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财政部门科学发展观第二阶段总结

发布时间: 2019.09.18

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财政部门科学发展观第二阶段总结

自我局2月3日开展实践科学发展观活动转入分析评议阶段以来,我处积极按照局工作部署,认真落实《**市财政局学习实践活动试点第二阶段工作实施办法》总体要求,结合处室特点,抓好深入学习与贯彻落实,注重持续性,进一步改进学习方法,集思广益找差距,统一思想认识,深刻查摆问题,顺利完成了活动第二阶段的各项任务。现将活动开展情况总结如下:
一、活动基本情况
(一)继续深化学习,推进思想观念大转变。

1、围绕活动谈思想和学习。看通过学习实践活动,个人不适应、不符合科学发展要求的思想观念是否有所转变,能力素质是否有所提高。

2、围绕活动谈工作和作风。看近年来在工作方面是否存在影响和制约科学发展的突出问题,在党性党风党纪方面有无反映强烈的突出问题。

3、围绕活动谈优点和缺点。探讨如何克服缺点、发挥长处,加强财政综合工作科学化精细化管理,提升财政综合管理水平。

4、围绕活动谈绩效与思考。看年初确定的各项目标任务是否抓紧落实,谈今后如何以科学发展观为指导进一步理清工作思路、推进工作创新发展。

5、围绕活动谈设想和打算。对照科学发展观要求,围绕在认识理解科学发展观上有什么差距、落实科学发展观上有什么问题、在今后实践科学发展观上有什么作为和打算,以及党性党风党纪方面存在的不足,深入进行分析检查,为抓好整改落实奠定了良好基础。

(二)注重针对性,认真撰写剖析材料。

1、做到认识到位。深刻领会市委、局学习实践科学发展观活动试点工作领导小组《学习实践活动试点第二阶段工作实施办法》,充分运用前阶段深入学习调研、开展思想解放大讨论、征求意见和民主生活会的成果,抓住检查分析突出问题、理清科学发展思路这个重点,集思广益撰写剖析材料。

2、做到部署到位。先后多次召开专科学发展观专题研究会,对照科学发展观要求,坚持把分析检查与近年来综合实际工作结合起来、与批评和自我批评结合起来、与查摆问题结合起来、与边查边改和明确努力方向结合起来。从提纲到内容、从成效到共识、从问题到原因、从思路到举措,逐条研究逐项讨论,为形成高质量剖析材料奠定了一个扎实基础。

3、做到要求到位。要求剖析材料突出综合工作在贯彻落实科学发展观实践中形成的思想共识,凸显财政综合管理工作主要成效,揭示贯彻科学发展观方面存在的突出问题,对存在问题和原因进行分析,提出下一阶段综合管理工作科学化精细化发展思路,寻求问题解决的具体措施。切实做到总结成绩实、查找问题准、分析原因深、发展思路清、自身建设严,在此基础上撰写并形成了剖析材料。

(三)坚持从实际出发,加强科学规范管理。

1、往来款项清理工作初见成效。

针对目前暂存款管理过程中存在的预算内、外专项资金划入暂存款、部分单位将非税收入隐匿于暂存款、构成收入暂存款几乎不体现收入等问题,我处积极推进暂存款管理。从今年3月10日开始,在市级行政事业单位中全面展开结余资金和往来款项专项清理工作。一是对单位资产类往来款项进行全面清理。二是对单位负债往来款项和结余资金进行梳理。三是加强行政事业单位暂存款支出控制。以暂存款管理为抓手,全面提高综合管理工作水平。

2、非税收入分析水平进一步提升。

在经济和政策等多方面不利因素的考验下,我处积极跟踪分析我市经济发展态势,密切关注国内外财经形势和政策动态,研究分析经济形势变化对我市的影响作用,及时总结并反映我市非税收入征管中出现的新情况、新问题,提出加强和完善非税收入征管的措施及建议。在按月做好市级非税收入执行情况分析的基础上,建立健全全市非税收入统计报表制度,通过对非税收入基础数据资料的搜集汇总、归纳整理和分析研究,以全面、准确、及时反映非税收入规模、结构和收缴情况,科学分析影响收入实现的因素,提高财政部门分析、决策能力,为做好财政收支平衡提供有效数据。

3、非税收入收缴管理工作有序推进。

按照财政部《关于深化地方非税收入收缴管理改革的指导意见》文件精神, 地方非税收入3年内统一实行国库集中收缴。我处积极贯彻落实部、省文件精神,全面推进我市非税收入收缴制度改革工作,明确要求各地将非税收入收缴改革工作列入今年综合重点工作,切实加强领导,确保年内在市(县)、区级执收单位全面推开,并做好乡镇试点工作,到20xx年全面完成我市非税收入收缴改革工作。

4、财政票据管理进一步科学细化。

为顺应市非税收入收缴改革后原有票据管理模式的变化,我处积极探索我市非税收入收缴改革对票据管理的新要求,从财政票据印制格式、发放程序、印刷定价上作进一步科学细化

财政部门科学发展观第二阶段总结第2页

管理。一是从规范财政电脑票据收缴级次着手。电脑票据“一般缴款书”上加印二市(县)、七城区抬头,区分收入级次。二是调整市公安局、学校管理中心等单位票据发放程序。借用网络优势改变原有统一发放模式,采用财政直接发放票据的方式,减轻各主管局的工作量,增强监督力度。三是对票据印刷价格作进一步明确。根据市场纸张等原材料价格变动情况,对各种票据的印刷价格作进一步核定。

5、加强调研拓展思路,完善罚没收入征管。

按照科学发展观的要求,根据罚没收入征管现状,完善罚没收入管理。深入贯彻落实科学发展观,配合预算处,对我市罚没收入管理工作调研,全面了解我市罚没收入管理情况,借鉴兄弟城市先进管理经验,研究完善罚没收入管理相关制度,加强罚没收入征管制度改革研究,借用现有非税收入收缴改革管理平台,目前着手解决实际操作的相关问题,逐步将罚没收入纳入收缴管理系统,实现粗放管理向精细化管理模式转变。

二、分析检查阶段主要收获

(一)理清思想认识困惑,增强实践科学发展观坚定性。

学习之初,在党员干部中有个别干部存在不同的看法和想法,如“开展这一活动会不会影响正常工作,会不会搞形势、走过场”、担心、忧虑等,缺乏足够的信心和决心。通过层层动员反复学习,参加理论对谈,解除了思想顾虑,静下心来,积极投入到学习思考中来,把市委、局党组的部署要求逐步变成每个处室干部的自觉行动,使大家真切感受到开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的紧迫性和重要性,增强了责任感和使命感。

(二)总结取得成绩,坚定加快发展决心。

大家认为,在工作中贯彻落实科学发展观,从实际出发,从财政综合管理工作入手,强化政府非税收入征收管理。以科学化精细化为重点,加强软、硬件建设,加强调查研究,继续解放思想努力改进管理方式,坚持科学发展理念为指导,加强学习,不断提高干部的政治素质和业务水平。

(三)践行科学发展观,增强团队凝聚力。

通过学习、讨论、交流,激发了处室干部干事创业的积极性和工作热情。全体处室干部决心要牢固树立艰苦奋斗的思想,大力弘扬无私奉献的敬业精神,以严谨求实的科学态度,求真务实的工作作风,说实话,办实事,求实效,务实绩,心往一处想,劲往一处使,树立积极向上,争创一流的好风尚。

(四)理论联系实际,推进综合工作全面展开。

针对财政综合工作的实际,把开展学习实践活动与干好本职工作紧密结合起来,合理安排各项工作,突出重点,抓好落实,确保了学习实践活动与业务工作两不误、两促进。按照科学发展观要求,制定处室科学化精细化工作措施,一切以管理为中心,加大非税收入征管力度,确保应收尽收。

三、存在问题和不足

(一)在深化学习上,个别干部有松劲情况,认识不够。

主观方面,个别干部存在着思想认识上的偏差,对中央提出科学发展理念,虽然坚决支持和拥护,但在具体贯彻执行中,坚持又好又快发展的决心不够。由于认识上存在偏差,贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性受到一定的影响。另外,平时忙于具体业务工作,对科学发展观的学习不够系统不够深刻,有的虽然学了,但还不善于理论联系实际,不善于用科学发展观指导实践活动,不善于总结工作中的经验和教训。

(二)在破解难题上,个别干部有畏难情绪,努力不够。

由于受传统思想观念影响较深,个别干部工作中缺乏创新精神,习惯于用过去的理念和方式开展综合管理工作。用科学发展观指导综合管理工作,对每个党员干部都是一个崭新的课题,没有现成的经验和答案,这需要我们从思想观念方面不断适应,从实践锻炼方面不断努力,才能切实提高科学发展的能力。

(三)在统筹协调上,学习实践活动与各项工作关系协调不够。

科学发展能力具体到工作的方方面面,它不是量化的事物。由于工作头绪多、任务重,受制度机制约等因素,很难在主观上得到一致认同,需要制定一系列的评价标准。对于财政综合工作来说,各项评价科学发展能力强弱的体系还不够完善,评价党员干部推进科学发展的成效机制还要进一步健全,需要进一步增强针对性和操作性。
四、下一步打算

(一)制定整改落实方案。

学习实践科学发展观整改落实阶段是学习实践活动出成果、见成效的阶段。这一阶段要以分析检查报告为依据,明确目标,落实责任,扎实整改。继续在加强组织领导、把握进度上下功夫,精心制定整改方案。发挥处室每位干部的主观能动性,打造勤政廉政、务实高效干部队伍,牢固树立长期学习的意识,进一步深化对科学发展观理论的学习,在学习上要做到形成机制、常抓不懈,克服厌倦情绪,做到常学常新,结合工作实际,不断提高效果。

(二)集中解决工作中存在的突出问题。

牢固树立注重落实的意识,按照科学发展观要求,发扬分析检查第二阶段贯彻落实科学发展观取得的成效,继续在狠抓落实、务求实效上下功夫,集中解决当前非税收入征收管理过程中存在的突出问题和矛盾,尤其要克服和解决已存在的突出问题,把各项政策措施贯彻落实好。

(三)建立完善政府非税收入征管长效管理体制和机制。

继续在统筹兼顾、逐步推进上下功夫,全面推进政府非税收入征管工作体制、机制创新,创新政府非税收入征管模式,扎实推进学习实践科学发展观活动,牢固树立科学发展意识,注重调查研究工作,积极探索适合现阶段财政综合工作的新思路、新措施、新对策,着力提升综合工作管理水平,使综合工作管理水平跃上新台阶。

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财政科学发展观第二阶段工作总结


财政科学发展观第二阶段工作总结

根据《**深入学习实践科学发展观活动方案》和《**财政厅深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的要求,11月3日至12月3日我厅继续推进深入学习实践科学发展观活动,扎扎实实地开展了分析检查活动。厅党组及党组成员、各处室及下属单位、处级以上党员干部在学习调研的基础上,紧紧围绕“落实科学发展观,构建和谐财政”这个主题,把科学发展观理论和财政工作实践结合起来,发现问题,寻找差距,分析原因,总结教训,明确整改思路,达到了预期目标。现将有关情况报告如下:

一、坚持学习,明确方向,分析检查工作紧扣“落实科学发展观、构建和谐财政”主题进行

分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训,其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响。我厅紧紧围绕“落实科学发展观,构建和谐财政”开展工作,把科学发展观理论和财政工作实践结合起来,发现问题,寻找差距,明确改进思路和具体措施。

一是继续深化科学发展观理论的学习。继续深入学习党的十七大有关科学发展观的重要论述、胡锦涛同志视察海南的重要讲话精神、卫书记在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话以及省五次党代会和省委五届三次全会精神特别是党的十七届三中全会精神,把胡锦涛总书记在党的十七届三中会会上的重要讲话和《中共中央央推进农村改革发展若干问题的决定》作为重点学习内容,全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质,以科学发展观统揽财政工作的理念、政策和实践活动,把科学发展观的各项要求落实到宏观调控、资源配置、收入分配和监督管理中去。

二是把科学发展观和和谐财政建设的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前财政工作存在的突出问题,主要看我们的理财理念、体制机制和政策措施是否始终坚持发展是第一要义、以促进海南又好又快发展为首要任务;是否始终坚持以人为本,以公共利益为依归,以民生为重;是否统筹兼顾,以推动经济社会全面协调可持续发展作为最终目标。凡是与科学发展观和和谐财政建设要求不相符、不适应,影响、制约科学发展、和谐财政建设的理财理念、体制机制和政策措施都应视为突出问题,必须坚决地予以破除、摒弃和纠正。我们要求以科学发展观为工具,从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施入手,认真分析主客观原因,清醒认识面临的机遇和挑战,及时总结经验教训,提出符合科学发展和和谐财政建议的新思路、新举措。

二、发扬民主,集思广益,开好领导班子专题民主生活会

11月15日我厅召开了厅领导班子成员民主生活会。这是我厅继9月份召开的年度民主生活会后,又一次召开的落实科学发展观专题民主生活会。这次民主生活会,旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找财政工作中存在的问题和差距,通过发扬民主,集思广益,议定形成领导班子分析检查报告,提出整改措施和工作方案。

一是精心组织,充分做好民主生活会准备。我厅制定了工作计划,在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动,摸清和掌握思想动态。各支部召开了民主生活会,厅领导班子成员参加了所在支部的民主生活会并带头开展批评和自我批评。通过各种方式和渠道广泛征求意见。在我厅内网和外网上设置献计献策专栏,设立落实科学发展观征求意见箱,欢迎群众提出宝贵意见。要求班子成员认真听取意见,撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围,为开好民主生活会做了充分铺垫。

二是发扬民主,认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上,陈海波厅长首先代表厅党组从组织财政收支、推动海南又好又快发展、推动民生项目实施、财政改革、推动生态文明建设和干部队伍建设等方面回顾了近几年财政工作取得的成就。同时指出我们在财政体制、财政管理、作风建设等方面与科学发展观和和谐财政建设的要求相比存在的问题,要求通过开展学习实践活动,把解决“三不强、三不足、三不够”的问题作为当前财政工作最紧迫的任务和最佳的突破口,创新理财理念和体制机制,更好地发挥财政职能作用,促进财政自身改革与发展,推动海南经济社会全面发展。

麦正华副厅长通报了我厅征求意见的总体情况。群众高度评价了我厅在落实科学观,加强廉政建设方面的工作,认为我厅领导班子整体政治素质较高,是一个勇于改革创新、求真务实、团结协作的好班子;认为我厅认真贯彻落实科学发展观,自觉运用发展的理念、创新的思维、开拓的精神、务实的工作,为构建和谐海南和全省经济社会又好又快发展发挥了财政部门应有的作用。同时,群众对财政体制机制、预算管理等方面也提出了中肯的意见和建议。

厅党组成员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。陈海波厅长在总结本人在政治学习、思想作风、品德建设、廉政建设、

财政科学发展观第二阶段工作总结第2页

能力建设、工作实绩等方面取得的新进展后,坦诚地指出自己要进一步提高民主作风,更深入地开展调查研究。并对其他党组成员的不足之处进行了批评。麦正华副厅长、唐卓贤副厅长、方光荣局长分别从政治素质、工作业绩、廉政建设等方面进行了实事求是的总结,分析不足,寻找差距,明确今后努力的方向。

三、深入剖析,实事求是,认真撰写分析检查报告。

厅党组在学习调研的基础上,回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况,分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题,深入具体地分析了主客观原因,并研究制定了和谐财政建设新思路。

(一)实事求是地肯定成绩、查摆问题。分析检查报告从理财理念、财政增收、促进发展、保障民生、保护生态、财政管理、作风建设管理等七个方面实事求是地肯定了近几年我省财政工作取得的成就。同时,对照科学发展和和谐财政建设的要求,对照发展的新形势和人民群众的新期盼,查找和梳理了财政工作中存在的不符合不适应科学发展和和谐财政建设的突出问题,总结为 “三不强、三不足、三不够”。“三不强”指:预算编制的科学性不强、预算执行的绩效性不强、转移支付的合理性不强;“三不足”指:政府采购的及时性不足、会计核算的准确性不足、资产管理的可行性不足;“三不够”指:“金财工程”的全面性不够、财政监督的有效性不够、服务大局的主动性不够。

(二)深入具体地分析原因、总结经验。造成“三不强、三不足、三不够”的原因比较复杂,从主观上讲,主要在于开展科学发展观的系统研究不够,体现在对科学发展观认识的高度与深度不够,仍然停留在感性认识层面;主要在于改革创新上缺乏总体的设计和思考,对整体公共财政改革和发展趋势研究不多、看得不透、估计不足,统筹协调发展的能力不强,没有形成整体的改革效应;主要在于作风建设的标准与公共财政要求存在差距,依法理财、自觉接受监督的意识还不够强,科学民主依法决策的机制和以制度管人、管事的长效机制尚未健全等等。

(三)立足当前,着眼长远,研究制定推动科学发展、建设和谐财政的思路和举措。针对财政工作中存在的突出问题,我厅党组深刻剖析找准问题和主观根源,切实抓好整改提高,尽快完善有利于科学发展的财政体制机制和政策措施,提出今后一个时期我省财政工作的基本思路是及具体措施:一是加强调控,全面落实积极财政政策。二是创新机制,建立有利于科学发展的财政体制。三是完善制度,建立科学准确的部门预算管理办法。四是多措并举,全面提升预算执行的绩效性。五是统筹资,最大限度地保障和改善民生。六是坚定信念,扎实推进各项财政改革。七是强化职能,建立健全财政监督长效管理机制。八是开拓思路,更好地服务海南发展大局。九是加强领导班子和干部队伍建设,坚持不懈地推进服务型机关建设,打造和谐财政。

四、征求民意,集中民智,广泛开展群众分析评议活动

在分析检查阶段的各项工作中,我厅始终坚持把群众路线和实践特色结合起来,广泛征求群众意见,倾听群众呼声,问计于民,问责于已,以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量财政工作效果的重要标准。

(一)分析评议重在群众参与。我厅采取发放征求意见表、设立意见箱、网上评议等灵活多样的方式,确保群众广泛参与评议工作,一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众知晓、参与,接受群众的评价和监督,二是注重群众代表的广泛性。对内,我们征求了厅机关全体干部职工、下属单位负责代表、民主党派代表、离退休老干部代表、退休厅级干部代表意见;对外,我们征求省人大代表、省政协代表、部分预算单位代表、部分市县财政局代表意见。网上评议采取在厅内网、外网上公布领导班子分析检查报告(征求意见稿)、设定评议项目等办法,让广大群众、干部职工对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、发展质量、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议,重点是查找问题准不准,原因分析透不透,发展思路清不清,工作措施可行不可行,并征集改进意见和建议。

(二)分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中,我们把有利于改进财政工作、有利于构建和谐财政作为主导方向,要求全体财政干部充分发挥主观能动作用,结合个人思想和工作实际,找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进,切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来,引导到为今后工作明确思路和方向上来,引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共47条,既充分肯定了财政工作成绩,也提出了许多深中肯綮的意见和建议,既有出立足于当前和一域的改进建议,也有放眼于长远和全局的深刻洞见,是我们改进财政工作的宝贵财富。

(三)分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改,边整改、边提高。要求查找问题要实事求是,分析原因要客观充分,总结经验要具体深入。多强调主观因素,少强调客观因素;多摆突出问题,少摆一般问题;多反思新问题,少反思老问题。坚决深挖根源,解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之,避免工作流于形式,成为走过场。厅机关各处室、各下属单位都针对群众意见和查找出的问题,围绕落实科学发展观、构建和谐财政进行了深入调查研究,正在研究制定整改方案。

五、分析检查阶段的主要成效

通过本阶段实事求是肯定成绩、查摆问题,深入具体地分析原因、总结经验,研究制定落实科学发展、构建和谐财政的新思路新举措,进一步深化了我厅党员干部对科学发展观丰富内涵的理解,坚定了推动科学发展、构建和谐财政的信心和决心,同时也为解决问题和完善制度阶段打下良好的实践基础。我们将进一步加强对科学发展观的学习,增强以科学发展观统领财政工作全局的自觉意识和驾驭能力;要坚持公共财政方向,切实贯彻以“三个转变”为主要内容的理财新思路;加快体制机制创新,大力推进财政改革,要在重点难点问题上下足工夫,实现突破,切实解决 “三不强、三不足、三不够”等影响和制约和谐财政建设的重大问题;要正确认识当前形势,坚定发展信心,推动海南又好又快发展,以落实民生规划为切入点,在全国率先实现基本公共服务均等化;要加强干部队伍建设,培养造就一支想干事、能干事、干得成事又不出事的干部队伍。

科技部门科学发展观第二阶段工作总结


科技部门科学发展观第二阶段工作总结

根据中央、省、市委总体部署和区委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于全区第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求,我局认真开展了深入实践科技发展观活动,进入分析检查阶段以来,局党组严格按照要求程序,认真抓好各个环节的工作,取得了良好的效果现就做好工作,现就主要工作汇报如下:
一、提高认识,加强组织领导
分析检查阶段是整个学习实践活动的关键阶段,既是前一阶段的一个消化、巩固和提高,又是后一阶段的基础,承上启下。因此,局党组非常重视分析检查阶段的各项工作,做到了精心组织,周密部署。11月16日局党组专门召开会议对区里制定的实施意见进行了传达学习和研究,制定了我局“查找问题、集中整改”阶段的实施方案,并于11月17日上午召开了动员会议,党组书记亲自作了动员布置,在整个分析检查阶段,党组书记认真履行了“一岗双责”,做到了新自抓,定期主持召开党组会研究分析检查阶段的各项重点环节工作。党支部书记作为直接责任人,做到了靠上抓,抓具体。整个分析检查阶段,我局始终坚持了正面教育、自我教育为主的原则,严格按照区里规定的程序和政策规定办事。对活动形成的各类资料,我们都及时进行了整理、归类。在活动过程中,注重坚持边学边改、边议边改、边查边改,做到了“两抓紧、两不误”,实现了“两促进、两发展”,使分析检查阶段在我局营造出了一个良好的舆论氛围。

二、加强学习,认真征求意见

在继续加强学习,进一步加深对科学发展观理解的基础上,为了使每一名党员干部都能通过分析检查阶段找准自己思想、工作、学习、作风等方面的不足和问题,达到提高素质的目的,我们认真制定了征求意见的具体工作方案,由局党组具体负责。按照要求分别就局党组、领导班子成员、党支部、支部成员、党员干部个人进行了广泛征求意见。征求意见的范围为本局党员干部群众、部分企业、区科协、计生局等部分区直部门。征求意见的形式主要采取了发放征求意见表、召开党员干部座谈会、企业总工联谊会和镇办科委主任座谈会等形式。通过广泛征求意见,认真查找出了党组织和党员干部存在的主要突出问题,党组及党员个人都分别针对反映出的问题制定了整改措施。对征求意见情况,按照要求由指导组汇总整理的,我们做到了积极配合协助,对党组和党支部负责汇总整理的,我们都在指导组指导、监督下,进行了认真地回收、梳理、汇总。对征求到的意见,在梳理、汇总的基础上,如实向党员干部进行了反馈。在征求意见过程中,共发放征求意见表70份,收回70份,收集意见和建议89条,反映的主要问题有4个:一是解放思想、更新观念方面不够深入,特别是在争取大项目、好项目上要加大力度,再求突破;二是改进工作作风、提高服务质量方面还不够细致,针对好项目、有前景的项目和成长型企业要加大帮扶力度;三是工作业绩、工作成效方面,要加大科技执法力度,特别是在知识产权、地震方面要加大执法力度;四是勤政廉政建设方面,需进一步加强党性修养,严格要求自己,增强队伍的自身建设。

三、开展谈心活动,召开专题民主生活会和组织生活会

一是深入开展谈心活动,交流思想增进团结。局领导班子成员之间、科室负责人之间、支部成员之间、党员与党员之间、党员与群众之间都普遍进行了谈心,做到坦诚己见、以心交心,达到了沟通思想,增进了解,消除隔阂,加强团结。二是深入对照检查,撰写发言材料。领导班子成员结合征求到的群众意见和谈心中同志间的提醒建议,认真回顾和反思自己在近来的工作、学习、生活等各方面情况,从世界观、人生观、价值观上剖析存在问题的思想根源,每人都撰写了高质量的发言材料。三是组织召开了高质量的民主生活会。领导班子召开了以“解放思想、改革创新、破解难题、以科技创新推动**老工业区振兴”为主题的专题民主生活会,会议紧扣主题,突出重点,立足本职,认真查摆了突出问题,深刻剖析了问题产生的根源,真正做到了自我批评不怕丑、不护短、不遮掩,问题抓得比较准、根源挖得比较深,认识上比学习调研阶段又进一了一大步。四是组织召开了高质量的组织生活会议。在专题民主生活会的基础上,召开了组织生活会议,认真讨论领导班子的分析报告,并请全体党员对分析报告进行了评议,产生了积极影响,并在全局范围内进行了公示。

四、突出实践特色,贯穿活动始终

我局坚持把突出实践特色贯穿于整个学习实践活动的全过程。

一是查找和解决突出问题

通过认真查摆、深入剖析,结合征求到的意见和建议,经过归纳、梳理、提炼,整理出影响和制约我区科技发展四方面的突出问题。按照科学发展观的要求,我们针对这些问题,分别明确了责任领导和责任部门,着手制定详细的、有针对性和可操作性的整改方案。目前,各项整改措施已在实施当中。

二是制定人性化工作措施

1、针对针对

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解放思想、更新观念方面不够深入,大项目少的问题,重点抓好国家火炬计划淄博**泵类产业基地和**(**)微电机产业园建设,推进两大产业集群发展。从国家产业发展的角度出发,在促进企业联盟、模式创新、机制创新、产业素质创新等方面对园区发展规划进一步做好论证和完善。以项目建设为总抓手,加强与高等院校、科研单位的联系与合作,在引进、消化、吸收再创新的基础上,整合企业资源及国内外院所的技术优势,积极为企业引进项目,以山博电机为骨干,加快集研发、制造、展示为一体的微电机产业园的规划和建设。以微电机产业园为依托,策划、包装、申报信息产业重大专项项目。对信息产业改造传统机械制造业的项目做好搜集工作,申报省、国家级的信息产业项目。充分发挥**区骨干企业总工程师联谊会的作用,以引进项目、引进人才为重点,准备在上半年邀请全国知名院校,在我区召开科技项目洽谈会。为两大产业集群发展提供项目、技术与人才保障。

2、针对改进工作作风、提高服务质量方面还不够细致的问题,筛选符合国家产业政策、科技含量高的项目,及时申报市级以上各类科技计划,力争批准立项15项以上。“低能耗大型化工与矿山专用泵产品开发及产业化”重大专项,继续充实完善材料,申报国家级重大专项。山博电机的“大功率交流伺服永磁同步电机”项目,申报省级以上重大专项。继续实施八陡镇增幅村省级新农村建设科技示范村和省农业良种工程“猕猴桃良种引进与示范”项目。抓好科技富民强县“桔梗产业化开发建设工程”和“中药材生产基地”项目。以我区的桔梗、茶叶、猕猴桃、雪莲等具有特色的产业综合起来策划包装一个农业项目,申报省科技厅农业专项。力争批准国家高新技术企业6家以上,(东佳、防爆、工陶、中美防爆、银仕来、昊科等);申报国家级火炬计划重点高企3家(华成、颜山、真空设备)。高新技术产业产值占规模以上企业产值比重提高3个百分点。

3、针对加大科技执法力度,特别是在知识产权、地震方面要加大执法力度问题。进一步贯彻落实和不断完善《关于加快高新技术及产业发展的实施意见》和《关于深入实施科教兴区战略增强自主创新能力建设创新型**的决定》,确保各项扶持政策落实到位,充分激活企业自主创新的积极性,引导和鼓励企业加大科技投入,按比例足额提取技术研发经费。要进一步提高全社会知识产权保护意识,引导各类厂办、民办科研机构的科研人员注重专利的申请和知识产权的获得。要在确保全区专利申请量和授权量增加的同时,努力提高专利申请的质量。加大知识产权保护力度,严厉打击侵犯知识产权的违法行为,营造自主创新和保护知识产权的良好环境。加强地震行政执法工作,配合市地震局,开展重大建设工程地震安全性评价行政执法,提高我区重点工程的抗震设防能力。

4、针对勤政廉政建设方面,需进一步加强党性修养,严格要求自己,增强队伍的自身建设的问题。紧紧围绕“学习和实践科学发展观”主题,精心组织、深入系统地抓好政治理论学习,广泛征求意见,通过学习和深刻反思,增强科学发展意识、忧患意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。工作中,坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导,以创建学习型机关为载体,以强化科技队伍素质,提升工作水平为主线,动员组织全局党员,不断加强思想政治学习,坚定方向,提高素质;不断加强和落实党的制度建设,规范工作,规范行为;积极开展“五比五看”和争创“六个表率”等活动,激发活力,凝聚力量,带动提升全局人员爱岗敬业、忠于职守、拼搏进取、争创一流的工作热情。注重坚持民主集中制,坚持以身作则,自觉维护干部形象。

工商部门科学发展观第二阶段工作总结


工商部门科学发展观第二阶段工作总结

同志们:
按照省委学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署,自12月27日起,全省第一批学习实践活动总体上由分析检查阶段转入整改落实阶段。从11月27日省工商局学习实践活动转入分析检查阶段以来,经过一个月的扎实工作,已较好地完成了分析检查阶段的各项任务。经局党组申请,我们第二指导检查组讨论研究,报省委学习实践活动领导小组办公室审查,同意从今天开始整体由分析检查阶段转入整改落实阶段。刚才,绪胜局长作了一个很好的动员讲话,全面总结了分析检查阶段工作,安排部署了整改落实阶段各项任务,总结的很客观,部署的很到位,既充分体现了省委关于学习实践活动的精神,又符合工商工作的实际。下面,我根据全省第一批学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会议精神,讲几点意见。
一、总结成绩,深化认识,进一步增强搞好学习实践活动的责任感
在学习实践活动分析检查阶段,省工商局党组按照省委的总体要求,紧密结合实际,突出工作重点,周密安排部署,精心组织召开领导班子专题民主生活会,认真撰写领导班子分析检查报告,积极组织群众进行评议,全面完成了第二阶段“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”的各项工作任务。概括起来,主要有以下几个特点:
(一)坚持把理论学习贯穿始终,分析检查的思想基础得到夯实。工商局党组在分析检查阶段,坚持把深化理论学习、深入讨论摆在重要位置。在学习的形式上,灵活多样,既突出中心学习组的集中学习和平时的集体学习,也注意引导党员干部广泛开展自学;在学习的内容上,丰富全面,继续引导广大党员干部深入学习科学发展观重要论述和必读文件,组织广大党员干部深入学习胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年纪念大会上的重要讲话精神、中央经济工作会议精神和中央关于进一步扩大内需促进经济增长十项措施等内容。这些内容,都紧扣发展的主题,通过学习,进一步深化了对科学发展观重大现实意义的理解,做到了活动推进一步,学习跟进一步,使分析检查有了更为深厚的思想基础,增强了分析检查阶段工作的实效性和针对性。
(二)意见征求全面广泛,民主生活会质量较高。局党组坚持把召开领导班子民主生活会作为搞好分析检查阶段的重要基础。会前准备充分,会议主题明确,剖析深刻。在查摆问题过程中,局党组积极采取发放问卷调查表、设立意见箱、个别走访、深入调研、召开离退休老同志、监管服务对象、基层单位代表、党风廉政监督员座谈会等多种方法和形式,广纳谏言、听取民意,广泛征求各单位、各部门对影响和制约科学发展观方面、党纪党风方面、群众反映强烈的突出问题三个方面的意见和建议。在对征求意见建议进行了认真归纳梳理和反馈的基础上,局班子成员之间坦诚深入地开展了谈心活动,沟通思想,找准问题。班子各成员撰写的发言材料,准备充分、内容充实、分析客观、坦诚实在。在民主生活会上局主要领导能带头分析检查,带头开展批评与自我批评,带头边查边改,发挥了带动作用,党组成员能从分管的工作和自身存在的不足等方面进行批评与自我批评,对党组和全系统存在的突出问题及其原因分析深入,制定的整改措施得力,努力方向明确,形成了民主团结、务实创新、集中精力推进科学发展的良好氛围。
(三)分析检查深刻到位,推动科学发展的思路进一步明确。省工商局党组对分析检查报告的撰写高度重视,党组书记、局长张绪胜同志亲自主持起草、亲自参与修改、亲自听取意见建议。报告在形成过程中,认真吸纳了学习培训、调查研究、开展解放思想大讨论和专题民主生活会形成的重要成果。通过召开座谈会、书面发函和网上公布等形式,广泛征求了各市、州工商局党委、省局机关各处室以及离退休同志、监管服务对象、基层单位代表的意见和建议。12月24日,局党组召开了学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告群众评议大会,参加评议的有省局机关、直属事业单位副处级以上干部;离退休干部代表、工商干部代表、监管服务对象代表,省委第二指导检查组也参加了整个评议过程,在评议过程中,各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度,对省局领导班子分析检查报告进行了评议,既对报告给予了肯定,也提出了有利于工商事业发展的意见建议。评议结果中,认为好的占到96.3%,较好的2.7%,一般的1%,从评议结果反映出,广大干部群众对工商局领导班分析检查报告是充分肯定的,寻找问题全面、分析原因客观、确定的思路符合实际、提出的保障措施坚强有力。整体报告较好地反映了工作实际,体现了群众意愿,成为整改落实的坚实依据。
(四)规章制度逐步完善,体制机制创新取得初步进展。按照省委的要求,工商局党组紧密结合实际,从科学发展和工作需要出发,以解决突出问题为重点,认真进行了体制机制创新工作。对于查找出的突出问题,坚持边学边改、边查边改、边整边改、即知即改。对一些近期能够解决的问题和事关工商

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事业长远发展的问题,注重从体制机制方面找原因,初步形成了一些保障和服务科学发展的制度成果。针对服务经济社会发展意识不够强、思路不够清晰、职能作用发挥不够充分的问题,制定出台了《关于以科学发展观推进工商事业发展的若干意见》和《关于服务扩大内需促进经济平稳较快增长的实施意见》,从放宽市场准入条件、确保项目落实、推进实施商标战略、创优“三农”服务机制、全力支持全民创业等方面推出了60条具体措施。在依法行政方面,制定出台了《关于强化行政执法保障服务发展的指导意见》等三个规范性文件。针对少数党员干部党性党风党纪意识不够强等问题,制定了《关于进一步加强干部队伍建设的意见》,对干部教育、培养、选拔、使用和考核工作提出了更为科学、有力的措施,等等,这些问题的解决,一方面让广大干部群众看到了学习实践科学发展观带来的新变化,从中得到了一些实惠,另一方面为整改落实打实了基础。
总体来看,工商局党组在分析检查阶段的工作特色鲜明、富有成效,但一分为二来看待前一段工作,还存在一些薄弱环节和不足,绪胜局长在讲话中已经进行了高度概括。对于存在的这些问题和不足,我们一定要高度重视,认真整改,进一步增强抓好学习实践活动的紧迫感、责任感和使命感,振奋精神,增强信心,全力抓好整改落实阶段的各项工作。
二、抓住关键,突出重点,扎实做好整改落实阶段工作
整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段,也是整个学习实践活动的最终目标和落脚点。这一阶段的主要任务是,进一步明确整改目标,落实工作责任,集中解决突出问题,全力推进体制机制创新,确保学习实践活动取得实效。绪胜局长在讲话中关于这一阶段的工作安排,重点突出,任务明确,措施有力。根据中央和省委的精神,我再强调四个方面的内容。
第一,要精心制定整改落实方案。整改落实方案要在领导班子分析检查报告的基础上研究制定,要把解决问题和完善制度的工作具体化、目标化、责任化,使整改落实工作目标更加清晰、要求更加具体、责任更加明确、落实更加到位,为整个整改落实工作打下良好基础。总的要求就是要做到“三明确一承诺”,即明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任,整改方案要以适当方式公开,并作出承诺。具体来讲,一是要梳理好整改落实项目。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,进行全面的分析、归类,对需要解决哪些突出问题、解决问题需要创造哪些条件、哪些问题必须要在什么时间内解决、解决问题要达到什么样的效果等,都必须做到清楚明了。同时,对需要完善的制度,要按照废、改、立三种类型,在方案中进行明确,便于接受监督。二是要细化整改落实措施。对需要整改落实的重点问题,要分门别类地从明确责任要求、加强组织协调、实行激励措施、完善监督约束等各个方面,提出详细的工作措施,增强整改落实的针对性、操作性和实效性。尤其要靠实领导责任、部门责任和责任人的责任,防止整改工作走过场,落不到实处。三是要向群众做出公开承诺。整改落实方案行不行,必须征求群众意见建议,让群众来评判。整改落实方案形成后,要主动听取、广泛吸纳各方面意见建议,对方案进行全面修订完善,使整改方案真正切实可行。要把需要解决的突出问题、整改措施、时限、责任部门和责任人都要向群众进行公布,公开作出承诺,接受群众监督。
第二,要下功夫解决突出问题。解决突出问题,是深入开展学习实践科学发展观活动的重要目标,也是贯穿整个学习实践活动的一项重要工作任务。从前一阶段的工作看,省工商局不同程度地解决了一些存在的问题,但这只是初步的,还需要在整改落实阶段集中精力,加大力度,全力解决。一是要解决好影响和制约科学发展的突出问题。要围绕中央提出的学习实践活动需要重点解决好的五个方面的问题,紧密结合工商行政管理工作的实际,进一步梳理和找准存在的突出问题,集中时间、集中精力、集中攻坚,下大气力去解决。需要注意的是,不能用解决本部门本单位内部的一般性的问题,来代替解决影响和制约科学发展的全局性问题。二是要明确科学发展的总体思路和具体措施。要按照科学发展观的要求,通过解决问题来明确发展的思路、发展的规划、发展的目标和发展的措施,为今后的发展奠定良好的基础。不能单纯地为解决问题而解决问题,更不能为了完成活动任务而解决问题。解决问题必须积极主动、尽力而为,必须充分发挥主观能动性,调动一切积极因素,全力以赴抓好落实。三是要解决好当前最紧迫的突出问题。要紧密联系国内外经济形势的新变化,结合贯彻落实胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话,结合贯彻落实全国经济工作会议精神,结合贯彻落实省委应对金融危机、加快项目建设的各项措施,着力解决当前全省经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题,切实推进全省经济社会平稳较快发展。
第三,要全力推进体制机制创新。创新体制机制、取得制度建设成果,是第三阶段的工作重点。11月中旬,省委专门召开体制机制创新工作推进会,前不久又召开了体制机制创新沟通会,对这项工作提前进行了安排部署。工商局党组要紧密结合实际,严格按照两次会议精神,进一步靠实责任,强化措施,全力推进体制机制创新工作。一是要突出体制机制创新工作重点。学习实践活动一开始,省委就提出了我省要建立经济社会综合评价、产业发展、科技创新等十个方面的体制机制。这些体制机制都是事关全省发展全局、发展战略和长远发展的关键性体制机制,是体制机制创新的重中之重。省工商局紧紧围绕全省体制机制创新的重点,结合全省工商行政管理工作的实际,通过学习调研和分析检查,对现有规章制度已进行了全面清理清查,并从废、改、立三个方面提出了初步意见,初步建定40多项制度。这些就是我们工商局创新体制机制的重点,局党组要在前一阶段工作的基础上,进一步加大力度,全力以赴推进这项工作,力争拿出高质量的成果。二是要把握好体制机制创新的着力点。创新体制机制工作,必须找准着力点,下大功夫、下大气力抓好落实。要在解放思想、深化改革上下功夫,敢于触及深层次矛盾,勇于突破制约科学发展的体制机制;要在吃透省情、研究问题上下功夫,瞄准发展中的薄弱环节和最需要破解的难题,提出推动发展的新政策、新措施、新办法;要在系统配套、可操作性上下功夫,从实体性和程序性两个方面,规定清楚实现科学发展应该做些什么、由谁来做、怎样去做、怎样监督落实等内容,切忌照搬照抄,搞大而全、大而空,脱离实际的文字游戏。三是要强化体制机制创新的措施。体制机制创新是一项系统工程,单靠哪一个部门、哪一个单位独立完成是不现实的,需要相关部门共同加强协作,做到资源共享、优势互补、集思广益,形成齐抓共管的工作合力。一方面要做好横向的分析论证工作,多听取有关专家学者、领导干部和基层群众的意见,反复调研、反复论证、反复修改完善。另一方面,要做好纵向层面的衔接,与中央出台的政策规定相一致,与部委出台的制度相衔接,与基层实际相符合,真正使我们出台的体制机制切实管用,长期发挥作用。需要注意的是,不能简单地以部门规章制度的建立完善代替体制机制的创新,也不能以制定的工作计划、发展规划代替体制机制创新。同时,既要按照进度要求按期完成,更要注意工作的质量和水平。
第四,要做和测评工作。学习实践活动搞得好不好,关键是看党员和群众满意不满意。中央和省委要求,这次学习实践活动基本结束时,要做好整个第一批学习实践活动的总结和满意度测评工作。做好这一环节的工作,对确保学习实践活动取得实效,对巩固和扩大活动成果都具有重要意义。因此,总结工作,一定要坚持实事求是,既要总结工作中的好经验、好做法和取得的成效,也要总结工作中存在的问题和不足,更要明确改进的措施和今后的努力方向;既为本部门今后推进科学发展奠定良好基础,也为下一批活动的开展提供一些成功的经验。满意度测评,要做到客观公正,测评的内容要把握好两个重点,一是对解决突出问题的满意度,二是对活动开展情况的满意度。关于满意度测评的内容、评价、测评方式、评价主体的确定等,都要按学习实践活动领导小组的指导意见进行,确保满意度测评的真实性、可靠性、可用性。要把测评的结果,作为评判学习实践活动的重要依据,测评满意度达不到半数,要分析原因,及时补课,限期整改。
三、加强领导,靠实责任,确保学习实践活动真正取得实效
我省第一批学习实践活动开展以来,经过三个月的共同努力,现在到了抓落实、见实效的关键阶段,广大党员干部群众给予了很高的期望。希望工商局党组进一步加强组织领导,完善工作措施,强化工作力度,务求整个学习实践活动取得更大成效。
一是要继续深化学习。按照中央和省委把“学习贯穿于学习实践活动始终”的要求,继续抓好学习,力求活动每推进一步,思想认识都能够深化一步。当前,重点要把学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神,作为学习实践活动的重要内容,引导广大党员干部深刻领会精神实质,充分认识党的十一届三中全会在我们党和国家发展历史上的重要地位和伟大意义,充分认识30年来我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就和宝贵经验。要认真组织学习全国经济工作会议精神、中央和省委关于应对金融危机的一系列对策,引导广大党员干部全力贯彻进一步扩大内需,促进经济增长的政策措施,扎实做好保发展、保民生、保稳定的工作,把科学发展观的要求贯彻落实到推动明年经济社会发展的各项工作中去。
二是要靠实领导责任。无论解决哪方面的问题,归根到底都要靠各级领导班子和领导干部带头去抓,带头去推动。按照省委的要求,各单位在整改工作中,必须建立严格的工作责任制,主要领导要认真履行第一责任人责任,对本单位存在的问题要心中有数,对整改的重点要统筹谋划,对整改的进度要合理安排,务必把整改落实工作牢牢抓在手上。每个班子成员都要敢于负责,不等不靠,认真负责地抓好自己分管领域内的整改工作。要保证每一项整改任务、工作措施都有人来抓、有人负责落实。
三是要抓住重点环节。解决突出问题、完善体制机制是学习实践活动突出实践特色的集中体现,也是确保学习实践活动取得实效的关键所在。前一段时间,省工商局坚持边学边改,已经初步解决了一些问题,对体制机制创新工作也做了一些研究。在集中整改落实阶段,要集中精力,整合资源,在解决问题、完善制度上狠下功夫,保证整个活动取得实实在在的实践成果和制度成果。解决问题要选准突破口和切入点,抓住那些事关大局又有可能经过努力近期能解决的问题,在学习实践活动期间尽力办几件群众普遍期待的实事。做好体制机制工作创新也十分重要,要抓紧时间,认真研究,本着“要精、要管用”的原则,选择当前迫切需要而且实践基础较好的制度,着力建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度,做到成熟一个,出台一个,努力为科学发展营造良好的政策制度环境。
四是要坚持统筹兼顾。整改落实阶段正值年终岁首、节假日比较多,搞好学习实践活动和当前工作的任务都很十分繁重。希望省工商局坚持统筹兼顾,正确处理好推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系,把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神、推进农村改革发展结合起来,与贯彻落实全国经济工作会议精神结合起来,与学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神结合起来,与全面完成今年的工作任务、谋划好明年各项工作任务结合起来,以学习实践活动推动当前工作,在推动当前工作中深化学习实践活动,使学习实践活动真正成为推动科学发展的强大动力。
同志们,学习实践活动已到最后一个阶段,任务重、要求高、责任大。希望省工商局党组继续坚持高标准、严要求,扎实做好整改落实阶段的各项工作,全面落实“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,真正使学习实践活动成为人民群众满意工程。

安监部门科学发展观第二阶段工作总结


安监部门科学发展观第二阶段工作总结

在学习实践活动分析检查阶段工作中,我局按照《**市开展第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》要求,紧密结合工作实际,扎实开展活动,通过召开征求意见座谈会,查找班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题。党组在此基础上,全面分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻剖析原因,明确了今后工作的总体思路和努力方向。
一、及时动员,部署安排工作
4月30日,我局召开学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会议,全体干部职工参加了会议。会议对学习讨论阶段进行了总结,布置了分析检查阶段的工作。
会上,党组书记、局长冯政文要求全体干部职工在第二阶段学习实践活动中,结合服务全市“双转移”工作,要做到“三个注重”、“四个围绕”,即注重理论联系实际,要联系安全生产监管工作实际,严格把好省安监局下达的20xx年安全生产控制指标,以确保全市社会经济发展为中心,做到监管中有服务,服务中有监管;注重群众反映的热点、难点问题,从事故预防、处理向事故隐患排查、整改转变,切实提高监管服务的工作效率和执法水平;注重专题学习,结合局党组重点理论学习专题中所列出的讨论题,认真进行讨论。围绕当前局机关存在的问题,明确今后科学发展观和科学管理的途径;围绕当前安全生产行政许可、执法、宣传教育培训、复审等方面群众反映的热点问题,创新安全生产宣传培训教育方式、行政执法手段、和安全生产监管渠道,建立和完善长效的监管机制;围绕安全生产领域党风廉政建设和反腐败工作的要求,建立反腐倡廉的工作机制,增强责任意识、大局意识、服务意识和廉洁自律意识;围绕全市安监系统民主评议政风行风工作及本局作为“民声热线”重点上线单位,进一步改进工作作风,提高工作效率,完善机关工作制度的长效机制。正确处理好“三个关系”,即处理好经济发展和谋划长远的关系,不能只看到眼前利益,要正确把握我市建设生态文明城市的战略定位,把好节能、环保企业的准入关;处理好经济发展和强化服务保障的关系,对符合资质条件、高科技的企业给予提供完善的服务,全力服务我市“双转移”工作;处理好经济发展和生态保护的关系,要有“既要金山银山,也要绿水青山”的眼光,发挥我市旅游资源优势,为我市打造“大丹霞”、“大南华”、“大南岭”战略提供安全监管服务。同时结合今年“安全生产年”的要求,加强安全生产监管,做到学习实践活动和工作两手抓、两不误、两促进,确保活动取得实效。

市委第四巡回检查组组长罗敬文就我局分析检查阶段的学习提出四点要求。深刻理解和认真组织实施市委学习实践活动第二阶段工作方案,扎实完成规定动作,创新安全监管自选动作,总结提高本系统本部门的好经验和好做法,使落实科学发展观活动取得扎实成效。

二、围绕重点,广泛听取民意

为深入开展民主评议政风行风工作,多渠道广泛听取各方面意见,及时改进工作,按照我局学习实践活动分析检查阶段工作的安排,5月13日和14日,我局召开民主评议政风行风征求意见座谈会。座谈会邀请了局聘请的行风监督员、部分监管企业和培训中介机构代表共29人,并安排我局驻行政服务中心窗口负责人、各监管科室和宣教中心有关人员,与代表进行面对面的交流。

座谈会上,冯政文局长通报了今年以来全市安全生产工作情况、我局20xx年的工作思路、工作要点和开展学习实践活动的有关情况。与会人员踊跃发言,大家一致认为,我局近年来在安全生产隐患排查治理、打击“三非”、“三违”、“三超”行为、事故处理、安全生产宣传教育培训、行政执法、应急救援等方面,取得了显著的成绩。但在深入基层、办案质量、宣传教育培训等方面存在着一些不足。发言中,大家就我局如何加强监督、服务工作,加强政风行风建设和更好地开展学习实践活动提出了许多合理的建设性意见和建议。

在认真听取大家的发言后,冯政文局长代表我局对大家反映的各种意见和建议表示感谢,并就一些问题与大家坦诚地交换了意见。他表示,局党组将及时召开会议对座谈会上征求到的意见和建议及在学习实践活动中征集到的意见和建议进行认真梳理和研究。以更好地促进政风行风建设,更好地开展学习实践活动,进一步提高我局的整体形象,为全市经济建设和社会发展做出应有的贡献。

市纪委、监察局对我局此次座谈会十分重视,分别派了市纪委监察局李海粟副处长和纠风室王献军副主任列席会议,在肯定此次座谈会形式和效果的同时,提出了以下建议:一是加强与市纠风办沟通联络,进一步了解民主评议政风行风工作的要求;二是主动报送信息,加大宣传力度,让社会各界和今年开展民主评议政风行风工作的单位及时了解我局开展这项工作的情况;三是对行风监督员和企业代表所提意见和建议要及时整改,立竿见影,使民主评议政风行风工作取得实效。

座谈会后,局党组及时召开了会议,对意见和建

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议进行梳理归纳,对能够马上整顿的立即进行整改,对一时整改有困难的问题也将限时或创造条件整改,并提出了具体的整改意见。一是结合当前全市清理“小金库”工作,对各科室及下属事业单位进行全面清理“小金库”,同时规范安全生产培训、复审收费行为,严格执行物价部门规定的安全培训收费标准;二是在4月下旬,成立了《**安监工作信息》编辑委员会,《**安监工作信息》的创刊,为引导企业,增强各科室之间工作信息交流建立了平台,使全市安监系统能够资源共享;三是安全生产监管工作关口前移、重心下移,委托仁化县董塘镇作为安全生产行政执法的试点单位,召开了现场会,推行全市乡镇(街道)安全协管员制度,并准备会同市法制局对基层安全监管人员进行培训,使企业安全隐患治理工作从源头抓起;四是针对基层所提意见,及时制定《**市安监局工作人员到基层业余授课和业务指导制度》、《**市安监局无纸化办公管理制度》、《**市安监局政务信息和新闻宣传奖励暂行办法》、《强化安全生产宣传教育培训工作,减轻企业和群众负担办法》等相关管理制度,并对局内部财务管理制度进一步修改,规范收费行为,实现以制度管人、管事。另外,我市今年有124家非煤矿山、24家化工生产企业和41家加油站安全生产许可证到期需要进行延期换证工作,部分还要进行安全评估,我局将免费组织专家进行初审和现场核查,切实减轻企业负担,更好地落实“三保持一促进”工作。通过以上措施,进一步落实安全生产领域科学监管,推动安全生产年度控制指标的完成。

三、制定制度,保障科学监管

根据市委学习实践活动的要求,我局结合安全生产监管工作实际,围绕“五注重五提高”目标要求,在分析检查阶段活动中制定了我局应对金融危机、立足长远发展、提供组织保障等三大方面的7个制度文件。具体包括:①进一步加强和改进领导班子思想政治建设,提高领导科学发展能力的实施意见;②**市安监局“打非治违”专项行动工作方案;③**市安监局委托乡镇(街道)安全生产执法实施方案;④**市安监局“安全生产年”活动方案;⑤强化安全生产宣传教育培训工作,减轻企业和群众负担办法;⑥加强党风廉政建设和反腐败工作,树立为民务实清廉形象的实施意见;⑦**市安监局贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》实施“双转移”监管服务纲要。

在这七项制度的基础上,我局还制定了《**市安监局工作人员到基层业余授课和业务指导制度》、《**市安监局无纸化办公管理制度》和《**市安监局政务信息和新闻宣传奖励暂行办法》、《**市开展全国安全生产应急管理综合试点工作实施方案》、《**市安监局聘请专家工资支付管理规定》。一系列制度措施的出台,为安全生产科学监管提供了保障和支持。

四、形成报告,精心组织评议

在第一阶段开展专题调研的基础上,局党组对调研情况进行了综合分析,结合征求到的意见和建议,及时组织专人起草分析检查报告。党组书记、局长冯政文全程主持了贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,使报告做到“四个充分反映”。领导班子分析检查报告初稿形成后,于5月22日召开局党组扩大会议进一步讨论修改完善,领导班子成员及各部门负责人纷纷提出了意见和建议。我局还把分析检查报告公布在局门户网站上,听取群众意见和建议。另外,我局将在5月27日和6月2日通过召开座谈会的形式,组织全体干部职工和行风监督员、部分企业代表对分析检查报告进行评议,多方面听取意见和建议,严格把好“三道关口”。

下来,我局将于6月9日召开以“切实转变作风,推动科学发展”为主题的民主生活会。在前一阶段广泛开展谈心活动、征求行风监督员、企业、群众意见和建议的基础上,联系我市发生的“8·14”腐败案例,结合思想和工作实际,从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织观念、廉洁自律等方面查找问题,重点进行“五对照五查找五明确”,认真开展批评与自我批评,努力提高领导班子解决自身问题的能力。民主生活会之前,在5月27日以党支部为单位,组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找党员个人的差距和不足,提高思想认识。

下一阶段,我局将继续贯彻市委学习实践办的统一部署,在第四巡回检查组的直接指导下,结合全市安全生产监督管理工作实际,针对问题制定整改方案,并认真抓好落实,确保学习实践活动期间,在党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,每一个方面,都有一、两个影响和制约我市安全生产监管的问题得到解决,取得让群众真正看得见的成果。

教育部门科学发展观第二阶段工作总结


教育部门科学发展观第二阶段工作总结

按照《中共新会区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求,在区教育局深入学习实践科学发展观活动指导组的具体指导下,我校在分析检查阶段,按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求,加强组织领导,围绕“争当实践科学发展观排头兵,努力构建和谐校园”这个主题,全体党员积极参与,坚持联系当前形势,联系学校办学实际,深化学习、提高认识;坚持走群众路线,广泛征求意见,找准突出问题;坚持突出重点环节,严格方法步骤,搞好分析评议,把学习实践活动与教育工作紧密结合起来。顺利完成分析检查阶段找准突出问题、形成领导班子分析检查报告、开好专题民主生活会和组织生活会、组织群众评议等各个环节的工作,达到了预期目的,取得了较好成效。
一、工作概况
经过学习实践科学发展观活动第一阶段学习调研活动,学校领导班子通过集体学习、自学、座谈等多种学习方式,深刻理解科学发展观,在树立符合科学发展观的思想观念、推动学校深化改革创新发展上形成共识。分析检查阶段从11月24日到1月4日,为期40天。针对学习调研阶段梳理出的在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,我们进行了排查。对于群众反映的热点、难点问题,我们分析了深层原因,思考解决问题的方法和途径。

在此阶段,学校党总支部通过召开民主生活会、党员组织生活会议、教职工代表大会,对制约学校进一步发展的主要问题有了更进一步的认识,为学习实践活动进入解决问题阶段做好了充分的准备。党员领导干部以身作则,积极参加学习实践活动,带头查找突出问题,带头分析检查,带头参加组织生活会,还带头撰写个人分析检查材料,边查边整改问题。通过开展群众评议活动,我们对一些热点、难点问题产生的根源有了更清晰的认识,为寻找解决途径指引了方向。

二、基本做法

(一)召开动员大会。

为保证分析检查阶段有步骤的扎实有效地开展,11月24日学 校召开了学习实践科学发展观活动第二阶段动员大会,学校党总支书记陈桂霞同志作了动员报告,传达了区委和区教育局动员大会的精神,对我校开展第二阶段工作 进行了安排部署,要求全体党员要紧紧围绕学校安排部署,进一步深入学习科学发展观有关论述,进一步解放思想,进一步查找不适应、不符合科学发展观的思想观 念,查找制约和影响学校发展的突出问题,推动学校教育事业又好又快发展。

(二)召开民主生活会。

为深入贯彻落实科学发展观,切实加强我校思想政治建设,根据区委学习办《关于第一批学习实践活动分析检查阶段的工作意见》,经学校党总支研究决定,11月25日上午,我校领导班子围绕贯彻落实科学发展观这一主题,召开了专题民主生活会,分析检查问题,开展批评与自我批评,统一思想认识。学校党总支部委员、学校工会主席、中层干部、部分教师代表共15人列席民主生活会。

(三)召开党员组织生活会议。

评议领导班子的分析检查报告,是倾听民声、了解民意、集中民智的过程。12月20日学 校党总支安排召开了党员组织生活会议,党总支部书记陈桂霞同志向全体党员同志传达贯彻落实科学发展观第二阶段分析检查工作的情况,并作了《开展深入学习实 践科学发展观活动领导班子分析检查报告》,党员同志集体审议了学校的领导班子分析报告,并发放意见表。领导班子其他成员也结合自己的部门工作,在廉洁自 律、遵纪守法方面的表现,工作中存在的突出问题等方面谈了认识,每位校级干部都能自觉联系个人实际,主动把自己置身于学习实践活动中。

(四)群众评议,社会公开。

通过学生座谈会、家长座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱等多种形式,对学校的工作进行评议,听取学生和家长对学校工作的意见和建议。12月25日学校又召开了主题为《深入学习实践科学发展观,开创和谐校园建设又好又快发展新局面》的教职工代表大会,大会上公开印发了分析检查报告,征求教职工代表的意见,大会共收到意见建议29条,其中教育教学方面7条、教学管理方面13条、福利待遇方面9条。根据这些意见建议,我们对学校分析检查报告进行了完善。

三、整改思路

(一)立足科学发展,做大特色教育文章,擦亮办学品牌。

1.努力为本学科教师提供外出学习和能力提升的机会,积极引入高素质的专业技术人才,充实和壮大师资队伍。

2.继续加大对英语实验班与芭蕾舞特色班两个校本课程的研究实验的扶持力度,增加经费投入,加强与合作科研单位的沟通联系,做好校本课程的科研攻关和成果推广。

(二)坚持以人为本,切实提高教师福利待遇,营造和谐稳定的办学环境。

1.认真贯彻落实省关于解决和提高中小学教师工资福利待遇的“两相当”政策,积极向上级政府申请教育经费补助,切实解决学校在

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贯彻落实“两相当”政策面临的资金困难问题,保证教师队伍的稳定发展。

2.积 极向上级政府和教育行政部门反映并争取解决我校教师在编制上问题,引起政府与教育部门的重视,努力争取把我校教师与公办学校教师等同对待,统一纳入事业编 制管理,切实解决和消除学校教师因存在两种不同性质的编制而造成教师退休待遇存在差异所带来的教师队伍建设的不稳定因素。

3.把教职工定期身体检查制度化,建立《新会圭峰小学教职工定期体检制度》,明确规定每两年为全体教职工举行一次全身身体检查,每一年为全校女教职工举行妇科检查。

4.拟建《新会圭峰小学困难教职工帮扶制度》,建立学校困难教职工帮扶基金,免除教职工因病残或意外致贫的后顾之忧。

(三)坚持与时俱进,创新观念,开展德育工作新局面。

1.不断加强校风学风建设,健全和完善德育管理制度,丰富德育的形式和内容,使德育工作逐步走向制度化、规范化。

2.积极探索新时期德育工作的新问题、新方法,大力开展内容充实、形式丰富、富有特色的公民道德教育主题活动和社会实践活动,增强体验教育,增强学生的法纪观念、环保意识、感恩思想等,提高学生的思想品德水平,推进学校精神文明建设。

3.建立和完善“以生为本、全面发展”的德育评价体系,认真做好对学生思想品德的评定,不断完善积分券奖励制度和奖学金制度,让学生健康成长,得到全面发展。

(四)坚持质量立校,大力推进名师工程,促进师资队伍素质整体提高。

1.深化课程改革,选准突破口,有效开展学科教学与科研工作,加大信息教育力度,使学科教育与现代教育技术有机结合。

2.继续完善青年教师的培养机制,加大培训力度,积极为青年教师的成长搭建展示平台,不断完善“教坛新秀、教学能手、学科带头人”的教学评价体系。

3.深入推进名师工程,建立骨干教师资源库,努力为骨干教师创造外出学习和培训的机会,主动为骨干教师联系学科名师和教育专家,定期承担和举办大型对外教学展示交流活动,为骨干教师搭建展示平台。

4.加大教师继续教育与业务技能的培训力度,提高教师专业素养;在全校范围内开展读书系列活动,营造阅读氛围,树立终身学习、受益终身的学习理念。

四、发展方向

作为新会乃至**地区一所独具影响力的小学,我校有正确的近期、长远发展规划,有先进的办学理念和鲜明的办学特色,有浓厚的学校文化氛围,有利于学校发展的 规章制度以及师资队伍建设的措施。我校的未来发展蓝图就是要通过几年的努力,使学校真正成一所校风、教风、学风优秀,教育教学质量优秀,在各个方面都具有 一定影响力的**地区示范性学校,成为一所有办学特色、文明和谐、积极进取、家长放心、社会肯定、政府满意的学校。

招商部门科学发展观第二阶段工作总结


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按照市委的要求和部署,我局在学习调研阶段取得成果的基础上,再接再厉,乘势而上,紧扣科学发展,着力创新形式,突出实践特色,扎实完成学习实践活动分析检查阶段各项任务,不断推进学习实践活动深入开展。现将分析检查阶段有关工作总结如下:
一、认真组织学习,进一步加深了对科学发展观的理解。在分析检查阶段,局党组采取中心组理论学习、专家讲座、每周例会、个人自学等多种形式,领导干部带头,广大党员参加,认真学习党的十七大和十七届三中全会、中央经济工作会议精神,学习中央应对当前金融危机、促进经济平稳较快发展的有关文件和政策措施,学习胡锦涛同志和其他中央政治局常委同志在联系点调研指导时的重要讲话精神,紧密联系我市外经贸面临的新形势,明确了我市外经贸的发展思路、目标任务和对策措施,确保我市外经贸在复杂多变的国内外大环境下继续保持又好又快、平稳健康发展,通过实践科学发展观,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强党员干部的宗旨意识、党性意识和先锋意识,确保学习实践活动取得实效。
二、广泛征求群众意见,凝聚群众智慧。为切实开好民主生活会,提高民主生活会质量。我局向各县(市、区)外经贸局、市直有关单位、重点外经贸企业及全体党员干部发放征求意见表100多份,并在门户网站“**招商网”公布征求意见函。同时,于5月11日上午,组织召开了由局各支部负责人参加的座谈会,各支部负责人各抒己见,大胆发言。通过各种形式广泛征求基层单位、市直有关单位、广大外经贸企业和本局及下属单位对**市外经贸局领导班子及成员的建议意见。大家一致认为,我局领导班子是一个政治坚定、团结实干、作风民主、敬业精神强,有战斗力的班子。各成员能坚持落实科学发展观,积极招商引资,服务企业,推动我市经济快速发展,有很好的党性党风党纪。能坚持既分工负责,又团结协作,廉洁自律、率先垂范,坚持从自己做起,看好自家的门,管好身边的人。工作扎实,能树立为基层、为广大外经贸企业服务的思想,帮助企业解决发展中的实际问题,有效促进外经贸事业的发展。同时,指出存在的主要问题,提出合理的建议意见。
三、开展谈心、交心活动。分析检查阶段以来,我局领导班成员积极与全体干部职工开展谈心、交心,局五位领导干部按照各自分管的线条,与干部职工真诚谈学习、谈生活、谈工作,开展谈心、交心次数达40多人次,深入了解干部职工在学习、生活、工作方面存在的主要问题和困难,并按照干部职工所提出的要求,列入整改的的措施。同时,经过谈心,与干部职工达成如下共识:(一)必须深刻理解和正确把握科学发展观的基本内涵,进一步增强实践科学发展观的自觉性和坚定性。(二)必须树立世界眼光和战略思维,认清比较优势,明确发展方向。(三)必须强化责任,狠抓落实,认真查摆不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风和突出问题,明确发展路径和目标。(四)必须统筹兼顾,在内外协调上下功夫,进一步改善发展环境。(五)必须坚持以人为本,切实加强队伍建设,增强发展的保障和动力。
四、精心组织安排学习实践科学发展观专题民主生活会。局领导班子及其成员针对干部职工和广大外经贸企业提出的意见和建议进行认真的梳理和汇总,找准了自身在思想、工作、作风等方面存在的问题,提高了认识,深入进行自我剖析,并把这些问题转化为整改措施,写出了针对性强,质量较高的民主生活会发言提纲,为开好民主生活会做好准备。我局领导班子以“完善机制促落实,服务企业保增长”为主题的民主生活会于20xx年5月15日顺利召开,市委第六指导检查组组长陈发同志到会莅临指导,我局副科级以上党员干部参加了会议,会议由局党组书记、局长林献良同志主持。在民主生活会上,针对群众提出的建议和意见,局领导班子及成员结合自身存在的突出问题,认真开展批评与自我批评,并围绕如何在新形势下,做好外经贸各项工作这一主线进行发言。党组书记、局长林献良带头代表班子及个人作了深入、坦诚、负责任的批评与自我批评;局其他班子成员也相继以认真、严格的态度,结合自身存在的突出问题和分管的业务工作认真开展自我剖析和批评与自我批评;参加会议的副科以上干部勇跃发言,首先对局领导班子及成员这几年的工作给予充分的肯定,同时,向领导班子及成员提出了中肯的、有建设性的意见和建议。
市委第六指导检查组组长陈发在听取了大家的发言后,肯定了我局开展学习实践活动和此次民主生活会的成效。他指出,我局在学习分析检阶段工作扎实,能按照市委的部署和规定动作按时按质、有条不紊的开展;民主生活会抓得早,准备工作充分,发言材料丰富;班子成员自我剖析态度诚恳,整改措施切合实际,为下一步整改工作打下了良好基础。他希望局领导班子再接再厉,认真抓好整改,并做好下一步工作提出了几点意见:一是继续加强政治理论学习,尤其是对科学发展观的学习,持之以恒,做到真学、真懂、真信、真用,把

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落实科学发展观贯彻外经贸工作全过程,进一步提高领导班子的政治修养和领导能力;二是要加强对学习实践活动的领导,坚持学习制度,创新学习方法、方式,抓好协调工作,注重在学习效果;三是要突出抓住重点,找准难点,抓住原因,下来的工作要重点改好班子的分析检查报告,充实完善分析检查报告,明确努力方向。
五、突出重点环节,努力形成高质量的分析检查报告。为突出分析检查问题、理清科学发展思路,局党组在深入学习和突出实践特色的基础上,系统地全面梳理领导班子在六个方面存在的突出问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,深刻反思外经贸工作。按照科学发展观的要求,进行由此及彼、由表及里的归纳和分析,提出了通过创新工作思维、创新工作方法,努力推进外经贸工作实现“三个转变”;强化责任、狠抓落实,争取在“一般贸易、招商引资、对外开放”三个方面取得新突破;牢固树立以人为本的思想,全面提升凝聚力和执行力;全面加强思想建设、学风建设、作风建设和廉政建设,切实提高全局驾驭能力;坚持以科学发展观为指导,促进外经贸可持续发展五方面的主要措施,进一步理清科学发展思路,充分运用前期深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果,集思广益、修改完善分析检查报告。为确保形成高质量的分析检查报告,广泛听取各方面的意见,局党组在积极向相关部门、各外经贸企业发放征求意见表,广泛征求、听取各方面意见,汲取并采纳有关意见和建议,结合工作实际反复修改,力争形成有深度、高质量的分析检查报告,检查报告的修改情况及时上报指导组,在指导组的帮助下,不断进行修改、完善和补充。
六、坚持边学边改、边查边改,认真组织群众评议。按照市委学习办的要求,我局于6月9日组织了包括局属事业单位的70多人的群众评议,认真做好分析检查报告评议结果和修改后的分析检查报告的公布工作,并将分析检查报告发布在网上,精心组织好市直相关部门、局干部职工、服务对象的群众评议,采取灵活多样的方式方法对领导班子分析检查报告进行认真评议,并吸收正确的评议意见,使分析检查报告最终成为我局推动科学发展解决突出问题、完善体制机制的重要指导性文件。从而确保学习实践活动取得实效,赢得群众的满意,为做好下一阶段的工作做好前期准备

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根据县学习实践活动办的工作安排和《**县司法局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求以及我局实际,从4月下旬起,我局的学习实践科学发展观活动正式转入分析检查阶段,转段后,我局严格按照县实践办的工作安排和要求,认真做好各项“规定动作”,联系实际开展各项工作,基本完成了学习实践活动分析检查阶段的各项工作任务。现将我局分析检查阶段工作总结如下:
一、认真动员,进一步提高思想认识
为确保分析检查阶段工作顺利进行,我们制定了《**县司法局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施意见》和具体日程安排。4月28日,我们召开了转段动员会议,局学习实践活动领导小组组长陆德良同志作了动员讲话。陆德良同志强调:在分析检查阶段,全体党员、干部职工要切实提高认识,从自身实际出发做到“三查三看”,即查思想,看科学发展意识是否明显增强;查工作,看科学发展能力是否明显提高;查作风,看践行科学发展观实效是否明显。要及时召开专题民主生活会,分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,统一领导班子成员的思想认识,并形成本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告,请党代表、人大代表、政协委员和群众代表对分析检查报告进行评议,通过广泛开展社会民意调查,对司法行政工作的科学发展进行科学分析评议。结合这次学习动员会,我们还传达了县转段会议精神。通过学习动员,全体党员、干部职工进一步提高了对分析检查阶段工作重要性的认识,确保了这一阶段工作的顺利有序开展。

二、精心准备领导班子专题民主生活会

一是继续组织班子成员采用自学的形式深入学习《科学发展观重要论述摘要》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和党的几代领导核心关于民主集中制的有关论述,提高班子成员的思想认识。二是广泛征求意见和开展谈心活动。1、广泛征求意见。广泛征求意见是找准问题的关键。在这一环节中,我局充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本单位的实际情况,通过多种形式广泛征求意见,征求对我局领导班子集体及成员的思想作风、工作作风等方面的意见。另外,我局还设置了意见箱和征求意见电话,印制发放了四十份征求意见表,分别向局机关及下属单位的全体党员、干部职工征求意见。同时通过走访社会群众等形式,广泛征求对县司法局领导班子和成员的意见。2、开展谈心活动。我支部根据本单位的实际情况,开展谈心活动,在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。在谈心活动中,我局严格按照县委学习实践办的要求,在班子成员之间、上下级之间开展谈心活动,尤其是认真征求分管部门负责人的意见和建议,并要求在谈心活动中要做到与人为善,坦诚相见,从而达到沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识的目的,为开好民主生活会打好思想基础。通过广泛征求意见和开展谈心活动,共收集的意见和建议三条,我们认为,这些意见和建议都是中肯的,切合实际的。三是认真写好个人发言提纲,做好发言准备。局班子成员严格按照县委实践办的要求,认真撰写发言提纲,按照领导班子专题民主生活会发言材料的用途,进行相应修改完善,为专题民主生活会做好发言准备。

三、认真撰写局班子分析检查报告

按照县实践办的要求,我们在广泛调研的基础上,结合第一阶段形成的调研报告,按照“认真查找问题,客观看成绩,重点推经验,关键明方向”的原则,认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。同时认真学习领会中央、省、市、县的文件精神,以科学发展观为指导,对分析检查报告予以修改完善,更加具体地加深了对科学发展观的认识。

四、认真开好领导班子专题民主生活会及专题组织生活会

5月27日,在请示县委学习实践办同意的基础上,我局召开了领导班子专题民主生活会。会上,陆德良局长对一年来司法局领导班子在落实科学发展观、构建和谐社会、解放思想、统筹兼顾和改进作风等方面取得的成绩进行了说明和总结,对存在的问题进行了原因分析,并明确了今后的努力方向。局其他班子成员会上亦开展批评和自我批评,尤其是局党组书记、局长陆德良同志,带头开展了批评和自我批评。同时紧密结合本单位和各自分管工作的实际,分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的问题,认真总结经验教训,明确了今后的努力方向。

同时,我们还召开了党员专题组织生活会,结合个人思想实际和工作实际,进行分析检查,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

五、认真开好领导班子扩大会议及评议会议

6月4日,我局召开了领导班子(扩大)会议,对领导班子分析检查报告进行了讨论,征求意见,查找原因。在此基础上,我们又召开了评

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议工作会议,通过发放评议表格、交流座谈等形式,在评议领导班子分析检查报告的同时,评议司法行政系统存在的突出问题。经评议,参加评议的干部群众对我局领导班子的分析检查报告均表示满意,评议总体满意率达98%。

六、做好分析检查报告的公开工作

我局将局领导班子分析检查报告张贴在局的学习活动公开栏上,主动接受社会监督。

七、坚持边学边干,切实为民办好事实事

我局在开展深入学习实践科学发展观活动中,紧扣司法行政工作实际,坚持边学边干,紧密围绕“上为政府分忧、下为群众解愁”以及“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,切实为民办好事实事。

(一)司法法院联手,全面开展诉调对接。近日,我局结合全县实际,与县人民法院联手,在全县范围内共同部署开展诉讼调解和人民调解衔接工作,更好地整合了社会调解力量资源,充分发挥了人民调解和诉讼调解在解决社会矛盾纠纷的重要作用,不断强化对社会矛盾纠纷的调处,帮助当事人节约成本,促进了矛盾纠纷得到解决,努力实现息诉止争、案结事了的目标。

(二)社区矫正工作稳步推进。近日,由我局牵头,组织举行了全县社区矫正对象名册交接仪式;同日,六都镇举行了社区矫正工作领导小组办公室衔牌揭幕暨社区矫正对象宣告仪式。其他各镇亦在6月1日前完成社区矫正对象宣告仪式,全面铺开了社区矫正工作,对社区矫正对象提出告诫并希望他们争取早日解除矫正,回归社会做一个对社会有贡献的人。目前,我县社区矫正工作已进入了实质性操作阶段。

(三)司法所端午节送爱心。5月27日,我局新晋“市青年文明号”六都司法所会同团县委、县志愿者协会、县公安消防中队及六都镇委等单位到六都镇敬老院开展端午节慰问活动,并送去了大米、花生油、粽子及水果等慰问品,为老人家们带去关心和温暖,与老人们共度了一个喜庆、愉快、和谐的佳节。

(四)发挥人民调解功能,妥善处理村民触电突发事件。6月1日下午5时20分左右,**县石城镇石岩村委会岩一队村民邓洁珍在自家的责任田收割田边草时突然触电身亡。由于事发突然,当地村民群情汹涌,大吵大闹,大喊着要追究责任人的说话,期间不断声称要将死者尸体抬出324国道。石城司法所在所长程木源同志的带领下,立即前往石岩村委会主持调处此突发事件。公安机关、安监部门调查到是因为**供电局对线路管理不善,使邓洁珍田边的变压器出现线路破损漏电至拉线,导致邓洁珍不慎突然触电身亡。在调解过程中,就过错责任和赔偿款项问题,双方当事人代表反复出现了抬扛,死者家属认为**供电局回避和推卸责任,又声称要将死者尸体运往云浮市政府门前进行示威,村民群众的情绪瞬间又被鼓动起来。司法所干警遏力维持调解现场的稳定,耐心劝导双方当事人代表要依法合理地协商赔偿事宜。在经过长达七个多小时的调解商谈,至第二天凌晨2时许,双方终于接受了司法所提出的赔偿方案,**供电局一次性向死者家属赔偿295081.5元。双方代表第二天集中**供电局茶洞供电所签定了合情、合理、合法的正式赔偿协议书,签订协议书后,死者家属当即收到了**供电局交来的一次性赔偿款。

我局学习实践活动第二阶段的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在:舆论宣传的力度仍有待加强;个别党员干部学习的主动性和自觉性仍有待提高等。这些都有待于我们在下阶段的工作加以改进。下一步,我们要提高认识,加强领导,努力把下阶段工作做得更好,更有成效。

审计部门科学发展观第二阶段工作总结


审计部门科学发展观第二阶段工作总结

自深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段以来,**区审计局严格按照区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的总体要求,紧密结合审计工作实际,突出重点,周密部署,严格要求,精心组织召开专题民主生活会,认真撰写领导班子分析检查报告,积极组织群众进行评议,全面完成了第二阶段的各项工作任务,取得良好效果。
一、精心组织,扎实开好专题民主生活会
一是强化会前准备。做到了广征求、明议题、多沟通。在前一阶段征求意见的基础上,通过发放征求意见表,认真开展“听民声集民智、找问题明方向”活动,针对审计工作转型,广泛听取多方意见,鼓励党员干部献计献策。紧扣“创新审计理念,服务**崛起”这一主题,明确了会议议题,深入查找支部和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及党性党风党纪方面反映强烈的突出问题。同时,做好前期的思想沟通工作,支部成员交心谈心,坦诚交流思想,撰写较为深刻的民主生活会发言提纲。使每位支部成员对开好民主会做到了心中有数,提前作好了准备。
二是认真开好会议。按照《关于开好深入学习实践科学发展观专题民主生活会的通知》(潘学组发〔20xx〕21号)精神,于12月22日召开了学习实践活动民主生活会。民主生活会上,程晓玲局长总结回顾了学习实践活动的基本情况,总结深入学习实践科学发展观以来取得的成绩以及存在的不足,并结合民主生活会前征求的各方面意见,提出了整改的初步设想。党员群众也畅所欲言,对支部及支部成员存在的不足提出了批评和帮助,开诚布公地谈问题、找原因、提建议。通过批评和自我批评,找准了四个方面存在的突出问题:一是思想解放程度不够,把握机遇能力不强;二是年度审计项目任务太重,业务学习时间太少,与外部交流学习的机会不多;三是深入基层调研工作不够,审计工作质量水平不高;四是廉政建设方面还存在不足等。这次民主生活会,达到了批评与自我批评的目的,实现统一思想、达成共识。
三是切实进行整改。针对民主生活会上查找出的不足,支部制定整改方案,从两个方面进行全面整改:一是进一步解放思想。通过加强思想政治建设、制度建设和强化党的建设,引导广大审计干部深入思考审计工作的本质,树立科学审计理念、民本审计理念、绩效审计理念、免疫系统审计理念,切实转变机关工作作风,不断提高党支部的凝聚力和战斗力。二是进一步提升审计质量。从加强审计队伍建设和规范审计程序入手,加强培训工作,实施全程管理,改进审计工作方式方法,完善考核激励机制,不断提升审计质量和水平。
二、严格把关,认真撰写领导班子检查分析报告
一是早准备。在撰写分析检查报告前,严格按照分析检查阶段的工作要求,组织召开座谈会,发放征求意见表及调查问卷,多渠道、多方面听取审计一线干部职工及社会各界的意见和建议,并进行了初步梳理、归纳,认真有序地完成了调查研究、征求意见、意见汇总与反馈等前期工作,为撰写分析检查报告奠定了扎实的基础。
二是严要求。支部书记、局长程晓玲充分履行第一责任人职责,亲自主持分析检查报告的谋划撰写工作,明确提出起草要求,对提纲的具体内容逐条进行分析指导。支部成员对分析检查报告提纲进行研究,提出了很好的意见和建议,确保分析检查报告问题找得准,原因分析得透,思路措施实。
三是求实效。经认真分析、反复讨论,多方征求意见,深刻查找原因,形成了局领导班子分析检查报告,充分反映了广大党员干部在学习实践活动中形成的共识及党的十六大以来我局取得的成绩,全面系统梳理存在的问题,提出了审计质量有待于进一步提高、审计管理有待于进一步深化、审计能力有待于进一步加强三个影响和制约审计工作科学发展的突出问题,并明确了下步发展的措施,为下一步整改落实打下了扎实的基础。
三、汇集民意,积极组织群众对分析检查报告进行评议
为深入开展分析检查阶段工作,提高领导班子分析检查报告的质量和效果,我局按照区委学习实践活动领导小组办公室《关于转发市委学习实践活动领导小组办公室〈关于做好分析检查阶段群众评议工作的通知〉的通知》(潘学办发〔20xx〕6号)要求,于20xx年1月4日召开了专题评议会,组织干部群众对分析检查报告进行评议,把群众满意度作为评价学习实践活动成效的重要标准。
与会人员在听取局领导班子分析检查报告后,认真填写了群众评议表,从领导班子对科学发展观的认识深不深?查找的问题准不准?原因分析透不透?发展思想清不清?工作措施可行不可行?对领导班子分析检查报告的总体评价五个方面,客观公正地对进行评议。参会人员踊跃发言,对分析检查报告提出了许多宝贵的意见和建议,并以高度的政治责任感、实事求是的精神,现场填写了评议表,评议结果显示,群众满意度为100%。
以上,是我局在第二阶段的主要工作和具体做法,虽然取得了一定成绩,但还存在一些薄弱环节和不足。在第三阶段的工作中,我们将积极开展“回头看”,找差补缺,尽快采取措施切实加以解决,以高度的紧迫感、责任感和使命感,振奋精神,增强信心,全力抓好整改落实阶段的各项工作。

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