改，队伍面貌焕然一新，大家切实感受到了学习实践工作的实际效果。
二、主要成效
深入学习实践科学发展观活动开展以来，通过三个阶段的扎实工作，取得了较大的成效，主要表现在以下四个方面。
（一）思想认识有了新提高
在学习实践活动中，从领导班子成员到广大党员干部都系统学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，学习了十七大和十七届三中全会、胡总书记视察山东重要讲话精神，学习了中央和省委一系列文件及领导同志讲话精神，通过交流、体会、横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对市委市政府在不断探索中确立的八大产业发展平台有了更为准确的把握，对我市宏观经济形势现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，全局不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确思路，积极投身于推动胶南科学发展。
（二）解决突出问题有了新进展
在认真学习、调研的基础上，按照科学发展、富民强市的目标，我局制定或参与制定了多项政策意见,集中解决了一些制约科学发展的突出问题。
一是力保全市经济平稳运行。科学编制并严格执行全市20xx年国民经济和社会发展计划，认真落实宏观调控政策，坚持“每月一调度，一分析”深入企业调研，准确把握全市经济运行情况，及时提出符合我市科学发展的意见建议。二是抓好重点项目调度和服务。突出发挥八个产业平台作用，选准规模大、质量好的投资项目分别列入青岛市和我市重点建设项目，集中抓好调度推进。有30个项目被列为青岛市重点项目，已完成投资19.19亿元；38个胶南市重点项目完成投资7.25亿元。现在正筛选11个项目再上报青岛，列为大项目。项目之多、质量之高在我市经济发展过程中是史无前例的。协调上级业务部门，加快重大项目规划建设进度。推动青连铁路项目预可研顺利通过铁道部评审，正式进入可行性研究阶段；协调青岛市发改委制定了董家口重化功能区产业发展规划；优化服务保障鲁能码头、大唐热电联产、六汪风力发电和理务关国电和风风电等项目顺利推进。三是积极争取上级扶持资金。重点围绕节能减排、基础设施、先进制造业、高新技术产业、现代服务业、民生工程等领域，储备一批、筛选一批、申报一批、实施一批国家扶持的重点项目。累计争取上级资金扶持项目31个，扶持资金9047万元。其中，中央新增投资项目27个，中央投资5178万元，青岛市配套资金3279万元；青岛市节能技改项目4个，奖励资金590多万元。这些项目的实施，预计年内可拉动gdp增长3.2个百分点。四是加快蓝色经济示范区创建。组织起草了《关于加快建设“蓝色经济示范区”的意见》，提出加快推进董家口港区开发建设、大力发展现代高效渔业、加速发展滨海旅游业、加快发展海洋生物化工产业、加强海洋科技人才支撑保障体系建设等发展目标和具体工作措施，指导推进我市蓝色经济示范区创建工作的开展。
二是建立增创镇域活力加快经济社会发展的意见，建立科学的考评机制，按照城乡统筹、协调发展的要求，强化镇域发展权限，加快镇域经济发展。改革创新强镇扩权，组织起草了《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展的试行意见》，以市委市政府南发[20xx]5号文件下发，在城市核心规划控制区以外区域范围，将涉及13个部门16项审批事项下放到镇区。与各镇区签订委托授权协议，将总投资1000万美元或1亿元人民币以下的鼓励类、允许类项目的立项审批权限完全下放到基层，刻制20枚行政审批放权专用章发放到各镇区，真正做到了放好权、用活权。
三是修订完善相关制度，建立考核、评议、督查、奖惩制度，做优质一流服务，创廉洁高效机关。我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把内部制度建设与履行职能监管结合起来，进一步健全完善了议事决策、岗位职责、依法行政、人事财务管理、公务接待、车辆管理、重大事项监督及考评、责任追究等三十项机关管理制度，将制度编印成册，下发到每位党员干部手中，做到关口前移，有章可循，从源头上规范党员干部的行为，提高拒腐防变的能力，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的良好机制。
四是加大规范市场价格秩序和清费治乱减负工作力度，抓好价格监管，为促进经济社会又好又快发展提供政策保障。一是加强涉农价格管理，落实小麦、烤烟、桑蚕茧收购价格政策，取消化肥价格限制政策，保持粮食等农产品价格基本稳定，促进农村经济健康发展。贯彻落实国家成品油价格和税费改革政策，推进资源性产品价格改革，建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度。完善天然气价格形成机制，理顺车用天然气价格与可替代能源的比价关系。推进水价改革，研究调整适当水利工程供水价格和农业供水价格的意见。二是规范涉企收费行为，停止征收和暂停征收了23项行政事业性收费、降低9项经营性收费标准；建立行政事业性收费统计报告制度，加强行政事业性收费管理长效机制建设。三是加强农产品成本调查和成本监审工作，先后完成了农民种植意向、农户存粮、农业生产资料购买、小规模生猪成本利润、王台高效农业示范园设施农业投入产出等5个专项调查；对三处农民经济适用房开发、张家楼樱皇谷景区门票和新奥燃气管道燃气成本进行了监审，并对易通热电公司“串改并”供热管道安装成本进行核定。四是开展了塑料购物袋明码标价、化肥、成品油、电力等市场价格检查活动，受理价格举报12起，其中上级交办5起 ，受理来访举报2起，受理来电举报5起，查处退还消费者1.8万元。五是完成各项价格认证工作615起，价格认定总金额2698万元，其中，涉案物品的价格鉴定241起，认定额483余万元；交通肇事车辆财产损失价值认定368件，认定额376万元；国防工程建设用地、用海附着物价格认证1839万元。
各项政策措施的出台，有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题，为推动胶南科学发展创造了有利条件。
（三）创新体制机制有了新突破
局党组以建立完善的长效机制作为检验学习实践活动成果的根本标准，狠抓体制机制的创新工作。学习实践活动以来，一是健全了内外资项目协调推进机制。二是建立了科学的镇域经济社会发展考核体系。三是建立健全了监督制约行政效能提高机制。四是健全重大规划引导机制。五是健全了落实国家价格政策，加强价格监管机制。通过各项体制机制创新，初步建立了科学发展的长效机制。
（四）工作作风建设有了新提高
局党组将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了系统作风建设。一是党组一班人用科学发展观武装头脑，指导实践。坚持谋大事、讲原则，坚持民主集中制，班长带头落实一岗双责责任制。二是责任分工明确。全局干部职工明白自己干啥事，负啥责，界定各项工作流程和要求。三是抓学习、讲政治、讲正气的气氛贯穿每个同志的八小时内外和胶南内外。广大党员干部在学习活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的砝码，而是服务社会的责任，树立起“我为全市做贡献，不能添乱找麻烦”的意识。现在全局干部职工精神面貌更强，工作激情更高，服务意识更优，干部素质更好，树立了发展和改革部门的良好形象。
三、存在的问题
我局科学发展观学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在诸多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是学习实践活动中查找出的问题，还有一些没有得到完全彻底解决。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
四、巩固和发展学习实践活动成果
总体来看，我局深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，学习实践科学发展观是一项长期任务，需要不断深化，不断探索，不断创新。我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻到每个部门，每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果，重点要在以下四个方面下功夫。
（一）更加注重宏观综合，不断提升参谋服务水平
切实把工作重点转变到抓宏观、抓综合、当参谋上来，高度重视和强化宏观综合核心职能，正确处理战略研究与具体事务、促进当前发展与谋划长远竞争力的关系，逐步形成以中长期规划为导向、以调查研究为基础、重大战略研究与经济运行分析并重的工作格局。
1、加强重大规划的引导。高度重视和发挥规划对全市经济社会发展的引导作用，涉及到中长期发展的重大战略和重大项目必须首先纳入规划。今年重点完成青连铁路、董家口重化工功能区及“蓝色经济示范区”的发展规划。明年要对“十二五”期间经济社会发展的重大问题，公开向社会征集重大研究课题，初步形成编制“十二五”国民经济和社会发展规划的基本思路及规划指标体系。
2、加强经济形势分析。对全市经济社会发展形势，坚持每月进行调度和专题分析，每个季度进行全面综合分析，及时向市委、市政府报告经济运行情况。
3、加强对重大问题的调查研究。要围绕市委、市政府的中心工作，把握人民群众密切关注的重点和热点问题，进行专题研究，提出针对性、操作性、时效性较强的措施建议。
（二）更加注重重大项目建设，充分发挥投资对经济发展的拉动作用
抓住中央扩大内需的有利机遇，把推进重大项目建设作为“保增长、扩内需、调结构”的首选战略，作为抢抓机遇、夯实基础、提升长远竞争力的根本举措。
1、促进投资稳定较快增长。根据市委、市政府建设“八个产业平台”的发展目标，结合国家资金投向，继续谋划一批能从根本上改变我市经济结构，实现产业升级，提升城市形象，美化生态环境，改善民生质量的好项目、大项目。
2、加强项目管理。深化投资体制改革，规范核准制和备案制。对重大项目勘察设计、招投标、配套资金落实、施工进度等各环节情况进行定期检查和通报。今年要切实加强对中央新增投资项目和30个青岛市及我市38个重大项目的监管，近期组织力量开展一次全面稽察，并继续实施经常性稽察。
3、建立完善重大项目推进机制。加快重大项目筛选、确认、调度、推进的速度和质量，促进项目尽快开工、投产，建立完善重大项目目标责任、部门分工联动、督查考核奖励等各项制度，强化部门和镇办责任，充分发挥基层和企业的主体作用。
（三）更加注重改革创新，加快建立符合科学发展的体制机制，推进社会和谐发展
1、从城乡统筹科学发展的要求出发，加强对市委、市政府对《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展试行意见》的监督检查，建立科学的镇域经济社会发展考核体系，强化镇域发展权限，加快镇域经济社会发展。
2、积极稳妥地推进企业体制改革，大力推进企业上市。对发展潜力大，经营业绩好的企业进行定期调度、重点培育、规范运作，做好基础工作，力争在企业上市方面有新的突破。
3、落实国家价格政策，加强价格监管。清理不合理行政事业性收费，为全市经济和社会发展营造和谐稳定的发展环境。
（四）更加注重制度和队伍建设，切实改进工作作风
1、加强局领导班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。切实加强领导班子思想政治建设，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。大事讲原则，小事讲风格，自觉维护发改局整体形象。在领导班子内部，坚持民主集中制，以严待事，以诚待人，重大问题、重要事项民主酝酿，集体讨论，集中决策，不搞一言堂。对每位班子成员既明确责任、严格要求，又充分信任、全力支持。倡导争创一流业绩的工作作风，营造求同存异、团结共事的氛围，增强发改局班子的凝聚力和战斗力。带头落实党风廉政建设一岗双责责任制，严格履行党政领导干部廉政管理等一系列规定，自觉接受干部群众监督。
2、提高效能，提供高效快捷的服务。本着急事急办、特事特办、小事随时办的原则，进一步完善各项规章制度，建立健全监督制约机制，进一步增强干部职工的服务意识、中心意识、大局意识，界定发改局各项工作、各个流程的时限要求，做到日清月结，大事不出月，急事不过夜，小事随办承结。
通过深入学习实践科学发展观活动，市发改局找准了影响自身科学发展的突出问题，完善了保障科学发展的体制机制。今后，我局将进一步巩固和扩大活动成果，在市委、市政府的领导下，解放思想、开拓创新、求真务实，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩，为加快建设富强文明和谐的现代化都市新区做出应有的贡献。
2019年县发改局局长个人工作总结
一年来，我坚决贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕xx全域建设中国幸福家园这个中心，坚决拥护县委的各项重大决策，始终保持积极的工作热情，与全局干部一道，扎实履行本职工作。
一、从学习入手，提高了自身工作能力和水平
我积极参加县委党校培训、市委党校主体班学习，并通过xx讲坛、《前沿》辩论会等各种学习机会，加强了科学发展观的学习和了解，进一步增强了自己的大局观和全局意识，使自己能够更好地围绕县委、县政府中心工作统筹安排和部署本单位工作。同时，按照政府机构改革要求，在新的工作岗位上，我通过学习发改工作相关法律法规和政策文件，通过认真研读我县十二五规划草案，不断提高对发改工作的认识和了解，使自己能够更快适应新的工作岗位的要求。
三人行必有我师。不论是在原物价局还是在发改局工作，我都始终保持谦虚的学习态度，在工作过程中我利用各种机会与班子成员、与机关干部交流学习工作经验和工作方法，在增进交流沟通的同时，也增进了对工作的认识和了解。
通过学习，我意识到自己还需要强化三种意识来更好地适应发改工作。一是大局意识。要始终从维护和发展好人民群众的根本利益这个大局来思考工作，要始终从促进全县经济社会又好又快和可持续发展这个大局来谋划工作，要始终从促进经济社会全面发展这个全局来统筹工作。二是前瞻意识。发改工作是对全社会发展进行宏观调控，不但要考虑当前，更要谋划长远，要为全县经济和社会发展提供发展方向、发展重点等考虑长远的建议和意见。三是服务意识。要把宏观调控和行政管理有机结合起来，要充分发挥发改部门在统筹产业发展、促进发展方式转变等方面的指导和服务职能，达到巩固基础产业、壮大支柱产业、提升优势产业、促进潜在产业，进而在服务民生，推进和谐等方面发挥积极作用。
二、从团结出发，增强了部门战斗力和凝聚力
只有团结的班子才是有战斗力的班子，只有团结的部门才是能够打硬仗的部门。要做到团结，就是要通过民主集中制巩固党内民主，就是要定岗定责体现分工协作，就是要加强制度建设保障平等公平。
（一）坚持民主集中制，加强班子建设。在原物价局我做到了不搞家长制、一言堂，始终坚持了集体领导，部门管理重大问题、重大价格改革措施、重要商品及服务价格调整等事项始终坚持集体研究决定，充分发挥了班子成员的共同智慧，做到了科学决策、民主决策。在发改局我做到了积极支持局内行政工作开展，积极参加民主生活会、局务会、党组会并认真听取各位同志的意见和建议，积极为单位重大决策建议献策。
（二）强化责任意识，加强队伍建设。在物价局工作期间，对机关干部强化了岗位责任制，做到了责任到人。实施了分工协作制，在一些中心工作中做到了全局一盘棋。在发改局工作中，我切实履行自己的岗位职责，扎实开展局党组个性工作，同时通过局党组研究，对全局干部工作进行了分工调整，进一步明确了发改局干部的岗位职责并落实了工作责任。
（三）完善机关内部管理制度，加强机关建设。政府机构改革后，与局行政一道结合合并局的实际情况，建立和完善了《岗位职责制》、《议事制度》、《会议制度》、《学习制度》、《财务制度》等多项机关内部管理制度，保证了机关工作的规范性，也保障了班子成员和干部职工的各项权利。
通过以上工作的实施，全局干部增进了团结，增强了动力，提高了干劲。
三、从实效着眼，认真谋划并落实了各项工作任务
（一）加强价费管理。一是严格程序进行价格调整。接xx云达公交公司调价申请，今年1月对城市2路公交车进行了价格调整工作，经过前期认真筹备1月22日上午，我局主持召开了xx县城市公交车价格听证会。并提出方案报县政府同意后对xx县城市2路公交车票价进行了调整。二是认真开展年审工作。对我县行政事业性单位的XX年度的行政事业性收费目录、收费标准进行了年审和颁证。截至目前，年审工作已完成了90%，年审金额达3000余万元，更换《收费许可证》80本。
（二）严格价格检查。半年来，我局采取经常性检查和专项检查相结合的方式，重点对教育收费、农机购置补助、行业协会收费、涉企重点收费、节日（包括春节、清明、 五一、端午）物价、农资市场价格及农产品市场价格等分别开展了专项检查，有效规范了全县行政事业收费行为，维护了市场价格稳定。开展了全县节能减排电力价格专项检查。对金山龙州天然气公司cng专项调节金征收情况进行了检查和处理。
（三）推进价格改革。资源性商品价格改革是今年我局重点工作。历时半年时间，对县内天然气公司天然气价格开展了成本监审，对天然气价格形成机制进行了调研，通过价格听证等程序对县内天然气价格进行了调整。同时对出租车运价进行了调整，对出租车、城市公交和农村客运落实了价格补贴。对自来水的价格调整工作也进行了前期调研。
（四）深化价格服务。一是进一步完善价格监测网络建设，扎实开展价格监测，确保了监测价格准确性。二是认真开展价格鉴证工作为公、检、法依法办案和打击犯罪提供了可靠依据。三是加强了值班制度，做到专人负责，确保12358举报电话24小时畅通，及时处置群众举报的各种问题。四是对全县农机购置补贴与农机服务收费等项目进行了专题调研，并形成调研文章上报市局。五是强化了物价局窗口服务工作，提高了服务水平和质量。
四、从自律做起，扎实推进党风廉政建设责任制
一是率先垂范。我继续加强了党风廉政有关法律法规、规章制度和文件精神的学习，始终保持了高度的警惕性，始终做到业务不违纪，工作不违法。在机关人、财、物等事项上做到集体研究，坚决不搞一言堂。同时在财经管理上，自己严格遵守财经纪律的各项规定，并严格执行节约办公的各项规定，做到了各项开支都合理、合规。总之是要求干部不做的，我首先不做；要求干部做到的，我首先做到。
二是履职尽责。按照党风廉政建设责任制的要求，我认真履行职责，一方面在工作安排中做到了时时讲、事事讲，做到了责任落实。另一方面对干部工作落实情况采取定期或不定期的检查，对工作中存在的问题和不足，及时提出整改意见，并督促整改落实。通过工作，今年全局未发生一起违法违规事件。
三是转变作风。带头坚持深入基层，落实了部门联镇帮村助组工作任务，为联系的村提供了智力支持和尽可能的资金帮助，指导做好了科学发展观的学习实践活动。
五、存在的不足和努力方向
通过一年来的工作，我也感到自己工作仍然存在不足之处：一是学习和实践结合不够。学习的好的经验和做法有些没有得到很好的实践和推进。二是部门管理水平还需提高，特别是在规范化管理上离上级和工作的要求还有很大差距。这些问题和不足都需要在来年的工作中加以弥补和推进。
发改局科学发展观学习调研阶段总结
发改局科学发展观学习调研阶段总结
在全县上下深入开展学习实践科学发展观教育活动中，我局党组严格按照县学习实践科学发展观活动领导小组办公室的要求和工作安排，认真抓好动员学习调研阶段各项工作，着力在宣传发动、统一思想、学习提高、营造氛围上下功夫，扎实推进学习实践活动科不断向前发展。现将我局科学发展观学习调研阶段工作总结如下：
一、工作落实情况
（一）抓组织机构落实。全县深入学习实践科学发展观活动动员会议结束，我局立即召开党组会，就开展科学发展观学习教育活动进行专题研究、专题布置。局党组结合本局工作实际，专题研究部署了我局科学发展观学习实践活动。按照县学习实践活动领导小组办公室的要求，成立了发改局学习实践科学发展观活动领导小组，负责科学发展观学习教育活动领导工作。局党组书记、局长王兴顺同志任领导小组组长，副组长由常务副局长施旭东同志担任，成员有杨冬宁、杨海冰、李云霞。领导小组下设办公室，办公室主任由李云霞同志兼任，做到了组织领导机构、工作班子和办公地点“三个落实”。
（二）抓实施方案落实。根据中央和省、州、县各级党委的工作部署，以及《中共**县委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的文件精神，为扎实开展好我局的学习实践活动，结合我局实际，制定出《**县发展和改革局第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》，经请示县委学习实践活动第四检查指导组审阅同意，我局的学习实践活动严格按照《方案》全面铺开。
（三）抓宣传动员落实。3月30日，局党组在扎实做好各项准备的基础上，及时召开了我局学习实践活动动员会议，29名党员、干部职工全部出席会议。会议传达学习了县委学习实践科学发展观活动的相关文件、会议精神和我局学习实践科学发展观活动实施方案，对我局开展学习实践活动进行了全面动员和具体部署。县委学习实践活动第四检查指导组邓云飞副组长到会指导，局长王兴顺同志在会上作了动员讲话。同时，抓好对外宣传，第一阶段，我局共编写简报5期。
（四）抓学习任务落实。局党组坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过组织集中学习与个人自学相结合，专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动，统一思想，提高认识。在学习调研阶段中，我局共组织集中学习10次，案例分析会议1次，领导班子辅导学习1次；同时，局学习实践活动领导班子还从学习监督方面抓落实，定期不定期抽查学员读书笔记，督促学员学习进度，做到学习、工作两不误。
（五）抓调研实践活动落实。紧紧围绕促进科学发展这个主题，把积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定等作为重点内容，多次深入基层、深入挂钩村检槽乡炼登村进行专题调研，通过深入农户、走访群众、深入学校等方式，研究如何引导群众转变观念，发挥群众的主观能动性、解放生产力等，研究如何结合发改局的工作职能为群众办实事、办好事；撰写调研报告6篇。4月27日，全体参学人员到挂钩村开展以“炼登村如何科学发展”为主题实践活动，实践活动以座谈会的形式与村社干部、群众代表面对面的交流，通过了解炼登实际情况和群众存在的困难和问题，共同研究炼登发展的思路；并力所能及的帮助、协调解决一些问题。为了鼓励群众转变观念、自谋发展，慰问困难群众2户、品学兼优学生6人；通过实践活动，为挂钩村办实事5件，投入资金23万元。
（六）抓科学发展大家谈的落实。4月28日召开专题座谈会。全体参学人员结合科学发展观，围绕发改局部门职能和岗位职能开展交流和讨论。同时，全体干部职工针对发改局实际情况，提出合理化建议共49条，经学习实践活动领导组归纳整理，将把这些意见和建议引入分析检查和整改落实两个阶段中去，具体整改落实。
二、主要经验和取得成效
进入学习阶段后，我局始终抓住本阶段的主要环节做工作，既要做好“规定动作”，还要做实“自选动作”。全局所有党员干部严格按照要求，系统学习，积极讨论，强化观念，达到了预期效果。
（一）主要做法：
一是注重宣传发动，营造良好氛围。3月30日召开动员大会前后，局党组制订了《实施方案》、成立了相应组织机构，使全局开展的学习实践活动自始至终有明确的目标要求，有具体有效的组织形式，有实实在在的活动内容。此外，各股室股所长带头，传达学习了县委动员大会精神，明确了学习讨论的任务和目标，使党员干部清楚地认识到开展学习教育活动的重要性和必要性，自觉坚定理想信念，自觉强化执政为民、科学发展等观念。
二是严格学习纪律，培养主动讨论习惯。从3月30日开始，坚持适时组织党员干部集中学习，严格签到制度、考勤制度，严格学习纪律。并督促党员干部根据所学所做所思所想认真地撰写了心得体会。在学习交流讨论会上，要求人人要发言，撰写发言提纲，不能泛泛而谈；要求个个讲体会，体会要深，不能
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蜻蜓点水，切实做到边学习边记录，边学习边写心得，边学习边交流，边学习边讨论，通过层层引导督促，大家端正了思想认识，激发了学习的自觉性，坚持以科学的发展观来联系自己的思想和工作实际，系统地学习，深入地思考，培养起主动学习的习惯，确保了学习的热情不减、标准不降、劲头不松。三是领导责任落实，带头学习讨论。在学习讨论活动中，领导干部充分发挥示范带头作用。每次集中学习讨论都以普通党员干部身份参加，又以良好的姿态接受一般党员干部监督，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用，形成了“一级带着一级学”的良好教育学习风气。
（二）初步成效：
通过学习讨论，大家普遍感到收获不小，受益匪浅，活动收到了比较明显的效果。
一是明确了开展学习实践活动的重大意义，激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。通过提高思想认识，解决了思想认识问题；通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动，使“要我学”的思想转化为“我要学”，激发和调动了党员干部学习讨论的积极性，从而克服了学习讨论前存在的“重复”、“厌倦”、“无用”的消极情绪，消除了“懒”、“躁”的不良心理；通过宣传发动，营造良好的学习氛围，党员干部能主阅读教育读本，主动了解学习内容，并表示要提高思想认识，生动交流学习信息，谈心得体会，营造了和谐的、互动的学习氛围，为党员干部转变作风起到极好的促进作用。
二是明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，自觉强化执政为民等观念，自觉增强了为民服务的责任感。尤其是在随着我县社会经济的不断发展，对全局党员干部的工作提出了新的要求，必须转变作风，坚持科学发展观，服务发展，才能促进和适应社会经济的发展。
三是坚持边学边讨论，促进了党员干部作风的根本转变。各股室把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，立学立行，促进了作风的进一步转变，在服务发展工作努力做到事事有回音，件件有着落，密切与群众的联系、关心群众生活，坚持科学的发展观，以开拓创新的思维来促进经济社会的发展。
三、存在问题和不足
在学习教育活动学习阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是单位作风虽然有了很大转变，但服务意识仍有待进一步提高，敬业精神和责任感仍需进一步加强，以便能更积极、主动和优质地为群众服务；二是工作效率仍需继续提高，由于当前各项工作日愈繁重，致使党员干部集中学习交流时间不多，因此制约了党员干部服务水平及工作效率的提高。针对以上存在问题，我局将按照制定的学习活动的目标任务一一进行改进。
通过第一阶段的学习讨论活动，基本达到预期的效果，但与组织的要求还有差距，我们决心在接下来的分析检查阶段继续边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，把学习讨论贯穿整个教育活动始终。
改革开放是社会主义中国发展活力的源泉
改革开放是社会主义中国发展活力的源泉
改革开放：社会主义中国发展活力的源泉 20世纪80年代东欧一些社会主义国家进行了改革试验，但最终都遭遇重大挫败。惟有中国共产党领导的中国特色社会主义，真正得到了全体中国人民的大力支持，并在短短三十年时间内取得了辉煌成就。究竟是什么原因使得社会主义中国显示出强大的发展活力？原因固然是多方面的，但根本的一条，就是胡锦涛同志在抗震救灾总结表彰大会上所指出的：“改革开放使社会主义在中国进一步焕发出蓬勃生机活力，中国特色社会主义展现出美好的发展前景。”改革开放是社会主义中国充满强大发展活力的力量源泉。第一，改革开放把解放和发展生产力作为出发点和着眼点，找准了关系社会主义中国发展活力的根本动力。活力本身是客观存在的。一个国家、一种制度具备不具备活力，不是以人的主观意志为转移的，而是由多种因素决定的。从根本上说，社会主义制度的活力来源于生产力的不断发展前进，没有生产力的解放和发展，就谈不上活力的发挥。我国在建立社会主义制度以后的一段时期内，人们的积极性得到空前提高，社会生产力得到了空前解放，蕴含在社会主义制度中的活力极大地迸发出来。然而，在随后一段时间内，我们在政治路线和指导思想上出现了偏差，试图只在生产关系上寻求社会发展活力的源泉，错误地把阶级斗争作为社会发展的唯一动力，不但没有激发出社会主义中国的发展活力，反而使我国经济濒临崩溃的边缘。1978年12月召开的十一届三中全会，实现了我们党历史上一次具有重大历史意义的伟大转折。以邓小平为核心的第二代中央领导集体，以非凡的胆识和魄力进行拨乱反正，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，果断地停止了“以阶级斗争为纲”的错误路线，把党和国家工作的重心及时转移到经济建设上来，作出了改革开放的伟大决策，使我国进入了改革开放和现代化建设的新时期。可以说，我们党领导人民进行革命、建设和改革，最终目的都是为了解放和发展生产力。邓小平同志指出，社会主义制度是个好制度，但社会主义优越性最终要体现在生产力能够更好地发展上。改革的实质，就是要调整和改革社会主义生产关系中不适应生产力发展要求的部分，调整和改革社会主义上层建筑中不适应经济基础的部分，从根本上解放和发展生产力。把解放和发展生产力作为改革开放的着眼点，就找准了社会主义发展活力的“动力源”。
第二，改革开放把推动社会主义制度自我完善和发展作为重要途径，抓住了增强社会主义中国发展活力的“突破口”。社会主义社会各个要素之间的相互协调、良性互动是社会主义具有强大发展活力的必要条件。马克思、恩格斯指出：“所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会”。社会主义制度的建立，为当代中国的一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。但由于我们对社会主义认识不够，社会主义建设曾经走了弯路，遭受过严重挫折。这表明，社会主义制度确立以后，仍然需要根据实践和时代要求不断进行自我完善与发展。改革开放的过程，就是我们党既坚持科学社会主义的基本原理，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色，不断推动我国社会主义制度的自我完善和发展。改革开放30年来，我们把激发活力的立足点放在体制机制的改革完善上，放在社会有机体各要素之间的协调上，在推动社会主义制度自我完善和发展方面，取得了许多突破，比如，在社会主义经济制度方面，形成了公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，坚持国有经济的主导地位，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，努力形成各种所有制平等竞争、相互促进的新格局；在分配制度方面，形成了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。这些都为社会主义中国充满强大发展活力奠定了坚实基础。
第三，改革开放把广大群众作为社会发展的主体，把握了社会主义中国发展活力的最终来源。列宁在俄国十月革命胜利后不久就提出：“生气勃勃的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的。”人民群众既是历史的创造者，又是社会主义活力的创造者。没有人民群众的积极拥护和支持，即使再完美的理论也难以发挥作用，再先进的社会制度也难以迸发出强大发展活力。在改革开放的伟大实践中，我们党尊重人民群众的首创精神，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，立足中国实际，规划了从农村到城市、从个体到国有、从沿海到内地、从经济改革到政治改革和文化改革的渐进式改革蓝图。以安徽农村大包干为发源地的农村经济体制改革大规模展开，充分调动了广大农民的生产积极性，极大解放了农村生产力。尔后，改革从农村到城市、从经济领域到其他各个领域，开放从沿海到沿江沿边、从东部到中西部，极大地调动了亿万人民的积极性，使我国成功实现了
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从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转折。社会主义中国由于人民群众的积极参与、真心拥护而充满强大发展活力。第四，改革开放把吸收借鉴世界先进文明成果作为重要内容，增添了影响社会主义中国发展活力的外部条件。海纳百川，方成其浩瀚。当今世界是一个开放的世界，任何一个国家要获得健康良好的发展，都必须把自身纳入到世界发展的潮流之中，任何一种社会制度要充满活力，都必须以开放的姿态面向世界。实践充分证明：开放总是和繁荣昌盛相伴相随，封闭必然扼杀社会发展活力。邓小平鲜明指出：“现在任何国家要发达起来，闭关自守都不可能。我们吃过这个苦头，我们的老祖宗吃过这个苦头。”十一届三中全会以后，我们党在科学总结我国经济社会发展经验和教训的基础上，根据我国社会主义现代化建设的客观需要，顺应世界经济社会发展的趋势和潮流，提出了一系列实行对外开放的方针政策与构想。30年对外开放的实践，解决了中国作为一个后发国家在现代化启动初期面临的资金短缺、技术落后等难题，促进了中国的经济发展，带来了先进的管理经验，提供了有效的经济制度供给，推动了中国的现代化进程，对外开放成为一种人们普遍接受的价值观念，加快了中国的社会结构转型，开阔了人们的视野，培育和塑造了中国人的当代品格。实行对外开放极大地促进了中国的现代化进程，从物质基础和观念视野上为中国特色社会主义增添了发展活力。
劳保局局长践行科学发展观打造务实干部队伍
劳保局局长践行科学发展观打造务实干部队伍
当前劳动保障工作任务越来越繁重，而我局机构缺位和人员编制明显不足的矛盾尤为突出。为此， 20xx 年局党委以学习实践科学发展观活动和推进 “ 效率年 ” 活动为契机，从提高干部队伍的素质入手， 大力加强 “ 软环境 ” 建设， 不断提质提速， 不断提升全局干部职工执政为民的能力和水平。
一、讲党性、重品行、做表率。 局党委 要求班子成员要以 “ 五个善于 ” 为抓手，切实提高领导水平。即善于通过强化学习，不断更新和提高科学发展的思想观念和理论水平；善于通过目标定位，认真开展调查研究，深入实际摸清底数，掌握第一手资料，为科学分析、超前谋划好劳动保障工作提供可靠依据；善于通过不断突破制约劳动保障事业发展的制度障碍，进一步创新工作，积极探索具有我市特色的劳动保障工作新经验新做法；善于通过自觉在全省、全国把各自分管的工作位置找准，超前谋划，敢为人先，以事争一流的精神状态，创新性的工作举措，多创几项在省内乃至全国叫得响的工作；善于带头克服人员编制和机构设置等方面的困难，以 “ 情系民生 ” 为品牌，以 “ 温暖每一位劳动者 ” 为目标，事事争高、处处争好。 全体班子成员团结协作， 既做指挥员，又做战斗员，充分发挥了领导干部的示范带动作用。
二、大力加强基层党组织建设。 一方面注意加强基层党组织领导班子建设，选优配强。另一方面，对专职副书记出现空缺的单位，及时按规定选配补缺。局党委多次对局属单位的领导班子和科级干部进行考察，对班子和干部做出公正评价，并正确运用考察结果对班子进行调整。把党性强、作风正、素质好、能力高的优秀干部配备到党务工作岗位。
三、树立正确的用人导向，加强干部队伍建设。 在选人用人上，我们注意树立正确的用人导向。一是把想干事、能干事、得到群众拥护的干部及时补充到重要岗位上来。二是关心爱护干部，特别是对于犯过错误的同志，只要认真改正，要给予他们重新进步的机会。一年来，共调整干部 33 人，营造了一个使广大干部心情舒畅、健康向上的良好环境，增强了干部队伍的凝聚力，取得了良好效果。
四、加强行风建设，提高机关效能。 领导班子成员严格履行 “ 一岗双责 ” 承诺，完善 “ 诺廉、述廉、评廉、考廉 ” 制度，落实廉政谈话、廉政公示、收入申报、重大事项报告制度。制定了《 20xx 年政风行风建设实施方案》、《关于深入开展 “ 廉政文化进机关 ” 活动的实施方案》和《关于开展 “ 效率年 ” 活动的实施方案》，并进行了专题发动部署。同时认真开展了行政审批事项清理工作，将行政许可和非行政许可事项由原来的 22 项削减到 11 项，审批时限缩短了 50 ％。在全市组织的 “ 效率年 ” 活动明察暗访中，受到市 “ 效率年 ” 活动办公室的通报表彰。在今年创建文明行业 “ 三杯 ” 竞赛群众评议结果中，我局获得 “ 优质服务杯 ” 。
五、围绕中心、凝聚爱心、开展特色活动
1 、开展 “ 优质服务窗口创建 ” 活动。 结合 “ 情系民生 ” 品牌建设 ，在服务窗口制度化、程序化、规范化和标准化上下功夫。进一步规范工作流程。开展了行政权力公开透明运行工作，将各项行政权力和服务事项全部置于阳光之下。进一步规范办公模式。各服务窗口全部实行了通透 式办公，开展了 “ 窗口式 ” 、 “ 登门式 ” 、 “ 规范式 ” 、 “ 延伸式 ” 、 “ 一站式 ” 服务。 进一步规范服务礼仪。组织各窗口单位开展了形式多样的服务礼仪培训，努力做到语言规范、仪表规范、行为规范、服务规范、环境规范。
2 、开展 “ 三优一先 ” 表彰活动。 认真落实了党建目标责任制考核和 “ 三优一先 ” 评比表彰制度，年初制定目标、年中进行检查、年底组织考核。对被评为局级及以上先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的单位和个人予以物质奖励和精神奖励。今年七月，我局党委表彰了 3 个先进基层党组织、 2 名优秀党组织书记、 6 名优秀党务工作者、 62 名优秀共产党员。另有 3 个基层党组织、 2 名基层党组织书记、 2 名党务工作者、 4 名党员得到市直机关工委的表彰。
3 、开展真情暖万家 “ 一助一 ” 扶贫济困活动。一是 率先将 “ 一助一 ” 帮扶活动由县级干部延伸到副科级以上干部，市局 90 余名副科级以上干部与困难群众结成帮扶对子，设立了 “ 扶贫济困 ” 帮扶基金，坚持每年两次走访慰问帮扶对象。二是针对我局捐助的 40 名灾区学生开展了 “ 情系灾区，奉献一颗爱心，一助一送温暖 ” 活动。每一个党小组分别援助在唐的一名灾区学生，使其在生活、学习和心理上得到一对一的帮扶。
20xx 年，全局党员干部克服困难，奋力拼搏，取得了很大成绩。先后被评为优秀领导班子、文明单位、党建目标先进单位、效能建设先进单位、民主评议先进单位、离退休干部工作先进单位、振兴**先进单位等；市社会保险事业局被评为 “ 全国劳动保障系统优质服务窗口单位 ” ，市劳动监察支队被评为省级优秀 “ 青少年维权岗 ” 。据不完全统计，我局机关及所属单位获市级以上先进集体 44 次， 38 人次获市级以上表彰，我本人也被市委评为优秀领导干部。
发改局践行科学发展观分析检查阶段总结
发改局践行科学发展观分析检查阶段总结
按照《中共**市**经济开发区深入学习实践科学发展观活动领导小组关于做好学习实践科学发展观活动第二阶段(分析检查阶段)有关工作的紧急通知》(畹学组办〔20xx〕10号)文件要求及《**发展改革和经济局深入学习实践科学发展观活动实施方案》在学习活动第二阶段的安排，我局在第一阶段开局良好、进展顺利的基础上，从20xx年11月11日起按照省、市、区的统一部署，及时研究，迅速行动，精心组织，有序推进第二阶段（分析检查阶段）的各项工作，现总结如下：
一、精心安排，认真组织
11月28日，我局召开了分析评议阶段安排会。会上局长刘晋玖着重就分析评议阶段的工作做了安排部署，并对分析评议阶段工作提出具体要求。
二、广泛征求意见建议
我局领导班子采用发放征求意见表等方式向**工管两委办公室、组织部、纪工委、财政局、商务局、建设和交通局、审计局等多个相关部门进行广泛征集意见，并对照自身实际进行深入剖析。经过我局对征求上来的意见进行归纳，整理出涉及到我局整体工作、党务工作和干部职工关心、亟待整改解决的意见四条：一是党总支开展活动少。二是要加强凝聚力建设，领导班子之间及领导与干部职工之间要相互加强沟通、协作。三是要积极创造条件，进一步为干部职工整体素质的提高提供更多的培训和学习机会。四是要多关心职工的福利待遇，尽量争取公务员编制，为职工解决身份问题。经过我局党总支会议研究，逐一落实给班子成员。
三、深入开展了谈心活动
按照**组织部对召开民主生活会的要求，我局领导班子认真开展了谈心活动，确保了谈心人数和范围，既领导班子之间谈心、班子成员与干部职工之间谈心。通过谈心活动进一步沟通了思想，增进了团结，找准了问题，形成了共识。
四、切实做好自我分析
在意见多层次的反馈基础上，按照“三个代表”重要思想、党章规定的党员标准和分析检查阶段对局党员领导干部的具体要求，根据“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则，我局每位领导班子都根据党员领导干部民主生活会的主题和征求到的群众意见建议，本着实事求事的态度精心撰写了党性剖析材料，每位同志都认真地从世界观，人生观、价值观、政绩观、权力观、地位观上查摆了思想、学习、工作、作风等方面存在的主要问题，深刻剖析了思想根源，认真开展批评与自我批评，制定了严格的整改措施，明确了今后努力的方向。
五、认真开展民主评议
按照安排，**发展改革和经济局深入学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会暨20xx年度民主生活会于20xx年12月22日召开。民主生活会的主题为：深入学习实践科学发展观，转变机关作风，加强班子建设。参会人员为**组织部机关党委书记周文明，督导组副组长张自晓，纪工委副局长岩峰，**发展改革和经济局及安监局全体干部职工。按照认真学习领会党的“十七大”精神，全面落实科学发展观的具体要求，结合我局领导班子的实际情况。全体党员领导和干部职工都在会上作了严肃认真、求真务实的个人党性分析报告和个人发言，党员领导干部党性分析材料接受了满意度评议。组织部、督导组、纪工委参会领导也作了指导发言，提出了很好的意见和建议。
六、认真撰写了分析检查报告及民主生活会总结
在召开民主生活会后，我局及时向组织部、“学习科学发展观活动”领导小组、“学习科学发展观活动”督导检查组、纪工委等部门报送了《**发展改革和经济局领导班子专题民主生活会暨20xx年度民主生活会开展情况材料》，按照要求完成了《**发展改革和经济局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》(征求意见稿)，进行了广泛的征求意见，并将征求意见在我局公示栏上进行了公示。根据反馈回来的意见和建议又进一步的进行了修改和完善。
在下一步的学习活动中，我局将结合实际情况，不断提高学习理论知识和思想认识，超前谋划，抓紧研究整改措施，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
发改局党支部科学发展观学习调研阶段总结
发改局党支部科学发展观学习调研阶段总结
我局深入学习实践科学发展观活动于3月31日启动，到4月28日止,在县指导组的指导和帮助下，围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，全面完成“六个一”的学习调研任务。在学习调研中，发改局注重结合行业实际，突出主题，围绕重点，既做到规定动作到位，又适时开展自选动作,较好地完成了第一阶段的工作。具体情况简要总结如下：一、基本情况
（一）加强领导，精心组织，周密部署
按照县委的统一部署和要求，为使这次学习实践活动取得实效，局领导高度重视，始终作为当前的头等大事，摆上重要的工作议程。一是召开了局领导班子专题会议，传达了县动员大会精神，学习了有关文件，分析了本行业的实际，研究部署了实施工作。二是成立了局深入学习实践科学发展观领导小组，由一把手任组长，副职任副组长，支部其他成员和有关人员为成员，并落实专人组成办公室，进一步明确了工作责任。三是认真制定了《县发改局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，对活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤作出明确规定。在此基础上还编制了《县发改局开展深入学习实践科学发展观活动日程表》，对学习实践活动三个阶段的任务和目标进行了细化，防止“走过场”。四是认真抓好宣传发动，于3月31日召开学习动员大会，由杨晓忠局长作动员报告，县指导组成员李映春到会并作了具体的指导和要求。
（二）规定动作到位，做到“十一个一”
按照实施方案的要求，第一阶段主要围绕规定动作，认真落实了“十一个一”，即成立了一个领导机构、制定了一个实施方案、召开了一次动员大会、组织了一次集中学习、撰写了一篇学习心得、进行了一次专题调研、进行了一次案列分析、开展了一次“科学发展大家谈”专题活动、开辟了一个宣传专栏，落实了每人一本学习笔记、发放了一批必读书籍。
（三）突出活动主题，认真抓好学习和实践“两个环节”
1、多形式开展专题学习。在活动开展过程中，坚持领导带头学作表率，采取集中学习和个人自学、专题学习和重点辅导、规定动作和自选动作相结合的形式组织学习。在近一个月的学习调研活动中,发改局共安排集中学习8场次,安排学时24个学时。学完了所有的学习内容，即党的十七大、十七届三中全会、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《永平县深入学习实践科学发展观活动学习材料选编》等必学篇目。同时，还利用政府门户网站开设专栏进行交流、深化学习认识、心得体会。
2、多渠道进行专题调研。一是领导带队，深入基层和管理工作第一线，主动到挂点联系村进行调研活动，帮助挂点联系村就社会维稳、计生、水利、班子建设、经济发展项目、饮水难等问题提出工作建议和解决方法。二是认真结合发改实际，深入查摆影响科学发展的思想障碍、工作阻力和突出问题，增强忧患意识、危机感和责任心。三是认真开展专题学习调研，多渠道、多层次查找存在问题和不足，局班子成员通过深入调研，认真结合各自的岗位工作，找准了整改的突出问题和初步理清了整改思路，不断推进实践步伐，积极推进行业全面、协调发展。
3、落实科学发展，积极争取项目和资金。20xx年发改局着重争取苗家丫口至松坡油路建设、金河水库建设、县职中实训楼建设、县医院整体搬迁、县中医院住院楼、县法院审判大法庭、县城供排水管网改造、永平县城市污水处理厂、曲硐核桃交易市场、2个社区卫生服务站建设（曲硐、杉阳）、4个计生服务站建设（水泄、北斗、龙门、厂街）、20xx年重点退耕还林地区5000亩基本口粮田建设、5乡镇小型片区国债项目（厂街、博南、水泄、龙街、龙门）、永保桥码头、霁虹桥码头建设等一批项目。截止目前，我局争取到国家、省州发改委下达我县项目10个，资金4919.39万元， 争取的项目和资金是永平县历史上同期相比最多的一年。
由于领导重视，组织周密，措施得法，我局深入学习实践科学发展观活动，坚持早抓、真抓、实抓，从而促进了三个到位。一是学习对象到位；二是规定内容到位；三是学习力度到位。据统计，全体干部职工全部参加了此次学习实践活动，参与率为100%。领导带队专题调研1次；挂制宣传标语2条；门户网站上刊登信息8条；撰写“科学发展大家谈”发言提纲20篇，召开座谈会1次；撰写心得体会17篇；案例分析材料1份；领导班子深入北斗、龙街、水泄、杉阳调研1次，形成调研文章1篇。
二、取得的成效
（一）提高了认识，消除了思想障碍
通过第一阶段的专题学习和专题调研，全局上下都深刻认识到，学习实践科学发展观，归根到底是为了加快发展、科学发展和社会和谐。因此，要实现经济社会的大发展，必须坚持解放思想，认清形势，正视压力，抢抓机遇，消除一切妨碍发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制；破
发改局党支部科学发展观学习调研阶段总结第2页
解一切在发展中出现的矛盾、阻力，以新的思路谋划发展，以新的举措推动发展。这次深入学习实践科学发展观，不论在思想上还是在工作上，都为我们注入了新的活力，为加快永平县经济社会又好又快发展奠定了厚实的理论基础。（二）转变了观念，增强了危机感和责任意识
通过学习实践活动的专题学习和专题调研，全局上下都深刻体会到全县固定资产投资面临的压力、挑战，进一步增强了危机感和责任意识，初步查找出影响发展和在发展中碰到的问题、阻力、困难，初步理清了发展思路，初步选准了整改突破口和切入点，为全面推进本科学发展打下良好的基础。
（三）振奋了精神，促进了边学边整改便提高
1、有效克服了过去党员干部中普遍存在的“盲目乐观、满足现状”和“不思进取、不懂发展”的不良倾向。
2、进一步增强了责任意识，不断为推进我县经济社会的科学发展服务。
3、进一步转变了作风，在工作中，坚持“以人为本”，做到“疏导”结合，发改形象进一步确立。
4、结合当前工作，认真抓了一些民心工程的落实。一是切实推进项目建设速度。要按照按照“四确定”的要求，即确定专门人员、确定时间期限、确定必要的工作经费和确定责任奖惩，建立县处级领导干部联系重大项目和项目推进目标责任制，健全量化考核体系，以项目考验干部，以项目锻炼人才，以项目检查作风，以项目体现政绩，确保实施好每一个项目。主要抓了大碱塘水库扩建工程、厂街构皮园河小流域综合治理、龙街小堆子和杉阳岩洞易地扶贫搬迁、花桥和新田以工代赈片区开发、大平地至龙街油路、永保桥至郑家山油路、曲硐小城镇保护与开发、小狮山二期工程、大湾塘一级电站等续建项目；启动实施了20xx年度农村公路通达工程、6所初级中学校舍改造（老街、龙门、杉阳、龙街、水泄、北斗）、青少年校外活动中心、全县中小学危房改造、2个计生站（杉阳、龙街）、2个卫生院（杉阳、龙门）、11个村国家农民体育健身工程（厂街2个、水泄2个、北斗2个、杉阳2个、龙街1个、博南1个、龙门1个）、县廉租房建设、县城看台灯光球场建设、无电地区通电工程、县城电网改造、农村电网改造、天然林保护工程、五小水利工程、农村人饮安全、水灾损毁恢复、生猪标准化养殖场和生猪示范基地建设、县城生活垃圾处理场、曲硐村完小整体搬迁、2个文化站（博南、龙门）、20个村卫生室（厂街10个、水泄8个、杉阳2个）、龙街卫生院等一批项目的建设。二是要切实加强项目监管。随着扩大内需政策的出台，今后的投资增加较多，各方面的监管一定要加大力度。按照国家、省、州发改委的要求，整个投资，特别是中央和省的投资，一定要做到“五严禁”、“一确保”。“五严禁”,即，一是严禁不用，中央、省的资金到位后，有些项目资金放着不用，就没有起到扩大内需的目的；二是严禁挪用，“买醋的钱”绝对不能用去“打酱油”。三是严禁暗用，就是要公开、要透明。四是严禁滥用，不允许贪污、受贿、截留等情况发生。五是严禁乱用，不得用于楼、堂、馆、所和高污染、高耗能、低水平重复建设项目。“一确保”，即,要确保工程质量，经得起历史的检验。审计、财政、发改等部门要切实加强对项目建设资金特别是中央扩大内需资金使用和管理情况的监督检查，及时足额拨付建设资金。项目业主管部门要加强对项目实施进度的跟踪检查，发现问题及时帮助协调解决，确保工程质量和效益的发挥。
通过坚持边学习、边整改、边实践、边提高，使我局学习实践科学发展观活动，初步呈现出“学有所用、学有所为、学有所变”的良好氛围、良好气象。
三、存在问题和下步工作设想
我局学习实践科学发展观活动第一阶段的工作，虽然取得了一定的成效，但也存在着一些问题和不足。主要有：一是工学矛盾突出，存在“以工代学、以工挤学”的情况。二是专题调研深度还不够。上述存在问题，都有待在下阶段的工作中认真注意，认真整改，认真解决。在下步工作中应着重抓好以下几个方面：
（一）认真做好领导班子专题生活会的会前意见征集。
（二）召开领导班子专题民主生活会，围绕“坚持解放思想、破解发展难题、实施投资拉动战略、加强宏观经济管理、促进科学发展”的主题，认真查摆存在问题，重点查找在发展理念、服务质量、群众满意度等方面存在的问题，并按照科学发展观的要求进行深入分析，提高认识。
（三）在开好领导班子民主生活会的基础上，紧密联系实际，认真分析研究，汇编、形成局领导班子分析检查报告，并认真组织评议，广泛征求党员干部、群众的评议意见等。
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