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某县科学发展观活动情况汇报
一、基本情况
我县第二批学习实践活动于3月23日全面启动,参加对象为:县委、人大、政府、政协机关,县人民法院、人民检察院、县委各部办委、县级国家机关各委办局、各人民团体机关,县直属事业单位。全县参加第二批学习实践活动的单位有202个,其中县处级单位7个,科级单位148个;涉及党组织349个,其中党委28个,党总支22个,党支部299个;参学党员4752名,其中按在职在岗情况分,在职党员3245人,离退休党员1454人,流动党员53人;按单位性质分,党政机关党员1988名,事业单位党员2764名。
在第二批学习实践活动开展的同时,选择钱场镇、钱场镇桥河村、新市镇云杜社区、华尔靓实业公司等四个单位作为第三批学习实践活动试点,探索镇、村、社区、企业进行学习实践活动的经验。四个试点单位共有党员1185人。
二、主要作法及初步成效
根据中央和省、市委的统一部署,在市委指导检查组的具体指导下,我们结合实际,周密谋划,精心组织,扎实推进,全县学习实践活动开局良好,进展顺利。活动正式启动之前,县委超前谋划,超前准备,2月中旬启动了学习实践活动的筹备工作,先后3次召开县委常委会议,专题研究讨论全县学习实践活动有关事宜。成立了由县委书记郑香元任组长的领导小组,组建了领导小组办公室。建立了县“四大家”党员领导干部联系点制度,加强对活动的指导。各参学单位也成立了领导小组和工作专班,形成一级抓一级,层层抓落实的组织体系。同时,组织全县各级党员领导干部采取集中座谈、入户走访、实地查看、发放问卷等方式,广泛开展了深入学习实践科学发展观前期调研活动。在此基础上,制定了《中共京山县委关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《京山县第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》,指导全县开展的学习实践活动。目前,学习实践活动已取得阶段性成效。
第一,突出领导带头,发挥示范效应。县“四大家”党员领导干部率先垂范,从我做起,从自身做起,有效地发挥了示范带头作用。一是带头学习理论。县“四大家”党员领导干部积极参加县委理论学习中心组组织的3次集中学习活动,带头做好读书笔记、写心得体会,带头到联系点作辅导报告,力争做到先学一步,多学一点,学深一些,发挥表率作用。二是带头调查研究。2月12日至2月25日,县“四大家”领导带领15个专题调研组,围绕制约科学发展的突出问题,带头深入全县各地开展“找问题、寻对策”调研。通过调研,查找归集出全县贯彻落实科学发展观存在的主要问题,并提出了全县学习实践活动的主题与载体,为全县的学习实践活动奠定了基础,指明了方向,理清了思路。4月11日至22日,县“四大家”党员领导干部,再次围绕企业保稳定促增长、推进招商引资和项目建设、新农村建设和春季农业生产、部门单位服务县委中心及推进工作落实等方面情况开展调研,着力解决制约科学发展、影响全年工作落实的实际问题。三是带头参加联系点活动。全县27名县级党员领导干部已全部参加所联系点的学习实践活动,深入联系点作辅导报告,帮助联系点解决突出问题,有力地促进了联系点学习实践科学发展观活动的顺利开展。四是带头参加基层党组织的学习实践活动。“四大家”党员领导干部都以普通党员的身份参加党支部的活动,县长胡小国、副县长董烈宏、高永学除参加县委中心组活动外,以普通党员的身份积极参加县政府办公室党组的学习实践活动,县人大常委会、县政协所有党组成员以普通党员的身份分别参加了机关党支部的学习活动,为全县参学党员做出了表率。县直参加第二批学习实践活动的部门单位党员班子成员带头参加集中学习、开展自学,带头做学习笔记、带头写心得体会、带头进行调研。县科局级单位党员班子成员人均做学习笔记1.5万字,共写心得体会1200余篇,调研文章421篇。通过各级领导带头,全县第二批学习实践活动形成了学习调研热潮。
第二,突出实践特色,创新活动载体。在深入开来需求,四是 建长部也要建立联系点。三是广泛征求意见的基础上,立足县域实际,我县确定了“坚持科学发展,建设生态京山” 的实践主题,着力建设以循环经济为方向的新型工业,以农业产业化为核心的现代农业,以休闲旅游为重点的第三产业,以山水园林为特色的宜居城市,以社会和谐为目标的生态人文。在三个不同的阶段,分别设计了不同的活动载体。在学习培训环节,重点组织好“五个一”活动(举办一期读书班、召开一次学习实践科学发展观辅导会、邀请专家学者和先进典型作一场报告、在媒体设立一个“科学发展新京山”论坛、举办一次学习实践科学发展观理论考试),努力增强学习效果。在调查研究环节,开展四种形式的调研(“进农村、进社区、进企业、进工地、进校园”的实地调研,“服务客商、体验实情”的体验调研,“献策京山”的问政调研,“问需于民、问计于民”的舆情调研)
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。在解放思想大讨论环节,通过组织一次“科学发展在京山”征文,开展一次部门“一把手”访谈,进行一次专家学者研讨,召开一次“两代表一委员”(各级党代表、人大代表、政协委员)座谈的“四个一活动”,集思广益,理顺思路,明确方向。在召开民主生活会环节,做到“四对照四检查”(对照科学发展观本质要求,检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照先进地区和单位的发展经验,检查在推动科学发展中存在的差距;对照工作实际和职责任务,检查本部门本单位在服务科学发展方面的不足;对照人民群众的愿望和要求,检查解决群众切身利益的情况)。在分析评议环节,开展“四评五议两公开”(代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评;议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行;分析检查报告和评议结果在一定范围公开,县委常委会分析检查报告在《今日京山》公开),接受社会各界评议监督。在整改落实环节,做到“三明确一承诺”,即(明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任,整改落实方案制定后,对决定解决的问题,作出公开承诺)。第三,突出理论先导,狠抓学习培训。积极探索和创新学习方式方法,有效地提高学习培训的质量。一是学习形式力求多样。除抓好各中心组集中学习、一把手辅导学习和自学等形式外,先后邀请了国务院宏观经济发展研究中心的余斌部长和徐小青部长,为全县各级党员班子成员500多人开展了题为《贯彻落实科学发展观,主动应对国际金融危机影响》的专题讲座。邀请武汉大学博士生导师、马克思主义理论研究专家丁俊萍教授作了《科学发展观与当代中国发展》专题辅导讲座,4月3日,县委书记郑香元为全县第二批参加学习实践活动的党员干部800多人作了《科学发展在京山》专题辅导报告,进一步加深了党员干部对科学发展观的认识理解。针对我县参加第二批学习实践活动离退休干部党员多,外出流动党员参加学习实践活动不便的问题,坚持采取灵活的方式,开辟特殊课堂,确保学习实践活动全覆盖。县残联等单位开辟“影视课堂”“语音课堂”,帮助行动不便或年老眼花的党员参加学习;县法院等单位建立“病房课堂”,送学上门帮助病残党员学习;县经济局等单位开设“邮路课堂”“电话课堂”“网络课堂”,促进流动党员参加学习;云杜社区等单位在流动人口相对集中的广东、浙江等地建立临时党支部,开办“社区课堂”“工棚课堂”“露天课堂”,启动流动党员异地学习,确保党员参学率达到了100%。二是学习内容力求丰富。除高标准学完规定的内容外,还将学习科学发展观理论与了解县情相结合,组织学习了全面反映京山历史文化、自然生态、建设成就的资料性典籍《风华京山》。还把理论学习与素质教育相结合,组织开展了以应对金融危机为重点的领导经济发展的能力、以招商引资为重点的服务中心的能力、以业务技能为重点的实际工作能力等“三种能力”建设,不断提高党员干部推动发展的能力,不断增强实践科学发展观的本领。三是学习要求力求严格。针对不同类型、不同层次的党员,提出了不同的要求。要求党委(党组)中心学习组集中学习时间不少于3天,党员领导干部学习时间不少于40学时,广大党员还要认真记学习笔记、撰写心得体会,在职党员干部学习笔记不少于1.5万字,离退休干部学习笔记不少于5000字,党员领导干部撰写2篇以上心得体会或理论文章,指导检查组对学习情况进行抽查、调阅、通报,督促开展学习,确保了学习培训的高质量。用实际工作的落实能力来检验学习实践活动的效果。
第四,突出舆论宣传,营造浓厚氛围。为确保宣传紧扣学习实践活动主题,营造浓厚氛围,全县制定了《宣传工作实施方案》,明确了宣传重点、工作要求和方法步骤。3月23日,县学习实践办公室专门组织召开了全县学习实践活动宣传工作协调会,对信息宣传工作做了详细的安排部署。同时,为了让学习实践活动要有氛围、有声势、有影响,县电视台、电台、县新闻中心密切配合、通力协作,建立了媒体部门定期协调制度。新闻部门每半个月召开一次协调会,对宣传重点、主攻方向等工作进行协商沟通,使宣传重点更突出,特色更加鲜明,典型更具代表性。建立了定期通报制度。对各级媒体内外宣传刊发采用情况,一个月进行一次通报,对全县各单位上报县学习实践办公室信息采用情况每半个月进行一次通报,总结经验,找出差距,明确努力方向。在此基础上,县学习实践办公室深入学习实践活动单位进行调研,及时总结发现那些具有指导性、示范性的好经验、好做法,并把点上的经验推广到面上,发挥好典型的示范带动作用。目前,全县收集学习实践活动信息148条,编发简报8期;县电视台、电台、《今日京山》开辟学习实践活动专栏,播出、刊发学习实践活动最新动态;中央级媒体2篇,省级媒体1篇,荆门日报刊发新闻稿8篇,市电视台、电台各播放新闻10条;市学习实践办公室采用信息3篇。同时,各部门各单位还通过层层召开动员会、挂条幅、刷标语、办专栏、致公开信、开通网站等形式大力宣传造势。据统计,全县各单位共主办宣传专栏103个,拉横幅76条,张贴宣传标语880余条,开通网络宣传网点73个。全方位多层次的舆论宣传为我县开展深入学习实践科学发展观活动营造了良好的社会氛围。
第五,突出检查督办,力促平衡推进。全县组建了10个指导检查组,对全县79个参学县直部门和试点单位进行巡回督导,同时由县学习实践办指导组,具体负责县“四大班子”学习实践活动的指导工作。全县10个指导检查组全程参与单位实施方案制定、全程参与阶段计划起草、全程参与自选动作筛选、全程参与重大活动。在理论学习期间,指导检查组全体成员做到了动员会必到、读书班集中学习必到、上辅导课必到、学习交流会必到;对各种活动材料审核把关,对各种活动开展全程指导;对存在的问题予以纠正,对取得的经验予以总结。县学习实践办建立了四项指导检查工作制度,一是周调度制度,每周五听取一次督导组所负责部门工作进展情况汇报;二是清单式督查制度,对每周的检查指导工作列出清单,逐一督促落实并消号;三是阶段活动汇报制度,每一个环节工作完成后,听取各单位主管副职关于前段活动工作总结和下段工作安排情况汇报;四是定期通报制度,对各单位活动开展情况每半月进行一次情况通报,确保学习实践活动注重实效、不走过场。
第六,突出边学边改,彰显活动效果。全县开展学习实践活动以来,紧扣“坚持科学发展,建设生态京山”的活动主题,即知即行,边学边改,取得了初步成效。一是着手抓了一批推进科学发展的大事。围绕生态京山建设,县委县政府着手研究制定推动生态京山建设的体制机制方面的意见,目前已形成初稿,正在讨论征求各方面意见。为主动对接武汉城市圈,打造名副其实的武汉城市圈生态旅游度假基地,县委、县政府耗资20xx余万元,实施文峰公园改造,建设网球训练基地,塑造全国网球之乡。围绕创建国家级山水园林城市的目标,实施城市增绿建设,今年以来,投资1700余万元,新增公共绿化面积30万平方米。为提升了生态京山的旅游形象,4月2日,在汉成功举办了“武汉人游京山”活动启动仪式暨绿林山风景区被评定为国家aaaa级旅游景区新闻发布会。二是着力解了一批推进科学发展的难事。随着金融危机影响的加深,县政府积极应对,出台了扶持企业保增长促发展的措施25条,着力在金融、服务、市场等方面加以支持,帮助企业度过难关。组建了24个招商专班,开赴浙江、广东、武汉等地驻点招商。派驻26个工作队进驻企业寻对策,跑订单,全方位跟踪服务,确保企业顺利生产。多方为中小企业争取开拓国际市场资金、外贸区域发展资金和产业转移资金,帮助企业度过难关。3月下旬,参加鄂京环渤海地区经贸洽谈会,签约5个项目合同,引资额达7.1亿元,进一步坚定了推动经济发展的信心。针对当前居民和返乡农民工就业难的问题,出台了关于推进创业带就业工作的措施和办法,激发全民创业热情,为就业开辟新渠道,先后为轻机公司、深圳贝添力公司等公司签订1600多人的培训订单,向京兰水泥公司、伟嘉纺织公司、杨丰塑料纺织厂推荐了600多名农民工转移就业。通过落实系列保增长、促发展的措施,一季度全县工业经济实行止跌回暖,农业经济和三产业实现了平稳发展。一季度,全县共完成工业总产值30.34亿元,同比增长38.5%;农业总产值8.59亿元,同比增长4.8%;城镇以上固定资产投资6.8亿元,同比增长7.1%;实现社会消费品零售总额9.27亿元,同比增长23%;地方财政总收1.2818亿元,同比增长15.3%。三是着重办了一批推进科学发展的实事。坚持以人为本,把学习培训的思想成果转化成关注民生、维护群众利益的实际行动,突显为民办急事、解难题的实践特色。城区居民饮水安全问题一直是备受关注和急需解决的问题,全县着重以项目审批、工程治理等为抓手,把污染物减排、保护饮用水源等方面作为学习实践活动载体。4月1日-5日安排环境监测、监察执法人员对全县18处饮用水源地、30座禁投水库水质状况进行一季度的监测锁定。针对城镇居民保障落实力度还不大的问题,正式启动了1万多名城镇居民的养老保险办理工作,做到应保尽保全覆盖。针对农村基础设施建设相对滞后问题,着力推进农村小型水库整险加固工作,掀起农田水利建设高潮,切实保障农业灌溉。针对新型农村合作医疗水平不高的问题,合理分配新农合基金,三月下旬为1236位新农合大病患者发放大病二次补偿,补偿金额175万元。针对农村春耕备耕急需解决的系列问题,开展送科技、送资金、送农机下乡活动。据统计,截止目前,全县共发放支农信贷资金2.1亿元,组织各类种子、化肥、农膜等农资3.27万吨,把农机送到田间地头,销售农机1200余台套,大力推广麦瓜稻、油瓜稻、菜稻菜等六种生态种植模式,全县新增有机稻面积2万亩,有效促进了春季各项农业生产的开展。
三、下段工作打算
下段,我们将围绕“坚持科学发展,建设生态京山”主题,高质量地抓好工作,确保活动取得扎扎实实的成效。
一是抓好调查研究。开展“五进”调查活动,重点解剖影响当前经济社会发展的主要矛盾和问题,围绕推进工作落实寻求解决问题的办法。开展“服务客商、体验实情”调研活动,组织经济主管部门和服务部门各单位党员领导干部深入企业,深入服务对象开展调研,了解企业的困难,体验创业发展的艰难,找准问题所在,切实改进工作,努力为企业办实事、解难题。开展“献策京山”意见征集活动,采取召开调研座谈会、广场咨询服务、设立征求意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等多种形式开展万人民意大调查,征求对本部门本单位服务科学发展的意见和建议。开展“双问”舆情调查,在京山人民政府网、移动信息平台上开办“问需于民、问计于民”的“双问”活动,开展以“最不满意的是什么?最需要解决的是什么?”为内容的舆情调查,从中归集民意集中的焦点问题。在调研基础上,组织调研成果研讨和交流。
二是抓好主题实践活动。4月中旬召开全县学习实践科学发展观主题实践动员会,动员全县深入学习实践科学发展观,扎实推进生态京山建设。围绕活动主题开展大学习、大讨论,征求对建设生态京山的意见和建议,制定出台“坚持科学发展,建设生态京山”的意见。
三是抓好解放思想大讨论。围绕活动主题,以“阻碍科学发展的主要因素是什么?对照科学发展观要求主要差距是什么?建设生态京山的工作重点是什么?”为内容,进行广泛深入讨论,进一步解放思想,开阔眼界,理顺思路,明确方向,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
四是抓好边学边改。把学习调研活动与解决不符合、不适应科学发展观的突出问题紧密结合起来,从群众反映最强烈、意见最大、推动发展最紧迫和马上能够办到的事情做起,坚持边学习、边思考、边实践,在解决突出问题、转变工作作风、加强效能建设等方面推行行之有效的措施,使活动一开始就让基层和群众切实感受到学习实践活动带来的新变化,增强搞好学习实践活动的信心。
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某县第学习实践科学发展观活动情况汇报
某县第学习实践科学发展观活动情况汇报
我县第2批深入学习实践科学发展观活动的参学单位共98个,其中县直机关79个,规模企业7个,县属中学7个,中专学校3个,第二批试点单位2个。参学党员干部共6870名,其中党政机关党员4472名,企事业单位党员2355名,农村党员43名,流动党员232名。我县按照省委和市委的统一安排和部署,学习实践活动开局良好,进展顺利,效果明显。现将活动情况汇报如下:
一、精心组织,广泛动员,把深入学习实践科学发展观变为自觉行动
(一)成立机构建专班。我县成立了以县委书记xxx任组长,县委副书记、县长xxx,县委副书记xxx,县委常委、组织部长xxx为副组长,县纪委、县委办等16个相关单位负责同志为成员的学习实践活动领导小组,并抽调精干力量成立了学习实践活动办公室。建立了县级领导联系点制度,并成立了8个指导检查组。各单位也相应成立了由党政一把手负责的领导机构和工作机构。党员人数较多的单位也建立了领导联系点制度,派出了指导检查组。
(二)大力宣传造氛围。在3月25日的全县学习实践活动动员大会后,各参学单位行动迅速,3天之内相继召开了延伸到支部的动员会。县电视台、xx新闻网、《求实快报》等县级新闻媒体都开辟了学习实践活动专栏,全程跟踪报道活动开展情况;在主要路口设立了永久性宣传牌和横幅标语;印发了宣传知识小册子,确保党员人手一份;转发了《致全市党组织书记的一封信》;扎实开展了“四万党员建言献策”活动,共收集各类意见和建议1.6万余条。截止目前,全县共张挂标语横幅300余条,县电视台播发新闻28条,xx新闻网上传信息20条,县学习实践办公室编发活动简报15期,上报信息23篇,营造了坚持科学发展新理念、共绘科学发展新蓝图的浓厚氛围。
(三)明确目标抓重点。我们严格按照省市要求,在做好规定动作的同时,把握分寸,突出重点。一是抓重点对象。对参学党员干部,我们重点是抓党员领导干部的学习实践活动,要求他们学习有心得、有收获,实践有行动、有举措,决不允许搞形式、走过场。县级党员领导干部的调研论文要交给县委书记审阅,各县直机关党政一把手的调研论文要交分管县级领导审阅。二是抓重要步骤。在发动、学习、调研这三个步骤中,我们重点是抓调研,要求各单位党政一把手必须组建课题组,深入基层,了解实际情况,解决实际问题,在调研中发现,在发现中整改。三是抓示范单位。我们从不同行业、不同层面,确定了县发展和改革局、县工商局等24个示范单位,这些示范单位多数是职能部门,具有代表性。对示范单位的学习实践活动,做到了三到位:即领导力度到位,每个单位有一名县级领导联系;跟踪督促到位,在成立县派指导检查组之外,还成立了8个督查组,对示范单位进行跟踪回访;宣传推介到位,对于示范单位学习实践活动的经验和亮点,及时宣传和推介,发挥示范辐射作用。
(四)及时调度促平衡。为使各单位学习实践活动平衡推进,我们通过会议调度、领导督促和集中督查等形式及时进行调度。活动开展以来,召开了两次学习实践活动领导小组成员会议,召开了三次县派指导检查组成员会议。 4月20日 至21日,对所有参学单位的学习实践活动落实情况进行了全面督查,各参学单位基本上做到了步调一致,在全县形成了后进赶先进,示范带全盘的可喜局面。
二、认真学习,深入调研,为深入学习实践科学发展观提供理论基础
(一)抓理论学习,科学发展观精神实质入脑入心。我们发放了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《把信送给加西亚》三本书,其中《把信送给加西亚》这本书做到参学党员人手一册。在学习的安排上,内容丰富,方式灵活。一是领导干部带头学。县级领导带头参加学习,亲自参加各自联系单位的动员会和集中学习。县委中心组学习两次,邀请了市委党校吕正平教授作科学发展观专题辅导。各参学单位的领导干部也积极做好表率,带头撰写心得体会。二是专题报告辅导学。 4月14日 ,全县1200余名党员干部集中听取了省委党校唐月娥教授的科学发展观专题讲座和市纪委常委廖桂平同志的党性党风党纪专题党课。县公安局、县林业局、县电力局、团县委等单位都分别邀请了省、市、县党校的老师进行专题讲座。三是集中分散结合学。各党组织在集中学习40小时的基础上,还要求党员积极开展自学。对白天没时间进行学习的党员,采取“白加黑”学习方式,利用晚上时间学习。针对流动党员集中难的问题,通过邮寄、qq传递、开设远程网络课堂等形式加强他们的学习。县政府办给每名党员配备了一个“学习包”,把所有学习资料装入包内,做到“学习建包、一包到底”。四是结成对子帮助学。为加强对离退休党员的学习,我们将老党员与年轻党员结成对子。老年党员给年轻党员讲革命历史、经验教训,年轻党员给老党员当资料员、信息员
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。(二)抓调查研究,反映普遍的社情民意进入决策。 一是调研态度端正。各级党员干部把调查研究作为找准问题和解决问题的突破口。县委常委和党员副县长每人确定一个调研课题。各参学单位党政主要负责人也都每人确定了一个调研课题,班子成员一人或几人共一个调研课题。二是调研思路明确。 各单位纷纷深入基层,深入群众,听取意见,有重点、有针对性地开展调查研究。如县水利局针对“管理体制不顺、水利经济不优、水利设施不良”三个方面确定了三个调研课题。县经济发展局就工业企业如何应对金融危机保增长进行调研。三是调研成果初现。各参学单位都拟定了1-3个调研课题。县政协结合调研,督办了20xx年县政协19号关于县城治安问题的提案;县发展和改革局就云集如何加快融入“西南云大”经济圈展开调研,并写出了提案;县农机局就如何科学发放农机补贴资金展开调研,并选好了试点;县残联在下乡调研中,为残疾人上门办理换发残疾人证7000余个,为全县残疾人共节省开支60余万元。到目前,已经有85个单位撰写了调研报告提纲,已经收上了15篇质量较高的调研论文。通过调查研究,找到了解决影响和制约xx科学发展突出问题的理论依据和具体对策。目前,已经有部分单位召开了调研成果交流会。
三、务实创新,彰显活力,给深入学习实践科学发展观增添活动特色
我县紧扣科学发展这个主题,围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求,紧密结合县城搬迁,紧密结合推进新型工业化,紧密结合提高农民群众收入,紧密结合构建和谐xx,在学习实践活动中求实求新。
(一)力创活动载体有新意。 在全县党员干部队伍中开展“转变作风强责任,服务经济保增长,改善民生保稳定”的“一强两保”作风主题活动。组织了“千名干部下基层”活动,党员干部带技术、带信息、带资金深入村组指导农业生产,深入企业帮助破解发展难题。通过活动的开展,干部学风明显好转,干部作风明显改善。各单位在完成规定动作的基础上,也结合各自的工作实际,开展了富有新意、富有特色的实践活动。如县工商局积极开展“企业服务年”活动,通过政策扶企、商标强企、维权护企等措施,大力扶持和培育特色产业和重点企业;县教师队伍积极开展争当“三讲三不”教师活动,即“讲奉献,不争利;讲服从,不随意;讲质量,不敷衍”。
(二)力行群众路线不动摇。一是群众参与,让群众知情。深入宣传发动,不仅组织了全县广大干部群众积极参与“建言献策”活动,而且部分单位还组织召开了群众座谈会,目前,全县广大群众参与学习实践活动的热情较高。二是群众监督,让群众评价。通过电视、xx政务网、信息专栏等宣传媒介定期将学习实践活动向群众通报。同时,各参学单位积极邀请群众参与制定本单位学习实践活动实施方案,认真听取群众意见和建议,全程接受群众监督,使群众成为学习实践活动的观察员、评论员。三是群众检验,让群众满意。我们把群众是否满意作为检验学习实践活动开展是否成功的唯一标准,遴选了30个职能部门的80条意见,拟在4月23日召开相关职能部门座谈会,要求各部门就所提意见作出整改和表态性发言。之后,再将整改结果向社会公示,并进行群众满意度测评。
(三)力求试点工作出经验。我县第一批参学单位中含车江镇和车江镇胜利村两个第二批试点单位,县学习实践活动办公室向这两个试点单位派出了专班,进行帮助指导。目前,这两个试点单位的学习实践活动来势好、作法好、效果好。车江镇牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,充分利用独特的江边、路边、山边、城边的“四边”优势。今年以来,引进了湖南海雁有限责任公司、xx浩源化工有限公司等四个项目,投资总额达9050万元,预计年创税达20xx万元。近日,洪鑫源金矿落户该镇长合村,整个过程一波三折,前后反差相当大,但通过镇党委做大量、细致的群众工作,实现了由群众坚决反对,到群众大力支持,再到群众主动办酒席、拿土特产来感谢干部和业主的极大转变。因此,车江镇的经验之一是:学习实践科学发展观必须依靠群众,发展成果要让群众共享。车江镇胜利村党支部及县委驻该村党建工作组,对该村的学习实践活动十分重视。党员积极参与,7名流动党员都分别从海南、广州等地寄回了学习心得。近期组织全村党员干部开展了“三个一”活动,即“修路一公里、造林一十亩、引进生产企业一个”,这一举措,产生强烈反响,深受群众拥护。车江镇胜利村的经验是:在农村落实科学发展观,就是要把当前工作与长远目标相结合。
四、联系实际,边学边改,使深入学习实践科学发展观收到预期效果
我们坚持边学边改,以学促改,把思想认识上的收获转化为指导发展的实际能力,使活动开展的过程,成为经济社会不断发展、人民群众根本利益不断实现的过程。通过前段时间的学习,大家对科学发展观的内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解,全县上下一致认为,加快经济结构调整是推动科学发展的首要任务,大力实施项目带动是推动科学发展的重要途径,不断改善民生是推动科学发展的根本目的,加强党的建设是推动科学发展的有力保障。
(一)坚持发展是第一要义,力促县域经济逆势增长。目前,虽然全球金融危机尚未见底,但我县以学习实践科学发展观活动为契机,在县域经济发展上力争实现“弯道超车”。第一季度我县国民生产总值为25.03亿元。其中,第一产业增加值7.1亿元,同比增长4.3%;第二产业增加值9.56亿元,同比增长31.9%;第三产业增加值8.37亿元,同比增长6.7%。全县固定资产投资为2.79亿元,同比增长35.9%。县内市场销售平稳较快增长。我县抢抓机遇,加快推进重点项目建设,20xx年,重点工程有衡云干线、衡阳机场等9个;工业项目有远景钨业杨林坳选厂改造和尾砂库建设、春晖化工二甲醚产品开发等11个;新建项目开工有污水处理厂、毛塘垃圾处理场等12个;重点签约项目有花桥水泥厂、神舟动力电池生产基地等24个;重点洽谈项目有云集大型商贸中心、年屠宰200万头生猪场等16个。为适应县城发展和衡阳机场、衡云新干线、土谷塘电站等项目建设的需要,我县就县城规划进行了第三轮修编,实现“东扩、西进、北连”,与市区三线对接。
(二)坚持以人为本,力促民生改善不断深化。我县始终坚持把保障民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,努力使全县人民病有所医、学有所教、老有所养、劳有所得。新型农村合作医疗的补助标准由原来的每人每年80元提高到现在的每人每年100元。县教育局规范教育收费管理,全面推行义务教育经费保障新机制,“两免”覆盖面达到100%。县劳动和社会保障局采取“创业促就业、援助扶就业、培训带就业、政策保就业”的措施,培训返乡农民工1000余人次,介绍就业600余人次。同时,大力推进城镇企业养老、职工医疗、失业、工伤、生育保险扩面工作,扩面总人数达5000人次,同比增长51.2%。县民政局创新管理体制,精简审批程序,把农村大病医疗救助时间由30天减缩至7天,救助时效大大提高。衡阳宏威煤炭公司投资200万元启动支护材料、锚喷技术和瓦斯抽放等三项技改,生产安全系数大大提高。
(三)坚持全面协调可持续,力促科学发展上水平。我县在统筹人与自然和谐发展,处理好经济建设与生态环境保护、人口增长与资源利用的关系上下功夫。一是优化产业结构,发展循环经济,建设资源节约型社会。把招商引资重点放在引进资源节约型、科技创新型、产业带动型、生态环保型项目上,着重引进高新技术产业龙头项目,开展产业链招商。坚决杜绝引进高能耗、高物耗、高污染、低产出的“三高一低”项目。今年引进的投资5.8亿元、年创税逾1000万元的水泥厂在花桥镇和车江镇落户,大大降低了能耗和污染。二是加强环境治理,保护生态环境,建设环境友好型社会。县环保局督促污染严重或存在污染隐患的企业加快治理进度,重点对松江工业园隆丰冶炼等企业进行了排污整治,还督促35家非法小选矿企业依法关闭,整体提高城乡结合部的污染防治水平。县林业局加快集体林权制度改革步伐,加大封山育林、植树造林、科技兴林力度,今春已完成造林计划3.5万亩。三是加强人口控制,提高人口素质,促进人与社会和谐。围绕“升类进位摘帽子”这个目标,目前,正在大力开展以流引产、两女扎为重点的春季集中服务活动扫尾工作,全县春季计划生育共完成三查77021例,占计划任务的98.9%,完成四术5327例,占计划任务的106.1%。进一步稳定低生育水平,完善计划生育社会保障制度,对生育二女的育龄妇女自觉落实结扎手术和自觉做引流产手术的育龄妇女给予每人200元的补助。进一步改善人口结构,引导人口流动,维护人口安全,确保社会安定和谐。
(四)坚持统筹兼顾,力促缩短城乡二元差距。我县在学习实践活动中注重统筹城乡经济社会发展,致力改变城乡二元结构。一是加大对农村基础设施建设的投入,扎实推进社会主义新农村建设。全县行政村通水泥路的比例从20xx年的19.5%提高到65%,其中三塘、松江、云集等乡镇通村率已达85%以上。县交通局争取了全市20xx年新增通村公路里程1/3份额的指标,今年拟完成150个村通村公路硬化,建设里程376公里,建设农村客运站3个。农田水利设施建设方面,计划堵口复堤18处,清淤整治输水渠道64条,加固小型水库18座,兴修塘坝102处,以增强农业生产抵御自然灾害的能力。全县27个社会主义新农村建设示范村正沿着高标准、快步伐的方向迈进。二是大力推进农业机械化,全面提高农业生产技术水平和经济效益。认真贯彻中央一号文件精神,加快农村土地流转步伐,推进农村土地集约经营、高效经营。县农机局实行一站式服务,在一个办公地点办完所有补贴手续,保证购机农户提货方便、补贴及时。今年,我县积极向上申请农机购置补贴项目资金1000万元,目前已下发近300万元到购机农户手中。全县新建立农机合作组织17个,新增添大中型农机具110台,进一步提高了作业效率,将逐步实现以机代劳,真正惠及农民群众。三是大力推进新县城建设和乡镇城镇化建设,充分发挥城镇对农村的辐射作用。一方面在加快新县城基础设施和配套设施建设的基础上,将在“五一”后取消“朝九晚五”,恢复正常上班时间,不遗余力地推进三搬进程,提升县城人气,加快县城发展步伐。另一方面加紧乡镇“五小”设施建设。目前,所有的乡镇“五小”设施建设都已启动,三塘、冠市等14个乡镇(办事处)“五小”设施建设已经全面完成。
以上成绩的取得,除了我们自身的努力之外,还离不开市委指导检查组的悉心指导。市委指导检查组的三位领导对我县学习实践活动如何开展提出了建设性意见,经常地深入各基层单位,对学习实践活动的进展情况不定期检查指导。同时,还编制了《最影响xx科学发展的调查问卷》、《县级党员干部科学发展观知识试卷》、《全县学习实践活动开展情况统计表》、《关于对县级党员干部调研课题的检查通知》等资料,这些具有创造性的作法,为我县整个学习实践活动注入了活力、增添了光彩。
前阶段我们在抓学习实践活动过程中,采取了一些措施,取得了一些成绩,但仍然存在一些问题:一是各参学单位活动开展情况不太平衡,企业和垂直管理单位活动开展不多;二是个别单位主要负责人和少数党员干部对学习实践活动重视不够,存在应付思想;三是少数单位对解决群众提出来的突出问题束手无策。
根据省、市的安排,针对当前情况,我们准备在下阶段做好以下四项工作:一是以市委这次督查为契机,迅速查漏补缺,坚决按要求完成各项任务。二是深化学习实践科学发展观的主题活动,争取在活动中求实效、创特色。三是进一步抓好党员领导干部的调研工作,并逐步把调研成果转化为实践效果。四是对群众反映出来的突出问题,进行集中解决、分类解决、科学解决。
某县实践科学发展观活动督查工作情况汇报
某县实践科学发展观活动督查工作情况汇报
**县开展深入学习实践科学发展观活动督查工作情况汇报
根据县委的总体安排,我县第二批学习实践科学发展观活动从3月25日召开动员会正式启动到现在已有一个多月时间。为及时掌握各单位开展学习实践活动的进展情况,县学习实践活动指导检查组在县委及学习实践活动领导小组的领导下,对我县第二批学习单位及第三批试点单位开展学习实践活动情况进行了指导检查,现将截止4月26日的活动情况报告如下:
一、督查指导情况
开展活动以来,督查组及各指导检查小组多次深入各学习单位,采取查看资料、听取汇报、个别访谈、检查学习记录等方式,对我县第二批学习单位开展学习培训、拟订活动主题、载体、调研课题等学习实践活动情况进行了督导检查。督查组认为,各党委、支部对学习实践活动认识高、行动快、组织好、结合紧,各项要求落到了实处,学习实践活动正按照县委的要求积极、有序、全面地在各单位开展,尤其是对农、林、水、经济项目服务单位等,以及第三批试点单位,进行重点督查指导。据统计,截止4月26日止,各学习单位发放学习资料24662册,建立学习档案4466份,制定学习计划4466份,建立学习制度122个,党委(组)中心组学习309次,党员集中学习达13269次、88460学时,制订调研方案108个,制定学习实践活动主题102个,确定调研课题154个,其中县处级领导调研课题33个。各部门根据工作职责上报并经县学习实践办审核确认调研课题121个,收集意见建议940条,形成调研报告13篇。悬挂宣传横幅136条,出活动板报56版、活动简报18期,建立学习园地89个。县四家班子紧紧围绕“保增长促发展,保民生促和谐,构建富裕文明新**”这个主题,主持召开征求意见建议座谈会,带头深入基层调研,学习活动取得了一定成效。
(一)认识到位、领导有力。如县委组织部在县动员会召开后,立即成立学习实践活动领导小组和办公室,制定工作计划,落实工作责任要求,利用晚上召开动员会,解决工学矛盾,部长以身作则,亲自进行宣讲和授课辅导,带头系统学习,带头讨论发言、带头撰写心得体会、带头听取意见、带头遵守学习纪律。教育局党委领导高度重视,成立了学习实践活动领导小组及办公室,专门抽调4名老师全脱产负责学习实践活动,做到了组织领导机构、工作班子和办公地点“三个落实”。大埔镇成立领导小组办公室,办公室下设6个工作组,分工明确,抽出5名工作人员专职从事学习实践活动工作,同时成立了7个督查组,对各单位活动开展情况进行指导、检查。
(二)规定动作不走样。大部分学习单位在县委召开动员会后,立即召开会议,传达、学习动员大会精神,筹备学习活动领导小组,制定学习方案、学习计划、学习制度,召开动员会,举办集中学习培训,完成学习篇目,同时完善单位及个人学习记录等。如工商局、民政局等单位认真抓好学习调研阶段的各项工作,确保在学习调研阶段的规定动作一个不少、学习对象一个不漏、学习时间一分不减、学习篇目一篇不缺,集中学习记录及个人学习笔记较规范。县经贸工委针对退休党员分散居住和行动不方便的特点,工作人员亲自上门送学习资料和辅导,确保了学习活动全覆盖。县直机关工委组织县直机关党员进行深入学习实践科学发展观知识测试,进一步加深了对科学发展观内涵的理解。
(三)自选动作开展有声有色。一些单位保持着较高的积极性,在完成规定动作之余结合本单位实际开展了形式各样的自选动作,取得了较好成效。比如:经贸工委结合本行业工作特点,围绕主题活动建立了班子联系企业制度、温馨联系卡,开展企业服务接访日活动,成立企业家协会,组织政府、银行、企业座谈会,帮助企业协调资金,举办项目研讨会,班子下企业调研,形成报告报给相关县领导。
(四)注重宣传发动,营造良好氛围。大部分单位悬挂了宣传横幅,一些单位还编发学习活动简报,出了活动板报,建立了学习园地,对活动的开展及进展情况进行了宣传报道。如:农业局、工商局、教育局、水利局、交通局、民族中学等单位悬挂了宣传横幅;人大办、政协、职校、人民医院、县委办等单位都出了学习活动简报;招商局、工商局、司法局、民族中学等单位出了活动板报;县政协、经贸工委、农业局、卫生局、招商局、大埔镇等单位建立了学习园地。县直工委还组织县直机关各学习单位举办了科学发展观学习实践活动板报比赛,并计划于4月29日在县白杨广场展出,为活动的宣传营造了良好的氛围。
(五)确定了活动主题、载体、抓手和工作亮点。一些单位结合本单位本行业特点,确定了活动的主题、载体、抓手和工作亮点。如农业局以“发挥优势农业产业,建设**现代农业”为主题,以五进家服务活动为载体,开展优良品种进农家、先进实用技术进农家、致富信息进农家、放心农资进农家、政策法规进农家“五进农家”
某县实践科学发展观活动督查工作情况汇报第2页
活动。其中先进实用技术进农家服务活动中,该局抽调80多人次党员农业技术人员下乡开展技术培训和服务指导农业生产工作,田间服务指导66期(次),培训农民5500人次,发放各类宣传技术资料39820份(册); 放心农资进农家服务活动中,共出动车辆6车次,出动执法人员27人次,检查农资市场13个,生产经营门店125个,查获案件5起,查封无证复混肥4吨,查封标签不符种子15公斤。大埔镇结合实际,提炼出以“三产引领、产业联动、打造现代宜居示范城镇”为活动主题,以“农家服务快巴”、“项目服务快巴”为活动载体,进一步提升了学习效果。民族中学提炼的活动主题为“深入学习科学发展观,办人民满意的教育”,同时通过举办“家长开放日活动”、“节能征文”“学习实践活动调查意问卷”(分别对家长、学生、教师进行调查)等活动,达到三个提高“提高队伍建设、提高教育质量、提高教育成果”。广西圣特药业公司提炼的活动主题为“发展 以人为本 统筹兼顾加速企业的各项经营”;同时结合企业特点开展了系列活动,围绕“保增产、促发展”增加厂房、开展市场促销活动、节能降耗活动、完善绩效考证制度及食堂管理制度;围绕“保民生、促和谐”筹建员工宿舍、举办“我为gmp做点什么”征文比赛、“我心中的圣特”演讲比赛等。(六)调研工作扎实开展。现已进入大调研阶段,大部分单位制定了调研方案,并根据方案扎实开展好调研,撰写调研报告。一些单位为了掌握第一手资料,了解真实情况,深入基层一线开展调研,取得了良好效果。如县委书记陈鸿宁同志到沙埔、大埔、六塘、马山、凤山等乡镇项目点调研;县人大常委会主任张业荣同志通过召开人大代表座谈会就如何推动县域经济发展进行调研;县人民政府县长牛继昌同志组织县经贸局、招商局、发展局、工业管委会等单位的正副职领导,21家外来企业主以座谈会的形式,围绕“如何为企业服务”开展调研;县政协主席秦宇同志到县发改局进行调研,了解我县实施中央投资项目建设工作情况;县委副书记班汉锋同志到古砦调研……县四家班子领导其它同志都相继到各挂钩单位、乡镇及相关单位进行了调研。县委办组织本办26名党员到古砦乡大岩垌屯走访调研,看望教师和学生,慰问困难党员,共送去慰问品和慰问金1700多元,其它学习单位也陆续开展调研活动。
(七)多种形式征求意见建议。如县人大办通过召开人大代表座谈会,深入基层、部门调研、走访等形式,听取代表、群众对我县经济社会发展计划、民主政治建设、统筹城乡发展、财政预决算、改善民生、社会保障政策、农业生产发展、农民增收、新农村建设以及人大工作等方面的意见建议。民族中学分别对家长、学生、教师发放“学习实践活动调查意问卷”进行调查,计生局、史志办、扶贫办、交通局、民族局、县委组织部、人劳局、政法委、招商局等单位根据各单位行业特点制定“我为**科学发展进一言献一策”调查问卷活动。据初步统计,截止4月26日止各学习单位通过各种形式收集到意见建议共940条。
(八)开展主题实践活动。县纪委、监察局组织县联席办、信访办、调处办、林业局、农业局、水利局、国土资源局等相关部门领导会议,研究开展“信访服务下基层,法纪教育进万家”主题实践活动有关事宜,并到寨隆镇、沙埔镇、古砦仫佬族乡开展“信访服务下基层,法纪教育进万家”主题实践活动。
(九)搭建交流平台,促进学习深入。各学习单位为更好地开展学习实践活动,想方设法搭建交流平台,促进学习深入。如县政协秦宇主席带领政协发展办工作人员到柳江县政协交流学习。县地税局组织学习活动领导小组同志到柳江县地税局学习取经。
二、存在问题
(一)一些单位主要领导不够重视,影响了活动的开展。
(二)工学矛盾突出。一是个别单位和部门工学关系处理不好,存在忙于业务,学习讨论不深、不细,参加人员不齐的问题。二是企业、学校、医院等单位上班时间较为特殊,集中学习较难开展。
(三)学习笔记不够规范。个别党员学习笔记过于简单,心得体会不够深入,泛泛而谈。
(四)信息、材料上报不及时。部分单位和部门执行周报制度不够严格,存在上报总结、材料和信息不及时的现象。
(五)调研课题针对性不强。个别单位拟订的调研课题太宽太泛,针对性、操作性不强。
(六)抓典型、亮点力度不够,宣传氛围不够浓。
三、建议及对策
(一)进一步提高各活动单位领导的思想认识。一是通过召开促进会,增强紧迫感和责任感。二是开展领导对接活动。对一些领导重视不够的单位,建议学习活动领导小组主动与其单位领导对接,引起重视。
(二)强化督查指导。对于一些学习实践活动各项工作相对滞后的单位,进行特别指导检查。进一步加强对重点单位和第三批试点单位的指导。
(三)严格执行县领导挂钩联系点制度,强化县领导对挂钩联系点的督导作用。
四、下一步工作打算
(一)加强督查指导力度。以灵活的工作方式方法,加强督查指导力度,推进活动有声有色地开展。
(二)对督查结果及时进行通报。根据督查结果,对学习活动中存在的问题及单位进行通报,并提出整改意见,限期整改。
(三)加强督查队伍学习培训,提高督查水平。
(四)进一步加大宣传力度,通过活动推介宣传**。
农机局科学发展观活动实施情况汇报
农机局科学发展观活动实施情况汇报
1、 基本情况:我局有党组一个,党组成员4人。设有支部2个,共有党员16人,其中有退休党员1人。2、 组织机构情况:我局于3月30日,成立了**市农机局深入学习实践科学发展观活动领导小组,由6人组成,党组书记、局长匡又华任组长,班子成员康小英、陈群力、李勇强任副组长。由组长全面负责,副组长李勇强具体负责学习实践活动的开展。领导小组下设学习实践活动办公室,由三人组成,李勇强任办公室主任,王长青、席宏振为办公室人员,王长青负责三个阶段、九个环节的业务工作,席宏振负责上传下达。
3、 实施方案情况:3月30日,经局党组集体讨论,研究,制定出了《.**市农机局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,报经了市科学发展观指导组领导审查把关,并签名备案。
4、 宣传发动情况:
1)、我局于4月3日召开了全局系统干部职工动员大会,全局机关、监理、培训、推广等部门的全体工作人员全部参加了会议。贯彻了市委会议精神和局党组的部署安排,局长匡又华作了动员讲话。
2)、我们书写了宣传标语8幅,横幅一条在机关院内、大门口及临街面会议室等醒目处张贴、悬挂,建立了学习实践科学发展观心得体会专栏。同时,我们还建立了《**市农机局126》专用博客网页,报道学习实践科学发展观活动情况。
5、学习讨论情况:
1)、我们已经举办了两次集中辅导讲课,4月3日,局长匡又华作了题为《坚持科学发展,推进我市农业机械化》的专题辅导,4月10日,全局干部集中学习,党组书记匡又华作了《牢固树立和落实科学发展观》的专题辅导。全局16名党员只有1名退休老党员因身体原因未能参加。全局干部职工参学率达100%。我们将在4月17日组织第三次集中辅导讲课。
2)集中辅导后(4月3日、4月10 ),就进行了大讨论,讨论要求大家,结合当前我市农机工作现状,结合自己所负责的工作,进行讨论,参加人员是全局在职在岗19名同志。
3)、除了集中学习外,主要安排的是自学。以市委统一下发的《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》一书为学习内容。全部干部职工都认真地作了学习笔记,学习笔记字数在500到1000字之间,全局19名工作人员,有17名写出了学习心得17篇。党组作出了对读书笔记和学习心得体会组织评选活动的计划,在全系统评出一、二、三等奖各1、2、3名,合格者若干名,并将组织评选优秀调研报告的活动。
我们在办公室举办了一个《学习心得专栏》。
6、 调研情况:
局党组围绕我市农机的实际情况,开展了调研活动,班子成员的调研课题已经确定:局长匡又华的课题是“如何科学地发展我市农业机械化”,副局长康小英的课题是“如何用活中央支农惠农政策,枪抓机遇发展农业机械化”,副局长陈群力的课题是“新体制下,如何搞好农机安全监理工作”,纪检组长、监察室主任李勇强的课题是“科学发展农机专业合作社组织”。各班子成员带着课题下基层开展了调查,为期一周,到目前,每个班子成员都写出了专题调研报告一篇。一把手匡又华的调研报告《科学发展,开创农机事业新局面》,已经上报给市领导小组办公室。
7、 专题实践活动
1)、4月3日组织全体干部参加“月末卫生清洁日”活动,使我们负责的区域建设路面貌焕然一新,深得过往市民好评。
2)、3月31日组织协调调研农机公司改制,成功签定意向协议,使改制工作充满光明前景。
3)、4月9日,我们在毛易新民村组织全市耕整机、拖拉机技术培训班,86名农机手参加了培训,并有49人领取了购机补贴款,深得农民朋友的好评
4)、4月14日,我们又在毛易新民村组织耕整机现场演示和维修培训,参加培训的28人,满足了农民春耕对农机技术的需求。
5)、全面实施购机补贴项目,让我市农民得实惠。我们开展了为期一周的农机下乡活动,兑现农机购置补贴资金6万余元,共出动巡回宣传车辆3台,政策宣贯工作小组12人,悬挂大型广告宣传牌8块,围绕全市16个乡、镇、办170多个村、居委会,进行巡回宣讲。共发放宣传资料800余份,张贴大型喷绘宣传广告40多张进行现场演示6场次。
**市农机局
20xx年4月17日
县委科学发展观活动大总结汇报
县委科学发展观活动大总结汇报
按照省委和省深入学习实践科学发展观领导小组的统一部署,我县被确定为全省第二批深入学习实践科学发展观活动试点县。试点工作从20xx年10月中旬开始至20xx年3月中旬历时六个月。根据省委批准的《试点方案》我县参加此次试点的范围为:县委、县人大、县政府、县政协领导班子和党员领导干部; 县法院、县检察院,县委各部门、县直各单位、各人民团体、县直机关所属行政事业单位、党组织隶属我县的条管行政事业单位领导班子、党员领导干部和全体党员,共74个单位,17个党委,19个党总支,224个支部, 6400人。其中:领导班子78个(县处级领导班子4个,科级领导班子74个);在职党员2886人(县处级32人,科级851人,普通党员20xx人);在职非党员科级以上干部(县处级6人,科级27人);在职非党员一般干部、职工3481人;离退休党员干部542人;流动党员8人。
我县的学习实践试点工作自20xx年10月14日召开全县动员大会以来,受到了省、市各级领导高度重视与广泛关心,省委王宪魁副书记、省委常委组织部长弘强同志先后亲临我县对试点工作进行指导调研,并提出了诸多指导性意见和建议。省委还确定了省委常委、组织部弘强部长挂点联系我县试点工作,对我县广大党员干部做好学习实践活动给予了极大地鼓舞和鞭策。以万玉明同志为组长的省委第三指导检查组多次到我县进行检查指导,参加我县的动员大会、转段会和总结会,并深入县直单位、工业企业、乡镇农村进行实地调研,自始至终关注着我县试点工作的开展。市委成立了以蔡晓明书记为组长的领导小组,16名市领导小组成员与我县12个参加活动单位挂点联系。市委书记蔡晓明、市长董仚生、市委副书记尧希平也经常来我县指导学习实践活动。市委常委、组织部长张跃岭同志亲临动员大会和转段动员会指导并讲话,多次到县财政局、林业局、建设局和县委组织部进行调研指导。在省委、市委的正确领导下,在省、市委学习实践活动领导小组办公室及其指导检查组的精心指导下,我县紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求,结合我县实际,本着正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题的基本原则,精心组织,周密部署,突出特色,力求实效,以丰富多样的活动形式为载体,积极探索“四条经验”,努力实现“四个突破”,扎实有效地推动学习实践活动的深入开展。
一、试点工作的主要做法
(一)推行“六学”,吃透精髓,探索了一条推进思想解放和深化理论学习的新经验
在学习实践活动中,我县围绕举办一期知名专家专题讲座,举办一次科级干部学习科学发展观轮训班,组织一次学习实践科学发展观的外出考察,开展一次学习心得交流研讨会,进行一次科学发展观理论测试,记好学习笔记并撰写一篇以上心得体会文章等“六个一”要求,坚持把加强学习贯穿于全过程,积极创新学习方法,探索和推行了专家讲座专题学、集中办班系统学、会议座谈研讨学、媒体宣传交流学、知识赛竞丰富学、组团考察带动学等六种学习模式,强化理论学习,推动学习实践活动的深入开展。一是专家讲座专题学。县委主要举办了“惟义精神与科学发展”论坛,邀请江西省人大常委会教科文卫委副主任李国强和江西省社联副主席汪玉奇两位知名专家就“惟义精神与科学发展”这一主题,为县四套班子领导和科级干部共500余人作了生动精彩的讲座;实行了全县领导干部双休日讲座制,先后邀请了上海复旦大学、浙江大学、省市委党校等高等学府和院校的专家教授来我县现场讲学和授课;召开了弘扬方志敏精神报告会和全县经济形势报告会,推动了学习实践活动。其它各参学单位也纷纷邀请专家学者和科技人才开展讲座。二是集中办班系统学。在学习实践活动中我县多次在驻县某部队召开深入学习实践科学发展观活动县委中心组闭门集训式专题学习会。学习会上,县四套班子认真学习中央领导同志有关科学发展观的领导精神,并就学习实践活动有关工作作具体部署研究。同时还邀请知名专家从全球经济形势将对我县经济产生的影响,如何应对复杂的国内外形势等方面进行了讲解。举办了三期科级干部轮训班,试点单位696名科级干部全部参加了培训。三是会议座谈研讨学。县四套班子召开了“科学发展大家谈”学习座谈会,共同探讨科学发展的新思路、新举措、新经验。同时,我县还围绕“提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”的主题,组织县属20余个职能部门主要负责人参与讨论,结合工作实际探讨落实科学发展观和促进**县社会和谐发展的新理念、新举措。四是媒体宣传交流学。我县充分利用县委活动办的学习实践活动简报,将上级领导讲话、其他地方做法等予以刊登,供广大党员干部交流学习。并在县报、县电视台、**县之窗、**县党建网开辟的活动专栏,对中央和省、市、县领导有关科学发展观讲话精神进行宣传。同时,以读者来
县委科学发展观活动大总结汇报第2页
信解答、网络论坛在线交流的方式进行互动交流,及时地解答学习实践活动中的疑点难点问题,交流学习经验。五是知识竞赛丰富学。各参学单位纷纷采取举办理论测试、演讲比赛、知识竞赛等方式,在以学习读本《科学发展观重要论述》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》为主的基础上,把县委开展学习实践活动的工作思路、目标任务和方法步骤作为重点内容进行检验;同时,把学习贯彻党的十七届三中全会精神、上级领导讲话精神和落实中央扩大内需,拉动增长的一系列政策的知识融入知识竞赛当中,切实做到检验面上学习有广度、重点学习有深度。六是组团考察带动学。县委组成由县长亲自带队,四套班子分管领导、全县各镇(乡、街道办)的镇(乡)长和主任、县直单位农林水系统负责人参加的考察组,到上高、丰城等地考察学习造林绿化“一大四小”工程建设工作经验。同时,由人大、政协、县委办、政府办、外经委等相关部门和单位,先后组织16批次干部赴经济发达地区和学习实践活动试点地区考察学习先进经验。据统计,县四套班子领导共为联系点党员干部授课共计90余课时,深入农村为挂钩乡镇(街道)党员干部上党课150余课时;编印了《科学发展党旗红》、《**县深入学习实践科学发展观活动简易读本》共计3000余册,印发到各基层党组织和党员手中;各单位开展集中学习共600余场次,召开各类座谈会200余场次,举办专题讲座70余场次,举办各类竞赛90余场次。全县各参学单位和党员干部通过“六学”,进一步开阔了视野,进一步丰富了知识,进一步解放了思想,进一步加深了对科学发展的认识。(二)“两问两求”,开门纳谏,探索了一条广泛征集意见和深入查摆问题的新经验
在学习实践活动中,我县通过深入开展学习调研和思想大讨论,探索和推行“两问两求”查摆问题新经验,认真梳理出制约我县经济社会发展的瓶颈问题,进一步理清了科学发展思路,进一步密切了党群干群关系。
一是“问策于专家”寻求发展新思路。邀请了北京wto事务中心为我县编制《**县经济发展战略20xx年—20xx年规划》,并请该中心副主任、北京国际经济贸易研究所常务副所长尧秋根博士为我县四套班子作专题讲座。邀请了江西省人大常委会教科文卫委副主任李国强作自主创新专题讲座;江西省社联副主席汪玉奇就“惟义精神与科学发展”这一主题为我县四套班子领导和500余名科级干部作讲座。通过“问策于专家”,我县各参学单位议科学发展、思科学发展、谋科学发展的氛围更加浓厚,推进科学发展的思路更加明确和清晰。
二是“问计于民”征求意见解民忧。活动开展以来我县以县委、县政府名义在报纸、电视、网络等媒体上发表题为《让我们共同描绘**县美好的明天—与县内外朋友共商加快**县发展大计》的文章,向全县人民问计求策。围绕解放思想、抓好项目、推进新型工业化、推进城市化、改善民生等内容,在全县范围内进行征文。在分析检查阶段按党群口、文教卫生口、综合口、工贸口、城建商贸流通口、农口、老干部和乡镇(街道)干部等七个系统组织召开征求意见座谈会,下发300余份《中共**县委深入学习实践科学发展观试点工作“分析检查阶段”进一步征求意见建议调查问卷》,广泛征求领导干部、党员、群众意见,从不同层面查找问题,多渠道征集社会各界对我县贯彻落实科学发展观的意见建议。同时我县还紧紧抓住撰写领导班子分析检查报告这个中心环节,分析检查报告初稿形成后,通过“三公开三评议”的方式不断修改完善分析检查报告。即分析检查报告在**县科学发展观专题网公开,接受社会评议;在本单位网站或公开栏公开,接受干部评议;印发各下属和服务单位公开,进一步接受群众评议。
(三)统分结合,上下联动,探索了一条边学边改和即查即改解决问题的新经验
在学习实践活动中,我县始终坚持从群众的根本利益出发,把着力解决影响和制约科学发展的突出问题作为第一责任,作为实现科学跨越的切入点和突破口,广集民智,精心实施,狠抓落实,探索和推行了“统分结合,上下联动,边学边改解决实际问题”的新方法。
一是先统后分,自上而下解决实际问题。我县将收集到的意见和建议按照“相近归类,相同合并”的原则进行梳理汇总成11个方面223条,并编辑成册印发给县四套班子领导进行研讨。对事关经济社会发展大局群众切身利益的突出问题,县委县政府认真研究,集中力量解决。对能够马上解决的一些具体问题涉及单位和部门的,根据职责分工,由学习实践科学发展观活动办公室将问题和建议以《征求意见回复单》的方式交办有关部门和单位落实。县学习实践活动办再根据各单位的办理意见及时向反映群众反馈,并在网络或报社等公众媒体予以公开,做到件件有回音。目前,通过下发《征求意见回复单》,各单位解决各类问题共170余个。如针对网友在10月26日提出的灵山景区内违规开采矿石,且存在村民违章建房的问题,立即将《征求意见回复单》下发给县国土局、安监局、旅游局等相关部门和灵山所在乡镇,责令各单位将处理意见在一周内予以函复县活动办。11月初,由县委政法委牵头,县国土局、旅游局、林业局、司法局等相关部门和所在乡镇共同参与,到景区进行为期一周的专项检查和整治,目前景区内的非法采矿石和违章建房现象已经得到有效的控制,此举在网上反馈后得到了网民们的高度认可和赞许。
二是先分后统,自下而上解决实际问题。各个单位对各自征求到的意见和建议进行梳理汇总,对具有全局性的或者需要县委县政府统一协调解决的,及时以书面形式提交县委县政府研究讨论,由县委县政府协调予以集中解决。目前我县通过县委县政府协调解决涉及群众切身利益的突出问题共20余个。如针对群众反映强烈的第六批购房补贴款未及时发放到位问题,县财政局和房管局及时将征求到的意见上报县委、县政府,由县政府筹措资金对符合条件的购房户发放补贴,树立了诚信政府形象;县卫生局在查摆问题时,发现医疗卫生技术人员不足,严重影响了我县医疗卫生事业时,立即向县政府提交出台了《关于加强卫生专业技术人才队伍建设的意见》,目前已择优录用了70名优秀卫技人才充实到全县医疗卫生单位。
(四)围绕“四题”,把握方向,探索了一条领导班子议大事和理大事的新经验
为确保试点工作取得圆满成功,真正达到探索办法、积累经验、促进发展的目的,我县始终把议大事、理大事作为“第一追求”,并在学习实践活动中探索和推行了“定题、查题、评题、解题”的“四题”项目申报制度。即在深入学习调研中确定发展主题、在广泛征求意见中查找突出问题、在班子民主生活会中评议中心议题、在建立和落实制度中破解发展难题。各单位围绕“定题、查题、评题、解题”四个方面向县委活动办进行申报。通过“四题”项目的申报,在学习调研阶段,我县确定了以开展“认清态势再加压,科学发展争一流”思想大讨论活动为载体,着力破解干部工作热情有所减退、进取精神有所淡化的问题;以开展“主攻大项目年”活动为载体,着力破解支柱产业配套能力不强的问题;以开展争创“生态文明村镇”活动为载体,着力破解城乡统筹协调发展不够的问题;以深入实施“百姓幸福工程”为载体,着力破解改善民生实际效果提升不够的问题;以深入开展“打造第一环境,构建和谐班子”活动为载体,着力破解班子合力、干部执行力与科学发展要求不相适应的问题的“打造‘五大载体’,破解‘五大难题’”的活动载体。在分析检查和整改落实阶段,根据“四题”项目申报,结合当前的国际国内经济形势,积极应对国际金融危机,又确定了以“解百企忧、办千件事、暖万人心”为主题的“百千万”活动载体。
在学习实践活动试点工作进入收尾阶段,我县在各参学单位开展“四题”项目汇总工作。把各单位在学习实践活动中确定的发展主题、重点调研课题、查找出的问题、民主生活会的中心议题、活动开展以来本单位在学习实践活动中已经解决的实际问题、正在解决的问题等内容,通过《“四题”项目汇总表》的形式进行系统性的汇总,为县委全面系统地掌握我县各单位开展学习实践活动的情况,系统地总结回顾我县学习实践试点工作的经验和成效及建立科学发展长效机制提供了依据。从而进一步有效地推进深入学习科学发展观活动的开展,切实增强全县广大党员干部特别是各级领导班子和领导干部破解影响科学发展、和谐发展的矛盾和问题的责任感、紧迫感,提高领导班子和领导干部议大事、理大事的水平。
二、试点工作的主要成效
(一)在进一步解放思想,提高党员干部科学发展的认识上取得了新突破
在学习实践活动中,我县坚持全程学习,在每个阶段都有思想发动、理论培训和调查研究,做到活动每推进一步,科学发展认识就深化一步。积极探索了六种学习模式,实行了以县四套班子成员和各单位负责人领学的学习形式,引导和激发了全县党员干部的学习热情。在抓好学习的同时,县四套班子33名领导成员和各单位班子成员根据工作分工,组织人员到发达地区、农村基层开展调研,形成了一批有内容、有分析、有见解的调研报告。目前,县领导领题的12个重点课题和各单位的180余个课题已经形成调研材料,并已组织领导干部和相关人士进行了研讨。通过理论学习和调查研究,广大党员干部普遍认识到,在实现经济社会平稳较快发展、建设和谐**县的进程中,以解放思想为先导,以强化队伍建设为保证,提高各级领导干部引领科学发展能力,是贯彻落实科学发展观的坚强保障;以大开放为主战略,以改革创新为动力,千方百计加快**县发展,是贯彻落实科学发展观的首要任务;以富民兴县为根本,以改善民生为重点,构建社会主义和谐社会,是贯彻落实科学发展观的重要职责。从而进一步激发了广大党员干部勇于跨越、善于跨越、敢于跨越的豪情壮志。广大党员干部在推进发展中坚决破除**县发展平台不足、空间不大,发展受到局限的狭隘思想,树立起科学发展、大有作为的意识;坚决破除小进即满、小富则安的小农思想,树立起奋发有为、全力赶超的意识;坚决破除小步慢走少风险、跟随发展没风险的思想,树立起敢为人先、敢于跨越的意识;坚决破除安于发展现状、固守现有发展模式的思想,树立起科学发展、赶超发展的意识。以思想观念大解放促进精神大振奋,以工作标准大提升促进经济大跨越,以坚忍不拔的毅力、百折不挠的意志、舍我其谁的豪迈、奋勇争先的气概,振奋精神,勇于拼搏,促进经济社会在新的起点上实现新的跨越。
(二)在进一步理清科学发展思路,形成推动发展的长效机制上取得了新突破
在学习实践活动中,我县始终把查摆问题贯穿始终,通过开展“两问两求”,组织分党群口、文教卫生口、综合口、工贸口、城建商贸流通口、农口、老干部和乡镇(街道)干部等七个系统召开征求意见座谈会,下发300余份《中共**县委深入学习实践科学发展观试点工作“分析检查阶段”进一步征求意见建议调查问卷》,广泛征求领导干部、党员、群众意见,从不同层面查找问题,多渠道征集社会各界对我县贯彻落实科学发展观的意见建议。截止目前,我县通过各种渠道,广泛征求意见和建议893条,共梳理汇总涉及“三农”工作、工业强县、开放型经济、民生工程、干部队伍管理和农村基层党组织建设等意见建议11个方面223条。我县通过查摆问题、广泛征求意见和建议,认真查找存在的突出问题,深入分析主客观原因,进一步理清了发展思路。如针对助推发展的支撑力不足,经济发展还不够充分的问题,我县提出了以项目建设为核心,扩张经济总量,走跨越发展路子;以培植主导产业为支撑,提升经济质量,走持续发展路子。针对协调发展的驱动力不足,统筹发展还不够全面的问题,提出了以统筹城乡为重点,破解二元结构,走协调发展路子。针对科学发展的保障力不足,体制机制还不够完善的问题,提出了以能力建设为保障,破除体制障碍,走创新发展路子。同时,研究和制定了以“四大举措、六大机制、十大重点工程、十大富民惠民行动”为重点的“4611”规划,努力实现保增长保民生保稳定。四大举措即:全力推进五大主导产业发展、全力推进重大项目建设、全力推进城镇化进程、全力推进富农强农政策的落实。六大机制即:健全完善透明、公正、务实、高效的行政管理机制,健全完善体现科学发展观要求的干部考核、评价、任用和激励机制,建立健全体现科学发展观要求的环境保护机制,健全重大事项科学决策、动态跟踪、督查落实机制,建立健全畅通民意渠道促进社会稳定的良性工作机制,建立完善加强基层党的建设工作机制。十大重点工程即:打造工业发展平台、建设高产油茶基地、建设灵山景区、建设专业市场、培植骨干企业、推进城建重点项目、创建生态文明村镇、启动重大基础设施建设项目、帮助中小企业解困、促进返乡农民工创业就业。十大富民惠民行动即:实施就业促进行动、实施社会保障行动、实施教育资助行动、实施卫生保障行动、实施公交优先行动、实施城乡安居行动、实施扶贫解困行动、实施安全饮水行动、实施文体设施建设行动、实施生态环保行动。
(三)在进一步解决影响发展的突出问题和群众关心的热点问题上取得了新突破
学习实践活动中,我县突出实践特色,坚持上下联动,统分结合、边查边改,一手抓问题查找,一手抓问题解决,着力解决群众反应的突出问题,进一步解决了群众关心的热点问题和影响发展的突出问题。截止目前,我县各单位解决群众关心的热点问题共170余个,解决影响发展的突出问题共20余个。
在解决影响发展的突出问题方面:一是着力开展“百千万”行动,积极应对当前国际国内经济形势。“百千万”行动即:“解百企忧、办千件事、暖万人心”。在服务企业上,研究制定扶持企业发展的具体优惠措施,研究制定了《关于20xx年促进工业企业健康发展的若干意见》,内容涉及税收、融资、用工等方面共22条,积极搭建工业、农业和城建三大融资平台,增强企业发展活力。如召开了银企对接融资座谈会,协调各金融机构为全县工业企业发放新增工业贷款2.2亿元,并与28家纳税大户、重点工业企业商定融资计划9.042亿元。同时,研究出台《关于进一步优化经济发展环境的十项规定》,着力改善发展环境。在为民办实事上,针对学习实践活动中征求到的群众意见,每个参学单位集中开展一次为基层、为企业、为群众办成一件实事活动。在服务农村和谐发展上,通过整合培训资源,加大农村剩余劳动力培训力度;继续开展走访慰问活动。二是着力做好返乡农民工服务工作,进一步促进农村经济社会和谐发展。出台了《关于促进返乡农民工就业和创业的意见》,制定实施财政扶持、给予税收优惠、减免相关规费、加大金融支持、落实社保待遇、强化服务指导等六项措施共20条。如成功举办了“万人招聘”大会,并在乡镇(街道)分片举办返乡农民工招聘会10场次,提供5600余个岗位,解决就业2600余人, 鼓励扶持210余人返乡创业,带动6500余人就业。这一做法于20xx年1月28日在央视一套新闻联播栏目播出。三是着力完善人才引进重点工作机制,进一步提升人才工作水平。建立三个台帐:即建立**县籍在校大学生就读院校和院系、专业台帐,建立企事业单位人才需求台账,建立在外创业成功人士台账。完善三个通道即:健全人才引进绿色通道、健全人才资源共享通道、建立人才服务奖励通道。四是着力开展村“两委”工作规范化建设年活动和实施“五大工程”,进一步推进基层党组织建设。按照省、市组织工作会议和全省农村基层组织工作会议精神,认真抓好省委关于加强农村基层组织建设的一个意见、三个配套文件精神的贯彻落实,深入开展“三培两带两项服务”活动,着力抓好“五规范”,即以“十上墙”为重点的制度规范,以“三会一课”为重点的活动规范,以“三公开”为重点的管理规划,以“党员首议制”为重点的决策规范,以“建设六中心”为重点的村级活动场所规范。继续深化实施我县正在开展的“同心共建”、“设置创新”、“素质提升”、“关爱行动”、“阳光运行”五大工程,全面加强农村基层组织建设。特别是在流动党员教育管理方面,我县加大流动党员党支部和流动党员服务中心的组建力度,着力构建城乡一体、全面覆盖、协调配合、运转有序的党员动态管理机制。
在解决群众关心的热点问题方面:一是就业和再就业工作成效显著。帮助8757名失地农民、下岗失业人员、残疾人员和零就业家庭人员实现再就业。二是社会保障工作顺利推进。城镇职工、失地农民养老保险参保人数分别达到3.93万人、0.62万人;城镇企业退休人员基本养老金标准月人均增加100元;城、乡低保覆盖人数达4.2万人,月人均补差分别提高到143元、50元;新型农村合作医疗人均筹资标准增加到95元,参合农民住院一次报帐补偿率提高3个百分点。三是基础设施建设得以加强。20xx年累计投入资金6.33亿元用于重点城建项目建设,加快了市县一体化进程。同时,完成乡村道路硬化225公里,新增28个行政村完成公路硬化,行政村通达率达100%;安排1188万元实施“人饮解困”工程,共解决2.98万名农村人口安全饮水问题。四是社会稳定日趋加强。通过开展“县委书记大接访”活动,信访事项按时办结率和稳控率达95%以上,信访总量同比下降47%。
(四)在进一步推进经济社会平稳较快发展,实现“两促进”目标上取得了新突破
我县坚持把开展学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重要机遇,作为更新观念、理清思路、破解难题的强大动力,作为推动发展、改善民生、促进和谐的有效载体。一是综合实力实现了平稳发展。20xx年完成生产总值57.1亿元,增长15.2%;财政总收入5.466亿元,增长25.2%;一般预算收入2.75亿元,增长14%。经济质量进一步提高,财政总收入占gdp比重达到10.11%;税收收入4.97亿元,占财政总收入比重达到90.9%,位居全市第二。20xx年1—2月份,全县经济实现平稳增长。二是工业经济实现了快速发展。20xx年完成工业总产值107.7亿元,增长23.4%;工业增加值30亿元,增长23.4%;工业企业上缴税收3.29亿元,增长28.7%。三是开放经济实现了持续发展。致力打造优势产业的“亿元企业方阵、百亿产业航母”, 20xx年全县实际利用外资3751万美元,总量位居全市第三。今年,新引进九盛铜业、喜丰、瑞泰等5000万元以上工业项目15个,过亿元以上项目3个,其中投资20亿元的九盛铜业项目为全市最大招商引资项目之一。四是农业经济实现了稳步发展。完成农业总产值12.6亿元,增长12.55%。新建高标准油茶示范基地10000亩,新增连片20xx亩多以上基地2个,1000亩以上基地1个,500亩以上基地6个。五是党建工作实现了协调发展。以实施“同心共建”工程为重点,实现了城乡联动、组织联通、载体联创、爱心联倡、信息联网,基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。
三、试点工作的主要体会
(一)领导带头是搞好试点的根本保证。在学习实践科学发展观活动中,各级领导干部坚持带头授课、带头领题调研、带头挂点、带头查摆问题、带头负责解决问题等“五个带头”,以领导干部率先垂范的实际行动领导和推动试点工作的扎实开展。特别是县四套班子领导干部把自己联系的单位和分管的部门当作学习实践活动的基地,深入调查研究,加强督促检查,具体指导试点工作,与部门、单位共同研究,帮助找出、找准存在的突出问题,提出解决问题的指导性意见。各参学单位主要负责同志切实承担起了第一责任人的责任,带领班子成员切实搞好学习实践活动的组织实施,认真研究解决活动中的重点、难点问题,全面抓好学习实践活动各阶段任务的落实。
(二)造浓氛围是搞好试点的基本前提。在学习实践活动中,我县始终把抓好宣传动员营造氛围作为工作的基本前提。一是深入动员。在县委大礼堂召开共560余人参加的动员大会,在每个阶段结束和下一个阶段开始都坚持召开了阶段总结和阶段动员会。省委副书记王宪魁,省委常委、组织部长弘强来我县调研后,我县立即召开了县委常委(扩大)会议和全县各参学单位主要负责人会议学习贯彻王书记和弘强部长讲话精神。二是简报宣传。通过定期编印《试点工作简报》和《信息快报》,及时宣传活动中的新思路、新做法、新经验,供各参学单位学习借鉴。同时按照市委组织部的要求,采取寄简报、发送手机短信等方式向市四套班子领导、12个县(市、区)和市直有关单位报道我县开展学习实践活动情况。活动开展以来,我县共编印《学习实践活动简报》42期,《信息快报》29期,向省委活动办和省委检查联络组报送工作信息78条;在省科学发展观活动简报、快报用稿26篇。三是媒体宣传。在**县电视台、《**县报》、《**县之窗》和《**县党建网》开设了试点工作专栏。据统计,县报社和县电视台专题报道学习实践活动110余次;在《江西日报》、江西电视台等市级以上媒体用稿70余篇,其中在《人民网.中国共产党新闻》用稿7篇。四是社会宣传。全县共制作固定宣传广告12幅,悬挂宣传横幅200余条次,张贴宣传标语400余条,创办宣传栏68个。
(三)开门纳谏是搞好试点的关键环节。经济社会发展的方式和成效,广大人民群众看得最清楚,感受最深刻。坚持走群众路线,既是一条重要原则,也是搞好学习实践活动的重要保证。在这方面我们的体会是,要真正相信群众、依靠群众,不勉强,不作秀,以诚心换真心,才能收到好的效果。我县在试点工作中尽力拓宽了解民意的渠道,尽力扩大群众的参与度,真正做到纳谏于民;放下架子,轻车简从,深入基层,深入群众,虚心向群众求教,认真研究采纳群众的合理建言,真正做到问计于民;积极回应群众的呼声和期待,能办的事立即办,能解决的问题抓紧解决,真正做到取信于民;坚持把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准,认真组织好群众评议,在注重参评人员的代表性和议政能力的同时,尽量扩大范围,真正体现满意于民。
(四)即查即改是搞好试点的有效手段。在学习实践活动中,各参学单位对群众反映较多、普遍关注的热点难点问题,进行了认真梳理,对通过自身能够解决的实际问题,明确具体责任领导、责任科室和具体责任人,同时明确整改要求,限期整改和作出答复。如县建设局、规划局等单位,针对当前农民建房规划管理和指导服务不到位的现状,研究出台了农民建房审批、监管等规范制度,并结合本县实际,组织编印了《**县农民建房规划设计图集》,无偿提供给农民使用。县民政局把学习实践活动落实到改善民生行动中,加快推进中心敬老院的建设,中心敬老院提前一个月完成4000平方米公寓建设,并做到室内配置标准化、设施布置人性化;县教育局提出以“学习实践科学发展观,努力打造教育名县”为主题,以“三创三新”活动为载体,重点围绕如何解决高中内涵建设、发展职业教育、规范民办教育工作、机关作风与效能等五个方面的发展难题,扎实有效地推进学习实践活动深入开展。
(五)勇于创新是搞好试点的重要举措。通过近半年的学习实践活动试点工作,我们明显地感觉此次开展学习实践科学发展观活动,不同于以往任何一次学习活动,其最大的特点在于实践。《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》明确提出:“突出实践特色是开展学习实践活动必须把握的重要原则之一,也是检验这次学习实践活动能否取得真正实效的关键所在。”省委、市委主要领导多次强调我县在学习实践活动中突出实践特色,必须紧密结合实际,着力解决突出问题,确保取得实实在在的成效。为突出实践特色,我县各参学单位围绕科学发展观要求,纷纷确定了鲜明的活动主题和丰富的活动载体,广大党员干部在认真学习、深刻理解科学发展观精髓和要义的基础上,将科学发展的知与行、理论与实践、应用与落实有机地结合和统一起来;把学习掌握科学发展观的理论知识和精神实质转化为推动经济社会平稳较快发展的强大物质力量。
回顾总结我县的试点工作,我们清醒地认识到,这次试点工作只是在有限的时间内实现了有限的目标,与中央和省委的要求尚存在一定差距。试点工作中还存在一些不足和薄弱环节,主要是:有的单位学习时间不足、学习的深度不够,调查研究不够扎实,查找问题不够准确,建章立制过于原则,破解难题的能力还有待进一步加强。下一步,我们将一方面着力抓好巩固和扩大学习实践活动成果,另一方面继续团结带领全县广大党员和干部群众坚持不懈地深入学习实践科学发展观,为推动科学发展,实现建设全省工业经济强县、全面建设小康社会目标而奋斗!
科学发展观活动学习调研阶段工作情况汇报
科学发展观活动学习调研阶段工作情况汇报
学习实践科学发展观活动阶段工作情况汇报
根据市委关于开展学习实践科学发展观活动的统一部署,我局紧密结合实际,精心筹划组织,认真开展学习实践科学发展观活动,在学习调研阶段努力把规定动作做足,把自选动作做好,取得了一定的成效。现将我局开展学习实践科学发展观活动学习调研阶段的进展情况汇报如下:
一、周密部署实施,做好组织和思想保障
开展深入学习实践科学发展观活动,是贯彻落实党的十七大精神、在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,也是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要。我局对这项活动高度重视,全面规划,精心组织,及时部署,努力推进我局学习实践科学发展观活动的深入开展。
一是成立领导和工作机构,组织领导有保障。我局及时成立了由局长***任组长,副局长**、**任副组长的开展学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设学习实践活动办公室,以有力的组织保障推动了我局有计划、有步骤、有组织地开展学习实践活动。
二是制定实施方案和计划表,全面动员作部署。我局及时制定了《***市**局深入学习实践科学发展观活动实施方案》, 3月16日 召开了局领导班子成员、局系统全体党员、局机关全体工作人员参加的学习实践活动动员大会,局长***作了动员报告,对我局开展学习实践活动进行了广泛动员和全面部署,使广大干部职工统一思想,认清形势,明确学习实践活动的目标任务和具体要求,为学习实践活动的深入开展打下了良好的思想基础。
二、紧密联系实际,精心组织落实学习调研
一是研究落实学习培训内容。我们把党的十七大报告,《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》作为必读的学习内容,并要求读好原著,深刻理解精神实质和内涵。为把学习与体育工作紧密结合,同时还把胡锦涛总书记“在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的重要讲话”、刘鹏同志“在国家体育总局学习实践活动动员大会上的讲话”等学习材料作为学习实践活动的拓展内容认真学习和领会。
二是大力营造学习氛围。我局通过在***体育信息网上开设学习实践活动专栏、印发学习资料、张贴标语等形式,宣传学习实践科学发展观活动的意义、目的、要求,使整个学习实践活动深入人心。
三是围绕20xx年***市实施体育***试点工作任务,为试点工作实施方案更加科学严谨周密,我局按照科学发展观要求,成立了由苏州大学体育学院***教授、上海交通大学体育系****教授、东南大学体育系***教授等国内外知名的体育学科专家学者组成的***市体育**试点工作专家组,并组织了体育***试点工作实施方案的专家论证会。通过实地考察和公开论证的方式,请专家学者在了解我市体育事业发展现状的基础上,对我市实施体育****试点方案建言献策,帮助我们理清体育***试点工作的发展思路,使整个试点实施方案、措施更具科学性、前瞻性和可操作性。
四是深入抓好调研工作。局领导班子以这次学习实践科学发展观活动为契机,要求各科室、事业单位紧密结合部门工作实际,确定重点调研课题,利用参加比赛、会议等各种机会开展调研,提出解决问题的对策和措施,撰写高质量的科研学习论文,并作为各科室、事业单位年度考核的主要内容。
三、学习调研阶段中存在的问题
学习调研阶段是确保整个学习实践活动取得实效的基础阶段,我局开展了一些活动,取得了一定成效,但对照市委的部署,我局在学习调研活动中还存在以下问题和不足:
一是个别党员对开展学习实践活动重要意义的认识不足、信心不足,出现畏难情绪的现象;
二是理论学习尚需进一步狠抓落实,力争学深、学透,达到真懂、真用;
三是各科室、事业单位开展调研和解决实际问题的力度还要进一步加强;
四是信息稿件的质量和报道时效性有待进一步提高。
以上问题和不足,我们将在下一阶段的学习中加以改进和完善。
一是继续抓好理论学习的组织,完善学习制度。真正落实领导班子学习制度、科室学习制度、个人学习制度、签到制度、考勤制度,做到领导干部模范带头,党员群众全员参与,要求有计划、有要求、有考勤、有记录、党员个人有笔记。
二是围绕体育基本现代化试点主题,组织开展大讨论活动。通过在体育信息网设立专栏,开通热线电话、电子邮箱、意见箱等多种形式,发动局系统广大党员干部积极建言献策,广泛征求社会各界的意见和建议。通过深入学习和讨论,使得全体党员干部思想更加统一
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,不断强化科学发展理念,提升体育***试点工作的科学发展水平。回顾开展学习实践科学发展观活动第一阶段工作,在市委检查组的直接指导下,在体育局党组的领导下,在局系统全体党员同志的积极参与、共同努力下,学习实践活动开局良好,取得了初步成效。但是距上级领导的要求,与广大群众的期望相比还有不少差距,下一阶段工作中,我们将继续认真贯彻执行市委的各项部署和要求,扎实深入开展各项学习调研,使体育局系统学习实践科学发展观活动真正取得成效。
法院科学发展观活动情况总结
法院科学发展观活动情况总结
根据县委“学习实践”活动领导小组的总体安排和要求,我院于20xx年9月至20xx年2月有计划、按步骤、分阶段的开展了深入学习实践科学发展观活动。“学习实践”活动期间,我院统筹兼顾,将贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和开展“大学习、大讨论”、“四个在心中”等主题教育活动与“学习实践”活动相结合,分步安排,同步推进,坚持以科学发展观指导各项工作,以“学习实践”活动促进审判工作,以审判工作的成效来检验“学习实践”活动,做到了两不误、两促进,取得了积极的成果。
一、高度重视,精心组织,确保“学习实践”活动顺利开展
我院高度重视开展深入学习实践科学发展观活动,认真研究部署,精心组织安排,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,坚持进度服从质量、活动促进工作的原则,把深入学习、提高认识贯穿于“学习实践”活动的全过程,把解放思想、改革创新贯穿于“学习实践”活动的全过程,把解决问题、完善工作机制贯穿于“学习实践”活动的全过程。强化了领导责任,建立了院长、党组成员、庭室负责人分工负责制,成立了由院长任组长,副院长任副组长,其他党组成员为成员的“学习实践”活动领导小组,并下设“学习实践”活动领导小组办公室及三个督导检查小组切实做好“学习实践”活动的组织实施和监督指导工作。
20xx年10月9日,院党组召开党组扩大会议,传达了县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关文件精神,提出了开展深入学习实践科学发展观活动的具体要求,确定了以“落实科学发展观,促进工作上台阶,争创全区先进法院”的活动主题,明确了“从严治院、制度建院、公信立院、科技强院”的工作目标。12日,又及时召开全院干警动员大会,认真组织学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话和区、市、县及我院有关领导讲话精神,把广大干警的思想和行动统一到中央和区、市党委、县委及院党组的统一部署上来,使他们积极投入到学习实践活动中来,为推动“学习实践”活动的深入开展创造了良好的氛围。在认真学习上级文件精神、组织专题讨论的基础上,根据中共**县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《学习调研阶段安排意见》的要求,结合法院工作实际,制定出针对性强、操作性强的我院“学习实践”活动《实施方案》和《学习调研阶段安排意见》,明确任务,落实责任,确保“学习实践”活动不走过场、取得实效。11月25日,我院召开学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员会,对学习调研阶段的工作作了总结,制定了《分析检查阶段的安排意见》,对分析检查阶段的各项活动作了安排部署,明确领导责任,加强组织领导,搞好分析检查。20xx年1月14日,按照“学习实践”活动的总体要求,我院召开分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会,制定了《整改落实阶段的安排意见》,在总结分析检查阶段工作的同时,强化组织领导,明确责任分工,要求院党组成员要发挥表率作用,带头研究思考,带头解决实际问题,最大限度地调动全体干警投入“学习实践”活动的积极性、主动性和创造性,整合各方力量,形成工作合力,推动各项整改措施落实到位。
二、把握环节,强化措施,全力推动“学习实践”活动深入开展、取得实效
(一)深化认识,认真搞好学习调研
1、明确学习内容,认真组织学习。在学习调研阶段,我院制定周密的学习培训计划,认真组织全体干警重点学习《十七大报告辅导读本》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等必学篇目。党组中心组集体学习8次,各学习小组都能按照院党组的统一安排部署,每天集中学习一个小时,并且做到有计划、有资料、有记录、有总结,广大干警集中学习48学时,学习过程中,每位干警都能认真做好读书笔记,结合自己的本职工作撰写了心得体会,并将党组成员及庭室负责人的心得体会装订成册,供全体干警传阅交流。
2、认真开展调研,转化学习成果。一是联系实际,确定课题。我院党组成员及庭室负责人,紧紧围绕“解决影响和制约法院科学发展的突出问题”,着眼于推动我院各项工作提高科学发展水平,结合工作实际,采取自下而上、自上而下、上下结合的方式,重点就全院审判工作、执行工作、委托调解工作、信访工作、干警队伍建设以及优化司法环境、争创全区先进法院等方面,确定了具体的调研课题,并制发了《**县法院关于开展深入学习实践科学发展观活动调研课题的安排》,督促院党组成员和各庭室负责人认真搞好调研。二是深入一线,组织调研。调研课题确定后,由院领导深入一线围绕课题内容进行调研。调研采取座谈交流、发放调查问卷等多种形式,广泛征求县党代表、人大代表、政协委员和广大干警、群众的意见和建议,充实调研课题的内容。三是归纳总结
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,撰写报告。调研结束后,院党组成员和各庭室负责人根据确定的调研课题,带头撰写了有情况、有分析、有思路、有措施的调研报告,撰写出的调研报告有思想内涵和理论深度,确保了调研活动取得实实在在的成果。3、搞好专题讨论,深化学习认识。在专题讨论环节,我院围绕“**法院怎样科学发展”,并结合专题调研报告内容,紧密联系工作实际和广大干警的思想实际,采取专题研讨、学习交流、网络论坛等多种形式,进一步加深广大干警特别是党员领导干部对科学发展观的理解,切实增强忧患意识、责任意识、机遇意识和发展意识,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,深化对科学发展观的认识。
4、丰富活动载体,强化学习效果。在采取集中学习、分组讨论、展板宣传、专刊报道等传统宣传形式深入学习科学发展观相关文件资料的基础上,结合我院工作实际,丰富活动载体,强化学习效果。一是利用我院局域网储存信息量大、传播速度快、交流范围广的优势,开辟“学习实践”活动网页专栏,为广大干警搭建学习交流的平台,全院干警在局域网交流论坛上发表各类贴子200余篇(条),互相交流,互相探讨,促进了“学习实践”活动的健康深入开展。二是以增强“忧患意识、责任意识”为主题,于20xx年10月24日和28日,组织广大干警分两批赴固原市原州区法院进行“学习实践”活动交流,使我院“学习实践”活动不断向纵深发展。同时院长参加高院组织赴山东省东营市中级法院学习考察,对照先进找差距。三是以“我心目中的法官”和“我身边的共产党员”为专题,以庭室为单位,确定专人,以身边人、身边事为题材,撰写演讲稿,开展学习实践科学发展观演讲比赛活动,并取得了良好的效果。四是以学习培训为契入点,树立吴忠诚、肖健、杨少荣三名同志为“学习实践”活动标兵,号召全院干警学习先进人物。五是根据县“学习实践”活动领导小组的要求,学习培训结束前,组织全院干警开展学习实践科学发展观理论测试,全院干警理论测试平均成绩为85分。六是以丰富实践活动、充实干警业余生活为目的,组织干警到**山滚钟口登高望远,开拓了干警的视野,锤炼了干警的意志,增强了队伍的凝聚力。七是根据我院实际情况,对离退休党员采取走访慰问、上门送学、座谈讨论等方式搞好学习培训,并组织离退休老干部到镇北堡西部影视城、西夏王陵和“三馆一中心”游览参观,充分调动他们参与学习实践活动的积极性。通过以上各种形式活动的开展,充实了学习内容,强化了学习效果。
(二)多措并举,开展分析检查
1、召开民主生活会,广泛征求意见建议。在分析检查阶段,我院充分发扬民主,坚持走群众路线,紧紧围绕影响法院科学发展的突出问题,群众反映强烈的突出问题,如何促进科学发展等方面,一是主动向人大、政协、政法委等单位送发征求意见表,同意检察院在我院设立举报箱,听取人大代表、政协委员、政法口各单位多方面的意见和建议。二是通过召开5场不同形式的座谈会、听取各庭室、广大干警、离退休老干部、律师和当事人等各方面的意见建议。三是设置“学习实践”活动意见箱、开通专设电子信箱、专线电话等方式,广泛征求分管部门、工作对象和服务对象及社会各界对院党组领导班子和党员领导干部的意见建议。共征求到影响和制约我院科学发展的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题的意见建议17条,并及时将意见建议反馈给院党组领导班子和党员领导干部。
2、搞好“三查三看”,扎实查摆问题。我院结合征求到的意见建议,分层次、分类别地分析查摆问题,切实做到“三查三看”,对近年来贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题进行了深入分析检查,并召开专题会议进行讨论研究,查摆出我院在审判工作方面存在司法理念不强、业务能力不高,庭审不规范,裁判文书制作不规范,就案办案,不顾全大局,执行机制不完善,执行力度不大,人民陪审员作用未能有效发挥,案件审判效率不高的问题;在法院改革方面存在制度措施落实不到位,流于形式,委托调解工作不够深入,宣传力度不大,委托调解社会效果不明显,刑事附带民事案件被害人和执行案件申请人司法救助举措运行缓慢,法官助理的作用未能充分发挥,服务“三农”力度不够,新制度落实缓慢,助审员任命迟缓,审判职能未能完全发挥的问题;在队伍建设方面存在院党组与与干警之间沟通交流不畅,反馈机制有待完善,个别中层领导对党组精神领会不透,执行不利,一岗双责落实不到位,案多人少,矛盾突出,少数干警思想观念、业务素质不能适应新形势新任务的要求,落实司法为民措施不到位,对群众服务态度不到位,纪律松弛,作风懒散的问题;在基础设施建设方面存在办案经费不足,基建欠款缺口较大,车辆老化严重,信息网络建设、数字化法庭建设还需加强,保障机制需进一步完善的问题。
3、认真分析评议,明确工作方向。我院按照“学习实践”活动分析检查阶段的安排意见,对照法院在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,形成领导班子分析检查报告征求意见稿。召开党组研讨会,对领导班子分析检查报告进行讨论、分析、评议,查摆出我院在推动科学发展的过程中,除了干警队伍整体素质不高,各种体制机制障碍等客观原因外,主观上还存在与用科学发展观指导实际工作的能力不强,干警队伍教育管理工作不够科学,改革创新的意识不强力度不大等与科学发展观不相适应的旧观念、旧思维。在评议的基础上,党组领导班子展开了认真的批评与自我批评,邀请上级党组织和县委“学习实践”活动第六指导检查组参加会议,并对民主生活会进行质量测评,测评结果为“满意”。
4、全面归纳总结,形成分析检查报告。我院党组领导班子分析检查报告从征求意见工作一开始就组织专人着手进行撰写,撰写的过程中,按照把分析检查报告作为当前和今后一个时期指导我院各项工作的指导性文件的标准和要求,重点在查摆问题、分析问题和解决问题上下功夫。分析检查报告征求意见稿形成后,提交领导班子专题民主生活会进行分析讨论,之后又通过召开老干部和庭室负责人参加的座谈会等形式,对院党组领导班子分析检查报告进行深入分析讨论。根据分析讨论的意见,对院党组领导班子的分析检查报告进一步修改完善,最终形成了较为全面、成熟的分析检查报告,并报请县委“学习实践”活动第六指导检查组审核把关后,上报县委“学习实践”活动领导小组办公室。
5、公布报告,积极组织群众进行评议。通过深入学习和对存在的问题的检查分析研究,20xx年1月上旬,我院组织召开全体干警大会,并邀请基层服务对象、工作对象参加会议,对院党组领导班子的分析检查报告进行评议。评议后,我院将分析检查报告在全院和基层服务对象、工作对象等范围内公布,进一步征求意见,接受广大干警和基层服务对象、工作对象的评议和监督。
(三)开门整改,集中精力解决问题
1、制定整改落实方案,落实整改措施。我院党组领导班子对照分析检查报告,结合征求到的意见建议,认真制定整改方案,做到“五确定一承诺”:一是确定整改问题。把领导班子自身存在的突出问题、影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪等方面存在的突出问题作为整改工作的重点,让广大群众实实在在地感受到学习实践活动带来的实惠。二是确定整改目标。院党组领导班子根据所要解决问题的难易程度和轻重缓急,明确到什么时间达到什么目标,既有近期目标,又有中长期目标,统筹兼顾尽力而为,量力而行。三是确定整改措施。根据分析检查出来的突出问题,通过召开专题讨论会,认真研究制定出措施明确、可操作性强的整改措施,增强整改工作的实效性。四是确定整改责任。院党组领导班子将整改任务进行层层分解,明确责任领导、责任庭室、具体负责人,确保整改措施落到实处。五是确定整改时限。对短期内可以解决的问题,立即着手解决;对通过努力能够解决的问题,采取措施,创造条件,努力在第二批学习实践活动结束前解决;对暂时不具备条件完全解决或需要通过建立和完善长效机制解决的问题,列出整改进度表,逐步建立和完善长效机制,分步实施,积极解决。六是公开承诺整改。我院采取适当方式,在一定范围内公布整改落实方案和公开承诺事项,接受群众监督。党员个人对照民主生活会和组织生活会上的发言提纲,结合开展批评与自我批评查摆出的问题和党组织的评议意见,制定出了具体可行的整改措施,做到实事求是、对症下药。领导班子的整改方案和主要负责人的整改措施由指导检查组审核;班子其他成员的整改措施,由院党组主要负责人审核;其他党员的整改措施由党支部审核。
2、加大整改力度,切实解决突出问题。解决突出问题是整改落实阶段的关键环节,也是检验“学习实践”活动的重要标准。我院重点把握好“四个结合、四个互动”,一项一项落实责任,一件一件抓好落实。一是坚持“四个结合”。整改落实工作坚持近期整改与中长期整改相结合,既解决好迫切的、具体的问题,又解决好影响长远、影响大局的问题;思想整改与工作整改相结合,既注重整改对科学发展思想认识上存在的问题,又着重解决我院实际工作中存在的问题;思路整改与作风整改相结合,既侧重解决影响和制约我院各项工作又好又快发展的思路、措施上的问题,也解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,促进党员党性党风党纪的进一步转变;宏观政策整改与民生问题整改相结合,既注意解决当前宏观政策层面上的突出问题,也高度关注民生,分析研究群众生产生活方面出现的新问题,切实解决好群众关心的告状难、执行难等问题。二是坚持 “四个互动”。左右互动,对情况复杂、涉及多个责任单位的,加强协作,共同研究,采取综合措施加以整改解决;上下互动,对一些我院解决不了的重大问题,积极向县委和上级法院汇报衔接,争取支持,协调解决;内外互动,深入贯彻落实好《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和党的十七届三中全会精神,进一步优化司法环境,努力为全县经济社会跨越式发展提供优质高效的司法保障和服务;城乡互动,结合开展“千名干部进村入户”、“百场万人宣讲”活动,大力宣传党的十七届三中全会精神,进一步深化“城乡结对共建”活动,不断拓展共建内容,创新共建形式,增强共建实效,为共建村办实事好事。同时,在春节前开展了“送温暖、献爱心”活动,积极走访慰问困难党员和困难户,密切党群干群关系。个人按照整改措施扎扎实实进行整改,特别是对专题民主生活会和组织生活会上查摆出来的问题,采取措施,逐一解决。三是及时公布整改情况。整改落实阶段要边整改边公示,接受群众评议。院党组领导班子围绕征求到的意见建议及时向服务对象和群众公布解决和答复情况,紧扣分析检查报告中存在的问题及时公布整改情况,接受群众的监督和评议。
三、明确方向,完善机制,努力做到“学习实践”活动与审判执行工作两不误、两促进
(一)理清工作思路,明确工作方向。通过开展深入学习实践科学发展观活动,我院认真分析总结院党组班子和个人存在的科学思维能力不强,重经验轻实践;把握事物本质能力不强,追求发展速度,忽视发展质量;总揽全局能力不强,缺乏统筹兼顾,以偏概全等不符合科学发展观的经验教训。在不断深入调查研究的基础上,组织部分干警到云南昆明市盘龙区法院等地考察学习,通过学习借鉴外地法院先进经验等方式,积极探索科学发展的新理念、新思路和新举措,研究制定推进科学发展的意见,进一步理清发展思路,谋划好20xx年的各项工作和今后一段时期的发展规划。近期,经院党组研究讨论,明确了20xx年工作要牢固树立“六个意识”,即公平正义意识、司法为民意识、案结事了意识、廉洁司法意识、荣辱与共意识、争先进位意识;努力做到“四个坚持”,即坚持用科学发展观统领法院工作,坚持“三个至上”指导思想,坚持从严治院、制度建院、公信立院、科技强院的工作目标;切实做好“六件事情”,即做好案件评查、裁判文件评查、庭审点评、案件点评工作,做好岗位练兵、岗位考核工作 ,做好责任确定、责任考核、责任追究工作,做好法官助理、委托调解、巡回审判、司法救助、执行联动等创新工作,做好审判管理体系、案件质量监督体系、机关效能建设考评体系、廉洁司法自律体系“四位一体”内控机制的落实工作,做好法院宣传工作。结合中、高院有关工作安排和部署,重新修订了质效考核办法,重新量化、细化了岗位目标责任书及党风廉政建设责任书,并于1月20日,院长与主管院长、主管院长与各庭室负责人、庭室负责人与其成员层层签订责任书,进一步明确职责,落实责任。根据最高人民法院关于“五个严禁”的规定,我院为每位干警印制“五个严禁”提示卡,督促干警严明纪律,加强党风廉政建设。为进一步贯彻落实全国和区市政法工作会议、全区法院院长会议精神,我院根据银川市中院关于开展“素质提高年”和“制度落实年”活动的安排,制定了《**县人民法院关于开展“案件质量年”和“制度落实年”活动的安排意见》对新一年的工作进行了总体规划,明确了工作方向。
(二)推动工作创新,完善工作机制。通过“学习实践”活动,我院明确了以科学发展观指导各项工作的工作思路,把创新工作机制作为整改落实的一项重要内容,紧紧围绕贯彻落实科学发展观,逐步建立有利于保障和促进我院各项工作科学发展的评价机制、符合科学发展观的干部实绩考核机制、民生保障服务机制、决策监督机制、督促检查机制、惩治预防腐败机制等机制。充分借鉴调查研究的成果,认真听取各方面的意见建议,特别是注重听取利益相关群众和工作对象、服务对象的意见建议。在广泛征求意见建议和认真分析检查的基础上,全面检查、清理近年来形成的相关制度是否符合中央精神、国家方针政策和法律法规,是否符合实际、有利于科学发展,是否与县委、政府和有关部门制定的政策、制度衔接配套,按照 “要精、要管用”的原则,加快研究制定和完善符合科学发展观要求的各项制度,将“学习实践”活动中总结创新的机制转化成有利于促进科学发展的制度体系。要把学习实践活动的好做法、好经验用制度的形式固定下来、坚持下去,进一步建立健全党内学习实践科学发展观的学习讨论、调查研究、分析评议、整改落实等经常性工作制度。
(三)“学习实践”活动取得实效,审判业务工作全面推进。通过学习调研、分析检查、整改落实,全院干警边学边干边改,圆满完成20xx年全年工作任务,全院上下禁令止,政令通,全体干警的审判作风、工作态度明显改善,政治意识、大局意识、服务意识进一步增强,责任心、积极性进一步提高,有力地促进了各项业务工作的深入开展。特别是围绕我院“落实科学发展观,促进工作上台阶,争创全区先进法院”的活动主题,为重点解决人民群众关心的执行难、审判效率不高等突出问题,确保完成年初党组制定的审判工作各项指标、任务,实现以学习促进工作,以工作检验学习成果的要求,做到两不误、两促进。我院20xx年全年共受理各类案件4414件,同比增加1124件,上升34.2%,其中受理各类审判案件2550件,同比增加515件,已审结2546件,结案率99.8%;受理执行案件1864件,同比增加609件,已执结1487件,同比多执结545件,执结率79.8%,同比提高4.6个百分点,部分执行85件,占未执结案件的22.5%。刑事审判工作,坚持宽严相济的政策,重视未成年人案件审理,共受理各类刑事案件128件226人,已审结128件226人,结案率100%。民事审判工作,坚持服务民生、关注民利,妥善处理涉农案件,共受理各类民商事案件2385件,同比增加531件,上升28.6%,已审结2367件,结案率99.2%。行政审判工作,依法调节行政关系,促进官民和谐,受理行政案件28件,审结28件,结案率100%。立案工作,实行立案庭和基层法庭立案“双轨制”,解决群众告状难问题,立案率100%。审判监督工作,坚持案件“三评查”,实行案件质量责任倒查,共受理再审案件5件,均审结,结案率为100%;评查各类案件3324件,一类案件3310件,评查合格率99.6%,同比上升了0.3个百分点。执行工作,多措并举,重点开展集中执行活动,11月1日起,开展了“大干苦干60天,圆满完成全年工作任务”活动,期间执结案件447件。春节期间,为切实解决执行难问题,由党组成员参战,抽调部分干警参与组成两个执行小组开展集中执行工作,执行干警放弃休息,发扬攻坚克难、不怕辛苦的奉献精神,强化措施,加大力度,共处理各类执行案件65件,已执结32件,执结案件标的金额40余万元, “学习实践”活动取得显著成果,圆满完成全年各项工作任务,被自治区高院授予先进集体称号,被银川市综治委评为优化司法环境先进集体,被银川市中院授予目标管理考核一等奖、党风廉政建设先进集体,通过了自治区文明委区级文明单位的考核验收,全县机关单位实绩考核获得第三名,县直机关工委党建、精神文明建设等四项责任书考核获得二等奖。
我院学习实践科学发展观活动虽然取得了一定成果,但与县委和上级法院的要求、与人民群众对司法工作的期待还有一定差距,还存在一些不足和问题,在今后的工作中,我院将“学习实践”活动作为一项长期工作长抓不懈,以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步巩固“学习实践”活动取得的成果,着力解决“学习实践”活动中查摆出的影响和制约我院科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,进一步增强科学发展意识,进一步破解科学发展难题,进一步创新科学发展机制,团结带领全院广大干警,着力构建有利于科学、民主、高效的工作机制,切实把科学发展观贯彻落实到我院实际工作的各个方面,抢抓历史机遇,推进科学发展,努力争创 全区先进法院。
**县人民法院
二○○九年三月二日
机关党工委科学发展观民主生活会情况汇报
机关党工委科学发展观民主生活会情况汇报
根据区委的部署和要求,5月5日下午,区直机关党工委召开工委委员学习实践科学发展观活动专题民主生活会。在前阶段深入学习调研、征求意见的基础上,结合工作性质,深入剖析根源,认真查找工委在深入贯彻落实科学发展观方面存在的问题,明确整改方向,收到了较好的效果。
一、统一思想认识,做好会前准备
根据**学组办【20xx】7号文件的要求,党工委事先对开好民主生活会作了具体安排。一是做好文件学习,明确会议主题,为开好民主生活会奠定基础。二是广泛征求意见。为增强民主生活会的针对性,有效性,会前采取多种形式,广泛征求意见,在调研过程中,征求了近20名部门负责人对单设支部或业务相近、相连组成联合支部的意见。在民主生活会前给各部门下发《区直机关党工委学习实践科学发展观活动征求意见表》对征求到的17条意见建议进行了认真梳理,逐条分析,并向各位委员反馈。三是围绕会议主题,准备发言提纲。在会前工委办公室把会议讨论材料发至每位委员,各位委员在学习、交换意见等基础上,紧密联系思想和工作实际,认真征求本支部的意见建议,对开工委委员会进行了会前认真的思考准备,为提高会议质量提供了有效保证。
二、勇于触及思想,从自身找原因
民主生活会上,首先学习了区委下发有关文件精神,委员们对照征求上来的意见和建议,认真对照党建工作责任制落实;对照机关党组织作用发挥;对照党支部规范化建设;对照机关作风与效能建设;对照机关党务干部队伍;对照机关党工委自身建设等方面的问题,深入查找存在的不足和问题,委员们查找问题时认真深刻、态度诚恳,特别是工委乔书记带头发言,认真剖析,总结经验教训,提出改进措施,使自己的思想认识有了进一步深化,整改的方向更加明确。
三、认真对照检查,突出整改提高
通过对照文件要求,梳理意见建议,围绕主题发言,党工委委员一致认为:今年以来,党工委整体工作思路清晰,贯彻落实区委指示要求坚决认真,工作勤奋扎实,富有成效,能坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照区委、区政府的工作部署,扎实推进各项工作,工委委员团结和谐,富有活力,领导核心作用发挥明显,机关干部队伍建设、党员队伍建设等工作有成效。
同时,对现支部存在的问题和薄弱环节也进行了深入的讨论和剖析。1、支部工作和部门业务联系不紧密,存在“两张皮”的现象。2、支部作为部门行政负责人的政治助手,协助行政负责人完成年度目标任务、改进工作。作用发挥的不充分。3、支部为经济建设、为部门中心任务服务,用部门完成任务的实际来检验支部工作的机制有待进一步完善。
会上,党工委委员认真研究讨论了整改措施和下一步工作方向,在总结前期工作的基础上,对今后工作着重抓好以下几个方面:
一是切实加强理论学习,提高理论修养。首先要学好理论,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑,使自己树立正确的积极的人生观、价值观。其次,要学业务,不断熟悉工作业务,做好本职工作。二是加强制度建设。要建立健全各项规章制度,形成用机制管人,以制度促事的局面,使机关形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。三是创新工作,努力提高创新能力。树立科学发展观,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验教训、理清工作思路,提高工作能力,解决突出问题。四是坚持抓好落实,进一步转变领导作风。牢固树立改革创新的意识,端正党风,端正学风,增强领导班子的凝聚力和向心力,始终保持一种团结向上的精神状态。
会后,党工委专门对民主生活会提出的改进党工委工作的意见建议进行了整理,并作为今后抓工作的具体措施,认真抓好落实。
区直属机关党工委
20xx年5月6日
基层农业局践行科学发展观情况汇报
基层农业局践行科学发展观情况汇报
以开展深入学习实践科学发展观活动为契机努力打造全国一流的基层农业局
我们农业局是主管全区农业生产、农村经济发展和农业行政执法的政府工作部门。设一个局党总支,党总支下辖7个支部,党员97名,局班子成员8人。近年来,我局先后取得并完成省部级以上科研成果11项、省部级农业科技推广项目32项,承担各种试验课题230个,选育出水稻新品种5个,我省15个晚粳主导品种,有4个就是我局培育的;先后组织承办了全国小麦油菜重大病虫害防控现场会、全国植保应急机防研讨会、全国阳光工程现场会等多个大型会议。今年5月,农业部副部长危朝安和全国农业技术推广中心主任夏敬源到我区视察,评价我局是全国基层一流农业局。《孝感日报》近年分别以《秋实累累沃土生》、《群雁高飞头雁领》、《辉煌业绩报党恩》等头版头条报道了我局的工作,《人民日报》、中央电视台《新闻联播》也对我局进行了报道。
今年学习实践活动启动以来,我们按照上级的统一部署,把学习实践活动作为推动各项工作台上阶的重要契机,围绕建设全国一流的基层农业局,对照全国先进基层农业局找差距,对照全市先进基层党组织找差距,坚持上下联动,严守程序,按照标准,狠抓各个环节的活动,取得了较好成效。我局学习实践活动多次受到市、区领导的肯定;新华网连续推出四篇文章,对我局学习实活动进行了系列报道;局党组被评为全区20xx—20xx年度创建“好班子”活动先进单位;今年迎来了全省植保机防社会化服务座谈会暨20xx年湖北省农作物重大病虫预测预报会商会和全省测土配方施肥经验交流会在**召开;率先在全省成立了县一级植保局;在今年杭州召开的全国植保机防现场会上,我局作为唯一的基层局作了交流发言;在全区学习实践活动整改落实阶段工作交流暨“大走访活动”动员会议上,我局作了典型发言。
前一阶段,我局学习实践活动的主要做法是:
一、围绕提高思想认识,在学习调研上下功夫
我们认识到,xx农业局这些年改革的每一次突破,发展的每一次提速,观念的每一次升华,都是在科学发展的思想中统一了认识,都是在科学发展的思想中凝聚了力量,都是在科学发展的指导下打开了局面。(说实在话,我个人也喜欢读点书,研究点问题。我们有些单位、有些干部还存在重理论轻实践、重经验轻创新的问题。之所以水平不高、层次不高,一个重要原因就是理论学习不够、掌握运用理论水平不高、创新能力不强。)眼光决定目标,认识决定力量,境界决定影响。学习科学发展观理论就是解决眼光、认识、境界问题。为此,我们高度重视学习调研阶段的工作,把学习调研作为一项重要任务来抓,切实为学习实践活动起好头、开好局。
一是形式多样抓学教。我们开展“十字促学法”,创新“五种学习模式”。“十字促学法”即以会促学、以读促学、以读促学、以写促学、以讲促学、以考促学、以赛促学、以观促学、以展促学、以询促学、经查促学;创新了“五种学习模式”,一是辅导释惑模式,局班子成员结合实际进行理论辅导, 建立督学、促学、考学制度,结合领导干部职责分工,围绕《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等必学篇目,列出4个专题,围绕参学对象反映的热点、难点问题开展“辅导授课”,共举办专题“辅导”培训讲课10次,受教育党员300多人次;二是互动提高模式,开辟学习实践活动专栏,设置“领导讲话”、“学习动态”、“调研成果”、“心得体会”、“献言谏策”、“辅导材料”、“百姓反响”、“权威解读”等8大板块,将中央精神、外地经验、本地实践与动态分类后进行互动学习。三是选题消化模式,针对不同层次的党员,加强分类指导,采取“四读”(精读、研读、通读、选读)和个人自学、集体讨论相结合的方式,将分类分专题学习,提升学习效果。四是对照剖析模式,围绕实现“三保”目标,组织参学对象分析当前经济形势,查找理论学习中存在的差距和不足,商讨应对金融危机冲击、促进经济平稳较快发展的措施。五是送学充实模式,结合部分退休党员年纪大、行动不便的实际,建立联系退休党员制度,确定一名党员领导干部联系一名退休党员,两名干部联系一名退休党员;开展“五送”(送党课、送书籍、送资料、送信息、送政策)活动,采取拉家常、谈心交心等方式,对6名退休党员干部送学上门,对2名外出党员寄送资料学习。
二是高屋建瓴定方案。我们把制定方案作为学习实践活动的首要环节和基础性工作,在广泛征求意见的基础上,遵照市、区活动方案的总要求,结合单位实际,大胆创新,制定了我局学习实践科学发展观活动实施方案,方案以“推动科学发展、促进农业经济发展、构建和谐农业系统”为主题,提出了“四保四争”的具体目标,即保增长、保民生、保稳定、保先进,争创全国一流的基层农业局、争创全市农业系统综合考评前3名、争创市级文明单位、争创
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全区“好班子”创建活动先进单位,明确了从理论学习、解放思想、破解难题、转变作风、改善民生、服务“三农”、加强党建、制度建设等8个方面,推动**“三农”科学发展,为活动开展指明了方向。三是领导挂点搞调研。我们由班子成员带队,组成8个课题组,围绕应对金融危机、加快“三农”发展,调研农业发展情况,反思农业局在服务“三农”方面存在的突出问题;围绕服务农民、调研农业农村经济发展情况,反思农业局在服务机制方面存在的突出问题;围绕创建无越级上访单位,调研农业系统内部的热点难点问题,反思农业局在构建维稳长效机制方面存在的突出问题;围绕创建全国一流农业局,调研党员干部队伍建设情况,反思农业局在调动党员干部积极性、促进农业经济社会又好又快发展方面存在的问题,并形成了8个方面的专题调研报告,为破解**“三农”发展难题提供了决策依据。
四是拓宽渠道听意见。为更好地找准存在的突出问题,我们尽可能多地征求各方面意见,利用“三会一表”开展征求意见活动,组织召开了农资经营户座谈会、离退休老干部座谈会、7个村支部书记参加的座谈会,在三个座谈会上,我们共发放征求意见表67份,还向全区农民发放征求意见表200多份。
五是广开言路大讨论。我们组织了全局大讨论活动中,活动开展前,我们提前通知全局党员干部认真撰写了发言提纲。在局班子成员讨论会上,8名班子成员结合自身实际,结合前一阶段调研活动取得的成果,畅所欲言,作了讨论发言。各支部也分别组织开展了大讨论活动。通过开展大讨论活动,交流了学习成果,深化了学习效果。
二、围绕找准突出问题,在分析检查上下功夫
我们在分析检查活动中,切实做到“三个下功夫”,即充分运用学习调研、解放思想讨论、领导班子专题民主生活会成果,在认真查找问题上下功夫,在深入剖析原因上下功夫,在科学制定对策上下功夫;“六个讲清楚”,即切实做到把党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况讲清楚,把学习实践活动中形成的科学发展共识讲清楚,把影响和制约科学发展的突出问题讲清楚,把存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因讲清楚,把推动科学发展的总体思路和主要举措讲清楚,把加强领导班子建设特别是加强党性修养、弘扬新风正气的具体措施讲清楚,防止把分析检查报告写成一般性的工作报告。我们具体做到了:
一是注意把握一条主线。即把握好征求意见环节这条主线。为确保征求出高质量、高标准的意见和建议,我们按照“党组织帮助找,党员之间互相找,按照要求自己找,联系实际深入找”等方式,采取发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话等方式,认真听取各方面的意见和建议;结合“百名科技人员进村入户工程”,组织各支部开展“走村、访民”活动,各股室、二级单位结合实际,深入农村,深入农业企业,深入群众,摸实底,查实情,找差距,提对策,认真记好民情日记,并根据调研情况撰写了一份高质量的调研报告。
二是注意克服两种倾向。一是注意克服厌倦思想倾向。针对活动中部分同志存在的厌倦思想,我们从提高认识入手,注重学习方式方法,让同志们吃透精神,理解实质,从而认识到查摆问题也是一个自我提高的过程,从而增强了参与活动的积极性。二是注意克服畏难思想倾向。针对部分活动中部分党员怕提问题得罪人的心理,我们领导班子成员率先垂范,带头剖析自己,带头开展批评与自我批评,真正使大家能够做到畅所欲言。
三是注意把握三个尺度。一是注意把握征求意见的广度。为准确查摆自身存在的问题,我们征求意见的范围向服务对象延伸,向入党积极分子延伸,向广大群众延伸,广泛征求意见。通过发放征求意见表、开设**农业信息网交流互动平台、设立意见箱等形式,广泛征求党员干部和群众对深入学习实践科学发展观的意见和建议以及对局党组领导班子和局级领导干部个人的工作及作风建设等方面的意见和建议。二是注意把握自查的深度。在广泛征求意见的基础上,我们组织党员对照“四对照四检查”的要求,从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面,引导广大党员干部从深挖问题根源入手,查找了自身存在的突出问题。三是注意把握住对待问题的态度。发现问题是前提,解决问题是关键,而对待问题的态度直接决定解决问题的力度。为正确引导每个党员正视问题,我们在材料审核上,坚持从严把关,对查得不准、原因挖得不透的剖析材料,要求返回重来,确保了查找问题的深入性。
通过分析检查,我们共征求到有针对性的意见和建议51条,查找出班子集体在科学发展观方面存在的问题8个,班子个人存在的问题32个。党员个人存在的问题210个,为下步整改落实指明了方向。
三、围绕务求实效,在整改落实上下功夫
我们把整改落实作为学习实践活动最关键的环节来抓,以科学发展观为动力,突出“推动科学发展、建设经济经区、构建和谐**”这个主题,结合分析检查报告和工作实际,按照远近结合、突出重点、分步实施的原则,狠抓整改落实,为推动**农业农村经济又好又快发展、构建和谐新农村提供了强有力的保障,达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的。
一是明确思路抓整改。今年以来,我们围绕打造“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”全国一流基层农业局的目标,局党组通过多层次、全方位研讨,确定了抓农业项目建设只争朝夕,促进农业增产农民增收殚精竭虑,推进农业现代化不遗余力,服务三农义无反顾,为加快构建**和谐新农村作贡献的整改指导思想。
二是围绕突出问题抓整改。我们在加快发展现代农业,着力解决产业结构调整上着力。今年以来,采取“七个一”的办法,狠抓优质稻、蔬菜、早蜜桃、油菜四大种植业经济板块建设。目前,全区已建成特色农业基地47万亩,无公害农副产品或绿色食品达10多个。以养殖小区为依托,建成沼气池1146口,建设卫生厕所20xx个,改善了农村卫生状况。我们在开展农技培训,着力解决农业技术推广上着力。今年以来,我们坚持以服务中心为主体、植保机手和农资经营户为纽带、农业科技示范户为基础,加快农技服务推广体系建设,在局党组成员和农业科技人员中认真开展了“五个一”活动,即培植一个科技示范户、亮出一块科技宣传牌、赠送一本实用技术书、优惠一台机动喷雾器、组织一次农业科技培训。截至目前,已在全区200多个村开展了农技培训,培训农民1.5万多人次,发放技术资料3万多份,建立科技联系户400多户。我们在加强植保服务体系建设,着力解决农技服务上着力。今年以来,我们组建了全国首家县一级植保局,在全省率先开展了重大病虫植保机防全程承包补贴示范工作,迎来了全省植保机防社会化服务座谈会暨20xx年度湖北省农作物重大病虫预测预报会商会在我区召开;在前不久杭州召开的全国植保机防现场会上,我局作了典型发言。我们在积极争取农业项目,着力解决农业基础建设上着力。充分发挥党员干部的主动性,主动跑省进京,积极向上争取项目,共争取到血防改厕项目、农村能源沼气项目、测土配方施肥项目、粮食生产县项目补贴资金650多万元;目前正在申报20xx年度土壤有机质提升项目,大别山地区优质茶叶项目及水稻、油菜高产创建和早熟桃标准果园创建等项目5个。我们在完善各项制度,构建科学发展长效机制上着力。及时修订完善了行政执法承诺制度、财务管理制度等13项规章制度;坚持每周学习日制度,狠抓班子成员和干部职工的学习教育;结合干部政策服务“三进”农户和“双联双帮”活动,大力开展“六百”惠农活动,即派出100名农业技术人员下基层、举办100场农业技术培训、投入100万元推广优质香稻、新增100个民营植保机防队、引导100个大户发展农业适度规模经营、帮扶100个农村困难家庭实现增产增收,有力地促进了全区农业经济大发展、大提速。
三是坚持原则抓整改。活动中,我们坚持了周密安排、长短结合的原则。对近期能够解决的问题,切实做到立决立行,迅速整改;对受客观条件限制,一时不能解决的问题,积极向群众解释,明确责任,创造条件解决。我们坚持了实事求是、务求实效的原则。从大处着眼、小处着手分析和解决问题,对整改项目逐条细化,分解落实到人,一项一项抓整改,一件一件促落实,使广大干部群众切实感受到了全区“三农”发展带来的新变化,真正得到了实惠。我们坚持了统筹兼顾、突出重点的原则。注重妥善处理日常工作和整改问题的关系,集中时间,抓住重点,主攻难点,以整改重点问题的实效带动一般问题的解决。我们坚持了量力而行、尽力而为的原则。从实际出发,尊重客观规律,充分发挥主观能动性,防止了搞形式主义、短期行为和“面子工程”。我们坚持了制度保障,促进管理和决策长效机制的形成原则。按照边学边改的要求,及时修订完善了党组民主生活会制度、学习制度、常规招待制度、考勤制度、行政执法承诺制度、财务管理制度等13项规章制度,并将这些制度装订成册,组织班子成员和全体机关工作人员认真学习,规范执行并自觉接受了社会各界的监督。局党组严格执行集体领导与个人分工负责相结合的制度,决策前讲民主,决策后讲权威,讲纪律。围绕今年全区开展的“项目建设年”活动,班子成员按照制度要求,分别包保良种繁育、综合开发科技推广、香稻基地建设、优质稻板块建设、标准果园建设、农产品质检站、测土配方施肥、沼气池建设等项目,从而形成了人人抓项目、个个有责任的生动局面。目前,各个项目正在有条不紊进行。
各位领导,我局学习实践活动虽然取得了一些成绩,但是与上级的要求相比,与全国一流基层局相比,与全区“三农”工作需求相比,还存在一定差距。下一步,我们将认真按照上级的要求,继续抓好整改落实各个环节的工作,抓好巩固和扩大学习实践活动成果,只要是农民盼望的事,我们就全力支持,只要是让农民得实惠的事,再累我们也要办成,不断开创**“三农”工作新局面,为“建设经济强区、构建和谐**”作出我们应有的贡献。
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