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市委办科学发展观活动大总结汇报

发布时间: 2019.09.18

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市委办科学发展观活动大总结汇报

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党中央做出的一项重大战略决策,是全党政治生活中的一件大事。**市被确定为中央、省委、**市委领导学习实践科学发展观活动联系点和**省第二批学习实践活动试点单位,我们深感责任重大、使命光荣。我们把这次学习实践活动作为**市千载难逢的历史机遇,扎扎实实抓好学习实践活动各阶段、各环节的工作,取得了“党员干部受教育,廉政建设树形象,科学发展上水平,市域经济增实力,人民群众得实惠”的显著成效。广大群众激动地说,这次学习实践活动把**市发展水平提升了五年。

**市学习实践活动的显著成效是在中央、**省委、**市委的正确领导下,各有关部门的大力支持和中央、省市联络指导组的悉心指导下取得的。一是中央和省市领导高度重视、亲切关怀。中央政治局常委、中纪委书记贺国强同志在百忙之中亲临**市调研指导,并在北京听取**市学习实践活动情况的汇报,两次发表重要讲话;亲自审阅**市学习实践活动的有关材料,先后六次作出批示;亲自召集有关负责同志专题研究解决影响和制约**市科学发展的重大问题,并叮嘱抓好落实。贺国强同志心系**,一言一行都充满对**人民的关心和爱护,充满对**经济社会发展的殷切希望,为我市学习实践活动指明了方向,我们倍感温暖,倍受鼓舞。中纪委副书记、中央学习实践活动领导小组副组长张惠新,中共**省委书记、省人大常委会主任罗清泉,省委副书记、省长李鸿忠,省委常委、省纪委书记黄先耀,省委常委、组织部长潘立刚等领导同志多次到**市调研指导,与基层群众座谈,协调解决有关问题。**市委领导对**市学习实践活动也很关心和重视。二是有关部门大力支持、形成合力。中央和省市有关部门把帮助**市解决实际问题,作为本部门在学习实践活动中服务基层的工作任务之一来抓。国家发改委、交通部、水利部、卫生部、三峡办等部门对**市科学发展和改善民生的项目建设给予大力支持,迅速解决了一批影响和制约**市科学发展的重大问题。**省有关职能部门及时跟进,就我市经济社会发展的一些具体问题进行调研、论证,在项目、资金、技术指导方面给予帮助,促进了**市经济社会又好又快发展。三是联络指导组严格把关、指导有力。中纪委选派了一名局级干部长驻**市指导学习实践活动。**省委成立了以省委常委、组织部长潘立刚同志为组长的联络指导组,从省委办公厅、省纪委、省委组织部、省委政研室和**市委抽调5名厅级干部、2名处级干部、1名科级干部,同中纪委的同志一道驻点指导工作。联络指导组工作细致、作风扎实,对**市学习实践活动给予了及时、具体、正确的指导,对活动有关文件制定和活动程序严格把关,并深入基层督导检查,确保了**市学习实践活动健康顺利开展。

下面,我们将**市开展深入学习实践科学发展观活动情况总结报告如下:

一、主要做法

我市学习实践活动从20xx年8月下旬开始筹备,10月初正式启动,20xx年2月底结束。参加第一批活动的有110家单位共8210名党员,涉及市委、市人大、市政府、市政协领导班子和市直部门19个党组、42个党委、39 个总支、573个支部。我们紧紧围绕“科学发展新**”的总体目标,扎实做好学习实践活动的各项工作,坚持规定动作不走样、自选动作有创新,敢闯敢试,努力当好先行者。

(一)超前谋划部署,全面做好准备工作。一是宣传发动,做好思想准备。二是组建专班,做好组织准备。三是制定方案,做好工作准备。

(二)加强学习培训,不断提高思想认识。一是不断丰富学习内容。二是不断创新学习形式。三是不断推进思想解放。

(三)深入调查研究,努力探索科学发展之路。一是精心选题。在推进发展、促进和谐、改善民生等11个方面精选出调研课题274个。二是百组调研。三是专家解题。四是转化成果。

(四)充分发扬民主,认真查摆分析问题。一是广泛征求意见。我们紧紧围绕“建设科学发展新**”主题,通过“五条渠道”征求群众意见,共征求意见3万多人次,收到意见和建议5100多条。二是开展“五查五看”活动。查思想解放,看发展理念新不新;查科学发展,看发展方式优不优;查改善民生,看为群众办实事力度大不大;查政策制度,看机制创新够不够;查廉洁自律,看干部作风实不实。三是开好专题民主生活会。坚持“三讲三不讲”:讲主观不讲客观,讲实话不讲空话,讲要害不讲枝节。四是写好领导班子分析检查报告。五是组织好群众评议。评议结果中“好”和“较好”分别占参评人数的94.73%、4.38%,总满意率达99.11%。

(五)狠抓整改落实,确保活动取得实效。一是制定切实可行的整改落实方案。我们把分析检查报告查摆出来的6个方面的问题进行认真梳理,分解成32个需要解决的突出问题和10个方面的体制机制建

市委办科学发展观活动大总结汇报第2页

设重点,按照“四明确一承诺”要求,明确工作目标、整改措施、分管领导、责任单位与整改时限。同时,我们公布整改落实方案,作出公开承诺,自觉接受群众监督。二是及时解决群众反映强烈的突出问题。据统计,全市110家单位采取多种形式查找经济、民生、党风廉政建设等方面的突出问题970个,目前已经解决720个,有力地推动了**市经济社会又好又快发展。三是建立完善体制机制。重点建立健全了市委领导班子决策机制、领导班子和领导干部实绩考核机制、村干部激励保障机制、机关效能建设机制、党风廉政建设监督防控机制、全民创业促进机制、农村专业合作组织促进机制、城郊城中村居民建房监督管理机制、环境保护约束机制、农村居民救助保障机制等10 大机制。据统计,全市各单位共废止制度719个,完善制度1103个,新建制度376个,为促进科学发展创造了良好的政策制度环境。

(六)及时总结提高,巩固活动成果。一是查漏补缺,组织开展“回头看”。自查内容主要涉及5个方面:一查对科学发展观内涵和精髓学得透不透,科学发展理念树得牢不牢;二查影响和制约科学发展的问题找得准不准,根源剖析深不深;三查整改落实方案制定得细不细,操作性强不强;四查体制机制建设全不全,制度约束力大不大;五查群众反映强烈的热点、难点问题解决得好不好,群众满意率高不高。二是精心组织,搞好群众满意度测评。参与测评的群众覆盖全市各个层次,涉及到各行各业,群众总满意率达99.8%。其中满意率为99.2%,比较满意率为0.6%,不太满意率为0.2%,不满意率为0。三是总结经验,认真回答中央学习实践活动办提出的问题。对中央和省委提出的10个方面问题选择体会比较深的几个从理论和实践上认真回答。

二、主要成效

(一)增强了党员干部科学发展的意识。

(二)理清了全市科学发展思路。

(三)提高了广大党员干部领导科学发展的能力。

(四)解决了一批影响和制约科学发展的突出问题。一是中央和省委关注的5个重点建设项目取得重要进展。总投资80多亿元的蒲圻电厂二期前期准备工作正在紧锣密鼓地进行,主机订货、施工图纸设计、土地征用及“五通一平”工作等均已完成,整体工程有望在近期开工。二期完工投产后,将大大增强**市经济实力。投资4.1亿元的**古战场旅游快速通道项目,已完成地质勘测、图纸设计和试验样板段建设,20xx年底前可全部完工。柳山湖移民新村建设、农村饮水安全工程、血吸虫防治项目也在加速推进。二是15个群众反映强烈的突出问题已经解决或取得较大进展。城市污水处理厂一期已经完工,可处理全市70%的城市污水;32家城市小塑料加工厂基本取缔,改善了城区空气质量;古城墙修复工程已基本完工;城市防洪工程和陆水河城区段景观建设正在抓紧实施;陆水河航电枢纽工程于去年12月开工建设,计划3年内建成并通航发电;南北干渠清淤加固、陆水湖环境保护与整治等工程均正在加快推进;“普九”债务已经全部偿还完毕;城市规划总体修编已经完成。三是整改落实方案中提出的32个具体问题的整改和10个机制建设按照“四明确一承诺”要求都在稳步推进。此外,全市多方筹措资金2.3亿元,及时解决了720多个群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(五)促进了党风廉政建设。一是创新了纪检管理体制。二是建立完善了党风廉政建设各项制度。三是解决了党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。

(六)人民群众得到了实惠。一是群众生产生活条件得到明显改善。二是就业难问题得到缓解。三是社会保障工作得到加强。

三、几点体会

(一)要把“开门”搞活动作为学习实践活动的有效途径,努力扩大群众参与面。我们充分吸收群众参与,不断扩大群众参与面,让群众成为活动的参与者、推动者和检验者。一是通过开展“四进”(进工厂、进社区、进农村、进家庭)、“万人问卷”等活动,请群众找问题;二是通过分层次召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开通热线电话、上门征求意见等途径,请群众提建议;三是把学习实践活动方案、分析检查报告、整改落实方案、学习实践活动总结等内容在**网、《今日**》报、**电视台等媒体上公开,接受群众监督。实践证明,“开门”搞活动,问需于民、问计于民、问效于民,能够获得广大群众的拥护和支持,能够使学习实践活动成为“满意工程”,是开展好学习实践活动的有效途径。

(二)要把领导带头作为学习实践活动的关键因素,充分发挥表率作用。按照“标准更高、要求更严、活动更实、效果更好”的要求,制定了《市委常委深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,要求市委常委及各单位领导干部做到“五个带头”:一是带头学习调研。二是带头讨论交流。三是带头作辅导报告。四是带头查找问题。五是带头整改落实。

(三)要把创新载体作为学习实践活动的重要手段,增强活动的吸引力。在认真完成中央要求的规定动作的基础上,结合自身实际,创新自选动作,精心策划了“三请”、“四进”、“五送”、“百组调研”、“千户帮扶”、“万人问卷”等系列活动。

(四)要把边学边改作为学习实践活动的基本方式,促进学改相长。坚持边学边改,把学习贯穿活动始终、把整改贯穿活动始终。

(五)要把统筹兼顾作为学习实践活动的科学方法,做到两手抓两不误。坚持统筹兼顾、合理安排,既不因为日常工作繁忙而影响学习实践活动的效果,也不因为抓学习实践活动而影响经济社会发展。要求各单位把握好学习实践活动与经济社会发展的结合点,把学习实践活动放到本单位的总体工作中去谋划,把学习实践活动的要求融入到经济社会发展的各项工作中去,把广大党员干部在学习实践活动中激发出来的政治热情和进取精神转化为做好工作的巨大力量。以学习实践活动的开展促进各项工作,以各项工作的实际成果来检验学习实践活动的成效。

(六)要把督促检查作为学习实践活动的重要保证,狠抓工作落实。从17家单位抽调20名干部组成10个指导检查组,建立了督查制度和信息反馈系统,及时掌握活动进展情况。按照强化“督”、突出“查”、着力“导”的要求,我们对110家市直单位开展了定期或不定期的督导检查。督查工作突出了“七查七看”:查领导,看主职干部是否亲自抓;查单位文件,看工作方案是否结合了实际;查宣传氛围,看各单位是否有宣传专栏、学习园地;查活动覆盖面,看外出流动党员是否参加了学习实践活动;查工作安排,看各项工作是否开单销号;查活动环节,看各项程序是否到位;查整改落实,看“四明确一承诺”的突出问题是否整改落实到位。

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市委科学发展观活动大总结


市委科学发展观活动大总结

根据市委下发的《中共市委关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,市委作为全区第一批单位开展学习实践活动。按照区委统一部署和要求,在市委学习活动第十二指导组的全面指导下,市委以“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”为中心,紧密联系街道工作实际,围绕委提出的“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的主题,从20xx年5月开始认真开展了学习实践活动,取得了实效,为劲松科学发展指出了明确方向,为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。
一、 学习实践科学发展观活动开展情况
按照市委深入学习实践科学发展观活动统一部署,市委将学习实践活动分为三个阶段、九个环节,加上前期准备和总结测评共11个环节。在前期准备阶段,街道迅速成立领导小组和工作机构,并制定《市委开展学习实践科学发展观活动实施方案》。同时召开动员部署会议,对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段,街道通过采取个人自学、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式,组织党员学习。街道领导做了以如何落实科学发展为主题的专题报告。班子成员结合分管工作,对社区进行深入调研,并撰写调研报告。街道通过组织社区、机关干部、人大代表、政协委员等不同层面的党员群众代表,广泛征求对市委科学发展的意见和建议。征集到的意见建议160余条,整理后共6个方面、43条。在分析检查阶段,街道班子成员认真回答关于*科学发展的10个具体问题,并召开班子专题民主生活会。同时领导班子形成《市委学习实践科学发展观活动分析检查报告》,并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议,满意率达95%。在整改落实阶段,街道对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度,制定了《市委深入学习实践科学发展观活动落实整改方案》,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任;整改落实方案在一定范围内公布,公开承诺。同时街道坚持边学边改、边查边改,集中解决突出问题,通过建立和完善体制机制,为街道科学发展建立制度保障。

二、 学习实践科学发展观活动主要做法
(一)坚持实事求是,从实际出发,着力用科学发展观武装头脑。

市委工委在学习实践科学发展观活动中,深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求,围绕区委的统一部署和要求,围绕“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”的中心工作,紧密结合街道的实际情况,对劲松的发展提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的学习实践主题;对领导干部提出“立规矩、造氛围、干事业、带队伍”的工作要求,牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识;对全体干部提出以“公心、诚心、实心”推进工作开展。
(二)坚持突出实践特色,务求学习实践活动取得实效。

在学习实践活动中,市委工委认真回顾总结多年来社区建设的经验做法,认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响街道社区科学发展的根源性问题;通过分析问题的主客观原因,根据面临的新问题提出新的思考,确定了发展思路和措施。

一是围绕科学发展观的主题,以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求,提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的工作思路。

二是按照科学发展观的要求,街道工委经过研究分析明确五大思路:针对社会服务与公共服务模糊,社区公共服务缺失的问题,提出建立社区公共服务管理体系的思路;针对社会服务发展缓慢,社会服务与管理缺失的问题,提出建立社区社会服务管理体系的思路;针对居民花钱买服务的心理预期不足,社会经济严重缺失的问题,提出整合社区资源,开辟社区服务的思路;针对居民参与社区公共事务积极性较低,社会动员机制缺失的问题,提出建立社区社会动员机制的思路;针居委会服务群众不到位,自治职能缺失的问题,提出发展基层民主政治的思路。

三是根据街道发展中面临的新情况新问题,街道工委确定了今后的发展思路,着力打造四大平台:巩固奥运成果,搭建大综治管理平台;加快社会建设,搭建社区服务平台;努力促进和谐,搭建社区管理平台;立足长效机制,搭建城市管理平台。同时,街道将继续推进“劲松公益日”,完善社会动员公益互助服务体系,增强社会动员能力。
(三)坚持领导班子和党员领导干部带头,组织广大党员全程参加学习实践活动。

一是全面动员,有效部署。为深入贯彻学习科学发展活动,使活动见实效,使百姓得实惠,街道工委在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以工委书记为组长的学习活动领导小组和工作机构,明确领导职责及具体分工,为活动的顺利开展做好组织保障。结

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合劲松的实际情况,确定“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”为活动主题,制定了《市委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了机关全体党员、社区党委书记、非公经济党员等参加的动员大会,在会上街道工委书记将科学发展观形成和发展的背景、科学发展观的深刻内涵从源头开始梳理,调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。

二是结合实际,深入研讨。工委要求党员在科学发展观的指导下,认真总结回顾街道在社区建设、社区管理、党的建设、平安创建、干部队伍建设等各项工作中存在的问题,发动全体干部分析查找原因、提出解决办法。具体问题包括:如何完善市委社区卫生服务体系;老旧小区改造全面完成后,如何进行有效管理和维护;如何总结文体协会的运作经验,进一步探索基层协会组织建设管理机制;如何继续完善劳动社会保障进社区工作;如何进一步推进“劲松公益日”,创新社会动员机制,培育公民主体意识,探索基层民主自治模式;如何创新探索规划服务社区工作;如何完善城市街道管理的新体制、新机制,促进地区科学发展;如何完善“物防、人防、技防”三位一体社会稳定群防群控工作体系,维护地区安全稳定;如何总结“劲松中社区老年聊天会”经验,进一步探索“心理疏导、人文关怀”的新方式、新模式;如何完善处级领导包社区的机制,提高党员领导干部执政意识。

三是求真务实,达成共识。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求,市委在分析调查阶段召开了以“用科学发展观审视影响劲松地区发展的内因和外因,团结务实地抓好来年工作”为主题的专题民主生活会。通过召开会议,班子成员对制约街道工作发展的问题达成共识,对今后保障街道科学发展形成了新思路。
(四)坚持群众监督、群众评议的学习实践活动。

一是征求意见建议。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求,市委在分析检查阶段分别从五个层面召开了征求意见座谈会,包括社区居民代表、党员代表、居干代表座谈会,人大代表、政协委员座谈会,机关党员干部座谈会,非公经济党组织代表座谈会,机关离退休党员干部座谈会。共有250余人参加座谈会,收集整理意见、建议160余条,删除内容相同以及表扬性意见,整理后分为六方面内容、共43条:领导班子建设13条,环境建设与管理9条,公共服务与管理8条,社会建设4条,社区建设6条,关心关爱干部职工3条。广泛征求意见建议,为街道科学查摆工作中存在的问题奠定了重要基础。

二是开展群众评议。根据区委深入学习实践科学发展观活动的安排,街道工委在形成《市委开展深入学习实践科学发展观分析检查报告》后,组织群众对分析检查报告进行评议,通过召开机关干部评议会议、代表座谈会、发放调查问卷以及网上公布等形式进行评议。参加此次评议人员共216人,参评人员对分析检查报告表示满意的205人,占95%;比较满意的10人,占4.5%;基本满意的1人,占0.5%。

三、 学习实践科学发展观活动初步成效
(一)通过学习实践活动形成了新思路新认识。

通过深入学习实践科学发展观,党员干部进一步理解科学发展观的内涵,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性,使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。科学发展观必须解放思想、开阔思路、求真务实,发展必须坚持以人为本,做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。坚持可持续发展,不断提高发展质量、发展效益、发展水平。必须坚持统筹兼顾,正确处理各种利益关系,充分调动各方的积极性和创造性。必须坚持加强和改进党的建设、巩固党的组织、发挥党的作用,为推动科学发展提供强有力的政治和组织理论。
(二)通过学习实践活动推进了新建设新发展。


市委在学习实践科学发展观过程中,坚持边学边查、边查边改,集中力量解决涉及群众切身利益的问题。一是通过与区政府协商政府投资,已解决农光里社区、八棵杨社区卫生服务站的建设问题。二是加快推进对基层社区公共服务站的建设工作。三是将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来,列入每年的工作重点计划,结合社区居民的内在需求,设计公益日活动主题,实现公益日长效化。四是创新基层党建格局,实现街道党工委向社会党工委的转型,提升党工委对全社区的统筹协调和领导能力。五是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用,加强对居民楼电子门禁系统、街道城市管理综合指挥分中心、电子监控设备的管理与维护。六是进一步完善城市网格化管理,加强对地区环境建设的综合管理力度。
(三)通过学习实践活动完善了新体制新机制。

为实现劲松科学发展的长期性、有效性,街道领导对照科学发展的要求,认真梳理现有的规章制度,对废、改、立工作做出安排,积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是为发挥街道党工委领导的核心作用,提升班子的凝聚力以及决策力,街道完善了书记会议事制度、工委会决策制度、主任办公会制度,明确了定期召开科长例会、科室例会研究总结工作的具体要求。二是为进一步加强干部队伍建设,增强组织保障能力,街道还完善了机关公务员培训制度、科长培训制度、效能监察考核工作制度以及调查研究工作等一系列制度。三是为落实*市“1+4”文件精神,在调研基础上初步完成社区公共服务站的建设工作,并修订了相关的工作制度。四是确定了地区文明创建共建单位评比制度以及劲松公益事业服务评比考核制度,为劲松地区理顺社区机构、加强社会建设奠定了坚实基础。五是进一步明确了规划进社区的工作程序,确定了对社区资源统一管理的实施意见。

四、巩固和扩大活动成果的努力方向以及主要措施

街道将对查摆出来的突出问题进行整改,对制度和政策进行完善落实。为进一步巩固和扩大活动成果,街道将全面贯彻区委十届九次全会精神,以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求,对制约街道科学发展的问题和需要完善的制度进行整改落实,继续保持地区各项事业又好又快发展,为“人文*、科技*、绿色*”建设做贡献,以优异的成绩迎接建国60周年。
(一)巩固奥运成果,搭建大综治管理平台。

维持社会的平安与稳定是做好建国60年大庆工作的重要基础,街道将进一步巩固奥运安稳工作成果,确保辖区稳定。一是建立由各职能部门组成的联席会议制度,确保社会安全稳定。在公安、城管进社区的基础上,实现交通民警进社区,整合社区资源,做到停车有序,为百姓出行安全创造良好的人文氛围。加大交通宣传力度,20xx年解决百环家园、农东社区的小区停车秩序混乱问题。二是继续完善平安“六大体系”建设,以层层落实责任制为主线,探索社会治安综合治理长效机制,不断提升地区维稳工作水平。三是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用,完善十项管理制度。四是加强对地下空间使用的检查与管理,构筑联合执法平台,进行分类管理。
(二)加快社会建设,搭建社区服务平台。

在做好社区两委班子换届选举工作的基础上,建立社区公共服务站,充分完善社区服务中心的服务机制,扩大服务内容。同时,街道力争尽快完成农光里新九排十二排空地的规划调整工作,为居民兴建公共服务设施,为进一步做好基层为民服务工作创造有利条件,也为建立帮贫助困长效机制、缓解居民就业压力提供必要的社区就业岗位。此外,街道将在已建成的卫生服务站基础上,对八棵杨社区、大郊亭社区增设2处社区卫生服务站,尽早建成以社区卫生服务中心为依托、以5个社区卫生服务站为配套的基层社区卫生服务体系,彻底缓解老旧社区居民群众看病难问题。
(三)努力促进和谐,搭建社区管理平台。

为贯彻落实中央、市区关于构建和谐社会的有关精神,街道从文明向上、安全健康、生活便利、环境整洁、民主自治、保障机制、特色创新、评估机制等八个方面制定《星级和谐社区评估标准》,按照标准化的工作管理理念和手段推进和谐社区建设。同时,街道还将建立劲松地区社会管理中心,健全地区社会管理中心工作制度。
(四)立足长效机制,搭建城市管理平台。

一要按照突出重点、完善功能的原则,加快推进基础设施建设,提高环境质量。二要继续深入推进环卫保洁体制改革,变“办环卫”为“管环卫”,组建社区保洁服务中心,引进卫生保洁企业,进一步完善环卫有偿服务市场化改革,努力降低运行成本。三要加强社会动员,建立政社、政民互动平台,完善志愿服务体系,创新参与载体,提高社会单位和市民参与管理的积极性,推进城市管理社会化。
(五)继续推进“劲松公益日”,完善社会动员公益互助服务体系。

进一步将公益日“做实做强”,通过完善各种长效机制,协调各方力量,共同磋商解决社区内存在的社会管理与服务问题,完善社会动员公益互助服务体系。一要实现公益日长效化。将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来,紧密结合社区居民的内在需求,有针对性地设计每个月的公益日活动主题。二要实现公益日的制度化。颁布公益志愿者会员制、奖励激励制和公益互助制等制度,通过评分、晋级、奖励、表彰等各方面激励机制,增强社会单位和社区居民参与“劲松公益日”的自豪感、荣誉感和责任感。三要实现公益日的规范化。以“劲松公益日”为平台推动社会组织的建设,通过有效引导、重点扶持、合作共建等形式,将现有分散在社区内的各类社会公益团体、组织有效管理和组织起来,管理培育社会公益组织。
(六)不断加强党建力度,提升队伍的凝聚力、战斗力。

一是完善班子成员层级会议决策制度的建设,增强领导干部与社区干部、社区居民的沟通与交流,发挥街道党工委领导的核心作用,提升班子凝聚力、决策力。二是加强干部队伍建设,完善各项制度措施,明确干部责权,落实岗位责任制,增强组织保障能力。三是以年初“两委”换届为契机,加强社区党委班子建设,配齐配强社区党委书记和专职党务工作者,充分发挥社区党委在社区建设中的领导核心作用。


通过深入学习实践科学发展观活动,市委找准了影响自身科学发展的突出问题,完善了保障地区科学发展的体制机制。今后,街道将进一步巩固和扩大活动成果,在区委、区政府的领导以及区委社会工委、区社会办的指导下,解放思想、开拓创新、求真务实,以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩,为建设“人文*、科技*、绿色*”做出应有的贡献,为迎接建国60周年交上满意的答卷!

县委科学发展观活动大总结汇报


县委科学发展观活动大总结汇报

按照省委和省深入学习实践科学发展观领导小组的统一部署,我县被确定为全省第二批深入学习实践科学发展观活动试点县。试点工作从20xx年10月中旬开始至20xx年3月中旬历时六个月。根据省委批准的《试点方案》我县参加此次试点的范围为:县委、县人大、县政府、县政协领导班子和党员领导干部; 县法院、县检察院,县委各部门、县直各单位、各人民团体、县直机关所属行政事业单位、党组织隶属我县的条管行政事业单位领导班子、党员领导干部和全体党员,共74个单位,17个党委,19个党总支,224个支部, 6400人。其中:领导班子78个(县处级领导班子4个,科级领导班子74个);在职党员2886人(县处级32人,科级851人,普通党员20xx人);在职非党员科级以上干部(县处级6人,科级27人);在职非党员一般干部、职工3481人;离退休党员干部542人;流动党员8人。

我县的学习实践试点工作自20xx年10月14日召开全县动员大会以来,受到了省、市各级领导高度重视与广泛关心,省委王宪魁副书记、省委常委组织部长弘强同志先后亲临我县对试点工作进行指导调研,并提出了诸多指导性意见和建议。省委还确定了省委常委、组织部弘强部长挂点联系我县试点工作,对我县广大党员干部做好学习实践活动给予了极大地鼓舞和鞭策。以万玉明同志为组长的省委第三指导检查组多次到我县进行检查指导,参加我县的动员大会、转段会和总结会,并深入县直单位、工业企业、乡镇农村进行实地调研,自始至终关注着我县试点工作的开展。市委成立了以蔡晓明书记为组长的领导小组,16名市领导小组成员与我县12个参加活动单位挂点联系。市委书记蔡晓明、市长董仚生、市委副书记尧希平也经常来我县指导学习实践活动。市委常委、组织部长张跃岭同志亲临动员大会和转段动员会指导并讲话,多次到县财政局、林业局、建设局和县委组织部进行调研指导。在省委、市委的正确领导下,在省、市委学习实践活动领导小组办公室及其指导检查组的精心指导下,我县紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求,结合我县实际,本着正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题的基本原则,精心组织,周密部署,突出特色,力求实效,以丰富多样的活动形式为载体,积极探索“四条经验”,努力实现“四个突破”,扎实有效地推动学习实践活动的深入开展。

一、试点工作的主要做法

(一)推行“六学”,吃透精髓,探索了一条推进思想解放和深化理论学习的新经验

在学习实践活动中,我县围绕举办一期知名专家专题讲座,举办一次科级干部学习科学发展观轮训班,组织一次学习实践科学发展观的外出考察,开展一次学习心得交流研讨会,进行一次科学发展观理论测试,记好学习笔记并撰写一篇以上心得体会文章等“六个一”要求,坚持把加强学习贯穿于全过程,积极创新学习方法,探索和推行了专家讲座专题学、集中办班系统学、会议座谈研讨学、媒体宣传交流学、知识赛竞丰富学、组团考察带动学等六种学习模式,强化理论学习,推动学习实践活动的深入开展。一是专家讲座专题学。县委主要举办了“惟义精神与科学发展”论坛,邀请江西省人大常委会教科文卫委副主任李国强和江西省社联副主席汪玉奇两位知名专家就“惟义精神与科学发展”这一主题,为县四套班子领导和科级干部共500余人作了生动精彩的讲座;实行了全县领导干部双休日讲座制,先后邀请了上海复旦大学、浙江大学、省市委党校等高等学府和院校的专家教授来我县现场讲学和授课;召开了弘扬方志敏精神报告会和全县经济形势报告会,推动了学习实践活动。其它各参学单位也纷纷邀请专家学者和科技人才开展讲座。二是集中办班系统学。在学习实践活动中我县多次在驻县某部队召开深入学习实践科学发展观活动县委中心组闭门集训式专题学习会。学习会上,县四套班子认真学习中央领导同志有关科学发展观的领导精神,并就学习实践活动有关工作作具体部署研究。同时还邀请知名专家从全球经济形势将对我县经济产生的影响,如何应对复杂的国内外形势等方面进行了讲解。举办了三期科级干部轮训班,试点单位696名科级干部全部参加了培训。三是会议座谈研讨学。县四套班子召开了“科学发展大家谈”学习座谈会,共同探讨科学发展的新思路、新举措、新经验。同时,我县还围绕“提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”的主题,组织县属20余个职能部门主要负责人参与讨论,结合工作实际探讨落实科学发展观和促进**县社会和谐发展的新理念、新举措。四是媒体宣传交流学。我县充分利用县委活动办的学习实践活动简报,将上级领导讲话、其他地方做法等予以刊登,供广大党员干部交流学习。并在县报、县电视台、**县之窗、**县党建网开辟的活动专栏,对中央和省、市、县领导有关科学发展观讲话精神进行宣传。同时,以读者来

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信解答、网络论坛在线交流的方式进行互动交流,及时地解答学习实践活动中的疑点难点问题,交流学习经验。五是知识竞赛丰富学。各参学单位纷纷采取举办理论测试、演讲比赛、知识竞赛等方式,在以学习读本《科学发展观重要论述》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》为主的基础上,把县委开展学习实践活动的工作思路、目标任务和方法步骤作为重点内容进行检验;同时,把学习贯彻党的十七届三中全会精神、上级领导讲话精神和落实中央扩大内需,拉动增长的一系列政策的知识融入知识竞赛当中,切实做到检验面上学习有广度、重点学习有深度。六是组团考察带动学。县委组成由县长亲自带队,四套班子分管领导、全县各镇(乡、街道办)的镇(乡)长和主任、县直单位农林水系统负责人参加的考察组,到上高、丰城等地考察学习造林绿化“一大四小”工程建设工作经验。同时,由人大、政协、县委办、政府办、外经委等相关部门和单位,先后组织16批次干部赴经济发达地区和学习实践活动试点地区考察学习先进经验。据统计,县四套班子领导共为联系点党员干部授课共计90余课时,深入农村为挂钩乡镇(街道)党员干部上党课150余课时;编印了《科学发展党旗红》、《**县深入学习实践科学发展观活动简易读本》共计3000余册,印发到各基层党组织和党员手中;各单位开展集中学习共600余场次,召开各类座谈会200余场次,举办专题讲座70余场次,举办各类竞赛90余场次。全县各参学单位和党员干部通过“六学”,进一步开阔了视野,进一步丰富了知识,进一步解放了思想,进一步加深了对科学发展的认识。

(二)“两问两求”,开门纳谏,探索了一条广泛征集意见和深入查摆问题的新经验

在学习实践活动中,我县通过深入开展学习调研和思想大讨论,探索和推行“两问两求”查摆问题新经验,认真梳理出制约我县经济社会发展的瓶颈问题,进一步理清了科学发展思路,进一步密切了党群干群关系。

一是“问策于专家”寻求发展新思路。邀请了北京wto事务中心为我县编制《**县经济发展战略20xx年—20xx年规划》,并请该中心副主任、北京国际经济贸易研究所常务副所长尧秋根博士为我县四套班子作专题讲座。邀请了江西省人大常委会教科文卫委副主任李国强作自主创新专题讲座;江西省社联副主席汪玉奇就“惟义精神与科学发展”这一主题为我县四套班子领导和500余名科级干部作讲座。通过“问策于专家”,我县各参学单位议科学发展、思科学发展、谋科学发展的氛围更加浓厚,推进科学发展的思路更加明确和清晰。

二是“问计于民”征求意见解民忧。活动开展以来我县以县委、县政府名义在报纸、电视、网络等媒体上发表题为《让我们共同描绘**县美好的明天—与县内外朋友共商加快**县发展大计》的文章,向全县人民问计求策。围绕解放思想、抓好项目、推进新型工业化、推进城市化、改善民生等内容,在全县范围内进行征文。在分析检查阶段按党群口、文教卫生口、综合口、工贸口、城建商贸流通口、农口、老干部和乡镇(街道)干部等七个系统组织召开征求意见座谈会,下发300余份《中共**县委深入学习实践科学发展观试点工作“分析检查阶段”进一步征求意见建议调查问卷》,广泛征求领导干部、党员、群众意见,从不同层面查找问题,多渠道征集社会各界对我县贯彻落实科学发展观的意见建议。同时我县还紧紧抓住撰写领导班子分析检查报告这个中心环节,分析检查报告初稿形成后,通过“三公开三评议”的方式不断修改完善分析检查报告。即分析检查报告在**县科学发展观专题网公开,接受社会评议;在本单位网站或公开栏公开,接受干部评议;印发各下属和服务单位公开,进一步接受群众评议。

(三)统分结合,上下联动,探索了一条边学边改和即查即改解决问题的新经验

在学习实践活动中,我县始终坚持从群众的根本利益出发,把着力解决影响和制约科学发展的突出问题作为第一责任,作为实现科学跨越的切入点和突破口,广集民智,精心实施,狠抓落实,探索和推行了“统分结合,上下联动,边学边改解决实际问题”的新方法。

一是先统后分,自上而下解决实际问题。我县将收集到的意见和建议按照“相近归类,相同合并”的原则进行梳理汇总成11个方面223条,并编辑成册印发给县四套班子领导进行研讨。对事关经济社会发展大局群众切身利益的突出问题,县委县政府认真研究,集中力量解决。对能够马上解决的一些具体问题涉及单位和部门的,根据职责分工,由学习实践科学发展观活动办公室将问题和建议以《征求意见回复单》的方式交办有关部门和单位落实。县学习实践活动办再根据各单位的办理意见及时向反映群众反馈,并在网络或报社等公众媒体予以公开,做到件件有回音。目前,通过下发《征求意见回复单》,各单位解决各类问题共170余个。如针对网友在10月26日提出的灵山景区内违规开采矿石,且存在村民违章建房的问题,立即将《征求意见回复单》下发给县国土局、安监局、旅游局等相关部门和灵山所在乡镇,责令各单位将处理意见在一周内予以函复县活动办。11月初,由县委政法委牵头,县国土局、旅游局、林业局、司法局等相关部门和所在乡镇共同参与,到景区进行为期一周的专项检查和整治,目前景区内的非法采矿石和违章建房现象已经得到有效的控制,此举在网上反馈后得到了网民们的高度认可和赞许。

二是先分后统,自下而上解决实际问题。各个单位对各自征求到的意见和建议进行梳理汇总,对具有全局性的或者需要县委县政府统一协调解决的,及时以书面形式提交县委县政府研究讨论,由县委县政府协调予以集中解决。目前我县通过县委县政府协调解决涉及群众切身利益的突出问题共20余个。如针对群众反映强烈的第六批购房补贴款未及时发放到位问题,县财政局和房管局及时将征求到的意见上报县委、县政府,由县政府筹措资金对符合条件的购房户发放补贴,树立了诚信政府形象;县卫生局在查摆问题时,发现医疗卫生技术人员不足,严重影响了我县医疗卫生事业时,立即向县政府提交出台了《关于加强卫生专业技术人才队伍建设的意见》,目前已择优录用了70名优秀卫技人才充实到全县医疗卫生单位。

(四)围绕“四题”,把握方向,探索了一条领导班子议大事和理大事的新经验

为确保试点工作取得圆满成功,真正达到探索办法、积累经验、促进发展的目的,我县始终把议大事、理大事作为“第一追求”,并在学习实践活动中探索和推行了“定题、查题、评题、解题”的“四题”项目申报制度。即在深入学习调研中确定发展主题、在广泛征求意见中查找突出问题、在班子民主生活会中评议中心议题、在建立和落实制度中破解发展难题。各单位围绕“定题、查题、评题、解题”四个方面向县委活动办进行申报。通过“四题”项目的申报,在学习调研阶段,我县确定了以开展“认清态势再加压,科学发展争一流”思想大讨论活动为载体,着力破解干部工作热情有所减退、进取精神有所淡化的问题;以开展“主攻大项目年”活动为载体,着力破解支柱产业配套能力不强的问题;以开展争创“生态文明村镇”活动为载体,着力破解城乡统筹协调发展不够的问题;以深入实施“百姓幸福工程”为载体,着力破解改善民生实际效果提升不够的问题;以深入开展“打造第一环境,构建和谐班子”活动为载体,着力破解班子合力、干部执行力与科学发展要求不相适应的问题的“打造‘五大载体’,破解‘五大难题’”的活动载体。在分析检查和整改落实阶段,根据“四题”项目申报,结合当前的国际国内经济形势,积极应对国际金融危机,又确定了以“解百企忧、办千件事、暖万人心”为主题的“百千万”活动载体。

在学习实践活动试点工作进入收尾阶段,我县在各参学单位开展“四题”项目汇总工作。把各单位在学习实践活动中确定的发展主题、重点调研课题、查找出的问题、民主生活会的中心议题、活动开展以来本单位在学习实践活动中已经解决的实际问题、正在解决的问题等内容,通过《“四题”项目汇总表》的形式进行系统性的汇总,为县委全面系统地掌握我县各单位开展学习实践活动的情况,系统地总结回顾我县学习实践试点工作的经验和成效及建立科学发展长效机制提供了依据。从而进一步有效地推进深入学习科学发展观活动的开展,切实增强全县广大党员干部特别是各级领导班子和领导干部破解影响科学发展、和谐发展的矛盾和问题的责任感、紧迫感,提高领导班子和领导干部议大事、理大事的水平。

二、试点工作的主要成效

(一)在进一步解放思想,提高党员干部科学发展的认识上取得了新突破

在学习实践活动中,我县坚持全程学习,在每个阶段都有思想发动、理论培训和调查研究,做到活动每推进一步,科学发展认识就深化一步。积极探索了六种学习模式,实行了以县四套班子成员和各单位负责人领学的学习形式,引导和激发了全县党员干部的学习热情。在抓好学习的同时,县四套班子33名领导成员和各单位班子成员根据工作分工,组织人员到发达地区、农村基层开展调研,形成了一批有内容、有分析、有见解的调研报告。目前,县领导领题的12个重点课题和各单位的180余个课题已经形成调研材料,并已组织领导干部和相关人士进行了研讨。通过理论学习和调查研究,广大党员干部普遍认识到,在实现经济社会平稳较快发展、建设和谐**县的进程中,以解放思想为先导,以强化队伍建设为保证,提高各级领导干部引领科学发展能力,是贯彻落实科学发展观的坚强保障;以大开放为主战略,以改革创新为动力,千方百计加快**县发展,是贯彻落实科学发展观的首要任务;以富民兴县为根本,以改善民生为重点,构建社会主义和谐社会,是贯彻落实科学发展观的重要职责。从而进一步激发了广大党员干部勇于跨越、善于跨越、敢于跨越的豪情壮志。广大党员干部在推进发展中坚决破除**县发展平台不足、空间不大,发展受到局限的狭隘思想,树立起科学发展、大有作为的意识;坚决破除小进即满、小富则安的小农思想,树立起奋发有为、全力赶超的意识;坚决破除小步慢走少风险、跟随发展没风险的思想,树立起敢为人先、敢于跨越的意识;坚决破除安于发展现状、固守现有发展模式的思想,树立起科学发展、赶超发展的意识。以思想观念大解放促进精神大振奋,以工作标准大提升促进经济大跨越,以坚忍不拔的毅力、百折不挠的意志、舍我其谁的豪迈、奋勇争先的气概,振奋精神,勇于拼搏,促进经济社会在新的起点上实现新的跨越。

(二)在进一步理清科学发展思路,形成推动发展的长效机制上取得了新突破

在学习实践活动中,我县始终把查摆问题贯穿始终,通过开展“两问两求”,组织分党群口、文教卫生口、综合口、工贸口、城建商贸流通口、农口、老干部和乡镇(街道)干部等七个系统召开征求意见座谈会,下发300余份《中共**县委深入学习实践科学发展观试点工作“分析检查阶段”进一步征求意见建议调查问卷》,广泛征求领导干部、党员、群众意见,从不同层面查找问题,多渠道征集社会各界对我县贯彻落实科学发展观的意见建议。截止目前,我县通过各种渠道,广泛征求意见和建议893条,共梳理汇总涉及“三农”工作、工业强县、开放型经济、民生工程、干部队伍管理和农村基层党组织建设等意见建议11个方面223条。我县通过查摆问题、广泛征求意见和建议,认真查找存在的突出问题,深入分析主客观原因,进一步理清了发展思路。如针对助推发展的支撑力不足,经济发展还不够充分的问题,我县提出了以项目建设为核心,扩张经济总量,走跨越发展路子;以培植主导产业为支撑,提升经济质量,走持续发展路子。针对协调发展的驱动力不足,统筹发展还不够全面的问题,提出了以统筹城乡为重点,破解二元结构,走协调发展路子。针对科学发展的保障力不足,体制机制还不够完善的问题,提出了以能力建设为保障,破除体制障碍,走创新发展路子。同时,研究和制定了以“四大举措、六大机制、十大重点工程、十大富民惠民行动”为重点的“4611”规划,努力实现保增长保民生保稳定。四大举措即:全力推进五大主导产业发展、全力推进重大项目建设、全力推进城镇化进程、全力推进富农强农政策的落实。六大机制即:健全完善透明、公正、务实、高效的行政管理机制,健全完善体现科学发展观要求的干部考核、评价、任用和激励机制,建立健全体现科学发展观要求的环境保护机制,健全重大事项科学决策、动态跟踪、督查落实机制,建立健全畅通民意渠道促进社会稳定的良性工作机制,建立完善加强基层党的建设工作机制。十大重点工程即:打造工业发展平台、建设高产油茶基地、建设灵山景区、建设专业市场、培植骨干企业、推进城建重点项目、创建生态文明村镇、启动重大基础设施建设项目、帮助中小企业解困、促进返乡农民工创业就业。十大富民惠民行动即:实施就业促进行动、实施社会保障行动、实施教育资助行动、实施卫生保障行动、实施公交优先行动、实施城乡安居行动、实施扶贫解困行动、实施安全饮水行动、实施文体设施建设行动、实施生态环保行动。

(三)在进一步解决影响发展的突出问题和群众关心的热点问题上取得了新突破

学习实践活动中,我县突出实践特色,坚持上下联动,统分结合、边查边改,一手抓问题查找,一手抓问题解决,着力解决群众反应的突出问题,进一步解决了群众关心的热点问题和影响发展的突出问题。截止目前,我县各单位解决群众关心的热点问题共170余个,解决影响发展的突出问题共20余个。

在解决影响发展的突出问题方面:一是着力开展“百千万”行动,积极应对当前国际国内经济形势。“百千万”行动即:“解百企忧、办千件事、暖万人心”。在服务企业上,研究制定扶持企业发展的具体优惠措施,研究制定了《关于20xx年促进工业企业健康发展的若干意见》,内容涉及税收、融资、用工等方面共22条,积极搭建工业、农业和城建三大融资平台,增强企业发展活力。如召开了银企对接融资座谈会,协调各金融机构为全县工业企业发放新增工业贷款2.2亿元,并与28家纳税大户、重点工业企业商定融资计划9.042亿元。同时,研究出台《关于进一步优化经济发展环境的十项规定》,着力改善发展环境。在为民办实事上,针对学习实践活动中征求到的群众意见,每个参学单位集中开展一次为基层、为企业、为群众办成一件实事活动。在服务农村和谐发展上,通过整合培训资源,加大农村剩余劳动力培训力度;继续开展走访慰问活动。二是着力做好返乡农民工服务工作,进一步促进农村经济社会和谐发展。出台了《关于促进返乡农民工就业和创业的意见》,制定实施财政扶持、给予税收优惠、减免相关规费、加大金融支持、落实社保待遇、强化服务指导等六项措施共20条。如成功举办了“万人招聘”大会,并在乡镇(街道)分片举办返乡农民工招聘会10场次,提供5600余个岗位,解决就业2600余人, 鼓励扶持210余人返乡创业,带动6500余人就业。这一做法于20xx年1月28日在央视一套新闻联播栏目播出。三是着力完善人才引进重点工作机制,进一步提升人才工作水平。建立三个台帐:即建立**县籍在校大学生就读院校和院系、专业台帐,建立企事业单位人才需求台账,建立在外创业成功人士台账。完善三个通道即:健全人才引进绿色通道、健全人才资源共享通道、建立人才服务奖励通道。四是着力开展村“两委”工作规范化建设年活动和实施“五大工程”,进一步推进基层党组织建设。按照省、市组织工作会议和全省农村基层组织工作会议精神,认真抓好省委关于加强农村基层组织建设的一个意见、三个配套文件精神的贯彻落实,深入开展“三培两带两项服务”活动,着力抓好“五规范”,即以“十上墙”为重点的制度规范,以“三会一课”为重点的活动规范,以“三公开”为重点的管理规划,以“党员首议制”为重点的决策规范,以“建设六中心”为重点的村级活动场所规范。继续深化实施我县正在开展的“同心共建”、“设置创新”、“素质提升”、“关爱行动”、“阳光运行”五大工程,全面加强农村基层组织建设。特别是在流动党员教育管理方面,我县加大流动党员党支部和流动党员服务中心的组建力度,着力构建城乡一体、全面覆盖、协调配合、运转有序的党员动态管理机制。

在解决群众关心的热点问题方面:一是就业和再就业工作成效显著。帮助8757名失地农民、下岗失业人员、残疾人员和零就业家庭人员实现再就业。二是社会保障工作顺利推进。城镇职工、失地农民养老保险参保人数分别达到3.93万人、0.62万人;城镇企业退休人员基本养老金标准月人均增加100元;城、乡低保覆盖人数达4.2万人,月人均补差分别提高到143元、50元;新型农村合作医疗人均筹资标准增加到95元,参合农民住院一次报帐补偿率提高3个百分点。三是基础设施建设得以加强。20xx年累计投入资金6.33亿元用于重点城建项目建设,加快了市县一体化进程。同时,完成乡村道路硬化225公里,新增28个行政村完成公路硬化,行政村通达率达100%;安排1188万元实施“人饮解困”工程,共解决2.98万名农村人口安全饮水问题。四是社会稳定日趋加强。通过开展“县委书记大接访”活动,信访事项按时办结率和稳控率达95%以上,信访总量同比下降47%。

(四)在进一步推进经济社会平稳较快发展,实现“两促进”目标上取得了新突破

我县坚持把开展学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重要机遇,作为更新观念、理清思路、破解难题的强大动力,作为推动发展、改善民生、促进和谐的有效载体。一是综合实力实现了平稳发展。20xx年完成生产总值57.1亿元,增长15.2%;财政总收入5.466亿元,增长25.2%;一般预算收入2.75亿元,增长14%。经济质量进一步提高,财政总收入占gdp比重达到10.11%;税收收入4.97亿元,占财政总收入比重达到90.9%,位居全市第二。20xx年1—2月份,全县经济实现平稳增长。二是工业经济实现了快速发展。20xx年完成工业总产值107.7亿元,增长23.4%;工业增加值30亿元,增长23.4%;工业企业上缴税收3.29亿元,增长28.7%。三是开放经济实现了持续发展。致力打造优势产业的“亿元企业方阵、百亿产业航母”, 20xx年全县实际利用外资3751万美元,总量位居全市第三。今年,新引进九盛铜业、喜丰、瑞泰等5000万元以上工业项目15个,过亿元以上项目3个,其中投资20亿元的九盛铜业项目为全市最大招商引资项目之一。四是农业经济实现了稳步发展。完成农业总产值12.6亿元,增长12.55%。新建高标准油茶示范基地10000亩,新增连片20xx亩多以上基地2个,1000亩以上基地1个,500亩以上基地6个。五是党建工作实现了协调发展。以实施“同心共建”工程为重点,实现了城乡联动、组织联通、载体联创、爱心联倡、信息联网,基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。

三、试点工作的主要体会

(一)领导带头是搞好试点的根本保证。在学习实践科学发展观活动中,各级领导干部坚持带头授课、带头领题调研、带头挂点、带头查摆问题、带头负责解决问题等“五个带头”,以领导干部率先垂范的实际行动领导和推动试点工作的扎实开展。特别是县四套班子领导干部把自己联系的单位和分管的部门当作学习实践活动的基地,深入调查研究,加强督促检查,具体指导试点工作,与部门、单位共同研究,帮助找出、找准存在的突出问题,提出解决问题的指导性意见。各参学单位主要负责同志切实承担起了第一责任人的责任,带领班子成员切实搞好学习实践活动的组织实施,认真研究解决活动中的重点、难点问题,全面抓好学习实践活动各阶段任务的落实。

(二)造浓氛围是搞好试点的基本前提。在学习实践活动中,我县始终把抓好宣传动员营造氛围作为工作的基本前提。一是深入动员。在县委大礼堂召开共560余人参加的动员大会,在每个阶段结束和下一个阶段开始都坚持召开了阶段总结和阶段动员会。省委副书记王宪魁,省委常委、组织部长弘强来我县调研后,我县立即召开了县委常委(扩大)会议和全县各参学单位主要负责人会议学习贯彻王书记和弘强部长讲话精神。二是简报宣传。通过定期编印《试点工作简报》和《信息快报》,及时宣传活动中的新思路、新做法、新经验,供各参学单位学习借鉴。同时按照市委组织部的要求,采取寄简报、发送手机短信等方式向市四套班子领导、12个县(市、区)和市直有关单位报道我县开展学习实践活动情况。活动开展以来,我县共编印《学习实践活动简报》42期,《信息快报》29期,向省委活动办和省委检查联络组报送工作信息78条;在省科学发展观活动简报、快报用稿26篇。三是媒体宣传。在**县电视台、《**县报》、《**县之窗》和《**县党建网》开设了试点工作专栏。据统计,县报社和县电视台专题报道学习实践活动110余次;在《江西日报》、江西电视台等市级以上媒体用稿70余篇,其中在《人民网.中国共产党新闻》用稿7篇。四是社会宣传。全县共制作固定宣传广告12幅,悬挂宣传横幅200余条次,张贴宣传标语400余条,创办宣传栏68个。

(三)开门纳谏是搞好试点的关键环节。经济社会发展的方式和成效,广大人民群众看得最清楚,感受最深刻。坚持走群众路线,既是一条重要原则,也是搞好学习实践活动的重要保证。在这方面我们的体会是,要真正相信群众、依靠群众,不勉强,不作秀,以诚心换真心,才能收到好的效果。我县在试点工作中尽力拓宽了解民意的渠道,尽力扩大群众的参与度,真正做到纳谏于民;放下架子,轻车简从,深入基层,深入群众,虚心向群众求教,认真研究采纳群众的合理建言,真正做到问计于民;积极回应群众的呼声和期待,能办的事立即办,能解决的问题抓紧解决,真正做到取信于民;坚持把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准,认真组织好群众评议,在注重参评人员的代表性和议政能力的同时,尽量扩大范围,真正体现满意于民。

(四)即查即改是搞好试点的有效手段。在学习实践活动中,各参学单位对群众反映较多、普遍关注的热点难点问题,进行了认真梳理,对通过自身能够解决的实际问题,明确具体责任领导、责任科室和具体责任人,同时明确整改要求,限期整改和作出答复。如县建设局、规划局等单位,针对当前农民建房规划管理和指导服务不到位的现状,研究出台了农民建房审批、监管等规范制度,并结合本县实际,组织编印了《**县农民建房规划设计图集》,无偿提供给农民使用。县民政局把学习实践活动落实到改善民生行动中,加快推进中心敬老院的建设,中心敬老院提前一个月完成4000平方米公寓建设,并做到室内配置标准化、设施布置人性化;县教育局提出以“学习实践科学发展观,努力打造教育名县”为主题,以“三创三新”活动为载体,重点围绕如何解决高中内涵建设、发展职业教育、规范民办教育工作、机关作风与效能等五个方面的发展难题,扎实有效地推进学习实践活动深入开展。

(五)勇于创新是搞好试点的重要举措。通过近半年的学习实践活动试点工作,我们明显地感觉此次开展学习实践科学发展观活动,不同于以往任何一次学习活动,其最大的特点在于实践。《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》明确提出:“突出实践特色是开展学习实践活动必须把握的重要原则之一,也是检验这次学习实践活动能否取得真正实效的关键所在。”省委、市委主要领导多次强调我县在学习实践活动中突出实践特色,必须紧密结合实际,着力解决突出问题,确保取得实实在在的成效。为突出实践特色,我县各参学单位围绕科学发展观要求,纷纷确定了鲜明的活动主题和丰富的活动载体,广大党员干部在认真学习、深刻理解科学发展观精髓和要义的基础上,将科学发展的知与行、理论与实践、应用与落实有机地结合和统一起来;把学习掌握科学发展观的理论知识和精神实质转化为推动经济社会平稳较快发展的强大物质力量。

回顾总结我县的试点工作,我们清醒地认识到,这次试点工作只是在有限的时间内实现了有限的目标,与中央和省委的要求尚存在一定差距。试点工作中还存在一些不足和薄弱环节,主要是:有的单位学习时间不足、学习的深度不够,调查研究不够扎实,查找问题不够准确,建章立制过于原则,破解难题的能力还有待进一步加强。下一步,我们将一方面着力抓好巩固和扩大学习实践活动成果,另一方面继续团结带领全县广大党员和干部群众坚持不懈地深入学习实践科学发展观,为推动科学发展,实现建设全省工业经济强县、全面建设小康社会目标而奋斗!

电监办科学发展观活动大总结汇报


电监办科学发展观活动大总结汇报

**电监办参加福建省第一批深入学习实践科学发展观活动,自20xx年9月底开始,到20xx年2月底基本完成,历经五个月时间。学习实践活动严格按照省委活动办、第八指导检查组的部署要求,较好地完成了各项任务。现将我办深入学习实践活动的具体情况报告如下:

一、基本情况和做法

我办深入学习实践科学发展观活动开展以来,认真贯彻执行中央和国家电监会、省委的统一部署,始终把学习实践活动作为当前首要的政治任务,坚持条块结合,将电监会学习实践载体和省委实践载体有机结合,融入到各项学习实践活动中;坚持实践特色,把实践主题和实践载体贯穿于整个学习调研阶段的全过程,开展五大实践活动;坚持舆论宣传,营造良好的氛围,形成正确的学习实践导向;坚持注重实效,边学边查边改,着力在破解监管难题上下功夫。认真完成了3个阶段11个环节的各项工作,整个学习实践活动扎实开展、深入推进、富有成效。

(一)学习调研阶段,于20xx年9月29日开始,11月17日结束。按照深化学习与深入调研结合、理论性与实践性结合、政治学习与业务研讨结合的原则,重点抓四项主要工作:一是准备和动员工作。国庆前后党组先后三次召开专题会议,认真学习中央、省委有关开展深入学习实践科学发展观活动的文件精神,研究部署我办的学习实践活动的具体安排;10月9日,召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,党组书记、专员郑宝强同志作了动员讲话,省委第八指导检查组莅临大会检查指导工作,洪长平组长作了重要的指导性讲话;10月14日,组织机关党员干部以及非党员同志28人在**分会场观看了国家电监会深入学习实践科学发展观活动动员大会,会后立即组织机关党员干部进行了讨论。学习实践活动起步快,开局好,进展顺利。二是理论学习活动。学习以自学为主,以支部为单位,邀请有关专家作专题辅导。党组中心组集中学习3次,党员集中学习20学时。办党组成员带头写学习心得体会,处级党员干部全都写了学习心得体会和学习笔记。认真学习了科学发展观的精神实质和科学内涵、中央经济工作会议精神和福建省经济工作会议精神、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神以及国家电监会20xx年电力监管工作会议精神。三是开展调查研究。着重围绕以人为本与和谐电力、电力节能减排市场机制和政府调控研究、加强电力监管能力建设等重点问题,办领导分别带队深入一线基层企业开展专题调研活动,认真充分听取了电力企业对**电监办监管工作的意见和建议。四是组织解放思想大讨论。10月29日,召开电力监管业务检查工作交流会,对办两年多来开展的各项电力监管业务检查工作进行回顾总结,对加强和创新电力监管业务检查工作进行深入研究和探讨;11月10日上午,召开**电监办深入学习实践科学发展观活动实践载体大讨论,围绕电监会党组提出的学习实践活动载体和省委提出的学习实践活动载体如何有机结合问题进行广泛系统深入的讨论,提高办干部职工对实践载体的理解,加深对电力监管工作规律的认识,明晰破解监管难题的方向。此外,还召开了20xx年福建省电力企业节能减排经验交流会议,为期一周的两期大中型水电企业主要负责人和安全管理人员安全生产培训研讨班,组织机关全体干部职工开展向汶川地震灾区捐款活动,以实际行动为灾区同胞“送温暖、献爱心”。

(二)分析检查阶段,于20xx年11月13日开始,20xx年1月18日结束。坚持高标准、严要求,注重针对性,讲求实效性,精心组织、周密安排,认真查找、深刻剖析,统筹兼顾,整体推进。主要抓三件事:一是广泛发动帮查找。在开展 “解放思想、四求先行”大讨论的基础上,广泛征求机关党员干部职工、有关政府部门和电力企业对办领导班子在履行职责、依法监管、为民服务、工作作风、廉政建设等方面的意见和建议,总结归纳成10个方面的问题;二是领导班子深剖析。11月28日,**电监办党组召开学习实践科学发展观活动专题民主生活会,办党组书记、专员郑宝强认真回顾了办领导班子自**电监办成立以来在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面的主要工作和成效,深刻剖析了存在的问题和原因,初步提出了整改的方向和措施。其他党组成员也联系各自工作、思想实际,进行了深刻的查找剖析,大胆地开展批评与自我批评,形成了领导班子的民主生活会材料和个人材料;三是反复推敲定报告。办党组书记、专员郑宝强十分重视分析检查报告的起草和形成,虽在中央党校学习,但亲自参与和把关领导班子分析检查报告的提纲草拟、框架构思、内容审定和修改完善,张建平副专员多次与写作班子讨论和亲自修改分析检查报告,领导班子多次召开专题讨论会,通过多种形式听取方方面面对分析检查报告的修改意见,把好的意见充分吸收在分析检查报告中,努力把问题找得准,把原因分析透,把举措提得实,先后六次征求电力企业和基层群众的意见,在

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此基础上五易稿件,最终形成了较高质量的分析检查报告。1月9日-14日,组织办全体干部职工、两代表一委员、基层群众和电力企业代表、社会监督员对领导班子分析检查报告进行评议,全部收回发放的47份评议表,总体评议满意率达100%。

(三)整改提高阶段,于20xx年1月19日开始,2月底结束。为更好地加强领导班子自身建设,解决实际问题,提高监管能力,破解监管难题,增强整改提高阶段的工作实效和体现学习实践活动的成果,办领导班子针对群众反映的十个方面意见和分析检查阶段提出的五大方面的问题,多次召开专题会议研究讨论,充分发挥机关广大党员干部职工集体智慧,广泛征求各方意见,集思广益,群策群力,提出对策办法和建议,按照“四明确一承诺”的要求,结合制定年度工作计划、结合贯彻落实国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设的政策性文件,结合年终岁首工作,制定操作性强的整改落实方案,使之与**电监办20xx年工作要点、**电监办20xx年工作计划分解表、**电监办贯彻落实国家电监会关于支持海峡西岸经济区建设有关问题的初步方案相衔接,并本着边学边查边整边改的原则,各处室立足业务实际把整改方案进一步细化具体化,对目前具备条件能整改的立马进行整改落实,如去年供电检查中反映问题的整改落实,最近正在逐一跟踪督促;推进发电企业与大用户直接交易试点工作,正在加快推进;建立完善全省电力供需形势、燃煤发电企业经营状况监测预警制度,已开展了20xx年电力供需形势、燃煤发电企业经营状况监测预警深度分析,形成分析报告。

我办学习实践活动的主要做法有以下几点:

一是把学习调研贯穿始终,不断强化理论武装。这次学习实践活动突出实践性,这对理论学习提出更高的要求。理论是实践的先导。没有理论指导的实践是盲目的实践。理论学习是为了武装,不是包装,更不是伪装。在活动开展的各个阶段,我们都紧紧围绕解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,采取个人自学和集中学习相结合、专家辅导与交流研讨相结合、学习贯彻始终与相对集中学习相结合、学习与调研相结合的方式,在全办范围内掀起了学习科学发展观的热潮。通过学习调研,提高思想认识,解疑释惑,提高查找问题、剖析原因、破解难题的本领。

二是把开展实践载体活动贯穿始终,努力增进活动实效。把国家电监会提出的实践载体和福建省委提出的实践载体有机结合起来,从我省电力监管工作实际出发,提出了“依法履行监管职责、推动完善监管体制、探索创新监管机制、促进电力工业全面协调可持续发展”和“海西应先行,电力要先行,监管保先行”的实践载体”。在学习实践活动中,我办把实践载体转化成实实在在的实践活动和行动,把实践活动与贯彻落实国家电监会和省委省政府部署要求结合起来,与做好电力监管工作实际结合起来,突出实践特色和电力监管工作特点,学习调研阶段围绕实践载体展开大讨论,分析检查阶段围绕实践载体查问题找原因理思路,整改提高阶段围绕实践载体明目标把原则订措施,不断推进学习实践活动向纵深发展,促进电力监管事业科学发展。

三是把查摆问题贯穿始终,注重边学边查边改。始终把解决好影响和制约电力工业和电力监管科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点,坚持边学边查、边查边改,切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在学习实践活动中,办领导班子本着重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的原则,以学习调研促问题查改,以分析检查带问题查改,以整改提高验问题查改。多次召开专题会议,征求多方意见,全面查找、认真梳理、深刻剖析领导干部在党风党纪、履职履责和服务基层等方面存在的问题,从大力解放思想、转变职能、更新观念的角度开展严肃认真的批评与自我批评,深刻剖析原因并提出整改的方向和措施,明确了责任部门和时间安排,为问题的整改落实打下坚实的基础。

四是把转化运用成果贯穿始终,创造性地推动工作。紧紧按照省委提出的“科学发展、四求先行”的要求,围绕如何履行电力监管职能、更好服务海西两个先行区发展这一主线,充分转化运用在开展学习实践科学发展观活动中取得的新成果、新成效,着力在加强监管能力建设、破解监管难题上下功夫,在促进海西电力先行发展、科学发展上谋实效。注意学习实践各个阶段成果的转化运用,努力把学习调研成果作为分析检查的基础,把分析检查的成果转化为整改提高的依据,把整改提高的成果转化为学习实践活动的成效,把学习实践活动的成效转化为推动监管工作的动力。在学习实践活动开展期间,我办成功争取国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设的政策性文件,特别是其中将我省列为大用户直接交易试点的政策,对我省电力工业和经济发展有着现实和深远的意义。我办对贯彻落实电监会这一文件高度重视,之后立即着手制定贯彻落实的实施方案,并将之宣贯到20xx年电力监管工作的部署和学习实践活动的整改提高中,落实到指导电力企业科学对应当前金融危机,促进电力工业健康发展,服务海西先行区建设的实际行动中,这是转化运用学习实践科学发展观成果的一大体现。

五是把舆论宣传贯穿始终,营造良好氛围和声势。始终紧密结合实际,通过多种媒介渠道和传播方式及时宣传我办学习实践活动,营造了浓厚的活动氛围。在学习实践活动中,我办专门设立了学习实践活动专栏作为宣传学习实践活动的主阵地,第一时间报道学习实践活动的部署、动态、进展和成效;认真做好学习实践活动简报的编发,对中央、国家电监会的重要会议精神以及办机关学习实践活动的具体做法和实效进行全面报道;精心组织辅导讲座、调研活动、专题研讨会,增强学习实效,提高教育效果。截止目前,共编发学习实践活动简报14期,刊登学习实践活动各类信息55条,在国家电监会学习实践活动简报刊登2条,在《中国电力报》刊登2条,在国家电监会门户网站刊登15条,在华东电监局网站刊登3条,在福建机关党工委网站刊登10条,取得了很好的宣传效果。

二、主要特点和体会

自学习实践活动开展以来,我办全体党员干部始终按照国家电监会和省委活动办的统一部署和要求,以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,积极开展学习实践活动,扎扎实实完成各项规定动作,使学习实践活动圆满结束。归纳起来,有以下几个特点:

一是以“快”赢主动。办党组对学习实践活动高度重视,认真落实省委对学习实践活动的安排和要求,快速反应、及时行动,做到了“六快”,即筹备快、动员快、部署快、推进快、落实快、提高快,出成果快。

二是以“深”求质量。理论学习注重领会精神实质和深刻内涵,提高理论政策水平和思考问题的思维方法水平;学习调研在“深入”下基层,摸实情,说实话,想实招,提高分析问题、解决问题的本领;开展实践载体活动,把实践载体深化细化具体化,成为实实在在、可操作的“抓手”;分析检查结合自身的工作职责仔细查找制约和影响电力监管事业科学发展的突出问题,认真剖析主观原因,明晰破解监管难题的努力方向;整改落实不仅制定了科学合理的即时整改措施,还着力完善制度体系、建立长效机制,努力实现工作问责、跟踪问效、持续提高。

三是以“实”见成效。从机关实际出发,着眼于解决突出问题,着眼于创新体制机制,着眼于促进业务工作,各项活动开展力求做到“三突出”,即突出实践性,抓好载体;突出针对性,做好“结合”;突出具体化,做到管用,真正取得一些看得见、做得到、感受深的新成果。

总结我办开展学习实践活动,有以下几点主要体会:

(一)提高思想认识是搞好学习实践活动的前提条件。思想是行动的指南,是实践的先导。思想先行,才能保证在行动上步调一致、节奏合拍、形成合力。我办在学习实践活动中十分注重思想发动工作,在每个阶段开始都进行充分思想动员,做到思想统一,行动一致;根据活动开展情况召开情况碰头会,及时掌握工作进度,加强督促指导;每个阶段结束后都召开总结大会,进行深入总结,发现问题,改正不足,增强做好学习实践活动工作的信心。通过强化思想教育,使全体干部职工深刻认识深入开展学习实践科学发展观活动的重要性、必要性和紧迫性,增强用科学发展观统领全局、推动工作的主动性、自觉性和责任感,做到统筹兼顾,“两手抓”、“两不误”,一手抓电力监管工作,一手抓学习实践活动,并结合实践载体活动有针对性地采取一系列更直接更得力的措施推动电力监管事业稳步向前发展。

(二)领导高度重视是搞好学习实践活动的重要保证。领导班子的思想和行动是否到位,对学习实践活动能否顺利开展,达到预期目标,具有至关重要的影响。在学习实践活动过程中,我办专门成立学习实践活动领导小组和办公室,用于组织、协调、落实学习实践活动的各项工作。领导班子带头参加学习、带头深入调研、带头分析检查、带头督促落实,以实际行动来影响和带动干部职工投身学习实践活动的积极性,起到了很好的表率示范作用,也为学习实践活动的顺利开展提供了坚强的组织保证。实践证明,领导班子要思想认识到位、责任到位、行动到位,学习实践科学发展观活动才能沿着正确的轨道有序、健康地开展,扎实、稳步地推进,并取得显著成效。

(三)坚持群众路线是搞好学习实践活动的有效途径。发扬民主、开门纳谏,是我党一贯坚持的优良传统,也是搞好学习实践科学发展观活动必须遵循的重要原则。在学习实践活动中,办领导班子深入基层开展调研工作,认真倾听基层群众的心声和诉求,坦诚接受基层群众的批评和建设;通过多种渠道多种形式广泛征求群众意见,发动群众查找工作中存在的制约和影响电力监管事业科学发展的突出问题,集中群众智慧来思考整改落实提高的措施,并把好的意见和建议吸收和体现在分析检查报告、整改落实方案中,保证了学习实践活动思想认识“深”、查找问题“准”、分析原因“透”、发展思路“清”、整改措施“实”,保证了学习实践活动取得真正的成效。积极采取“请上来”和“发下去”的方式对领导班子分析检查报告进行群众评议,将整改落实方案向群众公示,依靠群众力量,接受群众监督,确保整改工作能持续有效落实。据统计,在学习实践活动阶段,通过发放问卷、召开座谈会、开设热线电话、设立举报箱、到基层调研等形式,共与社会方方面面人员200多人次接触沟通,所接触沟通的人员具有较好的代表性、层次性和广泛性。

(四)突出实践特色是搞好学习实践活动的关键环节。注重实践性是这次学习实践活动的鲜明特征,也是检验学习实践成果的重要标准。在学习实践活动中,我办结合国家电监会和省委的实践载体进一步明确了我办的实践主题,并将实践载体细化具体化成实实在在的五象具体实践活动贯穿于始终,把学习实践活动与推动机关业务工作、与解决群众反映的突出问题结合起来,保证了学习实践活动的成果看得见、摸得着。通过学习实践活动切实解决一些影响监管事业科学发展的突出问题,切实提高破解难题、推动发展的能力。

(五)上级指导支持是搞好学习实践活动的重要因素。与上级保持信息沟通,了解最新动态和精神,才能保证学习实践活动沿着正确的路线走下去,才能保证贯彻执行上级的统一部署不走样不落时。我办学习时间活动的顺利开展、扎实推进、成效显现都离不开国家电监会、省委活动办和省委第八指导检查组的精心指导和大力支持。在学习实践活动中,我办及时向国家电监会、省委活动办和第八指导组汇报学习实践活动的进展情况,也常邀请上级单位莅临指导检查,增强了搞好学习实践活动的信心和动力,也保证了学习实践活动的质量和成效。国家电监会、省委活动办和省委第八指导检查组也大力支持我办的学习实践活动,在方案制定给予大力指导,在重大活动开展给予有力支持,在信息宣传方面给予提供平台,为我办顺利开展学习实践活动提供了坚强的后盾。

三、取得成效和存在问题

总的看,我办开展学习实践活动进展顺利,总体平稳,取得较好成效,基本达到预期的目的》

一是强化了理论武装。由于比较系统学习了科学发展观,大家对发展的本质、目的、内涵和要求有了比较正确的理解,对科学发展观科学回答了“为谁发展”、要“什么样的发展”、“怎样发展”以及“靠谁发展”等发展的基本问题有了比较准确的把握。并联系电力监管工作实际,对电力监管工作的理论认识不断升华,实践总结不断丰富,规律把握不断深化。大家认为,通过学习实践活动,进一步弄清了“监管为了谁、为什么要监管、怎么监管”等电力监管工作中面临的重大问题,对电力监管的理念、监管的定位、监管的职能的认识更加深刻清晰,以人为本、监管为民是电力监管的理念,这既是科学发展观的核心要求,也是执政为民理念在电力监管工作中的落实和体现,又是对监管就是服务理念的深化和完善;电力监管机构的定位是电力市场监管;电力监管机构履行电力安全监管、电力市场监管、电力体制改革的职责。通过学习实践科学发展观,办机关干部职工更加懂得如何用科学发展观来思考电力监管工作,用科学发展观的要求来检验监管工作的成效,用科学发展观来指导今后的监管工作。

二是查找了突出问题。我们把查找突出问题、破解监管难题作为这次学习实践活动的重要议题和关键任务。通过学习实践科学发展观专题调研活动、民主生活会的自我剖析、撰写分析检查报告过程中广泛征求群众意见、多次召开党组扩大会议讨论研究,我们对办领导班子贯彻落实科学发展观和党风党纪方面存在的问题、对制约和影响电力监管事业科学发展的突出问题都有了明确的把握和清晰的认识,将之提炼、概括和归纳为五个方面:一是履行职能、发挥作用不足;二是协同监管、主动配合不力;三是融入海西、服务发展不紧;四是有效办法、长效机制不多;五是现有基础、自身能力不强。在此基础上,大家结合自身的业务工作实际,逐项对照国家电监会授予的电力监管和依法行政职能,查找差距和不足,进一步细化和具体化上述五方面的突出问题,形成详实的问题清单。通过对突出问题进行全面、系统的梳理,使得大家对“站高一步、退后一步”、“有所为、有所不为”的理念有了更深刻的理解,也进一步明晰了努力的方向、作为的空间,坚定了推进电力监管事业的信心和决心。

三是制定和落实了整改方案。办领导班子针对学习调研阶段和分析检查阶段查找出来的问题,充分发挥机关广大党员干部职工集体智慧,集思广益,群策群力,提出对策建议,按照统筹兼顾、突出重点,远近结合、标本兼治,尽力而为、量力而行,多管齐下、综合治理,跟踪问效、工作问责的原则,制定整改落实方案。共有整改项目46项,主要包括重点解决影响全局的重大问题、群众反映的热点问题,明确各个整改项目到什么时间达到什么目标,既有近期目标,又有中远期安排。争取在今年内完成整改项目有23项,这些项目的实施和带动,将进一步提高我办的履职能力、协同监管能力、服务地方经济发展的能力。明年内完成整改项目有6项,长期进行整改项目有17项,这些中长期项目的实施和完成,将进一步发挥电力监管的作用,推动电力监管事业发展,实现维护电力市场秩序,促进电力工业全面协调、健康有序和可持续发展的阶段性目标,为建立坚强、和谐、安全、可靠、环保的能源支撑体系提供保证。

四是振奋了精神状态。大家把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力,增强做好监管工作的信心,强化克服监管难题的意志。尽管我办成立时间迟、工作基础差、人员少、事情多,但通过学习实践活动,大家进一步振奋精神,齐心协力,锐意进取,把难题当破题,把挑战化机遇,把压力转动力。大家对自己所从事的工作,高度认真负责,精益求精,在工作中表现出一种无私奉献的高尚精神,事业为重的崇高境界,求真务实的优良作风和爱岗敬业的责任意识,党员干部职工的精神面貌不断好转,工作热情不断提高,机关工作作风不断转变。特别值得表扬的是,在这次学习实践活动过程中,办机关学习实践领导小组办公室同志都是兼职工作的,在做好本职工作的同时,为机关学习实践活动顺利进行做了大量工作,如文件起草、信息报送、方案拟定、活动协调联系、宣传报道等,许多同志经常加班加点工作,挑灯夜战,废寝忘食,有突出的表现。

五是加强了机关建设。通过学习实践活动,进一步加快了我办建设“学习型、创新型、和谐型、务实型、廉洁型”的进程。领导班子成员的政治理论素养、执政能力和决策能力都有了很大的提高。大家都能自觉地用科学发展观统领电力监管工作的全局,积极探索和把握电力监管工作的规律,实现工作理念创新、工作思路创新、工作机制创新,转变发展方式,破解发展难题;都能积极加强主观世界的改造,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,模范遵守廉洁从政的各项规定,自觉接受监督,强化自我约束,以党风廉政建设促监管队伍的加强,以干部作风建设促监管能力的提高,形成心齐气顺、风正劲足的局面;都能主动地贯彻落实民主集中制,注重发挥整体功能,努力营造团结合作、和谐共事的浓厚氛围,依靠广大干部的智慧和力量和推动电力监管工作;都能在“求真”和“务实”上下功夫,加强调查研究,把情况吃透,把问题找准,把思路理清,为民多办实事,多办好事。

六是促进了业务工作。我们注重抓好三个“结合”,即注重深化学习与深入实践相结合、注重眼前和长远相结合、注重学习实践活动与做好当前监管工作相结合,努力做到两不误、两促进,以学习实践活动来推动各项工作开创新局面,以各项工作的新成果来衡量学习实践活动的成效。通过学习实践,分析问题、解决问题的能力有新的提高,电力监管工作的一些热点、难点问题逐步得到破解,各项业务工作的层次和水平有了新的提高。如,在融入海西发展方面,成功争取国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设的政策性文件,研究制定《**电监办贯彻落实国家电监会关于支持海峡西岸经济区建设有关问题批复意见的初步方案》,提出了24条具体工作措施,进一步增强服务地方经济的能力和实效;在依法监管、维护合法权益方面,首次规范启动电力争议调解程序,成功实施争议调解,促进厂网关系和谐发展,把“以人为本、监管为民”的理念落到实处;在安全监管方面,首次开展了为全省大中型水电企业主要负责人和安全管理人员安全生产培训研讨,把学习实践科学发展观活动与履行电力企业安全监管工作职能相结合;在课题调研方面,完成了《省级监管能力建设》、《厂网关系》等课题,为推动电力监管创新、能力提高和工作开展进行了必要的理论储备。此外,还组织召开了电力改革开放30周年座谈会,节能减排、电力监管业务检查等工作经验交流会、调研成果汇报会,进一步发掘、梳理、总结了哪些成果可以运用,转化为谋划20xx年电力监管工作的思路、举措,提高了我省电力监管工作的深度、高度和广度。

尽管这次的学习实践活动取得了很好的成效,但也存在着一些不足之处,主要有:政治理论学习的深度不够,在学习理解中央重大战略决策,重要政治理论和电力监管业务的结合上需要进一步增强;党员干部工作创新力度还不够,破解监管难题的能力有待于进一步提高;对一些问题的分析检查还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性还有待于增强;在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高等等。这都需要我们在以后的工作中引起高度重视,认真制定措施,建立长效机制,切实加以整改。

四、下一步的初步工作设想和几点建议

科学发展观是我国社会主义现代化建设必须长期坚持的指导方针,是电力监管工作必须坚定不移地遵循重要指导思想。学习实践科学发展观永无止境,不能一劳永逸。第一批的学习实践活动将告一段落了,但我们将一如既往地把学习实践科学发展观活动作为一项长期的常态化的任务贯穿于长期的电力监管事业中去,与日常业务工作更加紧密结合起来,与机关党建工作更加有机结合起来,与政治理论学习活动更加有效结合起来,在抓好整改方案落实的基础上,探索学习实践活动制度化、经常化和长期化的机制、措施和途径,不断把学习实践活动的成果转化为推动电力监管工作的思路、举措和办法,破解监管难题,提高监管能力,服务海西经济,促进福建电力工业全面协调可持续发展。

为更好推动学习实践活动扎实有效开展,根据我办的学习实践活动实际,提几点建议:一、对待不同的对象应加强分类指导,第一批参加学习实践活动的多是厅局单位,整改落实要在完善机制政策上下工夫,而第二批参加学习实践活动的多为基层单位,与群众接触更为紧密,应重在解决基层实际问题上做文章;二、对于中央垂直管理的单位,应正确处理好条块关系,理顺机制,注重结合,这样学习实践活动开展起来才会更顺畅、更有效率;三、舆论宣传应立足实践特色和行业特点,不重数量重质量,防止因报道过多过滥冲淡实践主题;四、应紧密结合当前国家宏观经济形势变化和我省海西两个先行区建设的实际,研究和出台一些大举措力。

党群办科学发展观活动大总结汇报


党群办科学发展观活动大总结汇报

我局按照省水利厅党组统一部署,深入学习实践科学发展观活动自20xx年10月中旬启动以来,在水利厅学习实践活动领导小组和第三检查指导组的指导下,经过全局广大党员干部职工的共同努力,学习实践活动扎实推进,进展顺利,目前已基本完成各阶段的任务,取得了明显成效。现将我局学习实践活动情况总结如下:
一、思想重视、行动迅速
20xx年10月10日,我局党政主要领导参加水利厅学习实践活动动员会后,局党委召开了专题会议,研究部署富水局学习实践活动,制定了《富水水库管理局学习实践科学发展观活动实施方案》,成立了富水水库管理局学习实践活动领导小组和办公室,落实了领导责任。通过召开全局职工学习实践活动动员大会,传达上级精神,利用宣传栏、黑板报、局网站、制作横幅等进行广泛宣传,营造学习实践活动氛围。使全局党员干部职工认识了活动意义,明确了学习任务,掌握了活动进程,从思想和行动上迅速投入到学习实践科学发展观活动中来。
二、周密布署、科学安排
为了认真抓好学习实践科学发展观活动,我们严格按照厅党组要求,紧密联系我局实际,周密布署,科学安排。一是贯彻上级精神不走样,在拟定活动方案、制定阶段计划上严格按照省厅统一布署,在时间上保证,内容上不缺,方法步骤上同步,确保活动有条不紊,科学严密的进行。二是结合局的实际,为使学习实践活动扎实有序推进,确保活动效果。集中学习要求班子成员与全体党员、机关、工程职工共同参加,完成学习内容做到大课辅导和个人自学相结合。讨论交流组织全体职工共同参加。在有限的时间内把人员、内容、效果有效地结合起来。三是采取多种形式落实活动。学习中坚持内外结合的方法,由各支部书记集中辅导,各支部分段解读。以统一下发的三本教材,全体党员干部认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》和《科学发展观重要论述摘编》,在通读的基础上,副处级以上党员领导干部在学好上述两本书的同时,还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等书作为辅助学习材料统一下发。局理论中心组、组织全体党员干部和工作人员对科学发展观的时代背景、内涵特征、精神实质以及如何坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观有了深刻的理解。由局领导牵头,对我局如何落实科学发展观的二个专题进行调研,调研专题:一是关于水资源开发与保护及库内水面网箱养鱼对水体污染对策的调研报告;二是关于治水工程措施正负影响及放空隧洞建水力发电站装机容量大与小的调研报告。并通过讨论交流广泛听取职工意见,经梳理归纳和解放思想大讨论为整改落实阶段活动做好了充分准备。
三、联系实际、突出特色
1、狠抓防洪调度、确保安全度汛。富水水库防洪调度工作,事关水库安全度汛和社会稳定,责任、意义重大。主汛期来临之前,我们及时加强了汛前准备工作的落实,对防汛物资、设备设施全面地进行了安全检查、维护、更新了防汛备用电源;完善和坚持了24小时防汛值班、增加了领导带班制度,确保了人员在位、思想统一、水位在脑、气象在心、通讯在手,做到了防汛工作规范化。
富水地处鄂东南暴雨中心,复杂的气候形势,夏季极易发生“砣子雨”,外江高水位顶托、内河洪涝可能同时发生,防洪形势随时可能恶化值得警惕。鉴于上述情况,我们上报了20xx年度富水水库防汛抗旱指挥部组成成员名单以及分工和安全度汛方案;按黄石市防指通知要求成功实施了富河流域防洪调度信息化演练;及时召开了20xx年度富水水库防汛工作会议,在确保大坝工程安全前提下,兴利服从防洪,发电服从灌溉,重申了统筹兼顾、部门协调、合作分工相统一的组织、责任、措施和三到位三落实制度,做到了防汛工作社会化。
2、抓工程养护维修美化坝区环境。在党委的领导下,全局职工解放思想,投资投劳,改变了多年来坝面杂草丛生现象。今年坝区人工铲除杂草、喷洒农药除草、整枝、填补路面、清扫等工作,做到了制度化;投入了大量资金绿化了坝区,保证坝容坝貌整洁美观;坝面排水系统通畅,确保了大坝安全运行;渠道维修完成了主干渠多处险段突发的渠壁坍塌的抢修任务,确保了下游农田灌溉,减少了社会矛盾。
3、建立合理的水价机制,积极探索我局经营管理体制与供水水价改革机制相结合的新路子。在深入调查研究基础上,经过认真仔细的测算,在厅计财处的支持下,多方协调,省物价局、水利厅联合批准:自20xx年12月1日起,我局发电水价从0.088元/度调增到0.14元,水价调增幅度大,改变了我局水价明显低于生产成本和十余年不变的被动局面。
发电水费征收工作,我们排除干扰及阻力,注重协调关系,每月及时抄收、核对发电量,如实统计,发电供水水费征收做到了应收尽收,步入了良性循环轨道。
4、高度重视水政监察宣传执法力度。富水水库横跨两市两县,坝区、库区人口众多,经济滞后,周边镇、村干

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部和村民的水法律、法规意识不强,我们以“发展水利、改善民生”为主题,大力开展了内容丰富的法制宣传活动,投入近6万余元资金,在坝区设置永久性钢质水法律法规宣传牌一座,向库区村民印发《水污染防治法》、《水库管理办法》、《防洪法》等手册1000余本,起到了宣传和警示作用。
为切实强化水政监察执法工作、维护正常的水事秩序,定期开展库区巡查,在20xx年11月10日,发现库内村民在燕厦河进行违法采砂,我局水政支队与地方公安机关配合,有效地地阻止了村民的不法行为,打击了危害水利工程安全等一系列违法行为。加强了除险加固工程施工场地的有效监管,避免发生施工意外。
为做好库区确权划界工作,相关科室单位共同奋战,埋设设计水位标识牌325块并整编归档相关资料,为今后整治库区环境提供有力的证据。
为促使水资源费的顺利开征和足额征缴到位,水政支队先后多次赴国电长源富水水力发电厂黄石办公区宣传有关水法律、法规以及征收水资源费的作用和意义,圆满完成了年度水资源费的征收任务。
5、把学习实践科学发展观活动与日常管理工作有力结合起来。在学习实践活动中,我们坚持一手抓活动,一手抓工作,做到活动、工作两不误。我局先后完成了人员聘用制改革工作,进行了办公设施的更新。开展了局内部分陈旧管线、房屋检查和维修,同时,我局举办了一次计算机专业人员培训工作,组织了职工外出学习取经,也使学习实践活动更加联系实际。
6、把学习实践科学发展观活动与当前主要工作直接结合起来。“纪念我局建库50周年”、积极参加水利厅举办庆祝“改革开放30周年的演唱会活动”, 根据省厅部署,在实际工作中实践科学发展观的要求。全体党员干部进一步解放思想,领导干部以饱满的热情深入到库区对水体污染进行调研。
7、把学习实践科学发展观活动与抗震救灾活动紧密结合起来。在四川汶川特大地震灾难,地震震动了全国人民的心,也引起了我局全体职工的深切关注。局党委立即发出号召,要求全局职工,尤其是党员干部,积极行动起来,全力投入抗震救灾活动中去。我局广大党员干部职工个人进行了五次捐款,共向地震灾区捐款36,050.万元,超过了我局历次向灾区捐款数额。充分体现了我局全体职工的良知和爱心,以实际行动实践了以人为本的高尚精神。
8、积极进行整改,推进富水局自身建设。为切实解决影响和制约我局科学发展的突出问题,努力创新、健全富水局科学发展的体制机制,我们突出实践特色,坚持分类整改和群众路线的原则,以“推进行业科学发展,建设在水利系统有影响的水管单位”为目标,制定了富水水库管理局《学习实践科学发展观整改方案》,针对《分析检查报告》提出的五个方面10项措施,通过边学、边改、边收集各科室单位职工意见和建议共38条,经梳理归纳25项,在边学边改中已落实9项,经分解出近期重点解决的主要问题7项,中长期重点解决的主要问题9项,以及落实科学发展观的长效机制,并实行统一领导分工负责的办法,由局学习实践活动领导小组组长全面负责整改工作,结合领导分工和各科室单位职责,明确了各项整改任务的责任科室单位、分管领导,整改措施,完成时限。已解决和立即着手进行整改的问题如下:
在边学边改中已落实9项内容包括:
1、关于职工要求按政策及时解决各种福利待遇问题。
2、关于职工要求加强职工岗前培训,业务培训和外出学习考察问题。
3、关于职工要求提高三个水文站负责人的经济待遇问题。
4、关于职工阳新购房时个人的各种复印件等相关手续要求退还个人的问题。
5、关于要求解决阳新与富水两地职工交通工具问题。
6、关于亦工亦农职工要求购买社保问题。
7、关于职工要求及时维修供水渠道问题。
8、关于要求解决部分离休干部住房问题。
9、关于要求落实职工医疗门诊补贴和通信费问题。
近期重点解决的问题有7项,力争年内初步见到成效。内容包括:
1、加快大坝除险加固工程施工进度。
2、关于阳新办公楼1至2 层要求收回的问题。
3、关于温泉职工住房未办证和维修改造的问题。
4、关于富水住房分配问题。
5、关于住房公积金职工要求按政策从1999年至20xx年补交问题。
6、关于要求解决职工搬迁阳新搬运费问题。
7、关于阳新住房土地证短期问题,要求再买长些年。
中期重点解决的问题有2项内容包括:
1、关于水生态环境保护与治理、水电开发问题。
2、关于通山横石镇小造纸厂、库区网箱养殖、库内工业污水直排、对水环境的综合治理等问题。
长期重点解决的问题有7项内容包括:
1、创新治水理念问题。
2、进一步加强领导班子和干部队伍建设问题。
3、切实改进党风政风行风问题。
4、关于坚持以人为本,关心职工生活的问题。
5、关于切实解决好周边关系的问题。
6、关于子女就业的问题。
7、关于建议凡属局重大决策和涉及职工切身利益,一定要通过职工代表大会的问题。
四、学习实践活动的主要特点
这次学习实践活动所以能够取得以上成效,主要是我们始终严格按照中央和水利厅党组的部署及要求,积极认真稳妥扎实地向前推进,局党委高度重视,党员干部、职工积极参与,规定动作标准规范,自选动作灵活有效。概括起来主要有以下4个特点:
第一,在水利厅党组的正确领导和指导下。学习实践活动的每个阶段,局学习实践活动领导小组都能及时把中央精神进行传达,提出贯彻落实的部署,使我局开展活动有所遵循、方向明确、任务具体。厅检查指导组多次到我局调研指导,根据富水局的实际,提出搞好活动的要求。在审定实施方案、召开座谈会、测评、相互沟通情况、及时反馈意见、研究工作安排等方面,都给予了许多具体的指导。
第二,局党委高度重视,周密安排。局党委把这次学习实践活动作为全面加强我局党的建设和自身建设的重要措施,高度的重视。一是思想落实。我局制定了《实施方案》,有针对性地召开了动员大会,思想上的高度重视保证了学习实践活动的健康发展。二是组织落实。我局成立了学习实践活动领导小组和工作机构,明确了职责,较好地发挥了学习实践活动领导小组和办公室的作用。三是工作落实。我们根据《实施方案》制定每个阶段的具体安排,明确工作目标、方法步骤和时间要求。党委班子成员以身作则,带头学习、带头检查、带头整改,起到了表率作用。学习实践活动办公室充分发挥参谋助手作用,注意分类指导,传达上级精神,掌握工作进程,做好工作衔接。在这期间,我们共召开党委会和座谈会议6次,编发《工作简报》5期。
第三,各阶段工作严格程序、稳步推进。在学习实践活动中,我局严格按照中央规定的程序和水利厅的要求,坚持理论联系实际、领导带头、分类指导、正面教育的基本原则,一丝不苟地做好每个阶段的工作。一是深入学习理论,掌握思想武器。把学习实践活动的立足点放在提高广大党员干部贯彻科学发展观的自觉性和坚定性上。二是广泛征求意见,认真分析检查。通过党员领导班子生活会和党支部组织生活会,把学习实践活动的着眼点放在解决我局水利发展存在的问题上。三是理论联系实际,做到边整边改。力求做到整改与推进我局的改革和发展紧密相结合,与建章立制紧密相结合,与健全和完善长效机制紧密相结合。
第四,党员干部职工积极投入、广泛参与。这次学习实践活动为我们提供了一个加强党性修养、提高自身素质、确立奋斗目标的难得机会。广大党员干部职工对这次学习实践活动给予了高度的关注,寄予了殷切的期望,大家认真研读文件,深刻分析问题,自觉开展批评与自我批评,积极落实整改措施,在学习实践活动中提出许多宝贵的意见和建议,从中也受到了教育和激励。
五、巩固学习实践活动的成果,推进我局水利事业更好更快发展
通过这次学习实践活动,我局全体党员经受了一次深刻的党性锻炼,增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性;各级党组织得到了加强,创造力、凝聚力、战斗力进一步增强;党员干部的宗旨意识和服务意识有了新的提高,工作作风有了新的改进,对我局地位、作用、职责的认识更加明确,发展思路更加清晰,水库管理工作有了新的发展。
同时我们也清醒地认识到,学习实践科学发展观,作为阶段性的教育活动虽然已经结束,但加强党的基层组织建设、提高党员干部队伍素质的任务,还需要作长期不懈的努力。我们虽然在学习实践活动中取得了一定的成绩,但还只是初步的,还需要进一步提高。
为了巩固和发展学习实践活动的成果,在集中学习实践结束后,我局还要用几个月或更长的时间,做好巩固和扩大整改成果的工作。继续抓好后期工作的领导和实施。当前和今后一段时间,要在以下三个方面下功夫,并切实抓出成效。
第一,要在落实各项整改措施上下功夫。不折不扣地按照我局的整改方案,把整改措施落到实处。对近期能够整改的问题,要集中力量抓好落实。今年我局要集中力量做好各项工作,把“水库调度”、“大坝除险加固工程”作为首要任务,把“调结构”、“转方式”作为主攻方向,加强经济运行,大力推进结构调整、技术革新、节能减排,抓好水库基础设施建设来迎接纪念建国60周年。
对于影响深远的中长期整改和长效机制建设问题,要进行深入研究,主动进行探索,发动广大职工集思广益,拿出切实可行的方案。要加强对整改项目落实情况的督促检查,定期研究整改工作的进展及成效,并及时向广大职工通报整改情况,接受广大职工监督。
第二,要充分发挥我局在新形势下不可替代的作用。在新的形势下,我局如何定位、该干什么,是落实科学发展必须解决的首要问题。
一是要做好“规定动作”。发挥各科室单位负责人的工作积极性,我们一定要抓住这个机遇,借学习实践活动的东风,努力推动我局各项工作上台阶、上水平。
二是要适应当前形势。客观形势在不断变化,服务对象的要求也在不断提高,我局必须在动态中进行调整,找准工作的切入点。今年我局工作的重点是“再建造一座小型水力发电站”,要围绕这个中心,看看我们该做哪些工作,能办几件对事业、对职工有利益、有帮助的大事、实事,要在思想认识、工作内容、工作作风和工作方法上尽快体现出来。
第三,要转变思想作风和工作作风。落实科学发展观必须有一个好的思想作风和工作作风,就是坚持实事求是,给职工办好实事,为我局创造更大的发展空间。这次学习实践活动中职工提出的问题,究其根源,还在于我们思想观念的转变和工作作风的改善还不到位。要从我局的实际出发,打破传统的思维模式,调整我们的工作思路和工作作风。要善于发现机遇、捕捉机遇、利用机遇。不仅我局内部要相互合作和支持,还要积极主动地与周边村组当地政府多沟通,建立稳定的关系。
总之,我局学习实践科学发展观活动告一段落。各科室单位将以这次活动为新的起点,继续发扬与时俱进的精神,励精图治,奋发进取,把广大党员在学习实践活动中激发出来的政治热情引导到做好各项工作上来,把活动的成果转化为推动我局各项工作的动力,不断提高工作水平和服务质量,促进我局的工作再上一个新台阶,以实际行动为促进我局水利事业的又好又快发展作出更大的贡献。

开发区管委办科学发展观活动大总结


开发区管委办科学发展观活动大总结

根据《**经济开发区深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求,管委办党支部及支部成员和全体党员在学习调研的基础上,紧紧围绕“坚持科学发展、加快城市转型、实现‘三保’目标”这个主题,把科学发展观理论和我办工作实践结合起来,从20xx年3月开始认真开展了学习实践活动,为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。达到了预期效果。现将有关情况报告如下:

按照开发区党委深入学习实践科学发展观活动领导小组统一部署,学习实践活动分为三个阶段、九个环节,加上前期准备和总结测评共11个环节。在前期准备阶段,管委办迅速成立领导小组和工作机构,并制定《开发区管委会办公室深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时召开动员部署会议,对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段,管委办通过采取个人自学、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式,组织党员学习。管委办领导班子做了以如何落实科学发展为主题的专题报告。班子成员结合分管工作进行深入调研,并撰写调研报告。通过组织区属单位、驻区机构、机关干部等不同层面的党员群众代表,广泛征求对管委办科学发展的意见和建议。征集到的意见建议20余条,整理后共4个方面、12条。在分析检查阶段,管委办班子成员认真回答关于办公室科学发展的10个具体问题,并召开班子专题民主生活会。同时班子成员形成《**经济开发区管委会办公室领导班子分析检查报告》,并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议,满意率达98%。在整改落实阶段,管委办对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度,制定了《**经济开发区管委办深入学习实践科学发展观整改落实方案》,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管科室的责任;整改落实方案在一定范围内公布,公开承诺。同时办公室坚持边学边改、边查边改,集中解决突出问题,通过建立和完善体制机制,为办公室综合服务工作科学发展建立制度保障。

二、学习实践科学发展观活动主要做法

(一)坚持实事求是,从实际出发,着力用科学发展观武装头脑。


管委办党支部在学习实践科学发展观活动中,深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求,围绕区党委的统一部署和要求,紧紧围绕“坚持科学发展、加快城市转型、实现‘三保’目标”这个主题,紧密结合办公室工作实际,牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识;对全体干部提出以“公心、诚心、实心”推进工作开展。
(二)坚持突出实践特色,务求学习实践活动取得实效。
在学习实践活动中,管委办支部认真回顾总结办公室综合服务工作经验做法,认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响办公室工作科学发展的根源性问题;通过分析问题的主客观原因,根据面临的新问题提出新的思考,确定了发展思路和措施。

一是围绕科学发展观的主题,提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的工作思路。

二是按照科学发展观的要求,在学习的过程中检验学习效果。为进一步深化理论学习,切实把理论学习贯穿于活动始终,我办开展了学习实践科学发展观活动理论知识测试,对全体干部职工进行了一次彻底的科学发展观理论知识测试活动,查找了理论知识中存在的不足,明确了今后努力的方向。

(三)坚持领导班子和党员领导干部带头,组织广大党员全程参加学习实践活动。
一是全面动员,有效部署。为深入贯彻学习科学发展活动,使活动见实效,使百姓得实惠,管委办支部在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以支部书记李宝仔为组长的学习活动领导小组和工作机构,明确领导职责及具体分工,为活动的顺利开展做好组织保障。结合办公室的实际情况,紧紧围绕“坚持科学发展、加快城市转型、实现‘三保’目标”这个主题,制定了《开发区管委会办公室深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了机关全体党员参加的动员大会,调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。

二是结合实际,深入研讨。管委办要求党员在科学发展观的指导下,认真总结回顾办公室在为领导参谋建言、党的建设、干部队伍建设、后勤服务等各项工作中存在的问题,发动全体干部分析查找原因、提出解决办法。具体问题包括:理论学习不够深入、工作作风不够扎实、水平有待提高、后勤管理亟待改进等。

三是求真务实,达成共识。根据区党委学习实践科学发展观活动的具体要求,管委办在分析调查阶段召开了以“坚持科学发展、加快城市转型、实现‘三保’目标”为主题的专题民主生活会。通过召开会议,班子成员对制约办公室服务工作发展的问题达成共识,对今后保障办公室科学发展形成了新思路。


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四)坚持群众监督、群众评议的学习实践活动。

一是征求意见建议。根据区党委学习实践科学发展观活动的具体要求,管委办在分析检查阶段分别从多个层面召开了征求意见座谈会,包括区属单位、驻区机构代表座谈会,机关党员干部座谈会等。共有60余人参加座谈会,收集整理意见、建议20余条,删除内容相同以及表扬性意见,整理后分为四方面内容、共12条:领导班子建设3条,后勤管理2条,公共服务与管理4条,关心关爱干部职工3条。广泛征求意见建议,为办公室科学查摆工作中存在的问题奠定了重要基础。

二是开展群众评议。根据区党委深入学习实践科学发展观活动的安排,办公室支部在形成《**经济开发区管委会办公室领导班子分析检查报告》后,组织群众对分析检查报告进行评议,通过召开机关干部评议会议、代表座谈会、发放调查问卷以及网上公布等形式进行评议。表示满意的占97%;比较满意的占2.5%;基本满意的0.5%。

三、学习实践科学发展观活动初步成效

(一)通过学习实践活动形成了新思路新认识。

通过深入学习实践科学发展观,党员干部进一步理解科学发展观的内涵,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性,使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。科学发展观必须解放思想、开阔思路、求真务实,发展必须坚持以人为本,做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。坚持可持续发展,不断提高发展质量、发展效益、发展水平。必须坚持统筹兼顾,正确处理各种利益关系,充分调动各方的积极性和创造性。必须坚持加强和改进党的建设、巩固党的组织、发挥党的作用,为推动科学发展提供强有力的政治和组织理论。

(二)通过学习实践活动完善了新体制新机制。

为实现办公室科学发展的长期性、有效性,支部领导班子对照科学发展的要求,认真梳理现有的规章制度,对废、改、立工作做出安排,积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是为发挥管委办党支部领导的核心作用,提升班子的凝聚力以及决策力,完善了书记会议事制度、班子会决策制度,明确了定期召开班子例会、科室例会研究总结工作的具体要求。二是为进一步加强干部队伍建设,增强组织保障能力。完善效能监察考核工作制度以及调查研究工作等一系列制度。


四、巩固和扩大活动成果的努力方向以及主要措施

办公室将对查摆出来的突出问题进行整改,对制度和政策进行完善落实。
(一)立足当前,着眼长远,研究制定发展的新思路。针对查摆出来的突出问题,我办党支部切实抓好整改提高,尽快完善有利于科学发展的体制机制和政策措施,提出今后一个时期工作的基本思路及具体措施:一是进一步解放思想,创新服务理念;二是进一步加强学习,提高工作水平;三是进一步增强公仆意识,提升指导效能;四是进一步搞好自身建设,打造高素质团队;五是进一步加强内部管理,创建“两型”示范机关。

(二)不断加强党建力度,提升队伍的凝聚力、战斗力。

一是完善班子成员层级会议决策制度的建设,增强领导干部与党员群众的沟通与交流,发挥党支部领导的核心作用,提升班子凝聚力、决策力。二是加强干部队伍建设,完善各项制度措施,明确干部责权,落实岗位责任制,增强组织保障能力。三是加强秘书队伍建设,做好综合服务工作。

通过深入学习实践科学发展观活动,管委办找准了影响自身科学发展的突出问题,完善了保障办公室科学发展的体制机制。今后,管委办将进一步巩固和扩大活动成果,在区党委、管委会的领导下,解放思想、开拓创新、求真务实,以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩,为**经济开发区又好又快发展做出应有的贡献,为迎接建国60周年交上满意的答卷!

民委党组科学发展观活动大总结汇报


民委党组科学发展观活动大总结汇报

省委学习实践活动领导小组办公室:
在省委的正确领导和省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室及省委学习实践活动第16检查指导组的有力指导下,省民委严格按照中央和省委的统一部署和要求,高度重视,周密部署,精心组织,稳步推进,圆满完成了学习实践活动各个阶段的工作任务,基本达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。现将有关情况总结报告如下。
一、基本情况
我委现有22个党支部,共有党员201名,其中在职党员145名,离退休党员56名,除2名挂靠党员和个别年老体弱的离退休党员外,其余均按照要求参加了学习实践活动。
我委学习实践活动按照省委的统一部署,于20xx年9月下旬开始,到20xx年2月底结束,历时近6个月。主要分三步进行:第一步为准备工作,主要是传达学习文件、成立领导机构、制定实施方案、搞好思想发动,于20xx年10月上旬结束。第二步是组织实施,具体分三个阶段进行,即:第一阶段为学习调研阶段,主要是组织学习活动、开展专题调研、组织“解放思想大讨论”活动,于20xx年11月中旬结束;第二阶段为分析检查阶段,主要是召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议,于20xx年12月下旬结束;第三阶段为整改落实阶段,主要是制定整改方案、解决突出问题、创新体制机制,于20xx年2月下旬结束。第三步是测评总结,主要是进行满意度测评和总结完善,于20xx年2月底结束。
二、主要做法
在开展学习实践活动过程中,我们按照省委的统一要求完成了规定的动作,同时也结合实际积极探索更能为广大党员干部接受的其它活动形式,推动活动更加扎实地进行,产生了较好的效果。主要做法是:
(一)加强领导,精心组织,确保学习实践活动扎实推进
一是成立机构,制定方案。成立了以党组书记、主任郝桂华同志为组长,党组副书记、常务副主任姚朝雄为副组长,党组成员为成员的省民委学习实践活动领导小组。领导小组下设办公室,负责对全委系统学习实践活动的组织协调和检查指导;结合实际制定了《中共**省民委党组关于深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,明确目标要求、主要原则、方法步骤和保障措施。各基层党委、党总支和党支部也相应地成立了领导机构和工作机构,制定了具体的实施方案,明确了责任,落实了措施。
二是搞好发动,提高认识。省委学习实践活动动员大会召开之后,党组高度重视,先后采取召开党组会议、委学习实践活动领导小组办公室会议和支部书记会议等形式,及时传达学习中央和省委会议精神,在此基础上,于20xx年10月10日召开了委系统全体党员同志参加的省民委深入学习实践科学发展观活动动员大会。各基层党委、党总支和党支部也在一定范围内通过传达学习、召开动员会等形式进行思想发动,提高认识,统一思想,为开展活动夯实思想基础。
三是精心谋划,加强指导。重点抓好实施方案的分解落实,制定各阶段安排意见和工作进程表,明确目标要求、活动内容、工作时限、责任部门和具体责任人。同时督促各基层党委、党总支和党支部分别制定更加具体、易于操作的工作方案。建立专职联络员制度,保持信息畅通,保证上传下达,加强督导检查,形成党组统一领导、领导小组具体指导、活动办公室协调督查、联络员上传下达、各支部(党委、党总支)组织开展、全体党员积极参加的上下联动的工作格局。
四是宣传引导,营造氛围。搞好宣传引导,既是学习实践活动的重要内容,也是推进活动开展的重要手段。我委始终把舆论宣传作为强有力的工作手段进行安排部署,制定详细具体的宣传工作方案,通过文件、简报、媒体、专栏等多种形式开展宣传活动。编印《活动简报》44期,刊出宣传专栏两期,从不同角度反映活动进展情况,用多样手法展示活动亮点,系统总结活动进程、成果和经验,营造良好的舆论氛围。
(二)突出抓好学习教育,努力提高党员素质,夯实推动民族工作科学发展的思想基础
始终把学习教育作为学习实践活动的重要内容和推动贯彻落实科学发展观的重要途径,贯穿于学习实践活动的全过程。
一是突出理论武装,着力抓好集中教育。自上而下,分别制订不同层次的理论学习培训计划,组织、引导党员干部采取集中学习、个人自学、专题辅导、先进事迹报告、讨论交流等多种形式,集中开展理论学习活动。在学习内容上,突出抓好科学发展观理论体系的深入学习,重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观党员干部学习读本》、《深入学习实践科学发展观活动专辑》、《深入学习实践科学发展观领导干部学习文件选编》以及中央和省委领导同志的重要讲话精神。在学习层次上,坚持集中培训与分层次学习相结合,举办了1期处级以上党员领导干部科学发展观专题培训班,委领导班子成员除参加所在支部集中学习外,主要以中心组集中学习方式进行七天的专题学

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习;处级干部除参加所在支部学习外,重点以专题培训班的方式进行七天的专题学习;普通党员除参加听取辅导报告、观看dvd录像外,重点以支部学习方式进行3天的集中学习。在学习形式上,结合实际,突出实践特色,重点开展了“十个一”活动,即:邀请省委讲师团团长龚晓宽同志作了1次题为《科学发展与构建和谐社会》的专题讲座,委领导作了1次题为《少数民族经济发展的有关问题》的专题辅导,举办了1次民族团结进步先进事迹报告会,分别开展了1次“民情体察”主题实践活动、1次“弘扬民族文化,科学发展在身边”主题实践活动、1次“送温暖、献爱心、走访慰问”活动、1次选读一本业务书籍活动、1次提一条促进科学发展的建议活动、1次“争先创优促发展,立足岗位创一流”评选表彰活动、1次学习研讨交流会。
二是突出实践特色,着力抓好课题调研。制定《省民委领导班子成员参加深入学习实践科学发展观活动领题调研工作方案》,确定“积极推进少数民族地区农村经济发展情况的调查”、“我省少数民族干部队伍建设情况”、“关于我省民族文化传承与保护现状的调查”、“关于我委党风廉政建设与机关党建工作情况的调查”等四个课题,分别由委领导领题,各有关处室牵头参与,抽调精干力量组成四个调研组,分赴民族地区和有关单位深入开展调查研究,先后形成调研报告8篇,既进一步明确了民族工作科学发展面临的形势与任务,也进一步深化了科学发展观科学内涵的实践认识,实现理论与实践的统一。
三是突出思想解放,着力抓好大讨论活动。制定《省民委关于开展“更加解放思想、推动民族工作科学发展”大讨论活动的工作方案》,召开了“更加解放思想、推动民族工作科学发展”大讨论动员会,先后举办了民族团结进步先进事迹报告会、“民族团结进步事业成就展览”,开展了“我为**民族工作科学发展献良策”征文活动、 “民族工作科学发展在身边”演讲活动、“**民族工作科学发展大家谈”活动,同时采取党组中心组集中讨论、处级干部集中讨论、各支部集中讨论、在《**民族报》和《**民族》杂志上开设专版等形式开展了不同层次的解放思想大讨论活动。在此基础上,委党组确定“如何强化调查研究职能,更好地当好参谋,力求党委和政府出台更多有利于少数民族和民族地区经济社会发展的政策和措施”、“如何进一步创新和完善民族工作的体制机制,更好地发挥省政府民族工作联系会议制度和省民委委员制度的作用,更好地协调社会各界对民族工作的关心和支持”等10个讨论专题,组织召开了处级以上领导干部参加的解放思想大讨论会。
(三)着力抓好分析检查,理顺工作思路,创新推动民族工作科学发展的工作手段
一是采取多种形式,广泛征求意见。通过发放征求意见表(函)、召开座谈会、开展解放思想大讨论、设置意见箱等形式,广泛征求民族自治地方、基层民族工作部门、省民委委员单位、民族学会及委系统在职和离退休干部职工对党组和民族工作的意见和建议,积极发动社会各界建言献策,广泛深入查找问题。经过认真梳理汇总,共收到意见和建议76条。
二是召开专题民主生活会,认真查找分析问题。在广泛征求意见的基础上,委党组以“深入贯彻落实科学发展观,进一步推动民族工作科学发展”为题,召开了专题民主生活会,委领导班子成员结合各自分工,重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻分析原因,开展了严肃的批评与自我批评。委党组专题民主生活会邀请了离退休老同志、党外干部和群众的代表以及机关相关处室的负责同志列席,省委学习实践活动第十六检查指导组到会进行全过程指导。在此之前,机关和委属单位各支部(党委、总支)也先后召开处级党员领导干部专题民主生活会和党员民主生活会,围绕贯彻落实科学发展观主题,开展批评与自我批评,查找差距和不足,明确努力方向。
三是认真撰写领导班子分析检查报告。在广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上,党组书记亲自主持撰写《中共**省民委党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》,并以印发有关单位、召开党组扩大会议等多种方式广泛征求修改意见,先后五易其稿,反复修改完善。《分析检查报告》在政协委员代表、专家代表、各支部负责人、干部职工代表和离退休职工代表参加的群众评议会上,满意和较满意率达97%。
(四)着力解决突出问题,进一步完善体制机制,建立健全推动民族工作科学发展的长效机制
一是科学制定整改方案,明确整改要求。针对存在的影响科学发展的突出问题,按照委党组《分析检查报告》确定的工作思路,结合征求到的意见和建议,先后制定《中共**省民委党组贯彻落实科学发展观整改方案》及其配套的《整改落实方案一览表》,明确了整改目标、整改措施、分管领导、责任部门和具体责任人,提出了科学、可行的整改规划。
二是着力解决突出问题,强化活动效果。一方面,始终坚持边学边改、边查边改的原则,在学习调研、分析检查阶段中发现的或者群众反映强烈的能够立即解决的突出问题,及时进行整改,先后为民族地区的困难群众解决了一批实际困难、举办了“两山”地区乡村干部培训班等。另一方面,在整改提高阶段,在研究制定整改方案的同时,积极创造条件对干部群众反映强烈的突出问题,抓紧集中整改,特别是在涉及“民族工作的宣传、民族文化旅游村寨的建设、民族地区的帮扶、少数民族发展资金和民族经费的监督检查、民族工作体制机制创新和完善”等五个方面的突出问题,及时落实了整改,完善了相关工作规则和管理制度,改进学风和工作作风。同时,对于需要创造条件,通过努力能够解决的问题,提出了整改时限;对暂时解决不了的问题,也以适当方式向群众作了说明。
三是积极创新和完善体制机制,建立长效机制。先后制定了《**省民委创新和完善体制机制工作方案》,下发了**省民委贯彻实施“一法两规定”的意见,建立了**省民委民族工作调查研究机制、民族工作督查和信息管理报送机制、民族学会联系制度和少数民族领导、专家、学者联系制度等。同时,各处室各单位也紧紧围绕推动全省民族工作科学发展的制度建设,开展相关制度的“废、改、立”工作。废除规章制度3项,修订完善规章制度10项,新建规章制度11项,初步形成了一套能推动民族工作科学发展的制度体系,建立科学的长效机制。
三、主要成效
学习实践活动圆满完成了各个阶段的工作任务,取得了积极的成效,达到了预期的目标。主要体现在以下几个方面:
(一)党员素质得到进一步提高,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到增强
通过学习实践活动各个阶段的学习、调研和思考,我委广大党员特别是党员领导干部从理论到实践上都对科学发展观科学内涵有了更加深刻的认识,思想武装得到进一步加强,思想观念有了进一步转变,贯彻落实科学发展观的意识和能力得到进一步提高,增强了以科学发展观为统领推动民族工作科学发展的自觉性和坚定性。
一是进一步提高了贯彻落实科学发展观极端重要性的思想认识。大家深刻认识到,科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观对于做好民族工作,服务好少数民族和民族地区经济社会科学发展,具有极其重要的现实意义。因此,必须更加自觉地、坚定地用科学发展观武装头脑,统领工作,切实转变观念,开拓创新,努力开创我省民族工作新局面。
二是进一步明确了贯彻落实科学发展观对民族工作的基本要求。大家一致认为,实现民族工作科学发展,一要坚持以发展为第一要义,毫不动摇地坚持以服务经济建设为中心,努力促进少数民族和民族地区经济又好又快发展;二要坚持以人为本,着力围绕改善民生这个核心问题,切实保障少数民族群众的合法权益;三要坚持以全面协调可持续为基本要求,大力推进少数民族和民族地区经济、政治、文化、社会及生态文明各项建设协调发展,促进社会全面进步,促进各民族的团结与和谐;四要坚持以统筹兼顾为根本方法,认真处理好民族工作中的各种关系,促进社会和谐稳定,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,为经济社会全面发展营造良好环境。
三是进一步明确了贯彻落实科学发展观对民族工作的具体措施。大家认为,推动民族工作科学发展,必须坚持以科学发展观为统领,不断开创民族工作新局面;必须更加解放思想、更新观念,大胆探索,创造性地开展工作;必须创新工作方法,强化工作措施,优化工作思路和工作手段,以卓有成效的工作来带动全局的发展;必须坚持深化改革,推进体制机制创新,推动民族工作迈上新台阶;必须努力强化自身建设,当好党委和政府民族工作的参谋和助手,为进一步推动民族团结进步事业的大发展,做出新的更大的贡献。
(二)对民族工作形势与任务的认识得到深化,推动民族工作科学发展的思路更加清晰
通过学习实践活动各个阶段的扎实工作,特别是通过课题调研过程中的实践认识、征求意见中的帮助认识、学习讨论中的思想碰撞以及整改落实中的自我反思,省民委从领导班子成员到一般党员同志都对全省民族工作面临的形势与任务的认识更加系统、更加深刻,对民族工作及民委工作职责定位的认识更加深刻,对所分管和从事的工作的认识更加深刻,所形成的领导班子分析检查报告和整改落实方案对推动各项工作科学发展的思路和措施变得更加明确、清晰,为推动全省民族工作科学发展奠定了良好的基础。特别是在领题调研的过程中,领导班子成员及有关处室负责人紧紧围绕所分管的工作开展深入细致的调查研究,提出了一批有较高价值的工作意见和建议,是学习实践活动取得的具有重要指导意义的一批调研成果。
(三)突出实践特色,着力解决了一些突出问题
在边学边改、边查边改和集中整改的过程中,始终立足于民族工作实际,着力解决影响和制约民族工作科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题,让干部群众切实享受到学习实践活动带来的新成果,为推动和实现民族工作科学发展扫清道路。一是加大了民族工作宣传力度。20xx年第四季度经过认真筹备,省委、省政府召开了第六次民族团结进步表彰大会,大力宣传和表彰在推进民族团结进步事业作出贡献的先进集体和先进个人;举办了“改革开放30周年**民族团结进步事业成就展”;打造并公演了一台**原生态民族歌舞诗《天边外》,该节目今后将择机到省外进行宣传演出;制作了中英文版《**最具特色的十个民族节日》宣传光盘和宣传册,集中向外推介;20xx年,将编写出版《**世居民族迁徙史》,扩大对**世居民族的宣传力度,该书已完成编写方案的制定。二是加大了调查研究工作力度。召开了少数民族专家学者座谈会,拟定了五年调研规划及今年调研工作要点。今年的调研工作将于三月底前完成。 三是加大了典型示范工作力度。在继续抓好委领导联系点、党建扶贫联系点、新农村建设联系点的基础上,决定集中资金重点打造12个民族风情浓郁、文化底蕴浓厚、旅游特色鲜明的民族文化旅游村寨,形成示范带动效应。目前已完成了选点和规划工作。三是加大了民生问题解决力度。20xx年底在贵阳举办了“两山”地区乡村干部培训班,着力提高民族极贫地区乡村干部抢抓国家扩大内需历史性机遇改变贫困面貌的意识和能力;以“双万”结对等活动为载体,到民族极贫村寨开展了民情体察、走访慰问和帮扶活动,捐款15000元,捐物150件,帮助落实帮扶项目10个,帮扶资金近百万元。四是加大了监督检查工作力度。20xx年11月,组成检查组对近年来民族经费和民族专项资金使用情况进行了检查,对扶持人口较少民族(毛南族)发展项目开展了评估验收工作。五是加大了干部教育培训力度。20xx年初在上海市经济党校举办了一期**省民委系统领导干部经济管理研修班,着力强化省民委处级以上领导干部和各州(市、地)民族工作部门主要负责人经济管理方面的能力,切实提高民委系统领导干部从事和服务经济工作的本领。
(四)进一步创新和完善体制机制,推动民族工作科学发展的长效机制得到加强
在学习实践活动中,按照科学发展观的要求,结合本部门体制机制建设中存在的问题,通过“废、改、立”等清理工作,进一步加强体制机制建设,初步建立了一套能够推动民族工作科学发展的长效机制。
一是集中清理原有规章制度,进一步完善原有工作机制。先后对党组中心组理论学习、机关作风建设、机关党建工作责任制、省民委委员制度、省政府民族工作联系会议制度、党组工作规则、省民委工作规则、机关行政经费和业务经费管理制度、信访工作管理办法、内事接待管理规定、请示报告制度等规章制度进行了修订,使之更加科学化,更加体现科学发展观理念。
二是按照科学发观要求,建立了一批新的工作机制。先后下发省民委贯彻实施“一法两规定”的意见,建立了省民委推动“一法两规定”贯彻落实的工作机制;制定下发《民族工作调查研究机制》、《少数民族领导、专家、学者联系制度》、《民族学会联系制度》,建立了省民委协调工作机制;制定下发省民委《加强督查工作的意见》、《民族工作信息管理办法》、《信息报送考评表彰制度》,建立了民族工作信息交流与工作督查机制;制定下发《**省民族工作目标绩效管理实施办法》、《**省民委机关及直属系统目标绩效管理办法》,建立了全省民族工作考核激励机制。
三是积极创造条件,继续加大机制创新。目前,正在深入研究,着手建立促进我省少数民族优秀文化保护、传承和发展的工作机制、少数民族古籍的抢救和保护工作机制等一批工作机制。
2月28日,省民委召开深入学习实践科学发展观活动总结暨群众满意度测评大会,会上发出测评表69份,其中,评价满意、比较满意和基本满意的68票,占98.6%。
回顾总结开展深入学习实践科学发展观活动半年来的工作,我们主要有以下几点体会:
第一,加强理论武装,牢固树立科学发展的理念是贯彻落实科学发展观的坚实基础。思想是行动的先导。贯彻落实科学发展观,必须首先用科学发展观这一个马克思主义中国化的最新理论成果武装全党同志和全国各族干部群众的头脑,在全党同志和全国各族干部群众中牢固树立科学发展的理念,把大家的思想认识提高到科学发展观的基本理念上来,把行动统一到科学发展观的具体要求上来,才能统一思想,形成合力,共同推进各行各业科学发展。
第二,坚持党的领导,充分走群众路线是贯彻落实科学发展观的根本保证。实践证明,坚持党的领导,充分走群众路线,是我们各项事业不断取得胜利的根本保证。贯彻落实科学发展观是一项长期而复杂的系统工程,涉及方方面面,需要集中各方面的智慧和力量,群策群力,才能实现。因此,必须始终坚持党的领导,通过党来组织推动,凝聚力量,把握方向;必须紧紧依靠人民群众,向群众问计,靠群众实践,受群众监督,由群众检验。只有这样,贯彻落实科学发展观才能不流于形式,取得实实在在效果,各项工作才能实现科学发展。
第三,坚持解放思想、改革创新,注重解决突出问题是贯彻落实科学发展观的重要方法。贯彻落实科学发展观,推动各项工作科学发展,既要把握、遵循事物发展的一般规律,又要善于探索、发现事物发展的特殊规律,确保方向正确,措施得当。因此,必须始终坚持以解放思想来看待、发现、研究工作中的各种问题,探索新规律和解决途径;必须坚持以改革创新来破解工作中的各种难题,着力解决突出问题,探索科学的工作方法,形成科学的工作思路,确保科学发展。
第四,坚持集中开展学习实践活动与经常性教育活动相结合,是贯彻落实科学发展观的有效途径。开展学习实践活动以来的实践证明,集中开展深入学习实践科学发展观活动起到了提高认识、统一思想、解决突出问题、完善和创新工作体制机制的积极作用,为深入贯彻落实科学发展观奠定了良好的基础。但是,贯彻落实科学发展观是一个长期的过程,科学发展观本身也是一个需要不断与时俱进的科学理论,既需要在具体工作中落实,也需要在工作实践中不断深化认识。因此,既需要开展集中学习实践活动,更需要开展经常性教育活动,两者相结合,才能有效地推动科学发展观得到贯彻落实。
四、存在问题及下步打算
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,由于种种原因,我委学习实践活动也还存在一些不足和问题,主要是:一是科学发展观理论武装工作仍有待进一步加强,学习实践活动成果转化工作有待进一步抓实;二是由于业务工作任务繁重,创新活动形式与载体的探索工作做得不够,特色还不够鲜明;三是工作机制有待进一步健全和完善;四是整改落实工作有待进一步细化。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
开展深入学习实践科学发展观活动虽然已经告一段落,但是,学习实践科学发展观是一项长期的历史任务,需要不断加强学习,逐步抓好落实。今后,我们将继续以巩固和扩大这次学习实践活动的成果为契机,努力做好以下几项工作,推动民族工作实现科学发展:
(一)进一步加强科学发展观理论武装工作,在全委系统牢固树立科学发展的理念。进一步系统总结这次学习实践活动的经验,不断创新学习形式与载体,采取更加灵活、更为党员同志接受的措施,继续开展多层次的学习教育活动,推动党员同志深入学习科学发展观理论体系、中央和省委领导同志重要讲话、中央和省委有关重要会议及文件精神,及时用科学发展观的系统理论及其最新成果武装头脑,牢固树立科学发展的理念,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高省民委系统党员同志特别是党员领导同志贯彻落实科学发展观的能力。
(二)进一步抓好整改落实工作,不断巩固和扩大学习实践活动的成果。一是按照整改方案的要求,及时细化措施,明确任务时限,落实责任人员,加强督促检查,集中精力抓好尚未解决的突出问题的解决,推动各项整改任务得到落实,确保学习实践活动的各项任务得到圆满完成。二是认真做好巩固提高工作,及时发现问题,完善工作措施,总结推广经验,努力扩大学习实践活动的成果。三是以“回头看”与总结验收为契机,认真总结回顾改革开放以来民族工作的基本经验,积极探索新时期民族问题的特点和规律,加大改革创新力度,建立健全长效机制,不断推动民族工作创造性地开展。
(三)进一步以科学发展观统领全局,努力推动民族工作不断迈上新台阶。当前,国内外形势发生了深刻的变化,民族工作面临着新的问题和挑战,更加需要以科学发展观来统领,推动民族创造性地开展,发挥更积极的作用。
一是始终坚持发展这个第一要义,千方百计地加快少数民族和民族地区发展,努力提高少数民族生活水平。当前要以开展《**省少数民族地区“十一五”经济社会发展规划》中期评估和扶持人口较少民族(毛南族)发展规划项目总结验收为契机,以深入调研为省委省政府提建议为抓手,研究建立促进少数民族事业发展的综合评价监测体系,推动两个《规划》贯彻实施,加快少数民族和民族地区经济社会又好又快发展。同时,根据民委实际,着力抓好一批民族特困地区整村推进、电脑农业、基础设施建设、增产增收等建设项目的实施,帮助民族地区改善基础设施,调整产业结构,加快经济发展。继续抓好“十一五”期间民贸民族用品生产优惠政策的落实工作和定点企业的调整工作。与有关部门密切配合,加强调查研究和沟通协调,将国家的优惠政策落到实处,促进民族地区的经济发展和特色优势产业的形成。
二是始终坚持促进民族团结、实现共同进步的根本任务,巩固和发展社会主义民族关系,为实现科学发展营造良好的社会环境。进一步加强党和国家民族理论、民族政策、民族法律法规和民族知识的宣传教育,努力在全社会牢固树立“三个离不开”的思想观念,切实维护民族团结,促进社会和谐。进一步加强民族法制建设,建立健全贯彻落实“一法两规定”的长效机制,配合做好《城市民族工作条例》、《清真食品管理办法》、《民族乡行政工作条例》修订工作,切实维护少数民族和民族地区的合法权益。积极预防和妥善处置因民族问题引发的突发事件,做好有关未定族称人们共同体遗留问题的工作,切实维护社会稳定。认真开展好“民族团结进步示范村(社区)”等促进民族团结进步的各种形式的创建活动,不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,努力开创各民族实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面。
三是始终坚持把人才作为第一资源,大力推进少数民族干部和各类人才的培养,为实现科学发展提供坚强的人才保障。深入抓好全国第六次民族教育工作会议精神的贯彻落实,推动落实加快民族教育发展的各项优惠政策措施;加强民族语文工作,大力发展民族教育事业;加快少数民族人才培养步伐,提高劳动者科学文化素质,切实增强少数民族和民族地区发展的软实力。加大少数民族干部教育培训力度,做好少数民族干部和人才推荐工作;积极配合,大力开展少数民族干部和人才培养、选拔和使用情况的调研,推动有关部门落实好民族干部政策。
四是始终坚持先进文化的前进方向,弘扬少数民族优秀传统文化,大力推进少数民族文化大发展大繁荣,进一步广泛深入地开展民族文化调查,摸清家底,把握特点,探索规律,找准突破口和结合点,大力发展民族文化事业。突出工作重点,强化精品意识,实施“五个一”工程,打造民族文化品牌,扩大**民族文化的对外宣传和影响。继续深化民族文化进校园工作,发挥好学校在民族文化传承保护中的阵地作用。继续抓好民族古籍、民族史料的搜集、整理和出版工作,加快濒临灭绝的民族传统文化的抢救和保护步伐。进一步加强少数民族传统体育基地和项目建设,全力以赴筹备全国第九届少数民族传统体育运动会的各项工作。加强民族文化宫等委属事业单位自身建设,使之充分发挥好民族文化的窗口作用。
五是坚持以人为本,着力改善民生,让各族群众共享改革发展成果。认真分析研究民族地区的“五难”等特殊困难问题,在民族贫困地区实施一批与少数民族群众生产生活密切相关的暖心工程,着力解决少数民族群众的特殊困难。进一步关注和推进“两山”地区的扶贫工作,组织开展“两山”扶贫开发情况的调研,抓住中央和省关注“三农”问题的契机,协调省直有关部门,加大对“两山”的帮扶力度。建立健全民族地区贫困监测体系,重点关注农民人均纯收入在贫困以下的少数民族增收致富问题。进一步协助做好民族卫生工作,扶持发展民族医药事业,提高少数民族群众的健康素质。
(四)进一步加强自身建设,努力提高领导民族工作科学发展的能力。一是加强干部理论学习,用中国特色社会主义理论体系、现代管理知识、现代科学技术以及先进的管理经验武装广大党员干部的头脑,大力提高全委系统干部繁荣综合素质和贯彻落实科学发展观的能力。二是加强干部管理,加大干部培训和交流的力度,真正把那些想干事、能干事和干成事的干部用到合适的岗位上来,树立正确的用人导向。三是加强干部党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定,着力提高广大干部职工的廉洁自律意识。四是加强工作环境建设,改善办公条件,提高工作效率。

科协科学发展观活动大总结汇报


科协科学发展观活动大总结汇报

同志们:
今天,我们在这里召开省科协深入学习实践科学发展观活动总结大会,主要任务是全面总结省科协深入学习实践科学发展观活动的做法、成效、经验和体会,促进学习实践活动成果的巩固和深化。
20xx年9月以来,省科协党组按照党中央和省委的决策部署,在省委学习实践活动领导小组办公室直接领导和省委学习实践活动第六指导检查组的具体指导下,扎实开展深入学习实践科学发展观活动。活动中,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求,着力解决科协工作的发展目标、思路和任务与新形势的要求不相适应的问题;着力解决科协自我发展和“三个服务”能力与科协工作发展要求不相适应的问题;着力解决科协组织履行职能存在较大随意性,缺乏有约束性规范的问题;着力解决科协党员干部的作风有待改进的问题,使省科协在推动科协改革创新方面有新进展,在提高科协“三个服务”能力方面有新突破,在构建科协科学发展工作机制方面有新举措,在改进科协党员干部作风方面有新成效,努力使省科协成为实践科学发展观的排头兵,成为探索建设创新型**服务新路子的试验田,成为全面落实“三个服务、一个加强”工作的示范基地。省科协深入学习实践科学发展观活动主题明确,特色突出,实效明显,圆满完成了各个阶段各个环节的工作任务,取得了阶段性的成果。通过开展深入学习实践科学发展观活动,省科协工作思路更加清晰,定位更加准确,重点更加突出,目标更加科学,促进了全省科协工作的创新发展。
一、认真贯彻落实省委决策部署,扎实开展深入学习实践科学发展观活动
根据省委的工作部署和省委学习实践活动第六指导检查组的工作要求,省科协于20xx年9月28日召开党组(扩大)会议,传达贯彻**省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会的精神,学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上的重要讲话,学习汪洋书记在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话,统一认识,为省科协开展深入学习实践科学发展观活动奠定思想基础。在深入学习的基础上,党组根据《关于**省第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求,结合实际,制定了《关于省科协开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,明确学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和具体安排。成立了省科协学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室,负责日常具体工作。同时建立党组成员联系点制度。10月9日下午,省科协召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,机关全体工作人员和直属单位全体党员、离退休老同志参加了会议。半年来,省科协直属机关29个基层党组织、569名党员积极行动起来,在开展深入学习实践科学发展观活动的过程中,坚持结合科协实际,坚持把提高思想认识贯穿始终,把坚持解放思想贯穿始终,把依靠人民群众贯穿始终,把突出实践特色贯穿始终,把创新体制机制贯穿始终,把推动科学发展贯穿始终,认真完成学习调研、分析检查、整改落实3个阶段的各项工作任务,切实做到规定动作做到位,不打折扣,不走样,自选动作贴近实际,有特色,有成效。
(一)深入学习调研,为学习实践活动奠定基础
一是认真开展“五个一天”活动,促进科学发展观深入人心。各党组织和党员针对在解放思想学习讨论活动中存在的薄弱环节,选择有针对性的内容和符合实际的形式进行“补课深化”式的学习,通过开展读一天、听一天、访一天、讲一天、谈一天等“五个一天”活动,增强学习实效,为开展深入学习实践科学发展观活动奠定思想基础。据统计,省科协直属机关各党组织(包括2个党委、25个党支部)共开展89次“五个一天”活动,覆盖全体在职党员和老党员共245人,56人撰写学习体会文章(其中55人为副处以上党员领导干部,1人为无党派领导干部)。
二是认真开展八项专题调研,推进解放思想学习讨论活动的深化和升华。省科协党组在思想大解放调研的基础上,将五个调研专题(即“科协自身建设中的问题与对策”、“科协直属机关党建工作的问题与对策”、“**学会发展的问题与对策”、“提高全民素质工作中的问题与对策”和“科学整合科协资源,提高服务能力的问题与对策”等)增加为八个调研专题,重点深化对“如何进一步发挥科协作为国家推动科技事业重要力量的作用”、“如何进一步发挥学会作为国家创新体系重要组成部分的作用”、“如何进一步发挥科技工作者作为先进生产力开拓者的作用”和“如何进一步加强科协自身建设”等专题的调研,收集30多条意见和建议,为分析检查阶段打下基础。
三是认真开展“四个一次”活动,边学边做,以干促学。各党组织通过组织开展算一次帐、办一次事、听一次意见、看一次点等“四个一次”活动, 广泛听取广大科技工作者、党员、干部、群众以及地方科协对省科

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协工作的意见和建议,交流学习科学发展观的认识体会,并联系科协的发展实际,算一算发展科学不科学的账,找一找在思想观念、工作机制、工作作风上还有哪些不符合科学发展观的要求,加深对科学发展观的理解,总结科学发展的成功经验,剖析不科学发展的挫折教训,共同谋划如何更好更快地发展科协事业。据统计,在学习调研阶段,省科协直属机关各党组织共开展主题实践活动66次,其中“算一次账”活动15次,共查找差距33条;“办一次事”活动15次,共查摆问题39个;“听一次意见”活动18次,共征求意见54条;“看一次点”活动18次,共解决问题29个。
四是认真组织“自选动作”,体现科协实践特色。省科协党组结合自身实际,组织开展具有科协实践特色的“自选动作”。例如,开设了省科协学习实践活动网上宣传栏,为省科协直属机关党员干部提供一个学习科学发展观、交流开展学习实践活动情况和经验的平台;编印《省科协深入学习实践科学发展观活动知识答卷》,组织机关全体工作人员和直属单位全体在职党员参加答卷活动;**工职院举办“名人名师大讲坛”活动,邀请3位专家教授作了3场专题报告,使广大教职员工深受教育;**科技报社召开纪念记者节暨学习科学发展观座谈会。
五是认真做好调研成果转化工作。省科协直属机关把学习调研与建章立制、推动工作紧密结合,对现有的制度进一步梳理, 该建立的建立,该完善的完善,该废除的废除,把学习实践活动成果化、制度化;并搞好边学边改,努力取得让群众看得见、摸得着、促进科学发展的实际成果。据统计,省科协直属机关在学习调研阶段共提出措施60条,已落实的有36条,调研成果转化应用率为60%。

(二)找准问题成因,推进学习实践活动深入开展
一是继续深入学习,不断提高开展学习实践活动的主动性和积极性。省科协学习实践活动办公室组织广大党员特别党员领导干部,紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化,联系自身实际,通过召开转段会议、党组理论学习中心组和党支部专题组织生活会,进一步深入学习科学发展观,在学习中央和省委规定的必读书目的同时,认真学习胡锦涛同志在党的十七届三中全会上的重要讲话和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,认真学习胡锦涛同志在联系点调研时的重要讲话精神,认真学习中央经济工作会议精神和党的十一届三中全会召开30周年纪念大会的精神。据统计,在省科协学习实践活动分析检查阶段举办学习培训辅导班14期,召开学习讨论会9场,参加培训和学习讨论的干部群众达1194人次;通过学习讨论,广大党员干部进一步加深了对科学发展观的理解,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步,进一步激发了广大党员干部开展学习实践活动的主动性和积极性。
二是紧紧依靠群众,找准影响和制约科协科学发展的突出问题。省科协学习实践活动办公室自11月19日起,先后向全省各地级以上市科协、省科协直属机关各部室、各所属单位全体党员和工作人员印发征求意见表和“我为科协建言献策”表;在省科协网站(www.gdsta.cn)上开设了“我为科协科学发展建议献策”栏目,收集学会、科技人员、基层科协等科协服务对象的意见和建议。共收到反馈意见表280份,收集意见建议400余条,并将其中的主要意见和建议汇总为40条,按照“三个服务,一个加强”等几个方面对意见和建议进行归类,分析归纳出影响省科协发展的四个突出问题:1、科协工作的发展目标、思路和任务与新形势的要求不相适应;2、科协自我发展和“三个服务”的能力与科协工作发展的要求不相适应;3、科协组织履行职能存在较大的随意性,缺乏有约束性的规范;4、科协党员干部的作风有待改进。
三是领导亲自把关,写好领导班子分析检查报告。省科协党组高度重视分析检查报告的起草工作,多次召开省科协学习实践活动领导小组办公室会议,专题研究分析检查报告的起草工作,对报告的主题、结构和主要内容提出明确要求。初步分析检查报告稿形成后,书面征求党组成员的意见建议,主持召开党组扩大会议进行研究讨论,并修定报告稿。分析检查报告,认真贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神,全面总结了党的十六大以来省科协贯彻落实科学发展观的经验和成就,深刻分析了存在问题的原因,提出了今后的努力方向。分析检查报告,认真吸收了各方面的意见建议(一是注意吸收解放思想学习讨论活动时5个专题调研的成果,对调研报告提出的意见建议进行了再研究、再消化,使分析检查报告深化和升华了解放思想学习讨论活动所取得的成果,体现了决策的科学性和连贯性;二是注意吸收在学习实践活动中开展“五个一天”、“四个一次”活动的成果,特别是在“算一次帐”活动中查找到的突出问题;三是注意吸收通过向社会公开征集、召开座谈会、设置了意见箱,在省科协网站(www.gdsta.cn)上开设了“我为科协科学发展建言献策”栏目等方式征集的意见建议),使分析检查报告更符合科协实际,更能体现民意。
四是认真做好准备,开好领导班子专题民主生活会。省科协党组按照争当实践科学发展观排头兵的要求,确定专题民主生活会的主题是:“深入学习实践科学发展观,全面推进我省科协“三个服务、一个加强”的各项工作”。民主生活会前,领导班子成员之间认真开展了谈心活动,各自认真撰写了发言材料,做好了充分准备。会议还适当扩大了列席人员范围。领导班子成员围绕主题,按照省委、省纪委、省委组织部关于深入学习实践科学发展观的要求,联系思想和工作实际,开展“三对照、三查找”:对照科学发展观的根本要求,认真查找思想观念、工作思路、工作举措等方面是否与科学发展观相适应、相结合;对照过去的工作,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面是否下了功夫并有了进步;对照党风廉政建设和反腐败工作的目标要求,认真查找自己在廉洁自律和遵纪守法等方面是否存在差距,能否做到秉公用权,廉洁从政。
五是组织群众评议,检查学习实践活动各项工作的群众认可程度。省科协学习实践活动领导小组在学习实践活动分析检查阶段,开展了省科协机关作风“三评议”活动。组织全体人员观看“**省机关作风建设暗访专题片”,召开直属单位、省科协机关老干部和学会秘书长的座谈会,进一步听取对省科协机关作风建设的意见,并在网上开展“两代表一委员”和社会评议机关作风活动。在省科协机关作风“三评议”活动中,群众评议共有58人投票,满意率为100%;“两代表一委员”共有649人投票,满意率99.8%,不满意率0.2%;网上的评议,共有5879人投票,满意率92.5%,不满意率7.5%。领导班子专题民主生活会后,组织与会全体人员对领导班子专题民主生活会质量和分析检查报告进行了评议,发出“领导班子专题民主生活会质量测评表”29票,收回29票,对突出会议主题情况的满意度100%,对广泛征求意见情况的满意度100%,对个人发言材料准备情况的满意度100%,对开展谈心和批评与自我批评活动情况的满意度97%。
(三)抓紧整改落实,保障学习实践活动取得实效
一是制定整改方案,促使整改落实工作有章可循。为把分析检查报告提出的思路和措施具体化、目标化、责任化,使学习实践科学发展观活动的整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依,紧密结合科协实际,省科协学习实践活动领导小组研究制定整改落实方案,确定整改落实项目4项、整改落实措施31条,明确整改领导、整改责任人、牵头单位、参与单位和时限要求。
二是公布整改方案,自觉接受党员群众的监督。整改落实方案制定后,在省科协网上公布整改落实方案,接受党员群众监督,增强整改压力和动力,促进整改责任的落实。
三是解决突出问题,努力取得思想成果、实践成果和惠民成果。省科协学习实践活动领导小组针对科协组织履行职能存在较大的随意性的问题,着力完善科协工作机制,提出7项具体措施;针对我省科协工作新体系还不够完善的问题,着力完善科协工作新体系,推进科协“三个服务”工作,提出10项具体措施;针对我省各级科协组织履行职责的实力和能力还不够强的问题,着力加强自身建设,提升服务能力,提出9项具体措施;针对科协党员干部的作风有待改进的问题,着力改进科协机关作风,提出5项具体措施。在整改落实阶段,各党组织认真做好组织党员干部回乡过年开展调研和召开“转变作风”专题组织生活会的工作。
四是修订完善制度,建立促进科协科学发展的长效机制。各部门各单位在认真抓好各项制度落实的基础上,对现有的制度进一步进行梳理, 该修订的修订,该废除的废除,建立促进科协科学发展的长效机制,把学习实践活动成果化、制度化。
二、学习实践活动成效显著,全面推进科协工作创新发展
省科协开展深入学习实践科学发展观活动,得到广大党员干部的真心拥护,也给科协面貌带来了明显变化。加强理论学习,不断解放思想,深入探讨科协工作的特点和规律,发现问题、研究问题、解决问题,已成为科协干部职工的自觉行动。省科协的学习实践活动主要取得三方面成效:
(一)进一步深化了对科学发展观的认识
在学习实践活动中,省科协直属机关的党员干部特别是党员领导干部深入学习科学发展观,认识到科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,立足我国社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的重大战略思想,是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是新形势下指导中国特色社会主义事业全面发展的根本指导思想。科学发展观是发展理念、发展理论和发展方法的有机统一。科学发展观是关于当代中国发展的全新理念,发展必须是科学发展,要努力把握发展规律,转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现以人为本、全面协调可持续的发展,实现又好又快的发展。科学发展观是关于当代中国发展的系统理论,发展的目的是以人为本,发展的动力是走中国特色的自主创新道路,发展的模式是把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作为有机统一的整体全面推进。只有深入学习科学发展观,才能全面、准确理解和把握科学发展观的科学内涵和精神实质,才能更好地推进全省科协工作和事业全面协调可持续发展。因此,省科协直属机关各党组织在学习实践活动中,始终把理论武装贯穿学习实践活动的始终,切实抓好党员干部特别是党员领导干部的学习,做到了真学、真懂、真用,使全体党员干部在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识、提高领导科学发展能力上取得新的进步。增强了运用科学发展观指导工作的意识,提升了推动科学发展观的能力和信心,营造了省科协科学发展的氛围。
(二)进一步明确了科协工作的新思路
通过开展深入学习实践科学发展观活动,使我们深深地认识到:在新的历史条件下,要巩固和提高科协的地位,就要充分发挥科协的作用和优势,紧紧围绕党委、政府的工作大局,坚持面向政治建设、经济建设、文化建设、社会建设,积极履行科协职责,努力做好“三个服务”的工作,为建设创新型**、夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。要做好“三个服务”的工作,必须加强科协自身建设,不断增强科协的实力和服务能力。因此,省科协在开展解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动中,建立和完善《**省科协关于争当实践科学发展观排头兵、全面推进“三个服务、一个加强”工作的意见》、《**省科协工作评价办法》、《**省科协工作评价指标体系》。明确提出省科协今后工作的指导思想、战略目标和战略定位。指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大精神、省委十届二次全会、三次全会精神和省科协“七大”精神,以新一轮思想大解放为动力,坚持“解放思想、改革创新、全面推进‘三个服务、一个加强’工作”的工作思路,“着眼大局、突出特色、搭建平台、资源共享、强化服务、讲求实效”的工作原则和“大联合、大协作、社会化、群众化”的工作方式,加强科协自身建设,提高科协自我发展和“三个服务”的能力,促进我省科协工作更好更快发展,争当实践科学发展观的排头兵,为我省夺取全面建设小康社会新胜利做出新贡献。战略目标是:努力把我省科协建设成为民主、和谐、活力、务实的学习型、创新型、服务型、科技型人民团体;建设成为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,推动我省科学技术事业发展的重要力量。力争到20xx年,实现科协自我发展的能力明显增强;为提高全民科学素质服务的工作成效显著;为经济社会发展服务的作用明显提高;为科技工作者服务的机制不断完善的目标。战略定位是:努力使我省科协成为实践科学发展观、探索为建设创新型**服务新路子的试验田,全面落实“三个服务、一个加强”工作的示范基地。
在学习实践活动中,省科协直属单位围绕科学发展观的要求,结合自身实际,明确了科学发展的思路和目标。**工程职业技术学院坚持以科学发展观为统领,确立了 “立足**、面向泛珠三角、辐射全国”的工作定位、“以服务为宗旨,就业为导向”的办学方针,树立了“科学、和谐、特色、创新”的发展理念,实施“学科强校、人才兴校、依法治校、质量立校、特色名校”的发展策略,努力把学院建成为国家级特色高职院校。**科学馆积极打造“五个中心一个家”(即学术交流中心、科普展览中心、科技文化中心、科技会议中心、科技培训中心和科技工作者之家)。省科普信息中心以实施科普资源和科普基础建设“五个一”工程(即建设一个省级科普资源开发集散配送服务中心,开发1000种科普图书、挂图、动漫,创建100个科普网站、科普栏目,创建100个省级科普教育基地,组建一支高素质的科普志愿者队伍)为抓手,着力加强科普资源共享服务与科普基础条件建设。省青少年科技中心以实施“五个一”工程(即构建一个适应青少年科学需求、符合现代科技教育发展规律的青少年科技教育工作新体系,创建100所省级科学教育特色学校,帮扶100所山区农村中小学校开展科技教育活动,动员和组织科技专家进入1000所以上中小学校开展科技传播活动,建立一支高素质的青少年科技教育工作者队伍)为载体,以提高青少年科学文化素质为重点,努力开创青少年科技教育工作新局面。省科技咨询服务中心,依靠科协系统的优势,着力加强科技服务工作,深入推进“厂会协作”、“讲理想、比贡献”和“村会协作”工作,努力提高服务经济社会发展的能力。**科技报社以改革创新为动力,积极探索“办报、创收、管理”有机统一的发展新路子,努力开创报社工作新局面。
(三)着手解决突出问题,全面推进科协工作创新发展。
在学习实践活动中,省科协始终坚持把解决问题、务求实效作为出发点和落脚点,对照科学发展观的要求,着重查摆科协贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、长期困扰科协事业科学发展的难点问题以及自身建设方面存在的突出问题,坚持边学边改、边查边改,下大功夫推动四个方面工作。
一是围绕中心,服务大局,积极开展科技服务,推动我省经济社会平稳较快发展。积极开展调查研究、科学论证和咨询服务,为党委、政府决策提供科学依据;积极开展“厂会协作”和“讲理想、比贡献”活动,促进传统企业提高自主创新能力和转型升级;积极开展“科普惠农兴村计划”和“千会服务千村”活动,促进农村经济又好又快发展;积极开展抗灾救灾的工作,为灾区人民战胜灾害作出积极贡献。
二是积极搭建和优化服务平台,进一步做好为科技工作者服务的工作。加强联络服务,提高服务质量;积极开展学术交流活动,促进学术繁荣与人才成长;大力表彰奖励优秀科技工作者,营造良好社会氛围。
三是以《全民科学素质行动计划纲要》为统领,积极开展科普工作。积极开展主题科普活动,构建“大联合、大协作”的科普工作新机制;深入贯彻《全民科学素质行动计划纲要》,全面实施重点人群科普素质行动;加强科普资源开发,创建科普资源共建共享机制;加强科普基础设施建设,改善科普工作条件。
四是全面加强自身建设,进一步增强科协的实力和服务能力。认真学习贯彻中国科协学会工作会议精神,努力推动学会创新发展 加快推进直属事业单位改革发展;加强机关作风建设,全面提高干部队伍素质。
三、继续解放思想,坚持改革创新,开创科协工作新局面
省科协开展深入学习实践科学发展观活动,提高了广大党员干部的思想认识,解决了一批不适应不符合科学发展观的突出问题,建立健全了有利于科学发展的体制机制,科协党员干部领导科学发展和服务科学发展的能力和水平有明显提高,取得了阶段性的成果,这只是万里长征的第一步。20xx年是全面贯彻落实党的十七大精神,深入学习实践科学发展观的重要一年,也是应对国际金融危机冲击,全面推进科协工作和科协事业创新发展的关键一年,如何按照科学发展观的要求去谋划工作和发展事业,仍然是我们的需要回答和践行的课题,我们要继续深入学习实践科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神,围绕省委提出的“三促进一保持”的决策部署,促进经济社会又好又快发展,积极开展“转变作风抓落实”主题实践活动,继续解放思想,坚持改革创新,开创科协工作新局面。
(一)认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神,努力开创科协工作新局面
去年12月15日,胡锦涛总书记出席纪念中国科协成立50周年大会并发表重要讲话,《讲话》强调,科协组织是推动我国科技事业发展的重要力量,科技工作者是党和国家的宝贵财富,要求科协组织把为广大科技工作者提供优质高效服务作为根本任务,热情帮助科技工作者干事创业。《讲话》高屋建瓴,内涵丰富,意义深远,充分体现了党和国家对科技工作者和科协组织的高度重视、亲切关怀和殷切期望。学习好、贯彻好胡总书记的重要讲话精神,是科协当前和今后一个时期的重要政治任务。全省各级科协要切实加强领导,认真落实责任,采取各种形式学习宣传胡锦涛总书记的重要讲话精神,进一步增强使命感、责任感和做好科协工作的坚定性、自觉性、积极性和创造性,不断深化对新时期科协工作特点和规律的认识,不断完善新时期科协工作新体系,全面推进“三个服务、一个加强”工作。学习中,要与学习党的十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、中央经济工作会议和省委十届四次全会精神紧密结合起来。通过学习,进一步提高思想认识,把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到中央对当前形势的分析判断上来,统一到中央和省委的决策部署上来,振奋精神,锐意进取,团结奋斗,狠抓落实,努力创造工作成绩,推动科协工作又好又快发展。
(二)以科学发展观为统领,认真做好八个方面的工作
今年全省科协工作,要充分发挥科协组织、人才、智力的优势,全面履行科协职责,着力做好科技服务工作,着力加强学术交流和科技普及工作,着力搭建和优化服务平台,着力增强科协的服务能力。切实抓好八个方面的工作:一要深入开展“厂会协作”、“讲理想、比贡献”活动和企业人员培训工作,积极为企业提供科技服务。二要深入开展“科普惠农兴村计划”和“千会服务千村”活动,积极为“三农”提供科技服务。三要积极开展培训工作,促进农村剩余劳动力转移就业创业。四要深入开展调查研究、科学论证和咨询服务,积极建言献策,为党委、政府决策提供科学依据。五要积极开展学术交流活动,着力提高学术交流水平和实效。六要深入实施《全民科学素质行动计划纲要》,建立完善科普资源共建共享机制。七要加强为科技工作者服务工作,不断增强科协的凝聚力。八要加强科协自身建设,进一步增强科协的实力和服务能力。
为巩固和扩大学习实践活动成果,学习实践活动结束后,我们要继续保持和发扬已经形成的良好势头,把学习实践活动深入持久地开展下去。一要健全完善学习实践科学发展观的长效机制。要坚持理论联系实际的学风,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实把学习实践科学发展观当作一项长期政治任务,形成长效机制,使学习实践科学发展观成为每一位党员干部的自觉行动。二要搞好“回头看”。要按照省委的要求,认真回顾检查学习实践活动全过程,着重看专题民主生活会上是否深入触及并推动解决党性党风党纪方面的突出问题;看领导班子分析检查报告是否认真查摆了党性党风党纪方面的突出问题,深刻分析了存在问题的原因,提出了切实有效的改进措施;看群众评议中对解决党性党风党纪问题的有关内容是否满意。凡是不符合要求的,要坚决整改;凡是效果不理想的,要及时“补课”。三要把学习实践成果转化为推动科协工作的强大动力。要把在学习实践活动中取得的实践成果和思想成果,及时转化运用到推动科协科学发展中去。定下来的事情就雷厉风行、抓紧实施,不要拖;部署了的工作就严格督查、一抓到底;一些重要的关键环节,要重点落实,抓细节、抓进展,切实抓出成效。牵头单位和参与单位要坦诚相见,求同存异,加强协作,推动形成联合协作、共同推进的工作格局。
同志们,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在省委、省政府的正确领导下,进一步解放思想,开拓创新,团结奋斗,狠抓落实,努力做好“三个服务、一个加强”工作,为我省经济社会科学发展作出新贡献,以优异成绩迎接新中国成立60周年。

市委开展科学发展观活动工作总结


市委开展科学发展观活动工作总结

xx城:六项工作确保学习实践活动见成效
xx城市共有183个单位、1.3万人参加第一批深入学习实践科学发展观活动。活动开展以来,xx城市委将其作为一项重大的政治任务,精心谋划,严密组织,扎实推进。前段工作中,重点开展了六项工作。

一、立足“早”字,做好学习实践活动筹备工作。在筹备过程中,做到了“早调研、早部署、早动作”,人员到位、经费到位、措施到位、宣传到位,落实领导机构、落实办公场所、落实办公设施、落实工作职责、落实骨干培训,确保整个学习实践活动顺利开展。市里成立了学习实践活动领导小组,下设办公室,从有关部门抽调36名领导干部成立了12个指导检查组,制定印发了《关于成立市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》等文件,加强对业务骨干的培训,先后举办各类深入学习实践科学发展观培训班18班次,发放《科学发展观读本》、《科学发展观重要论述摘编》等3万本。同时以简报、信息为平台,在xx城电台、电视台、《xx日报今日xx城》、xx城信息港等新闻媒体上开辟专栏,加强对活动开展情况的宣传报道,形成学习实践科学发展观的浓厚氛围。3月9日,xx城市召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,各部门(单位)也在规定期限内召开了由各指导检查组参与的动员会议,迅速掀起了学习实践科学发展观活动热潮。

二、理清思路,开展“十百千”调研活动。为扎实开展学习实践活动,超前组织开展调查研究,集思广益,查找问题,探讨解决办法。调研中,由市委常委牵头,成立了10个调研组,围绕应对国际金融危机、保持经济平稳发展、推进农村社区化服务、统筹城乡一体化发展、维护社会和谐稳定、加强精神文明建设等问题,从各部门(单位)上报的调研课题中选出了100个重点调研课题,落实单位、落实人员、落实责任,确保调研工作取得成效。同时,印发了两千份调查问卷,广泛征求社会各界的意见建议,目前已收集意见、建议1300多条,梳理汇总了8大类216个制约全市科学发展和群众关注的热点问题。各调研组共实地走访了14处乡镇(街道、开放区)、5家医院、27所学校、56家企业和208个村,收集意见800多条。

三、突出特色,开展“四进四查四明确”活动。在做好上级“规定动作”的基础上,组织各参学部门(单位)开展了“四进四查四明确”活动。一是进社区,查群众需求,明确服务措施。各部门(单位)组织党员、干部、职工深入全市208处农村社区,主动征求和了解社区党员干部和群众的需求,有针对性地开展“送温暖”、“送法律”、“送医疗”、“送技术”、“送培训”等多种形式的志愿服务活动,为社区群众分忧解难。二是进村庄,查薄弱环节,明确工作目标。党员干部深入到农村一线,与村干部、村民面对面交流,征求意见建议。特别是参与城乡联建党组织的单位,帮助联合村完善规章制度、加强党员的教育管理、引导农村党员群众树立文明生活理念、帮助发展村级经济等,取得了较好效果。三是进家庭,查民情民意,明确整改重点。党员干部主动深入群众家庭,虚心听取他们的意见,帮助解决生产生活中的实际问题。四是进企业,查制约瓶颈,明确发展策略。深入企业、班组,了解职工意愿,探讨节能减排、增收节支的措施,引导广大党员、职工为企业出谋划策,为企业摆脱困境贡献智慧和力量。

四、注重结合,开展特色部门创建活动。引导各部门将开展活动与本部门职能有机结合,积极创建特色型部门。像经济部门开展的“服务经济发展,造福龙城百姓”活动,卫生部门开展的“以人为本,情系大众,办普惠于民的卫生事业”活动,教育系统开展的“办人民满意的教育,让学生成长成才”活动,建设系统开展的“创新实干,全力建设绿色安全工程”活动,政法部门开展的“打造过硬队伍,平安xx城百姓”活动,执法部门开展的“创新执法方式,服务千家万户”活动,等等,都结合实际,富有特色。

五、明确重点,开展城乡统筹发展大讨论活动。围绕搞好统筹城乡发展的难题,组织广大党员干部开展大讨论,确定下步从五个方面进行突破,即以深化农业产业化为经营为重点,推进城乡经济一体化发展;调整优化城乡空间布局,推进城乡规划一体化;深化农村社区化服务建设,推进县域内城乡基本公共服务一体化;加快城乡基础设施网络化建设,推进城乡基础设施建设一体化;加快公共事业向农村延伸,推进城乡社会事业一体化发展。

六、结合实际,抓好学习实践活动试点。按照上级要求,市里选择了舜王街道及所属村(居)、站所、学校、企业进行试点,与全市首批深入开展学习实践科学发展观活动同步进行。经调查摸底,全街道共有177个基层党组织、4176人参加学习实践活动。在市委指导检查组的帮助下,该街道结合实际,认真学习上级有关精神,创新学习思路,认真开展调查研究,明确学习目标,迅速成立领导小组,合理制定实施方

市委开展科学发展观活动工作总结第2页

案,及时召开动员大会,启动了全街道学习实践活动。工作中,重点从提高全街道广大党员干部对科学发展观的认识入手,确定了“写一篇学习心得体会、搞一个典型案例分析、提一条合理化建议、做一次自我剖析”的“四个一”活动载体,边实践、边总结、边完善、边提高,切实增强学习实践活动的针对性和实效性,努力形成比较完备、具有一定操作性和示范性的典型经验和做法,为全市第二批次学习实践科学发展观活动积累宝贵的经验。

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