司法局上半年工作总结和下半年工作安排
文章标题:司法局20xx年上半年工作总结和下半年工作安排20xx年上半年,我市司法行政工作在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻全省、滁州市司法行政工作会议精神,围绕全市“三大工程”建设,全力做好法制宣传、法律服务和法律保障工作,大力加强司法行政队伍作风和法律服务行风建设,司法行政各项职能得到了充分发挥,为维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐天长作出了积极贡献。
一、扎实推进“五五”普法和“法律六进”活动,营造良好的社会法治环境
1、落实规划,加大组织实施力度。为保证“五五”普法规划顺利实施,我局研究制定了20xx年度法制宣传工作计划,并于年初组织检查,督促各乡镇(街道)、市直各单位及时制定“五五”普法规划、建立普法台帐。上半年,我局还完成了“五五”普法全国统编教材的征订发行工作,全市共组织征订《农民法律知识读本》、《干部法律知识读本》、《公务员法律知识读本》20xx多册。
2、突出重点,深入开展“法律六进”活动。今年3月,市委宣传部、市司法局联合下发了“法律六进”工作实施方案,并抽调18名法律专业人员成立“五五”普法宣讲团,在试讲演练的基础上,于今年4月率先完成“法律进乡村”活动,宣讲团成员结合农村实际,以《宪法》、《信访条例》、《公证法》、《继承法》和农民工维权知识为重点,在全市各乡镇、街道巡回授课,共1万多名基层干部群众参加了学习培训。进入6月以后,我局又组织宣讲团成员备课,法律进机关、进社区、进企业、进学校、进单位活动将陆续启动。
3、创新机制,不断增强法制宣传的社会效果。上半年,我局利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.25”全国土地日等特殊时期,与相关单位共同开展了有关专业法的宣传活动,联合市交警部门到金集、安乐等中学举办了交通安全知识宣传讲座,并通过《普法简报》、电视、网站等媒体,积极做好普法活动的宣传报道工作,在全市营造出浓厚的法制宣传氛围。
二、大力加强司法所规范化建设,全面履行基层司法行政各项职能
1、司法所规范化建设取得新进展。今年5月,我市乡镇行政区划调整后,全市司法所从原先28个撤并为15个,到目前,15个镇(街道)司法所共配备司法助理员16人,平均每所至少配备了1名正式在编人员;全市已实施国债项目的司法所共11个,剩余4个司法所正在进行国债项目申报,今年内采取垫资方式全部建成,其中有2个已经开工建设;结合规范化司法所建设标准,我局制定了《司法所目标管理考核办法》,并严格采取“四个一”的管理模式,坚持每月召开一次司法所长例会、每季度开展一次督查、每半年组织一次考核评比、年终司法所长还要向局党组述职汇报一次,确保规范化要求落到实处。
2、人民调解工作发挥了重要作用。今年我局统一了人民调解卷宗的制作格式,要求每个司法所全年形成规范化调解卷宗不少于20件,进一步健全和完善了纠纷月排查制度、纠纷月报告制度,积极做好矛盾纠纷排查工作,上半年,全市司法所和各人民调解组织共调解纠纷286起,调解成功率98,防止民转刑案件2起,制止群体性上访1件,防止群众性械斗1起,较好地发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。
3、刑释解教人员帮教安置工作实现建档管理。上半年,我局组织开展了刑释解教人员调查摸底专项活动,基本做到了底数清、情况明,全市共排查出20xx-20xx年刑释解教人员437人,其中已衔接367人,逐人登记并建立了《刑释解教人员详细情况表》,对未衔接人员已向公安部门作了通报,力争查明去向。各基层司法所进一步规范了刑释解教人员的卷宗档案,定期组织开展帮教活动,并按要求做好帮教记录,无一脱管、漏管,有效预防和减少了重新犯罪。
三、积极开展“法律服务行风建设年活动”,努力培育健康有序的法律服务市场
1、全市“法律服务行风建设年活动”取得阶段性成果。根据省厅、滁州市司法局统一部署,结合办理市政协相关提案,今年3月以来,我局在全市开展法律服务行风建设年活动,局机关成立了活动领导小组,制定了活动实施方案,并及时召开动员大会,做好动员部署工作;在思想发动的基础上,全市法律服务机构和法律服务人员认真查摆执业方面存在的突出问题,深刻剖析原因,并逐一制定了整改措施。
2、大力整顿和规范法律服务市场,法律服务市场秩序明显好转。上半年,我局以法律服务行风建设年活动为契机,严格履行管理职责,集中开展了整顿和规范法律服务市场活动,一是对非法从事法律服务人员展开专项清查行动,全市共排查出8名“黑律师”,已全部被责令停止非法执业;二是聘请了15名行风监督员,实行开门评议,加强对法律服务行风的社会监督;三是结合法律服务年检注册工作,对法律服务机构进行了优化整合,全市基层法律服务所从28个整合为18个,律师事务所由4家合并为3家,相关人员进
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行了重组;四是完善了法律服务投诉查处机制,成立了专门的调查委员会,设立举报投诉电话,对各类投诉案件,做到及时处理、及时答复;五是强化目标管理考核,分别制定了律师事务所、公证处、基层法律服务所目标管理考核办法;五是建立执业公示制度,将法律服务机构和法律服务人员的基本信息逐步通过网站对外公布。3、发挥法律服务职能,为全市经济社会发展提供优质服务。上半年,全市律师共担任法律顾问111家,代理各类诉讼案件204件,办理非诉讼法律事务5件;市公证处共办结各类公证事项840件;全市基层法律服务所共担任法律顾问103家,代理诉讼事务90件,代理非诉讼事务82件,调解纠纷90件,协办公证50件,见证30件。
四、进一步做好法律援助工作,保障弱势群体合法权益
1、加强法律援助中心规范化建设。一是规范办案流程,明确了法律援助案件的受理、审查、审批、分流程序,对于基层工作站受理的法律援助案件,一律先由中心审批,再分配办理,杜绝有偿案件;二是规范了法律援助案件卷宗档案,统一印发了法律文书格式文本;三是规范接待咨询工作,设置了“148”接待咨询登记簿,严格执行值班制度,做好电话接听和来人接待工作。上半年,全市共登记办理法律援助案件30件,解答法律咨询62人次。
2、加大宣传力度,提升法律援助工作社会影响。今年3月,市法律援助中心在市汽车站广场开展了“维护农民工合法权益”法律宣传活动,向外出务工人员散发《农民工维权手册》300余份;5月20日,市法律援助中心与市残联等单位共同举办了助残日法律咨询活动;同时,我们还利用“法律六进”活动,广泛宣传法律援助业务,公开服务电话和申请渠道,不断提高法律援助的公众知晓率。
3、进一步完善法律援助组织网络。今年乡镇行政区划调整后,我市15个镇、街道已全部设立法律援助工作站,加上市残联、工会、共青团、妇联、人武部5个单位,全市现设有法律援助工作站20个,并统一制作了匾牌,将法律援助的受理条件、办案流程、工作制度等公布上墙,进一步方便了群众,扩大了法律援助的覆盖面。
五、坚持深化社会主义法治理念教育,切实加强队伍作风建设
按照市委政法委、滁州市司法局统一部署,今年以来,我局积极深化社会主义法治理念教育活动,在原教育活动的基础上,研究制定了深化教育活动方案,严格按照上级要求完成各项规定任务,在抓好《江泽民文选》、党的十六届六中全会精神等基本学习科目的同时,通过召开专题座谈会、开展“以案析理”大讨论、举行新老党员宣誓仪式、组织学习考试、举办法治理念教育活动成果展等各种形式,不断丰富教育活动内容,增强了教育活动的效果。
结合社会主义法治理念教育,有力促进了司法行政队伍作风建设和机关效能建设。我们要求所有参学人员认真做好学习笔记,每人撰写2篇心得体会,并以发放调查问卷的形式开展了百名群众评议活动,对单位和个人存在的问题进行集中梳理,深入抓好清理思想、查摆整改工作,积极完善机关各项管理制度,进一步改进了机关工作作风,对司法行政各项工作的开展起到了积极的推动作用。
六、继续抓好司法行政系统信息化建设,提高信息化应用水平
今年以来,我市司法行政系统信息化建设得到了进一步巩固和加强。一是完成了内、外网网站建设,局机关开通了互联网门户网站(www.ahtcsfj.gov.com),并在政法专网上建成内网网站,各基层司法所单独制作了内、外网网页,相关基础材料已陆续添加完毕;二是完成了政法网接入工作,局机关接入政法网并开通了专网内线电话,司法所通过专用短号码拨号方式已全部接入政法网;三是完成了视频会议系统的全省联网调试工作,即将投入应用。
上半年,我市司法行政工作围绕中心,服务大局,按照年初确定的目标、任务,各项工作稳步推进,取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现为:司法所规范化建设任务艰巨,全市尚有4个所未落实国债建设办公用房,司法所在编人员达不到省厅要求的平均每所3人标准;“五五”普法工作发展不平衡,一些单位基础台帐资料不完整;信息化建设缺少专业人才,工作人员大多缺乏操作技能,信息化管理及应用水平跟不上;法律服务行风建设、干部队伍作风建设、机关效能建设等有待进一步加强。这些问题和不足都需要我们在今后工作中认真加以研究和解决。
下半年工作安排
下半年,全市司法行政工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会精神,围绕全市“三大工程”建设和“平安天长”建设,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障三大职能,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,努力为全市经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
围绕这一指导思想,下半年我们确立的工作思路是:“边建设、边管理、边提升”。“边建设”即继续抓好司法所规范化建设、司法行政系统信息化建设、队伍作风建设、机关效能建设;“边管理”即全面履行管理职责,进一步加强法律服务市场管理、加强司法所日常管理、加强岗位目标管理等;“边提升”即提升建设和管理水平,提升司法行政机关履行各项职能的水平。下半年,具体要抓好以下工作:
一、坚持以“法律六进”活动为重点,深入推进“五五”普法依法治市工作。全面完成法律进乡村、进机关、进社区、进学校、进企业、进单位的组织实施工作,提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力;广泛开展形式多样的普法宣传,不断创新机制,增强普法宣传效果;精心筹划并组织好“12.4”法制宣传日活动,大力营造法制宣传的舆论氛围。
二、继续加强司法所规范化建设。根据省厅要求制定我市20xx-20xx年司法所规范化建设规划,积极做好省级示范司法所创建工作;今年内完成所有司法所的国债项目建设,进一步加大管理考核力度,全面提升人民调解、法律援助、帮教安置、社区矫正、普法宣传等基层司法行政职能。
三、深入推进法律服务行风建设年活动。在动员部署、对照检查的基础上,下半年将对照方案要求,认真抓好集中整改和考核验收两个阶段工作,全面落实各项任务和措施,进一步加强法律服务市场整顿工作,规范法律服务市场秩序,确保法律服务行风建设年活动取得实效。
四、进一步提高法律援助工作水平。加强法律援助组织网络建设,逐步将法律援助工作站向社区和村级组织延伸,扩大法律援助覆盖面;加强法律援助宣传工作,提升法律援助的社会影响;加强法律援助工作站人员的业务培训,强化案件跟踪检查,提高法律援助办案质量;加大办案力度,努力实现“应援尽援”,力争办案数量取得新的突破。
五、大力加强队伍作风建设和机关效能建设。巩固社会主义法治理念集中教育活动成果,把社会主义法治理念转化为经常性教育;进一步强化岗位目标管理,健全工作制度,积极开展各类创建活动,提高机关效能,推动工作落实。
六、积极做好信息化建设和应用工作。加强信息化培训工作,着力提升信息化应用水平;做好信息审核发布工作,不断丰富网站内容,拓展网站服务功能;建立和完善有关管理制度,确保司法行政系统网络安全、高效运行。
——市司法局
二OO七年六月二十五日
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2020年司法局上半年工作总结及下半年工作安排
20xx上半年,全x司法行政系统在各级党委、政府的领导下,在省司法厅的业务指导下,在各级人大、政协的监督、关心、支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,按照x委、x政府的工作大局要求,结合社会主义法治理念教育活动的开展,围绕推进依法治x,切实抓好普法依法治理工作;围绕促进社会和谐稳定,积极化解矛盾纠纷;围绕夯实司法行政工作基础,进一步加强司法行政基层建设;围绕拓展规范法律服务,积极服务我x经济社会发展。通过全x司法行政干警们的共同努力,奋力推进了司法行政工作新跨越。
一、强化班子建设、队伍建设和制度建设
(一)按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,以x级政法部门副县级以上领导干部集体诫勉谈话为契机,全x司法行政系统认真贯彻落实x委xxx书记“树立正派的执法形象、建设可靠的执法队伍、创造一流的执法业绩”的重要讲话精神。x司法局新领导班子组建后,首先是狠抓团结协作,强调“小分工,大合作”,在班子成员配备不足的前提下,积极整合人力资源和提高工作效能,迅速推动了全x司法行政工作向纵深发展;其次是班子成员之间认真贯彻民主集中制,不搞一言堂,在人员配置、资金使用、物资分配等重大事项实行集体研究决定,确保决策的民主与科学;第三是领导班子争做“四个模范”,切实做到“三坚持”,积极实践创“四好”班子,争创“三个一流”。x局领导到各县司法局调研工作时,也把班子的团结和切实起好表率作用作为重要检查内容,严格实行科室负责人“一岗双责”。
(二)按照x委、x政府《关于在全x开展“问找差距”活动的通知》精神,x司法局广泛动员,深入征求意见;找准存在的突出问题,认真整改;以科学发展观为统领,确保各项工作措施落到实处。全x司法行政系统坚持每周二、四的政治学习,切实提高“三会一课”质量,把党建工作摆在重要位置,进一步加强干警思想政治教育,用先进的理论武装头脑。5月12日x司法局、xxx县司法局全体干警认真听取了公务员法法制讲座。去年全x司法行政系统有两名干警获得“政法战线先进干警”,今年有一名干警获得全x优秀青年卫士;x司法局有两名干警分别参加省委党校、x委党校的培训。“两纲”工作有序推进,积极开展精神文明创建活动,建立健全群团组织,认真开展体育活动,丰富干警业余生活,融洽干警人际关系。x司法局庆“七一”活动丰富多彩,与xx县党支部结队开展一系列纪念活动。xx县司法局党支部连续四年获得先进基层党组织。经过努力,xx监狱党组织关系统一归口x司法局党委,已着手履行协管职能。
新领导、新思路,反腐倡廉放首位。年初x司法局调整充实了党风廉政建设领导小组;以4月初全省司法行政系统党风廉政工作会议为契机,根据省司法厅、xxx委关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的《实施意见》及省厅《分工方案》,认真制定xxx司法行政系统贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》的《实施意见》与《分工方案》,及时下发到各县司法局,各县司法局及时行动起来,成立了领导小组并根据自身实际制定实施意见上报x司法局;x、县司法局对贯彻落实《实施纲要》做到认识提高、任务落实、分工明确,一级抓一级,层层抓落实;x司法局还对x局科室负责人和各县司法局领导建立了廉政档案。按照上级部门要求全系统认真开展治理商业贿赂工作。6月中旬,x司法局和各县司法局的局长参加了省纪委、省司法厅联合举办的党风廉政建设教育培训班。
认真开展社会主义法治理念教育活动,加强干警思想政治建设。5月16日上午,全x政法系统社会主义法治理念教育活动动员部署会议在xxx召开,局党委副书记、副局长xx代表全州司法行政系统在会上作表态性发言,下午x司法局召集各县司法局长继续就有关事项研究部署。全x司法行政系统及时成立了领导小组,x局的实施意见出台后,各县又结合实际进一步细化实施意见,严格按要求分步骤、高标准认真组织实施。x局领导多次深入联系点和其他各县检查指导法治理念教育活动,要求各县把当前开展社会主义法治理念教育与全x司法行政系统已经开展的社会主义荣辱观教育、学习党章、“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动、律师队伍“坚持政治信念和社会主义法治理念”专项教育、公证队伍岗位训练五个活动结合起来,把社会主义法治理念教育活动与我x司法行政工作实际联系起来。6月初,x司法局通过深入查摆,找出了在宗旨意识、求实作风和公正执法等方面存在的问题,已形成《xxx司法局开展社会主义法治理念教育活动整改措施和努力方向》上报,并落实到实际工作中。6月20日,x司法局全体干警参加了x级政法部门社会主义法治理念研讨班会议,局党委副书记、副局长xx在会上做了题为“牢固树立依法治国理念,把社会主义法治理念教育活动引向深入”的交流发言。本次会议对于我x司法行政干警树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的社会主义法治理念,促进工作能力的提高起到了积极的作用。
根据《二○○六年全省律师工作指导意见》,我x律师队伍中开展了为期3个月的“坚持政治信念和社会主义法治理念”专项教育活动。通过此项活动的开展,进一步加强了律师队伍政治建设、思想建设、作风建设和制度建设,着力解决了律师队伍在政治信念、法治理念方面存在的突出问题,提高了从业人员的政治素质,树立了我x律师行业的良好形象。6月12日,全x律师事务所主任们参加了全省律师队伍建设工作会议,进一步要求律师作为社会主义法律工作者首先要讲政治,要坚持党的领导。
为贯彻实施好《公证法》,根据《司法部关于开展20xx年全国公证岗位训练活动的通知》要求,结合我x公证队伍实际,在去年公证队伍“教育规范树形象”活动的基础上,按照“内强素质、外树形象”的训练目的开展了公证岗位训练活动。通过公证岗位训练活动的开展,巩固了公证队伍教育规范树形象活动的成果,进
一步加强公证队伍建设,提高了公证队伍素质和公证质量。(三)年初全x司法局长工作会议上提出今年是我x司法行政系统的“制度建设年”,将着力推进各方面的制度建设。针对“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,全x司法行政机关以执法规范化建设为先导,切实加强司法行政执法工作制度化、规范化建设,进一步端正干警执法理念,进一步增强执法能力,进一步明确改革方向,进一步加强队伍建设。结合队伍建设和业务工作,今年x司法局对各县司法局、州局各科室的目标考核进一步细化和量化,并按照新出台的目标管理实施办法逗硬执行。x局各科室的工作流程全部规范上墙;机关作风得以强化,坚持按时上下班,实行挂牌上岗制。各县司法局的执法规范化建设正稳步推进。
二、扎实有效开展普法依法治理工作,努力使全州的“五五”普法工作起好步
(一)今年是“四五”普法总结表彰和“五五”普法的启动年。年初x法建办制定下发了《二○○六年普法依法治理工作要点》,对全x全年的法制宣传工作提出了具体要求;草拟了“四五”普法先进评选办法,提供了先进县、先进单位、先进个人的建议名单,做好了“四五”普法总结表彰的前期各项准备工作。在全国“五五”普法规划出台后,结合我州实际,已认真制订出我x的“五五”普法工作规划(征求意见稿)送x法制建设领导小组各位成员审核、修改。
(二)抓好社会治安综合治理宣传月活动中的法制宣传教育。根据x委、x政府的统一安排,x司法局又专门下文要求各县加强宣传月的法制宣传教育。各县都积极行动起来,结合春耕大忙季节的民间纠纷专项治理活动,深入乡村(组),利用多种宣传形式宣传与人民生产生活密切相关的法律法规,取得了新成效。
(三)结合各种宣传日、纪念日开展法制宣传咨询活动。配合妇联开展“三八”妇女维权周法制宣传咨询活动,配合宣传部等部门开展公民道德宣传月活动。各县还开展艾滋病宣传活动、“6.25”全国土地宣传日、“6.26”国际禁毒日、“关爱生命,平安出行”为主题的道路交通安全等宣传活动。据不完全统计,全x各县共散发宣传资料26300余份,解答法律咨询3000余人次,免费赠送书籍2000余册。xx、xx等县的“流动普法宣传队”用x汉双语播放讲解了《民族区域自治法》、《治安管理处罚法》、《草原法》等法律法规。xx县司法局和县普法办还翻印《治安管理处罚法》32000余册,发放到xx县村民、城镇居民和机关干部、职工手中以及工程施工单位。
(四)送法进校,加强青少年法制教育。各县进一步加强青少年的法制宣传教育,广泛开展送法进校,举办法制讲座、现身说法、法律知识竞赛等形式,重点宣传《未成年人保护法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》等法律法规。xx县司法局与县教育局、综治办、团委联合制定了《关于进一步加强我县青少年学生法制教育工作的实施意见》。xxx草拟了20xx年“送法进校园”实施方案,具体安排了今年城区10所中小学、幼儿园的法制教育。各地还积极探索新的宣传教育形式,不断推进建立中小学校法制教育长效机制。
三、大力加强基层基础工作,充分发挥维护社会稳定的职能作用
(一)进一步加强基层人民调解工作,健全组织,完善制度。一是充实司法所工作人员,落实司法助理员工资待遇,为大调解工作的开展夯实基础;二是通过优化调解队伍结构,严格规范任职条件,使调解队伍得到进一步加强;三是进一步规范调解工作方式、工作程序、工作纪律,提高调解中心的工作水平和社会公信力;四是围绕中心,搞好服务,重点围绕城乡热点、难点和群体性集访案件,有力地保障了我x的经济发展和社会稳定。上半年全xxxxx个调解组织共接受各类矛盾纠纷xxx起,调解成功xxx起。积极开展矛盾纠纷排查调处工作,进一步完善预警信息员制度。加强矛盾纠纷排查,从制度入手不断完善矛盾纠纷排查调处机制;同时发挥人民调解委员会的作用,抓早、抓小、抓苗头,把矛盾纠纷消灭在激化前,化解在内部,消除在萌芽,解决在基层。由于今年矛盾纠纷排查工作抓得早,抓得好,有效遏制了各类矛盾纠纷和刑事案件的增长。xx县、xx县、xx县等地还开展了人民调解员、司法助理员的培训工作。xx县司法局依托已建成的人民调解“三级网络”体系,在全县农村建立“村级说事制度”,让有想法、有困难、有矛盾纠纷的群众定期到村委会“说事室”说事;这一制度的推行有利于加强基层组织建设,为新时期化解矛盾纠纷,促进社会主义新农村建设开辟了一条绿色通道。
(二)20xx年上半年,全x共有xxx名“两劳”回归人员。各县安置帮教部门在接到刑满释放和解除劳教人员通知书时,都及时做好了登记工作,并建立了相应的刑释解教人员档案。目前xx名“两劳”回归人员中,落实责任田和放牧的有xx名,个体经营xx名,原单位安置xx人。这些帮教措施的落实,避免了刑释解教人员重新犯罪问题,维护了社会的稳定。全州安置帮教率达xx%以上,无重新犯罪人员。安置帮教工作部门的同志还走进监狱、劳教所、看守所,同他们召开座谈会,互通情况,交换意见,规范工作程序,促进相互配合,在刑满释放人员的衔接工作、对服刑人员法律教育上达成共识,更好地达到提高服刑在教人员教育改造的目的和搞好衔接工作。加强了对“法轮功”类服刑在教人员的帮教转化工作。我x社区矫正试点工作在理县开展,现各项工作已准备就绪。
(三)今年加大了对基层法律服务机构及执业人员管理力度,严格按部、省的要求对机构、人员进行年检注册。结合律师、公证队伍教育整顿,加强了对基层法律服务执业人员的职业道德、执业纪律教育。目前,全x有基层法律服务所x个,有注册执业人员xx名,担任常年法律顾问xx家。各基层法律服务所业务工作开展规范,为服务单位和个人避免和挽回经济损失xxx多万元。没有发现有执业人员和机构有违法和违规现象,基层法律服务执业情况受到群众好评。
(四)加
强基层司法所、村级调解室规范化建设。进一步加强司法所规范化建设,完善各种规章制度,并要求统一上墙。对司法所全年工作进行量化管理,百分制考核。上半年全x基层司法所共开展法制宣传xxx场(次),受教育xxxxxx人(次),调解各类矛盾纠纷xxx件,开展矛盾纠纷大排查xxx次,防止群体性上访xxx件,制止群体性械斗xx件,有效维护了我x社会稳定。(五)积极开展服刑人员现身说法活动,维护青少年合法权益,预防和减少青少年违法犯罪。在x司法局、x教育局、团x委和各有关部门的共同努力下,xx监狱精心组织了x名很有代表性的青少年服刑人员,在xx师范专科学校、x师校、xx中学开展了服刑人员现身说法活动。通过三个未满20岁在押犯的讲述和律师的点评,让三校的xxxx多名在校师生受到深刻法制教育。xx县司法局根据该县中小学校法治环境治理实施方案,于5月11日在xx县中学开展了服刑人员现身说法活动,该校师生员工3100余人参加。此类活动由于具有针对性强、实用性强的特点,收到了很好的教育效果和社会效果。
四、加大对律师、公证的管理力度,精心打造法律服务平台
(一)律师工作。顺利完成了20xx年律师执业证及律师事务所年检工作。引导律师积极参加信访工作,特别是涉法信访,正确引导信访群众依法维护自己的合法权益、化解矛盾、维护社会稳定。上半年全x律师共担任法律顾问xx家,刑事辩护及代理xx件,民事案件诉讼代理xx件,经济案件诉讼代理xx件,行政诉讼x件,非法律诉讼xx件,解答法律咨询xxxx人次,代写法律事务文书xxx件。
(二)公证工作。认真办理每一件公证,对当事人申请办理的每件公证只要符合办证条件都及时地给予办理。20xx年上半年,全x共受理公证xxxx件,办结xxxx件,其中民事类xxx件,经济类xxx件,涉及标的额xxx万元。x公证处除认真办理公证具体业务,也做好了其他日常工作,上半年受xx县公证处委托,协助调查了两件公证事项,解答公证法律咨询xx余次。
(三)精心组织,广泛宣传好20xx年度的国家司法考试报名工作。按照司法部和省司法厅公告的要求,我x成立了20xx年国家司法考试领导小组,通过及时转发文件、发放资料等多种手段不断扩大司考信息覆盖面,使考生及时、准确的掌握了考试动态,了解了司法考试的新动向。
(四)认真开展打黑除恶专项斗争。3月16日,x司法局党委副书记、副局长xx在全x打黑除恶专项斗争大会上发言,要求全体干警要坚决拥护中央、省委和x委关于有重点地开展打黑除恶专项斗争的重大决策,要坚决地、不折不扣地贯彻落实,要按x委、x政府的统一部署,认真履行职责。x、县及时成立了领导小组和打黑除恶案件律师辩护代理监督指导小组。活动中一是大力加强法制宣传工作。把宪法、刑事法律、社会治安方面的法规以及与打黑除恶有关的法律法规作为普法宣传教育工作的重要内容,精心安排、认真部署。二是指导好律师刑事辩护工作。三是积极参与社会治安综合治理与和谐阿坝的构建工作。
五、以民为本,认真做好法律援助工作
(一)依法维权,确保弱势群体的利益。20xx年上半年全x共办理法律援助案件xx件,其中办理民事案件xx件,办理刑事案件xx件,解答法律咨询xxxx人次,代书xxx份。在整个援助工作中,无一例群众投诉事件发生,为党和政府树立了良好的形象。x司法局法律援助中心在收到xxx中级人民法院要求法律援助中心指定三名律师为xx(未成年人)、xx、xx涉嫌抢劫罪提供法律援助的指定辩护函后,局领导高度重视,立即指派了三名律师作为未成年人xx的辩护人承办此案。通过法庭审理,承办人提出被告人在抢劫犯罪行为中仅起到次要、辅助的作用,应当认定为从犯;被告人达风系未成年人,应当适用刑法第17条的规定;且被告人无前科劣迹属于初犯、偶犯,要求法院贯彻对未成年人以教育为主的刑事政策对其处罚。最后法院全部采纳了辩护人的辩护意见,作出对达风免于刑事处罚的判决,有效地维护了未成年人、弱势群体的合法权益。
(二)x、县法律援助机构律师和其他工作人员积极参加了在律师队伍中开展“坚持政治信念和社会主义法治理念教育”活动。按照“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的总体要求,加强了法律援助人员的学习教育,对少数法律援助人员办案不尽心、不负责的现象予以了坚决查处。
(三)制订完善制度,加大援助力度,畅通法律援助申请渠道。
1.为了进一步强化法律援助工作的规范化、制度化建设,制订完善了《律师承办法律援助案件管理办法》、《重大案件讨论制度》、《错案报告制度》、《案卷归档制度》、《错案追究试行办法》。
2.整合内外资源,拓展法律服务渠道。一是督促律师切实履行法律援助义务;二是鼓励法律工作者办理法律援助案件;三是加大法律援助中心自办法律援助案件的力度。4月22日至24日,司法部法律援助中心xxx副主任一行来我州调研,肯定了我x的法律援助工作。x司法局今年通过努力向司法部和省司法厅争取了法律援助经费5万元。
3.为了畅通法律援助的申请渠道,将法律援助的受理条件、受案范围和办案流程全部上墙,让申请人更好地了解到如何申请法律援助,同时公布了监督电话,自觉接受群众的投诉和监督。
六、积极探索加强司法鉴定管理的有效途径
认真宣传全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》和《xx省司法鉴定管理条例》,向全州政法系统和相关职能部门送发了《xx省司法鉴定人名册》200余本。对全州范围潜在的鉴定人员资源进行摸底调查,及时建立数据库。完成xxxx司法鉴定中心和司法鉴定人员的年检注册工作,对6个司法鉴定项目中29名不同类别的司法鉴定人员进行了年检注册。接受政法部门、其他法人主体和个人的委托,办理司法鉴定xx件,完成鉴定业务收费xx
xx余元,确保了司法鉴定文书的质量。另一方面加大管理工作力度,加强对执业情况的监督检查,促进依法执业。七、积极投身我州社会主义新农村建设
全x司法行政机关深刻认识到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求,无一不与司法行政工作紧密关联。x司法局积极指导各县司法局开展为社会主义新农村建设服务工作,专门出台《xxx司法局关于司法行政工作为全州社会主义新农村建设服务的实施意见》,强调全x司法行政机关要抓好“四个服务”,即大力开展普法依法治理工作,为社会主义新农村民主政治建设服务;积极拓展律师、公证和基层法律服务工作,为促进农村经济社会发展服务;加大法律援助工作力度,为维护农牧民合法权益服务;进一步做好人民调解、安置帮教工作,为维护农村社会和谐稳定服务。
目前全x司法行政机关已积极投身我x社会主义新农村建设活动中来,新农村建设已作为重要内容纳入x局对各县和x局各科室的目标考核。x局首先带头在xx个x级新农村建设示范村中的x个村开展各项工作,将集中投入人力财力,发挥好辐射效应。xxx县司法局按照县委“三项教育”的要求,在该县农村集中开展民主法制教育活动;该局认真制定实施意见,编写了《农村民主法制教育宣讲提纲》,组成法制宣讲团深入田边地角开展宣传教育活动,目前已完成xx个乡镇xx个重点村的农牧民集中法律法规宣讲工作,除外出务工人员外,近xxxx人参加了该活动,受教育面达93%。xx县司法局联合其他相关部门在日隆镇开展“送法进村入户”活动,共发放各类宣传资料3000余份,录制宣传磁带3盒,出动宣传车3台次,宣传面达98%以上。xx县司法局深入该县xx乡xxx村开展社会主义新农村建设法制试点送法下乡活动,认真开展春耕大忙期间民间纠纷专项治理工作,有力地促进了“民主法治示范村”创建活动。xx县司法局率领该局普法骨干,深入到被列为“省级文明村”、“社会主义新农村建设示范点”的xxx村进行了一次规模较大的法制宣传和法律咨询活动;在xx村,该局采取以案说法的形式,对如何遵纪守法、怎样协调邻里关系以及合法维权等作了详细的讲解,受到了村民的好评。xx县司法局根据全县清理整顿投资环境工作环境会议精神,先后深入到xx乡、xx村、xx村等乡镇村,行程300多公里,出动宣传车7台次,举办政策形势法制讲座10场次。xxx县司法局专门抽调懂x汉双语的业务骨干组成普法宣讲工作组,对xx、xx、xx和xx四个牧区乡有针对性开展了规模较大的法制宣传教育活动,为期八天,受教育的牧民达2199人。xx县司法局积极参与该县组织的流动党校宣讲队,4月6日至20日深入到全县农村十一个乡对1500余人进行法制宣传教育,为社会主义新农村建设营造良好的法制环境。xx县司法局紧紧围绕该县水电旅游大开发战略,积极引导广大农民在移民搬迁、征地补偿、经营特色农业等方面以合法方式表达利益诉求,促进开发商、龙头企业与农户互利双赢。xx县司法局加大对农村弱势群体的法律援助力度,目前已办理涉及农牧民的法律援助案件达15件;xx乡组织各包村工作组普法进村、组收到实效;同时该局积极整合人民调解、法制宣传、法律服务、法律援助等基层司法行政的各项职能,进一步形成合力,使司法行政职能在社会主义新农村建设中得到更好的发挥。
八、后勤保障及其他工作
(一)司法所建设和基础设施建设。全x司法行政系统把司法所建设作为拓展司法行政业务的综合平台和建设社会主义新农村的前沿阵地来抓。20xx年司法所建设项目下达后,今年重点抓了已建26个司法所的档案资料的归口管理和建立;现在正在积极争取司法所立户列编、添置办公设施、加大办公经费投入。20xx年、20xx年的建设项目已征求了意见,各县已着手进行准备工作,资金一到就及时启动。6月30日至7月3日,省司法厅xx副厅长带领厅计财装备处一行5人来我x检查指导基层司法所建设及其他司法行政工作,对我x部分县的司法所建设工作给予肯定,并对下一步工作提出新的更高的要求。x司法局加强各县在建办公综合楼的监管,经常深入基层调研和指导,要求切实用好资金,确保工程质量。完成全x司法行政部门办公综合楼缺口资金的情况报告和调查表,对已建项目的缺口资金积极向上级有关部门详细汇报,力争能适当予以解决。
(二)加大警车、警用牌照的清理力度,认真清理超标、超编配备和使用小车。专项检查行政经费、中央政法专款补助装备、警用物资,积极向上争取资金和项目,并按照业务工作开展情况分配好有关资金和装备。
(三)按照保密工作要求,进一步完善、规范保密工作制度,加强对涉密人员《保密法》和保密守则的学习与培训,提高涉密人员人保密意识和水平,确保涉密信息的安全,加强对各种涉密载体、资料的保管管理,实行专人、专柜管理。至今未发生泄密、失密事件。机要及内外收发严格按工作流程办事,至今没有出现失误。x司法局的档案硬件建设已基本完备,档案工作正按要求进行理顺,逐步规范化。
(四)办文、办会及帮扶工作。今年大型会议是两次全x司法局长会议,由于提前分工明确,大家团结补位意识强,比以往的会议要安排得好。由于今年是“制度建设年”,x、县司法局在行文大量增多的情况下基本保证了公文质量。x司法局的驻村帮扶点是xx县xxx村,春节前局领导专门到该村调研相关情况,并送去了春节慰问金和衣物,现已帮助争取到修路资金8万元用于修通xx村到xx村10公里的村道。
(五)全x司法行政系统高度重视信访工作。x司法局及时调整充实信访工作领导小组,出台《关于切实加强司法行政机关信访工作的意见》下发各县司法局贯彻执行。全x司法行政机关切实把信访工作的各项任务落到实处:一是深入宣传宪法、《信访条例》和与人民群众生产生活密切相关的法律、法规,引导广大群众学法律、讲权利、讲义务、讲责任,积极引导当事人理性、依法表达利益诉求,努力从源头上减少信访
事项。二是进一步加强社会矛盾纠纷排查调处工作,有效减少和避免矛盾激化而引发信访突出问题和群体性事件。三是进一步引导和规范律师参与处理涉法涉诉信访工作。四是进一步为经济困难信访群众提供法律援助。x司法局制定了统一的信访登记表和接待来访登记表下发各县司法局和州局各科室,建立信访工作月报制和重大问题及时报告制度;同时加大对信访工作的检查与督导力度,提高信访案件息访息诉率,把信访工作做实做细。上半年x司法局接待来信x封,来访xx批xx人次;各县共接待来访xx批xx人次。回顾上半年的工作,虽然取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到了自身存在的问题与不足,首先是学习还需加强,离创建学习型机关还有差距;其次是业务拓展还不够,在方法多样和形式创新还得狠下功夫;三是干警思想政治建设、班子建设、队伍建设还存在薄弱环节,必须在下一步工作中加以克服。
下半年工作打算:
一、大力加强领导班子和队伍建设,创新和改进思想政治工作。一是继续深入开展社会主义法治理念教育等活动,强化全体干警的政治理论学习,完善和落实学习制度,提高理论素养和政治水平;二是抓好民主集中制各项具体制度的贯彻落实,进一步增强领导班子的战斗力和凝聚力;三是加强和改进工作作风,深入基层调研,抓好各项工作的落实;四是要开展经常性的政治学习教育活动,建立长效机制,推动队伍的作风建设。
二、圆满完成“四五”普法总结表彰,及时启动“五五”普法。一是做好筹备工作并保证开好“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员大会,制定出符合我x实际的“五五”普法规划,及时启动“五五”普法。二是结合新农村建设开展好我州农牧民普法;三是继续抓好重点对象的法制宣传教育和以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动;四是围绕社会稳定做好基层普法工作;五是结合系列活动日开展主题宣传活动;六是配合有关部门加大行业法规的宣传力度;七是进一步发挥各种传媒在普法中的重要作用;八是加强普法的组织领导和经费保障工作。
三、全面落实矛盾纠纷排查调处工作,努力维护社会政治稳定。一是加大人民调解、安置帮教工作力度,抓好社区矫正试点工作,对群体性上访的重要线索和纠纷隐患,保持高度的政治敏感性和警惕性,一经发现按照规定及时上报,并及时介入,积极参与调处;二是要经常性地开展矛盾纠纷排查调处工作,特别在节假日及党和国家的重大活动举行前开展矛盾纠纷排查调处专项活动,确保我州的社会政治稳定;三是充分重视基层司法所建设和加强司法助理员、人民调解员的业务和技能培训,发挥好司法所的职能作用。
四、加大法律援助工作力度。一是进一步推动法律援助机构规范化建设,争取与当地编办、人事和财政部门协调,力争法律援助机构拥有必要的专职人员、业务经费和办公设施;二是加强经费的管理和使用,力争办案数量上升,办案质量提高。对于援助经费的使用和办案质量问题,准备按照省厅的统一部署在全x范围内进行一次检查。在办案数量上,争取与上年相比增长20%;三是加强法律援助卷宗的整理和归档工作,对于档案装订情况,准备在全x范围进行检查。
五、加强法律服务工作的业务指导、监督。一是进一步落实工作人员一岗双责,提高业务素质、服务水平,特别是要抓好立卷归档案管理工作,规范办证程序,提高公证质量,促进稳定,服务政府。二是加强律师、公证的业务指导、监督,减少和杜绝投诉,切实维护律师、公证人员在人民群众中的形象。三是加强法律服务市场的管理力度,减少和杜绝律师在法律服务中的不正当竞争,严格执行x物价局、x司法局制定的《xx律师法律服务收费标准(试行)》标准,保障全x律师在法律服务市场中有公平竞争的环境。四是在律师、公证队伍中进一步开展“坚持政治信念和社会主义法治理念”专项教育,加强队伍建设、制度建设,用纪律和制度管理好这支队伍。五是认真组织好一年一度的国家司法考试,严格报名条件和程序,确保考试纪律。六是努力拓展司法鉴定业务,保证鉴定质量。
六、狠抓基层基础建设,提高后勤保障能力
基层司法所建设项目下达后,要严格按照司法部、省司法厅的要求修建,提高资金使用效率。积极争取xx县局办公综合楼建设的立项,并为其他县局争取缺口资金。通过向上联系和衔接,努力为我x司法行政系统的装备改善多做贡献。
七、按照既定的目标,扎实深入开展我x社会主义新农村建设
八、完成x委、x政府交办的其他事项
司法局上半年工作总结和下半年工作思路
上半年以来,我县的司法行政工作在县委、县政府和县委政法委的正确领导下,在上级司法行政部门大力支持和精心指导下,认真贯彻落实省、市、县政法工作会议和司法行政工作会议精神,紧紧围绕深入推进社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法三项重点工作,继续深化“服务型、创新型、管理型、发展型”司法行政系统建设,以服务发展、服务稳定、服务民生为重点,充分发挥职能优势,大胆创新,强化管理,努力提高全县司法行政工作科学发展能力,为全县经济社会更好更快发展提供法律保障。较好地完成了上半年的各项工作任务和目标。
一、普法和依法治理工作
回顾上半年以来的工作,总结起来我们做到了三个结合:即法制宣传工作与维护稳定相结合;法制宣传工作与法律服务相结合;法制宣传工作与经济建设相结合。充分发挥法宣干部熟悉法律,有工作经验的特长,围绕中心工作,形成工作合力,通过法制宣传和法律服务,提升法制宣传的效果,提高司法行政部门的公信力。
1、加强组织领导,健全目标考评。为了抓好今年的法制宣传教育工作,专门召开会议研究。根据工作目标管理考评办法,制定了2012年普法依法治理工作要点。从而进一步推动了我县普法工作的深入开展。
2、积极开展法律“六进”,做好“五五”普法工作。县普法办制定出台了《“法律六进”活动方案》,有计划、有步骤地全面推进了活动开展。对各级机关部门进行法律知识轮训;把农村普法作为工作重点;对社区居民采取“四个一”的方式进行法制宣传教育;组织教师认真学习了《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等相关法律法规;对企业深入开展了法制宣传教育活动,大力倡导合法经营、依法纳税、反对不正当竞争等现代企业经营理念,积极开展安全生产教育;各单位普遍建立了政务公开栏、公示栏以及执法内容宣传栏,开展了“文明服务窗口”和“依法办事单位”争创活动,建设了一批文明单位。今年是省级普法验收年,县普法办认真贯彻县司法行政工作会议提出的工作要求,认真做好迎接省级验收的准备工作。
3、将普法工作与经济工作紧密相连。“五五”普法依法治理工作的深入有效开展,推动了经济社会管理步入了法制化轨道,经济建设得到了快速健康发展。
二、公证工作
2012年上半年共办理各项公证46件,其中涉外民事11件,国内民事35件。公证人员重点抓好了进一步增强为“三农”服务、保障和改善民生服务的工作。通过设立咨询台、发放联系卡、赶法律大集等多种形式,宣传公证法律制度,不断扩大公证服务的覆盖面,扩大业务领域。我处在三月一日公证法实施四周年之际,与县依法治县办、县司法局宣传股密切配合,以“公证进万家,受益你我他”、“弘扬公平正义,共建和谐逊克”为主题宣传口号,发放宣传单三百五十余份,在奇克镇繁华路段设立咨询台,解答法律咨询87人次,逊克县电视台对这次宣传活动进行了滚动播出,进一步扩大了公证工作的社会影响。
三、律师工作四、法律援助工作五、基层工作六、刑释解教工作
我县去年刑满释放人员共23人,今年上半年刑满释放人员共7人。在今年上半年即3月中旬组织释放人员10人进行了进行政策学习和实用技能培训学习。针对农村籍的释放人员主要就农业技术方面进行培训学习,以及农村法律法规的宣传学习。针对城镇籍的释放人员主要从树立正确人生观,开展就业渠道上进行知识和培训。其中有1名开了化妆品商店。
七、队伍建设
深入学习实践科学发展观和提高机关效能建设活动,将队伍建设贯穿整个工作的始终。围绕全面提高队伍的整体素质,促进纪律作风的明显好转,法律服务水平明显提高,法律保障进一步完善,社会形象明显改观的目标,一是抓班子建设,认真贯彻民主集中制原则,开展批评与自我批评,不断提高班子内部解决自身问题的能力,增强了班子的战斗力、凝聚力和创造力。二是抓队伍素质提高,以学习社会主义法治理念为载体,通过业务培训,提高全体干部业务素质,达到内增素质,外树形象的目标,确保队伍不出现违法违纪的现象。三是进一步完善各项制度,以制度管人,目标压人,形成千斤重担众人挑,人人身上有指标的良好局面,为全面完成各项任务打下基础。
二、存在的不足。
上半年以来的工作,我们虽然取得了一些成绩,但也清醒地看到工作中还存在许多问题和不足,一是仍存在个别人工作责任心不强,出现了一些不应该出现的工作失误,工作质量低下的问题。二是抓工作落实和推进工作力度不够。有些人精神状态不佳,争先创优信心不足,抓工作落实的方法停留在安排部署层面上,不能深入基层,深入实际调查研究和面对面指导,致使有些工作浮在面上,落不到实处。对以上问题必须高度重视,切实加以解决。
三、下半年年工作基本思路
结合司法行政工作的法律保障职能和法律服务和法制宣传的三大职能,确定2012年下半年司法行政工作基本思路是:
一、积极开展“法律六进”活动,通过开展“法律赶集”和“送法下乡”活动,加强基层普法组织特别是企业、学校等重点对象的法律宣传教育。
二、进一步积极拓展和规范法律服务工作,深入研究推动律师、司法鉴定、公证服务向基层社会和广大群众延伸的方式方法,扩大法律援助面,提高法律援助质量。
三、开展人民调解八进工程,加大人民调解员培训力度,继续规范调解程序、调解档案,坚持纠纷月统计分析,加大排调力度,扩大调处范围,提高调处质量。
四、加强司法行政队伍建设,以建立“学习型机关”为载体,认真学习党的方针政策,加大业务知识培训,提高全体干警的政治理论水平和业务素质。
五、充分利用网络信息资源和现代化办公手段,加大司法行政工作宣传力度,提高工作效率,不断扩大司法行政工作社会影响力。
六、完成县委、县政府交办的临时工作任务。
司法局上半年工作总结和下半年工作计划
我市司法行政工作在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻全省司法行政工作会议精神,围绕全市“三大工程”建设,全力做好法制宣传、法律服务和法律保障工作,大力加强司法行政队伍作风和法律服务行风建设,司法行政各项职能得到了充分发挥,为维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐天长作出了积极贡献。
一、扎实推进“五五”普法和“法律六进”活动,营造良好的社会法治环境
1、落实规划,加大组织实施力度。为保证“五五”普法规划顺利实施,我局研究制定了2010年度法制宣传工作计划,并于年初组织检查,督促各乡镇(街道)、市直各单位及时制定“五五”普法规划、建立普法台帐。上半年,我局还完成了“五五”普法全中国统编教材的征订发行工作,全市共组织征订《农民法律知识读本》、《干部法律知识读本》、《公务员法律知识读本》XX多册。
2、突出重点,深入开展“法律六进”活动。今年3月,市委宣传部、市司法局联合下发了“法律六进”工作实施方案,并抽调18名法律专业人员成立“五五”普法宣讲团,在试讲演练的基础上,于今年4月率先完成“法律进乡村”活动,宣讲团成员结合农村实际,以《宪法》、《信访条例》、《公证法》、《继承法》和农民工维权知识为重点,在全市各乡镇、街道巡回授课,共1万多名基层干部群众参加了学习培训。进入6月以后,我局又组织宣讲团成员备课,法律进机关、进社区、进企业、进学校、进单位活动将陆续启动。
3、创新机制,不断增强法制宣传的社会效果。上半年,我局利用“三八”妇女节、“3。15”消费者权益保护日、“6。25”全中国土地日等特殊时期,与相关单位共同开展了有关专业法的宣传活动,联合市交警部门到金集、安乐等中学举办了交通安全知识宣传讲座,并通过《普法简报》、电视、网站等媒体,积极做好普法活动的宣传报道工作,在全市营造出浓厚的法制宣传氛围。
二、大力加强司法所规范化建设,全面履行基层司法行政各项职能
1、司法所规范化建设取得新进展。今年5月,我市乡镇行政区划调整后,全市司法所从原先28个撤并为15个,到目前,15个镇(街道)司法所共配备司法助理员16人,平均每所至少配备了1名正式在编人员;全市已实施国债项目的司法所共11个,剩余4个司法所正在进行国债项目申报,今年内采取垫资方式全部建成,其中有2个已经开工建设;结合规范化司法所建设标准,我局制定了《司法所目标管理考核办法》,并严格采取“四个一”的管理模式,坚持每月召开一次司法所长例会、每季度开展一次督查、每半年组织一次考核评比、年终司法所长还要向局党组述职汇报一次,确保规范化要求落到实处。
2、人民调解工作发挥了重要作用。今年我局统一了人民调解卷宗的制作格式,要求每个司法所全年形成规范化调解卷宗不少于20件,进一步健全和完善了纠纷月排查制度、纠纷月报告制度,积极做好矛盾纠纷排查工作,上半年,全市司法所和各人民调解组织共调解纠纷286起,调解成功率98%,防止民转刑案件2起,制止群体性上访1件,防止群众性械斗1起,较好地发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。
3、刑释解教人员帮教安置工作实现建档管理。上半年,我局组织开展了刑释解教人员调查摸底专项活动,基本做到了底数清、情况明,全市共排查出XX-2010年刑释。解教人员437人,其中已衔接367人,逐人登记并建立了《刑释解教人员详细情况表》,对未衔接人员已向公安部门作了通报,力争查明去向。各基层司法所进一步规范了刑释解教人员的卷宗档案,定期组织开展帮教活动,并按要求做好帮教记录,无一脱管、漏管,有效预防和减少了重新犯罪。
三、积极开展“法律服务行风建设年活动”,努力培育健康有序的法律服务市场
1、全市“法律服务行风建设年活动”取得阶段性成果。根据省厅、滁州市司法局统一部署,结合办理市政协相关提案,今年3月以来,我局在全市开展法律服务行风建设年活动,局机关成立了活动领导小组,制定了活动实施方案,并及时召开动员大会,做好动员部署工作;在思想发动的基础上,全市法律服务机构和法律服务人员认真查摆执业方面存在的突出问题,深刻剖析原因,并逐一制定了整改措施。
2、大力整顿和规范法律服务市场,法律服务市场秩序明显好转。上半年,我局以法律服务行风建设年活动为契机,严格履行管理职责,集中开展了整顿和规范法律服务市场活动,一是对非法从事法律服务人员展开专项清查行动,全市共排查出8名“黑律师”,已全部被责令停止非法执业;二是聘请了15名行风监督员,实行开门评议,加强对法律服务行风的社会监督;三是结合法律服务年检注册工作,对法律服务机构进行了优化整合,全市基层法律服务所从28个整合为18个,律师事务所由4家合并为3家,相关人员进行了重组;四是完善了法律服务投诉查处机制,成立了专门的调查委员会,设立举报投诉电话,对各类投诉案件,做到及时处理、及时答复;五是强化目标管理考核,分别制定了律师事务所、公证处、基层法律服务所目标管理考核办法;五是建立执业公示制度,将法律服务机构和法律服务人员的基本信息逐步通过网站对外公布。
2020年司法局上半年工作总结和下半年工作打算
司法局20xx年上半年工作总结和下半年工作打算
今年以来,县司法局在县委县政府的正确领导和上级业务部门的指导下,坚持以十七大精神为指导,以科学发展观为统领,以促进社会和谐为目标,集中力量全面推进“法律五进”,坚持抓基层打基础,着力提升法律服务水平,为推动全县经济社会又好又快发展创造了良好的法治环境。
一、上半年工作总结:
(一)突出重点,强化措施,“法律五进”集中推进年活动取得明显成效
1、加强组织领导。成立了县“法律五进”集中推进年活动领导小组,成立了办公室,办公室下设五个工作指导组,明确任务职责,强化工作落实,做到了办公场所、人员和经费“三落实”;制定完善了“领导小组例会”、“工作协调调度”、“活动跟踪督查”、“典型经验交流”、“活动信息报送”等五项制度,确保活动开展扎实有效。
2、全面动员部署。一是县委、县政府高度重视,召开全县动员大会,专门印发了《关于开展“法律五进”集中推进年活动意见》和《关于成立全县“法律五进”集中推进年活动领导小组的通知》,对活动做出具体安排部署。二是利用县政务信息网、xx电台电视台等多种信息传播载体对活动开展情况及时宣传报道,截止目前,通过新闻媒体发表文章和活动报道120余篇,发放“宣传提纲”2000余份。三是开展集中宣传活动,4月12日组织全县各单位集中上街开展了法律宣传咨询服务活动,设立了宣传站点50余个,发放宣传资料25000余份,各类专业法律书籍、宣传手册2100余本,音像光碟等资料300余张,解答群众各类咨询120余人次,在全县上下掀起了开展“法律五进”、建设平安xx的宣传热潮。
3、采取多种形式,使活动向纵深发展。一是成立了由司法干警、法律工作者和普法志愿者等150余人组成的普法宣讲团,目前已经举办各类宣讲活动256场次,举办少年模拟法庭3场次,受教育人数达20余万人次。二是联合县有关部门单位组织开展“法制电影下乡”和“法制文艺演出进村居”活动,目前已放映法制电影116场次;配合各乡镇组建了文艺宣传队,已在105个村(社区)进行了法制文艺演出。三是开展“法律进村到户”和“法律赶大集”活动,组织律师、公证员和法律服务人员直接进村到户,开展法律咨询、纠纷排查调解、合同完善、案件代理等服务,发放宣传资料26万余份,提供法律咨询360余人次,调处纠纷34起,代理民事案件22起,全县有360余个村居创建了高标准的“法制一条街”。四是县直部门设立了宣传橱窗和法律图书室,开展“一人一法一讲”和规范行政执法等活动,教育系统编印普法教育校本教材36000本。
(二)夯实基础,健全制度,筑牢维护社会稳定“第一道防线”
1、多项举措联动,落实矛盾纠纷排查调处工作。指导各乡镇综治办和调解中心,对矛盾纠纷和不稳定因素一周一排查,健全了管理台帐,实行了案件分流和督办单等制度,对不稳定因素抓早、抓小、抓苗头,使全县矛盾纠纷调解率100%,调处成功率达到95%以上,今年上半年共调处矛盾纠纷562起,成功540起,有力的化解了矛盾纠纷,维护了基层社会稳定。
2、狠抓人民调解室规范化建设。按照有场所、有制度、有牌子、有办公设施、有调解员、有档案材料的“六有”标准,做到组织、制度、工作、报酬“四落实”,集中开展了村(居)调解室规范化建设。各乡镇司法所认真抓落实,先后抓出了xx镇鱼台村等50个高标准的农村调解室。县人大于5月5日组织部分人大常委和委员对农村调解室建设进行了调研,对农村调解组织建设和在维护社会稳定方面发挥的作用给予了充分肯定。
3、加强“148”法律服务专线工作。“148”专线始终坚持“热情解答,精心归纳,疏导化解,保持稳定”的工作思路,做好了法律咨询和群众心态调节工作,为当事人解惑释疑,化解矛盾。上半年共接听、解答、分流咨询电话57个,接待来访13人次。
(三)扩大法律服务范围,提高服务质量,为维护全县发展和谐稳定大局保驾护航
1、强化律师和基层法律服务工作。一是进一步抓好律师事务所规范化建设,通过走访顾问单位、法庭旁听、回访当事人及到律师所检查的方式,对各所在制度建设、财务管理、统一收案、统一收费等方面存在的问题,及时提出了意见和建议并要求律师所限期进行了整改。二是加强律师事务所的诚信建设,提高律师的服务质量和社会信誉度。加大投诉查处力度,建立违纪违规查处机制,对群众投诉律师案件进行专门的投诉处理登记。三是圆满完成了律师事务所20xx年检注册工作,对填报的材料表格严格把关,确保各项内容的真实合法性。四是结合“法律五进”活动,组建了基层法律服务工作者“法律进乡村”宣讲团,与乡村结对子,送法下乡。五是积极开展了集中清理整顿法律服务市场活动,与六个法律服务所及法律服务工作者签订了创建“平安xx”法律服务所责任状,建立了重大案件汇报长效机制,各法律服务所成立了重大案件疑难案件处理领导小组,负责复杂案件的处理和汇报工作。加大了对无证人员从事法律服务的查处力度,与县法院协商研究了无证人员以公民身分代理的必须到县司法局登记,对一名无证人员从事法律服务工作,扰乱法庭秩序的行为进行了训诫。六是认真做好年检注册工作,组织六处法律服务所主任到省厅进行了培训。七是积极参加各项公益活动,全县28名律师为汶川地震灾区捐款7400元,9名党员律师缴纳特殊党费1300元,19名法律服务工作者捐款2100元。上半年,全县律师、法律服务工作者共办理案件351件,解答法律咨询1503人次,担任法律顾问80家,避免挽回经济损失1020万元。
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2、做好法律援助工作。建立健全法律援助各项制度,规范办案程序,确保案件质量。加强法律援助横向和纵向网络建设,积极拓展法律援助工作领域,初步形成了以县法律援助中心为主导,以社会法律援助组织为补充的一体化法律援助工作格局。上半年,共办理各类法律援助案件62件,接待法律咨询300人次,免收律师代理费10.2万元。3、安置帮教工作有新突破。坚持“墙内、墙外”联手抓、社会家庭一起抓的工作方针,有针对性地开展了感化教育工作。联合县公安局户政科,对全县20xx年度刑释解教人员进行排查摸底登记,通过排查,去年共接收刑释解教人员76人,其中,刑满释放人员60人,解除劳动教养16人,现已管控74人,管控率达到97.4%。进一步健全了县、乡镇、村居三级安置帮教网络,在全县各级建立起安置帮教办公室工作站23个,对有帮教任务的村、企事业单位建立了586个干群结合的帮教小组,与13个乡镇和有关企业认真签订了安置帮教工作责任书32份。上半年共安置刑释解教人员22人,安置率达到了96%以上,帮教率达到了100%,重新违法犯罪控制在2%以下。
4、社区矫正工作步入正规化。配齐配强了社区矫正工作者队伍,部分乡镇成立了由离退休干部,社区居委会楼长、村(居)会治安主任为主的矫正志愿者队伍。与县法院联合制定了关于判处管制和宣告缓刑人员接受社区矫正告知书,建立社区矫正人员信息登记卡,统一制定了《社区矫正工作流程》,并印制了社区矫正工作档案材料,加强了社区矫正对象的有效衔接,注重人性化管理,防止了社会服刑人员的脱管、漏管现象的发生。采取多种帮教形式,促进矫正对象顺利回归社会,同时加大了对生活困难矫正对象的救助力度,促使他们能够安心接受矫正,体现了矫正工作人性化思路。目前,共登记社区矫正对象97人,其中管制23人,宣告缓刑58人,假释15人,解除社区矫正对象6人。
5、强化公证工作。全体公证人员努力开拓公证证源,拓展业务范围,从加强服务质量,提高服务水平着手,积极为国有土地使用权挂牌交易、男到女家落户、银行贷款、招投标项目建设、土地承包以及社会公益事业提供法律服务和法律保障,服务范围广,服务力度大,同时,将公证触角向社会领域延伸,不断拓展农村证源,积极为“三农”服务。上半年共办理各类公证226件,其中经济类公证23件,民事类公证203件,取得了较好社会效益。
(四)加强教育,狠抓作风队伍建设
制定了《司法局关于开展“机关作风效能建设深化年”主题活动的实施方案》、《加强机关作风效能建设督查方案》和《深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的实施意见》,认真开展了“抓学习、转作风、保稳定、促发展”主题教育活动,严格落实“五抓”执行“五不准”规定。落实了首问负责制、服务承诺制、审批限时办结制和责任追究制,严格执行上下班考勤制,增强了全局职工纪律观念,提高了工作效率和服务质量。
(五)圆满完成其他各项工作
加强基础设施建设,改善办公环境,通过多方协调资金,投资近十万元,对局办公楼进行全面整修,更新了办公桌椅,绿化了草坪,办公环境和办公条件有了全新改善。组织全局干部职工开展了各种丰富多彩的活动,积极捐款支援地震灾区,全局职工共捐款29630元。
二、下半年工作打算:
(一)认真抓好“法律五进”集中推进年活动的总结验收工作。
(二)进一步加强人民调解工作规范化建设,年内10%以上的村居调委会要建成规范化调解室,实现建设56个高标准的农村调解室的目标。
(三)抓好矛盾纠纷排查调处工作,尤其做好奥运期间矛盾纠纷集中排查调处工作,确保调处率100%,成功率96%以上。
(四)进一步抓好社区矫正和安置帮教工作,进一步细化教育矫正管理措施。
(五)继续强化律师和法律服务工作者队伍建设。
(六)抓好公证处工作。
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2、做好法律援助工作。建立健全法律援助各项制度,规范办案程序,确保案件质量。加强法律援助横向和纵向网络建设,积极拓展法律援助工作领域,初步形成了以县法律援助中心为主导,以社会法律援助组织为补充的一体化法律援助工作格局。上半年,共办理各类法律援助案件62件,接待法律咨询300人次,免收律师代理费10.2万元。3、安置帮教工作有新突破。坚持“墙内、墙外”联手抓、社会家庭一起抓的工作方针,有针对性地开展了感化教育工作。联合县公安局户政科,对全县20xx年度刑释解教人员进行排查摸底登记,通过排查,去年共接收刑释解教人员76人,其中,刑满释放人员60人,解除劳动教养16人,现已管控74人,管控率达到97.4%。进一步健全了县、乡镇、村居三级安置帮教网络,在全县各级建立起安置帮教办公室工作站23个,对有帮教任务的村、企事业单位建立了586个干群结合的帮教小组,与13个乡镇和有关企业认真签订了安置帮教工作责任书32份。上半年共安置刑释解教人员22人,安置率达到了96%以上,帮教率达到了100%,重新违法犯罪控制在2%以下。
4、社区矫正工作步入正规化。配齐配强了社区矫正工作者队伍,部分乡镇成立了由离退休干部,社区居委会楼长、村(居)会治安主任为主的矫正志愿者队伍。与县法院联合制定了关于判处管制和宣告缓刑人员接受社区矫正告知书,建立社区矫正人员信息登记卡,统一制定了《社区矫正工作流程》,并印制了社区矫正工作档案材料,加强了社区矫正对象的有效衔接,注重人性化管理,防止了社会服刑人员的脱管、漏管现象的发生。采取多种帮教形式,促进矫正对象顺利回归社会,同时加大了对生活困难矫正对象的救助力度,促使他们能够安心接受矫正,体现了矫正工作人性化思路。目前,共登记社区矫正对象97人,其中管制23人,宣告缓刑58人,假释15人,解除社区矫正对象6人。
5、强化公证工作。全体公证人员努力开拓公证证源,拓展业务范围,从加强服务质量,提高服务水平着手,积极为国有土地使用权挂牌交易、男到女家落户、银行贷款、招投标项目建设、土地承包以及社会公益事业提供法律服务和法律保障,服务范围广,服务力度大,同时,将公证触角向社会领域延伸,不断拓展农村证源,积极为“三农”服务。上半年共办理各类公证226件,其中经济类公证23件,民事类公证203件,取得了较好社会效益。
(四)加强教育,狠抓作风队伍建设
制定了《司法局关于开展“机关作风效能建设深化年”主题活动的实施方案》、《加强机关作风效能建设督查方案》和《深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的实施意见》,认真开展了“抓学习、转作风、保稳定、促发展”主题教育活动,严格落实“五抓”执行“五不准”规定。落实了首问负责制、服务承诺制、审批限时办结制和责任追究制,严格执行上下班考勤制,增强了全局职工纪律观念,提高了工作效率和服务质量。
(五)圆满完成其他各项工作
加强基础设施建设,改善办公环境,通过多方协调资金,投资近十万元,对局办公楼进行全面整修,更新了办公桌椅,绿化了草坪,办公环境和办公条件有了全新改善。组织全局干部职工开展了各种丰富多彩的活动,积极捐款支援地震灾区,全局职工共捐款29630元。
二、下半年工作打算:
(一)认真抓好“法律五进”集中推进年活动的总结验收工作。
(二)进一步加强人民调解工作规范化建设,年内10%以上的村居调委会要建成规范化调解室,实现建设56个高标准的农村调解室的目标。
(三)抓好矛盾纠纷排查调处工作,尤其做好奥运期间矛盾纠纷集中排查调处工作,确保调处率100%,成功率96%以上。
(四)进一步抓好社区矫正和安置帮教工作,进一步细化教育矫正管理措施。
(五)继续强化律师和法律服务工作者队伍建设。
(六)抓好公证处工作。
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