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人大宣传工作深化实践科学发展观经验交流

发布时间: 2019.09.18

绝大多数人在写个人工作总结的时候,不知道如何下笔,要是有几篇成功范例可以参考,可以省去不少的功夫,那么,值得拿出手的个人工作总结模板有哪些,还有哪里是需要我们优先考虑的呢?以下是小编收集整理的“人大宣传工作深化实践科学发展观经验交流”,希望能对您有所帮助,请收藏。

人大宣传工作深化实践科学发展观经验交流

按照胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”宣传思想工作总要求。近年来,我们着力找准切入点、捕捉闪光点、寻求突破点、紧抓着力点,努力把学习实践科学发展观的成效体现和落实到人大宣传工作中,人大宣传工作呈现出可喜变化。

一、变人大工作特点为宣传工作切入点

在今年的人大宣传工作中,我们以解放思想、开拓创新为动力,以服务人大职能、提升人大形象为目的,以强化特色宣传、提高宣传质量和效果为手段,以丰富宣传内容、拓宽宣传渠道为途径,紧紧围绕“争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动,围绕“开展深入学习实践科学发展观活动”,围绕提高立法质量、重大事项决定、人大监督、人事任免这条主线,注重突出人大特色,努力把人大工作的特点变为人大宣传工作的切入点。

今年是新中国成立60周年,在年初县人大就制定计划并开展了隆重纪念新中国成立60周年系列活动。活动中,我们大力宣传报道人大围绕中心工作,积极探索履行职能发挥作用取得的新实践、新经验,围绕中心服务大局的新举措、新成果、新思路、新进展,人大代表在各自岗位上建功立业的新风貌、新贡献等。

二、变人大工作重点为宣传工作闪光点

人大及其常委会的政治地位,决定了它关注的重点应当是事关经济社会发展全局的重大问题。人大工作的重心要放在对经济社会发展趋势的思考上,放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上,放在对党委政府的中心工作和关注的一些大事、要事和难事的对策研究上,积极为科学发展、构建和谐社会建言献策,议大局之事,建肺腑之言,献务实之策,立发展之论。我们围绕人大工作的重点来开展人大宣传工作,力求把握人大工作的规律,踏准人大工作的节拍,努力使人大的重点工作成为人大宣传工作的“闪光点”和“新亮点”。我们在做好经常性宣传工作的同时,注重突出人大宣传的重点。对于人大履行职能的重要会议、活动和调研成果,我们都高度重视新闻宣传,制定详细报道计划,努力丰富报道内容,不断谋划创新。

为了做好人大重点工作的新闻宣传,我们重视加强与国家、省内外新闻媒体特别是主流媒体的联系和协作、服务和配合,充分运用报刊、广播、电视、网络等大众传媒,用好用足人大宣传资源,形成人大宣传的合力,构建一个全方位、多层次、宽领域的人大宣传新格局。我们定期召开人大宣传工作座谈会,交换意见,形成共识;定期给新闻媒体通报人大的工作情况,为新闻报道提供着丰厚的新闻素材;定期在主要新闻媒体开辟固定的宣传阵地,坚持每年在**市人大网站开辟麻阳人大宣传专栏,去年8月份我们与县电视台合办了人大工作评议现场直播节目,今年又在县电视台新开设了“代表风采”专栏。力求把这些专版、专栏和专题节目,办成展示人大工作的窗口、监督评议的平台和联系群众的桥梁,经常性做到“报纸上有版面、电台里有声音、电视上有形象、网络里有平台”。我们还定期组织人大好新闻评选活动,表彰宣传人大的先进单位和个人,调动新闻媒体和通讯员的积极性,鼓励人大宣传工作者采写生动活泼、有内容、有深度的好报道。

三、变人大工作难点为宣传工作突破点

在宣传内容和形式上,我们按照贴近实际、贴近生活、贴近代表的原则,把遵循新闻宣传规律与改进人大宣传的方式方法结合起来,把人大宣传工作与提高人大工作整体水平结合起来,把人大监督与新闻舆论监督结合起来,坚持正确处理好集中宣传和经常性宣传的关系,一般性报道和深度报道的关系,正面宣传和舆论监督的关系。在作好程序性宣传报道,特别是抓好一年一度人代会会议宣传的同时,注重抓好动态性宣传、深度报道以及人大理论宣传,克服程式化、一般化、表面化、概念化的宣传,努力使人大宣传工作新起来、深起来、活起来、实起来。近年来,我们把改进人大会议和活动的新闻报道作为突破口。组织新闻媒体在全面、准确、及时报道人大会议和领导活动情况的同时,注重报道人大具有建设性的意见和建议,注重报道人大关注民生、协助党委政府切实解决民生问题的典型事例,拉近人大同人民群众的距离。

四、变人大工作热点为宣传工作着力点

为了做好社会热点新闻报道,我们十分重视人大代表对社会热点问题进行评议、视察、检查和调研的宣传报道。特别是每年人大组织开展的工作评议活动,人大代表就政府组成部门的工作进行审议发言,提出批评、建议意见,最能全面体现人大工作,这是一个蕴藏新闻价值高含量的“富矿”。正因为有新闻可挖,各新闻媒体也都高度重视工作评议期间的新闻报道。在去年8月份召开的工作评议会议上,我们扩大对新闻媒体开放,营造和谐宽松的舆论环境;同时,我们还把新闻舆论监督与人大监督结合起来,通过建议和批评进行监督,促进有关方面解决问题。会议期间,新闻媒体从多角度、多侧面、全方位地报道了常委会组成人员和人大代表的审议

人大宣传工作深化实践科学发展观经验交流第2页

发言,特别是突出报道了工作评议结果,引起了社会舆论的强烈关注,产生了前所未有的轰动效应。我们从总结工作经验的角度,及时撰写了《工作评议:增强人大监督实效——县人大常委会创新工作评议方式》,受到了社会各方面的重视与好评。我们对社会热点问题的宣传报道,产生了意想不到的“名人”效应和良好的社会效应,不仅把人大的声音有力地传播出去,增加了人大和人大代表的美誉度,更扩大了人大的影响力,提高了人大的地位和威望,使全社会更好地了解人大,更加关心人大。

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践行科学发展观推进文化惠民工作经验交流


践行科学发展观推进文化惠民工作经验交流

深入贯彻落实科学发展观,努力推动经济社会又好又快发展,是全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的重大战略任务。我国地域辽阔,各地情况千差万别,推动科学发展面临的任务也有所区别。只有从本地实际出发,发挥优势,创新思路,真抓实干,才能有效推动科学发展。**省**市**区是一个古城区,土地面积有限,自然资源匮乏,但文化资源丰富,人文底蕴深厚。近年来,**区在贯彻落实科学发展观的过程中逐步认识到,推动科学发展必须立足实际、创新思路,充分发挥文化的重要作用。

坚持文化立区,增强发展动力。当今世界,文化与经济、政治相互交融,在经济社会发展中的作用日益突出。如何把文化资源优势转化为经济社会发展优势?经过深入的调查研究和分析论证,**区提出文化立区的发展战略,制定了文化**行动计划,积极打造文化**品牌,为经济社会又好又快发展提供动力和活力。具体措施是:以文化建设和文化发展为龙头,调整产业结构,大力提升传统服务业的文化含量,大力发展以智力、创意为主要特征的现代服务业和高科技产业,大力推动文化与旅游、商贸等的有机结合,最大限度地发挥文化对经济社会发展的推动作用。

提升文化品位,优化发展环境。实现科学发展离不开良好的环境。如何营造良好的发展环境?**区立足于文化资源丰富、人文底蕴深厚的优势,坚持从提升文化品位入手,注重在城区改造和建设中融入文化内涵,在城区管理中注入文化因素,努力形成传统文化与现代文明良性互动的氛围,促进经济社会协调发展。在城区改造和建设中,坚持保护与开发相结合,累计投入上亿元资金用于改造和建设一批重点基础文化设施,既保护了古城风貌和格局,又拓展了其功能和作用;在社区综合整治与背街小巷改造等工程中,利用设置文化标识、增加文化元素等形式,彰显人居环境的文化特色;在城区管理中,运用现代科技手段,实现环境卫生、市容市貌、平安综治等工作的数字化、网格化,提高城区管理的水平和效率。

推进文化惠民,共享发展成果。科学发展观的核心是以人为本。加强文化建设,推动科学发展,目的是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。围绕这一目的,**区积极推进文化惠民工程,努力让广大市民共享文化发展成果。加大对公共文化服务设施建设的投入,构建15分钟公共文化服务圈,为广大市民搭建交流平台、提供活动场所;成立**艺术团、爱之声合唱团、吴门艺术团、蒲公英艺术团等文化团队,举办**文化艺术节、社区文化节、民俗文化节等文化活动,吸引市民广泛参与,丰富市民精神文化生活,提升市民文明素质。

集团科学发展观化危为机经验交流


集团科学发展观化危为机经验交流

**省级优秀民营企业——**机械集团公司,在学习实践活动中,充分发挥党组织优势,把广大党员干部团结在党委、董事会周围,进一步树立科学发展理念,始终坚持把学习实践活动与公司当前工作、重点项目、三年翻番计划结合起来。面对金融危机的波及与影响,**集团适时采取一系列积极措施,一季度完成工业产值4800万元,实现销售收入4700万元,利税545万元,出口创汇1462万元,出口创汇较去年同期增长24%。气缸套、铝活塞、曲轴三大主导产品供不应求。

围绕“凝心聚力、化危为机、转变观念、科学发展”这一实践主题,组织开展“三年翻番”、“化危为机市场调研”、“科技兴企”活动。并在党员职工中开展“我的岗位我负责、我的工作你放心”、“岗位之星党员先锋岗”评选活动。借助学习实践科学发展观活动的强劲东风,进一步解放思想、强化意识,把思想行动统一到科学发展观的轨道上来。充分依靠广大党员的智慧和力量,解决突出问题,凝心聚力谋发展。让学习实践活动真正成为构建企业科学发展长效机制的创新工程。

调整经营策略。拓宽配件、主机、外贸这三个市场,规范市场运作,细化销售管理,强化风险控制。一方面对现有的市场进行广泛调研,认真分析,取得第一手市场信息资料,因地制宜设立境外营销网点,成立境外分公司,实行直销,进一步降低销售费用。另一方面,加快品牌建设,进一步提升服务质量。

做强主导产品。实施多缸缸套技改扩大项目,拟于二季度投资20xx万元,增加3条生产线;实施汽车铝活塞第二、第三期技改扩大项目,拟于三季度投资3000万元,增加5条生产线;继续加大科技投入。充分用好、用足“中国驰名商标”和“国家高新技术企业”等荣誉,扩大影响,提高商誉,做强主导产品。

创新人才培育机制。着力打造一支高素质的职工队伍,形成完善的内部人才培育和培训体系,大力引进和招聘专业人才,并加大与大专院校的合作力度,构建人才发展平台,建立公平、公正的用人机制。同时不断加强企业文化建设,建立长效的绩效考核机制,激发广大员工的创新潜能,努力营造和谐的企业发展环境。

法院实践科学发展观服务转型经验交流


法院实践科学发展观服务转型经验交流

在学习实践活动中,吉林**市中级人民法院积极实践,全力推进全市经济社会又好又快发展。
立足服务经济发展,着力推进两个转型。市法院设立的“服务转型法律咨询中心”,主要是参与企业谈判签约,帮助企业制定经营管理制度、培训企业人员、帮助企业审查重大合同和参与企业公司改造。在学习调研阶段,党组领导带领各自分管部门的中层干部,深入重点企业进行调研,院领导还利用双休日深入企业进行法律知识培训。截至4月中旬,先后共有21人次深入到麦达斯铝业公司、利源铝业公司、亚东药业公司、欧蒂爱袜业公司、东北袜业工业园等16家企业进行了调研,与企业人员座谈11次;参与企业谈判签约9次,帮助企业制定经营管理制度7次、培训企业人员4次、受培训人员400余人;帮助企业审查重大合同15次;参与企业公司制度改造1次。根据调研掌握的情况,市法院已经形成并了专题调研报告,为领导科学决策提供参考。

立足于推进审判工作,着力解决实际问题。今年以来,对全市法院的审判质量、效率和效果进行了综合评估,对审判工作的运行态势进行了全面分析。在此基础上,制定了《关于规范民商事审判自由裁量权的意见》、《关于加强裁判文书说理工作的意见》、《关于十佳法律文书和十差法律文书评选意见》等制度,进一步规范了审判行为。加强了审判流程管理工作力度,杜绝了人为超审限案件发生。全面开展了清理执行积案活动,先后执结各类案件16件,维护了当事人的合法权益。积极探索多元化纠纷解决机制,总结推广了龙山区法院郊区人民法庭诉前调解工作经验。加大了解决涉诉信访工作力度,坚持实行法官判后答疑制度,严格裁判文书说理标准,坚持立案庭接待与院长接待相结合,使数起多年涉诉越级上访案件得到了妥善解决,促进了社会和谐稳定。在学习实践活动中,院领导还深入审判工作第一线,带头办理重大疑难案件,在东丰县委的协助下,使一起矛盾激化的赔偿案件得到了有效化解。

立足于关注民生,积极开展亲民爱民活动。今年3月,院领导带头到新农村建设党建联系点杨木林镇城子村调研,现场研究解决新农村沼气建设问题。第三党支部全体党员干部深入到**街康泰社区送去电视和捐款,帮助社区搞好党建工作基础建设。第五党支部购买800多本农村科技书籍送到农村党建工作联系点,开展送科技进农家活动。市法院的一名老工人被确诊为患有肝癌后,全体干警自愿捐助30000元捐款送到其手中,引起了很好的反响。为帮助贫困学生完成大学学业,市法院今年拿出25000元分别为五名贫困大学生交纳了学费,并承诺为他们资助整个大学期间的全部学费。通过这些活动的开展,进一步树立广大法官亲民意识,拉近了党、法官和广大群众的感情距离。

践行科学发展观指导城管工作经验交流


践行科学发展观指导城管工作经验交流

用科学发展观正确处理城管工作九个关系
当前,全国上下正在深入贯彻落实科学发展观。 科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。 科学发展观是对当代中国发展的总的看法和基本观点,是当代中国发展的基本理念,是我们武装头脑、认识和改造世界、推进工作的强大思想武器。科学发展观为实现城管事业又好又快的科学发展提供了理论武器,为当前及今后城管工作指明了方向,同时也提出了新的更高的要求。 我们要认真学习、深刻领会科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和根本要求,进一步增强贯彻落实科学发展观的主动性和坚定性,着力转变城市管理工作中不适应不符合科学发展观要求的思想观念和做法。 总结本人多年来的城管工作经验,结合我市城管工作实际,城管部门践行科学发展观,就要以科学发展观为标尺和指南,正确处理好“九个关系”:
一、正确处理好履行职能与以人为本的关系 城市管理涉及的范围很广。广义的城市管理指城市人民政府对整个城市的工业、商业、基本建设、基础设施、公安交通、城建环保、文化教育、体育卫生、公用事业等各项工作的综合管理;狭义的城市管理是指对城市的市政工程、公用事业、园林绿化、市容环境卫生以及城市规划、房地产等行业的管理。我局作为我市城市管理专业部门,肩负着城管监察、市政养护、园林绿化、市容环卫等方面职能。职能定位规定了管理部门的工作权限和范围。履行职能就是要在职权范围内把政府赋予的工作职责完成好,这是城管部门的使命所在。 以人为本是马克思主义价值观的核心思想 ,是一种价值取向,“ 以人为本 ” 的 “ 人 ” ,是具体的、现实的、从事社会实践的人,主要是指 “ 最广大的人民群众 ”;“ 以人为本 ” 的 “ 本 ” ,是哲学价值论概念的本,根本的本。它要回答的是,与神、物相比,人更重要、更根本 , 是一切发展的出发点。 就城市管理而言,正确处理履行职能与以人为本的关系,就是既要履行好城管职能,又要坚持以人为本。 坚持以人为本,既是城市管理的出发点,又是落脚点。城市的主体是人,城市管理要以人为本,就是以最大多数人的最大利益为本,不能因少数人的利益而影响最大多数人的根本、合法利益。这就要求我们在履行职能时,要充分地考虑人的需要、市民的需要。因此,城市管理中 坚持“以人为本”,就是坚持人民本位的价值取向,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点 ; 就是坚持发展依靠人民 , 立党为公、执政为民 ; 就是要尊重和保障人权,维护人的合法权益,满足人的合理需求 。 坚持以人为本,不能简单地就事论事,还要在履行职能时考虑社会效果,要体现在履行职能的各个方面、各个环节。在城市管理实际工作中,由于管理者是代表政府在城市生活中对人的活动行使监督、检查、协调、服务权,是执行法律法规的特殊人群,往往重视的只是加强表象管理,这种管理方式极易使市民产生对立情绪,从而导致管理效果不佳或失败。 这从近年来屡见不鲜的城管暴力抗法事件以及群众对城管工作者的高度关注可见其一斑。 要 在城市管理方面实现科学发展,促进社会和谐, 就必须坚持以人为本,强化两种意识: 一要强化依法行政意识。 作为执法管理人员,既要最大限度地维护城市秩序,又要努力避免损害弱势群体的利益,因而强化依法行政意识尤为重要。 二要强化管理就是服务意识。 城市管理不是与市民为敌,而是为市民服务。要树立正确价值取向,消除以“管理者”自居和居高临下的心理,增进城管工作者与市民的“鱼水之情”;要大力实施“亲民”和“为民”工程,为市民排忧解难。近年来,我市率先在全省免费开放全部公厕,推出摇铃上门收运居民生活垃圾措施, 在城管执法中做到严格执法、规范执法、有情操作等都是坚持以人为本的具体体现 。
二、正确处理好发挥主观能动性与充分利用行政资源的关系 发挥主观能动性就是以客观规律为指导 , 以客观条件为基础 , 去认识世界和改造世界的过程 。 事物的本质和规律是隐藏在现象之中的 , 人们只有充分发挥主观能动性 , 运用抽象思维的能力 , 才能透过现象揭示事物的本质与规律 , 从而正确地指导人们的行动 。因此,工作中发挥主观能动性是关键。辨证地看,事物之间又是相互联系的,城管部门和城管工作离不开外界的支持、配合。因此,在发挥主观能动性的同时,又要充分利用好现有的行政资源,调动一切外界因素来推动、促进城管工作。发挥主观能动性与充分利用行政资源之间互为因果,城管部门只有发挥好主观能动性,做到有为,才会有位,有位才能更好地利用行政资源。 发挥主观能动性 , 一要以有为争有位,以有位促有为。 有为就是城管工作要得到广大市民的认可,并达到领导和行业管理的要求。 二要激发广大职工的工作积极性和创造性。 要大力弘扬“不待扬鞭自奋蹄”精神,最大限度地调动

践行科学发展观指导城管工作经验交流第2页

城管全体职工的工作积极性和主观能动性。要建立、完善监督检查、奖勤罚懒激励机制,让想偷懒、混日子、得过且过、不思进取、投机取巧、消极怠工者失去生存空间,为想干事、肯干事、能干事的职工打造良好平台、提供用武之地和发展空间,最大限度地激发城管队伍的创造力和战斗力。 同时,城管工作涉及方方面面,单靠城管部门的努力,仅仅通过发挥主动能动性还不能完全管好城市,还要充分利用好现有行政资源,积极争取各级各界的支持配合。 一要积极争取上级领导的支持。 “老大难,老大出面就不难,老大重视就不难。”要大力争取上级领导对城管事业的关心和重视,给予人财物力和政策等方面的倾斜。 二要加强与其他职能部门协调。 积极争取他们的支持与帮助,利用他们的优势,借助他们的力量,形成城市管理的强大合力。
三、正确处理好提高城管人员素质与提高市民素质的关系 “打铁要靠自身硬”,提高城管人员的素质,是做好城管工作的基础,城管人员素质的高低决定了城管工作水平的高低和城管事业的兴衰;市民是城市管理的受益者,也是城市管理的直接参与者,只有充分发挥广大市民的力量才能真正管好城市,从一定意义上说,市民素质高低决定了城市管理水平和城市文明程度的高低。因此,提高市民素质与提高城管人员素质并重方能达到管好城市的目的。 当前, 城市化进程的急骤加速使 城市管理 面临的 挑战 越来越大, 各级领导和广大市民对城市管理的要求越来越高,城管新技术的不断采用和管理方式的不断发展也对城管人员的知识结构、能力素质提出了新的要求。在这种形势下,城管职工只有不断提高文化素养、法律素养和业务素质才能适应新时期城管工作需要。 今年2月29日,蔡晓明市长对我市当前城市规划建设管理工作作指示时提出:“领导的品位,决定城市的品位,城市的定位,决定城市未来的地位;我们大家都要努力提高城市建设的素养,要博学多才,相融贯通,用心去琢磨这个城市,每位城建工作者更要努力提高自身素质。”市长对城市建设者的要求同样也适合城管工作者。因此,城管部门要把队伍建设作为一项长期的战略任务来抓,一刻都不能松懈; 要大兴学习之风,大力创建学习型单位、学习型机关,抓好培训教育,鼓励自学成才;要加大专业人才引进力度,选招思想好、文化程度高的人员进入城管队伍,不断给城管队伍补充“新鲜血液”。城管人员素质提高了,对市民进行管理的过程也是宣传教育的过程。 与此同时,要加大宣传力度,培养市民的良好习惯和文明意识,通过耐心细致做工作争取市民的理解和支持,引导市民协调一致搞好城市管理,动员广大市民参与城市管理,扩大城市管理的宣传面,使每个市民都感到自已是城管的一份子,每个人都分享城市发展和管理成果,形成城市管理人人有责的良好氛围,真正实现“人民城市人民管,管好城市为人民”。
四、正确处理好纵向与横向的关系 纵向是指市本级与区、上下级之间的关系。目前市城管局上级业务指导部门为省建设厅;市城管局与包括章贡区和xx经济技术开发区在内的各县(市、区)城管部门无上下级业务关系。横向是指市直部门之间和本市与其他城市之间的关系。市直部门之间,目前我市主要是市城管委指挥调度有关部门和单位履行城管职责,市城管委办公室(设在市城管局)负责日常事务;从本市与其他城市之间关系看,我市城管部门与其他城市城管部门均为不相隶属关系。目前这种管理体制和管理模式存在“先天不足”,城管体制不顺、多头管理、职责交叉、利益上的各自驱动以及互相推诿,严重制约城管工作上水平。特别是随着中心城区范围的不断扩大,现有管理体制和管理模式越发显得滞后。为此, 一要理顺中心城区城管体制。 要按照有利于调动市、区、街、居各级积极性和重心下移、多数人参与、无缝隙管理的原则,以环卫体制改革为突破口,抓紧实施中心城区城市管理体制改革。 二要强化市城管委和城管办的指挥调度职能及各城管部门的“大城管”意识。 要争取市政府支持,增加市城管局对各县(市、区)的业务指导职能和对技术开发区管委会所属城管机构的指导、协调、监督、考核职能,并将xx经济技术开发区城市管理工作纳入市统一管理。充分发挥市城管委研究决定城管重大事项,协调各委员部门、单位搞好城市管理工作等职能;强化市城管办具体调度考核的职能,加强对各城管部门和章贡区、xx经济技术开发区的检查、考核等工作,督促各有关部门和单位认真履行各自担负的城市管理职责;强化城管委各委员部门的“大城管”意识,通过实行目标责任制等措施,促使各部门认真履行城管职责,形成齐抓共管合力。 三要主动加强与兄弟城市的联系。 学习他们城市管理的先进经验。 四要主动加强与其他市直单位的协调。 部门之间切实做到相互支持、相互帮助、相互监督、紧密协调。
五、正确处理好质量与速度的关系 当前和今后相当长一段时期,城市规模的急剧扩张必然要求大量市政基础设施的及时跟进,而城管部门肩负着市政基础设施的建设职能,任务将越来越重。近年来,由我局负责组织实施的市政基础设施建设项目越来越多:20xx年 29 个项目,总投资约3450万元;20xx年50个项目,总投资6000多万元;20xx年将达到63个,总投资5.3亿元。市政基础设施建设项目的实施都是为了解决百姓反映强烈的市政热点问题和提升城市形象的节点问题。如果不讲速度,市政基础设施建设就会滞后城市化进程,这样就满足不了百姓需求、影响城市功能的发挥;如果只追求速度,不注重质量,不尊重客观实际,不严格按科学办事,也难于实现城市建设和管理的科学发展。因此,在建设过程中必须做到质量与速度的统一。 一要紧抓工程速度。 要按照上级要求和单位安排,按时完成工程进度。 二要紧抓工程质量。 要用好有限的每一分钱,使建设施工的每一个环节均符合质量要求。 三要出精品、上档次、讲品位。 最近,潘书记就加强中心城区城市管理作出重要批示:“一个城市的灵魂在于艺术的品位与经常的管理。”落实潘书记的重要批示,就是要辨证地把握建设和管理两方面,“艺术的品位”要靠建设,而城市的品位来源于每个细节的品位、每个工程的品位。定位决定地位和品位,市政基础设施建设要保持一定的超前性,使每个项目经得住历史的检验。
六、正确处理好长效管理与突击整治的关系 城市管理工作具有经常性、反复性特点,决定了城市管理必须实行长效管理。同时,城市管理突发性、随机性特点又决定了需要在长效管理基础上辅之以集中突击整治手段,这样才能有效解决应急性、疑难性、专项性问题。突出整治和长效管理是紧密联系、相互作用、缺一不可的。长效管理是治本,突击式整治是治标。长效管理是标准化的管理,突击整治是随着季节等因素的变化展开的突击式、阶段性整治。突击式整治是解决难点问题的有效手段;长效管理是避免反弹、回潮,巩固突击整治成果的保证。虽然突击整治有其特有优势,也许通过一、二次突击整治就可能在短时间内大见成效,但稍不注意就回潮、反弹,因此在实际工作中要力戒依赖突击整治,期望一蹴而就的倾向;同样也要避免因为长效管理是治本措施,放弃突击整治,致使一些问题,特别是一些广大群众关心、党和政府关注的问题,不能在短期内取得成效,延误全局工作。在工作中我们做到以长效管理为主,以突击整治为辅,相互作用,互为补充。 近年来,通过开展各种活动,我市的城市面貌和环境卫生发生了较大变化,但与先进城市相比,还存在许多薄弱环节和不尽人意之处,特别是在如何巩固成果、长效保持城市良好市容市貌方面,还有很多工作要做。因此,必须全面规划、整体推进,进一步加强长效管理;要重视法规建设、标准规范建设和质量监督机制建设,加强经常性的管理质量检查考核,把城市管理纳入法制化、制度化、规范化、科学化的轨道;要统筹兼顾,认真分析、了解客观情况,掌握城市管理客观规律,对一年四季的重点,做到心中有数,科学地统筹安排各项工作。
七、正确处理好常规管理与数字城管的关系 在城市管理中,要处理好常规管理与数字城管的关系。常规管理是传统的、没有技术手段进行管理的模式,较之数字化城管模式,常规管理存在以下缺陷: 一是 长效管理机制难于进一步完善。由于缺乏对城市管理的系统研究,局限于就事论事,管理往往步入头痛医头、脚痛医脚的困境,热衷于搞突击整治,但效果往往是前治后乱,无法实现长效管理。 二是 管理粗放,效率低下。由于缺乏技术手段,对自身管理对象的底数摸不清,难以提供准确的统计数据和应对出现紧急情况的对策。 三是 缺乏合理的监督评估机制。由于缺乏科学合理的监督评估机制,导致发现问题多少没人管,主动管与被动管、管好与管坏、管与不管一个样。 四是 缺乏统一调度,部门联动机制不健全。从事城市管理工作的部门多,加上工作侧重点和依据的法律不同,往往各行其是,协调配合不够,更谈不上建立相互间的既监督又协同的关系。 为克服常规管理的缺陷,国内许多城市纷纷探索数字化城市管理模式,数字城管是手段、机制的创新,数字城市建设已被国家列入国家信息产业和城市基础设施“十一五”发展的战略重点。目前,全国有120多个城市建有城市规划管理信息系统、400多个城市建有房产管理信息系统、100多个城市建有综合式专业管网系统、100多个城市正在建设空间基础信息系统。其最大的特点和优点体现在四个方面: 一是 有效地整合城管资源; 二是 及时地收集城管信息; 三是 快速地处置城管问题; 四是 科学地评价城管部门的绩效。以实施城市管理数字化为突破口,有效运用高新技术设备参与城市管理,是不断提高城市管理水平和效率的一项重要措施,也是摆脱城市管理困境,实现由传统城市管理向现代城市管理转变的一条必由之路。近些年来,我市城区建设取得了长足发展,城市基础设施水平不断提高,城市功能不断完善,城市环境不断改观,但我们的常规管理与城市建设相比,则显得相对滞后,并且存在各有关城管部门的职责不够明晰、履行不到位、部门之间信息整合不够、多头管理导致推诿扯皮、不能形成整体合力等问题。常规管理模式的缺陷制约着我市城市管理水平的进一步提升。因此,我们要在认真调研的基础上,结合我市实际,抓紧组织实施数字化城市管理。
八、正确处理好专业队伍管理与市场化运作的关系 专业队伍管理具有法律强制性和专业性,是城市管理的主要形式。在现有体制下,我市城市管理主要以专业管理为主导,由城市管理部门唱“独角戏”,其他部门特别是企业、社会力量很少参与城市管理,很难形成“大合唱”局面。这种城市管理由城管部门孤军奋战的局面,其弊端显而易见: 一是 无法调动社会各界参与城市管理的积极性,群众对城市管理工作缺乏必要的理解、支持和配合; 二是 影响城市管理工作效率; 三是 城管部门既当“运动员”,又当“裁判员”,容易导致权力失控、管理价值取向错位和监督缺位; 四是 园林、道路养护、环卫保洁等城市市政公用事业高度的垄断性导致了缺乏竞争意识,明显的福利性影响了自我发展能力的形成,导致投入渠道比较单一、效率低下、服务不到位、钱财物浪费较大,并在一定程度上存在平均主义、“吃大锅饭”现象,职工的积极性、主动性得不到最大限度的调动。因此,加快推进市政公用事业改革已势在必行。我们要解放思想,进一步深化体制、机制改革,敢于打破坛坛罐罐;要善于转换角色,大胆引进市场化运作机制;并且,改革中要始终把市民的利益放在第一位,不能以改革的名义为部门谋取利益。 20xx年7月,我市园林养护、环卫保洁率先推向社会公开招标, 在这方面的改革取得了一定成效,但 仅仅是逐步建立市场机制的一个开端, 整体步伐仍较慢。对此,我们要在 依靠专业队伍管理的同时 , 一要 深化市政公用事业改革。通过深化改革,使城管系统各公用事业单位真正实现政事政企分开、管干管养分离,行政监管职能进一步强化,市场运行机制基本建立,中心城区市政、园林、环卫事业走上良性循环、可持续发展轨道。当前,要积极争取市财政支持,尽快解决环卫保洁、园林养护市场化运作的经费保障问题。在此基础上,认真总结经验,进一步扩大道路清扫作业权、园林绿地养护、道路养护招标承包的范围。 二要 提高经营城市的能力。通过出让市政公用事业特许经营权,吸收社会资金和外来资金参与市政、园林、环卫设施的建设运营,打破资金“瓶颈”制约,改变市政、园林、环卫设施建设投资渠道单一、投入不足的现状。
九、正确处理好洁净城市与兼顾困难市民的关系 城市管理不仅要考虑管理工作与当地经济社会发展的协调性,还要处理好洁净城市与城市管理中的社会利益关系、兼顾困难群众就业生计问题、严格管理与构建和谐社会的关系、避免城市管理与弱势群体之间因管理与被管理所产生的矛盾等现实问题。长期以来,因为占道经营投资少、成本低、见效快,许多困难市民把占道视为解决生计、谋求生存的一种手段,甚至在利益驱动下,呈现蔓延之势;而管理部门为了营造优美整洁的市容市貌,一味地强调限制和取缔违章占道,从而导致政府的“面子”与市民的“日子”、城市“市容”与市场“繁荣”的矛盾长期存在。实践证明,在现今市场容量不足、许多下岗职工再就业途径少、摆摊设点被视为出路的状况下,要彻底取缔占道摊点是非常难的,科学疏导、规范管理才是根治这一顽症的科学方法,也就是说,在洁净城市的同时,要兼顾困难市民的利益。当前, 一要 抓紧出台《xx市中心城区摊点管理规定》。要在不影响市容、市民生活和交通秩序前提下,真心考虑困难群体的生存需要,专门在一些街巷规范性地设立摊点区,让部分下岗职工摆摊设点,解决其生计问题。 二要 加强摊点区的管理。维护好摊点区市容环境卫生、经营秩序。 三要 加强对占道经营摊点的管理、查处力度,对不入市、不入规定摊点区的违章经营行为坚决查处,保证执法到位,真正体现公平、正义。 面对城市管理工作新形势、新任务、新要求,我们城管部门和城管工作者,只有深入贯彻落实科学发展观,正确处理好以上九种关系,才能促进城管事业又好又快的科学发展。

卫生局党委实践科学发展观经验交流材料


卫生局党委实践科学发展观经验交流材料

学习调研促提高 践行发展重落实   
自我县全面开展学习实践科学发展观活动以来,我局紧紧围绕县委的总体安排和部署,结合实际、确定主题、突出特色、注重实效,以提高卫生系统党员领导干部队伍素质为重点,以推进卫生服务工作科学发展为宗旨,精心组织学习培训,深入基层开展调研,使学习实践活动在第一阶段就取得了实实在在的成效,为下一阶段各项任务的完成提供了保障。

一、基本情况

卫生局党委下辖 个党支部, 名党员参加了本次学习实践活动。其中局机关 名、县医院 名.....同时还吸收入党积极分子60余人参加了本次活动。

二、主要做法

1、抓领导,突出一个“早”字。自全县召开动员大会后,我局领导高度重视,立即召开了党委会议研究制定方案,成立了由局党委书记任组长,副局长任副组长,各基层支部书记为成员的学习实践科学发展观主题活动领导小组,下设办公室,办公室设在党办,进一步了落实责任。20xx年3月31日在全系统召开了学习实践科学发展观动员大会,与会人员120余人。会上卫生局党委书记做了动员讲话,县协调组对开展此次活动提出了具体要求。会后,各基层单位迅速落实,做到了学习实践活动深入到各个层面,全员覆盖,迅速掀起活动高潮。

2、抓宣传,突出一个“广”字。我局在学习调研活动中,注重营造氛围,宣传形式灵活,富有创意感,更具感染力。深入广泛的开展宣传教育活动,期间共悬挂宣传标语10余幅,宣传板、栏16余块,滚动字幕2处,各支部均制作了流程图及成果展示板,宣传面之广、力度之大是前所未有的。召开3次理论中心组学习扩大会,组织2次专题培训,并通过召开解放思想大讨论研讨会,进一步提高了领导干部思想认识,凝聚了力量,为学习实践活动顺利开展奠定了良好的思想基础。

3、抓主题,突出一个“新”字。为使学习实践科学发展观活动取得实效,创新载体,我们做到了把握一个主题,即“创百姓满意卫生,做人民健康卫士”;突出一个实践特色,即“抓服务,保健康,强发展,促和谐”;实现一个目标要求,即“全系统党员干部受教育,卫生科学发展上水平,人民健康有保障”。同时,以“七个结合、七个促进”、“十个一”为抓手,在全系统开展医德建设“党员示范”活动,以“七个表率”为内容,倡导全系统职工以“牢记宗旨、践行职责、健康为本、医患和谐”为活动特色,加强医德建设,提高服务水平,使卫生工作创新发展,科学发展。

4、抓学习,突出一个“细”字。为使深入学习实践科学发展观活动扎实开展,在学习培训环节上,我们做到了“四个到位”。一是领导责任到位,实行领导干部负责制,促进领导干部“五带头”,即带头学习,带头做笔记,带头宣讲,带头调研,带头写心得。二是学时到位,我们按照县里要求的学习内容,以两本教材为蓝本,制订了学习计划,学习课时,把学习贯穿始终,保证30个学时;三是人员到位,我们制订了学习纪律及学习签到本,每个党员及领导干部,无一人缺席;四是学习资料到位。为确保学习效果,全系统党员干部,学习教材人手一套,把应知应会内容发放到每个党员手中,便于掌握,使学习效果更扎实。在学习调研活动中,党员干部人人都作了学习笔记,共写体会文章133篇,领导干部写解放思想大讨论发言材料22篇,调研文章3篇,上报信息14篇,进行2次专题培训,10次知识讲座,1次科学发展观知识测试。

5、抓调研,突出一个“做”字。我局在学习调研活动中,实行了领导联系点制度,落实了责任分工,确定了6个调研课题,由领导带头深入基层分7次从不同角度开展调查研究,此外,还设立了“三问”意见箱,制订了“三问”工作制度,通过会议、网络、信函、电话、面对面开展五个征集活动,认真听取基层群众和社会各界意见,广泛发动干部群众献计献策。针对征集到意见和建议,我们召开了解放思想大讨论活动,各单位针对存在的问题分别制定了整改措施,在人才培训、提高服务技能上建立了长效机制,作为今后工作中长期努力的方向和落实的目标。在人才培养上,鼓励职工继续学历教育,把好人才引进关,保证人才引进质量,实行专业对口,尤其是公共卫生专业人才对口,注重医德教育,强化医务人员的宗旨观念,不断开展新项目、新技术,增加服务项目,拓宽服务手段,满足群众看病就医需求。

6、抓特色,突出一个“实”字。一是重视信访问题,为石门卫生院一名退休职工解决家庭生活困难,退休工资不能足额发放,无法维持正常生活开资问题。二是为四家卫生院积极争取项目资金,已到位135万元,并开工建设。三是积极开展送医下乡,组织县直8个支部40名医务人员到局包村等村屯为1200余名群众进行了健康检查,共为患者节约了15万余元;救助贫困孕产妇53人,救助资金达4110元;为结核病患者送药三次,价值200余元;

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疾控中心全体党员及非党人员集资600元,看望3名艾滋病患者;实施爱心医疗救助工程,救助4名贫困患者,总计救助金额近2万元。其中全程救助新合乡机房子村一名严重冻伤患者,金额为8000元,为患者免去了截肢之苦。自爱心医疗救助工程实施以来救助了63名贫困患者,免费金额为30余万元。利用计免日活动,为城乡结合部流动儿童开展计划免疫接种活动,使外来儿童得到实惠;社区卫生服务中心为城镇居民建立健康档案,开展健康知识讲座6次,人数达600余人,为镇内8个社区60岁以上的老人免费体检,到目前已为180名老人进行了体检。预计到8月末完成时会为2300余名老人提供此项服务。四是在县医院开展了无烟医院创建活动,所有吸烟的医务人员签订了戒烟协议书,同时开展节约型医院活动,到目前为止,节约支出1万余元。多项措施方便群众就医,中医院为患者增设了饮水机,县医院设立了自动取款机及微波炉,极大地方便了患者。五是积极创新4项医疗设备,县医院投资80万元引进全自动生化分析仪一台,中医院引进射频治疗仪配套设备臭氧机价值达7万余元,关节镜微创治疗仪一台,价值达30余万元,引进流式尿沉渣设备一台,价值20余万元。六是卫生行政审批过程中为服务对象减免了工本费,对相对人办理手续进行了公示,开展了食品添加剂专项检查,检查餐饮网点200余家,制定了手足口病上报制度。七是新农合工作基金总量提高。20xx年个人缴费提高到20元,国家投入增加至80元,实行住院统筹、门诊统筹与门诊大病(特殊慢病)同步推进,满足参合农民常见病、多发病诊治需求;规定恶性肿瘤患者的放化疗、尿毒症透析治疗等5种特殊慢病门诊补偿实行大额门诊报销制度,报销比例和同级定点医疗机构住院报销比例相等,封顶1万元;普通慢病参合患者在规定时间内到所属地定点医疗机构报销;为更加方便参合患者就诊、报销,即时报销制度在全省定点医疗机构中逐步铺开,县内无法治疗的疾病经正常转诊患者,出院时在就诊医院即时报销;为更加方便患者就诊、报销,乡镇级开通了省级信息平台。

总之,我们在学习调研活动中,边学边改,以学促做,认真践行科学发展观,取得了阶段性成果,使群众得到了实惠。

三、下一步工作思路

第二阶段为分析检查阶段,按照县里要求,我们将围绕主题,突出实践特色,认真找不足,深刻分析原因,开展批评、自我批评,在进一步听取意见的基础上,召开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,把落脚点放在解决问题,放在工作落实上,确保分析检查有成效。

在分析检查上,要抓住重点,以“三查三看”促提高,即一查本单位制定的发展思路、措施、重点工作目标完成情况,看发展思路,具体措施和目标是否符合卫生科学发展要求;二查为人民群众办实事落实情况,看是否符合坚持以人为本,以患者为本,一切为了人民的健康,一切发展为了人民卫生健康需求的要求;三查为实现卫生各项工作科学发展所做的努力和贡献及特色工作落实情况,看是否符合卫生工作可持续发展的要求。在下一步工作中,我们要重点抓好四项工作:

(一)加强公共卫生应急体系建设。一是要加大政府对

公共卫生的投入,搞一些硬件建设。如:检验设备等;二是建立健全公共卫生应急工作机制,对各项应急预案从里到外组织规范运作;三是加强人才建设,强化培训提高,对公共卫生人员加大培训力度,提高疾病控制能力及水平;四是严格工作程序,加强应急演练,使之做到来之能战,战之能胜,一旦有疫情,做到直面应对;五是建立健全农村公共卫生体系建设,加强农村卫生基础设施建设。通过以上措施进一步加强公共卫生应急处理工作,特别是当前甲型h1n1流感等传染病的预防工作,确保全县各界人民身体健康,甲型h1n1流感不流入我县境内。

(二)制定项目建设推进表,加快四个乡镇卫生院的项目建设。

(三)结合学习贯彻新医改方案和国家扩大内需投资的时机,抓机遇、抓信息,确保大项目不丢、小项目不漏、改善服务环境和就医环境,提升服务能力和水平。加快政府解决民生十件实事中卫生实事的步伐,让百姓感受到带来的实惠。要在突出“六位一体”功能上做好文章,加快信息采集及建档工作,加大宣传力度,搞好社区卫生服务体系建设工作。继续做好对社区60岁以上老人免费健康体检工作,确保如期完成任务。

(四)在解决群众看病就医问题上采取六项措施。一是加强农村卫生工作,稳定农村卫生技术人才队伍,提高农村卫生院综合服务能力。二是加强医疗机构管理,提高医疗服务水平。三是改进药品器材价格管理,控制药品比价,控制医药费用水平,加大药品招标采购和药品统一管理,杜绝超标准收费,不断减轻患者医药负担。四是开展打击非法行医专项活动,整顿医疗市场,确保群众就医安全。五是加强卫生监管,开展“牢记宗旨,践行职责,健康为本,医患和谐”为实践主题的医德建设“党员示范”活动,狠刹医药购销及医疗服务当中的不正之风,严格查处收费药包、回扣等问题,维护群众利益。六是创新服务项目,方便患者就医,为患者提供“优质、价廉、高效、便捷”的卫生服务。
   

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