时间弹指一瞬间，半年就这样过去了，为了让下半年的工作做得更好，我们随之而来的工作是认真写好半年度工作总结，经常进行工作总结可以帮我们积累经验，那么，我们在写半年度工作总结时，有哪些地方需要我们去认真思考的呢？因此，栏目特意整理了残联下半年工作思路，还请你收藏本页以便后续阅读。
残联下半年工作思路
下半年，区残联的工作以中发（20xx）7号《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》的文件精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的奋斗目标，以争创全国残疾人工作示范城市为抓手，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，提升服务残疾人的能力和水平，努力改善残疾人的生活状况，实现残疾人事业与经济社会协调发展，努力使残疾人同全区人民一道奔赴小康。
一、以创建全国残疾人工作为抓手，全面提升服务残疾人的能力和水平。
根据区政府与市政府签署任务书的有关规定，我区20xx年**月底之前完成市政府下达给本区的各项任务，实现本区创建方案提出的各项工作目标。
我们要以创建为抓手，明确各级政府、区府残工委成员单位、各级残联的创建工作职责、任务和分工，不断创新残疾人事业的工作思路，创办残疾人事业的阳光品牌，创造残疾人事业的工作亮点，破解残疾人事业的发展难题，力争做到4个100%。即进一步完善残疾人康复服务体系，有需求的残疾人康复服务覆盖面达到100%；进一步提高残疾人就业和保障水平，保持全区有就业愿望、有就业能力在就业年龄段的残疾人就业率达100%；落实好有关残疾人的社会保障各项政策，全区残疾人的各类社会保障覆盖面达100%；进一步完善残疾人工作网络体系，区、街镇（园区）、居（村）委会三级残疾人工作网络覆盖面达100%。
我们按照区政府领导提出的“***************”的工作要求，建立健全学习、交流、检查、整改、验收等创建工作制度，定期组织创建办成员对各镇、街道、园区的创建工作进行检查指导，做到在检查中整改，在整改中提高，在年底召开一次创建工作中期检查交流会，对存在的问题提出整改意见。
二、进一步完善残疾人康复服务体系，实现有需求的残疾人康复服务覆盖面达到100%。
康复是残疾人改善自身状况的基础。下半年的残疾人康复工作要以创建残疾人工作示范城市为抓手，学习贯彻“人人享有康复服务”的指标体系，建立“人人享有康复服务”工作的检查考核制度，通过随机抽查、入户调查、填写反馈表等形式，对康复服务项目、服务质量等进行检查，完善康复工作机制，发挥各级康复机构作用，逐步建立区、镇、社区、家庭的康复服务体系。
按照市残联和区政府的工作要求，结合新农村建设，为广大农村地区残疾人提供更好地康复服务，为残疾人提供免费体检、有需求的残疾人配发轮椅、送康复服务上门等各项康复工作任务。协调民政、卫生等有关部门，在*****镇精神残疾人日间照料站试点成功的基础上，再建一个示范型精神病人日间照料站，明年争取在全区推开。
加快完成社区康复训练点建设，依托现有的社区卫生服务网络，健全康复功能，满足本社区残疾人的康复需求，争取到年底完成全区***个残疾人社区康复训练点的建设，让残疾人在较短时间内达到康复点，实现就近方便的目标。
三、进一步完善残疾人就业保障体系，保持残疾人就业和保障两个100%。
就业是改善残疾人生活状况的前提，残疾人就业问题是一个关系残疾人及家庭能否实现小康的大问题。因此，下半年就业和保障工作要做到：
一是全面实施《残疾人就业条例》，加大宣传和执法力度，引导全社会履行社会责任，通过调研做好区实施意见的修改。
二是针对福利企业税收政策调整，做好配套政策措施和残疾职工的维权工作。
三是根据市府82号令和区府57号文件精神，做好20xx年度残疾人就业保障金的申报、征收工作，继续推进残疾人按比例分散就业工作，鼓励残疾人自主创业、自谋职业和非正规就业，做到收缴率、就业率均为100%。
四是完善残疾人社会保障体系，按照“应保尽保”的原则，残疾人社会保障率达到100%。
五是加强培训，以培训促就业，举办种各类“阳光之家”管理服务人员、残疾人等类别的业务知识培训班，提高他们的整体就业层次。
六是整合社会资源，探索解决“阳光之家”“阳光工场”学员的社会保障问题，并组队参加上海市“阳光之家”智障人士才艺大比武。
七是做好一年一度的残疾人“扶残助学春雨行动”，落实资金做好残疾人危房改建工作。
四、进一步发挥残疾人工作网络平台作用，实现残疾人工作“三个走向”和“三个活跃”。
社区是残疾人工作的基础，我们要建立健全残疾人工作三个网络体系，（即健全区、街镇、居（村）三级残疾人工作网络；健全区专门协会工作网络体系；健全社区残疾人工作助理员工作网络体系）组织残疾人开展各项读书学习和文化体育活动，丰富和活跃基层残疾人生活，充分发挥助残员队伍的服务功能，让广大残疾人在基层得到就近、方便的服务，实现残疾人工作“三个走向”和“三个活跃”。
要认真接待、处理残疾人的来信来访，研究解决残疾人反映的热点和难点问题，保证及时处理、及时反馈，做到事事有着落，件件有反馈。20xx年底要全面完成社区残疾人协会“争先创优”的创建验收工作，并择时召开区社区残疾人协会工作表彰会和“7259”帮老助残工作座谈会，推进各项残疾人工作的开展。
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区残联下半年工作计划
区残联下半年工作计划
在20**年下半年的工作中，我们将紧紧围绕区委、区政府的中心工作，拓宽发展视野、创新工作方法，狠抓落实，力争圆满完成区委、区政府今年年初下达的目标任务，推进我区残疾人事业全面发展。
一、扎实做好残疾人社会保障工作。
加大工作力度，深入落实残疾人各项助残惠残政策，健全残疾人社会保障网络，确保每一位残疾人都能享受到党和政府的关怀。
二、认真抓好残疾人就业培训工作。
协调人社部门加强残疾人职业培训基地建设，积极开展有针对性、实效性并有利于发挥残疾人潜能的职业技能培训,让他们掌握一门技能，为他们劳动致富创造条件。另外，采取有力的措施，多层次、多渠道安排残疾人就业和再就业。
三、继续做好残疾人康复工作。
充分发挥社区资源共享的优势，全面开展“康复进社区、康复进家庭”活动，使残疾人得到适合自己需求的、实用便利的康复训练与服务，并将部分康复项目纳入基本医疗保障范围。
四、大力抓好残疾人教育工作。
一是协调教育部门做好残疾学生入学工作。积极组织开展调研，了解残疾学生情况，保证受教育的权利。二是动员社会力量救助贫困残疾学生。积极协调相关部门开展各种形式的扶残助学活动，落实各项扶残助学的政策措施，进一步提高残疾人接受教育的程度和水平。
五、稳步推进残疾人文体工作。
大力加强残疾人文化服务，深入挖掘、选拔残疾人文体艺术后备人才，积极推荐和选送优秀残疾人参加全国、省和市组织的各类技能比赛、文艺演出及体育比赛，开展残疾人群众性文艺、体育活动，进一步丰富残疾人的精神文化生活。
六、夯实基层残疾人组织建设工作。
按照上级有关文件的通知要求，进一步加强基层残疾组织建设，开展业务培训，全面提高基层残疾人工作者为残疾人服务的能力和为残疾人奉献的精神，为我区残疾人事业的发展保驾护航。
七、积极筹备**区残联第**次代表大会换届选举工作。
认真贯彻落实《中国残疾人联合会章程》，严格按照程序选举，充分显现代表性、先进性和广泛性的要求，精心组织，确保稳妥、顺利、圆满完成换届选举工作。
八、扎实完成区委、区政府下达的各项工作任务。
发扬攻坚破难精神，强化“完成任务光荣，完不成任务没面子”的意识，在抓细和抓实上多下功夫，不折不扣地完成区委、区政府下达的各项工作任务。
残联上半年工作总结和下半年工作要点
上半年县残联认真贯彻落实科学发展观，按照县委提出的“争创一流业绩，促进科学发展”的要求，齐心协力、团结奋斗、求真务实，完成了上半年的工作，现将工作总结如下：
一、上半年工作开展情况
(一)康复工作：一是对180名贫困白内障患者进行了调查登记，协助县侨联争取实施一期免费白内障复明工程。二是调查落实7名重度精神残疾人，准备帮助他们实施住院治疗。三是为7名贫困残疾人免费提供轮椅3辆，拐杖4副。
（二）教育工作：一是对在特殊学校就读的20名残疾学生给予了每人200元的资助。二是对挂钩村的10名残疾学生和残疾人子女进行了慰问。
(三)就业和扶贫工作：一是深入基层广泛调查适合残疾人的实用技术和职业技能，为开展培训打好基础。二是为鼓励残疾人自主择业、自主创业、缓解社会就业压力，出台了对残疾人自主创业的个体户进行一次性补助的政策。三是对2010年实施的46户残疾人危房改造户进行了检查验收。四是认真组织第十九次“全国助残日”活动，发动各级各部门到挂钩点开展主题为“关爱残疾孩子，发展特殊教育”的扶残助残活动，帮助残疾人解决生产生活中遇到的困难和问题。
(四)宣传文体工作，半年来共在中央及省州残联网站和共他媒体上报道我县残疾人事业的宣传消息12则，大力宣传了我县扶残助残和自强模范的事迹。在弥渡县残疾人联合会政府信息公开网站发布公开信息21条。
(五)召开了县残联五届二次工作会议，会议总结了2010年工作，对2010年工作做了安排，与各乡镇残联签定了工作目标责任制，对先进单位进行了表彰。
召开了换发第二代中华人民共和国残疾人证工作会议，对换发“二代证”工作进行了安排部署。制定了换发“二代证”实施方案、成立了各类残疾评定委员会，对相关人员进行了业务培训。
(六)换发证工作：为更好地方便残疾人、服务残疾人，把各种类别、各个等级的残疾人进一步澄清，摸清底数，给党和政府制定各项优惠政策，提供科学依据。县残联精心组织，下到6个乡镇65个村委会进村为残疾人集中办理采集残疾人基本信息、换发新证手续。在互联网第二代残疾人证管理系统中录入了1200多名残疾人基本信息，并换发新证1200多本。
(七)其它工作：一是按县科发办要求，完成了学习活动第二阶段分析检查阶段任务，对存在问题进行了自检自查、征求意见、分析检查，结合残联实际，对广泛征求到的群众意见建议和要求进行了认真总结梳理、深入分析、认真查摆存在问题，达到了找准存在问题、统一班子思想认识、理清发展思路的目的。为更好的学习实践科学发展观打下坚实基础，做到学习有特色，活动有实效。二是认真抓实“阳光政府四项制度”、“政府信息公开条例”的学习和贯彻落实，按照实施阳光政府四项制度要求，制定出了公示公告清单，在政府信息公开网站发布了残疾人事业方面的7项公告。
二、存在的困难和问题
(一)残联依法行政工作的阻力大。少数单位和部门在落实残疾人法律法规和优免政策中随意性大，还存在着有法不依、有令不行的现象，如政府基金一残疾人就业保障金的征收，部分单位既不安置也不缴纳，给《残疾人就业条例》的贯彻落实和残疾人事业的发展带来了负面影响。
(二)残疾人扶贫解困任务艰巨。绝大多数残疾人家庭因残因病导致贫穷，这部分人口家庭基础差、底子薄，有的家庭主要劳力带残、一户多残，我县还有700余户住在危房中，靠残联系统每年解决几户成了杯水车薪，要使残疾人与健全人一造同步奔小康，解决残疾人的住房难、就医难、上学难任务还相当艰巨。
（三）残疾人的优惠特惠政策滞后。残疾人社会保障还不够广泛，保障水平还比较低，缺乏特殊保障政策。
建议：争取上级政府支持，出台残疾人的优惠特惠政策，使残疾人作为特殊对象予以重点保障，提高扶助标准，实现普惠加特惠。
三、下半年工作打算
下半年，我会要以科学发展观为统领，以县委十届四次全会、州残联年度工作会议精神为指导，围绕县委、政府、州残联的工作重点和工作思路，认真履职，扎实工作，努力完成县委、政府和州残联下达的各项任务，重点抓好八个方面的工作：
(一)认真落实《大理州残疾人 “十一五”计划纲要》和《2010年大理州残疾人工作目标责任制》规定的各项目标任务，协调各部门整合资源，让残疾人得到更多的救助和扶助，使贫困残疾人有饭吃、有衣穿、有房住、有学上，有病能就医，逐步缩小贫困差距。
(二)开拓康复领域，搞好残疾人康复需求调查，积极向上争取，为迫切需要的贫困残疾人配发用品用具；继续抓好精神病的防治工作；抓好下肢截肢者的假肢安装工作，力争为下肢截肢者免费安装普通型假肢。提高残疾人功能补偿和改善的康复水平。
(三)抓好残疾人教育培训工作。一是力争开展8期残疾人职业技术培训，培训残疾人500人；二是开展有针对性的职业技术培训；三是主动协调做好大中专学校残疾学生的招生录取和毕业分配的各项工作，继续对考取大专院校的残疾学生和残疾人子女给予学习生活困难救助
(四)就业方面：1、依法收取残疾人就业保障金，为残疾人事业的发展打好基础。2、为鼓励残疾人自主择业，自主创业，缓解社会就业压力，由县残联参照有关经营个体户标准，对残疾人自主创业的个体户进行一次性补助。
县残联上半年工作总结及下半年计划
县残联上半年工作总结及下半年计划
半年来，**县残联在县委县政府的正确领导下，在市残联的精心指导下，认真贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中全会精神，以加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，以残疾人民生工程为载体，以保障和改善残疾人民生为出发点和落脚点，积极开展工作，现将上半年工作总结如下：
一、按时完成全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。
为深入贯彻党的十八届三中全会和党中央国务院关于做好残疾人工作的一系列指示精神，进一步加强残疾人事业的基础管理工作，掌握全面建成小康社会新起点上的残疾人基本服务状况和服务需求，为健全残疾人社会保障和服务体系、制定国家“十三五”规划和残疾人事业“十三五”发展纲要提供依据，国务院残疾人工作委员会决定开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作（以下简称“专项调查”）。
专项调查从20xx年1月1日零时开始，至2月28日录入完成，结束县级任务。调查对象为在全国残疾人人口基础数据库中登记并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，重点了解各类残疾人在生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务、接受教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等方面的现有服务状况、托底服务需求等内容。调查工作分三个阶段：（一）动员准备；（二）入户调查；（三）微机录入。
开展此次调查工作是全面、深入掌握我县残疾人情况，增强残疾人工作科学性、实效性的重要举措，县残联成立了领导小组，具体负责组织安排、督导检查、经费协调等工作。在入户调查期间，严格按照一人询问，一人登记的程序。通过多问、多听、多看的形式进行填写调查表，做到不遗漏一个残疾人。数据录入时，一人录入、一人校对，确保不出差错。此次调查共调查8281名持证残疾人，并按时完成录入任务。
二、借助残疾日，开展一系列助残帮扶活动。
今年5月17日是第二十五次全国助残日，主题是“关注孤独症儿童，走向美好未来”。县残联紧紧围绕今年的主题，以让孤独症儿童走出家门，融入社会，实现梦想为出发点，认真谋划，积极行动，搞好助残日活动。
一是强化宣传力度，唤起全社会对残疾人的关爱。在助残日期间，县城的主要街道悬挂起了以关心帮助孤独症儿童为内容的各种宣传标语，县电视台也做了专门的新闻短片进行报道，在全社会范围内掀起了关心帮助残疾人，支持残疾人事业发展的高潮。
二是做好助残日活动。**县残联举办了“让星星的孩子不再独自闪烁——关爱孤独症儿童公益活动”，来自全县14名孤独症儿童及家长参加了此次活动。活动中首先由**县残疾人康复中心的康复师讲解了孤独症的预防、表现及如何康复的相关知识，并发放了孤独症康复知识手册；然后，康复医师、特教老师、孩子家长与孤独症儿童共同完成了亲子互动游戏；最后，由县残联向孩子们发放了玩具、食品等慰问品。
通过活动的开展，不但让家长了解了孤独症儿童康复的基本常识，更让孩子们经历了一次快乐的融入社会活动，也唤起了全社会对孤独症儿童的关爱。
三是启动“一对一”助残帮扶活动。
在六一儿童节这天，由共青团**县委、**县残联及**县爱心协会共同举办了以“**县志愿者走进残疾儿童暨一对一帮扶启动仪式”为主题的活动。
共青团**县委书记**、**县残联理事长**出席会议，**县爱心协会副会长**及志愿者代表作了发言，对残疾儿童送去节日的祝福，鼓励他们茁壮成长。副理事长**“一对一”帮扶活动的目的意义进行了阐述，并宣布“一对一”帮扶正式启动。
此次活动既是庆祝孩子们的节日，同时也正式启动**县“一对一”助残帮扶活动。残疾人是社会上的弱势群体，因为残疾他们在生活中面临着各方面的困难。为了使广大残疾人朋友生活的更加幸福，**县残联决定在全社会范围内开展“一对一”助残帮扶行动，将助残行动化整为零，从残疾人的自身需求出发，从残疾人身边的点滴做起，让他们在生活的方方面面都能体会到社会的温暖。要做好此项工作紧靠残联一家，力量远远不够，因此**县残联愿意作为桥梁和纽带让志愿者与残疾人“一对一”实现对接，将爱心串联起来，为残疾人服务，集聚天下之善心，共谋残疾人之福祉。
三、稳步推进残疾人各项工作有序进行。
（一）康复工作：1、**县残疾人托养中心新建项目立项，计划年内开工建设。2、**县残疾人康复中心作为河北省“脑瘫童康复示范基地”，上半年共为50名脑瘫儿实施了康复救助。3、完成日常各项康复工作任务：①有5名残疾儿童享受了“七彩梦行动计划”项目，在**市**康复中心进行康复训练，每名残疾儿童将得到1.2万元的资助。②发放轮椅、拐杖、助听器、盲杖等残疾人辅助器具100余件次。
（二）就业扶贫：1、共有10名残疾人在培训基地接受了职业培训。2、稳定安排残疾人就业，上半年共计安排4残疾人到企业实现就业，扶持4名残疾人实现自主创业，完成3000多名农村残疾人参加生产劳动，实现稳定就业。3、完成贫困重度残疾人护理补贴的统计汇总工作，将有390余名贫困残疾人享受此项政策。4、5月18日开始至22日，深入到乡镇为全县400余名残疾人进行了实用技术培训。
（三）宣文工作：1、**县残联残疾人文体中心申报全省残疾人自强健身示范点。2、建立残疾人人才库，发掘各类有特长的残疾人艺术及体育人才。3、为5户残疾人发放了居家康复体育器材。
（四）组联工作：1、认真做好第二代《残疾人证》换发工作，上半年新增办证500余人。2、安排2名优秀残疾人企业家参加清华大学举办的培训班。
（六）维权工作：1、严格落实领导责任制，明确工作职责。切实解决残疾人反映的焦点问题，做到合理的问题及时解决，无理的做好疏导解释，生活困难的及时帮扶。上半接待来访来电40余件，来信1件，办结率为100%，残疾人满意率为100%，为全县的社会稳定打下了坚实基础。2、确定对全县17名贫困农村残疾人家庭实施家环境的无障碍改造。
民政局下半年工作思路
民政局下半年工作思路
**县民政局**年下半年工作思路
**年下半年，我局将继续围绕县委、县政府中心工作，立足实际，认真履职，着力推进各项民生工作，着力提高人民群众生活水平，着力促进**经济发展、社会和谐稳定。
一、加强各项创建工作，力争各项创建一举达标
（一）建成专用城乡低保档案室，实现城乡低保信息全省共享，达到城乡低保网络化规范管理目标。
（二）加强**镇**社区创省级养老服务社会化示范社区的打造，实现设备齐全、功能完善、管理规范。
（三）加强竹园镇梁沙社区创国家综合减灾示范社区的打造，进一步提升社区防灾减灾能力。着力完善全县县、乡、村三级灾情预警信息网络建设。
（四）加强省双拥模范县城创建工作，力争创建工作一举达标。
（五）着力改善木鱼镇木鱼社区、桥楼乡新平社区基础设施建设，全力打造全县社区精品。
（六）加强全国敬老文明号和省级敬老模范县创建工作，努力营造爱老、敬老、助老良好氛围，扎实稳步推进老龄工作。
二、加强民生工程，实现民生目标超额完成
（一）扶贫解困工程
加强城镇和农村困难群众门诊人均救助，加强城镇和农村困难群众住院人均救助，全面提升救助标准，切实解决困难群众看病难、就医难实际问题，全面完成城乡低保和农村五保参合任务，确保困难群众的基本生活。
（二）社会保障工程
加强城乡低保管理工作，积极开展农村五保集中入住敬老院工作，建设完成1所社区达省级养老服务社会化示范社区，建立完成1所儿童福利指导中心，全面提升社会福利保障水平。
三、加强民政重点工作，业务目标圆满完成
（一）大力开展十大救助宣传，深入贯彻落实十大救助制度
深入宣传十大救助制度，完善十大救助制度救助程序，实施规范救助，切实解决困难群众的实际问题，促进社会和谐稳定。
（二）加强城乡低保规范化建设，提高救助覆盖面和救助标准
进一步完善城乡低保管理条例，大力加强城乡低保动态管理。通过动态管理，实现应保尽保，规范施保，进一步提升保障水平和救助覆盖面。
（三）加强防灾减灾工作，不断提升减灾救灾能力
积极组织参加全县各项防灾减灾应急演练和各项抢险防灾工作，完善各项应急预案，落实各项值班备勤制度，储备充足的救灾应急物资，全面提升防灾减灾能力。
（四）加强社会福利和老龄、慈善事业，全面提升社会幸福指数
实现“三孤”、重点优抚对象、农村五保对象集中和分散供养，集中供养率和生活补助达标。积极完成爱心慈善超市网络建设，年底建成投入使用。努力完成福彩销售任务。加强新《老年法》的宣传，贯彻落实各项老年优待政策，推进老龄事业健康发展。
（五）加强基层政权建设，提升基层组织服务能力
加强指导全县15个新农村社区创建、2个城市社区创建和4个精品社区的打造工作。认真做好全县第九届村（居）委会换届选举工作，确保下半年换届选举一举成功。
（六）加强优抚安置工作，提升优抚安置工作水平
及时清理核对优抚对象减员情况，进一步完善优抚对象抚恤政策自然增长机制。认真做好退伍军人安置工作，完成全年安置任务。认真开展涉军人员不稳定因素的摸排，切实做好涉军信访稳控工作。
（七）加强社会事务管理，提升社会事务管理能力
巩固婚姻登记机关创建成果，深入推进婚姻登记规范化建设。认真做好县城和乡镇街门牌设置安装工作。加强《**县惠民殡葬救助办法》制度宣传，大力实施惠民殡葬服务。认真抓好社团登记和年检工作，进一步规范了社团和民办非的管理。加强收养登记和城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作，促进社会和谐稳定。
按照目标任务，认真对照梳理，查漏补缺，完善资料，归档立卷，确保**年度民政工作目标圆满完成!
旅游局下半年工作思路
旅游局下半年工作思路
一、推进旅游项目开发建设
一是准确把握下半年旅游市场需求变化，加快推进南湖景区革命纪念馆新馆和周边配套工程、南湖区梅花洲休闲旅游景区、平湖九龙山旅游度假区二期工程、嘉善大云温泉生态旅游区等全市11个重点旅游项目建设，形成一批国内外知名的旅游景区品牌。二是想方设法做大做强市区旅游项目。充分挖掘市区历史文化资源，打造新的旅游经济增长点。通过科学规划，把市区人文资源与“船游”项目巧妙融合，增强市区旅游的吸引力。从细节处入手，把整个城市作为旅游目的地来开发建设，使市区旅游发展水平与中心城区地位相匹配。三是继续推进酒店项目建设。针对当前我市高档次酒店不多，酒店管理服务水平不高的现状，进一步修订完善《嘉兴市区饭店业发展规划》，推进经济开发区富悦大酒店、秀洲区新洲戴斯大酒店、嘉兴港区杭州湾海景大酒店等酒店项目建设，创造条件吸引国内外高星级品牌酒店和酒店管理集团进驻我市，加快落成一批高星级酒店，努力形成集聚效应，以此提升我市旅游接待规模和服务水平。
二、加快优化旅游产业结构
准确把握国内旅游市场消费需求多元化、组织方式散客化的发展趋势，优化旅游产品结构，实现向集观光、康体、休闲、度假等综合职能转型。下半年要发挥资源优势，大力发展生态旅游、康体旅游、海洋旅游、游轮游艇、自驾车俱乐部等新业态，培育特色休闲度假产品。通过行政与市场的双重作用，进一步提升整个产业主体活力、增强创新能力、扩大旅游经济效益与增强旅游产业竞争能力，充分发挥“大嘉兴”、“大旅游”的组合优势，探索嘉兴旅游产业新的发展模式，以实现嘉兴旅游产业的转型发展。
三、推进旅游产业与其它产业融合发展
一是推进文化产业与旅游产业融合发展。下半年要充分发挥旅游产业对我市创建历史文化名城的推动作用，不断丰富旅游产品的文化内涵。在产品开发和市场推广的过程中，注重历史文化的挖掘和保护，注重民俗文化和人文精神的传播，科学开发建设能够反映我市地域文化和传统民俗特色的旅游项目，打造新的旅游经济增长点。全力以赴办好“嘉兴端午民俗文化旅游节”等具备品牌效应的文化节庆活动，提升嘉兴民俗节庆活动的知名度和影响力。市区要以南湖、运河古城和三大历史街区、京杭大运河嘉兴段、马家浜遗址公园的保护与开发为重点，充分挖掘红色文化、名人文化、历史文化、水乡民俗文化等特色文化资源，在有效保护的同时，大力开发文化旅游产品。二是推进农业与旅游业的融合发展。把握“两分两换”统筹城乡综合配套改革给旅游产业带来的发展机遇，以打造省级特色旅游村为抓手，结合国家级生态村创建工作，鼓励和引导各类资本投资乡村旅游和农业旅游，努力打造我市乡村旅游、农业旅游品牌产品。三是推进商业与旅游业的融合发展。继续发挥五芳斋、嘉兴丝绸、海宁皮革城、濮院羊毛衫市场、崇福皮草市场等综合性市场的资源聚集优势，进一步开发旅游购物市场，把拓展旅游购物市场作为提高旅游经济效益和增强旅游吸引力的重要环节，加强对旅游商品生产企业的政策支持和引导。利用6月下旬在义乌举办的“第二届中国国际旅游商品博览会”等平台加大对我市特色旅游产品的市场宣传和推广力度。通过拍摄专题广告、举办主题活动、参加展示会等渠道，把我市特色旅游商品介绍给国内外游客。
四、推进旅游目的地体系建设
一是抓好“世博体验之旅”的推广。上半年，越韵吴风水乡绿城——嘉兴水城文化、品味时尚的网络型城市 ——嘉兴卫星城、“粽情”深深悦客香——嘉兴端午文化、钱江古海塘——嘉兴滨海胜景、枕水人家 江南民宿——水乡民宿和宜居汾湖精致生活——嘉善和谐乡村6条世博体验之旅示范点，成为我市旅游的一大亮点，成功吸引大量世博游客来禾度假旅游。下半年，全市旅游系统要加强与世博指定旅行社的合作，加大对这6条旅游线路的推广力度，力求发挥联动效应，吸引更多国内外游客来我市旅游。二是加快推进“三个中心”建设。在世博会开幕前，我市成功组建旅游集散中心并投入营运。世博会开幕一个月以来，该中心充分发挥分流和聚集游客的作用，全方位提供与上海世博会的对接服务，成为我市游客赴上海观光世博的主渠道，同时为世博游客来我市旅游度假提供便利。下半年要进一步完善旅游集散中心的建设，加大对集散中心硬件和软件建设的支持力度。同时要加快推进市旅游咨询服务中心和旅游推广中心建设，努力打造符合我市旅游发展实际，助推我市旅游产业发展的“信息共享”、“产品推广”、“游客接待”三大平台，以此完善全市旅游系统的管理服务职能。
五、提升旅游接待服务水平
坚持把“旅游服务品质提升年”活动作为全市旅游工作的一大主题贯穿全年。要在上半年开展品质旅行社评定、星级饭店评定、“三五”集中行动日等活动的基础上，继续动员广大企业做好旅游服务品质提升工作。要以开展
旅游局下半年工作思路第2页
导游大赛、服务技能竞赛等活动为抓手，强化旅游企业提升服务品质的意识。继续做好行业监督管理工作，通过开展旅游服务质量专项执法检查及组建专门队伍开展品质服务暗访检查，加大旅游质监工作执法力度。六、加大旅游市场开发力度
一是抓好国内旅游市场开发，特别是世博旅游市场。充分做好市场预测，针对下半年可能出现世博游客井喷行情，大力开展嘉兴特色旅游产品推广促销活动，把握世博机遇，打响嘉兴旅游品牌。继续开展“窗口导入”、“合作互动”等活动，通过更多的渠道展示嘉兴特色旅游产品。二是积极发展入境旅游。要以6月份举行的第二届“互利共赢”浙台旅游合作大会为契机，鼓励和组织旅游企业及媒体赴台宣传。发挥嘉兴、嘉义旅游合作模式的影响力，积极开拓台湾旅游市场，吸引更多台湾游客来禾旅游。要以9月份举行的第五届中日韩旅游部长会议为契机，巩固发展与韩国江陵市、日本富士市的友好城市关系，进一步拓展韩日旅游市场。要借鉴成功举办中国（嘉兴）科普旅游节、海宁钱江观潮节、古镇西塘国际文化节等节庆活动的经验，以富有自然特色和文化内涵的节庆活动为载体，吸引更多的欧美等海外游客来禾度假旅游。
七、巩固旅游创强工作成果
继续巩固旅游创强工作成果，大力营造有益于旅游业发展的环境，在全社会形成关注旅游、支持旅游、参与旅游的浓厚氛围。全市力争在今年年底建成2个省级旅游经济强县（市），5个以上市级旅游经济强县（市、区），6个以上省级旅游强镇，20个以上市级旅游经济强镇，20个以上省级特色旅游村。
八、持续抓好世博旅游安保工作
世博旅游安保工作始终是全年旅游工作的重中之重。下半年要继续按照与市政府签订的《世博旅游安全责任状》的工作要求，落实游客身份识别、车辆安检等各项安全责任，进一步完善《嘉兴市上海世博会“环沪护城河”旅游突发事件应急预案》和《嘉兴市上海世博会“环沪护城河”旅游安全管理规定》，强化应急处置能力，确保实现“从浙江去上海的人不惹事，上海来浙江的中外游客不出事”的工作目标。
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