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卫生局监督所实践科学发展观第三阶段工作总结
根据市委学习实践科学发展观活动的要求和市卫生局学习实践活动实施方案，我所认真贯彻落实深入学习实践活动，在学习培训阶段，通过召开动员会、分组学习讨论、走访调研、开座谈会、发放调查问卷等方式，充分发动，扎实抓好学习活动的每个环节，提高全所党员干部对科学发展观的认识深度和广度。进一步解放思想，积极践行科学发展观，探索科学监管模式，切实保障群众健康权益，推动我市卫生监督工作的科学发展。现将我所学习实践发展观活动第三阶段工作汇报如下。
一、加强组织领导，确保学习活动有序开展。
按照市卫生局的统一部署，我所党支部和领导班子高度重视，迅速行动，把深入学习实践科学发展观活动作为当前一项重要工作来抓，迅速召开支委会研究部署工作，成立了学习实践科学发展观活动领导小组及其办公室，领导小组组长由所党支部书记担任，副组长由其他班子成员担任，成员由其它科室业务科长担任；制定了学习实践活动实施方案及分工进度表，明确各个阶段的工作内容、目标要求、负责领导；实施了确保活动日常工作规范化、制度化的记录、笔记、等制度，由活动办公室负责学习活动的信息报送及日常工作开展；对领导小组及办公室、党小组进行任务条块分工和整合，使每位党员干部职责清晰，目标明确，确保活动的扎实开展和贯彻落实。
二、结合实际，抓好学习实践活动的每一细节
为保障学习调研工作的顺利进行，我所按照实施方案的部署，结合卫生监督工作实际和工作特点，正确处理学习教育与日常工作的关系，把学习教育与推动卫生监督工作有机结合起来，既不脱离本职工作孤立地抓学习教育，也不因为忙于事务而忽视学习教育。通过创新载体、创新形式深化学习调研，在第三阶段解放思想学习讨论活动的基础上，把学习调研引向深入，扎实抓好学习实践活动的每一细节。
1、按计划召开动员大会，做好动员宣传。4月3日，我所召开全所大会，对学习实践活动进行宣传发动和全面部署，对市卫生系统动员大会精神和实施方案进行了学习传达。通过发动，提高全体党员干部对学习实践科学发展观的认识深度和广度，端正态度，提高认识，以高度的政治责任感、使命感和良好的精神状态投入到学习实践科学发展观的活动上来。
2、组织党员精读科学发展观重要论述摘编。通过召开支部大会和党小组会的形式，组织党员干部集中学习及分组组织学习科学发展观重要论述摘编，通过学习文件和中央、省、市领导同志重要讲话，提高党员干部运用科学理论解决实际问题的能力。
3、结合卫生监督工作实际，围绕卫生监督科学发展进行了讨论，分析探讨如何围绕科学发展做好卫生监督工作。
4、组织开展调研活动。按照《市卫生局卫生监督所开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的工作安排，我所党支部于20xx年4月下旬组织开展卫生监督工作调研，在调研中共发放调查问卷81份，其中向本所职工发放调查问卷30份，向基层卫生监督所发放征求意见函11份，向直管企业发放征求意见函40份，召开了2次座谈会，广泛征求全所干部职工、基层卫生监督机构和监管对象对推动我所科学发展的意见和建议，梳理出存在的主要问题，归纳出主要意见及建议。
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卫生局党委科学发展观第二阶段工作总结
卫生局党委科学发展观第二阶段工作总结
根据区委《关于做好我区深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段有关工作的通知》（番学组办〔20xx〕4号）以及《转发关于进一步做好学习实践活动分析检查阶段有关工作的通知的通知》（番学组办〔20xx〕7号）的文件精神，区卫生局党委结合学习调研阶段所取得的成效和存在的问题，进一步加强领导，精心组织，紧紧围绕“科学发展、健康**”的目标，按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，深入开展调研，有计划、有步骤地扎实开展活动，圆满完成分析检查阶段中六个环节的工作。现总结如下：
一、承上启下，认真部署分析检查阶段工作
20xx年12月5日，区卫生局党委召开深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段工作会议。会议认真传达了区委开展深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段工作会议精神，对学习调研阶段的工作进行了全面的总结，对分析检查阶段工作进行统一部署。会议要求，各党（总）支部在分析检查阶段要继续加强组织领导，坚持正面教育，依靠群众，突出实践特色，突出机关作风和行业作风建设，坚持改革创新，切实做好深化“算一次账”、广泛征求意见、找准突出问题、形成高质量分析检查报告、开好专题民主生活会和组织生活会、组织群众评议等六个环节的工作，确保活动取得实效，为下一步完善体制机制、推动卫生事业科学发展作好充分准备。
此外，为进一步在卫生系统内营造良好的活动氛围，区卫生局党委继续加强宣传，截至目前，共编辑简报14期。积极撰写新闻报道，在区政府门户网站、《**日报》、**电视台上刊登报道60多篇（次）。
二、精心组织，深入基层调研查摆存在问题
为巩固和扩大学习调研阶段的成果，局党委精心组织，于20xx年12月10日至19日期间，分成四个调研小组，由局党委委员、局领导班子成员亲自带队到各医疗卫生单位进行调研，开展深化“算一次帐”活动，了解各单位在发展中存在的突出问题，查找阻碍我区卫生事业发展的问题，并征求各单位对局机关作风的改进和领导班子建设的意见和建议等。各医疗卫生单位参与调研座谈会的人员有正职领导、区党代表、区人大代表、区政协委员、中层干部、医疗骨干和群众代表。调研形式多样，座谈会氛围轻松，大家自由发表意见。有的从卫生系统发展的角度谈存在的问题，有的从自身岗位上谈如何推动本岗位工作的开展。涉及的议题也很广泛，主要有医院如何坚持公益性质、如何引进和培养人才、医院如何定好自己的位置、公共卫生工作如何开展、基层医院服务能力如何提高、机关工作作风如何改进、党风廉政建设如何加强，等等，各调研组都认真总结了各自调研的情况并撰写了调研总结，统一交到区卫生局党委学习实践办，为下一阶段领导班子分析检查报告的形成奠定了基础。同时，在调研的过程中，局党委委员针对各医疗卫生单位存在的问题作了认真的分析，要求各医疗卫生单位认真总结经验教训，继续深入查摆卫生系统和本单位存在阻碍科学发展的问题，认真分析原因，提出初步解决措施，及时提交给局党委学习实践办。各单位还要结合当前实际和即将出台的国家新医改方案，对今后发展思路进行深入的思考。对前一阶段做得不够细致的工作或者成效不明显的工作，继续加大工作力度，以确保分析检查阶段的工作能够顺利开展和取得实效。
三、开门纳谏，广泛征求社会各界意见建议
为进一步查找出阻碍卫生事业科学发展的问题，为下一步形成高质量的领导班子分析检查报告，区卫生局党委在深入调研查找问题的基础上，采取召开座谈会、发放征求意见函和调查问卷、设立意见信箱和专题电子信箱等多种形式，广泛征求各方面的意见和建议，真正做到了开门纳谏、虚心求教。
这一环节中，区卫生局党委向区内其他政府部门、有关镇政府、街道办事处、各医疗卫生单位共发出54份《关于征求对**区卫生局深入学习实践科学发展观活动意见的函》，广泛征询对区卫生局加强领导班子建设、改进党员干部作风、解决人民群众看病就医问题、完善公共卫生体系建设、推进我区卫生事业科学发展等方面的意见和建议。收到书面回复47份，电话回复7份，回复为100%。
此外，区卫生局党委还根据区委的统一部署，扎实开展“三评议”（基层评议机关、社会评议机关、“两代表一委员”评议机关）活动，先后举办了“基层评议机关”活动，召开“两代表一委员”座谈会、“民主党派代表”座谈会等，广泛征求意见。还设立了专门的电话和电子邮箱，并在《**日报》向社会大众公布，向广大群众征询意见和建议。
经过努力，活动中收集到了许多意见和建议。社会各界普遍肯定了我区卫生事业近年来所取得的成绩，对区卫生局机关作风建设和党委领导班子建设都给予了高度的评价，认为局领导班子能坚持科学发展观，实事求是，深入基层，立足基层，为基层服务，积极采取各种有效的措施，不
卫生局党委科学发展观第二阶段工作总结第2页
断加大投入，推进我区医疗卫生服务网络的建设，城市社区卫生服务体系也取得了很大的进展，各医疗卫生机构服务能力不断加强，服务水平不断提高，村民基本实现了人人享有基本医疗保障，应对公共卫生和突发事件的应急能力也不断提高，人民群众健康水平显著提升。在取得成绩的同时，也存在一些阻碍卫生事业科学发展的问题，主要有对科学发展观认识还不够深刻、卫生人才队伍建设有待进一步加强、城乡医疗卫生事业发展不平衡、公共卫生工作存在薄弱环节、机关工作作风建设和党风廉政建设仍需要进一步加强等。参照区卫生局党委的做法，各党（总）支部也积极征求社会各界的意见，结合本单位工作的实际，客观分析过去几年来取得的成绩，认真查找突出问题，深入挖掘、剖析原因，提出解决问题的措施。为下一个环节形成本单位领导班子分析检查报告打下了良好的基础。
四、认真研究，形成领导班子分析检查报告
针对前一环节查找出的问题，局党委组织召开了区卫生局领导班子及副科以上干部务虚会、局党委委员谈心会等会议进行了认真的研究，同时要求各科室负责人对存在的问题提出初步的解决措施。通过上述两个会议，统一了思想，提高了认识。
同时，对照“八个必须、八个解放出来”和“五个针对、五个破除”，局党委认真查摆出了阻碍卫生事业科学发展的问题，分析了问题形成的主客观原因，特别是主观原因，提出了今后落实科学发展观的总体思路和解决问题的措施。在这一基础上，局主要领导亲自主持分析检查报告的撰写，形成了发展共识，客观评价十六大以来卫生事业发展的成绩。认为整个卫生系统通过开展解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动，结合卫生工作的实际，对如何推动卫生事业的科学发展有了更深的认识，在思想观念上形成了“五个必须、五个坚持”的共识：必须深刻理解和正确把握科学发展观的内涵，坚持用科学发展观指导卫生工作实践；必须改变重医疗轻预防的发展模式，坚持以人为本、以人的健康为中心的卫生工作理念；必须让发展成果与人民共享，坚持实施“人人享有基本医疗卫生服务”的战略目标；必须统筹城乡医疗卫生事业发展，坚持城乡一体化的卫生工作方针；必须进一步加强机关工作作风和党风廉政建设，坚持科学发展以提高领导能力和执政水平。认为阻碍卫生事业科学发展的问题主要有六个方面，一是对科学发展观的认识还不够到位；二是城乡医疗卫生事业发展不平衡；三是公共卫生体系建设存在不足之处；四是卫生人才队伍建设存在薄弱环节；五是机关工作作风有待进一步改善；六是党风廉政建设有待进一步加强。对存在的问题，党委领导班子进行了深入的剖析，认为存在问题的深层次原因有三方面，一是理论学习抓得不够紧，对科学发展观的认识还不够深刻；二是统筹工作做得不到位，在部署整体卫生工作方面存在偏差；三是对机关作风建设和党风廉政建设的重要性认识存在偏差。
经过多次的讨论，结合科学发展观和我区卫生工作的实际，初步形成了卫生工作的总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，以国家新医改方案为指引，坚持以人为本，确立以人的健康为中心的卫生工作理念，深化医药卫生体制改革,进一步加大投入，坚持公立医疗机构的公益性质，着力抓好基本医疗和合作医疗工作，进一步加强公共卫生体系的建设，加强中医药工作，逐步实现“科学发展、健康**”的目标，为建设首善之区和构建更加富裕和谐新**作出更大贡献。此外，还提出了解决阻碍卫生事业科学发展的问题的措施，主要有五方面的措施，一是切实加强理论学习，深刻领会科学发展观的内涵；二是统一谋划全局，推动卫生事业平衡发展；三是提高思想认识，进一步加强公共卫生工作；四是大力加强教育，进一步改善机关工作作风；五是强化班子建设，不断提高领导班子战斗力。
根据上述形成的共识、找准的问题、初步制定的思路和解决问题的措施，局党委领导班子认真撰写出了《区卫生局开展深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告》初稿。
在这一环节中，区卫生局党委属下各（党）支部都能按照局党委的统一部署，认真分析原因，撰写领导班子分析检查报告。
五、虚心求教，进一步征求各种意见和建议
《区卫生局开展深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告》初稿形成后，区卫生局党委做足功夫，精心组织，认真开展了党员领导干部专题民主生活会、群众测评会，对领导班子分析检查报告进行讨论，提出修改意见。区卫生局机关党支部认真开展了组织生活会，深入开展批评与自我批评。
20xx年12月30日下午，局党委召开深入学习实践科学发展观活动党员领导干部专题民主生活会。局党委全体委员共5人参加了会议。区委组织部干部科科长李伟成和区委第二指导检查组组长潘志超出席会议并讲了话。参加会议的还有区委第二指导检查组副组长胡春辉以及成员张世明、娄利明，列席会议的还有局下属单位负责人、卫生系统区党代表、区人大代表、区政协委员以及中层以下干部共16人。会议由局党委书记王敏之同志主持，议程总共有7项。局党委副书记、局长王永达代表局党委作了领导班子分析检查报告发言，全面客观分析了班子在落实科学发展观推动卫生事业发展中所取得的成绩，对存在的问题进行了分析，针对存在问题，提出了整改的措施和加强机关作风及班子党风廉政建设的具体措施。5名党委委员还分别就个人思想作风、政治学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面进行了深刻的剖析，并提出了个人的整改措施。同时，针对每一位委员提出的缺点，互相之间作了批评与自我批评。会议发言紧扣科学发展观主题，围绕科学推动卫生事业发展、卫生工作开展进行，对今后形成卫生工作思路奠定了良好的思想基础。对此次专题民主生活会，区委组织部干部科科长李伟成和区委第二指导检查组组长潘志超都给予了高度评价和充分肯定。李伟成科长认为，此次专题民主会准备充分，主题突出，效果明显，找准了存在问题并提出了努力方向。同时，他提出了三点希望，一是要坚定科学发展观的方向，二是要坚决落实以人为本的核心，三是要坚持加强干部队伍建设和党风廉政建设。潘志超组长认为，区卫生局领导班子高度重视专题民主生活会并做了许多很细致的工作，组织严密。领导班子分析检查报告抓住了具体问题进行分析，提出解决问题的方法也很具体，有很强的可操作性。他建议，班子继续努力，做好群众评议工作；针对存在问题，制定一个具体的方案，促进问题的整改；要突出重点，在解决问题方面下功夫，为逐步解决群众“看病难”、“看病贵”问题而做出应有的贡献。
20xx年12月31日上午，局机关党支部召开深入学习实践科学发展观活动组织生活会，机关全体党员共38人参加。局党委书记王敏之和局党委副书记、局长王永达和其他党委委员以普通党员身份参加。大家围绕学习实践科学发展观这一主题，对照科学发展观的要求，认真查找自己在思想上、工作上、作风上存在的问题，开展批评与自我批评，分析存在问题的原因，提出下一步努力的方向。
20xx年12月31日下午，局党委召开深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告群众评议会。区委第二指导检查组的领导和区卫生局党委委员以及来下属单位负责人、区党代表、区人大代表、区政协委员、局机关中层以下干部代表共30人参加。我局党委副书记、局长王永达代表局党委对班子分析检查报告进行详细的讲解，并请与会人员提出意见和建议。区委第二指导检查组副组长胡春辉认为，区卫生局党委高度重视开展深入学习实践科学发展观活动，为了写好此份报告，区卫生局党委委员亲自带队深入调研，开展形式多样的座谈会，发放调查问卷，广泛征求意见和建议，对收集到的信息认真梳理、总结，班子成员亲自主持分析检查报告的撰写，有效保证了报告的质量，对今后的发展思路、发展方向都很明确，很值得肯定。最后，与会人员对领导班子分析检查报告进行了测评。
通过上述活动，进一步征求了意见和建议。此外，还结合区委学习实践办下发的《关于反馈**区第一批学习实践活动机关作风“三评议”统计结果的函》和《**区“三评议”活动收集意见和建议情况汇总》，对存在问题进行了认真的分析，提出整改措施，对《区卫生局开展深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告》作进一步的修改。
根据局党委的要求，各党（总）支部都认真开展了党员领导干部专题民主生活会、组织生活会和领导班子分析检查报告群众测评会。区卫生局党委委员和各指导检查组分别主持了所负责的各党（总）支部的党员领导干部专题民主生活会和群众测评会的召开，使会议严格按照规范开展，同时结合了实际工作，做到了两不误、两促进。截至20xx年1月15日，区卫生局属下各党（总）支部都圆满完成了分析检查阶段的六个环节的工作。
分析检查阶段不足之处
尽管在分析检查阶段中，各党（总）支部能严格按照要求工作深入开展活动，取得了一定的实效，但仍发现了不足之处：一是存在对科学发展观的认识还不够深刻的现象；二是个别单位虽然找准了存在的问题，但解决问题的措施不够细化；三是仍存在被动学习的状况，主动意识不够强。
整改落实阶段工作计划
按照“重在创新体制机制、重在人民群众满意”的要求，正确处理好解决突出问题与形成长效机制的关系，集中精力抓整改，着眼长远定制度，使学习实践活动真正成为群众满意工程。这一阶段重点要抓住制定整改方案、公布整改措施、解决突出问题、完善体制机制四个环节。
一、针对问题制定方案
根据分析检查阶段形成的《区卫生局开展深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告》，形成《区卫生局关于对阻碍卫生事业科学发展问题的整改方案》，要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，明确列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的，哪些是经过努力一段时间可以解决的，哪些是依靠自身力量难以解决的，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循，有可操作性。
二、公布方案促进整改
以适当的方式，公布整改方案和任务分解，公布承担整改任务的分管领导和部门，公布整改责任和时限，接受群众监督，促进整改责任的落实。基层党组织和党员要积极建言献策，对整改工作提出合理化建议。
三、突出重点解决问题
对具备条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对受客观条件制约一时解决不了的问题，要向群众说清楚；对涉及多个部门和单位的问题，要采取上下互动、左右联动的办法积极解决。
四、区分层次完善制度
各单位要联系实际，根据区委、区政府和局党委的部署制定相关配套文件，针对影响和制约本单位科学发展的关键问题、薄弱环节制定措施。局机关着重建立健全推动科学发展的体制机制，局属单位着重建立健全落实科学发展观的规章制度。
政协党组实践科学发展观第三阶段工作总结
政协党组实践科学发展观第三阶段工作总结
在整改落实阶段，县政协党组高度重视，精心部署，着重解决本部门突出问题和人民群众关注的热点、难点问题，坚持“问题不解决不放过，群众不满意不通过”的原则，集中精力，查改结合，努力塑造政协机关的良好形象。
在整改落实阶段，县政协党组高度重视，精心部署，着重解决本部门突出问题和人民群众关注的热点、难点问题，坚持“问题不解决不放过，群众不满意不通过”的原则，集中精力，查改结合，努力塑造政协机关的良好形象，有力地促进了各项工作的顺利开展，现将本阶段情况总结如下：
一、认真制定整改落实方案
以分析检查报告为依据，认真制定整改落实方案，整改落实方案经本单位党组讨论通过。整改落实方案注重可操作性，整改措施目标化、具体化、责任化，明确责任、明确措施、明确时限。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循。在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，及时制定和完善促进经济科学发展以及搞好本单位工作的政策措施，把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一个重要内容。采取会议和书面方式向拟参加满意度测评人员通报，并向党员、职工公布，接受监督。广大党员围绕制定、贯彻整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。及时召开整改阶段动员会，安排部署整改工作。“整改提高”是工作见成果的阶段，做好整改提高工作的动员部署，是搞好整改的基础。
二、集中解决突出问题
将本单位梳理出来的问题进行整改。领导班子坚持边学边改、边查边改、边整边改。进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。解决问题突出重点，查找什么问题突出就重点解决什么问题，多为职工群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。全面比较、分析查找出来的突出问题，选准突破口和切入点。
着重研究解决政策制度层面和本单位职能范围的突出问题，对需要集中解决的突出问题高度重视，党组进行认真研究，集中各方力量，上下共同努力，采取切实措施加以解决，务求实效，努力取得几件实践成果。对认真梳理出来的问题和建议，合理分解任务，确保责任到人。按照“谁主管、谁负责”原则，对各种问题和建议认真梳理归类，将整改任务层层落实，明确整改时限，能近期整改的，立即整改，需要逐步整改的，作出说明，强化措施，逐步整改，把整改责任、人员、措施、时限落到实处。
整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最见成效的阶段，也是广大党员干部群众最为关注的阶段，必须切实抓紧抓好。把学习实践活动放在工作大局中来谋划和推进。努力使学习实践活动与新一轮思想解放有机结合起来，推进观念转变、作风转变、发展环境转变，以思想大解放推动事业大发展；努力使学习实践活动与落实中央决策部署、做好扩大内需各项工作有机结合起来，在加大投资、确保增长、优化结构、改善民生、确保稳定上狠下功夫，努力把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度，并在应对危机的过程中培育新的经济增长点；使学习实践活动与部署、启动全年工作有机结合起来，科学安排部署全年工作，牢牢把握做好工作的主动权。集中力量解决突出问题，办成几件群众普遍期待的实事好事。切实解决影响和制约本部门本单位科学发展的突出问题，使工作水平、作风状况、队伍面貌有一个大的改观；要切实解决国际金融危机带来的困难和问题，帮扶企业特别是中小企业的政策措施，加强和改进对企业的服务，千方百计帮助企业改善经营、稳定就业、渡过难关；切实解决群众生产生活面临的困难和问题，领导干部要高度关注民生，始终把群众放在心上，深入基层、深入群众，特别是深入困难群众和困难企业，帮助他们排忧解难。
三、完善体制机制
从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要认真清理现有的规章制度，切实做好废、立、改的工作。着重建立健全推动经济科学发展的政策措施和体制机制。着重建立健全体现科学发展要求的规章制度。要认真学习掌握党和国家方针政策、法律法规，充分借鉴学习调研成果，充分运用分析检查报告，勇于突破制约经济科学发展的体制机制束缚。以改革创新精神进一步完善促进科学发展的体制机制，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制，切实取得一批推动科学发展的制度成果。
创新体制机制、完善制度体系是一项政策性、科学性很强的工作，也是一项长期的工作任务。对于已经列入整改落实方案的体制机制性问题高度重视，认真抓好落实。对需要较长时间研究解决的体制机制性问题，列入本单位整改落实方案的中长期任务，按整改计划坚持不懈地
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抓实抓好。通过抓整改、办实事、解难题，使整改落实阶段工作取得实实在在的成效，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。在推进体制机制创新、创造良好政策制度环境上下更大功夫。对学习实践活动中行之有效的经验和做法，用制度的形式固定下来，坚持下去；对现有的政策措施、意见办法、规章制度，要进行全面清理，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的要及时制定出台，扎实推进科学发展体制机制的创新。构建政风行风建设的长效机制是促使评议工作由阶段性、集中性向常态化、制度化转变，真正取得实效的根本保证，其中以完善各种制约监督机制最为重要。通过综合运用各种监督手段，特别是发挥群众监督和舆论监督的作用，做到全方位、全过程监督，有效杜绝了权力失控、决策失误等行为发生。建立并实行严格的责任追究制，做到权责统一，有效地杜绝干部职工不作为、乱作为的现象。逐步推行政务公开制度。通过设立政务宣传栏、及时更新网站文章等形式，及时公布服务承诺、收费事项和办事流程，让权力运行处于群众和社会的监督之下。
四、搞测评工作
学习实践活动基本完成时，做好活动的总结工作。在此基础上，对本单位学习实践活动进行满意度测评。在本环节具体工作中应注意把握以下几点：
第一，认真做好活动总结。总结工作既要实事求是地评价学习实践活动取得的成效和经验，又要指出存在的不足和努力方向，并将本单位开展学习实践活动的总体情况采取适当方式向党员、群众通报。
第二，组织好群众满意度测评。主要测评两项内容：一是对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度；二是对开展学习实践活动情况的满意度。学习实践活动领导小组办公室统一印发满意度测评表。合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中，参加测评人员范围应与评议本单位分析检查报告人员和通报学习实践活动总体情况的人员范围统筹考虑，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠，注意防止盲目攀比测评结果。
第三，测评结果要以适当方式向职工群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
五、召开活动总结大会
2月下旬，召开深入学习实践科学发展观活动总结大会，邀请指导检查组出席会议并作重要讲话。对学习实践活动进行全面总结，及时召开总结会议。
学习实践活动基本结束后，开展学习实践活动的全面总结报上级学习实践科学发展观活动领导小组。
通过全体干部职工的共同努力，我单位整改落实阶段工作取得了较好的效果，干部职工的思想政治素质有了明显提高，队伍的凝聚力和战斗力有了明显增强，有力地推动了当前的各项工作。今后，我们将一如既往地勤奋工作，紧抓政风行风建设不放松，为促进县域经济又好又快发展做出更大的努力和贡献。
人事局实践科学发展观阶段工作总结
人事局实践科学发展观阶段工作总结
全县开展学习实践科学发展观活动以来，在县委、县委第二指导检查组的精心指导帮助下，县人事局学习活动领导小组认真组织广大党员干部参与学习实践活动，通过思想动员，组织学习，征求意见，深入调研，讨论交流，使全体参学对象对搞好这次活动有了明确的认识，加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强了用科学发展观指导人事编制工作的自觉性和坚定性，较好地完成了第一阶段各项工作任务，取得了明显成效。具体情况总结如下：一、基本做法
（一）加强组织领导，搞好思想发动。全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会召开之后，该局高度重视，及时召开了局领导班子会，传达学习了县委关于开展深入学习实践科学发展观活动动员会议精神及实施方案，专题研究部署了我局学习实践活动，成立了由党组书记、局长胡光耀同志任组长，副局长陈新德、张小平二同志任副组长，徐申宏、虞送军二同志为成员的活动领导小组，并成立了学习实践活动领导小组办公室，配备了专门工作人员。制定了《**县人事局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《**县人事局学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》，明确了职责，落实了任务。为了抓好工作落实，局党组提出要把全力抓好学习实践活动工作作为推动人事编制工作发展的难得机遇和强大动力，高起点谋划，高标准要求，高质量推进。3月26日召开了动员大会，对局学习实践活动进行了周密安排部署，县委第二指导检查组组长董中保同志对活动开展有关问题做了要求，局组书记、局长胡光耀同志作了动员讲话，要求全局上下要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义，明确目标，突出重点，结合实际，扎实开展学习实践活动。在确保全面完成活动各项目标任务的基础上，要突出实践特色，按照县委提出的实践载体，立足单位特点，提出符合人事编制工作实际的活动主题，即改进机关作风，构建和谐人事。党员领导干部紧密t系思想实际和工作实际，带头学习、带头检查、带头调研、带头交流，自觉地投入到学习实践活动中来。通过深入细致地思悳发动，形成了浓厚的学习定践?乜氛困，推动了活动高质量、高水平的开展。
（二）明确学习任务，抓好工作落实。为了进一步抓好学习任务的落实，活动一开始，该局就提出要把学习贯穿活动始终，把提高思想认识贯穿活动始终，整个活动期间要做到学习理论不断，学习劲头不减，学习标准不降，切实突出学习的针对性和实效性。一是有针对性的确定学习内容。组织党员干部采取自学与集中学习相结合、集中辅导与讨论交流相结合的办法，系统地学习了党的十七大报告、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》。通过学习,使党员干部比较系统地接受了一次党的最新理论成果教育。二是注重学习方法的多样性和灵活性。采取集中学原著、专题辅导明要点、个人自学记笔记、交流心得谈体会等形式，认真学习，深刻理解和把握科学发展观的精神内涵，增强了用科学发展观指导人事编制工作的自觉性。期间，先后组织中心组学习4次，党员干部集中学习30余小时，邀请县委党校常务副校长汪涓同志进行学习贯彻科学发展观专题讲座1期。人均记笔记1万字以上，撰写心得体会2篇以上，完成调研报告3篇，印发测试题34份。多种形式的学习实践活动，推动了学习实践活动的深入开展。三是突出了学习的实效性。始终突出用科学发展观指导人事编制工作这条主线，始终立足于服务全县经济工作的大局，全力抓好人才服务、中小学教师编制重新核定、事业单位岗位设置、公务员管理等重点工作。把搞好学习调研与促进当前工作结合起来，把增强党员干部的政治素质和提高工作能力结合起来，以学习促工作，以工作检验学习成效，边学习边实践，真正做到在学习中实践，在实践中提高。通过系统深入的理论学习，夯实了基础，提高了思想认识，增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（三）深入调查研究，积极开展交流。根据县委安排，该局领导班子围绕县委有关要求和担负的工作任务广泛开展了调研活动，给机关各股室、中心都安排了调研课题，落实了调研责任人，要求各部门按照县委要求，认真下基层开展调查研究活动。经过认真讨论研究，筛选了两个调研课题，依次是《调查我县国家公务员队伍现状》和《**县中小学教师编制状况的调研》，分别由局长胡光耀同志、副局长张小平同志担任调研课题负责人。大家就课题作了专题发言，提出了修改意见，集思广益，完善了调研报告。
（四）广泛征求意见，深入开展解放思想大讨论。该局共发放征求意见函300余份，广泛征求群众代表、人大代表、政协委员，尤其是服务对象对人事编制工作的意见和建议，对目前反馈200余份，进行了归纳整理，为下一步解决实际问题提供了第一手资料。局班子成员在中心组会议上联系各自分管工作进行论谈，并且在下基层调研的过程中，有针对性地开展了面谈活动，5月
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6日，局主要负责人深入长铺镇铁寨村，到党员代表、贫困户、示范户家中，与他们开展“面对面”交流。5月18日，组织全体干部职工并邀请全县22个乡镇人事助理员、县直部分单位人秘股长举行了解放思想大讨论座谈会和恳谈会,会上人事局编办干部职工围绕按政策办事和提供优质服务作了表态性发言,群众代表就人事局（编办）工作提了一些忠恳的建议；大家一致认为人事编制干部要严格执行政策、改进机关作风、提升服务理念和质量、坚持改革创新。在笔谈活动中要求和鼓励全体参学对象积极参加，在县学习实践网、科学发展观论坛等媒体上共发表文章十余篇。对在征求意见和解放思想讨论五谈中发现的问题，我们将结合实际，逐一抓紧落实，该整改的整改，该答复的答复。（五）严格工作程序，加大督查力度。为了确保学习阶段各项工作稳步推进、落实到位，局活动领导小组办公室严格按照实施方案的规定程序和要求，坚持边学习、边思考、边实践、边改进，认真履行工作职责，加大督促检查指导力度，对达不到规定要求和标准、规定动作未完成的，宁可延长时间，也不搞勉强过关。采取定期不定期检查学习笔记和心得体会，及时发现并解决活动中存在的问题，指导学习活动的正常开展。期间组织检查5次，对存在的问题进行了逐项反馈，确保了学习调研阶段工作任务的落实。
二、主要成效
经过第一阶段的学习教育，全局党员干部普遍受到了一次全面系统的科学发展观教育，思想观念和思维方式更加符合以人为本、科学发展的要求，科学谋划人事编制工作发展的意识进一步增强，深入学习实践科学发展观活动取得了阶段性成效。
（一）通过学习教育，广大党员干部对学习实践科学发展观的认识有了新的提高。党员干部普遍受到了一次全面系统的科学发展观教育，加深了对科学发展观深刻内涵、精神实质和基本要求的理解和把握，强化了以经济建设为中心、推进经济社会又好又快发展的意识，增强了统筹兼顾、全面协调可持续发展的观念，有效解决了一些党员干部对科学发展观理解不深不透的问题。
（二）通过学习教育，广大党员干部学习实践科学发展观的自觉性有了新的增强。党员干部思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求，在事关科学发展全局的重大问题上把握更加准确，大家能紧密联系自身思想工作实际，寻找薄弱环节，分析查找发展中存在的差距和不足，推动人事编制工作科学发展、促进和谐社会建设成为广大党员干部的自觉行动。
（三）通过学习讨论，进一步增强了新形势下做好人事编制工作的使命感和责任感。大家深切地体会到做好人事编制就要坚持“四个必须”：一是必须坚持为民谋利，使群众得到实惠，促进社会和谐。二是必须坚持思路创新，不断研究新问题、推出新举措、破解新难题，使我们工作不断上水平，获得新的不竭动力。三是必须坚持按政策办事，促进公平公正。四是必须坚持服务宗旨，提高服务能力，转变职能，改进作风，自觉接受监督，不断完善服务措施。
三、存在的问题及下一阶段工作打算
总结回顾我局学习调研阶段的工作，虽然取得了一定的成效，但与县委的要求还存在一定的差距和不足，主要有以下两个方面：一是思想认识还有待进一步深化，二是学习的系统性还有待进一步加强。这些问题我们将在下一步工作中采取有力措施，认真研究解决。
在分析检查阶段，我们将按照县委的总体部署和要求，重点做好以下几项工作：
1、继续采取灵活多样的方式，把学习教育活动引向深入。一是对学习调研阶段的工作进行检查总结，开展一次“回头看”，看每个环节是否扎实，措施是否到位，学习教育要求是否落实，调研是否深入，征求意见是否充分广泛，相关资料是否完备，对下一步工作进行再部署、再落实。二是继续深化对一些重点篇目、主要内容的学习，组织党员干部谈认识、谈体会，积极开展探讨交流活动，力求学精、学深、学透。
2、切实抓好问题查摆，做到边学边改。坚持理论学习、思想交流与查摆解决问题相结合，引导广大党员消除各种思想顾虑，增强查找整改问题的自觉性，自己找、主动改，解决思想、工作、作风上存在的问题。对学习活动中查摆出来的问题，按不同类型进行归类梳理，为分析检查打好基础。
3、统筹兼顾，做到学习实践活动与当前工作两不误、两促进。一方面，把加强理论学习作为促进当前各项工作的重要思想保证，充分重视学习，组织开展好学习，做到不因工作忙而放松学习。另一方面，围绕全县人事编制工作的实际，积极进行探索创新，妥善处理好工作与学习的关系，做到不因学习任务紧而忽视当前工作，真正把学习实践科学发展观活动的成效体现在推进人事编制工作上来，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
运管局践行科学发展观第二阶段总结
运管局践行科学发展观第二阶段总结
我局在分析检查阶段继续保持前两个阶段的良好工作态势，以开展“两会一公开”为抓手，深入分析查找原因，总结经验及教训，明确整改思路，为解决问题阶段提供了正确的思想指引和应对措施，收到了预期的效果，现将有关情况总结如下：
一、坚持自觉学习，努力提高解决问题能力
我局在分析检查阶段组织广大党员干部回过头去重温了中央、省、市领导关于科学发展观的重要讲话精神，促使党员干部特别是领导干部更加系统、深刻地认识科学发展观，提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性，以学习的不断深入，促进认识的不断提高。
一是自觉补学中央读本。坚持集中学习和分散学习相结合，组织全体党员干部深入学习了中央印发的《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及市交通局编印的《解放思想深入学习实践科学发展观学习资料》等关于科学发展观的重要论述。学习过程中注意结合前一阶段调研和征求意见的情况，针对产业结构调整与转型升级的突出问题，就如何更新发展理念、完善发展思路、优化发展路径、改进发展方法进行了认真的学习思考，为解决问题阶段夯实了思想理论基础。
二是局领导班子成员积极参加了市委组织的“**学习论坛”第20期报告学习会和市交通局党委召开的中心组理论学习座谈会，认真汲取了行业科学发展和产业结构调整与转型升级的理论精要，切实提升了科学发展理论水平和驾驭全局能力。
二、认真分析检查，全面细致完成分析报告
我局在学习调研成果的基础上，认真总结落实科学发展观的经验做法和主要成效，抓住推进科学发展的核心问题，从感性实践上升到理性认识，总结出带有规律性的亮点经验，完成了本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告。报告真实体现了群众意愿，真正凝聚了群众智慧，充分反映了道路运输行业的实际情况，更好地形成了党员干部、人民群众、社会各界对于我市道路运输行业科学发展的共识。分析报告具有以下特点：
一是着力在查摆突出问题上求“准”。分析报告把学习调研阶段通过领导调研和各种途径广泛征求到的意见和建议，分门别类进行了汇总和梳理，指出当前我市道路运输行业存在“发展定位不清、管理法规不完善、生存发展压力增大、市场供需不平衡”四方面主要问题。这些问题基本涵盖了目前我市道路运输行业实现科学发展的制约因素，也准确反映了目前我市道路运输行业改革发展的特点、趋势和要求。
二是着力在剖析问题根源上求“深”。报告指出：由于城巴和镇内公汽、跨镇班车定性不同，税费标准、执行票价也不尽相同，难以形成效益与公平兼顾、以服务争胜的良性竞争环境，制约了公交一体化的发展；由于公共的士的定位不明晰，造成了目前对于新投放的公共的士管理的缺位；由于企业运营成本不断上升、经营主体过多、政府收取各种费用过于繁重等原因导致我市道路运输行业的生存发展面临重大考验等等，这些制约我市道路运输行业科学发展的根源性问题都在分析报告中有所体现。
三是着力在明确发展思路上求“实”。我们在分析报告中明确提出了解决目前我市道路运输行业存在问题的工作思路，就是以本次开展学习实践科学发展观活动为契机，围绕“三个服务”的根本要求，以科学发展观为指导，按照“四个坚定不移”，努力促进道路运输业向现代服务业转型。
“传统”道路运输业是劳动密集型的产业，能源消耗大， 生产成本高，集约化程度低下，效益增长粗放,其服务品质往往参差不齐，道路运输企业很难做大做强，各类投诉也比较多。而现代道路运输服务业是资金、技术、信息和知识相对密集的服务业，它依托现代化的新技术和新的服务方式，向社会提供高附加值、高层次的生产服务和生活服务，服务的市场和提供服务的主体呈区域一体化的趋势，将成为我市经济的重要产业和经济发展的新增长点。道路运输业向现代服务业转型将有助于解决目前我市道路运输行业存在的各方面突出问题，真正实现科学发展，这是符合广大市民群众和道路运输企业经营者的真实诉求和实际利益的。
三、紧密联系实际，切实组织好“两会一公开”活动
一是开好专题民主生活会。开好领导班子民主生活会，是做好分析检查的关键环节，也是形成科学发展共识、提高科学发展能力的有效途径。我局会前精心准备，将学习调研阶段梳理出的意见建议反馈给党员领导干部，要求党员领导干部认真把握、深入思考，同时还要求根据分管工作实际情况，深入细致地撰写好分析材料，供会上交流讨论。会上，我局罗观云局长代表班子对存在的突出问题作分析报告，各班子成员紧扣主题，结合分管工作实际和个人思想实际，实事求是地检查自己在思想、工作、作风等方面不符合科学发展的突出问题，深入分析问题根源，提出具体的整改措施，同时还一致通过了我局贯彻落实科学发展观情况的分析报告，形成了符合我市道路运输行业实际的发展理
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念、发展道路、发展规划的共识，明确了整改的思路对策。二是开好全体党员干部会议。会议由罗观云局长对运管局党支部学习实践科学发展观活动前阶段情况以及主要经验体会进行了总结。他要求全体党员干部以本次开展学习实践科学发展观活动为契机，围绕“三个服务”的根本要求，以科学发展观为指导，按照“四个坚定不移”，努力促进道路运输业向现代服务业转型。会上，我局党支部向全体党员发放了《市运管局领导班子学习实践科学发展观分析报告评议表》，由各党小组分组学习讨论分析报告，并填写该表。从评议表回收的结果来看，32名党员均填写了评议表，全部表示赞成党支部的活动分析报告，赞同率达100％。
这次分析报告会议总结分析了阻碍我市道路运输行业实现科学发展的问题和原因，明确了今后工作方向，统一了思想认识，增强了工作信心，为市运管局下阶段学习实践活动的顺利开展奠定了基础。
三是及时公开分析报告。我局及时汇总分析了群众的评议意见，进一步充实完善分析报告内容，并在单位的对外宣传栏上予以全部公开，向社会承诺，主动接受群众和社会的监督，以此来鞭策、督促全体党员干部加快推进道路运输产业结构调整和转型升级，实现道路运输行业更好更快发展。
科技局科学发展观第一阶段总结
科技局科学发展观第一阶段总结
根据州委深入学习实践科学发展观活动领导小组的要求和我局学习实践活动实施方案，在第三指导检查组的具体指导下，认真抓好第一阶段各个环节的各项“规定动作”。现将我局学习实践科学发展观活动第一阶段总结如下。
一、工作进展情况
1.高度重视，行动迅速
按照州委的统一部署，州科技局主要领导高度重视，把深入学习实践科学发展观活动作为当前一项重要工作来抓，制定出《**州科技局关于开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》和《**州科技局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，领导小组组长由局党组书记和大波担任，副组长由班子成员担任；制定出学习实践活动第一阶段的学习计划，明确了第一阶段的工作内容、目标要求，使每位党员干部职责清晰，目标明确，确保活动的扎实开展和贯彻落实。3月26日下午，我局召开了动员大会，对学习实践活动进行宣传发动和全面部署，邀请州第三指导检查组副组长熊光扬、成员康家磊到会作指示，同时还邀请了相关民营科技企业负责人参加大会，我局全体干部职工参加了动员大会。局长和大波在会上作了动员部署讲话，对如何开展好活动提出了具体要求。全局干部职工和广大党员统一了思想，提高了认识，以高度的政治责任感、使命感和良好的精神状态投入到学习实践科学发展观的活动工作上来。
2.抓好学习，提高认识
根据中央、省委、州委的安排部署及要求，我局充分利用全局干部职工集体学习、中心组成员集中学习、个人学习、参加专题讲座、网上学习等多种形式，认真学习中央、省委、州委领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话，以及州委六届五次全会精神及开展科学发展观活动系列文件等学习材料，还组织我局副科以上党员领导干部共6人参加了**州领导干部深入学习实践科学发展观活动专题讲座，进一步把握科学发展观的时代背景、重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，形成科学发展的共识，树立科学发展观的理念，理清科学发展思路，努力提高学习实践科学发展观活动的整体认识。同时，全体党员及副科以上领导干部学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《国内外经济社会发展实例选编》，处级以上领导干部还学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。
3.加强宣传，营造氛围
在**政府信息门户网站—**州科技局网页上建立了“学习实践科学发展观活动专栏”，积极利用网站、文字信息等形式对我局学习情况及时宣传报道，在全局营造了一个学习科学发展观，实践科学发展观的氛围，确保学习实践活动的覆盖面。
4.结合活动，抓好工作
切实把学习实践活动与工作职责紧密结合起来。在学习实践活动过程中，一是加强科技计划项目申报，加大科技投入，带动当地经济社会发展，积极组织申报省、州两级科技计划项目，截止目前共组织申报省科技计划项目13项，州级科技计划项目16项。二是认真组织筹备新一轮“党政‘一把手’科技创新工程”，为将“建设创新型**行动计划”认真贯彻落实到基层，充分发挥科技创新在地方经济社会发展中的支撑引领作用，在郑毅副州长的带领下组织相关人员，通过深入相关企业走访调研，立足企业优势和特色产业发展，凝练出了“老窝火腿关键技术研究与产业化开发示范”项目，该项目具有一定科技含量、前期工作基础扎实、突出地方特色，确定为20xx年党政“一把手”项目，目前正在进行项目前期申报工作。三是认真组织实施“**边疆解‘五难’（学科技难）”惠民工程。今年是我州实施“解学科技难”工作的第三年，是项目实施的最后一年，州、县科技局认真按照省科技厅“六个一”工作部署和我州实施“兴边富民工程”中“产业培育、素质提高”等6个内容要求，在三个边境县9个乡镇（六库镇、古登乡、洛本卓乡、老窝乡；子里甲乡、上帕镇；茨开镇、独龙江乡、普拉底乡）组织实施，通过积极开展科技示范及推广应用，在省级项目经费尚未下达的情况下，州、县积极创造条件，统筹安排，精心组织、认真落实，各项工作正在有计划分步骤的顺利实施。四是局长带领相关科室负责人分别到四县科技局调研，了解四县科技局工作的进展情况，20xx年科技计划项目的申报情况，还深入部分企业了解企业目前的发展情况以及存在的问题。五是加强科技计划项目管理体制工作。为规范州级科技计划项目管理，依法行政，建立和完善科学的科技计划项目管理机制，引导和推动我州科技进步与创新，保证项目实施质量，提高科技计划项目管理水平和实施成效，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国家科技三项费用管理办法》、《**省科技计划项目管理办法（暂行）》、《**省科技计划项目经费管理办法（暂行）》等有关法律法规，结合我州实际，我局制定
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了《**州州级科技三项经费及项目管理办法（试行）》，截止3月底已按程序与州政府法制局办理了相关手续，经州政府法制局审定后，该《办法》从4月1日起施行，该《办法》的制定和出台将进一步规范州级科技计划项目管理，加强科技依法行政，在建立和完善科学的科技计划项目管理机制，提高科技计划项目管理水平和实施成效方面将起到积极的促进作用。同时，为使我州科技计划项目管理工作向科学化、规范化方向发展，做到突出重点，集中力量，优化科技资源配置，组织实施好对全州经济社会发展有较大影响的引领和支撑作用的科技示范项目，促进发展方式转变和结构调整，支撑我州经济社会又好又快发展。我局起草了《**州科技局关于州级科技计划项目管理工作的请示》，并上报州人民政府，经州人民政府批准同意后，将我州科技计划项目管理工作相关事宜在我局网页上发布，整个项目管理从项目立项、项目实施、项目验收三个环节出发，以8个规范性文本格式确定管理模式，从而极大地促进了我州科技计划项目管理工作向科学化、规范化方向发展。5.开展专题调研,认真撰写调研报告。领导班子带领相关科室负责人到四个县深入农村、深入基层、深入群众、深入企业，认真调查研究全州科技工作情况。单位领导班子成员结合各自职责和业务工作开展专题调研，分别撰写出调研报告，并于4月28日召集全局党员及副科以上干部职工进行研讨交流，单位主要领导和局党组成员分别发言，为其他党员干部作出了表率,通过讨论，进一步深化对科学发展观的认识和实践探索。
6.开展科学发展观“大家谈”活动，进一步理清工作思路。
科学发展观就是坚持以人为本、全面协调可持续的发展观。科学发展观应当是重点发展观，即以经济建设为中心，坚持质量和速度并重，应当是以人为本的发展观，即坚持人的发展是发展的核心内容。
一是开展“大家谈”活动，要求在思想观念更新上下功夫。要求将科学发展观在头脑中深入扎根。也就是必须深刻领会科学发展理念的要求，坚持理论和实践相结合，在工作中积极践行科学发展观，真正把科学发展观作为行动指南，作为我们思考和处理问题的出发点和落脚点。
二是开展“大家谈”活动，要在机制创新上下功夫。创新是无止境的，是充满活力的。我们要在实际工作中结合科技工作实际坚持不断探讨新的科技工作机制和制度。加大改革力度，在制度的框架内，使工作更有序、更高效运行。
三是开展“大家谈”活动，要在履行岗位职责上下功夫。把学习实践活动贯穿于科技管理工作过程中，体现在科技管理的各个环节，包括科技计划项目申报、科技成果申请及登记、科普宣传、实用技术培训等工作中体现高效、规范、公平、公正，使规章、制度、流程、管理都适应科技管理职能的履行，有利于我州经济社会协调发展。
7.认真开展案例分析，深刻反思促发展
根据州委及我局学习实践科学发展观活动实施方案的要求，我局于20xx年4月27日下午，我局召集全局干部职工开展深入贯彻落实科学发展观活动案例分析会，会上我局就“阳宗海水体污染事件” 、“孟连县‘7.19’事件”、“祥云县下庄镇下庄村党支部书记普发兴的先进事迹”进行了正反案例分析。通过正反案例分析，应认真思考和弄清三个问题：一是我们的权力是谁给的，我们对人民应负什么样的责任；二是我们应如何以人为本、如何执政为民；三是如何结合这次学习实践活动，解决好对人民群众的感情问题，解决好影响和制约科学发展的突出问题。在今后的工作中，广大党员干部，一定要自觉遵守政治纪律，提高执行力；一定要全面履行工作职责，严格依法办事；一定要转变工作作风，扎实办实事，勤政为民；一定要认真吸取教训，做到举一反三，按照科学发展观的要求，执政为民。
8. 认真开展回头看，抓好党员干部学习实践活动
我局通过抓好开展“三个回头看”，认真回顾学习实践活动开展以来的各项工作，查漏补缺，狠抓落实。
一看是否把学习贯穿始终，扎实推进理论学习。认真检查党员的学习情况，查一查党支部的学习记录，看一看支部是否深入开展了学习交流，广大党员干部对科学发展观的时代背景、科学内涵、根本要求的理解是否有了进一步提高，对坚持科学发展、加强机关党建的认识是否有了进一步深化；查一查党员干部是否认真通读了指定的学习书目，看一看是否紧密联系当前国际国内形势的发展变化，进一步抓好党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中纪委十七届三次全会等一系列重要讲话精神的学习，抓好州委六届五次全会等会议精神的学习。对没有达到学习要求的党员，本着缺什么补什么的原则，及时进行补课。
二看是否突出实践特色，切实抓好调研成果落实。看一看领导干部是否深入到基层和联系点开展调研，是否围绕机关党建的热点难点问题，充分听取基层群众意见；看一看调研报告是否详实，是否紧紧围绕突出问题，进行深入的再调研、再思考，力求情况掌握得更详尽一些，问题查找得更准确一些，原因分析得更透彻一些，对策提得更到位一些；看一看调研成果是否转化，撰写的分析检查报告和整改落实方案是否充分体现调研的成果，调研查找出的问题是否有了解决方案。
三看党员是否广泛参与，为创新局机关的党建工作建言、献计、出力。要牢固树立围绕和服务中央、州委的中心工作来抓党建，为当前工作提供思想、组织和政治保障的工作理念，努力把以人为本的原则贯穿于局机关党的建设各项工作任务之中；是否在调研报告讨论会上结合本部门存在的突出问题，联系自己的思想和工作实际认真讨论；是否在征求领导班子调研报告时，集思广益，开动脑筋，充分发挥主动性。
二、存在的问题
一在学习实践活动第一阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是个别党员干部对学习实践活动的重要性认识不够，还没完全把自己摆进去，满足于一般性的读了、听了、写了，潜心钻研、融会贯通不够，联系实际消化理解不够；二是由于当前各项工作比较繁重，工学矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分。针对以上存在问题，我局将按照有关要求予以改进，抓好边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动活动落实。
总之，在第一阶段的学习实践活动中，我局由于组织领导坚强有力，思想发动广泛深入，学习调研扎实有效，学习提高、分析调研工作成效显著，完成第一阶段七个规定动作，得到了州委第三指导检查组的肯定，为第二阶段打好了坚实基础，我们将认真总结经验，不断把我局的学习实践活动推向深入。
行政执法局科学发展观第三阶段总结
行政执法局科学发展观第三阶段总结
我局学习实践活动第三阶段开展以来，紧密结合工作的实际，牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题，把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，较好地完成了本阶段的主要任务。工作中主要有以下五个特点：
一、切实加强组织领导，思想认识进一步深化
学习实践活动转入解决问题阶段以来，局领导小组就进一步做好解决问题阶段试点工作进行了专门研究，制定下发了《信阳市行政执法局整改落实方案》，结合工作实际和性质分别确定了解决问题阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实。各支部充分认识解决问题的重要性，增强解决突出问题的自觉性和责任感，突出“解决问题”这个重点，对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际、行之有效的整改方案，并分别召开班子会、党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，并提出了修改和完善意见。领导小组办公室的同志认真履行职责，定期召开会议研究工作，针对学习实践活动每一个阶段工作的不同特点及时进行安排和布置。
二、把握整改落实这个中心环节，集中力量抓整改
通过整改集中解决问题是该阶段工作的着眼点和落脚点，也是对整个活动工作实际成效的重要检验。基于此种认识，我们紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实。一是精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我市科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了近期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实方案。把查找出来的突出问题进行排队，区别轻重缓急，列出整改时间表，做到了整改项目、整改办法、分管领导、责任处室、完成时限“五落实”。二是强化整改落实工作的组织领导。各支部都亲自带头抓，对查找出来的突出问题进行集中整改，分类指导，并通过召开现场办公会、协调会和座谈会等形式综合治理。三是加强对整改落实工作的督导。为切实加强整改解决问题力度，我们建立了督查制度，随时跟踪落实进度。在整改过程中，突出“三个围绕”：即围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。
三、进一步突出重点，切实在解决问题上取得实效
解决问题是该阶段的主要任务。各大队本着“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”原则，根据整改措施，统筹协调，边学边改，具体做到了：一是明确主攻方向，突出重点目标。都能静下心来，对已经梳理出来的问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题，进行归类排队，明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题，哪些是依靠自身力量难以解决的问题，分门别类提出整改意见。注意把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中化解矛盾、理顺情绪，通过整改赢得了民心。如针对城市管理中管得着看不见，看得见管不着的问题，局党委再次拿起调研的武器，并以访贤问计的办法召开座谈会，多次论证，多次整改形成了一整套城管进社区方案，做到了中心城区每个办事处有固定执法队员，每个大队明确了一个中队与对口办事处挂勾，初步形成了大城管格局。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务逐级分解落实到分管领导、分管科室和具体责任人，并公之于众，向群众作出公开承诺。建立了整改台账和销号制度，整改基本结束时，通过多种方式组织群众评议，做到群众不满意不销号。三是具体安排，明确时限。整改要取得实效，必须使整改任务具体化，具体就能深入，深入才能落实。为此，各大队充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改；对通过努力能够解决的，进行了限期整改；对受客观条件一时解决不了的，向群众说明原因；对涉及多个部门和单位的问题，采取了积极探索、上下互动、左右联动解决问题的有效方法。如市民反映的早夜市排档扰民的问题，与辖区政府及相关部门一道，按照“依托现有市场，就近划行归市，相对集中经营，坚决取缔占道”的原则借助上海、北京实施“早餐工程”的成功做法，积极尝试我市早夜市排档集中远东经营的可行路子。先后在市中心城区内设定十七个定时、定地、定品种经营早餐摊点。四是完善制度，提供保障。从以往情况看，列入近期解决的问题各方面都比较重视，也能够通过努力得到解决；列入中长期解决的问题，随着集中活动的结束和时间推移，如果没有有效的监督和约束，领导重视程度和工作力度往往会有所减弱，容易出现虎头蛇尾的现象。为此，局党委要求活动小组根据群众提出的问题建立跟进中长期问题的监督和制约机制，确保了活动结束后这些问题有人过问、有人来抓。
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