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机关党工委科学发展观民主生活会情况汇报
根据区委的部署和要求,5月5日下午,区直机关党工委召开工委委员学习实践科学发展观活动专题民主生活会。在前阶段深入学习调研、征求意见的基础上,结合工作性质,深入剖析根源,认真查找工委在深入贯彻落实科学发展观方面存在的问题,明确整改方向,收到了较好的效果。
一、统一思想认识,做好会前准备
根据**学组办【20xx】7号文件的要求,党工委事先对开好民主生活会作了具体安排。一是做好文件学习,明确会议主题,为开好民主生活会奠定基础。二是广泛征求意见。为增强民主生活会的针对性,有效性,会前采取多种形式,广泛征求意见,在调研过程中,征求了近20名部门负责人对单设支部或业务相近、相连组成联合支部的意见。在民主生活会前给各部门下发《区直机关党工委学习实践科学发展观活动征求意见表》对征求到的17条意见建议进行了认真梳理,逐条分析,并向各位委员反馈。三是围绕会议主题,准备发言提纲。在会前工委办公室把会议讨论材料发至每位委员,各位委员在学习、交换意见等基础上,紧密联系思想和工作实际,认真征求本支部的意见建议,对开工委委员会进行了会前认真的思考准备,为提高会议质量提供了有效保证。
二、勇于触及思想,从自身找原因
民主生活会上,首先学习了区委下发有关文件精神,委员们对照征求上来的意见和建议,认真对照党建工作责任制落实;对照机关党组织作用发挥;对照党支部规范化建设;对照机关作风与效能建设;对照机关党务干部队伍;对照机关党工委自身建设等方面的问题,深入查找存在的不足和问题,委员们查找问题时认真深刻、态度诚恳,特别是工委乔书记带头发言,认真剖析,总结经验教训,提出改进措施,使自己的思想认识有了进一步深化,整改的方向更加明确。
三、认真对照检查,突出整改提高
通过对照文件要求,梳理意见建议,围绕主题发言,党工委委员一致认为:今年以来,党工委整体工作思路清晰,贯彻落实区委指示要求坚决认真,工作勤奋扎实,富有成效,能坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照区委、区政府的工作部署,扎实推进各项工作,工委委员团结和谐,富有活力,领导核心作用发挥明显,机关干部队伍建设、党员队伍建设等工作有成效。
同时,对现支部存在的问题和薄弱环节也进行了深入的讨论和剖析。1、支部工作和部门业务联系不紧密,存在“两张皮”的现象。2、支部作为部门行政负责人的政治助手,协助行政负责人完成年度目标任务、改进工作。作用发挥的不充分。3、支部为经济建设、为部门中心任务服务,用部门完成任务的实际来检验支部工作的机制有待进一步完善。
会上,党工委委员认真研究讨论了整改措施和下一步工作方向,在总结前期工作的基础上,对今后工作着重抓好以下几个方面:
一是切实加强理论学习,提高理论修养。首先要学好理论,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑,使自己树立正确的积极的人生观、价值观。其次,要学业务,不断熟悉工作业务,做好本职工作。二是加强制度建设。要建立健全各项规章制度,形成用机制管人,以制度促事的局面,使机关形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。三是创新工作,努力提高创新能力。树立科学发展观,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验教训、理清工作思路,提高工作能力,解决突出问题。四是坚持抓好落实,进一步转变领导作风。牢固树立改革创新的意识,端正党风,端正学风,增强领导班子的凝聚力和向心力,始终保持一种团结向上的精神状态。
会后,党工委专门对民主生活会提出的改进党工委工作的意见建议进行了整理,并作为今后抓工作的具体措施,认真抓好落实。
区直属机关党工委
20xx年5月6日
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农机局科学发展观活动实施情况汇报
农机局科学发展观活动实施情况汇报
1、 基本情况:我局有党组一个,党组成员4人。设有支部2个,共有党员16人,其中有退休党员1人。2、 组织机构情况:我局于3月30日,成立了**市农机局深入学习实践科学发展观活动领导小组,由6人组成,党组书记、局长匡又华任组长,班子成员康小英、陈群力、李勇强任副组长。由组长全面负责,副组长李勇强具体负责学习实践活动的开展。领导小组下设学习实践活动办公室,由三人组成,李勇强任办公室主任,王长青、席宏振为办公室人员,王长青负责三个阶段、九个环节的业务工作,席宏振负责上传下达。
3、 实施方案情况:3月30日,经局党组集体讨论,研究,制定出了《.**市农机局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,报经了市科学发展观指导组领导审查把关,并签名备案。
4、 宣传发动情况:
1)、我局于4月3日召开了全局系统干部职工动员大会,全局机关、监理、培训、推广等部门的全体工作人员全部参加了会议。贯彻了市委会议精神和局党组的部署安排,局长匡又华作了动员讲话。
2)、我们书写了宣传标语8幅,横幅一条在机关院内、大门口及临街面会议室等醒目处张贴、悬挂,建立了学习实践科学发展观心得体会专栏。同时,我们还建立了《**市农机局126》专用博客网页,报道学习实践科学发展观活动情况。
5、学习讨论情况:
1)、我们已经举办了两次集中辅导讲课,4月3日,局长匡又华作了题为《坚持科学发展,推进我市农业机械化》的专题辅导,4月10日,全局干部集中学习,党组书记匡又华作了《牢固树立和落实科学发展观》的专题辅导。全局16名党员只有1名退休老党员因身体原因未能参加。全局干部职工参学率达100%。我们将在4月17日组织第三次集中辅导讲课。
2)集中辅导后(4月3日、4月10 ),就进行了大讨论,讨论要求大家,结合当前我市农机工作现状,结合自己所负责的工作,进行讨论,参加人员是全局在职在岗19名同志。
3)、除了集中学习外,主要安排的是自学。以市委统一下发的《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》一书为学习内容。全部干部职工都认真地作了学习笔记,学习笔记字数在500到1000字之间,全局19名工作人员,有17名写出了学习心得17篇。党组作出了对读书笔记和学习心得体会组织评选活动的计划,在全系统评出一、二、三等奖各1、2、3名,合格者若干名,并将组织评选优秀调研报告的活动。
我们在办公室举办了一个《学习心得专栏》。
6、 调研情况:
局党组围绕我市农机的实际情况,开展了调研活动,班子成员的调研课题已经确定:局长匡又华的课题是“如何科学地发展我市农业机械化”,副局长康小英的课题是“如何用活中央支农惠农政策,枪抓机遇发展农业机械化”,副局长陈群力的课题是“新体制下,如何搞好农机安全监理工作”,纪检组长、监察室主任李勇强的课题是“科学发展农机专业合作社组织”。各班子成员带着课题下基层开展了调查,为期一周,到目前,每个班子成员都写出了专题调研报告一篇。一把手匡又华的调研报告《科学发展,开创农机事业新局面》,已经上报给市领导小组办公室。
7、 专题实践活动
1)、4月3日组织全体干部参加“月末卫生清洁日”活动,使我们负责的区域建设路面貌焕然一新,深得过往市民好评。
2)、3月31日组织协调调研农机公司改制,成功签定意向协议,使改制工作充满光明前景。
3)、4月9日,我们在毛易新民村组织全市耕整机、拖拉机技术培训班,86名农机手参加了培训,并有49人领取了购机补贴款,深得农民朋友的好评
4)、4月14日,我们又在毛易新民村组织耕整机现场演示和维修培训,参加培训的28人,满足了农民春耕对农机技术的需求。
5)、全面实施购机补贴项目,让我市农民得实惠。我们开展了为期一周的农机下乡活动,兑现农机购置补贴资金6万余元,共出动巡回宣传车辆3台,政策宣贯工作小组12人,悬挂大型广告宣传牌8块,围绕全市16个乡、镇、办170多个村、居委会,进行巡回宣讲。共发放宣传资料800余份,张贴大型喷绘宣传广告40多张进行现场演示6场次。
**市农机局
20xx年4月17日
党员领导干部科学发展观专题民主生活会准备情况通报
党员领导干部科学发展观专题民主生活会准备情况通报
关于党员领导干部专题民主生活会准备情况的通报
局机关各科室、各乡(镇)农机站、群众代表:根据县学习实践活动领导小组和指导检查组对学习实践活动期间召开专题民主生活会的有关要求,我局高度重视,认真安排部署,确定了“xxxxxx”的专题民主生活会主题,制定了《xx县农机局党员领导干部专题民主生活会实施方案,对征求意见、谈心、撰写发言提纲、召开专题组织生活会和民主生活会等工作做了详细安排,并认真抓好落实,全面做好了召开专题民主生活会的各项准备工作,现将准备情况通报如下:
一、坚持高标准、严要求抓好学习教育工作。
为切实开好此次专题民主生活会,我局组织全体党员、干部认真系统地学习了中共中央关于进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的十项措施、自治区党委七届七次全委(扩大)会议、地委书记xxx在地区县处级干部作风教育研讨班上的报告以及县学习实践活动领导小组关于科学发展观活动的文件精神。班子成员进一步统一了思想,强化了认识,为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。
二、广泛征求意见,认真做好意见、建议的汇总及反馈工作。
为认真查找存在的问题和不足,按照学习实践活动的要求,我局采取多种形式广泛征求社会各界的意见和建议。共发放征求意见表65份,回收63份,征求了xxx、xxx.社区、群众代表.各乡镇农机站和本单位干部职工的意见和建议。按照指导检查组的安排,由专人负责做好意见和建议的交叉汇总、整理工作。
通过采取各种方式,领导班子及成员共征求到意见4条,建议21条(整理汇总后)。按照上级要求,我局于12月12日召开专题会议,局长对班子及成员进行了意见和建议的反馈e
三、精心组织,认真召开专题组织生活会。
按照县学习实践科学发展观活动领导小组和指导检查组对学习实践活动期间召开党员专题组织生活会的有关要求,我局精心组织,认真召开了专题组织生活会。
一是认真做好会前各项准备工作。提前制定专题组织生活会会议方案,对专题组织生活会的各项工作进行了安排部署,及时组织召开动员会议,全面做好宣传和思想发动工作,充分调动广大党员干部参与积极性,教育和引导党员干部进一步统一思想,提高认识,认真准备发言提纲,为开好专题组织生活会奠定了基础。
二是严格按照要求和程序召开专题组织生活会。局班子成员以普通党员的身份参加了专题组织生活会。在专题组织生活会上,党支部书记xxx进一步明确了召开专题组织生活会的目的和意义。每位党员本着客观公正、实事求是的原则,重点围绕查找我局党员领导干部在贯彻落实科学发展观以及在发展理念等方面存在的问题和不足,中肯地提出了十余条合理化建议。领导班子成员本着有则改之、无则加勉的态度,虚心听取了参会党员提出的意见和建议,会后及时将意见和建议充实到了民主生活会个人发言材料中。
四、开展谈心话动,进一步查找存在的问题。
我局采取局长和班子成员之间、班子成员之间互相谈等方式,认真开展谈心活动。一是局长找班子成员谈心。谈心过程中,领导虚心听取谈心对象对自己的意见建议。同时,本着真诚帮助同志的目的,对谈心对象既讲成绩、优点,又提出意见和建议,积极开展批评和自我批评,达到沟通思想、谈有所获的目的。二是班子成员之间开诚布公的谈,双方敞开心扉,真诚相待,相互启发,相互提醒,达到提高认识,找准问题,增进团结,共同提高的目的。
五、认真对照检查,深刻进行自我剖析。
班子每个成员根据专题民主生活会的主题,针对学习实践活动多次调研、大讨论、座谈会、征求意见中查找出的问题和不足以及群众所提意见和建议,结合干部作风教育整顿中征求到的意见和建议,着重对贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,影响社会和谐稳定的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及在发扬艰苦奋斗、勤俭节约和廉洁自律等方面存在的问题,结合领导班子和领导干部思想、工作实际,对照勤政、廉政、务实、求实等方面的要求,深刻剖析思想根源,认真反思和查摆问题,积极开展批评与自我批评,提出整改措施,按照相关要求实事求是地撰写个人发言提纲。党支部严格按照规定的程序和要求对个人发言材料进行审阅,保证了民主生活会发言材料的质量,为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
民委党组科学发展观活动大总结汇报
民委党组科学发展观活动大总结汇报
省委学习实践活动领导小组办公室:在省委的正确领导和省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室及省委学习实践活动第16检查指导组的有力指导下,省民委严格按照中央和省委的统一部署和要求,高度重视,周密部署,精心组织,稳步推进,圆满完成了学习实践活动各个阶段的工作任务,基本达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。现将有关情况总结报告如下。
一、基本情况
我委现有22个党支部,共有党员201名,其中在职党员145名,离退休党员56名,除2名挂靠党员和个别年老体弱的离退休党员外,其余均按照要求参加了学习实践活动。
我委学习实践活动按照省委的统一部署,于20xx年9月下旬开始,到20xx年2月底结束,历时近6个月。主要分三步进行:第一步为准备工作,主要是传达学习文件、成立领导机构、制定实施方案、搞好思想发动,于20xx年10月上旬结束。第二步是组织实施,具体分三个阶段进行,即:第一阶段为学习调研阶段,主要是组织学习活动、开展专题调研、组织“解放思想大讨论”活动,于20xx年11月中旬结束;第二阶段为分析检查阶段,主要是召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议,于20xx年12月下旬结束;第三阶段为整改落实阶段,主要是制定整改方案、解决突出问题、创新体制机制,于20xx年2月下旬结束。第三步是测评总结,主要是进行满意度测评和总结完善,于20xx年2月底结束。
二、主要做法
在开展学习实践活动过程中,我们按照省委的统一要求完成了规定的动作,同时也结合实际积极探索更能为广大党员干部接受的其它活动形式,推动活动更加扎实地进行,产生了较好的效果。主要做法是:
(一)加强领导,精心组织,确保学习实践活动扎实推进
一是成立机构,制定方案。成立了以党组书记、主任郝桂华同志为组长,党组副书记、常务副主任姚朝雄为副组长,党组成员为成员的省民委学习实践活动领导小组。领导小组下设办公室,负责对全委系统学习实践活动的组织协调和检查指导;结合实际制定了《中共**省民委党组关于深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,明确目标要求、主要原则、方法步骤和保障措施。各基层党委、党总支和党支部也相应地成立了领导机构和工作机构,制定了具体的实施方案,明确了责任,落实了措施。
二是搞好发动,提高认识。省委学习实践活动动员大会召开之后,党组高度重视,先后采取召开党组会议、委学习实践活动领导小组办公室会议和支部书记会议等形式,及时传达学习中央和省委会议精神,在此基础上,于20xx年10月10日召开了委系统全体党员同志参加的省民委深入学习实践科学发展观活动动员大会。各基层党委、党总支和党支部也在一定范围内通过传达学习、召开动员会等形式进行思想发动,提高认识,统一思想,为开展活动夯实思想基础。
三是精心谋划,加强指导。重点抓好实施方案的分解落实,制定各阶段安排意见和工作进程表,明确目标要求、活动内容、工作时限、责任部门和具体责任人。同时督促各基层党委、党总支和党支部分别制定更加具体、易于操作的工作方案。建立专职联络员制度,保持信息畅通,保证上传下达,加强督导检查,形成党组统一领导、领导小组具体指导、活动办公室协调督查、联络员上传下达、各支部(党委、党总支)组织开展、全体党员积极参加的上下联动的工作格局。
四是宣传引导,营造氛围。搞好宣传引导,既是学习实践活动的重要内容,也是推进活动开展的重要手段。我委始终把舆论宣传作为强有力的工作手段进行安排部署,制定详细具体的宣传工作方案,通过文件、简报、媒体、专栏等多种形式开展宣传活动。编印《活动简报》44期,刊出宣传专栏两期,从不同角度反映活动进展情况,用多样手法展示活动亮点,系统总结活动进程、成果和经验,营造良好的舆论氛围。
(二)突出抓好学习教育,努力提高党员素质,夯实推动民族工作科学发展的思想基础
始终把学习教育作为学习实践活动的重要内容和推动贯彻落实科学发展观的重要途径,贯穿于学习实践活动的全过程。
一是突出理论武装,着力抓好集中教育。自上而下,分别制订不同层次的理论学习培训计划,组织、引导党员干部采取集中学习、个人自学、专题辅导、先进事迹报告、讨论交流等多种形式,集中开展理论学习活动。在学习内容上,突出抓好科学发展观理论体系的深入学习,重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观党员干部学习读本》、《深入学习实践科学发展观活动专辑》、《深入学习实践科学发展观领导干部学习文件选编》以及中央和省委领导同志的重要讲话精神。在学习层次上,坚持集中培训与分层次学习相结合,举办了1期处级以上党员领导干部科学发展观专题培训班,委领导班子成员除参加所在支部集中学习外,主要以中心组集中学习方式进行七天的专题学
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习;处级干部除参加所在支部学习外,重点以专题培训班的方式进行七天的专题学习;普通党员除参加听取辅导报告、观看dvd录像外,重点以支部学习方式进行3天的集中学习。在学习形式上,结合实际,突出实践特色,重点开展了“十个一”活动,即:邀请省委讲师团团长龚晓宽同志作了1次题为《科学发展与构建和谐社会》的专题讲座,委领导作了1次题为《少数民族经济发展的有关问题》的专题辅导,举办了1次民族团结进步先进事迹报告会,分别开展了1次“民情体察”主题实践活动、1次“弘扬民族文化,科学发展在身边”主题实践活动、1次“送温暖、献爱心、走访慰问”活动、1次选读一本业务书籍活动、1次提一条促进科学发展的建议活动、1次“争先创优促发展,立足岗位创一流”评选表彰活动、1次学习研讨交流会。二是突出实践特色,着力抓好课题调研。制定《省民委领导班子成员参加深入学习实践科学发展观活动领题调研工作方案》,确定“积极推进少数民族地区农村经济发展情况的调查”、“我省少数民族干部队伍建设情况”、“关于我省民族文化传承与保护现状的调查”、“关于我委党风廉政建设与机关党建工作情况的调查”等四个课题,分别由委领导领题,各有关处室牵头参与,抽调精干力量组成四个调研组,分赴民族地区和有关单位深入开展调查研究,先后形成调研报告8篇,既进一步明确了民族工作科学发展面临的形势与任务,也进一步深化了科学发展观科学内涵的实践认识,实现理论与实践的统一。
三是突出思想解放,着力抓好大讨论活动。制定《省民委关于开展“更加解放思想、推动民族工作科学发展”大讨论活动的工作方案》,召开了“更加解放思想、推动民族工作科学发展”大讨论动员会,先后举办了民族团结进步先进事迹报告会、“民族团结进步事业成就展览”,开展了“我为**民族工作科学发展献良策”征文活动、 “民族工作科学发展在身边”演讲活动、“**民族工作科学发展大家谈”活动,同时采取党组中心组集中讨论、处级干部集中讨论、各支部集中讨论、在《**民族报》和《**民族》杂志上开设专版等形式开展了不同层次的解放思想大讨论活动。在此基础上,委党组确定“如何强化调查研究职能,更好地当好参谋,力求党委和政府出台更多有利于少数民族和民族地区经济社会发展的政策和措施”、“如何进一步创新和完善民族工作的体制机制,更好地发挥省政府民族工作联系会议制度和省民委委员制度的作用,更好地协调社会各界对民族工作的关心和支持”等10个讨论专题,组织召开了处级以上领导干部参加的解放思想大讨论会。
(三)着力抓好分析检查,理顺工作思路,创新推动民族工作科学发展的工作手段
一是采取多种形式,广泛征求意见。通过发放征求意见表(函)、召开座谈会、开展解放思想大讨论、设置意见箱等形式,广泛征求民族自治地方、基层民族工作部门、省民委委员单位、民族学会及委系统在职和离退休干部职工对党组和民族工作的意见和建议,积极发动社会各界建言献策,广泛深入查找问题。经过认真梳理汇总,共收到意见和建议76条。
二是召开专题民主生活会,认真查找分析问题。在广泛征求意见的基础上,委党组以“深入贯彻落实科学发展观,进一步推动民族工作科学发展”为题,召开了专题民主生活会,委领导班子成员结合各自分工,重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻分析原因,开展了严肃的批评与自我批评。委党组专题民主生活会邀请了离退休老同志、党外干部和群众的代表以及机关相关处室的负责同志列席,省委学习实践活动第十六检查指导组到会进行全过程指导。在此之前,机关和委属单位各支部(党委、总支)也先后召开处级党员领导干部专题民主生活会和党员民主生活会,围绕贯彻落实科学发展观主题,开展批评与自我批评,查找差距和不足,明确努力方向。
三是认真撰写领导班子分析检查报告。在广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上,党组书记亲自主持撰写《中共**省民委党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》,并以印发有关单位、召开党组扩大会议等多种方式广泛征求修改意见,先后五易其稿,反复修改完善。《分析检查报告》在政协委员代表、专家代表、各支部负责人、干部职工代表和离退休职工代表参加的群众评议会上,满意和较满意率达97%。
(四)着力解决突出问题,进一步完善体制机制,建立健全推动民族工作科学发展的长效机制
一是科学制定整改方案,明确整改要求。针对存在的影响科学发展的突出问题,按照委党组《分析检查报告》确定的工作思路,结合征求到的意见和建议,先后制定《中共**省民委党组贯彻落实科学发展观整改方案》及其配套的《整改落实方案一览表》,明确了整改目标、整改措施、分管领导、责任部门和具体责任人,提出了科学、可行的整改规划。
二是着力解决突出问题,强化活动效果。一方面,始终坚持边学边改、边查边改的原则,在学习调研、分析检查阶段中发现的或者群众反映强烈的能够立即解决的突出问题,及时进行整改,先后为民族地区的困难群众解决了一批实际困难、举办了“两山”地区乡村干部培训班等。另一方面,在整改提高阶段,在研究制定整改方案的同时,积极创造条件对干部群众反映强烈的突出问题,抓紧集中整改,特别是在涉及“民族工作的宣传、民族文化旅游村寨的建设、民族地区的帮扶、少数民族发展资金和民族经费的监督检查、民族工作体制机制创新和完善”等五个方面的突出问题,及时落实了整改,完善了相关工作规则和管理制度,改进学风和工作作风。同时,对于需要创造条件,通过努力能够解决的问题,提出了整改时限;对暂时解决不了的问题,也以适当方式向群众作了说明。
三是积极创新和完善体制机制,建立长效机制。先后制定了《**省民委创新和完善体制机制工作方案》,下发了**省民委贯彻实施“一法两规定”的意见,建立了**省民委民族工作调查研究机制、民族工作督查和信息管理报送机制、民族学会联系制度和少数民族领导、专家、学者联系制度等。同时,各处室各单位也紧紧围绕推动全省民族工作科学发展的制度建设,开展相关制度的“废、改、立”工作。废除规章制度3项,修订完善规章制度10项,新建规章制度11项,初步形成了一套能推动民族工作科学发展的制度体系,建立科学的长效机制。
三、主要成效
学习实践活动圆满完成了各个阶段的工作任务,取得了积极的成效,达到了预期的目标。主要体现在以下几个方面:
(一)党员素质得到进一步提高,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到增强
通过学习实践活动各个阶段的学习、调研和思考,我委广大党员特别是党员领导干部从理论到实践上都对科学发展观科学内涵有了更加深刻的认识,思想武装得到进一步加强,思想观念有了进一步转变,贯彻落实科学发展观的意识和能力得到进一步提高,增强了以科学发展观为统领推动民族工作科学发展的自觉性和坚定性。
一是进一步提高了贯彻落实科学发展观极端重要性的思想认识。大家深刻认识到,科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观对于做好民族工作,服务好少数民族和民族地区经济社会科学发展,具有极其重要的现实意义。因此,必须更加自觉地、坚定地用科学发展观武装头脑,统领工作,切实转变观念,开拓创新,努力开创我省民族工作新局面。
二是进一步明确了贯彻落实科学发展观对民族工作的基本要求。大家一致认为,实现民族工作科学发展,一要坚持以发展为第一要义,毫不动摇地坚持以服务经济建设为中心,努力促进少数民族和民族地区经济又好又快发展;二要坚持以人为本,着力围绕改善民生这个核心问题,切实保障少数民族群众的合法权益;三要坚持以全面协调可持续为基本要求,大力推进少数民族和民族地区经济、政治、文化、社会及生态文明各项建设协调发展,促进社会全面进步,促进各民族的团结与和谐;四要坚持以统筹兼顾为根本方法,认真处理好民族工作中的各种关系,促进社会和谐稳定,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,为经济社会全面发展营造良好环境。
三是进一步明确了贯彻落实科学发展观对民族工作的具体措施。大家认为,推动民族工作科学发展,必须坚持以科学发展观为统领,不断开创民族工作新局面;必须更加解放思想、更新观念,大胆探索,创造性地开展工作;必须创新工作方法,强化工作措施,优化工作思路和工作手段,以卓有成效的工作来带动全局的发展;必须坚持深化改革,推进体制机制创新,推动民族工作迈上新台阶;必须努力强化自身建设,当好党委和政府民族工作的参谋和助手,为进一步推动民族团结进步事业的大发展,做出新的更大的贡献。
(二)对民族工作形势与任务的认识得到深化,推动民族工作科学发展的思路更加清晰
通过学习实践活动各个阶段的扎实工作,特别是通过课题调研过程中的实践认识、征求意见中的帮助认识、学习讨论中的思想碰撞以及整改落实中的自我反思,省民委从领导班子成员到一般党员同志都对全省民族工作面临的形势与任务的认识更加系统、更加深刻,对民族工作及民委工作职责定位的认识更加深刻,对所分管和从事的工作的认识更加深刻,所形成的领导班子分析检查报告和整改落实方案对推动各项工作科学发展的思路和措施变得更加明确、清晰,为推动全省民族工作科学发展奠定了良好的基础。特别是在领题调研的过程中,领导班子成员及有关处室负责人紧紧围绕所分管的工作开展深入细致的调查研究,提出了一批有较高价值的工作意见和建议,是学习实践活动取得的具有重要指导意义的一批调研成果。
(三)突出实践特色,着力解决了一些突出问题
在边学边改、边查边改和集中整改的过程中,始终立足于民族工作实际,着力解决影响和制约民族工作科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题,让干部群众切实享受到学习实践活动带来的新成果,为推动和实现民族工作科学发展扫清道路。一是加大了民族工作宣传力度。20xx年第四季度经过认真筹备,省委、省政府召开了第六次民族团结进步表彰大会,大力宣传和表彰在推进民族团结进步事业作出贡献的先进集体和先进个人;举办了“改革开放30周年**民族团结进步事业成就展”;打造并公演了一台**原生态民族歌舞诗《天边外》,该节目今后将择机到省外进行宣传演出;制作了中英文版《**最具特色的十个民族节日》宣传光盘和宣传册,集中向外推介;20xx年,将编写出版《**世居民族迁徙史》,扩大对**世居民族的宣传力度,该书已完成编写方案的制定。二是加大了调查研究工作力度。召开了少数民族专家学者座谈会,拟定了五年调研规划及今年调研工作要点。今年的调研工作将于三月底前完成。 三是加大了典型示范工作力度。在继续抓好委领导联系点、党建扶贫联系点、新农村建设联系点的基础上,决定集中资金重点打造12个民族风情浓郁、文化底蕴浓厚、旅游特色鲜明的民族文化旅游村寨,形成示范带动效应。目前已完成了选点和规划工作。三是加大了民生问题解决力度。20xx年底在贵阳举办了“两山”地区乡村干部培训班,着力提高民族极贫地区乡村干部抢抓国家扩大内需历史性机遇改变贫困面貌的意识和能力;以“双万”结对等活动为载体,到民族极贫村寨开展了民情体察、走访慰问和帮扶活动,捐款15000元,捐物150件,帮助落实帮扶项目10个,帮扶资金近百万元。四是加大了监督检查工作力度。20xx年11月,组成检查组对近年来民族经费和民族专项资金使用情况进行了检查,对扶持人口较少民族(毛南族)发展项目开展了评估验收工作。五是加大了干部教育培训力度。20xx年初在上海市经济党校举办了一期**省民委系统领导干部经济管理研修班,着力强化省民委处级以上领导干部和各州(市、地)民族工作部门主要负责人经济管理方面的能力,切实提高民委系统领导干部从事和服务经济工作的本领。
(四)进一步创新和完善体制机制,推动民族工作科学发展的长效机制得到加强
在学习实践活动中,按照科学发展观的要求,结合本部门体制机制建设中存在的问题,通过“废、改、立”等清理工作,进一步加强体制机制建设,初步建立了一套能够推动民族工作科学发展的长效机制。
一是集中清理原有规章制度,进一步完善原有工作机制。先后对党组中心组理论学习、机关作风建设、机关党建工作责任制、省民委委员制度、省政府民族工作联系会议制度、党组工作规则、省民委工作规则、机关行政经费和业务经费管理制度、信访工作管理办法、内事接待管理规定、请示报告制度等规章制度进行了修订,使之更加科学化,更加体现科学发展观理念。
二是按照科学发观要求,建立了一批新的工作机制。先后下发省民委贯彻实施“一法两规定”的意见,建立了省民委推动“一法两规定”贯彻落实的工作机制;制定下发《民族工作调查研究机制》、《少数民族领导、专家、学者联系制度》、《民族学会联系制度》,建立了省民委协调工作机制;制定下发省民委《加强督查工作的意见》、《民族工作信息管理办法》、《信息报送考评表彰制度》,建立了民族工作信息交流与工作督查机制;制定下发《**省民族工作目标绩效管理实施办法》、《**省民委机关及直属系统目标绩效管理办法》,建立了全省民族工作考核激励机制。
三是积极创造条件,继续加大机制创新。目前,正在深入研究,着手建立促进我省少数民族优秀文化保护、传承和发展的工作机制、少数民族古籍的抢救和保护工作机制等一批工作机制。
2月28日,省民委召开深入学习实践科学发展观活动总结暨群众满意度测评大会,会上发出测评表69份,其中,评价满意、比较满意和基本满意的68票,占98.6%。
回顾总结开展深入学习实践科学发展观活动半年来的工作,我们主要有以下几点体会:
第一,加强理论武装,牢固树立科学发展的理念是贯彻落实科学发展观的坚实基础。思想是行动的先导。贯彻落实科学发展观,必须首先用科学发展观这一个马克思主义中国化的最新理论成果武装全党同志和全国各族干部群众的头脑,在全党同志和全国各族干部群众中牢固树立科学发展的理念,把大家的思想认识提高到科学发展观的基本理念上来,把行动统一到科学发展观的具体要求上来,才能统一思想,形成合力,共同推进各行各业科学发展。
第二,坚持党的领导,充分走群众路线是贯彻落实科学发展观的根本保证。实践证明,坚持党的领导,充分走群众路线,是我们各项事业不断取得胜利的根本保证。贯彻落实科学发展观是一项长期而复杂的系统工程,涉及方方面面,需要集中各方面的智慧和力量,群策群力,才能实现。因此,必须始终坚持党的领导,通过党来组织推动,凝聚力量,把握方向;必须紧紧依靠人民群众,向群众问计,靠群众实践,受群众监督,由群众检验。只有这样,贯彻落实科学发展观才能不流于形式,取得实实在在效果,各项工作才能实现科学发展。
第三,坚持解放思想、改革创新,注重解决突出问题是贯彻落实科学发展观的重要方法。贯彻落实科学发展观,推动各项工作科学发展,既要把握、遵循事物发展的一般规律,又要善于探索、发现事物发展的特殊规律,确保方向正确,措施得当。因此,必须始终坚持以解放思想来看待、发现、研究工作中的各种问题,探索新规律和解决途径;必须坚持以改革创新来破解工作中的各种难题,着力解决突出问题,探索科学的工作方法,形成科学的工作思路,确保科学发展。
第四,坚持集中开展学习实践活动与经常性教育活动相结合,是贯彻落实科学发展观的有效途径。开展学习实践活动以来的实践证明,集中开展深入学习实践科学发展观活动起到了提高认识、统一思想、解决突出问题、完善和创新工作体制机制的积极作用,为深入贯彻落实科学发展观奠定了良好的基础。但是,贯彻落实科学发展观是一个长期的过程,科学发展观本身也是一个需要不断与时俱进的科学理论,既需要在具体工作中落实,也需要在工作实践中不断深化认识。因此,既需要开展集中学习实践活动,更需要开展经常性教育活动,两者相结合,才能有效地推动科学发展观得到贯彻落实。
四、存在问题及下步打算
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,由于种种原因,我委学习实践活动也还存在一些不足和问题,主要是:一是科学发展观理论武装工作仍有待进一步加强,学习实践活动成果转化工作有待进一步抓实;二是由于业务工作任务繁重,创新活动形式与载体的探索工作做得不够,特色还不够鲜明;三是工作机制有待进一步健全和完善;四是整改落实工作有待进一步细化。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
开展深入学习实践科学发展观活动虽然已经告一段落,但是,学习实践科学发展观是一项长期的历史任务,需要不断加强学习,逐步抓好落实。今后,我们将继续以巩固和扩大这次学习实践活动的成果为契机,努力做好以下几项工作,推动民族工作实现科学发展:
(一)进一步加强科学发展观理论武装工作,在全委系统牢固树立科学发展的理念。进一步系统总结这次学习实践活动的经验,不断创新学习形式与载体,采取更加灵活、更为党员同志接受的措施,继续开展多层次的学习教育活动,推动党员同志深入学习科学发展观理论体系、中央和省委领导同志重要讲话、中央和省委有关重要会议及文件精神,及时用科学发展观的系统理论及其最新成果武装头脑,牢固树立科学发展的理念,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高省民委系统党员同志特别是党员领导同志贯彻落实科学发展观的能力。
(二)进一步抓好整改落实工作,不断巩固和扩大学习实践活动的成果。一是按照整改方案的要求,及时细化措施,明确任务时限,落实责任人员,加强督促检查,集中精力抓好尚未解决的突出问题的解决,推动各项整改任务得到落实,确保学习实践活动的各项任务得到圆满完成。二是认真做好巩固提高工作,及时发现问题,完善工作措施,总结推广经验,努力扩大学习实践活动的成果。三是以“回头看”与总结验收为契机,认真总结回顾改革开放以来民族工作的基本经验,积极探索新时期民族问题的特点和规律,加大改革创新力度,建立健全长效机制,不断推动民族工作创造性地开展。
(三)进一步以科学发展观统领全局,努力推动民族工作不断迈上新台阶。当前,国内外形势发生了深刻的变化,民族工作面临着新的问题和挑战,更加需要以科学发展观来统领,推动民族创造性地开展,发挥更积极的作用。
一是始终坚持发展这个第一要义,千方百计地加快少数民族和民族地区发展,努力提高少数民族生活水平。当前要以开展《**省少数民族地区“十一五”经济社会发展规划》中期评估和扶持人口较少民族(毛南族)发展规划项目总结验收为契机,以深入调研为省委省政府提建议为抓手,研究建立促进少数民族事业发展的综合评价监测体系,推动两个《规划》贯彻实施,加快少数民族和民族地区经济社会又好又快发展。同时,根据民委实际,着力抓好一批民族特困地区整村推进、电脑农业、基础设施建设、增产增收等建设项目的实施,帮助民族地区改善基础设施,调整产业结构,加快经济发展。继续抓好“十一五”期间民贸民族用品生产优惠政策的落实工作和定点企业的调整工作。与有关部门密切配合,加强调查研究和沟通协调,将国家的优惠政策落到实处,促进民族地区的经济发展和特色优势产业的形成。
二是始终坚持促进民族团结、实现共同进步的根本任务,巩固和发展社会主义民族关系,为实现科学发展营造良好的社会环境。进一步加强党和国家民族理论、民族政策、民族法律法规和民族知识的宣传教育,努力在全社会牢固树立“三个离不开”的思想观念,切实维护民族团结,促进社会和谐。进一步加强民族法制建设,建立健全贯彻落实“一法两规定”的长效机制,配合做好《城市民族工作条例》、《清真食品管理办法》、《民族乡行政工作条例》修订工作,切实维护少数民族和民族地区的合法权益。积极预防和妥善处置因民族问题引发的突发事件,做好有关未定族称人们共同体遗留问题的工作,切实维护社会稳定。认真开展好“民族团结进步示范村(社区)”等促进民族团结进步的各种形式的创建活动,不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,努力开创各民族实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面。
三是始终坚持把人才作为第一资源,大力推进少数民族干部和各类人才的培养,为实现科学发展提供坚强的人才保障。深入抓好全国第六次民族教育工作会议精神的贯彻落实,推动落实加快民族教育发展的各项优惠政策措施;加强民族语文工作,大力发展民族教育事业;加快少数民族人才培养步伐,提高劳动者科学文化素质,切实增强少数民族和民族地区发展的软实力。加大少数民族干部教育培训力度,做好少数民族干部和人才推荐工作;积极配合,大力开展少数民族干部和人才培养、选拔和使用情况的调研,推动有关部门落实好民族干部政策。
四是始终坚持先进文化的前进方向,弘扬少数民族优秀传统文化,大力推进少数民族文化大发展大繁荣,进一步广泛深入地开展民族文化调查,摸清家底,把握特点,探索规律,找准突破口和结合点,大力发展民族文化事业。突出工作重点,强化精品意识,实施“五个一”工程,打造民族文化品牌,扩大**民族文化的对外宣传和影响。继续深化民族文化进校园工作,发挥好学校在民族文化传承保护中的阵地作用。继续抓好民族古籍、民族史料的搜集、整理和出版工作,加快濒临灭绝的民族传统文化的抢救和保护步伐。进一步加强少数民族传统体育基地和项目建设,全力以赴筹备全国第九届少数民族传统体育运动会的各项工作。加强民族文化宫等委属事业单位自身建设,使之充分发挥好民族文化的窗口作用。
五是坚持以人为本,着力改善民生,让各族群众共享改革发展成果。认真分析研究民族地区的“五难”等特殊困难问题,在民族贫困地区实施一批与少数民族群众生产生活密切相关的暖心工程,着力解决少数民族群众的特殊困难。进一步关注和推进“两山”地区的扶贫工作,组织开展“两山”扶贫开发情况的调研,抓住中央和省关注“三农”问题的契机,协调省直有关部门,加大对“两山”的帮扶力度。建立健全民族地区贫困监测体系,重点关注农民人均纯收入在贫困以下的少数民族增收致富问题。进一步协助做好民族卫生工作,扶持发展民族医药事业,提高少数民族群众的健康素质。
(四)进一步加强自身建设,努力提高领导民族工作科学发展的能力。一是加强干部理论学习,用中国特色社会主义理论体系、现代管理知识、现代科学技术以及先进的管理经验武装广大党员干部的头脑,大力提高全委系统干部繁荣综合素质和贯彻落实科学发展观的能力。二是加强干部管理,加大干部培训和交流的力度,真正把那些想干事、能干事和干成事的干部用到合适的岗位上来,树立正确的用人导向。三是加强干部党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定,着力提高广大干部职工的廉洁自律意识。四是加强工作环境建设,改善办公条件,提高工作效率。
某县科学发展观活动情况汇报
某县科学发展观活动情况汇报
一、基本情况
我县第二批学习实践活动于3月23日全面启动,参加对象为:县委、人大、政府、政协机关,县人民法院、人民检察院、县委各部办委、县级国家机关各委办局、各人民团体机关,县直属事业单位。全县参加第二批学习实践活动的单位有202个,其中县处级单位7个,科级单位148个;涉及党组织349个,其中党委28个,党总支22个,党支部299个;参学党员4752名,其中按在职在岗情况分,在职党员3245人,离退休党员1454人,流动党员53人;按单位性质分,党政机关党员1988名,事业单位党员2764名。
在第二批学习实践活动开展的同时,选择钱场镇、钱场镇桥河村、新市镇云杜社区、华尔靓实业公司等四个单位作为第三批学习实践活动试点,探索镇、村、社区、企业进行学习实践活动的经验。四个试点单位共有党员1185人。
二、主要作法及初步成效
根据中央和省、市委的统一部署,在市委指导检查组的具体指导下,我们结合实际,周密谋划,精心组织,扎实推进,全县学习实践活动开局良好,进展顺利。活动正式启动之前,县委超前谋划,超前准备,2月中旬启动了学习实践活动的筹备工作,先后3次召开县委常委会议,专题研究讨论全县学习实践活动有关事宜。成立了由县委书记郑香元任组长的领导小组,组建了领导小组办公室。建立了县“四大家”党员领导干部联系点制度,加强对活动的指导。各参学单位也成立了领导小组和工作专班,形成一级抓一级,层层抓落实的组织体系。同时,组织全县各级党员领导干部采取集中座谈、入户走访、实地查看、发放问卷等方式,广泛开展了深入学习实践科学发展观前期调研活动。在此基础上,制定了《中共京山县委关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《京山县第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》,指导全县开展的学习实践活动。目前,学习实践活动已取得阶段性成效。
第一,突出领导带头,发挥示范效应。县“四大家”党员领导干部率先垂范,从我做起,从自身做起,有效地发挥了示范带头作用。一是带头学习理论。县“四大家”党员领导干部积极参加县委理论学习中心组组织的3次集中学习活动,带头做好读书笔记、写心得体会,带头到联系点作辅导报告,力争做到先学一步,多学一点,学深一些,发挥表率作用。二是带头调查研究。2月12日至2月25日,县“四大家”领导带领15个专题调研组,围绕制约科学发展的突出问题,带头深入全县各地开展“找问题、寻对策”调研。通过调研,查找归集出全县贯彻落实科学发展观存在的主要问题,并提出了全县学习实践活动的主题与载体,为全县的学习实践活动奠定了基础,指明了方向,理清了思路。4月11日至22日,县“四大家”党员领导干部,再次围绕企业保稳定促增长、推进招商引资和项目建设、新农村建设和春季农业生产、部门单位服务县委中心及推进工作落实等方面情况开展调研,着力解决制约科学发展、影响全年工作落实的实际问题。三是带头参加联系点活动。全县27名县级党员领导干部已全部参加所联系点的学习实践活动,深入联系点作辅导报告,帮助联系点解决突出问题,有力地促进了联系点学习实践科学发展观活动的顺利开展。四是带头参加基层党组织的学习实践活动。“四大家”党员领导干部都以普通党员的身份参加党支部的活动,县长胡小国、副县长董烈宏、高永学除参加县委中心组活动外,以普通党员的身份积极参加县政府办公室党组的学习实践活动,县人大常委会、县政协所有党组成员以普通党员的身份分别参加了机关党支部的学习活动,为全县参学党员做出了表率。县直参加第二批学习实践活动的部门单位党员班子成员带头参加集中学习、开展自学,带头做学习笔记、带头写心得体会、带头进行调研。县科局级单位党员班子成员人均做学习笔记1.5万字,共写心得体会1200余篇,调研文章421篇。通过各级领导带头,全县第二批学习实践活动形成了学习调研热潮。
第二,突出实践特色,创新活动载体。在深入开来需求,四是 建长部也要建立联系点。三是广泛征求意见的基础上,立足县域实际,我县确定了“坚持科学发展,建设生态京山” 的实践主题,着力建设以循环经济为方向的新型工业,以农业产业化为核心的现代农业,以休闲旅游为重点的第三产业,以山水园林为特色的宜居城市,以社会和谐为目标的生态人文。在三个不同的阶段,分别设计了不同的活动载体。在学习培训环节,重点组织好“五个一”活动(举办一期读书班、召开一次学习实践科学发展观辅导会、邀请专家学者和先进典型作一场报告、在媒体设立一个“科学发展新京山”论坛、举办一次学习实践科学发展观理论考试),努力增强学习效果。在调查研究环节,开展四种形式的调研(“进农村、进社区、进企业、进工地、进校园”的实地调研,“服务客商、体验实情”的体验调研,“献策京山”的问政调研,“问需于民、问计于民”的舆情调研)
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。在解放思想大讨论环节,通过组织一次“科学发展在京山”征文,开展一次部门“一把手”访谈,进行一次专家学者研讨,召开一次“两代表一委员”(各级党代表、人大代表、政协委员)座谈的“四个一活动”,集思广益,理顺思路,明确方向。在召开民主生活会环节,做到“四对照四检查”(对照科学发展观本质要求,检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照先进地区和单位的发展经验,检查在推动科学发展中存在的差距;对照工作实际和职责任务,检查本部门本单位在服务科学发展方面的不足;对照人民群众的愿望和要求,检查解决群众切身利益的情况)。在分析评议环节,开展“四评五议两公开”(代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评;议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行;分析检查报告和评议结果在一定范围公开,县委常委会分析检查报告在《今日京山》公开),接受社会各界评议监督。在整改落实环节,做到“三明确一承诺”,即(明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任,整改落实方案制定后,对决定解决的问题,作出公开承诺)。第三,突出理论先导,狠抓学习培训。积极探索和创新学习方式方法,有效地提高学习培训的质量。一是学习形式力求多样。除抓好各中心组集中学习、一把手辅导学习和自学等形式外,先后邀请了国务院宏观经济发展研究中心的余斌部长和徐小青部长,为全县各级党员班子成员500多人开展了题为《贯彻落实科学发展观,主动应对国际金融危机影响》的专题讲座。邀请武汉大学博士生导师、马克思主义理论研究专家丁俊萍教授作了《科学发展观与当代中国发展》专题辅导讲座,4月3日,县委书记郑香元为全县第二批参加学习实践活动的党员干部800多人作了《科学发展在京山》专题辅导报告,进一步加深了党员干部对科学发展观的认识理解。针对我县参加第二批学习实践活动离退休干部党员多,外出流动党员参加学习实践活动不便的问题,坚持采取灵活的方式,开辟特殊课堂,确保学习实践活动全覆盖。县残联等单位开辟“影视课堂”“语音课堂”,帮助行动不便或年老眼花的党员参加学习;县法院等单位建立“病房课堂”,送学上门帮助病残党员学习;县经济局等单位开设“邮路课堂”“电话课堂”“网络课堂”,促进流动党员参加学习;云杜社区等单位在流动人口相对集中的广东、浙江等地建立临时党支部,开办“社区课堂”“工棚课堂”“露天课堂”,启动流动党员异地学习,确保党员参学率达到了100%。二是学习内容力求丰富。除高标准学完规定的内容外,还将学习科学发展观理论与了解县情相结合,组织学习了全面反映京山历史文化、自然生态、建设成就的资料性典籍《风华京山》。还把理论学习与素质教育相结合,组织开展了以应对金融危机为重点的领导经济发展的能力、以招商引资为重点的服务中心的能力、以业务技能为重点的实际工作能力等“三种能力”建设,不断提高党员干部推动发展的能力,不断增强实践科学发展观的本领。三是学习要求力求严格。针对不同类型、不同层次的党员,提出了不同的要求。要求党委(党组)中心学习组集中学习时间不少于3天,党员领导干部学习时间不少于40学时,广大党员还要认真记学习笔记、撰写心得体会,在职党员干部学习笔记不少于1.5万字,离退休干部学习笔记不少于5000字,党员领导干部撰写2篇以上心得体会或理论文章,指导检查组对学习情况进行抽查、调阅、通报,督促开展学习,确保了学习培训的高质量。用实际工作的落实能力来检验学习实践活动的效果。
第四,突出舆论宣传,营造浓厚氛围。为确保宣传紧扣学习实践活动主题,营造浓厚氛围,全县制定了《宣传工作实施方案》,明确了宣传重点、工作要求和方法步骤。3月23日,县学习实践办公室专门组织召开了全县学习实践活动宣传工作协调会,对信息宣传工作做了详细的安排部署。同时,为了让学习实践活动要有氛围、有声势、有影响,县电视台、电台、县新闻中心密切配合、通力协作,建立了媒体部门定期协调制度。新闻部门每半个月召开一次协调会,对宣传重点、主攻方向等工作进行协商沟通,使宣传重点更突出,特色更加鲜明,典型更具代表性。建立了定期通报制度。对各级媒体内外宣传刊发采用情况,一个月进行一次通报,对全县各单位上报县学习实践办公室信息采用情况每半个月进行一次通报,总结经验,找出差距,明确努力方向。在此基础上,县学习实践办公室深入学习实践活动单位进行调研,及时总结发现那些具有指导性、示范性的好经验、好做法,并把点上的经验推广到面上,发挥好典型的示范带动作用。目前,全县收集学习实践活动信息148条,编发简报8期;县电视台、电台、《今日京山》开辟学习实践活动专栏,播出、刊发学习实践活动最新动态;中央级媒体2篇,省级媒体1篇,荆门日报刊发新闻稿8篇,市电视台、电台各播放新闻10条;市学习实践办公室采用信息3篇。同时,各部门各单位还通过层层召开动员会、挂条幅、刷标语、办专栏、致公开信、开通网站等形式大力宣传造势。据统计,全县各单位共主办宣传专栏103个,拉横幅76条,张贴宣传标语880余条,开通网络宣传网点73个。全方位多层次的舆论宣传为我县开展深入学习实践科学发展观活动营造了良好的社会氛围。
第五,突出检查督办,力促平衡推进。全县组建了10个指导检查组,对全县79个参学县直部门和试点单位进行巡回督导,同时由县学习实践办指导组,具体负责县“四大班子”学习实践活动的指导工作。全县10个指导检查组全程参与单位实施方案制定、全程参与阶段计划起草、全程参与自选动作筛选、全程参与重大活动。在理论学习期间,指导检查组全体成员做到了动员会必到、读书班集中学习必到、上辅导课必到、学习交流会必到;对各种活动材料审核把关,对各种活动开展全程指导;对存在的问题予以纠正,对取得的经验予以总结。县学习实践办建立了四项指导检查工作制度,一是周调度制度,每周五听取一次督导组所负责部门工作进展情况汇报;二是清单式督查制度,对每周的检查指导工作列出清单,逐一督促落实并消号;三是阶段活动汇报制度,每一个环节工作完成后,听取各单位主管副职关于前段活动工作总结和下段工作安排情况汇报;四是定期通报制度,对各单位活动开展情况每半月进行一次情况通报,确保学习实践活动注重实效、不走过场。
第六,突出边学边改,彰显活动效果。全县开展学习实践活动以来,紧扣“坚持科学发展,建设生态京山”的活动主题,即知即行,边学边改,取得了初步成效。一是着手抓了一批推进科学发展的大事。围绕生态京山建设,县委县政府着手研究制定推动生态京山建设的体制机制方面的意见,目前已形成初稿,正在讨论征求各方面意见。为主动对接武汉城市圈,打造名副其实的武汉城市圈生态旅游度假基地,县委、县政府耗资20xx余万元,实施文峰公园改造,建设网球训练基地,塑造全国网球之乡。围绕创建国家级山水园林城市的目标,实施城市增绿建设,今年以来,投资1700余万元,新增公共绿化面积30万平方米。为提升了生态京山的旅游形象,4月2日,在汉成功举办了“武汉人游京山”活动启动仪式暨绿林山风景区被评定为国家aaaa级旅游景区新闻发布会。二是着力解了一批推进科学发展的难事。随着金融危机影响的加深,县政府积极应对,出台了扶持企业保增长促发展的措施25条,着力在金融、服务、市场等方面加以支持,帮助企业度过难关。组建了24个招商专班,开赴浙江、广东、武汉等地驻点招商。派驻26个工作队进驻企业寻对策,跑订单,全方位跟踪服务,确保企业顺利生产。多方为中小企业争取开拓国际市场资金、外贸区域发展资金和产业转移资金,帮助企业度过难关。3月下旬,参加鄂京环渤海地区经贸洽谈会,签约5个项目合同,引资额达7.1亿元,进一步坚定了推动经济发展的信心。针对当前居民和返乡农民工就业难的问题,出台了关于推进创业带就业工作的措施和办法,激发全民创业热情,为就业开辟新渠道,先后为轻机公司、深圳贝添力公司等公司签订1600多人的培训订单,向京兰水泥公司、伟嘉纺织公司、杨丰塑料纺织厂推荐了600多名农民工转移就业。通过落实系列保增长、促发展的措施,一季度全县工业经济实行止跌回暖,农业经济和三产业实现了平稳发展。一季度,全县共完成工业总产值30.34亿元,同比增长38.5%;农业总产值8.59亿元,同比增长4.8%;城镇以上固定资产投资6.8亿元,同比增长7.1%;实现社会消费品零售总额9.27亿元,同比增长23%;地方财政总收1.2818亿元,同比增长15.3%。三是着重办了一批推进科学发展的实事。坚持以人为本,把学习培训的思想成果转化成关注民生、维护群众利益的实际行动,突显为民办急事、解难题的实践特色。城区居民饮水安全问题一直是备受关注和急需解决的问题,全县着重以项目审批、工程治理等为抓手,把污染物减排、保护饮用水源等方面作为学习实践活动载体。4月1日-5日安排环境监测、监察执法人员对全县18处饮用水源地、30座禁投水库水质状况进行一季度的监测锁定。针对城镇居民保障落实力度还不大的问题,正式启动了1万多名城镇居民的养老保险办理工作,做到应保尽保全覆盖。针对农村基础设施建设相对滞后问题,着力推进农村小型水库整险加固工作,掀起农田水利建设高潮,切实保障农业灌溉。针对新型农村合作医疗水平不高的问题,合理分配新农合基金,三月下旬为1236位新农合大病患者发放大病二次补偿,补偿金额175万元。针对农村春耕备耕急需解决的系列问题,开展送科技、送资金、送农机下乡活动。据统计,截止目前,全县共发放支农信贷资金2.1亿元,组织各类种子、化肥、农膜等农资3.27万吨,把农机送到田间地头,销售农机1200余台套,大力推广麦瓜稻、油瓜稻、菜稻菜等六种生态种植模式,全县新增有机稻面积2万亩,有效促进了春季各项农业生产的开展。
三、下段工作打算
下段,我们将围绕“坚持科学发展,建设生态京山”主题,高质量地抓好工作,确保活动取得扎扎实实的成效。
一是抓好调查研究。开展“五进”调查活动,重点解剖影响当前经济社会发展的主要矛盾和问题,围绕推进工作落实寻求解决问题的办法。开展“服务客商、体验实情”调研活动,组织经济主管部门和服务部门各单位党员领导干部深入企业,深入服务对象开展调研,了解企业的困难,体验创业发展的艰难,找准问题所在,切实改进工作,努力为企业办实事、解难题。开展“献策京山”意见征集活动,采取召开调研座谈会、广场咨询服务、设立征求意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等多种形式开展万人民意大调查,征求对本部门本单位服务科学发展的意见和建议。开展“双问”舆情调查,在京山人民政府网、移动信息平台上开办“问需于民、问计于民”的“双问”活动,开展以“最不满意的是什么?最需要解决的是什么?”为内容的舆情调查,从中归集民意集中的焦点问题。在调研基础上,组织调研成果研讨和交流。
二是抓好主题实践活动。4月中旬召开全县学习实践科学发展观主题实践动员会,动员全县深入学习实践科学发展观,扎实推进生态京山建设。围绕活动主题开展大学习、大讨论,征求对建设生态京山的意见和建议,制定出台“坚持科学发展,建设生态京山”的意见。
三是抓好解放思想大讨论。围绕活动主题,以“阻碍科学发展的主要因素是什么?对照科学发展观要求主要差距是什么?建设生态京山的工作重点是什么?”为内容,进行广泛深入讨论,进一步解放思想,开阔眼界,理顺思路,明确方向,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
四是抓好边学边改。把学习调研活动与解决不符合、不适应科学发展观的突出问题紧密结合起来,从群众反映最强烈、意见最大、推动发展最紧迫和马上能够办到的事情做起,坚持边学习、边思考、边实践,在解决突出问题、转变工作作风、加强效能建设等方面推行行之有效的措施,使活动一开始就让基层和群众切实感受到学习实践活动带来的新变化,增强搞好学习实践活动的信心。
财政局科学发展观民主生活会汇报材料
财政局科学发展观民主生活会汇报材料
为进一步引深学习实践科学发展观活动,我局在深入调研,查找问题的基础上,开展了“科学发展在财政”为主题的民主生活会活动。在思想认识上找根源,在工作作风上查问题,在方法上寻不足,在做贡献上求突破,收到了良好效果,为下一步的分析检查打下了坚实基础。现将具体情况汇报如下:
一、紧扣一个主题,实施三个步骤
紧扣一个主题,即就是紧紧扣住如何破解财政部门科学发展观学习实践活动中发现和面临的问题这个主题,通过实施征求意见、召开班子成员和党员干部民主生活会三步骤,剖析思想根源,加强作风建设,提出破解措施,促进科学发展。
一是发放征求意见表,确保有的放矢。为了进一步引深我局科学发展观学习实践活动,切实做好分析检查工作,使财政党员干部更好地为民理财,促进科学发展,我们专门制定了《学习实践科学发展观征求意见表》,广泛征求意见。通过窗口发放、深入单位、首问服务台等多种形式,发放征求意见表40余份,从依法理财、办事效率、为群众服务、应对金融危机等十个方面征求服务对象意见,收集意见56条,对我局党员干部的依法理财、党风作风等关系科学发展方面的问题有了进一步的认识,为民主生活会的召开奠定了基础。
二是通过分组讨论,确保覆盖全局。按照局班子成员分工,分成四组召开民主生活会。由分管领导主持,相关股室全体人员参加,无论是股长还是科员,都要求做到畅所欲言,从思想、方法、作风等方面查找自身不足。副局长×××同志在小组民主生活会上,要求本着交流工作思想认识,互相协作,取长补短的原则,认真开展批评和自我批评。综合股股长×××对于办事程序繁杂的问题,从思想认识的角度谈到:“自己以前也曾感到有些程序过于多,但是没有从思想上进一步认识,不够重视,满于现状。在学习实践科学发展观活动中,自己深刻认识到思想认识的差距。今后的工作中,要多站在服务对象的角度,站在提升行政效能的高度,深入调查研究,创新工作方法,力求人民群众满意。”预算股科员×××同志在分组民主生活会上,结合自身工作情况,从工作作风上剖析道:“以前总认为热情服务、踏实工作就是作风优良,在学习调研中,对于群众反映的财政资金事后监督不足问题,自己才发现仅仅在局里热情服务还不够,还要对于拨出的资金多跟踪、多督查、多问效。”分组讨论时同志们还就工作创新,与时俱进等方面提出了各自的看法,在如何破解难题,立足岗位做出贡献,促进财政事业科学发展上形成了新共识。
二是通过集中讨论,实现思想统一。全局性的集中讨论由局长××同志主持。他首先从自身实际出发,站在如何深入贯彻科学发展观,开创财政工作新局面的高度,要求全体同志要把思想和行动统一到科学发展观上来,解放思想,锐意创新,为临猗发展做出更大贡献。在他的带动下,班子成员纷纷就各自情况积极进行发言。大家不仅畅谈对学习实践科学发展观的进一步认识和体会,而且对工作的问题不避重就轻,客观真实地交流了经验做法。分管局长还就分组民主生活会的情况进行了交流讨论。最后,×局长要求学习实践领导组办公室要做好会议记录,搜集好大家提出的意见和建议,对好的心得体会和发言要做好整理,扎扎实实总结好这次民主生活会,为下一步的分析检查做好基础性的工作。
二、收到三个效果
通过分组和集中讨论,收到了三个效果。
(一)对科学发展观的内涵有了新的认识。民主生活会上,谈论最多的是思想认识问题,对学习实践科学发展观的必要性和重要意义已经不是停留在表面,而是深入到工作实际,触筋动骨的多了,老生常谈的少了,自我批评和提出的建议多了;老好人和抹稀泥的少了。纷纷对照问题解放思想,查找自身思想根源,提出建议和意见。
(二)找到了转变作风的切入点。民主生活会上,大家对自身作风不扎实进行了深入剖析,对作风好不好提出了新的标准,解决群众反映的突出问题,看人民满意不满意,成为了大家公认的作风优良新标准。转变作风,狠抓落实,深入基层,调查研究成为了大家的共识。同时,针对待在县局多,深入基层少;动口交流多,动笔思考少;循规蹈矩多,打破常规少的现象,同志们在民主生活会上进行交流后,纷纷认为要在基层调研,追踪问效这一方面加大力度,对政策执行中遇到的问题重视起来,多聆听老百姓的意见,积极进行调查研究,提出意见对策,促进科学发展。
(三)增强了创新发展的意识。解放思想,就是要敢闯敢冒,敢拼敢干,敢抢敢创。但这种积极向上,勇于率先的劲头必须要用“创新”来取得实际效果,赢得发展机遇。在学习调研中,面对我们发展中的问题,大家深深认识到我们的创新依然不够,仍然太少,力度太小。尤其在工作方法上,制度建设上,业务流程中,结合实践,引深创新的呼声比较大。创新不仅仅是表面的和形式上的变,重要的是要合乎实践,尊重规律,方便群众,不能为创新而创新,要注重实效。也不能因保守而不创新,满于现状。重要的是要更新创新理念,紧扣发展主题,破解发展难题,做出更大贡献,推动经济社会协调健康发展。
农业局科学发展观分析检查阶段民主生活会情况报告
农业局科学发展观分析检查阶段民主生活会情况报告
根据市委部署和要求,4月30日,市农业局党(组)委在局四楼会议室,召开了“深入学习实践科学发展观”的专题民主生活会。农业局党组书记、局长甘运明,副局长粱其海、顾贫,副调研员侯典钦、辜海燕、徐世兴出席。农业管理处处长严清林,乡镇企业管理处处长王清波,农村经济管理处处长唐祖光,办公室主任王强、副主任杜宏仁等列席了会议。市纪委第四纪检组副组长陈世浩,市委第六指导检查组组长吴永雄及朱海莉到会指导工作。参加会议的共15人,会议由局党组书记、局长甘运明主持。
一、充分做好会前准备工作
一是制定方案。根据中共**市委关于印发《**市深入学习实践科学发展观活动方案》(海发[20xx]3号)的精神,围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展,印发了《**市农业局党组关于召开学习实践科学发展观为主题的领导班子专题民主生活会方案》(海农党组[20xx]6号)。
二是广泛征求意见。通过网上征求意见、设立意见箱、发放《征求意见表》、召开座谈会等形式,向市委、市人大、市政府、市政协机构,市垂直及双管单位,各民主党派,市法院、检察院,区委、区政府,市社会团体等单位,各处室负责人、下属各单位领导、4个区农(林)局负责人、民主党派、农业服务对象代表、离退休干部等征求对领导班子及其成员的意见和建议。共发出并收回60多份征求意见表。通过征求意见建议的梳理,对局党(组)委提出意见和建议22条。
三是开展交心谈心活动。按《方案》要求,局领导班子成员之间互相谈心,就个人的思想、作风建设和廉洁自律等方面,相互沟通思想,查找存在问题,为批评与自我批评打好基础。
四是准备发言提纲。局党(组)委领导班子成员以“剖析突出问题,提高科学发展现代农业的效能与执行力”为主题,对照群众反映和个人查找的问题,深刻进行自我剖析,认真撰写发言材料,准备好内容具体发言提纲,确保民主生活会务实、高效。
二、会议程序规范
一是传达市委关于召开民主生活会的相关要求。局党组书记、局长甘运明同志传达了市委对开展学习实践科学发展观活动专题民主生活会的有关要求,并通报征求意见和建议。
二是个人进行党性分析,开展批评与自我批评。民主生活会过程中,班子成员认真掌握批评与自我批评的基本原则和方法,端正态度,消除顾忌,对自身在贯彻落实科学发展观、党性、党风和思想、作风等方面存在的突出问题和干部群众的意见建议进行了认真、诚恳地自我批评,从深层次查找出问题的根源,从根本上制订出整改的措施,整个会议过程严肃、认真、气氛活跃,大家都能讲实话,讲心里话,扣紧主题,不避实就虚、避重就轻,不回避矛盾,做到以理服人,把问题说够、讲透。
三、查找存在问题
会上,大家紧扣“剖析突出问题,提高科学发展现代农业的效能与执行力“这一主题,围绕各自分管的工作进行了发言。甘运明同志代表局党(组)委和个人,指出在贯彻落实科学发展观存在的制约我市农业发展的突出问题、党风党性党纪方面和群众反映强烈的突出问题:
(一)现代农业发展水平相对较低。一是特色优势农业的规模化生产和效益不高,二是农业组织化、深加工水平不高,三是农业标准化、农产品质量监管水平低,四是农产品营销能力低;
(二)农民持续增收压力大。一是农民人均纯收入与沿海省会城市的差距大,二是农民增收的制约因素和不确定性增加;
(三)农业全面可持续发展任重道远。一是农业区域发展不平衡,二是生态循环农业刚刚起步;
(四)农业部门管理机制和工作作风建设有待进一步加强。一是项目资金管理还存在薄弱环节,二是管理体制机制还存在一些问题,三是干部的机关作风建设仍需加强。
四、明确整改措施
针对这些问题,会议进一步明确了提高科学发展现代农业的效能与执行力的思路举措,要求着力抓好以下四个方面的工作。(一)坚持发展第一要义,着力抓好产业基础建设;(二)坚持以人为本,提高服务队伍和“三农”主体——农民的素养;(三)坚持全面协调可持续发展,推进生态循环农业发展;(四)加强机关效能和执行力建设,增加农业工作活力。
最后,市纪委第四纪检组副组长陈世浩对这次民主生活会给予了高度评价,认为:“农业局领导班子是个团结、战斗力较强的班子,认真征求民主意见,查找问题,各项工作成绩显著,科学发展观的工作到位。”市委第六指导检查组组长吴永雄对我局这次民主生活会也给予充分的肯定,并对我局下一步工作提出了要求:一要按市委要求切实抓好落实;二要做好分析检查报告和切实可行的整改措施;三要围绕主题大胆探索、实践与创新。
**市农业局
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