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人才交流中心科学发展观活动大总结
根据**省人事厅关于学习实践活动的计划安排，流动人员党总支部认真部署此次学习实践科学发展观的活动，通过近半年时间的学习实践，按计划完成了理论学习、分析检查、整改落实三个阶段的各项任务。现将活动情况总结如下。
一、活动时间及安排
党总支部下属的5个党支部及20xx年底成立的2个党支部均参加了学习实践科学发展观活动。我中心流动党员学习实践科学发展观活动分三个阶段进行：一是学习调研阶段，从20xx年10月下旬开始至11月中旬结束；二是分析检查阶段，从11月中旬开始至12月下旬结束；三是整改落实阶段，从20xx年12月下旬开始至20xx年2月下旬结束。
二、学习实践科学发展观的主要做法及具体措施
（一）、总支高度重视，制定切实可行的活动方案，认真组织实施。
20xx年10月，总支召开总支委员会学习科学发展观的重要论述，研究制定了《**省人才交流服务中心流动人员党总支开展学习实践科学发展观活动实施方案》，提出了各个活动阶段的学习内容、方法和要求。为确保学习活动切合实际，取得实效，各党支部严格按照活动方案的安排和要求，坚持做到学习和工作“两不误、两促进”，妥善安排工作，使学习紧密结合工作实际，得以顺利实施。
（二）坚持以分散学习为主、集中活动为辅，两者相结合的原则，抓好学习培训，努力提高思想认识。
流动中心党总支针对流动党员数量多、分散性大的特点,流动党员工作自由度高、流动性大的特点结合流动党员的具体情况,一方面充分发挥已建立的基层党支部的作用组织活动,另一方面，充分利用网络信息化手段开展学习培训和信息交流, 广泛开展深入学习实践科学发展观活动，因情况特殊不能参加集中学习活动的流动党员，也能在网上进行学习和交流。
党总支摘编了“科学发展观的相关知识”作为简要学习资料，各支部结合实际组织广大党员重点学习科学发展观的基本要义，努力把握科学发展观的重要意义、科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。**省汉方（集团）有限公司支部与**楚天环保有限公司支部通过开办学习园地专栏发布科学发展观的相关知识，大力宣传深入学习实践科学发展观活动情况；**惠智电子技术责任有限公司支部通过该公司的办公平台向党员及员工发布科学发展观理论、业务知识，要求全体人员进行学习，不断改进思想观念、改进工作方法。各支部通过学习进一步提高了思想水平、提高了实践能力、提高了工作效率。
（三）结合流动党员教育管理工作的新情况、新问题进行调研。
流动党员管理是党的建设的重要组成部分。当前，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，党员在不同行业、地域间的流动性加大，党员成分、生活环境及思想意识形势趋于复杂化。如何适应新形势，切实加强和改进流动党员教育管理工作，增强党组织的凝聚力、战斗力，是摆在流动党员党组织面前的一项十分紧迫的任务。针对这一问题，20xx年11月21日，厅领导、厅机关党办领导、流动党总支委员赴六盘水市六枝特区郎岱酱厂进行调研，通过对流动党员的随访、座谈和日常工作实践，就当前如何加强流动党员管理问题进行了研究讨论，完成了题为《流动党员在非公经济组织的现状调查及思考》的调研报告，分析了目前流动党员管理的现状，并就存在的问题提出了对策及建议，对今后如何加强流动党员管理有着积极的意义。
（四）加强学习培训与促进工作相结合。
总支坚持把学习培训与本职工作紧密结合起来，使流动党员都能够在岗位勤奋工作，自觉把学习成果转化为工作动力，以崭新的面貌和工作姿态投入到各项工作中去，发挥流动党员在非公有制经济组织中的作用。**科技学校支部把开展学习实践活动与学生就业工作紧密结合起来，通过联系就业单位、开办学生就业招聘会等措施为学生联系工作单位，20xx年该校就业率达到98%，切实为绝大部分学生解决了就业难题，体现了党员的先锋模范带头作用，增强了党组织的凝聚力、战斗力。
（五）创新手段，及时引导，搭建网上学习教育平台。
人才中心党总支在**人才信息网上建立了“流动党员之窗”，通过“党建知识、“组织生活安排”两个版块，向广大流动党员发布党总支的组织生活安排、《开展流动党员深入学习实践科学发展观活动实施方案》，上传了学习实践科学发展学习文件资料，比如，“十七大报告新亮点解答：怎样理解科学发展观的重大意义”、“科学发展观：马克思主义发展理论的新发展”、“深刻认识科学发展观的重要地位”、“科学发展观的相关知识”等，引导和方便了流动党员学习、交流和向党总支汇报学习体会。
省人才中心党总支还加大“深入学习实践科学发展观活动”的组织力度，通过网络平台和深入有形支部对 20xx年度中涌现出来的优秀党支部、优秀党员及优秀党务工作者进行评选这一方式，
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使流动党员学习实践科学发展观的活动向纵深推进。（六）认真查摆突出问题，积极开展分析检查。
有条件的支部按照科学发展观的要求，分析查找本支部在工作效率、服务质量、工作作风等方面存在的差距和不足，并在民主生活会上开展了批评和自我批评，认真对照检查自己和评议他人，剖析自己存在的不足，虚心听取意见，认真反思，将科学发展观的学习实践活动引向深入。如新成立的**中水建设项目管理有限公司支部召开了专题组织生活会，开展批评与自我批评。大家坦诚相待、开诚布公，认真进行检查，谈工作更谈思想，讲成绩更讲缺点，做到了多找主观原因、少摆客观条件，把分析检查的过程当作正确认识自我，改造主观世界的过程。
（七）针对现状，集中精力进行整改。
流动党员教育管理管理工作存在着流动党员单位难固定、联系难保持、情况难掌握、人员难集中、学习难组织、活动难安排、效果难保证等情况，流动人员党总支部针对以上情况结合调研成果，将群众反映较大的、影响人才市场发展、流动人员党组织建设等突出问题作为需要攻克的重点，进行了整改。同时要求党员对查找出来的问题，要认真进行对照，制定切实可行的整改措施。各支部从促进科学发展的需要出发，充分结合工作实际，认真清理了现有规章制度，对于已不合时宜、不符合或制约科学发展的制度进行了废除，对需进一步修改的及时的进行了修改完善，较好地解决存在的问题。
三、取得的主要成效
（一）深化学习教育，在对科学发展观的思想认识上有新的提高。
通过开展学习实践科学发展观活动，使大部分流动党员学习了毛泽东、邓小平、江泽民三代领导人的有关重要理论文章，学习了科学发展观的重要论述，把党员的思想和行动统一到中央和省委的指示要求上来，使流动党员从全面贯彻科学发展观重要思想、努力做好本职工作等方面，认清了开展学习实践科学发展观活动的重大意义，较好地解决了为什么学、学什么、怎样学的思想认识问题，激发了流动党员开展学习实践活动的积极性，端正了态度，增强了搞好学习实践活动的自觉性和坚定性，对民营企业管理水平的提高和科学决策也具有很大的帮助。
（二）基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。
开展学习实践科学发展观活动以来，促进了支部自身建设。总支根据实际要求建立了2个新支部，现有支部上升为7个，为学习实践科学发展观活动长期开展奠定了基础。通过学习实践科学发展观活动，支部组织生活会参会率及党费缴纳率都有非常明显的提高，各个支部支委会与党员、党员与党员间的联系密切了，感情加深了，增进了团结和了解。党员们通过活动提高了思想认识、党组织通过活动提高了抓自身建设的能力，建立健全了相关的制度。一部分政治觉悟高、表现优秀的群众也积极向党组织靠拢。在活动期间，支部培养了4名入党积极分子作为发展对象，有近10名党外群众向组织交纳了入党志愿书。党的基层组织建设得到有力的加强。
（三）各项工作得到极大的促进。
通过学习实践活动，大部分流动党员学习科学发展观的自觉性提高了，思想、工作作风上存在的问题得到解决，增强了党性观念和党员意识，在学习中，真正地把学习与工作的矛盾处理好，以学习推动工作，以工作实践学习，把学习产生的动力带到工作中去，认真做好本职工作，争当先进和业务能手，为富民兴黔事业做出贡献。
四、学习实践科学发展观经验
（一）必须将学习实践科学发展观重要思想，贯穿党员教育的始终。
学习实践科学发展观活动集中教育阶段虽然结束了，但加强党员教育、提高党员素质的任务并没有完成。我们要继续保持良好的学习氛围，继续抓好理论学习活动，坚持运用理论武装头脑，切实解决理想、信念等思想问题。在今后长期的党员教育工作中，必须把学习实践科学发展观重要思想不断引向深入，引导全体党员树立和落实科学发展观，对学习实践科学发展观活动重要思想真学、真懂、真信、真用，真正成为科学发展观重要思想的实践者。同时，通过党总支部和支部的共同努力，继续加强宣传工作，巩固学习实践科学发展观教育活动整个阶段的学习成果。
（二）切实加强基层组织建设，充分调动党员的积极性。
基层党支部在学习实践科学发展观活动中发挥了关键作用，实践证明，哪个支部工作落实到位，支部委员责任心强，哪个支部党员的教育效果就好，党员的积极性就高。党员接受教育、自我提高积极性的激发要依靠支部工作；上级党组织路线、方针和政策的及时贯彻落实也要依靠支部工作，支部是组织与党员联系的基础和关键，这是教育活动中取得的一条重要经验。在今后的工作中，我们必须继续加强基层党支部建设，定期培训支部书记和委员，建立健全支部工作制度，搞好支部活动，真正发挥出党支部的战斗堡垒作用。
（三）坚持联系实际开展主题实践活动，服务人民群众。
党总支部要努力探索、积极创新、实事求是地寻找贴近流动党员特点、贴近工作实际的学习实践科学发展观活动的方法和形式，针对流动党员的不同特点设计和组织形式多样的活动，一方面服务人民群众，另一方面为党员实践和体现科学发展观创造条件，提供载体。充分结合工作实际和党员特点，找准党员践行理想、履行责任、发挥能力、展示形象的切入点，在流动党员中开展“岗位争先、服务创优”的实践活动，促进广大流动党员以实现好、维护好、发展好人才的根本利益为宗旨，在岗位上认真工作，切实提高人才服务效率和服务质量；在流动党员中开展“树立党员形象、增强社会责任”的实践活动，促进流动党员不仅把就业岗位看成谋生的场所，同时把它看成落实社会责任感的地方，实现个人动机与社会理想的统一，充分发挥专业技术能力优势为社会和人民做实事、做奉献。
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商业中心科学发展观活动大总结
商业中心科学发展观活动大总结
市委学习实践活动第十三指导检查组：
深入学习实践科学发展观活动开展以来，我局按照市委的统一部署和要求，在第十三指导检查组的具体指导下，坚持突出实践特色，科学谋划发展思路，积极开拓城乡市场，努力为群众办好事做实事，在当前"促消费、保增长"的实践中，发挥了商贸流通产业的积极作用。
一、以解放思想为先导，联系实际，谋划发展，突出学习实践活动的思想性
为确保学习实践活动效果，局党组高度重视，认真筹划，成立了领导小组和办公室，制定了《活动方案》，细化了阶段任务，明晰了责任目标，使全局学习实践活动有序展开，扎实推进，逐步深入。
（一）精心组织搞好学习调研
1、坚持理论联系实际，着力用科学发展观武装头脑。把学习教育贯穿始终，制定了学习计划，采取中心组学习、集中培训、领导辅导、个人自学等多种形式，认真组织学习培训活动。先后分五批组织16名处长以上领导干部参加市委举办的学习辅导班；组织全局党员干部集中收看了中央党校秦刚教授和市委、市政府领导的专题辅导讲座录像片。局党组书记、局长孙道义和局党组副书记、副局长赵才还分别为全局党员干部作了《深入学习贯彻科学发展观，全面推进商贸流通产业又好又快发展》的专题辅导报告。在《**商业之窗》开辟了学习交流平台。通过各种形式的学习，使全局广大党员干部更加深刻的理解把握了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强了贯彻落实科学发展观，积极做好商贸流通工作的责任感、使命感和紧迫感。
2、坚持理论指导实践，强化科学发展观的实践特色。紧紧围绕推动科学发展主题，确定具体的实践载体。把"科学发展商贸流通，繁荣市场服务民生"作为实践载体和主题概念。全局上下把学习实践活动的过程，当作科学谋划发展思路，集中破解发展障碍的过程。紧密联系当前"促消费、保增长"的新形势、新任务，在科学发展观的指导下，深入分析市场形势，重点从拉动消费需求、推进民心工程、加强市场监管、加强人才培养等方面采取了一系列积极有效的措施，使全市城乡市场继续保持了较快增长的发展态势。
3、坚持深入实际调研，着力解决制约科学发展的突出问题。紧密联系工作实际和群众反映强烈的重点问题，确定了20个专项调研题目，具体分解落实到人，由局领导带队，组织党员干部深入企业、市场、社区等一线，进行实地调研考察。形成了一批（18篇）具有较强的指导性、可行性和操作性的专题调研报告，有三名同志的调研报告被市学习实践活动领导小组评为优秀调研报告三等奖。通过调研，进一步加深了全局党员干部对我市商贸流通的认识，提高了领导班子和党员领导干部科学决策能力、调研分析能力以及解决实际问题的能力。
4、坚持解放思想，以改革创新精神推进学习实践活动。把解放思想和改革创新贯穿学习实践活动的始终，局党组组织全局党员干部到省内商贸流通业发展较快地区参观学习，开阔视野。开展了以"三十年改革话市场，三十年发展看消费"为主题的解放思想、促进发展大讨论活动。有7位同志代表所在支部做了主题发言。有的通过改革开放三十年的关键词汇；有的通过大量翔实的数据；有的结合本职工作、家庭、社会变迁；有的结合自身的成长经历，回顾了改革开放三十年来我市商业市场和居民消费发生的巨大变化。通过解放思想大讨论，达到了人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想的目的，全局党员干部形成了共识，开阔了思路，使科学发展观更加深入人心。
（二）求真务实深入分析检查
1、高要求地召开了领导班子专题民主生活会。认真制定了局党组专题民主生活会方案，把分析研究和解决全市商业工作和领导班子建设方面存在的突出问题，破解改革发展难题，提高执政能力和科学发展水平作为专题民主生活会的主题，并认真做好召开民主生活会的各项准备工作。
一是广泛征求意见。通过走出去征询、请进来座谈、发征求意见函等方式，先后征求了各县区商业主管部门、局机关党员干部和所属事业单位对市商业局和全市商业发展的意见和建议。将各方面意见和建议梳理归纳汇总为2个方面共9条，并形成书面材料，发至每位党组成员，为找准问题，开展批评与自我批评，有针对性搞好整改做好准备。二是广泛开展谈心活动。党组书记、局长孙道义主动与各位局领导和处长沟通思想，交换意见，听取建议。其他局领导之间、与机关干部之间也都敞开心扉，促膝谈心，交流思想、交换意见。三是党组成员结合分管工作实际，认真撰写了个人发言提纲。
专题民主生活会上，局领导各自对照科学发展观，从思想认识、政治觉悟、决策能力、领导水平、工作业绩以及廉政作风等方面查找差距不足，提出了改进措施。大家还共同总结归纳了近年商贸流通产业发展和机关建设的5个方面经
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验；分析查摆了9个主要问题及原因，提炼了对科学发展观的6个方面新认识，进一步增强了领导班子的团结凝聚力和科学决策力。2、高标准地形成领导班子分析检查报告。我局组成了以党组书记、局长孙道义为组长的领导班子分析检查报告起草小组，孙局长亲自指导撰写了领导班子的分析检查报告提纲和文稿，并且全程主持了局领导班子《分析检查报告》的讨论、修改。
3、高质量地吸纳各方面的意见建议。《分析检查报告》初稿形成后，我局先后向局机关及直属单位全体党员干部、各县区商业主管部门征求意见，先后有40多人次参加了对《分析检查报告》的群众评议，局机关和所属事业单位党员干部中征求意见率达到100%。发放和收回反馈评议表40份。参加评议的单位和个人普遍对市商业局领导班子的《分析检查报告》给予了高度评价，认为商业局领导班子对科学发展观认识深刻、查找问题准确、原因分析透彻、发展思路清晰、制定措施可行。我们对群众评议意见和建议进行了全面认真的梳理，并据此对《分析检查报告》进行了修改和完善。
（三）稳步扎实推进整改落实
1、认真制定整改落实方案。围绕我市商贸流通产业存在的问题，着眼于把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化，使人民群众真正感受到学习实践活动带给全市商贸流通领域的新变化、新气象，我们在广泛征求意见的基础上，按照"四明确一承诺"的要求，研究制订了学习实践活动整改落实方案，提出了整改落实工作的指导思想、工作目标和保障措施。为了确保整改落实方案能够落到实处，突出整改落实方案的针对性、操作性，使整改落实方案切实贴近基层、贴近群众、贴近"三保"工作目标，我们紧密结合**商业在全市国民经济中所处的地位和商业局自身职能，确定了10个方面的整改工作任务。即：组织开展"促消费，保增长"20项主题系列活动；全力组织好"家电下乡"推广工作；实施培育"品牌型农产品市场工程"；深入推进"早餐工程"建设；组织实施"标准化菜市场"示范工程；大力推进小城镇商业中心建设；建设旧货及再生资源回收利用体系；积极培育汽车消费市场；抓好商业服务业项目建设；继续推进"万村千乡市场工程"。
2、边整边改，切实解决存在的突出问题。围绕群众最需要、反映最强烈、社会最关注、百姓最关切、党政最关心的突出问题，针对我市城市社区商业服务、农村流通服务体系以及生产性服务业等关键领域和薄弱环节，我们紧紧抓住确定的影响产业科学发展瓶颈问题的10项重点工作和主要任务，按照边整边改的原则和近期、长期目标，集中力量，稳步推进。全部重点工作都已着手实施，有的已经取得了阶段性的成果。
3、努力创新体制机制。我们力求把学习实践活动的效果，转化为实现商业科学发展体制机制创新的成果，我们在严格执行国家和省、市各项流通法规的基础上，针对目前我市流通法规执行过程中存在的执法单位执法主体不够明确，执法行为不规范；行业行政主管部门，既管政策制定，又管行政审批，既管监督检查，又管行政处罚，与将制定政策，审查审批等职能与监管检查，实施处罚职能相对分开的职能转变方向不相适应；现行的联合执法方式，与实现统一便捷、高质高效的执法效果有较大差距；专职执法人员编制小，数量少，难以适应繁重的执法工作需要等问题，按照实现"两个相对分开"的要求，切实转变政府职能，把行政机关的职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来的工作目标。研究提出了组建**商业综合行政执法机构等旨在促进行政机关依法行政和**商贸流通产业科学发展的体制机制措施体系建设的建议。此项建议已引起市政府有关领导的重视，批示在下步进行的机构改革中予以落实。
二、以"走进千家万户"为载体，体察民情，升华境界，突出学习实践活动的实践性
我们始终坚持把"党员干部走进千家万户"活动，作为深入基层，体察民情、体验民生、体会民意的最好载体；作为"党员干部受教育"的最好课堂；作为"人民群众得实惠"的最好途径。
（一）领导带头做表率
局领导认识高，行动快，用真心、动真情、使真劲，带头深入到对接帮扶困难家庭，下去时间最早，走访次数最多，做到了行动在前，率先垂范，主动承担难度最大的信访包保户的稳控工作。3名局领导班子成员分别走访信访包保户和帮扶困难户均达4次以上。
（二）细化方案求实效
为了确保帮扶工作收到实效，我们认真制定措施，做出细化安排，明确帮扶任务、活动内容、方法步骤和具体要求。为确保帮扶方案具有针对性、可行性和实效性，我们对每户困难家庭逐个进行分析，局党组围绕党员干部"走进千家万户"活动中35户帮扶群众家庭反映的困难问题和不同具体情况，在党员干部本人提出帮扶意见，制定具体帮扶方案的基础上，认真梳理、讨论研究并制订了切实可行的具体帮扶措施。我们明确提出在积极协调，力所能及地帮助联系户解决就医看病、子女上学、房屋修缮、实现就业等重大问题的同时，还要从个人实际、单位实际出发，在帮扶活动中注重特色，强调针对性、及时性和实效性原则。
（三）真情实意送温暖
在局领导的表率作用带动下，全局上下迅速掀起了党员干部积极参与"走进千家万户活动"的热潮，到社区去、到贫困群众家中去，走亲戚、交朋友、结对子、送温暖蔚然成风。广大党员干部尽力而为，倾心相助，将党和政府的关怀与温暖送到了贫困群众家中，也赢得了群众的好评和赞誉。全局35名党员干部共走访140余人次，平均每人走访4次，参加人数达100%。捐助现金7500元。捐助豆油、鸡蛋等生活用品及学习用品价值1000余元。
（四）认真落实"进社区访千家"调研工作任务
局党组正副书记亲自组织召开帮扶社区居民代表座谈会，深入群众，了解民情，向民政部门提交了能够真实反映帮扶社区工作现状、社区干部思想工作状况以及社区群众思想生活状况的调研报告。关心社区建设，尽力解决问题。当得知社区办公条件较差，缺少现代化办公用品时，局领导班子研究决定，尽力节省自身的办公费用，为社区购买一台新式电脑，为社区建设办了一件实实在在的好事。
三、以解决实际问题为重点，真抓实干，服务民生，突出学习实践活动的实效性
在学习实践活动中，我们始终坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，特别是把解决群众最需要、百姓最关切、反映最强烈的切身利益问题，作为学习实践活动的重点，集中力量，办好群众希望落实、期盼解决的实事。通过开展学习实践活动，初步实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，取得了实效。
一是大力推进了"家电下乡"工作，不断开拓农村市场。家电下乡是国家拉动内需的一项重要举措，对稳定生产，扩大内需，拉动消费，稳定社会具有重大意义，是利企、利国、利民的民心工程。年初以来，我局在认真做好家电下乡补贴产品、补贴标准、销售网点、补贴办法等有关政策和办事程序的宣传工作的同时，不断加大"家电下乡"工作推进力度，通过做到四个抓好，即：抓好农村流通管理部门工作，进一步提高对家电下乡工作的认识，强化家电下乡工作管理；抓好家电下乡宣传活动工作，进一步扩大影响，做到家喻户晓，人人皆知；抓好家电下乡销售网点管理工作，严把质量关，确保销售商品的质量；抓好家电下乡商品补贴工作，争取补贴到位率80%以上。开展四项活动，即：召开一次联席会议。进一步落实各部门职责，加大工作力度，加强协调配合工作；召开一次现场会。选择新宾县做典型，介绍经验，引导其它县、区加大家电下乡产品的销售；到县区进行督导检查。由商业、财政、工商等部门参加，对网点管理、资金对付、产品质量等工作进行一次全面检查；经常同新闻部门沟通，加大宣传力度。邀请市、县等新闻单位参加，通过电视台、电台、报纸进一步扩大家电下乡政策的宣传，做好引导消费。
全市家电下乡活动正式启动以来，农村家电消费市场异常活跃。据统计，截至今年7月末，全市共销售家电下乡产品16393台，销售金额2960万元，已经补贴数量9700件，补贴到位资金225万多元，补贴到位率达到59%，百户消费量居全省前列。
二是全力助推商业项目建设。认真落实了《**市人民政府关于建立项目落地推进工作机制的意见》，由局党政主要领导亲自带领相关业务人员，集中20余天时间，对全市各县区46个商业项目进行了重点调研。通过调研，全面掌握了全市商业服务业建设项目的基本情况。结合工作职能，将在商业规划、项目分类、业态标准等方面提供优质的跟踪服务。
三是加大了酒品市场整治工作力度，确保市民安全消费。采取严格推行《酒类商品随附单》制度、严厉打击违法违规经营行为、通过媒体介绍真假酒品识别方法和提示市民安全消费等措施，有效地规范了我市酒品市场的经营秩序。到目前为止，共对全市120家酒品批发零售企业（业户）落实《酒类商品随附单》制度情况进行了专项检查，查处违法违规经营企业（业户）38家，查获假冒酒品3200余瓶，保护了守法经营者和消费者的合法权益。
四是坚持以"服务民生、满足民需、扩大消费、促进和谐"为宗旨，以实现城市居民"便捷、卫生、营养、健康"的早餐消费为目的，以培育早餐龙头企业、发展早餐连锁经营和推进标准化生产、实施统一配送为重点，全面推进了"早餐工程"建设。
经过近三个月的考察调研、龙头企业确定和指导运行，到目前为止，已指导建成1600平方米的主食配送中心一个，经营品种达31个，配备箱式送货车7台，已建成的20个流通售货点开始运行，20个固定连锁网点正在建设之中。"早餐工程"的全面实施，将成为现代商业不断吸纳就业、增加消费、提升消费水平的一个新亮点。
五是进一步加大了旧机动车交易市场管理工作力度。与公安、工商、税务等部门密切配合，指导建成了我市最大的二手车交易市场（中旅旧机动车交易市场）。有效解决了旧机动车场外经营、占道经营和因交易不规范造成的纠纷问题。
四、以建立长效机制为目标，完善体制，创新机制，突出学习实践活动的针对性
虽然我局学习实践活动取得了一定成效，但是客观地分析，无论是在产业发展方面还是干部队伍建设方面，我们还存在着很多不足。从产业发展方面看：还存在很多薄弱环节，如农村流通体系尚不完善，农产品流通还存在不经济、不方便、不安全问题；市场监测和调控体系尚不健全，市场运行仍时有波动；消费率偏低，消费需求对经济的拉动作用仍没有充分发挥。从干部队伍建设方面看：与形势的要求和承担的任务相比，我们的干部队伍还存在着不适应、不符合的问题，特别是在思想观念、创新意识、业务素质等方面还存在着一定的差距。
我们要以这次学习实践活动为契机，有针对性地建立推进商贸流通产业科学发展的长效机制，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。经局党组认真研究，我们提出了建立科学发展长效机制的基本思路和主要措施。
（一）在发展思路上，演绎商贸流通发展的"四重奏"
一是"宏观重建"：即调整结构，重新确定流通产业战略定位和空间布局，在更高的起点上谋划商贸流通业发展格局；二是"微观重造"：做足城区文章，构建新型商贸流通业载体；三是"要素重组"：深化企业改革，发挥比较优势，整合市场资源；四是"规则重立"：完善政策支撑体系，落实国家和省发展商贸流通业新政。
（二）在服务振兴大局上，实施"四大战略"
一是"协调拉动"战略：扩大消费，促进经济良性发展；二是"协同带动"战略：发展流通服务产业，促进国民经济结构调整；三是"主动融入"战略：服务工农业生产，壮大流通产业；四是"人才强商"战略：加强队伍建设，造就高素质公务员队伍。
（三）在创新工作机制上，统筹协调"十大关系"
按照科学发展观的要求，正确处理好：拉动消费与项目牵动的关系、主动融入与积极引领的关系、服务生产与服务民生的关系、经济效益与社会效益的关系、城市商圈与农村流通网络的关系、开拓市场与监测调控的关系、商品服务与服务商品的关系、产业发展和人才培养的关系、市场主导与政府引导的关系、全面推进与集聚发展的关系。
（四）在完善体制建设上，健全"六大工作体系"
按照科学发展观的理念，形成有利于商贸流通产业发展的：政策支持体系、统计指标体系、法规标准体系、产业规划体系、考核指标体系和行业管理体系。
（五）在创新发展举措上，实施"八项行动计划"
围绕实现商贸流通产业的科学发展，要组织实施：拉动消费行动计划，扩大内需，开拓市场；农村市场行动计划，健全体系，服务农民；服务生产行动计划，发展物流，完善功能；服务民生行动计划，双进社区，便民利民；产业提升行动计划，招商引资，扩大开放；监测调控行动计划，保障供应，稳定市场；整顿规范市场秩序行动计划，推广诚信，严格监管；行风建设行动计划，依法行政，提高素质。
（六）在思想作风建设上，要用科学发展观武装队伍
通过学习实践活动，不断提升党员干部的理想信念、党性觉悟、廉政作风、道德品格和能力素质。用科学发展观的理念和要求塑造自己、淬化自己，不畏困难，坚忍不拔、通达乐观、关爱百姓、忠于信仰、崇尚务实，乐观而又能吃苦，理想而又能务实，标新而又能守成，放达而又能持重，努力成为走在时代前列的强者和智者。
一要继续强调"五讲"，即：形成讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律的氛围。二要继续提倡"五不"，即：树立不拒绝、不拖拉、不推诿、不应付、不回避的精神。三要继续培育"五风"，即：率先垂范，树立好的党风；勤政廉洁，建设好的政风；以人为本，培育好的行风；求真务实，提倡好的作风；高效快捷，历练好的文风。四要继续强化"四种意识"，即：强化岗位意识、强化党员意识、强化责任意识、强化群众意识。五要继续强化四种能力，即：深刻的理解能力、调查研究的能力、开拓创新的能力、较好的学习能力。六要淬炼四种品德，即：政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。
客服中心科学发展观活动大总结
客服中心科学发展观活动大总结
按照国家电网公司、省电力公司和**公司党组的统一部署，高新客户服务中心扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动，历经三个多月，已基本告一段落。现将工作总结如下：
一、高度重视、周密部署、高质量开展学习实践活动
(一) 深入开展学习、培训、动员工作
按照**公司党委的统一安排和部署，3月13日，中心制定了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，成立了领导小组。组织了10次全体党员学习会，并要求每个党员按质按量做好读书笔记。通过学习，进一步加深了党员对科学发展观的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步统一了党员的思想认识，坚定了信心和决心，为将科学发展观指导实践工作打下了坚实的基础。
(二) 深入调查研究，开展解放思想讨论
中心紧密结合分公司发展的实际，进行了深入调研活动，及时发现了分公司存在的一些问题，不断探求解决问题的办法和途径，将科学发展观灵活运用到实践工作中去。调研活动过程中，发现了分公司部分员工思想还跟不上时代的步伐，工作态度还不够积极、主动，畏惧企业改革；部分用监工在工作中遇到催费难，用户不理解，而每月又必须结零的矛盾。分公司通过采取加强学习，组织员工讨论，加强分公司管理，向上级部门建议等方法及时转变了员工思想观念，逐步树立了员工的职业意识和企业改革、发展意识，也切实解决了员工日常工作中遇到的难题。
分公司密切联系当前面临的新形势、新任务和20xx年的工作目标，开展了形式多样的解放思想大讨论活动，引导党员进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。党员们各抒己见，谈自己对科学发展观的理解，谈自己的收获和体会，谈自己今后工作的计划和打算。党员们的发言，充分体现了分公司学习实践科学发展观活动第一阶段取得了一定的成效，大家都切实理解了科学发展观的真正内涵，能自觉将科学发展观理论运用到实际工作中去。
(三) 采取多种渠道，广泛征求意见，深入分析检查
一是认真组织，开好民主生活会。中心通过深入调研后，于4月30日召开了专题民主生活会，中心领导班子成员带头开展批评与自我批评，深刻剖析了自己在学习和工作中的不足，明确了今后努力的方向。二是形成了高质量的分析、检查报告。中心领导班子经过多次修改完善了“分析检查报告”，报告深刻分析了中心存在的制约公司发展的问题，并提出了解决措施。
（四）严格监督检查，抓好整改措施
中心针对征求到的建议，逐条制定了科学、合理、具体的整改落实措施。中心坚持边整边改的原则，对员工提出的希望和问题，都已基本得到了解决。例如一线员工希望领导班子成员能和员工交流谈心，多深入班组，深入一线员工工作中。中心制定了领导班子成员每月至少一次到班组了解员工的生产、生活情况。每月至少一天跟随台线管理员到现场抄表、催费的规定。
二、解放思想、真抓实干，学习实践活动取得重要成效。
通过深入学习科学发展观活动的开展，高新中心领导班子对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了新的理解和基本把握，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。一是不断提高对科学发展观的认识，大家解放思想、畅所欲言，紧密的联系高新中心的实际工作，针对阻碍高新中心科学发展的问题，大家集思广益，积极为高新中心科学的发展建言献策。二是积极转变不适应，不符合科学发展观的思想观念，坚持以“一强三优”为标准，来检验和推动高新中心工作的科学发展。三是自觉坚持按照科学发展观要求针对高新中心事业发展面临的机遇和挑战，进一步解放思想，开阔视野，探索和实践新形势下高新中心发展的新途径，新办法。
三、巩固学习实践活动的成果，推进中心各项工作更好更快发展。
学习实践科学发展观活动是一项长期任务，我中心在今后的工作中，将继续坚持以科学发展观为统领，坚持党员干部的政治思想教育与工作能力建设。要重点抓好以下三项工作：
一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，坚持用科学发展观武装干部头脑，坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强党员干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉行为。
二是建立民主机制。我们要进一步探索内部管理的新机制，实行领导班子成员与基层班组定点联系制度，完善群众意见箱的设立，并定期开展一些民意调查活动，广泛征求员工对高新中心工作的意见和建议，汇集各方面的智慧，谋划高新中心的科学发展。
三是巩固和扩大学习实践活动成果，继续抓好整改落实工作，要坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作成效让公司党组和绝大多数干部员工满意。
交通局科学发展观活动大总结汇报
交通局科学发展观活动大总结汇报
市学习实践活动办：
我局党委列入**市第一批学习实践活动单位，按照市委的部署，紧紧围绕李长春同志“努力把联系点办成贯彻落实科学发展观示范点”的要求，全体党员干部以强烈的政治责任感、光荣感和使命感，精心组织、扎实推进，较好地完成了学习实践活动各项工作。现将学习实践科学发展观活动情况总结如下：
一、领导重视，精心组织
10月9日市召开动员大会后，我局领导十分重视，召开党委会议专题讨论学习贯彻落实朱泽君书记在大会上的讲话精神，结合交通工作实际，提出了我局开展深入学习实践科学发展观活动的方案提纲，草拟《中共**市交通局委员会关于深入开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发给党委成员和基层支部反复征求意见，并送市指导组审定后，印发到基层支部。适时召开了动员大会，发放了有关学习资料，并要求各支部结合自己单位的实际开展深入学习实践科学发展观活动。
二、抓好“五个一天”和“四个一次”活动
党委为确保学习时间、学习内容、参加学习人员的落实，将《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导同志的重要讲话，省、广州市和我市主要领导在动员会上的讲话，党的十七大报告、汪洋同志到**调研谈话重点、《中共**市委关于建设“富裕、安康、文明、和谐”新**的实施意见》等文件和资料印发到每个党委成员和支部。通过支部大会、小组会形式组织党员干部利用上下班前后的一个小时组织集中学习。同时，采取集中和自学相结合原则，要求每个党员利用空闲时间自学，每个党员都写了3篇以上读书笔记和1篇以上学习心得。邀请市委宣讲团成员、市委党校高级教师何飞云同志为交通局党委党员干部作了题为“学习实践科学发展观，推动**科学发展”专题报告，加深对什么是科学发展观、“**模式”、三大主体功能区建设、公园化战略认识理解。我局领导班子成员深入到基层调查研究，走访党员和群众，选好了课题，撰写了调研报告，更好地指导实践工作。以召开座谈会的形式，分析了我市改革开放以来，特别是20xx年以来我市经济社会的发展，用数字进行对比；回顾了对城乡安居工程的整治、生态绿化、三边整治等对生态环境保护，人民宜居工程建设，结合交通实际回顾了水泥路、通公交、通班车、站亭建设的成绩。同时对我市交通现状进行分析，通过算帐，使同志们大受鼓舞。认识到我市与周边区市对比仍要加快发展，才能发挥交通先行作用，为我市在新的一轮经济建设中提供基础保障。深入到新塘镇对客运站场建设和客运经营管理、维修行业管理，江龙大桥收费站等场所进行办事体现，听取乘客、企业经营者、司机等各界人士的意见。对群众反映问题，当即批示有关部门整改，做到边学边查边改。积极参加市“四大学堂”活动。
三、结合实际开展开展自选活动
1、建立党员“qq学群”。我局党委建立了**市交通局深入学习实践科学发展观活动qq群（号码：8980603），并由专人负责管理，及时上传学习教育资料，收集党员的意见和建议，大大方便了党员的学习讨论，参加热情高涨。
2、党委在**市交通局网站建立了深入学习实践科学发展观专栏，为深入学习实践科学发展观活动工作打下了良好的基础。
3、各支部出版了一期宣传专栏。
4、利用电子设施分别由支部组织全体党员观看《科学发展在**》专题文艺晚会录像。
5、建立督查问责制，设置专门机构，抽调得力干部加大对工作落实的监督，增强工作责任，提高工作效率。
6、利用业余时间开展对干部职工开展岗位培训。
7、建立交通局直属单位干部职工半年工作实绩考评制度。
8、结合全市中心工作组织运政人员44人分四个组开展对荔城交通秩序专项整治。抽调19人组成2个工作组，并由交管总站副总站长带队分驻荔城、新塘配合交管所工作，坚持边学边改治理交通运输秩序，工作学习两不误。
四、取得的成果
一是加快推进交通基础设施建设，广州北三环一期工程开通，广河、增从高速公路相继动工；收费公路收费站整合和大修工程已得到省政府批准；新建全市公路交通主干线大型标志牌80个；新建客运候车亭15个；整治了江龙收费站广场，聘请白云机场服务培训中心的老师对收费员进行培训，提高交通窗口形象和服务水平；推进72公里自然村道建设。
二是运输市场秩序明显好转。加大对运输市场整治力度，组织5次大规模的整治无证照经营专项行动，抽调20人组织2个工作组分别驻点荔城、新塘两个重点地区，加大整治力度。查处非法营运车辆944台。取缔机动车无证照维修店铺126家，查处违章车辆327台次。建立客运市场社会监督机制，对投诉违章经营行为严肃查处，维护了客运市场秩序和客运行业的稳定。建立驾培学员管理ic卡智能系统管理，对客运车辆实行gps监控，加大了科技管理力度。规划荔城市区临时停车公司化管理已完成
交通局科学发展观活动大总结汇报第2页
招投标工作。三是建立一系列的管理制度，在边学边整边改中，进一步总结经验，对取得的成效形成管理制度。如干部职工半年考评制度，干部职工培训制度、首问首办责任制、工作绩效问责制度、客运违章有效投诉暂行处理办法等。
四是落实54名站场服务中心人员的身份；正在积极招租交通酒店以解决职工集资借款。
五是达成五项共识。通过学习，广大干部党员形成五点共识。一是坚持把交通发展作为第一要务。牢牢把握当前经济拉动机遇期交通基础发展的主要方向，把发展放在首位，在发展中解除瓶颈，在发展中提升质量，在发展中促进和谐。始终坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，创新发展理念，破解发展难题，千方百计、想方设法加快交通建设，提高交通保障。二是坚持把“以人为本”作为交通行业的核心价值。把满足人民群众不断增长的交通运输需求作为交通发展的根本出发点和落脚点，大力发展运输服务业，为社会创造更多的就业机会；加强交通安全监管，减少安全事故；不断解决交通发展积累的矛盾和问题，消除影响交通行业稳定的各种不安定因素，努力增强群众的便捷感、舒适感、安全感、幸福感。三是坚持走资源节约型、环境友好型的交通发展之路。牢固树立“不破坏就是最大的保护”的理念，按照建设生态文明的要求，把节约资源、保护环境落实到交通发展的各个方面、各个环节，切实转变交通发展方式，做到节地节能节料，绿化美化净化，努力在提高资源综合利用、节约能源、恢复生态环境等方面取得新进展，实现交通发展与自然生态的和谐统一。四是坚持把改革创新作为加快交通发展的动力。着力解决交通发展中的深层次矛盾和问题，构建规范统一、富有效率、有利于交通科学发展的体制机制，进一步激发交通行业的活力，充分发挥广大交通从业者的聪明才智，为交通发展提供强大的内在动力。五是坚持正确的政绩观。既要看当前的交通发展，又要看长远发展的可持续性；既要看城镇交通发展，更要看农村交通变化；既要看交通自身发展，又要看对经济社会的贡献，做到
重实际、说实话、做实事、求实效。
五、广泛征求梳理的出阻碍交通科学发展的突出问题
通过广泛征求意见，收集梳理出13条建议性意见已进行即时整改，8项突出问题是：
1、科学发展观念落后、适度超前、开拓意识不够。
2、交通基础设施落后，特别是公路等级低、运行能力差，站场严重不足、设施简陋。
3、交通科技管理水平较低、没有充分利用好现有的科技硬件为自身交通服务，采用传统的管理方式多、浪费人力、效果不佳。
4、运政许可审批项目程序繁杂、时间长。
5、个别企业体制与市场经济不相适应；交通干部队伍老化、年龄结构不合理，局内设置机构不科学，人员编制过少。
6、个别人员工作作风漂浮、深入调查研究不够、工作效率不高仍然存在。
7、交通酒店集资、借款要求尽快归还。
8、交通运输市场秩序仍较混乱，非法营运、无证照经营问题突出。
经过综合分析产生的主要原因，一是思想观念跟不上形势发展，在基础建设上缺乏交通适度超前发展意识，策划重点项目少，形成交通瓶颈多，缺乏骨干龙头带动和交通先行作用；在行政管理上存在畏难情绪，被动工作多，主动性不够，办法不多。二是缺乏高素质专业人才，交通干部队伍年龄偏大、结构不合理，综合素质和现代科学管理（软件、硬件）水平较低。三是交通管理体制不顺，机关和运政执法人员不足，工作量与人员编制不合理，由于受到编制和进入机关事业单位门槛的影响，抽调工作的人员缺乏激励机制，工作积极性不够高。四是统筹协调不够，部门之间支持力度不足，沟通联系少，未形成综合管理合力。五是交通基础设施建设投入不足，自我造血功能差，建设速度相对缓慢。六是对群众宣传交通法律、法规、常识不够深度，交通参与者守法经营意识差。
六、制定了整改措施
针对上述存在的问题和产生原因的分析，要迅速改变我市交通落后状态，解决制约和影响交通运输科学发展的问题，必须要坚持科学发展观，更新思想观念、创新体制机制、坚持实事求是，适度超前，量力而行的原则。制定了八项整改措施。
（一）进一步解放思想。
通过深入学习实践科学发展观活动，掌握科学发展规律，统一思想认识，拼弃守旧的腐朽思想，坚持以解放思想为先导，以改革创新为动力，深刻理解我市三大主体功能区建设和实施公园化战略目标，以科学发展眼光，形成适度超前，量力而行，统筹城乡一体化发展的创新工作思路。
（二）大力实施人才战略。
建设一支高素质的交通干部队伍，是落实科学发展观，促进交通科学发展的重要基础保证。必须迅速改变交通干部队伍年龄编大、文化素质偏低的现状，才能适应社会经济又好又快发展要求。一是要有针对性地引进高级技术管理人才，形成骨干力量；二是要全面加强干部职工队伍的教育培训，普遍提高干部职工的综合素质，乘学习实践活动东风、统一思想、振奋精神；到20xx年上半年，对全体干部职工进行最少一次6个课时的岗位培训教育。三是要进一步完善干部职工考核制度，建立用人激励机制，让人才通过自学竞争脱颖而出，计划20xx年选拔任用一批年富力强的青年干部充实中层干部队伍，为交通科学发展服务。四是完善督查问责机制，增强工作责任感，实施目标管理，提高工作效率。
（三）大力开展招商引资
充分利用目前放宽信贷拉动内需政策的有利时机，拓宽交通融资渠道，改善投资环境。一是采
用借鸡生蛋的方法，大力引进省级大型企业到我市投资交通基础建设，特别是加快交通运输客货站场建设步伐，力争**汽车客运站在20xx年上半年动工建设。二是搭桥牵线，引导本市企业与资本雄厚、现代化管理水平高的交通运输企业合作，迅速改造我市落后企业，提高交通运输装备和企业现代化管理水平；在20xx年全面完成驾驶员培训ic卡管理系统应用；力争在20xx年3月底实施对客运车辆gps系统监控。20xx年完成运输公司改制。三是引导客运企业走联合强强之路，解决热线班车投入过剩，浪费资源的矛盾，降低运输成本，提高经济效益和服务质量，20xx年3月底前完成热线客运班车捆绑经营示范工作方案。四是运用市场经济手段吸纳民营资本加快推进交通基础建设步伐，特别是新塘地区的客货运输站场，力争20xx年新塘客运站、货运站场建设选定投资者和立项。五是加快推进收费站资源整合，减少收费站对交通畅顺和经济建设的影响，利用收费政策向银行信贷对省道s256荔城至派潭、派潭至高滩公路、荔三公路升级改造，改善交通环境；20xx年底完成江龙大桥收费站站容站貌的整治工程。六是加大力度对县道白水寨大道、正麻公路等升级改造和北部旅游景区公路建设，完善主干线交通标志标识，20xx年计划投入300万元，建设120个标志牌，以良好交通条件为促进三大主体功能区建设服务。七是力争20xx年底完成650公里自然村水泥路建设。进一步完善行政村客运班车服务，总结中新镇农村小巴客运专线服务经验，解决农民出行问题，为新农村建设和拉动农村经济发展创造良好条件。
（四）全面整治交通运输市场秩序
进一步规范交通运输市场秩序。一是依法治理市场，全面取缔非法经营行为，保护合法经营者权益；全面取缔维修行业无证照经营户达到90%以上，力压非法营运和道路运输违章行为，20xx年2月止，非法营运违法车辆要下降50%以上，营运车辆违章经营率要下降50%以上。二是探索有效的管理机制和管理手段，加大对交通运输市场的监管力度，建立目标责任制，推行目标管理机制；三是培育和建立交通运输行业集市，引导客货运输、机动车维修等行业实现场内经营，规范市场秩序，为提高服务质量创造良好条件；四是力争20xx年上半年完成1100个泊位的道路临时停车有偿服务工程，为荔城交通秩序整治创造条件。五是争取上级部门政策支持，探索解决出租车、摩托车客运服务质量提高的有效管理机制，维护社会稳定，为市民提供优质交通出行服务。
（五）简化运政审批程序
进一步完善审批事项制度，一是建立运政审批收件回执登记制度；二是建立审批时限分解制度；三是纳入督查问责范畴。通过三项措施，提高办事效率，确保在规定时限内审批完毕。
（六）建立和完善管理制度
建立制度管人、管事的工作机制，通过总结经验，对整改措施形成长效的管理制度。继续完善绩效问责制、干部职工半年实绩考评机制、教育培训机制，计划建立干部任用激励机制和责任机制。
（七）加大交通宣传力度
一是积极向上级部门反映报告，进一步完善有利于交通运输市场管理的法律、法规；二是通过媒体、网络，特别是网络开展交通法律、法规，交通行业的发展状况、供求关系的宣传；三是要向社会市民宣传无证照经营的危害，增强自我保护意识。从20xx年12月起在**日报开辟交通专版。通过宣传活动，争取社会各界的支持配合，为交通事业科学全面发展创造良好环境。
（八）加大力度盘活交通酒店对外出租盈利逐步偿还集资、借资，化解不稳定的因素。
根据市委学习实践办的布置，通过召开座谈会、发放测评表的形式向干部职工、服务对象对我局学习实践活动成效进行测评，发出群众满意度测评表450份，收回432份，群众对我局科学发展观活动评价如下：学习实践活动的思想成果满意占84%，比较满意占15.5%，不太满意占0.5%；学习实践活动的实践成果满意占80.3%，比较满意占19.4%，不太满意占0.3%；学习实践活动的惠民成果满意占76.6%，比较满意占22.7%，不太满意占0.7%；对学习实践活动的总体评价满意占81%，比较满意占18.3%，不太满意占0.7%，没有不
满意。总体上讲我局学习实践活动取得了预期目的。但我们也认识到，对照科学发展观和市委、市政府的要求，仍然存在一些不足，下一步，我们将按整改工作意见认真进行整改，进一步巩固和扩大这次学习实践活动的成果，为争创贯彻落实科学发展观示范点作出应有的贡献！
流域管理局科学发展观活动大总结
流域管理局科学发展观活动大总结
同志们：
在水利部党组的正确领导下，在水利部第三指导检查组的精心指导下，局党组高度重视，各党支部精心组织，广大党员和全体干部职工积极投入，我们紧紧围绕水利部党组提出的“做好民生水利，促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变”的实践活动主题，紧紧围绕局党组提出的“加强流域综合管理与治理，促进流域协调发展”的实践活动载体，深入开展了学习实践科学发展观活动，圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项任务，在党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠等方面取得了明显成效。机关各部门、直属单位的广大党员和全体干部职工自始至终参加了学习实践活动。经群众满意度测评，92%的党员群众对局学习实践活动是满意或比较满意的。通过学习实践活动，创新了发展思路，形成了发展共识，增强了发展动力，提高了发展能力，各项业务工作也得到有力推进。按照中央和水利部党组的部署，集中学习实践科学发展观活动即将结束，今天，我们在这里召开总结大会，下面，我代表局党组和局学习实践科学发展观活动领导小组，作一简要总结。
一、局开展学习实践活动的主要做法
（一）高度重视，精心组织，落实责任，保证质量
20xx年9月，太湖局被水利部确定为第一批深入开展学习实践科学发展观活动的单位，局党组、各党支部把学习实践活动作为局工作的重中之重，高标准，严要求，认真抓好三个阶段各环节任务。为加强对学习实践活动的领导，保证活动的顺利开展，我们成立了以局党组书记任组长，局直属机关党委正副书记为副组长，相关部门主要负责人担任成员的太湖局学习实践科学发展观活动领导小组，负责学习实践活动的组织领导。领导小组下设办公室，由相关部门、单位负责同志组成，并成立了两个检查指导组，负责学习实践活动的日常工作。局属各单位也都分别成立了学习实践活动组织机构，形成了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。这样的组织体系，突出了党组核心领导作用，缩短了传达贯彻路径，体现了精干、快速、准确的组织执行力，保证了快捷决策和有效协调，提高了对学习实践活动的领导和组织效能。
为保证了学习实践活动有序、规范地进行，局党组认真研究制定了活动实施方案，确定了“加强流域综合管理与治理，促进流域协调发展”作为实践载体，明确了学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤，整个活动期间，召开了9次局党组会议，以保证学习实践活动取得实效。为做好每个阶段的工作，局学习实践活动领导小组先后召开了6次会议及时讨论、研究、部署学习实践活动重大事项。在学习调研阶段，为引导开展好学习实践活动，召开了4次党组会议，梳理流域治理和管理等方面的突出问题，研究确定了局领导带队的调研课题；在分析检查阶段，为找准存在的突出问题，在开门广泛征求意见的基础上，召开了3次党组会议，研究提出了局党组分析检查报告；在整改落实阶段，召开了2次党组会议，反复修改，研究确定了局党组整改工作方案，切实保证活动取得实效。
局学习实践活动领导小组办公室每周召开办公室会议，通报活动情况，研究阶段活动重点和计划，先后制定了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的具体实施计划，细化活动安排，检查指导各党支部的工作按照局总体要求协调推进，保证了局学习实践活动有序开展；各部门、各单位主要负责同志切实履行了第一责任人的职责，根据局实施方案，精心组织，统筹安排业务工作与学习实践活动，结合部门、单位自身实际，制定了实施方案，充分发动干部职工参与学习实践活动，确保了学习实践活动的顺利进行。
（二）加强学习，提高认识，强化宣传，营造氛围
学习培训是提高学习实践活动效果、深化对科学发展观理解的重要基础。我们采用集中学习、个人自学、辅导报告、党课等形式，组织广大党员和干部职工认真学习了中央开展学习实践活动的实施意见和有关要求，认真学习了胡锦涛、习近平等中央领导的一系列讲话精神，认真学习了水利部党组和陈雷部长等部领导对学习实践活动的部署和要求，认真学习了有关辅导材料，把学习贯穿于学习实践活动的始终。20xx年10月20日我们召开了学习实践活动动员大会，对开展学习实践活动进行了全面动员和部署，进行了思想发动；10月30日—11月1日，为抓好处以上领导班子学习，局党组举办了中心组学习实践科学发展观（扩大）学习班，组织处以上干部围绕学习实践活动需要重点把握的四方面问题，以“加强流域综合管理与治理，促进流域协调发展”为实践载体进行了广泛深入的学习、讨论和交流；11月11日，举办了“我与太湖水利同发展”主题报告会，广大青年党员从本职工作出发，充分交流了各自在学习实践科学发展观活动中的体会；11月24日，举办了辅导讲座；11月25日，召开了调研成果发布会和解放思想讨论成果交流
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会等。广大党员、全体干部职工都主动参与到这些集中学习活动中来，使我局的学习实践活动的覆盖面达到100％，形成了上下互动、党内党外互动的良好氛围，使广大党员干部进一步深化了对开展学习实践活动重大意义的认识，进一步深化了对科学发展观的理解。各部门、各单位也紧密联系流域实际，紧密结合干部职工的思想实际、工作实际，通过专题培训、理论研讨、考察学习等多种形式，组织干部职工深入学习培训，进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为开展好学习实践活动奠定了思想基础和理论基础。在整个学习实践活动中，我们强化了宣传，发挥舆论引导作用，积极营造学习实践活动的氛围。局学习实践活动领导小组办公室、局办公室和各部门、单位充分利用各种渠道、各种形式进行宣传，发布活动信息，交流经验，使广大党员和群众都能及时、准确的了解学习实践活动的开展情况。开展学习实践活动以来，出了12期简报，在水利部网站上发布信息13条，在局网站上发布信息110多条，营造了浓厚的学习实践活动氛围。
（三）确定载体，突出特点，体现特色，深入调研
为确保通过开展学习实践科学发展观活动，在提高党员干部领导科学发展能力上取得实效，在破解流域水利发展难题，促进流域水利科学发展、协调发展上取得实效，局党组在学习实践活动之初，就根据水利部党组提出的“做好民生水利，促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变”的学习实践活动主题，全面分析流域水利发展面临的形势与任务，机遇与挑战，系统梳理流域经济社会发展面临的主要水问题，研究提出了“加强流域综合管理与治理，促进流域协调发展”这一学习实践活动载体，进一步明确了我局开展学习实践活动需要分析和解决的主要问题。
在学习实践活动中，我们反复强调要突出流域特点，体现实践特色，真正把学习实践活动与推进工作、促进发展结合起来。提出了学习实践活动要在把握科学发展观精神实质，领导科学发展能力上有新提高；在加强流域综合管理，促进流域协调发展上有新举措；在推进流域综合治理，服务经济社会发展上有新成效；在强化民生水利，服务流域民生上有新进展；在增强党性修养，改进干部作风上有新面貌等五个方面开展不懈努力的基础上，着力把握好四方面问题，一是进一步分析研究流域水利发展面临的热点、难点问题，二是进一步深入思考加强流域综合管理与治理的对策措施，三是进一步加强保障流域民生的各项水利工作，四是进一步加强干部队伍建设。
为深入分析、系统思考和梳理流域水利实现科学发展、协调发展需要解决的突出问题，我们深入开展了专题调研活动。局党组确定了流域水源地合理布局、流域水资源科学调度、流域水资源保护、流域管理体制机制和制度创新、边界水事矛盾协调、党风党纪及干部作风建设等由局领导带队的六个调研课题。各部门、单位根据职责分工，结合自身实际，针对专业和专项工作中存在的突出问题组织开展了专题调研。两个层次的调研都紧密围绕流域水利特点，紧密围绕局确定的实践载体，既做到有机衔接，又互相补充、互相充实，取得了丰硕成果，针对流域水问题所提出的对策措施和建议，具有较高的质量，得到了干部职工和部检查指导组的认可。局学习实践活动领导小组办公室还将局领导带队的专题调研和直属事业单位开展调研所形成的成果进行了汇编，发给各党支部，供大家参阅和借鉴，有利于调研成果转化为促进科学发展、促进流域水利工作的思想基础。
（四）解放思想，更新观念，广征民意，边议边改
在学习实践活动中，我们坚持解放思想，进一步提高对流域经济社会发展规律及流域水利发展规律的认识，坚持更新观念，转变发展思路，进一步提高破解流域水利发展难题的能力。在学习培训阶段，各部门、单位紧紧围绕当前制约流域水利科学发展、制约太湖局自身科学发展的热点、难点问题，广泛开展了解放思想讨论活动，营造了思想大解放、观念大更新的浓厚氛围。广大党员和干部职工积极踊跃解放思想讨论活动，畅所欲言，勇于发表个人看法，敢于亮观点、提建议，通过认真、热烈、富有成效的解放思想讨论，进一步提高了认识、统一了思想，各部门、单位均提交了质量较高的解放思想讨论成果，为形成高质量的分析检查报告奠定了良好的基础。在学习实践活动中，我们坚持充分发扬民主，吸收群众参与，广泛征求、认真听取群众的意见和建议，真诚接受群众的监督，把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据。活动之初，局领导就多次主持召开干部职工座谈会，公开征求群众对流域治理和管理、太湖局自身发展、党风党纪和干部作风等方面的意见和建议；局学习实践活动领导小组办公室成员组成的两个指导检查组，分别参加16个部门（单位）、党支部解放思想讨论活动，收集、梳理和汇总了干部职工所提建议，为形成局党组分析检查报告奠定了基础。
在此基础上，面向流域各水利部门及局系统发放征求意见表、召开座谈会等形式征求意见，共收集意见300多条，局党组多次研究、分析，形成了“太湖局党组分析检查报告”，局党组召开了领导班子专题民主生活会，进一步解放思想，创新理念，深入查找和梳理了制约流域水利协调发展的突出问题，深入分析了突出问题的主客观原因，提出了贯彻落实科学发展观、推进流域综合管理和治理的总体思路，明确了努力方向和工作重点。每位党组成员都作了深刻的分析检查和自我剖析，出席会议的水利部学习实践活动指导检查组和上海市建设党委领导对局党组民主生活会效果给予了充分肯定。同时，各部门、单位也都召开了专题组织生活会和民主生活会，撰写了分析检查报告，联系单位和部门实际，梳理出影响科学发展的突出问题，明确努力方向，形成发展共识。
局党组分析检查报告形成后，在内网全文发布，公开征求全局干部职工意见，局党组认真研究和吸收干部职工的意见和建议，数次修改完善分析检查报告，为整改工作打下了好的基础。
在学习实践活动中，我们坚持边学边改、边议边改，即知即改，在求实效上下功夫。局党组根据分析检查阶段查找出的领导科学发展能力、流域综合管理、流域综合治理、流域民生水利、机构能力建设、领导班子建设、改进干部作风等六方面存在的突出问题，认真制定局党组整改方案，经过几上几下的讨论、分析，明确了整改的五个方面16项整改内容，明确了分管领导、责任部门、完成时间。整改方案充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，制定了近期目标和中长期目标，近期目标占整改工作方案全部整改事项的70％，中长期占30％；各部门、单位根据局党组整改方案的要求，联系部门及单位的实际，认真制定部门、单位整改工作方案，充分征求、听取党员群众的意见，几易其稿，不断完善，分别形成了整改方案，为学习实践活动取得实效奠定了基础。
充分发扬民主，广泛听取群众意见，使学习实践活动最重要的两项成果，即分析检查报告和整改方案，能切实反映民声、代表民意。
二、学习实践活动的主要成效
在历时半年的集中学习实践活动中，局党组带领广大党员和干部职工紧紧围绕“加强流域综合管理与治理，促进流域协调发展”这一实践载体，始终坚持体现实践特色，突出流域特点，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。精心组织，全员参与，取得了初步成效。主要体现在五个方面：
一是通过学习实践活动，深入剖析了影响流域水利协调发展的突出问题，进一步明确了流域水利发展思路，提出流域水利需要重点把握的四方面工作，一是进一步加强规划的规划管理；二是抓住机遇，加快流域治理和水资源调度体系建设；三是创新流域管理机制，推进太湖立法；四是进一步加强流域管理能力建设，通过进一步理清流域水利发展思路，增强了流域水利协调发展后劲。在分析检查阶段和整改落实阶段，我们细化了流域综合治理和管理的重点工作安排，明确了推进工作的具体措施。
二是为应对全球金融危机，中央决定扩大内需，促进经济增长，提出了“快、重、准、实”战略部署，我们按照水利部的要求，及时抓贯彻落实，成立专门机构，集中全力，积极推进流域重点工程前期工作，有效促进了流域水环境综合治理。
三是始终把解决关系流域民生的水利问题摆在突出位置，加强引江济太水资源调度，强化水资源管理与保护，积极推进引江济太调度方案的编制与协调，开展重要水源地水质监测和太湖蓝藻调查等工作，有效保障了流域的供水和水生态安全。
四是局党组按照实事求是，尽力而为、量力而行的原则，提出了近期和远期需要从加强领导班子建设，提高领导科学发展的能力；以体制机制创新和法制建设为抓手，加强流域综合管理；加强流域规划和前期工作，推进流域综合治理；加强流域民生水利建设，服务流域民生；规范内部管理，加强机构能力建设等五个方面16项整改内容，基本做到“一般问题立即改，重点问题突出改，紧迫问题集中改，综合问题协同改，长远问题分步改”，让广大群众切身感受学习实践活动成果，对不能立即整改的意见，提出了整改方案，明确了整改措施和努力方向。
五是在学习实践活动中，党支部既精心组织，严格按照局党组总体部署和要求开展好各项活动，又创新方式，组织党员开展了系列专题学习实践活动，活跃了党支部组织生活，支部建设得到了加强；广大党员积极投身学习实践活动，学有所思、思有所悟、悟有所行、行有所效，普遍受到了一次较为深刻的思想教育，进一步增强了贯彻科学发展观和中央治水方针，贯彻水利部党组和局党组治水思路的自觉性和坚定性，党员意识和党员的责任感大大增强，进一步促进了干部队伍建设。
三、学习实践活动的主要经验和体会
（一）把领导带头贯彻始终，是开展好学习实践活动的关键
在整个学习实践活动中，我们将领导干部带头贯彻始终。党员领导干部一方面高度重视，精心组织，把学习实践活动摆在重要位置；另一方面充分发挥模范带头作用，在学习上先行一步，在查找问题上率先垂范，鼓励和引导党员群众畅所欲言，营造了学习实践活动的良好氛围。局领导认真过好双重组织生活，带头参加所在党支部的专题组织生活会和分管部门、单位的专题民主生活会和专题组织生活会。在专题组织生活会上以一名普通党员的身份，带头开展批评与自我批评；各单位领导班子成员在开好专题民主生活会的同时，积极参加支部专题组织生活会；各部门负责人在专题组织生活会带头发言，带头剖析，带头查找问题，为部门、单位形成高质量的分析检查报告和第三阶段的整改落实奠定了组织基础。在党员领导干部的带头示范下，广大党员积极投身到学习实践科学发展观活动中，收到了预期的效果。
（二）把学习贯彻始终，是学习实践活动健康开展的前提
在学习实践活动过程中，我们坚持把学习贯彻始终，把对科学发展观精神的学习与每一阶段、每一环节紧密结合，不断的深化学习，提高认识，形成科学发展的共识。通过深化学习，广大党员准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的水平得到进一步提高，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到进一步增强，保障了学习实践活动健康有序开展。
（三）把明确责任和检查督促贯彻始终，是开展好学习实践活动的保证
为推动局学习实践活动深入开展，确保活动效果，我们明确了第一责任人的责任，明确了领导小组、领导小组办公室的职责，明确了党支部书记作为直接责任人的责任，还明确了局党组成员联系点制度；领导小组办公室还派出指导检查组对各部门、单位学习实践活动予以指导，进行检查督促。各党支部按照“活动环节一个不少、党员群众一个不漏”的要求，认真做好学习实践活动的各项工作，保证了学习实践活动取得实效。
（四）把双促进贯彻始终，使学习实践活动收到实效
我们坚持学习实践活动与中心工作，与拉动内需，加快流域水利前期工作“两不误、两促进”，在学习实践活动的各阶段、各环节，积极引导广大党员和干部职工用科学发展观武装头脑、指导实践，促进各项业务工作同步推进。通过全体党员、干部职工的共同努力，基本做到了学习实践活动有新成效，各项业务工作有新进展。
四、学习实践活动存在的不足
虽然学习实践活动取得了一定成效，但仍然存在不足之处，一是学习需要进一步深化，对科学发展观科学内涵和精神实质把握有待加强；二是在探索流域水利科学发展的长效机制方面还有待进一步深入。
在水利部党组的领导下，在部检查指导组的指导下，在广大党员的共同努力下，太湖局深入学习实践科学发展观活动得到健康推进，取得了初步成效。在以后的工作中，我们要按照局党组和部门、单位的整改方案，进一步抓好整改落实工作，巩固和扩大学习实践活动成果，建立学习实践科学发展观的长效机制，切实以科学发展观为统领，加强流域综合管理与治理，促进流域协调发展，为流域经济社会发展做出我们应有的贡献。
商业中心科学发展观活动总结
商业中心科学发展观活动总结
市委学习实践活动第十三指导检查组：
深入学习实践科学发展观活动开展以来，我局按照市委的统一部署和要求，在第十三指导检查组的具体指导下，坚持突出实践特色，科学谋划发展思路，积极开拓城乡市场，努力为群众办好事做实事，在当前"促消费、保增长"的实践中，发挥了商贸流通产业的积极作用。
一、以解放思想为先导，联系实际，谋划发展，突出学习实践活动的思想性
为确保学习实践活动效果，局党组高度重视，认真筹划，成立了领导小组和办公室，制定了《活动方案》，细化了阶段任务，明晰了责任目标，使全局学习实践活动有序展开，扎实推进，逐步深入。
（一）精心组织搞好学习调研
1、坚持理论联系实际，着力用科学发展观武装头脑。把学习教育贯穿始终，制定了学习计划，采取中心组学习、集中培训、领导辅导、个人自学等多种形式，认真组织学习培训活动。先后分五批组织16名处长以上领导干部参加市委举办的学习辅导班；组织全局党员干部集中收看了中央党校秦刚教授和市委、市政府领导的专题辅导讲座录像片。局党组书记、局长孙道义和局党组副书记、副局长赵才还分别为全局党员干部作了《深入学习贯彻科学发展观，全面推进商贸流通产业又好又快发展》的专题辅导报告。在《**商业之窗》开辟了学习交流平台。通过各种形式的学习，使全局广大党员干部更加深刻的理解把握了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强了贯彻落实科学发展观，积极做好商贸流通工作的责任感、使命感和紧迫感。
2、坚持理论指导实践，强化科学发展观的实践特色。紧紧围绕推动科学发展主题，确定具体的实践载体。把"科学发展商贸流通，繁荣市场服务民生"作为实践载体和主题概念。全局上下把学习实践活动的过程，当作科学谋划发展思路，集中破解发展障碍的过程。紧密联系当前"促消费、保增长"的新形势、新任务，在科学发展观的指导下，深入分析市场形势，重点从拉动消费需求、推进民心工程、加强市场监管、加强人才培养等方面采取了一系列积极有效的措施，使全市城乡市场继续保持了较快增长的发展态势。
3、坚持深入实际调研，着力解决制约科学发展的突出问题。紧密联系工作实际和群众反映强烈的重点问题，确定了20个专项调研题目，具体分解落实到人，由局领导带队，组织党员干部深入企业、市场、社区等一线，进行实地调研考察。形成了一批（18篇）具有较强的指导性、可行性和操作性的专题调研报告，有三名同志的调研报告被市学习实践活动领导小组评为优秀调研报告三等奖。通过调研，进一步加深了全局党员干部对我市商贸流通的认识，提高了领导班子和党员领导干部科学决策能力、调研分析能力以及解决实际问题的能力。
4、坚持解放思想，以改革创新精神推进学习实践活动。把解放思想和改革创新贯穿学习实践活动的始终，局党组组织全局党员干部到省内商贸流通业发展较快地区参观学习，开阔视野。开展了以"三十年改革话市场，三十年发展看消费"为主题的解放思想、促进发展大讨论活动。有7位同志代表所在支部做了主题发言。有的通过改革开放三十年的关键词汇；有的通过大量翔实的数据；有的结合本职工作、家庭、社会变迁；有的结合自身的成长经历，回顾了改革开放三十年来我市商业市场和居民消费发生的巨大变化。通过解放思想大讨论，达到了人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想的目的，全局党员干部形成了共识，开阔了思路，使科学发展观更加深入人心。
（二）求真务实深入分析检查
1、高要求地召开了领导班子专题民主生活会。认真制定了局党组专题民主生活会方案，把分析研究和解决全市商业工作和领导班子建设方面存在的突出问题，破解改革发展难题，提高执政能力和科学发展水平作为专题民主生活会的主题，并认真做好召开民主生活会的各项准备工作。
一是广泛征求意见。通过走出去征询、请进来座谈、发征求意见函等方式，先后征求了各县区商业主管部门、局机关党员干部和所属事业单位对市商业局和全市商业发展的意见和建议。将各方面意见和建议梳理归纳汇总为2个方面共9条，并形成书面材料，发至每位党组成员，为找准问题，开展批评与自我批评，有针对性搞好整改做好准备。二是广泛开展谈心活动。党组书记、局长孙道义主动与各位局领导和处长沟通思想，交换意见，听取建议。其他局领导之间、与机关干部之间也都敞开心扉，促膝谈心，交流思想、交换意见。三是党组成员结合分管工作实际，认真撰写了个人发言提纲。
专题民主生活会上，局领导各自对照科学发展观，从思想认识、政治觉悟、决策能力、领导水平、工作业绩以及廉政作风等方面查找差距不足，提出了改进措施。大家还共同总结归纳
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了近年商贸流通产业发展和机关建设的5个方面经验；分析查摆了9个主要问题及原因，提炼了对科学发展观的6个方面新认识，进一步增强了领导班子的团结凝聚力和科学决策力。2、高标准地形成领导班子分析检查报告。我局组成了以党组书记、局长孙道义为组长的领导班子分析检查报告起草小组，孙局长亲自指导撰写了领导班子的分析检查报告提纲和文稿，并且全程主持了局领导班子《分析检查报告》的讨论、修改。
3、高质量地吸纳各方面的意见建议。《分析检查报告》初稿形成后，我局先后向局机关及直属单位全体党员干部、各县区商业主管部门征求意见，先后有40多人次参加了对《分析检查报告》的群众评议，局机关和所属事业单位党员干部中征求意见率达到100%。发放和收回反馈评议表40份。参加评议的单位和个人普遍对市商业局领导班子的《分析检查报告》给予了高度评价，认为商业局领导班子对科学发展观认识深刻、查找问题准确、原因分析透彻、发展思路清晰、制定措施可行。我们对群众评议意见和建议进行了全面认真的梳理，并据此对《分析检查报告》进行了修改和完善。
（三）稳步扎实推进整改落实
1、认真制定整改落实方案。围绕我市商贸流通产业存在的问题，着眼于把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化，使人民群众真正感受到学习实践活动带给全市商贸流通领域的新变化、新气象，我们在广泛征求意见的基础上，按照"四明确一承诺"的要求，研究制订了学习实践活动整改落实方案，提出了整改落实工作的指导思想、工作目标和保障措施。为了确保整改落实方案能够落到实处，突出整改落实方案的针对性、操作性，使整改落实方案切实贴近基层、贴近群众、贴近"三保"工作目标，我们紧密结合**商业在全市国民经济中所处的地位和商业局自身职能，确定了10个方面的整改工作任务。即：组织开展"促消费，保增长"20项主题系列活动；全力组织好"家电下乡"推广工作；实施培育"品牌型农产品市场工程"；深入推进"早餐工程"建设；组织实施"标准化菜市场"示范工程；大力推进小城镇商业中心建设；建设旧货及再生资源回收利用体系；积极培育汽车消费市场；抓好商业服务业项目建设；继续推进"万村千乡市场工程"。
2、边整边改，切实解决存在的突出问题。围绕群众最需要、反映最强烈、社会最关注、百姓最关切、党政最关心的突出问题，针对我市城市社区商业服务、农村流通服务体系以及生产性服务业等关键领域和薄弱环节，我们紧紧抓住确定的影响产业科学发展瓶颈问题的10项重点工作和主要任务，按照边整边改的原则和近期、长期目标，集中力量，稳步推进。全部重点工作都已着手实施，有的已经取得了阶段性的成果。
3、努力创新体制机制。我们力求把学习实践活动的效果，转化为实现商业科学发展体制机制创新的成果，我们在严格执行国家和省、市各项流通法规的基础上，针对目前我市流通法规执行过程中存在的执法单位执法主体不够明确，执法行为不规范；行业行政主管部门，既管政策制定，又管行政审批，既管监督检查，又管行政处罚，与将制定政策，审查审批等职能与监管检查，实施处罚职能相对分开的职能转变方向不相适应；现行的联合执法方式，与实现统一便捷、高质高效的执法效果有较大差距；专职执法人员编制小，数量少，难以适应繁重的执法工作需要等问题，按照实现"两个相对分开"的要求，切实转变政府职能，把行政机关的职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来的工作目标。研究提出了组建**商业综合行政执法机构等旨在促进行政机关依法行政和**商贸流通产业科学发展的体制机制措施体系建设的建议。此项建议已引起市政府有关领导的重视，批示在下步进行的机构改革中予以落实。
二、以"走进千家万户"为载体，体察民情，升华境界，突出学习实践活动的实践性
我们始终坚持把"党员干部走进千家万户"活动，作为深入基层，体察民情、体验民生、体会民意的最好载体；作为"党员干部受教育"的最好课堂；作为"人民群众得实惠"的最好途径。
（一）领导带头做表率
局领导认识高，行动快，用真心、动真情、使真劲，带头深入到对接帮扶困难家庭，下去时间最早，走访次数最多，做到了行动在前，率先垂范，主动承担难度最大的信访包保户的稳控工作。3名局领导班子成员分别走访信访包保户和帮扶困难户均达4次以上。
（二）细化方案求实效
为了确保帮扶工作收到实效，我们认真制定措施，做出细化安排，明确帮扶任务、活动内容、方法步骤和具体要求。为确保帮扶方案具有针对性、可行性和实效性，我们对每户困难家庭逐个进行分析，局党组围绕党员干部"走进千家万户"活动中35户帮扶群众家庭反映的困难问题和不同具体情况，在党员干部本人提出帮扶意见，制定具体帮扶方案的基础上，认真梳理、讨论研究并制订了切实可行的具体帮扶措施。我们明确提出在积极协调，力所能及地帮助联系户解决就医看病、子女上学、房屋修缮、实现就业等重大问题的同时，还要从个人实际、单位实际出发，在帮扶活动中注重特色，强调针对性、及时性和实效性原则。
（三）真情实意送温暖
在局领导的表率作用带动下，全局上下迅速掀起了党员干部积极参与"走进千家万户活动"的热潮，到社区去、到贫困群众家中去，走亲戚、交朋友、结对子、送温暖蔚然成风。广大党员干部尽力而为，倾心相助，将党和政府的关怀与温暖送到了贫困群众家中，也赢得了群众的好评和赞誉。全局35名党员干部共走访140余人次，平均每人走访4次，参加人数达100%。捐助现金7500元。捐助豆油、鸡蛋等生活用品及学习用品价值1000余元。
（四）认真落实"进社区访千家"调研工作任务
局党组正副书记亲自组织召开帮扶社区居民代表座谈会，深入群众，了解民情，向民政部门提交了能够真实反映帮扶社区工作现状、社区干部思想工作状况以及社区群众思想生活状况的调研报告。关心社区建设，尽力解决问题。当得知社区办公条件较差，缺少现代化办公用品时，局领导班子研究决定，尽力节省自身的办公费用，为社区购买一台新式电脑，为社区建设办了一件实实在在的好事。
三、以解决实际问题为重点，真抓实干，服务民生，突出学习实践活动的实效性
在学习实践活动中，我们始终坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，特别是把解决群众最需要、百姓最关切、反映最强烈的切身利益问题，作为学习实践活动的重点，集中力量，办好群众希望落实、期盼解决的实事。通过开展学习实践活动，初步实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，取得了实效。
一是大力推进了"家电下乡"工作，不断开拓农村市场。家电下乡是国家拉动内需的一项重要举措，对稳定生产，扩大内需，拉动消费，稳定社会具有重大意义，是利企、利国、利民的民心工程。年初以来，我局在认真做好家电下乡补贴产品、补贴标准、销售网点、补贴办法等有关政策和办事程序的宣传工作的同时，不断加大"家电下乡"工作推进力度，通过做到四个抓好，即：抓好农村流通管理部门工作，进一步提高对家电下乡工作的认识，强化家电下乡工作管理；抓好家电下乡宣传活动工作，进一步扩大影响，做到家喻户晓，人人皆知；抓好家电下乡销售网点管理工作，严把质量关，确保销售商品的质量；抓好家电下乡商品补贴工作，争取补贴到位率80%以上。开展四项活动，即：召开一次联席会议。进一步落实各部门职责，加大工作力度，加强协调配合工作；召开一次现场会。选择新宾县做典型，介绍经验，引导其它县、区加大家电下乡产品的销售；到县区进行督导检查。由商业、财政、工商等部门参加，对网点管理、资金对付、产品质量等工作进行一次全面检查；经常同新闻部门沟通，加大宣传力度。邀请市、县等新闻单位参加，通过电视台、电台、报纸进一步扩大家电下乡政策的宣传，做好引导消费。
全市家电下乡活动正式启动以来，农村家电消费市场异常活跃。据统计，截至今年7月末，全市共销售家电下乡产品16393台，销售金额2960万元，已经补贴数量9700件，补贴到位资金225万多元，补贴到位率达到59%，百户消费量居全省前列。
二是全力助推商业项目建设。认真落实了《**市人民政府关于建立项目落地推进工作机制的意见》，由局党政主要领导亲自带领相关业务人员，集中20余天时间，对全市各县区46个商业项目进行了重点调研。通过调研，全面掌握了全市商业服务业建设项目的基本情况。结合工作职能，将在商业规划、项目分类、业态标准等方面提供优质的跟踪服务。
三是加大了酒品市场整治工作力度，确保市民安全消费。采取严格推行《酒类商品随附单》制度、严厉打击违法违规经营行为、通过媒体介绍真假酒品识别方法和提示市民安全消费等措施，有效地规范了我市酒品市场的经营秩序。到目前为止，共对全市120家酒品批发零售企业（业户）落实《酒类商品随附单》制度情况进行了专项检查，查处违法违规经营企业（业户）38家，查获假冒酒品3200余瓶，保护了守法经营者和消费者的合法权益。
四是坚持以"服务民生、满足民需、扩大消费、促进和谐"为宗旨，以实现城市居民"便捷、卫生、营养、健康"的早餐消费为目的，以培育早餐龙头企业、发展早餐连锁经营和推进标准化生产、实施统一配送为重点，全面推进了"早餐工程"建设。
经过近三个月的考察调研、龙头企业确定和指导运行，到目前为止，已指导建成1600平方米的主食配送中心一个，经营品种达31个，配备箱式送货车7台，已建成的20个流通售货点开始运行，20个固定连锁网点正在建设之中。"早餐工程"的全面实施，将成为现代商业不断吸纳就业、增加消费、提升消费水平的一个新亮点。
五是进一步加大了旧机动车交易市场管理工作力度。与公安、工商、税务等部门密切配合，指导建成了我市最大的二手车交易市场（中旅旧机动车交易市场）。有效解决了旧机动车场外经营、占道经营和因交易不规范造成的纠纷问题。
四、以建立长效机制为目标，完善体制，创新机制，突出学习实践活动的针对性
虽然我局学习实践活动取得了一定成效，但是客观地分析，无论是在产业发展方面还是干部队伍建设方面，我们还存在着很多不足。从产业发展方面看：还存在很多薄弱环节，如农村流通体系尚不完善，农产品流通还存在不经济、不方便、不安全问题；市场监测和调控体系尚不健全，市场运行仍时有波动；消费率偏低，消费需求对经济的拉动作用仍没有充分发挥。从干部队伍建设方面看：与形势的要求和承担的任务相比，我们的干部队伍还存在着不适应、不符合的问题，特别是在思想观念、创新意识、业务素质等方面还存在着一定的差距。
我们要以这次学习实践活动为契机，有针对性地建立推进商贸流通产业科学发展的长效机制，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。经局党组认真研究，我们提出了建立科学发展长效机制的基本思路和主要措施。
（一）在发展思路上，演绎商贸流通发展的"四重奏"
一是"宏观重建"：即调整结构，重新确定流通产业战略定位和空间布局，在更高的起点上谋划商贸流通业发展格局；二是"微观重造"：做足城区文章，构建新型商贸流通业载体；三是"要素重组"：深化企业改革，发挥比较优势，整合市场资源；四是"规则重立"：完善政策支撑体系，落实国家和省发展商贸流通业新政。
（二）在服务振兴大局上，实施"四大战略"
一是"协调拉动"战略：扩大消费，促进经济良性发展；二是"协同带动"战略：发展流通服务产业，促进国民经济结构调整；三是"主动融入"战略：服务工农业生产，壮大流通产业；四是"人才强商"战略：加强队伍建设，造就高素质公务员队伍。
（三）在创新工作机制上，统筹协调"十大关系"
按照科学发展观的要求，正确处理好：拉动消费与项目牵动的关系、主动融入与积极引领的关系、服务生产与服务民生的关系、经济效益与社会效益的关系、城市商圈与农村流通网络的关系、开拓市场与监测调控的关系、商品服务与服务商品的关系、产业发展和人才培养的关系、市场主导与政府引导的关系、全面推进与集聚发展的关系。
（四）在完善体制建设上，健全"六大工作体系"
按照科学发展观的理念，形成有利于商贸流通产业发展的：政策支持体系、统计指标体系、法规标准体系、产业规划体系、考核指标体系和行业管理体系。
（五）在创新发展举措上，实施"八项行动计划"
围绕实现商贸流通产业的科学发展，要组织实施：拉动消费行动计划，扩大内需，开拓市场；农村市场行动计划，健全体系，服务农民；服务生产行动计划，发展物流，完善功能；服务民生行动计划，双进社区，便民利民；产业提升行动计划，招商引资，扩大开放；监测调控行动计划，保障供应，稳定市场；整顿规范市场秩序行动计划，推广诚信，严格监管；行风建设行动计划，依法行政，提高素质。
（六）在思想作风建设上，要用科学发展观武装队伍
通过学习实践活动，不断提升党员干部的理想信念、党性觉悟、廉政作风、道德品格和能力素质。用科学发展观的理念和要求塑造自己、淬化自己，不畏困难，坚忍不拔、通达乐观、关爱百姓、忠于信仰、崇尚务实，乐观而又能吃苦，理想而又能务实，标新而又能守成，放达而又能持重，努力成为走在时代前列的强者和智者。
一要继续强调"五讲"，即：形成讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律的氛围。二要继续提倡"五不"，即：树立不拒绝、不拖拉、不推诿、不应付、不回避的精神。三要继续培育"五风"，即：率先垂范，树立好的党风；勤政廉洁，建设好的政风；以人为本，培育好的行风；求真务实，提倡好的作风；高效快捷，历练好的文风。四要继续强化"四种意识"，即：强化岗位意识、强化党员意识、强化责任意识、强化群众意识。五要继续强化四种能力，即：深刻的理解能力、调查研究的能力、开拓创新的能力、较好的学习能力。六要淬炼四种品德，即：政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。
疾控中心科学发展观活动总结
疾控中心科学发展观活动总结
xx区疾病预防控制中心在区卫生局学习实践活动领导小组的指导下，按照区卫生局的统一部署和我中心党总支关于《深圳市xx区疾病预防控制中心开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的精神，从20xx年9月起，集中半年左右时间，以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体要求，牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这个主题，以提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、构建和谐医患为目标，在全中心党员干部中深入开展了学习贯彻实践科学发展观的活动。经过全体党员的共同努力，较好地完成了学习调研，分析检查，整改落实三个阶段的学习任务。通过学习，基本上达到了预期目的。现将我中心学习实践活动情况总结如下：
一、学习实践活动基本情况
根据区卫生局的统一部署，我中心紧密结合实际，紧张有序、扎实有效地开展了学习实践活动各个阶段各个环节的各项工作。
(一)深入开展学习调研，夯实学习实践活动的基础
学习调研阶段从去年10月开始到12月上旬结束。这一阶段，我们主要做了4个方面的工作：
一是精心准备，迅速部署。区卫生局对在全区卫生系统开展深入学习实践科学发展观活动进行部署后，我中心及时召开党总支委员会，认真学习区委、区卫生局文件精神和陈金喜局长的讲话精神，组建了由中心领导和党总支委员、党支部及相关工作人员为成员的学习实践活动领导小组，制定了《深圳市xx区疾病预防控制中心党总支部开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。20xx年10月21日，中心召开领导班子成员和全体党员参加的动员大会，对开展学习实践活动进行动员、部署，迅速行动，全面展开各项工作。
二是狠抓学习，广泛宣传动员，坚持思想领先。中心学习实践活动领导小组按照工作方案，明确学习专题，规定必读书目，印发了辅导材料，提出了每个时间节点上的详细安排。中心党总支采取集中学习、专题研讨、参加培训班和专家辅导会、个人自学等多种形式，深入学习了党的十七大精神，认真学习了《深入学习实践科学发展观党员干部学习读本》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观解疑释惑100问》等以及中央领导同志的重要讲话。党总支从实际出发，专门安排学习了区委1号文件关于印发《xx区卫生局党委开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的通知、区委19号文件《中共深圳市xx区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和区卫生局方案;安排了通读陈金喜局长在深入开展科学实践发展观活动动员大会上的讲话和区委指导检查组组长在学习实践发展观活动动员大会上的讲话，进一步深化认识，统一思想，明确方向。充分利用专栏、网站、简报等形式，在中心广大党员干部中大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法和成效，努力营造人人了解学习实践活动、人人积极参与学习实践活动的舆论氛围，制作专栏二期、简报二期;开辟网上专栏，发布信息7条;网上公布了热线电话和电子邮箱，中心大厅设立意见箱一个，收集群众、服务对象和社会各界人士的意见和建议;召开专门会议8次。
三是求实创新，扎实开展主题实践活动。中心领导班子严格按照“五个一天”、“五个一次”主题实践活动，参加了市委党校李永清教授和市委卫生工委书记、市卫生局局长江捍平等领导、专家的“讲一天”和“听一天”专题辅导报告会。并结合“看一次点”实践活动，中心领导班子和党总支部委员、党支部组长等党员干部，分别到龙华富士康集团公司和龙华预防保健所开展“访一天”活动，认真听取服务企业和基层单位意见，实地查看、实地了解、调研，着力解决群众、企业较为迫切的服务需求，加强与基层单位的沟通、协调和指导。我中心领导身体力行，到中心服务窗口换位体验，亲身体验办理健康证、交费和样品送检的过程，进行“办一次事、听一次意见”活动，体验单位的办事效率、服务质量、办事流程，就服务过程中存在的问题与服务对象和窗口服务部门工作人员交谈，征求进一步规范管理、完善服务流程、改善提高服务质量、改变工作作风等方面的意见和建议。中心领导紧密联系实际开展深化工作调研及广泛征求意见建议，坚持边学边查边改。在围绕中心工作发展的科学意识、为民服务的思想观念、各自岗位的职责履行、平日工作的态度作风、行政支出费用的成本意识、个人工作的能力水平、工作之间的协作配合、工作业绩的成效等方面，开展“算一次账”活动，自查存在的问题，做到自我反思、自我检讨，自我批评，努力提高自身能力和工作水平;进一步开展“问一次计” 主题活动，引导广大党员干部，充分发扬民主，围绕xx卫生事业发
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展的方方面面，建言献策。四是在解放思想讨论中扩大共识。解放思想是推动科学发展的先导。我中心领导班子坚持把解放思想贯穿学习实践活动始终。在第一阶段，专门安排了全体党员以党支部的形式进行解放思想讨论活动。党组成员畅所欲言，在推动卫生事业科学发展的一系列问题上深入思考，深入研讨，在涉及我中心科学发展的许多问题上统一了思想，丰富了思路，形成了共识。
(二)全面深刻分析检查，找准影响和制约我中心科学发展的突出问题及原因，明确卫生事业科学发展思路
分析检查阶段从去年12月上旬开始，到今年1月中旬结束。这一阶段，我们主要做了以下4个方面的工作：
一是坚持学习，明确方向，广泛征求意见，找准突出问题。分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训，我中心紧紧围绕“重在总结经验教训、重在明确发展思路”的要求开展工作，把科学发展观理论和疾控工作实践结合起来，在学习调研的基础上发现问题，寻找差距，明确改进思路和具体措施。加强活动工作宣传，制作专栏二期、简报一期，网上发布信息5条。并在分析检查阶段的各项工作中，我中心始终坚持走群众路线，20xx年12月18日中心邀请民主党派人士、人大代表、中心群众代表以及服务对象代表等共15人，以召开“深入学习科学发展观服务对象座谈会”、发放群众意见调查问卷等形式，广泛征求各界人士对中心开展深入学习科学发展观活动和各项业务工作的意见和建议;并向到中心办事群众发放群众意见调查问卷80份，共收回群众意见调查问卷65份，经归纳整理为4条意见和建议，并形成书面材料，反映到分析检查报告中。
二是认真组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。中心党总支对开好民主生活会高度重视，严格按照有关要求和程序进行。民主生活会前，做了4个方面准备工作：第一，认真阅看和思考群众的意见和建议。第二，班子成员之间沟通，制定工作计划。20xx年12月24日召开了党员领导干部民主生活会，并邀请区卫生局党委钟天伦书记、局第一指导检查组陈韦冰莅临会议。第三，班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。第四，各党支部每一位党员都认真撰写了质量较高的书面发言材料。专题民主生活会上，中心领导班子成员参加了所在支部的组织生活会并带头开展批评和自我批评，每个党员都积极发言，总结了个人在政治学习、思想作风、品德建设、廉政建设、能力建设、工作实绩等方面取得的成绩以及不足，会议气氛热烈。共收到党员自我评议发言稿56份。
三是精心撰写分析检查报告。形成领导班子分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是前一阶段学习实践活动成果的集中体现，也是整改落实的依据。为确保分析检查报告的质量，党总支着重从3个方面下功夫：第一，认真抓好分析检查报告的起草工作。在各党支部专题民主生活会前，我中心学习实践活动领导小组就召集有关科室同志一起商量研究分析检查报告的撰写工作。初稿形成后，党政领导班子成员及时碰头进行讨论，并进一步征求相关意见。经过反复修改完善，形成定稿交由群众评议。第二，充分发挥集体智慧。分析检查报告中的主要部分，如，存在问题、原因分析、整改措施等许多内容都来自于群众的意见和建议。在相当程度上，党政领导班子分析检查报告体现了整个疾控工作战线的集体智慧。第三，按照“科学发展观认识是否深刻、查找问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行、转变机关作风力度大不大”的评议要求，我中心党政领导班子及成员对分析检查报告展开充分讨论，对照检查，确保质量。
四是组织群众评议并公布分析检查报告。对领导班子分析检查报告进行评议，是发动和依靠群众找差距的过程，是倾听民意、了解民意、集中民智的过程。按照区卫生局学习实践活动办的要求，中心邀请民主党派人士、人大代表以及服务对象代表等11人，采取书面评议的形式对我中心党政领导班子分析检查报告进行评议。所有代表对我中心党政领导班子分析检查报告都给予了肯定，满意度为100%，其中：“满意”有63项，占总项目95.4%;“比较满意”有3项，占总项目4.6%。没有“一般”和“不满意”项。在评议中，大家围绕公共卫生事业、领导班子建设等方面对领导班子分析检查报告提出了2条中肯的意见和建议。中心领导班子高度重视，认真分析了提出的意见和建议，对分析检查报告再次做了修改、完善。修改完善后的分析检查报告和评议结果，在我中心网站科学发展观专题栏目中进行了公示。
(三)扎实推进整改落实，确保学习实践活动出成果、见成效
整改落实阶段从20xx年1月中旬开始，到2月底结束，我们主要做了以下4个方面的工作：
一是认真制定整改落实方案。中心党总支针对前两个阶段梳理出来的问题，在认真学习、深入调研、反复研究的基础上制定了整改落实方案。方案以领导班子分析检查为依据，本着突出重点、远近结合、分步实施，目标明确、责任落实、扎实推进的原则，提出了3个方面7条具体工作措施，并明确了整改落实的目标、时限和责任分工。我中心整改落实方案在中心内部及网站进行了公布，向党员、群众作出公开承诺，接受党员、群众的监督。
二是集中力量解决突出问题，推进体制机制创新。把解决问题贯穿于全过程，是这次学习实践活动的一个重要特色。首先，结合前两个阶段查找出来的影响和制约我中心科学发展的突出问题进行全面系统的梳理，按照轻重缓急和解决问题的条件是否具备，逐个进行认真研究，坚持做到“能解决的及时解决，一时不具备条件的积极创造条件解决”。其次，围绕促进科学发展、积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设、努力解决制度缺失和体制障碍等问题，我中心对以前出台的文件和制度进行了全面梳理和分析，整章建制，完善制度，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。
三是思想认识进一步深化，加强宣传，营造了浓厚的舆论氛围。按照学习实践活动的规定动作，组织中心全体党员召开“转变作风专题组织生活会”, 学习了《胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》、《胡锦涛同志在学习实践活动联系点安塞县调研时的重要讲话精神》、《中共广东省委十届四次全会上汪洋同志的重要讲话》和《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，增强了党员干部解决突出问题的自觉性和责任感，思想认识进一步深化。舆论宣传是学习实践科学发展观工作的重要组成部分。我们认为，做好宣传工作既可以提高工作的质量和水平，也可以树立单位形象。为此，学习实践科学发展观活动领导小组把宣传好开展学习实践活动作为一项主题任务，做好宣传策划，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。制作专栏二期、简报二期，网上发布信息8条。
四是搞好群众满意度测评和学习实践活动总结工作。测评和总结是学习实践活动的最后一个环节。我中心结合实际，特邀民主党派人士、人大代表以及服务对象等不同层面的11名同志参加测评，采取了现场测评和填写测评表、传真等远程测评结合的多种测评方式，并以无记名方式填写测评表。所有参评代表对我中心学习实践活动的思想成果、实践成果、惠民成果和学习实践活动的总体评价以“满意、比较满意、不太满意、不满意”进行了评议，满意度100%，没有“比较满意”、“不太满意”和“不满意”。从测评的结果看，我中心的学习实践活动得到了广大群众的充分肯定。此外，群众在测评中，对如何进一步深入学习贯彻科学发展观提出了一些意见和建议，我中心将认真研究分析，补充到整改落实方案中去抓，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
总的来看，xx疾控中心学习实践活动严格按照区卫生局要求进行，坚持高标准，认真扎实，环环相扣，紧密衔接，取得了实效，达到了预期目的。
二、开展学习实践活动的主要做法和特点
回顾、总结疾病预防控制中心学习实践活动的开展过程和做法，主要体现出以下特点。
(一)坚持突出领导班子和领导干部这个重点，做到领导带头，做出表率
为推动疾控中心学习实践活动扎实深入开展，中心领导班子充分发挥表率作用，努力做到带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。各党支部成员都认真对待每个阶段每个环节的任务，自觉地学习，认真阅读规定的必读书目和各级会议精神、讲话精神，并撰写读书笔记和心得;广泛地开展调查研究，深入一线，深入群众，通过召开座谈会、走访服务客户、发放调查表等多种方式，认真听取意见和建议，与中心各科室员工及群众共同探讨破解科学发展难题之策;在各个讨论环节，党总支成员及中层干部都畅所欲言，特别是有关公共卫生事业发展的重大问题上积极阐述观点，进行交流探讨。
(二)坚持群众路线，广开言路，使更多的群众参与学习实践活动。
为确保充分发扬民主，认真听取群众意见，虚心向群众学习，我中心在学习实践活动各个阶段各个环节都特别注重吸收群众参与，真诚接受群众监督。一是活动全过程公开，有效保障群众的知情权。我中心在学习实践活动中，坚持全过程公开透明，通过征求意见、座谈走访、调查问卷、民主评议、干部会议、简报信息等多种形式，充分保障我中心广大党员、群众对于学习实践活动安排和进展的知情权。建立以群众满意为重点的目标导向机制，将学习实践活动开展的成效与维护、实现和发展群众的切身利益密切相连，激发党员、群众关注和参与学习实践活动的积极性和主动性。二是通过开展广泛调研，充分尊重群众的建议权。中心领导班子问计于民，问策于民，问需于民，尊重群众智慧和首创精神，深入开展调研，充分了解社情民意，广泛征求并积极吸纳来自服务对象、党员、群众的意见和建议。三是虚心接受评议和测评，切实保障群众的监督权。我中心领导班子在分析检查报告形成后，都虚心接受群众评议，有效实现群众监督。在整改落实方案形成后，及时向党员、群众公布，切实做到了“四明确一公开”。在学习实践活动基本结束后，进行了群众满意度测评，认真总结活动成果，虚心听取群众意见，将群众满意度作为衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准。
(三)坚持加强舆论引导，搞好正面宣传，积极营造学习实践活动的浓厚氛围。
为及时反映我中心学习实践活动情况，制作专栏6期，编发简报5期，网上发布信息20余条。在各个阶段和重要环节，我中心宣传栏和网站都在醒目位置及时报道学习实践活动的进程，及时报道我中心开展学习实践活动取得的成效。各种形式的宣传报道，营造了我中心系统学习实践活动的良好舆论氛围，有力地促进了学习实践活动的深入开展。
三、开展学习实践活动取得的主要成效
通过将学习和实践紧密结合，我中心学习实践活动取得了阶段性成果。具体表现在以下5个方面：
(一)对科学发展观的认识进一步得到深化。
学习是实践的基础。贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，源于对科学发展观的深刻理解和把握。通过引导全体党员干部认真学习，大家深刻认识到：科学发展观顺应了广大人民心声，符合时代发展潮流，是马克思主义关于社会主义发展的最新理论创新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展学习实践活动，对于我们找准影响和制约xx区卫生事业科学发展的突出问题，找准实践科学发展观的切入点和着力点，进一步深化改革，具有重大而深远的意义。通过深入学习，广大干部职工进一步领会了科学发展观的深刻内涵和精神实质，牢牢把握科学发展观对疾控工作提出的新要求，坚持学习与实践紧密结合，认真贯彻落实区委政府的重大决策部署，进一步增强了谋求发展、加快发展的责任感、使命感和紧迫感。
(二)加快发展的目标任务进一步明确。
以科学发展观为统揽,紧紧围绕学习实践活动要使“党员干部受教育、科学管理上水平、人民群众得实惠”的这个总体要求，按照“重在创新体制机制、重在让人民群众满意”的要求，紧密结合我区卫生工作实际，围绕“深化医药卫生体制改革、实施医疗健康工程、实现卫生事业科学发展”的主题，确定实现我区卫生事业又好又快发展的总目标，实现疾控中心在重大传染病防控、食品安全、职业卫生“三大”卫生核心工作方面圆满完成的工作目标，实现干部职工队伍更加优化、结构更为合理的人才目标，实现保障全区人民身体健康、医患关系更加和谐的社会目标。确定这样的目标，既符合我中心工作的实际，也充分体现了xx区疾控中心自加压力、勇于创新的精神状态。
(三)事关群众利益的一些突出问题得到了较好解决。
我中心领导班子把解决实际问题，切实维护群众利益作为学习实践科学发展观的根本落脚点，认真履行职责，从群众最关心的一些难点、热点入手，较好地解决了一些问题。我区是外来务工人员密集的大区，我中心服务窗口的工作人员经常牺牲午休时间为在正常工作时间不能来办证的劳务工办理健康证，为保证劳务工的利益作出了努力。并且在群众反映的检测报告发放时限问题上，及时在整改中化解矛盾、理顺情绪，调整工作部署，重新制定检测报告发放时限承诺表，提早2个工作日完成，通过整改赢得了民心。
(四)在创新体制机制上有了进一步突破。
创新体制机制是这次学习实践活动的一项基本要求。围绕促进科学发展，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等问题，我中心对以前出台的文件和制度进行了全面梳理和分析，新建立了《医德医风学习教育制度》、《服务客户沟通制度》、《职工意见征集及内部沟通制度》，并修改完善了《中心事务公开制度》、《日常办公用品管理制度》、《物资申购制度》、《车辆管理使用制度》《考勤管理办法》等制度，正在修订《医德医风考核奖惩办法》和《科研管理办法》，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。
(五)工作作风得到了进一步转变。
中心领导班子坚持边学边改、边查边改，并以作风建设为突破口，把提高工作效率作为重要内容来抓，召开了“中层干部座谈会”和“转变作风专题组织生活会”，各科室负责人结合自身在作风和效能建设方面存在的问题，就如何认真整改作了表态发言，每位党员也都结合自身在思想作风、工作作风等方面存在的主要问题积极发言，纷纷表示将以科学发展观统领工作全局，进一步弘扬求真务实的作风，进一步提高服务水平和工作效率，为实现xx区卫生事业又快又好发展做出切实努力。通过学习实践，广大干部职工思想进一步解放，作风进一步转变，服务意识、创新意识、效能意识得到增强，我中心团结和谐、积极向上、争创一流的氛围日益浓厚。
四、学习实践活动的主要体会
学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务，也是一项常抓不懈的工作。集中的学习实践活动虽取得了明显成效，但不少还是阶段性的、初步的。因此，广大党员干部要在新的起点上，巩固成果，再接再厉，常抓不懈，继续保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推进卫生事业又好又快发展。
(一)建立并完善学习实践科学发展观的长效机制
科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与公共卫生工作实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。要树立终身学习的观念，坚持用科学发展观武装干部头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要建立长效的学习机制，完善中心学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作中，做到长期化、经常化。要坚持理论联系实际的学风，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动卫生事业发展的实际行动。
(二)切实抓好整改落实方案的实施
落实决定成效。巩固和扩大学习实践活动成果，关键就是把深入学习实践科学发展观整改方案落到实处。一是要高度重视，明确责任。主要责任人，要对整改落实工作负总责、亲自抓。配合的各科室要根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈给区卫生局。二是要加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面。各科室都要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，加强与有关部门的协调配合，形成工作合力，共同努力抓好落实。三是要统筹兼顾，突出重点。在统筹兼顾的基础上，突出整改落实重点。要积极发挥主观能动性，不等不靠，对于近期能解决的问题，抓紧解决，能够出台的制度，抓紧出台。对于已经解决的问题、完善的制度，要做好进一步巩固的工作，防止出现反复。四是要实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
(三)加强研究，继续丰富完善卫生改革与发展思路
要以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的思想，用发展的眼光不断在实践中创造新成果。在整改落实过程中，要紧密结合经济、社会发展的新形势、新任务、新要求，以及卫生改革与发展中出现的新情况、新问题，坚持以科学发展观为统领，实事求是地调整健全整改落实方案和措施，进一步丰富完善卫生体制改革与发展的思路，使卫生改革与发展始终跟上时代发展步伐，使公共卫生事业始终充满生机与活力，更好地促进科学发展和社会和谐，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面服务。
五、存在的一些不足和努力方向
回顾总结我所学习实践活动，我们清醒地认识到，这次学习实践活动只是在有限的时间内实现了有限的目标。但仍然存在一些不足和薄弱环节，一是由于工作任务繁重，学习交流的时间还不够多，满足于按部就班完成科学发展观活动的各项规定动作，自选动作较少;二是个别党员对这次学习活动认识不够到位，思想上重视不够，积极参与意识不强。如读书笔记做得少，会上发言不够积极，查摆问题不够深刻;三是工学矛盾处理不够好，有顾此失彼现象，如各科室之间存在工作力度不平衡、成效不一致的情况。
目前，集中学习实践活动虽告一段落，但学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我中心领导班子成员一致表示：要在区卫生局的领导下，借这次学习活动的东风，建立完善学习实践科学发展观的长效机制，继续抓好整改落实方案的实施，进一步提高全中心党员干部贯彻落实科学发展观的能力和水平，争取在较短的时间内把班子建成为学习型、团结型、创新型、服务型、廉政型的强有力的班子，并充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把各项工作做得更加扎实有效，一定要在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。
xx区疾病预防控制中心学习实践办
二0xx年三月十二日
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