安监系统上半年工作总结

时间说快也快，恍惚间就过去了半年。为了更快的完成工作任务和目标，我们需要着手书写半年的工作内容总结报告，这样可以保证接下来的工作质量和工作效率。怎么样才能写好一篇半年度工作总结呢？请阅读由小编为你编辑的安监系统上半年工作总结，建议你收藏本页和本站，以便后续阅读！

安监系统上半年工作总结

20xx年是“安全生产年”。在县委、县政府正确领导下，今年上半年我局全面贯彻落实中央及省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，全力落实安全生产“三项行动”、“三项建设”等重点工作，努力推进我县安全生产工作更上一个新台阶，为促进全县经济平稳较快发展创造良好的安全生产环境。

一、上半年基本情况

20xx年市政府下达我县安全生产年死亡人数控制指标9个，比去年减少了2个，另外今年高速公路等重点工程都进入了紧张的施工阶段和为重点工程建设备料的采石场、采石场数量急剧增加，对今年的安全生产工作增加了很大压力。今年以来，全县共发生事故5起，死亡8人，占年控制指标的88.89%，其中重大交通事故2起，死亡5人，与去年同期相比分别上升100%和400%；重点工程建设发生事故3起，死亡3人，与去年同期相比分别上升100%和300%。工矿商贸和水上交通等领域没有发生安全事故。

二、主要工作

1、加强了组织领导，各级政府把安全生产工作摆到了重要议事日程，各级安全生产责任制得到了进一步强化和完善。

县委、县政府和各乡镇、各部门加强了对安全生产工作的组织领导，对安全生产十分重视，把安全生产工作列入了重要的议事日程，及时召开了会议，对春节及全国“两会”和“五一”期间的安全生产进行了研究和部署，明确了各部门和各单位的责任，并提出了具体意见和贯彻落实要求。20xx年，县安委会共召开了5次安全生产工作会议，传达贯彻国务院、省、市关于加强安全生产工作的一系列指示精神，研究部署当前全县安全生产工作，并要求各乡镇和各单位一定从落实科学发展观高度，正确处理经济发展与安全生产的关系，增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，转变工作作风，靠前指挥，深入基层，采取有力措施，把安全生产工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。各乡镇、各单位结合本地实际，认真排查安全隐患，针对安全生产存在的薄弱环节，采取切实有效措施，把安全生产的各项工作落到实处。

各级安全生产责任制得到进一步强化和完善。县政府与10个乡镇和45个县安委会成员单位，各乡镇与高危企业，各部门与监管对象层层签订了年度安全生产年度责任状，明确了各乡镇、各部门、各式各样生产经营单位安全生产年度目标、职责、责任。建立了安全生产目标考核制度，以“两杜绝、一减少”作为核心内容，量化安全生产工作目标任务。

2、加强了协调配合，积极探索建立安全监管的新体制、新机制，初步建立了符合我县实际的安全生产监管体制。

按照构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”安全生产工作新格局的要求，县安监局充分发挥牵头、协调、监管、查办的职能，依法对各行各业的安全生产实施综合监管，同时，充分发挥各行业主管部门和乡镇人民政府的作用，建立健全各级安全监管机构和责任体系，建立工作联系和协商机制，各部门各司其职，分兵把口，协力协同，联动联管，信息互通，资源共享，形成了安全生产监管的合力。

县政府制定下发了《**县人民政府关于健全完善安全生产长效机制的意见》，进一步健全完善了安全生产责任制、安全投入机制、安全监管机制、安全宣传教育培训机制、隐患排查治理机制、安全事故应急管理机制和责任追究制度，从根本上预防安全事故的发生。

3、全面落实企业主体责任。

通过加大安全生产执法力度、强化日常安全生产检查和规范企业安全管理行为等途径，严格落实企业安全生产的主体责任。重点落实了企业安全生产投入责任，引导企业要舍得花点钱，宁可少体现当期利润，也要把安全设施改造搞上去。根据小竖井提升安全系数低，易出事故的特点，按照全市统一部署，今年对**萤石矿进行了小竖井改斜井的改造工程，小竖井提升系统停用一律改成斜井提升；为提升应急救援能力，要求**萤石矿配备了5台便携式呼吸器，为出现窒息等突发事件时能及时救援提供了物质保障；今年全县采石场全部实现了机械铲装和中深孔爆破技术，大量减少了现场作业人员和爆破频率，提高了采石场的本质安全水平，从根本上减少了采石行业出事故的概率。

4、立足防范，加强了隐患排查和整改工作

在去年百日督查和隐患排查治理的基础上，进一步全面动员和组织企业广泛开展安全隐患排查治理工作，坚持安全隐患全面排查与专项整治相结合、自查自改与专项检查相结合的原则，督促企业严格落实隐患排查制度。同时实行隐患整改督办责任制和高危行业隐患排查治理定期报告制度，对检查、督查中发现的安全隐患实行“一患一档”，重点跟踪监督，确保排查一批、监控一批、整改一批。

5、各项安全生产专项整治活动有序进行。

一是开展了以关闭取缔非法和不具备安全生产条件的矿山为重点的非煤矿山安全专项整治；二

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是开展了以整治存在重大事故隐患的施工工地为重点的建设施工安全专项整治；三是开展了以整治无证营运、农用车非法载客、超载、超速等为重点的道路交通安全整治；四是开展了狠抓安全评价为重点的危险化学品专项整治；五是开展以整治堵塞通道、密闭窗户、有毒有害材料装修为重点的消防安全专项整治。

6、认真组织开展了安全生产“三项行动”活动。

按照省、市部署，在全县范围内开展了安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”。一是加大安全生产执法力度，提高企业安全生产违法行为成本，对发生安全生产事故的，按照“四不放过”原则严肃追究相关单位和人员的责任，二是治理安全隐患与“安全生产年”的各项工作结合起来，加强日常监管，打牢安全基础。三是开展“安全生产月”和“安全质量万里行”等活动，弘扬安全文化、宣传安全知识。在广大生产经营单位中开展了安全生产“安康杯”竞赛和组织20xx名从业人员参加了全国职业安全健康知识竞赛。并组织教育、建设、交警、消防、药监、供电、电信等多个部门，于6月12日在县莲花万景城广场举行了“安全咨询日”行动。

7、深入贯彻落实科学发展观，不断提高机关效能，紧紧围绕县委、县政府“138”工作目标，积极完成各项中心工作。

以转变干部作风、提高工作效率为重点，深入贯彻落实科学发展观。通过座谈会、设置意见箱、公布投诉电话、发放意见征询表等多种形式广泛征求意见，进一步加强班子和机关作风建设，提高推动科学发展观的能力。

在人员少，工作任务重的情况下，做好统筹兼顾、倾注我局的人力、物力、财力认真抓好新农村建设，综合治理、计划生育等工作。我局把安全生产与新农村建设相结合，安全生产为新农村建设服务，派专人抓新农村建设工作，使所挂点的小别长乐怡然居新村点农民的思想认识有较大提高，各项工作顺利推进，在多次督查评比中反映较好。另外，我局充分发挥职能作用，积极配合综合治理活动，为我县的和谐发展和社会稳定作出了应有贡献。

三、存在的问题：

1、全社会对安全生产的重视程度不够，特别是部分经营单位负责人安全第一的意识较差，摆不正安全与生产、安全与效益的关系，存在着重生产、轻安全的倾向。

2、安全生产监管力量不足。表现为一是安全生产监管设备缺乏，许多需要用仪器检测的危害目前只能凭经验判断；二是安监局人员偏少，特别是专业人员缺少，难以满足安全监管任务的需要；三是乡（镇）安全分管领导和安监员变动频繁，许多人认为安全生产问责力度大，管安全生产只有责任，没有利益，因此不愿意管安全生产。

3、重点工程建设增多，安全监管难度加大，特别是高速公路施工企业将工程层层转包，导致安全生产监管存有盲区，安全措施难以落实到班组。

4、工矿企业安全生产基础工作薄弱，安全欠账严重，安全防御能力不足。

5、重特大事故应急救援机制不完善，应急救援体系严重滞后于社会经济的发展。

四、下半年工作安排

下半年我局工作目标：坚决杜绝重较大安全事故，减少一般伤亡事故发生，确保全年全县各类事故死亡人数不超过市政府下达的控制指标。要重点抓好以下几个方面工作：

（一）继续深入学习、践行科学发展观主题活动。把落实科学发展观与履行安监职能结合起来，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与执法“三个统一”，围绕社会管理能力建设，发挥依法安全监管职能，维护社会和谐，努力形成党委政府统一领导、综合部门组织协调、有关职能部门齐抓共管，社会整体响应的工作格局，并围绕“138”工作目标积极完成各项中心任务，为推动全县安全生产各项事业上作出不懈努力。

（二）进一步落实安全生产责任制。促进两个主体责任落实，全面落实政府监管主体，行政首长负责制和企业安全责任主体、法人代表负责制的两个责任主体，通过坚持依法监管、行业有效指导和社会广泛监督，督促企业真正履行安全生产主体责任；完善安全生产指标和考核体系，将安全生产控制指标细化分解，并纳入镇和有关部门年度目标考核，确保安全生产责任落实。

（三）强化基层基础。一是加强基层监管建设，进一步健全安全监管机构，不断拓宽安全监管覆盖面，强化监管深度。二是加强企业安全基础管理，逐步建立隐患排查整治长效机制，督促企业将安全隐患的排查治理纳入日常安全管理工作重点内容，抓好抓实隐患的整改工作；在危化、烟花爆竹、机械行业继续深入开展企业安全标准化、规范化建设，规范安全生产行为；加大安全投入，推行高危行业风险抵押金制度，督促和引导企业建立自我约束的安全生产投入机制，加强安全生产基础设施建设，提高企业本质安全水平。三是加强企业安全生产宣传教育，建立规范化、制度化宣传教育工作机制，通过多种渠道多种形式，大力营造良好的安全生产宣传氛围；抓好从业人员的安全培训、复训工作；贯彻落实省市县有关文件精神，努力搭建安全生产宣传教育和监管服务平台，积极开展“送安全下基层”和企业帮扶工作，提升社会整体安全意识。

（四）突出重点行业安全监管工作。一是做好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山的安全监管和隐患整治工作，进一步完善安全监管重大危险源信息系统，严格实施高危行业安全生产许可制度和建设项目“三同时”。二是充分发挥安委办协调作用，支持配合，指导监督相关部门抓好重点工程建设、人员密集场所、“三合一”场所以及道路交通等重点行业和领域的安全监管和隐患整治工作。三是加大行政执法力度，依法查处安全生产各项违法行为，重点加强对中小企业的日常安全监管，强化事前监管，严格落实监管措施，降低和防范生产安全事故的发生。

（五）进一步加强安全监管队伍建设。一是加强局机关、监察大队和乡（镇）安监站安全监管人员业务培训，以提高安全监管人员的依法行政能力。二是开展全方位、多层次的反腐倡廉教育，有效推进廉政建设执法工作，提高拒腐防变能力。三是积极推行行政执法责任制和考核评议制度，强化内部运作机制，明确岗位职责，以此来促进机关工作作风转

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工业系统上半年工作总结暨下半年工作安排

工业系统上半年工作总结暨下半年工作安排

今年以来，全市工业系统广大干部职工以三个代表重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，认真贯彻市委经济工作会议和全市工业经济工作会议精神，紧紧围绕一争一创一率先的目标，继续实施项目带动战略和开放带动战略，把循环经济、链条经济和新型工业化的理念融入到生产和项目建设之中，有效促进了全市工业经济上规模、上档次、上台阶。元至五月份，我市规模以上工业增加值、销售收入两项主要经济指标增幅继续位居全省第一，预计六月份仍将位居全省第一。一、主要经济指标完成情况（一）工业总产值元至五月份，全市工业企业累计完成工业总产值124.2亿元，占年计划的44%，同比增长32.8%；规模以上工业企业累计完成工业总产值796744万元，占年计划的41.5%，同比增长39.7%，高于市定目标4.7个百分点。预计上半年全市工业企业累计完成工业总产值149亿元，占年计划的52.8%，同比增长31.6%；规模以上工业企业累计完成工业总产值99.5亿元，占年计划的51.8%，同比增长41.8%，高于市定目标6.8个百分点。（二）工业增加值元至五月份，全市工业企业累计完成工业增加值37.7亿元，占年计划的42.8%，同比增长34.6%；规模以上工业企业累计完成工业增加值246450万元，占年计划的40.7%，同比增长41.3%，高于全省平均水平17.7个百分点，高于市定目标6.3个百分点。预计上半年全市工业企业累计完成工业增加值45.2亿元，占年计划的51.4%，同比增长33.5%，高于市定目标4.5个百分点；规模以上工业企业累计完成工业增加值30.6亿元，占年计划的50.6%，同比增长43%，高于市定目标8个百分点。（三）规模以上工业企业销售收入元至五月份，规模以上工业企业实现销售收入733990万元，占年计划的43.2%，同比增长61.1%，高于全省平均水平26.1个百分点，高于市定目标28.3个百分点。预计上半年规模以上工业企业实现销售收入91亿元，占年计划的53.5%，同比增长60%，高于市定目标27.2个百分点。（四）规模以上工业企业利税元至五月份，规模以上工业企业实现利税70963万元，占年计划的39.4%，同比增长51.1%，高于全省平均水平15.4个百分点。其中：实现利润32701万元，占年计划的36.3%，同比增长39%；实现税金38262万元，占年计划的42.6%，同比增长63.3%，高于市定目标18.1个百分点。预计上半年规模以上工业企业实现利税8.72亿元，占年计划的48.4%，同比增长59.2%。其中：实现利润3.9亿元，占年计划的43.3%，同比增长41.4%，高于市定目标2.9个百分点；实现税金4.82亿元，占年计划的53.6%，同比增长72.6%，高于市定目标22.6个百分点。（五）规模以上工业企业产销率、亏损面、经济效益综合指数元至五月份，规模以上工业企业累计产销率97.8%，同比提高3.5个百分点；规模以上工业企业亏损14户，亏损面8.8%，同比上升0.7个百分点，低于全省平均水平4个百分点；规模以上工业企业经济效益综合指数179.71%，高于全省平均水平21.16个百分点，同比提高23.19个百分点。预计上半年规模以上工业企业累计产销率98%，与市定目标持平；规模以上工业企业亏损面8.1%，低于省定目标3.9个百分点，高于市定目标3.1个百分点；规模以上工业企业经济效益综合指数179%，高于市定目标19个百分点。二、主要工作开展情况（一）健全激励机制，加快项目建设为调动企业大上项目、上大项目的积极性，今年初，我局组织专门人员深入企业进行调查研究，并在此基础上起草了《关于鼓励和支持工业企业加快发展的若干意见》，上报市政府同意后，以济政〔20xx〕1号文件下发。文件中包含了很多新的支持工业企业发展的优惠政策。如：设立工业结构调整专项资金，每年由市财政安排500万元，用于工业结构调整项目的贷款贴息或奖励，重点支持高新技术项目和先进制造业的发展；建立市政府工业企业土地出让金奖励制度，对符合国家产业政策，投资规模在1-3亿元（含3亿元）、3-5亿元（含5亿元）、5亿元以上的新建、扩建或技改项目，分别按实际征缴土地出让金的50%、60%、70%奖励。为切实落实好文件精神，我们还建立了项目投资规模评审制度，研究制定了《关于工业结构调整项目贷款贴息资金的管理办法》，对项目申报资格、项目申报办法、项目审理、贴息资金的拨付、贴息资金的管理及监督都提出了明确的要求，确保资金使用过程中的规范和透明。一系列含金量很高的优惠政策极大地调动了工业企业大上项目、上大项目的积极性。今年年初，全市工业企业共计划实施200万元以上的项目76个，其中，列入政府台帐的项目有53个，今年计划投资34亿元。截止六月底，全市计划实施200万元以上的项目已达121个，项目

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总投资1115397万元，其中，投资超亿元的项目（不含续建项目）就有6个，计划投资总额达68.4亿元，年内计划投资17.5亿元，这种情况在我市历史上是不多见的。截止六月底，列入政府台帐的工业建设项目共完成投资164548万元。其中，市直工业企业完成投资114666万元，占年任务19亿元（不含沁北电厂二期）的60.35%，同比增长35.49%；乡镇工业企业完成投资69882万元，占年任务5亿元的94.1%，同比增长58.2%。截止目前，豫光8万吨粗铅改造工程、济钢2×1.2万千瓦煤气发电工程、豫光10万吨电锌工程等一批计划内大项目已相继竣工投产，预计每年可新增销售收入159066万元，实现利税35187万元。金马焦化装煤出焦除尘站工程、奔月浮玻浮法线冷修技改工程等一批计划外项目也已相继完工。此外，豫光10万吨再生铅资源综合利用工程、豫源国电2×135MW热电联产机组工程、中原特钢限动芯棒工程、太行水泥2×2800T/D水泥熟料一期工程、博海化工30万吨煤焦油工程和北京石晶光电高品质石英晶体材料产业化示范工程等一批重点项目也在紧锣密鼓的施工当中，这些项目建成投产后，预计每年可新增销售收入226173万元，实现利税56360万元。近期，全市工业项目建设喜讯不断：6月6日，联创化工总投资3.7亿元的10万吨树脂粉项目动工建设；6月8日，天泰特种材料公司总投资3亿元的年产1000吨聚苯硫醚（ppS）项目土地手续批复，施工前的准备工作已于6月10日紧锣密鼓展开；煤炭高压开关厂总投资3000万元的纳米二氧化硅项目地面平整6月10日结束，地质勘探近日即将展开；济钢公司总投资2.2亿元的移地大修450m3高炉项目，前期准备工作大体就位，计划于7月底全面动工。（二）强化协调服务，创造良好环境优惠政策的潜力是有限的，而为企业的生产和建设提供优质服务，创造宽松环境是无限的。为此，我们始终坚持服务也是生产力，服务也是效益的意识，把企业满意不满意做为服务工作的

出发点和落脚点。今年以来，我们努力提高分析预测的质量和水平，准确把握运行态势，每月召开一次工业经济运行分析会，及时了解和掌握工业经济运行中的倾向性和苗头性问题，并及时发布预测预警信息，逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。我们还经常深入企业调查研究，为企业排忧解难。围绕工业经济中的热点、难点问题和经济运行的重点工作，进行客观、科学的调查分析，拿出解决办法，为企业解决一些实际问题。今年以来，能源、运力、资源等影响我市经济发展的瓶颈问题依然非常突出。为此，我们及早着手，加强了对原煤、供电、供热、运力等方面问题的协调，保证了工业经济的平稳运行。原煤方面，我们重点协调了豫源化电公司电煤供应，督促有关部门严格执行我市煤电联保实施方案，保证对豫源公司的电煤供应。电力方面，在我市电力供应严重紧张，频频拉闸限电，工业企业生产经营受到严重影响的情况下，我们多次召开协调会，一方面要求电力公司严格按照阶梯供电方案供电，保证居民生活、重点企业、重点行业、重点地区用电；另一方面要求各工业企业要顾全大局，严格执行调度命令，确保我市电网安全，同时合理安排生产，尽可能地避峰填谷，减少损失。供热方面，由于电煤紧张、煤质太差等原因，豫源公司锅炉不断出现问题，机组出力严重不足，供热质量不高，使工业用户生产受到严重影响，企业反映强烈。为此，我局分管局长和科长多次奔波往返于热力公司与用户之间，并多次召开供热协调会，解决实际问题。为解决豫源公司的实际困难，我们对周边地市的同种问题进行了调查，并向市政府写出详细的调查报告，建议适当提高供热价格，最终促成了热价的调整和相关管理办法的出台，为豫源公司弥补了一部分亏损。面对供热方与用户之间矛盾加剧的情况，我们及时召开协调会议，一方面要求供热方顾全大局，做出一定的牺牲，采取多种措施，克服各种困难，保质保量供热，满足用户要求；另一方面作好用气方的思想工作，请他们多一分理解。同时，我们及时向市政府反映了供热方面的实际情况，提出了从根本上解决我市供热矛盾的意见和建议，为领导决策提供依据。运力方面，面对当前铁路运力严重不足的现状，我们多次与济源车务段沟通、协调，在运力上对济钢、豫光、豫港、奔月、特钢等重点企业给予倾斜支持，保证重点企业运输和重点物资运输。经过我们的积极努力，多方协调，全市工业经济在煤、电、热、运等多种不利因素的影响下，并没有出现大的波动，总体保持良好的运行态势。今年，我局还对工业项目建设实行跟踪服务制度，对市直重点工业项目实行分包责任制，将工作目标细化量化，层层压实，明确了责任人和时间进度。同时，我们还建立完善了项目督查和反馈机制，进一步加大了项目和基础设施建设的领导力度，全力保证项目按期完成。一是强化项目调度，促进项目顺利实施。为确保年度计划项目的顺利实施，今年以来，我们不断强化项目调度，坚持每月开一次全市项目调度会，每周对全市重点项目进行一次摸底调查，每月通报一次全市工业项目进展情况。利用项目调度会的机会，及时掌握、处理项目建设中存在的问题和困难，同时介绍项目建设工作搞得好的先进典型，使项目单位之间取长补短，互相学习，互相促进，你追我赶，竞相发展。豫光集团今年安排的项目多，投资额度大，该公司合理调度资金，科学施工，继三月份8万吨粗铅改造项目建成投产后，10万吨电锌也于5月份生产出第一批锌锭，比原计划提前近两个月。二是跟踪协调服务，为项目建设排忧解难。今年以来，我市项目用地征用难度加大，少数人受利益驱动，对项目建设设置重重障碍，严重影响了项目顺利进展。针对这种情况，局领导多次开会研究对策，并组成专门工作组深入到项目建设工地帮助解决问题。先后召开各种协调会、现场办公会达三十余次，解决各类问题近百起。豫源国电2×135MW热电联产项目的运煤道路、排水沟、输变电线路、自备水井等存在的问题涉及到了五个乡镇办事处，二十余个行政村，因拆迁、赔偿等问题曾一度使项目建设陷入停工状态。为了确保工期，局领导带领工作人员连续四十天奔波在工地，晴天一身汗，雨天一身泥，耐心细致地向群众宣传政策，使各种矛盾得到了妥善解决，确保了工程的按期进行。此外，我们还积极协调财政、税务等有关部门认真落实支持工业经济发展的各项政策，加大对工业企业的支持力度；协调工商、技术监督等部门进一步加大整顿和规范市场经济秩序工作力度，严厉打击危害我市工业经济发展的不法行为；协调行政执法部门按照《行政许可法》等法律规定，做到依法行政、文明执法；协调各乡镇、办事处顾全大局，切实解决好厂村矛盾，为工业经济的长足发展提供保障；继续做好企业减负治乱工作，协同有关部门严厉查处对企业的四乱行为，为工业经济发展创造良好的发展环境。（三）创新工作方式，大力招商引资项目建设的主要问题是项目和资金问题，这两个问题，光靠我市工业企业自身的能力和积累是不行的，必须大力开展招商引资工作。今年以来，我局高度重视招商引资工作，多次召开专题会议，研究部署市委、市政府关于招商引资年活动的各项要求，专门成立了以一把手为组长、副局长为副组长、相关科室负责人为成员的招商引资领导小组，并成立了专门的招商引资机构--招商办，并赋予招商办相应的职责和权力，对招商办的招商引资活动在人力、财力、物力上给以大力支持，确保招商人员外出考察、接待外商等工作顺利开展。截止目前，我局已完成招商引资1050万元，占年计划的105%；工业系统完成招商引资47533万元，占年计划的91.5%。在工作中，我局审时度势，以变应变，积极创新招商引资方式，取得了良好效果。一是围绕项目招商。通过能人找项目，与科研单位、大专院校对接找项目，和先进地区对比找项目等方式做好项目的筛选、储备和推介，以优势项目增强招商能力。5月26日至31日，在市委、政府主要领导的带领下，我局与政府办、发改委、商务局、国税局、地税局、工商银行等单位到位于胶州半岛的青岛和长江三角洲的苏州进行了考察学习和落地招商活动，并分别在两地举行了济源市情说明暨项目推介会，由于领导和有关职能部门的高度重视和前期工作的扎实细致，活动取得了较好效果，达到了预期目的。在两地的推介会上，我市共与客商签订投资合同8份、合同资金2.95亿元，签订投资合作意向28个、意向金额40.45亿元。二是围绕改革招商。在企业产权改革中，引导企业通过与国内外大公司、大集团合资合作、嫁接改造、出售产权、上市融资等方式，把企业做强做大。同时，吸引外资或民间资本进入，参股、控股、收购、兼并，大力发展新兴产业企业。为激活我市的民间资本，实现项目与资本的对接，根据克井镇独特的资源、区位优势和民营企业较多，发展较为成熟，有较雄厚的资本积累等优势，4月18日，我局与发改委、商务局在该镇成功的举办了项目和民间资本的对接活动，共签约项目17个，吸收民间资金1180万元，其中，有很多是高新技术项目，参与这些项目的投资，将对民营企业调整结构，进一步提高科技、管理水平起到积极的促进作用。三是强化以情招商、以商引商。我们始终采取攻心为上的方针，全面加强与外商投产企业的联系，通过亲商、爱商、让利、服务等方式，使现有的外来投资企业追加投资，扩大规模，拓展经营领域，并引导他们以自身发展的成功实践，影响、带动更多的客商来我市投资兴业。

四是委托招商。我们先后委托广州、香港的一些中介机构为企业代理招商活动，并发挥好我市在外工作人员的优势，不定时通电话，发邮件，通过他们为我市的招商工作做出贡献。同时，积极邀请外地一些知名企业的有关人员来济源考察，商谈投资事宜，继青岛、苏州招商活动后，6月11至13日，我市组织了中外客商看济源活动，在这次活动中，我局与工商联等单位共组织50余家限上、民营、私营企业，携带项目，有针对性地与客商对接洽谈，共签定项目合同14个，合同金额4.5亿元，其中1000万元以上的有9个，最大项目合同金额1亿元，签定合作意向23个，意向金额8.8亿元，意向投资额2.5亿元。五是强化跟踪招商。针对项目竞争异常激烈的形势，我们对每一条招商线索，每一个外商投资项目，都安排专人跟踪落实，一抓到底。（四）重视企业管理，坚持结构调整清洁生产是推进经济增长方式转变，加强企业经营和环境保护的一项重要工作。今年以来，我们结合我市工业企业的实际，从最基础的工作开始，重点在现场管理、厂容厂貌上下工夫，逐步改变一部分工业企业脏、乱、差的面貌，树立起我市工业企业的良好形象。一是根据市委、市政府的要求，结合我市企业现场管理的现状，起草和拟定了《现场管理活动方案》和《现场管理检查评分标准》，并对方案和评分办法进行了认真的研究和分析，把握活动的关键环节，为开展活动起到了指导作用。二是利用板报、标语等形式，广泛宣传现场管理活动的意义和作用，让企业的所有员工都知晓现场管理活动的主要内容和目标，增强全员参与活动的意识和热情，为开展活动提供了思想保证。三是通过组织督查、评比打分，推动活动的有效开展。我们按照方案的具体内容和目标，对照评分标准、利用自查、互查和集中大检查的方式，对每个企业的活动开展情况进行了认真的检查评比。通过检查，指出了企业存在的问题，提出了整改的努力方向，推动了活动向纵深发展。四是努力发挥报纸、电视台等媒体的作用，加强对现场管理活动的报道、通报力度，打造声势、彰先促后。五是注重典型引路、示范带动。金马焦化、万洋冶炼等企业对现场管理工作由为重视，出台了很多好的措施，形成了很多好的做法。例如这些企业每月都要对各车间、班组的现场管理进行一次检查通报，每季度进行一次总结奖惩，评为先进的，授予流动红旗，并给予现金奖励，得分排名最后的，挂上黑旗，并处以罚款。我们把这些企业作为示范企业，多次组织其他企业到这些企业参观学习。通过活动的开展，各企业的厂容厂貌有了明显改观，生产管理进一步规范，管理人员和职工的认识进一步提高，为今后活动的开展奠定了良好的基础。在重视企业管理的同时，我们坚持抓结构调整，促进工业经济结构优化升级。一是坚决关停一批。在去年依法取缔了70口烧结锅的基础上，今年全市将全力关停20家污染企业，涉及钢铁、水泥、酒精、造纸、炼焦等诸多行业。截止六月底，承留万金冰铜厂、夏神庙冰铜厂及邵原称弯、大峪薛寨、全佰利等多家企业的落后生产工艺已被关停；太行造纸厂废纸浆生产线，克井柿槟小造纸厂及中原纸业、三龙纸业的年制浆能力在3.4万吨以下的化学制浆生产线已被关停；年生产规模在1万吨以下的克井南庄、轵城中王两家酒精生产企业也已被关停。二是技术改造一批。主要是铅冶炼和焦炭行业，20xx年后半年以来，万洋冶炼（集团）公司先后投资一亿多元新上了烧结机、尾气制酸、烟化提锌高炉二氧化硫等项目，通过对原来旧的生产工艺进行技术改造和扩建，不但使尾气排放量达到了国家标准，实现了循环经济和清洁生产，而且企业的生产能力也比以前增加了好几倍。三是围绕着农业产业化、高新技术产业和产品等新上一批。主要有白云实业公司引进中科院动物研究所的生物杀虫剂项目，公美（集团）公司与北京嘉禾有限公司合作建设的复合肥项目，天泰特种材料公司的聚苯硫醚项目，佳和食品公司的速冻食品项目等。这些工作的开展，对我市工业企业改善环境、节约资源、优化产品档次，起到了积极作用。（五）采取多种措施，壮大中小企业今年以来，我局认真贯彻落实全省民营企业表彰大会和《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》（国发[20xx]3号文件）精神，大力实施项目带动和招商引资战略，积极鼓励、支持和引导中小企业、乡镇企业和非公有制经济的发展，取得了可喜的成绩。元至六月份，乡镇企业和非公有制经济完成总产值92亿元，占年任务的55.4%，同比增长17.2%；完成增加值28亿元，占年任务的56%，同比增长30.2%。其中，乡镇和非公有制工业企业累计完成总产值78亿元，占年任务的56.9%，同比增长20%；累计完成增加值23.8亿元，占年任务的56.7%，同比增长30.8%。累计完成税金8950万元，占年任务的61.2%，同比增长25%。全省民营企业表彰大会后，市领导段喜中、薛兴国、李军星多次召开会议，就会议精神的贯彻落实进行安排部署，我局也及时通过各种方式，对会议精神进行贯彻。为做好《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》的宣传工作，我们和报社专门采访了有关部门和企业，并精心策划，将专访的有关内容以《迎接非公有制经济发展明媚的春天》为题刊发在济源日报《新闻会客厅》栏目中。为进一步引导民间资金入股办企业，我局又与济源电视台共同策划制作了专题片《民间资金--农民致富的快车》，在《视点》栏目中播出，在全社会营造了鼓励和支持非公有制经济发展的良好舆论氛围。产业集群和骨干企业是一个地方经济发展的重要标志。各乡镇、办事处因地制宜，发展优势产业，目前已形成年销售收入超亿元的产业集群5个，涉及企业66家。元至六月份，集群总产值累计完成159923万元，增加值累计完成49359万元，实现利税7415万元。其中，承留、思礼的铅冶炼企业已发展到21家，上半年实现总产值92305万元，增加值24608万元。同时，民营骨干企业运行质量较高，产销衔接良好，截止6月份，全市限额以上民营企业累计完成总产值25亿元，同比增长88%；产销率达到98.2%；实现销售收入23.8亿元，同比增长93.5%；实现税金6400万元，同比增长73.7%，对全市乡镇工业经济的增长作出了重要贡献。为解决中小企业发展过程中遇到的贷款难、担保难等问题，中小企业信用担保中心在财政资金不能及时到位的情况下，想法设法筹措资金近百万元，有效缓解了燃眉之急，确保了业务的正常运作。为扶持符合担保条件、用款额度较大的企业，担保中心积极与省担保机构联系，寻求联合担保途径。目前，对万洋冶炼、恒利肥业、清源纯水等几家用款额度在1000万元以上的企业，省担保机构正在积极考察运作。截止六月底，担保中心累计为15家中小企业办理担保业务52笔，实现融资贷款担保2191万元，有效缓解了中小企业发展过程中的融资困难。为进一步发挥我市骨干企业的龙头带动作用，促进高新技术产业迅速发展，带动有发展前景的中小企业向专、精、特、新方向发展，推动我市工业经济水平整体的提高，在今年召开的全市工业经济工作会议上，市委、市政府提出了要大力实施抓十强，促十佳，带百小战略，现在《济源市工业经济抓大带小战略实施方案》的起草工作已经完成，不久将以市政府正式文件下发。（六）搞好规划工作，立足长远发展随着我市经济社会的高速发展，现有的工业布局和结构已成为影响我市工业发展的一大瓶颈，为尽快改变我市工

业布局结构散乱，资源不能有效利用，高新企业所占比重较少的状况，上半年，由我局牵头、相关职能部门配合、省内外知名经济研究院所参与的济源市十一五工业经济发展规划编制工作全面展开。这次规划将以科学发展观统揽我市工业经济发展全局，重点搞好工业布局规划和产业结构调整规划，把链条经济、循环经济和新型工业化的理念融入到整个规划内容之中。通过规划，一是要将新上项目按行业特点、与相关行业的关联关系进入规划带，实现资源共享和工业经济的有序发展；二是要在做大做强传统优势产业的同时，出台各项政策和措施促进高新技术产业和先进制造业的发展。在开展工业经济总体规划的同时，我们也积极协助企业的开展规划工作。豫港（济源）焦化有限公司从1998年建成至今，秉承自我加压、永不自满的企业精神，由小到大，由弱到强，发展成为豫西北大型煤化工企业集团，引起了省市领导的高度重视。为把山西省的资源优势转化为河南省和济源市的经济发展优势，并根据我市优越的区位和资源优势、运输优势、稳固的市场优势、良好的发展空间和宽松的投资环境等优势，最近，省政府已正式将我市确定为全省五个煤化工基地之一。为了落实好省政府的工作部署，努力把我市发展成为河南省最大的煤化工业基地。近日，我局与市发改委组织有关人员到豫港焦化公司进行了调查研究，并起草了《关于将豫港（济源）焦化有限公司建设成全省大型煤化工基地的专项规划》。根据规划，建设煤化工基地总投资约为133亿元，其中，十一五期间约为73.6亿元，十二五期间约为59.5亿元。十一五期间,采用国际一流5.5m捣固焦炉技术，建设200万吨/年捣固焦项目；利用炼焦产生的煤焦油、粗苯和煤气发展煤化工产业，建设60万吨/年焦油加工项目、15万吨/年炭黑项目，30万吨/年炭素项目，10万吨/年粗苯加工项目、50万吨/年树脂项目和60万吨/年甲醇项目；利用生产中的剩余煤气和当地的耐火材料资源发展陶瓷产业，建设2亿件/年陶瓷项目和玻璃制品项目。在十一五煤化工发展的基础上，十二五期间重点发展以焦油深加工、粗苯加工、煤气综合利用为项目的后续产品，以拉长煤化工产业链，做深做细化工产品，主要规划的项目有：30万吨/年针状焦项目，50万吨/年延迟焦项目，30万吨/年粗苯加工项目，20万吨/年炭黑项目，30万吨醋酸项目，40万吨/年甲醇项目，20万吨/年二甲醚项目，30万吨/年甲醛项目，10万吨/年聚甲醛项目，20万吨/年甲烷项目，形成以炼焦、焦油、粗苯、煤气深加工、煤化工产品为产业链的全国的重点煤化工基地。20xx年以后在完善以上项目的基础上，继续开发和研制合成液体燃料、工业喹啉、吡啶、丙酮、苯乙烯合成树脂、酚醛树脂、工业萘、苯酚等产品。本次规划的煤化工基地，选址在东起小浪底专用公路向西延伸2.2公里、北起五三一铁路专用线向南延伸1.8公里的范围，占地面积约为5000余亩，北与金马焦化公司连成一体，上述区域多为山地、丘陵，在这一区域内建设煤化工基地，既节约了土地资源，做到了不占和尽量少占耕地，又可以依靠便利的公路和铁路运输，有效地解决企业大量的货物运输问题。（七）开展教育活动，提高工作水平今年以来，我局以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强基层组织建设，推动党建工作深入开展。年初，我们按照上级对党员先进性教育活动工作的安排和部署，及时制定了《工业经济发展服务局党委先进性教育活动工作方案》，并按照方案，扎实开展工作。在学习动员阶段，我局对所属21个总支、支部，334名党员进行了排查摸底，并下发了大量的学习材料和光盘资料，认真深入基层进行了督促和指导。在学习中，每名党员同志均能够发扬理论联系实际的学风，紧密联系工作实际，深入开展教育活动。通过学习，全体党员对三个代表重要思想的时代背景、精神实质和历史地位有了深刻的认识，实践三个代表重要思想的自觉性进一步增强，机关作风有了新的转变，服务水平、工作效率有了明显提高。在分析评议阶段，我局通过召开不同层次、不同范围的座谈会，设立意见箱，开通热线电话等形式，共征集意见28条，后经梳理汇总为12条，全体党员结合征求到的意见和自查出的问题，认真撰写了个人党性分析材料，并制定了整改措施。为确保先进性教育取得实效，局党委党内党外集思广益，认真研究制订整改方案，狠抓整改措施的落实，对局下属各支部、总支的整改方案和措施，也落实责任，明确时限，做到事事有人抓，件件有着落。在整改提高阶段，我们从企业和群众反映最强烈的问题抓起，扎扎实实为企业和群众办实事。为解决企业提出的信息发布问题，我局自筹资金，建成了济源工业网，并与市政府网站济源之窗建立了链接，被百度、一搜等全国著名搜索引擎所收录。通过该网站，企业不仅可以快捷方便、及时准确的了解到政府部门关于工业经济方面的政策法规以及其它一些重要信息，而且双方通过这种方式可以实现双向、直接的沟通与互动，同时该网站也为企业建立了一个产品宣传的平台。针对企业改制后，党建工作中的薄弱环节，党委研究后认为：今后企业改制工作结束时，党建工作一定要及时跟进，这中间绝不能留空挡。最近，党委会认真研究了天坛山水泥、恒利肥业关于成立党组织的报告，并及时给予了批复。针对群众上访难的情况，我局变群众奔走上访为主动约时接访。对职工反映的企业改制过程中的遗留问题，我们及时协调相关部门办理，努力让上访职工满意。对于一时解决不了的问题，我们就耐心的向上访职工讲清原因，晓之以理，努力让他们心顺气畅。我们还主动把拟改制企业的干部、职工请到局里来协商改制事宜，消除他们的疑虑，稳定他们的情绪，使他们理性面对改制，使改制工作得到了稳步有序的进行。一些企业破产前长期拖欠工人工资，职工对此反映强烈，解决不好，必会影响到社会稳定。今年以来，局党委一班人通过多方努力，为工人解决了长年未发的工资280余万元，并及时组织机关全体人员，利用6天时间将工资发放到破产企业职工手中，机关人员不畏高温酷暑，扎扎实实为职工办实事的行动深受广大职工的好评，确保了社会的稳定。通过这次先进性教育活动，全体党员的政治理论水平得到了提高，党性观念进一步增强，全心全意为人民服务的思想更加牢固，初步达到了武装头脑、更新知识、提高素质、振奋精神、增加干劲、促进工作的目的。（八）其它主要工作的开展情况医药与散装水泥工作。20xx年2月，市医药综合公司顺利通过了GSp认证，使公司向现代化、科学化、规范化迈进的重要一步。截止六月份，医药商业销售总额完成1183万元，占年初目标任务的50%，比去年同期增长7%，实现税金6.2万元。随着项目带动战略的深入实施，我市重点工程项目逐渐增多，用散量增加，使得我市散装水泥的发展速度进一步加快，上半年共计推广使用散装水泥21万吨，占年计划的34％，同比增长28.94%；散装率达到36％，高出全省平均水平11个百分点，高出全国平均水平13个百分点；完成专项资金征收情

况，占全年目标任务的69.9%。安全工作重于泰山。上半年，我们对采石点、危险化学品行业、冶金行业、特种设备行业等易存在安全隐患的行业进行了多次安全大检查，查出隐患3500余处，下发整改通知书527份，查处违章作业和无证特种作业的人员161人次，查处无证运行的特种设备21台，勒令停产整顿的企业35家，市直工业企业事故死亡人数比去年同期减少200%。在开展安全检查的同时，我们还督促企业做好安全三同时，从源头上堵塞安全漏洞。我们还积极配合质监局对乡镇、办事处的安全管理人员进行培训，49名安全管理人员取得了特种设备安全监察协管员证书。一系列安全生产活动的开展，确保了全市工业企业的健康稳定发展。党风廉政建设方面。今年以来，我局认真学习中纪委五次、省纪委五次和市纪委三次全会精神，进一步明确任务，统一认识，确立党风廉政建设的工作思路，在狠抓落实上下功夫。局纪委根据我单位机构改革以后，各个领导和各个科室的工作职责，结合近年来党风廉政建设方面出现的新情况、新问题，对各项目标责任做了进一步的深化和细化，制定出台了《中共济源市工业经济发展服务局20xx年纪检监察工作意见》、《中共济源市工业经济发展服务局20xx年廉洁自律工作安排意见》、《中共济源市工业经济发展服务局纪委关于开展优质服务年活动的实施方案》和《中共济源市工业经济发展服务局纪委关于做好反腐倡廉宣传教育工作的通知》等文件，修订完善了20xx年济源市工业经济发展服务局领导干部党风廉政建设责任制岗位职责，使我局的党风廉政建设和反腐败工作逐步形成了分工明确、职责清晰，上下协调，齐抓共管的工作格局。人事工作方面。今年以来，我局积极推行竞聘上岗，严格贯彻执行《干部任用条例》。在年初举行的中层干部竞争上岗工作中，我局准确把握《干部任用条例》准则，对新提拔的两位副科级干部，进行了考察、酝酿、审批等程序，确保《干部任用条例》的有效贯彻执行。上半年，我局共办理人事调动手续185次，完成了奔月浮玻、奔月铝业、矿山机械、星河印务、阳光纸业等多家企业的失业及解除劳动合同关系人员的查档、提档工作；完成了机关人员的级别工资变更及新聘任公务员的手续办理工作；对机关所有工作人员进行了电子政务培训并顺利的通过了考试。为以后办公自动化奠定了良好的基础；按照人事局的安排，完成了各类人事上报工作。老干部工作方面。在先进性教育期间，我局组织机关离退休老干部及局代管的企业离退休老干部到西柏坡参观学习，重温毛主席两个务必的亲切教导，体会艰苦奋斗的深刻内涵，进一步坚定了老干部们的共产主义信念，坚定了党领导和带领全国各族人民建设有中国特色的社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的信心。此外，我们还为老干部办理了优待证，坚持每月召开一次老干部座谈会，坚持为老干部生日祝寿，为老干部解决用车问题，组织离退休老干部进行体检。综合治理，稳定方面。上半年，在综合治理方面，我们重点抓了机关、二级机构及企业的治安防范工作，与各单位签定了综合治理目标责任书，增强责任意识，避免偷盗事件发生，并积极参加人事局组织的综合治理培训班，学习综合治理方面的知识及工作措施，为今后正确的开展工作打下了坚实的基础。在军转干部的稳定方面，我们经常深入基层和他们谈心沟通，解决一些力所能及的问题，对破产单位的遗留问题能解决的，积极主动协调相关部门尽快解决，一时解决不了的问题及时报告市政府及市维稳办。劳动年检工作方面。为全面贯彻落实劳动法，加强对用人单位劳动工作的监督和指导，维护用人单位和劳动者双方的合法权益。我们根据市劳动和社会保障局文件精神，对工业系统内的国有、集体及股份制企业进行了年检，主要检查了企业在贯彻落实劳动法及遵守有关劳动政策法规等方面的情况。通过年检，全面掌握了企业目前状况，对有些欠交工人双金额度较大及不认真履行劳动合同，擅自处理工人的单位提出了限期整改意见。竞赛活动方面。上半年，我局认真组织了300人的工业系统体操表演队，参加全市第十五届职工运动会，并获得了优秀组织奖、道德风尚奖以及铜牌15枚。此外，我们还组织了工业系统各单位参加的全市安康杯竞赛活动。发展党员方面。我局严格履行职责，坚持原则，对局所属支部、总支新入党的党员进行严格的资格审查和把关。上半年，我局党委共发展预备党员10名，转正式党员9名，壮大了党员队伍，输送了新鲜的血液，使党员队伍不断充满生机和活力。此外，我们还配合有关部门，积极做好计划生育、防汛抗旱等工作。三、工业企业面临的问题及解决问题的建议今年以来，随着国民经济的持续升温和国家宏观调控力度的加大，土地、信贷政策进一步紧缩。水、电、气、运和原燃料价格大幅上涨，企业盈利能力逐步减弱，项目建设困难重重，企业的生存和发展面临着严峻挑战。（一）企业负担加重情况据对我市钢铁公司、豫光集团、豫港焦化（含金马焦化）、中原特钢、恒通化工、豫源化电、奔月浮玻、济源煤业、丰田肥业（含大洋化工）、万洋冶炼、宫殿酒业、太行水泥、巨康陶瓷、高压开关、耐火炉业等15户主要企业的调查，由于水、电、气、运、原燃料及其他费用的大幅上涨，15户企业每月多支费用6392万元，其中，豫港焦化月增费用1800万元，钢铁公司月增费用1461万元，豫光集团月增费用591万元。1.原材料、燃料上涨因素根据调查，煤炭价格上涨的幅度最大，与去年同期相比，平均上涨200元/吨，受此影响，15户企业每月共增加费用3000万元。其中，月均增加费用较多的企业有：豫港焦化（月增加1800万元）、豫源化电（月增加425万元）、钢铁公司（月增加484万元），最少的耐火炉业月增费用8.4万元。受矿石、原盐、铜材、重油等其他原料因素影响，15户企业每月共增加费用2024万元。其中，费用增加较多的企业有：中原特钢月增加费用720万元，济钢月增加费用521万元，丰田肥业月增加费用400万元，恒通化工月增加费用179万元。2.电价上涨因素从5月1日起，大工业用电价格上调0.048元/千瓦时，一般工业用电上调0.05元/千瓦时，受此影响，15户企业每月电费比上调前多支出775万元。其中，影响较大的企业有济钢（月增费用324万元）、豫光集团（月增费用253万元）、恒通化工（月增费用60万元）、中原特钢（月增费用60万元）。3.水价上涨因素5月1日起，水资源费由去年的0.4元/立方米上调至1.2元/立方米（含南水北调基金），受此影响，15户企业每月水费比上调前多支出100万元。其中，济钢、豫光每月分别多支出20万元、32.6万元。4.气价上涨因素2月1日起，工业用气价格由73元/吨上调至93元/吨，受此影响，全市用气企业每月增加成本100万元。其中，恒通化工每月增加44万元，大洋化工每月增加36万元，宫殿酒业每月增加5.4万元。5.其他费用运费方面，15户企业每月多支316万元，其中，豫光集团由于电解锌投产，运

费增加，每月多支158万元，济钢每月多支70万元，豫源化电每月多支42万元，巨康陶瓷每月多支15.1万元，宫殿酒业每月多支17.2万元；排污费15户企业每月增支32万元；中原特钢反映公司重油改天然气工程立项时，与市发改委曾签协议，每立方天然气1.25元（含管输费）。现中燃公司天然气售价为每立方1.43元（其中气价1.14元，管输费0.29元），企业为此每月多支费用45万元；此外，污水处理费按企业用水量而非排放量收取也极不合理。（二）项目建设中的困难一是由于受国家宏观调控政策的影响，今年以来项目建设受土地因素制约尤为突出。20xx年我市计划新开工的5个投资超亿元项目（济钢公司移地大修450m3高炉工程、豫港焦化公司100万吨捣固焦项目、12万吨树脂粉项目、联创化工10万吨树脂粉项目、王屋乡ppS项目）进展缓慢。联创化工10万吨树脂粉项目、王屋乡ppS项目5月底刚拿到土地批复手续，使工期滞后半年之久。豫港焦化公司100万吨捣固焦项目、12万吨树脂粉项目土地手续目前仍存在很大难度。二是项目建设的周边环境不尽人意，突出表现在土地及附属物赔偿要求过高。豫源国电输变电线路的每根塔基的赔偿超出规定的数倍，仍难满足少数人的索赔要求。部分村民借故刁难，致使工期推迟了三个月之久。济钢公司征用土地上的附属物赔偿和联创化工征用土地上的附属物赔偿也都遇到了漫天要价的现象。其次，项目建设所在地的少数群众缺乏大局意识，对项目建设设置障碍。如豫光10万吨电锌工程工地经常受到当地少数居民的偷盗和强装强卸；太行水泥公司百万吨水泥扩建工地附近的采石场大药量爆破不仅影响到正常施工，而且严重威胁到设备与人身安全。三是部分项目筹、融资困难致使项目不能顺利实施。太行水泥公司日产600吨水泥生产线改造与混凝土系列产品开发项目、五三一水泥厂加气砼砌砖项目都是因为缺乏资金未能按期开工。正兴玉米公司10万吨玉米淀粉项目因资金短缺已停工待料将近一年。四是个别项目由于审批手续不全影响到项目的正常施工。如豫光集团2×50MW煤矸石自备电厂一期工程面临着并网难问题。（三）解决问题的建议为减轻政策和市场因素给企业生产经营和项目建设带来的压力，提高企业抵御风险的能力，促进工业经济快速发展，特提出如下建议：1、加强对重大项目的组织领导。市政府成立专门机构，对投资超亿元的项目全程跟踪服务，负责手续报批、证件办理、周边关系协调等非企业内部性事务的处理，企业承担必要的费用。使企业能够从繁杂的外部事务中脱离出来，专心进行项目建设，加快项目建设步伐。2、合理使用结构调整资金，优先倾斜支持成长性好、技术含量高、经济效益佳的结构调整项目，促进高新技术产业快速发展。3、进一步落实有关政策。市政府要对原有的优惠政策分类整理，将未落实到企业的奖金、土地出让金、改制负资产企业税收抵免等，尽快落实到位，减缓企业资金压力。4、减免费用，减轻企业负担。市场因素引起的能源、原材料价格上涨需要企业通过加强管理、技术革新去消化；电费、南水北调基金等属于国家、省收取的费用需如数上缴；凡属于我市收取的行政事业性收费，如排污费、水资源费等，一律按下限标准执行；污水处理费应按污水排放量收取，不能按企业用水量收取。5、各企业、各部门要正确把握当前形势，集中精力，积极应对，内抓管理，外拓市场，努力化解各种消极因素，不断提高经济效益。要按照今年确定的经济目标任务，结合前五个月的进度，进一步明确目标，分析任务，落实责任，合理安排组织生产经营活动，确保全年目标的完成。四、下半年的工作思路（一）加强管理，促进扭亏增盈面对能源原材料涨价的压力，引导企业加强内部管理，深挖内部潜力是最现实、最有效的办法。下半年要突出抓好以成本管理和成本核算为核心的财务管理，大力开展节能降耗活动，从原材料的购进到生产经营的各个环节，都要建立全员参与、全方位、全过程的成本管理体系，努力减少浪费，降低成本，尽可能多地消化能源原材料涨价因素，通过加强管理，实现扭亏增盈。（二）加快工业项目建设步伐，尽快形成经济增长点加快项目建设，重点是解决项目建设中出现的问题，如：厂村矛盾、土地问题、资金问题等。重点抓好年度投资超亿元的８个工业项目：沁北2×60万千瓦机组，豫源2×13.5万千瓦机组，豫光10万吨再生铅，豫港焦化100万吨捣固焦，联创化工8万吨烧碱、10万吨树脂，济钢炼铁技改，博海30万吨煤焦油加工，王屋聚芳硫醚项目，这些项目都是我市今后经济增长的主要依靠，也是促进我市工业经济快速健康发展的重要途径。（三）加强工业经济运行调节，解决好突出矛盾和问题一是准确把握经济运行态势，及时全面地掌握经济运行情况，做好下一步目标任务的落实工作。二是进一步强化对工业生产的调度力度，重点抓好钢铁公司、豫光集团、沁北电厂、豫港焦化、恒通化工、济源煤业、丰田肥业等主要骨干企业，实行动态监控，指导企业组织好班次衔接，确保均衡生产，有计划、有步骤地完成全年各项经济指标，保证工业经济平稳运行。三是深入企业调查研究，为企业排忧解难。围绕经济生活中的热点、难点问题和经济运行的重点工作，深入基层、深入企业开展调查研究，重点是加强原煤、供电、供热和运力的协调，督促供电、供汽等部门完善电网、供气管网的基础设施建设，加强与用户之间的沟通，尽可能避免因煤、电、气、运的因素影响企业的生产经营。

民政系统上半年工作总结

第一篇：民政系统上半年工作总结

今年以来，全系统广大干部职工紧紧围绕年初确定的工作思路和重点，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，解放思想、创新办法、狠抓落实，各项工作进展顺利文秘部落，取得了较好成绩，民政系统上半年工作总结。

(一)坚持深入学习、认真评议整改，开展保持共产党员先进性教育活动成效显著

市委开展先进性教育活动动员会后，局党委高度重视，组织班子成员认真学习中央、盛市委文件和领导讲话，统一思想认识，研究贯彻意见，迅速成立局先进性教育活动领导小组，抽调精干力量组成专门办公室，强化组织领导，认真制定方案，精心安排实施，圆满完成了各个阶段的目标任务。思想发动学习培训阶段，广大党员正确处理工学矛盾，创新学习方式，做到了学习内容、时间、人员和效果四落实，党员政治素质和理论水平进一步提高;党性分析民主评议阶段，通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式，征求到各种意见和建议62条，根据这些意见，全体党员紧密联系个人思想和工作实际，认真撰写党性分析材料，扎实开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，达到了增进团结、改正错误、促进工作的目的;整改提高阶段，局党委坚持把群众意见较大的热点难点问题作为整改重点，经过反复研究，广泛征求意见，制定了整改方案;围绕党员永葆先进性，群众长期得利益，狠抓了保持党员先进性的长效机制建设，印发了《关于建立保持党员先进性长效机制的方案》等5文件。通过开展教育活动，进一步提高了广大党员队伍素质，增强了党组织的凝聚力、战斗力，促进了民政事业全面发展。

(二)坚持重点突破，狠抓工作落实，各项工作扎实推进

一是招商引资工作提前完成全年任务。16月份共完成招商引资任务2014万元，占全年任务的107%。其中，争取无偿资金485万元;建成投产营业项目6个，投资额780万元;在建项目5个，形成固定资产770万元。基层政权科、纪念馆、办公室、福彩中心、优抚医院、救灾救济科、社会事务科等7个科室单位已经超额完成全年任务。

二是城乡社会救助体系建设稳步推进。城市低保工作，出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》，推进了城市低保管理的科学化、规范化，16月份共保障城市困难居民4.9万人次，发放保障金292万元，城市困难居民生活得到有效保障;农村特困户救助工作，加大了检查核实力度，增强了数据的准确性，救助特困群众5500人次，发放救助金90万元;农村五保供养工作，通过认真调查核实和对乡镇敬老院的详细调研，进一步摸清了五保供养工作的现状，以市政府名义起草了《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》，对探索建立以财政供养为主的新型五保供养经费筹集机制奠定了基础;慈善捐助工作，通过开展慈心一日捐活动，到企业、个体私营业户劝募等措施，共接受各类捐款270万元，其中募集慈善基金160万元，为慈善总会的成立提供了较充分的创始基金，半年工作总结《民政系统上半年工作总结》。

三是双拥优抚工作扎实深入。以迎接全省双拥检查为重点，召开了全市双拥工作座谈会、驻莱部队座谈会，下发了《关于做好迎接省双拥检查工作的通知》，进一步明确了各级、各部门的责任，大力实施社区拥军，拓展了双拥共建内涵;以服务为宗旨，积极为部队办好事、解难题，协调水利、电业、公路等部门，为驻军解决了通水、通电、通路等问题，为巩固科技拥军成果，赠送部队电脑14台套，价值7万余元。优抚政策得到进一步落实，出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，增补重点优抚对象抚恤金60多万元;四位一体优抚医疗保障制度初步建立，重点优抚对象医疗难问题得到有效地解决。积极做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵792名;完成伤残军人换证和原8023部队退役军人的查体工作。

四是基层民主政治建设不断深化。一是第八届村民委员会换届选举工作圆满完成。全市1022个村已完成换届选举1014个，占99%;书记主任一人兼和两委成员交叉任职率分别达到91%和83%，是全省兼职率较高的市之一;换届后减少村干部816名，减少工资支出250多万元。5月份市人大常委会对第八届村委会换届选举工作进行了视察，给予了充分肯定。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。重点总结推广了钢城区的会计专业化、操作电算化、公开经常化、管理规范化、监督多元化的村级财务管理办法，收到了很好的效果。三是城市社区建设扎实推进。围绕整合城市资源、促进新型社区建设，积极开展调查研究，认真组织外出考察，理清了推进城中村改造、建设新型社区的思路，为市委、市政府加快城中村开发改造提供了决策依据。加强了社区组织建设，以社区服务为主题的社区物业管理和社区组织一体化试点工作进展顺利。

五是农村经济协会发展步伐加快。按照搞好试点、推广典型、跟踪服务的思路，积极推行支部+协会试点，通过对村两委业务骨干进行集中培训、外出参观学习等措施，提高了基层培育发展农村经济协会的能力;采取走出去上门服务的方式，积极搞好农村经济协会登记工作，登记、备案农村经济协会136个，同比增加52个;加大对民间组织的监督检查力度，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起，促进了民间组织的规范化建设。

(三)坚持面向市场，强化管理和创新，局属单位事业快速发展

纪念馆抓住被列为全国百家红色旅游经典景区的机遇，加大媒体宣传和旅游推介力度，扩大社会影响面，积极争取资金、改陈布展，增加旅游景点，被国家和省旅游局评为全国3a级旅游景点和细微化服务达标单位，实现经营收入53万元，占全年任务的66%;军休所努力大力实施品牌服务，通过开展形式多样的活动，丰富了军休干部的生活，得到市委李玉妹书记和省厅杨金镜厅长的充分肯定，在全省168个军休所评比中，以第二名的成绩获得星级军休所，并挖掘内部潜力，加快发展步伐，完成经营收入22万元，占全年任务的55%;军供站围绕迎接全省第三季度军供大检查，提前行动、精心准备，改善了硬件设施、完善了各项规章制度，各项军供工作有条不紊，并完成经营创收2万元，占全年任务的57%;福彩中心紧紧抓装3d新游戏上市时机，加强宣传、搞好培训、优化服务，销售福利彩票3600万元，占全年任务的106%，提前半年完成了全年任务;优抚医院通过加强内部管理、完善基础设施、提高服务水平，门诊率、住院率不断提高，实现经营收入40万元，占全年任务的56%;殡仪馆加大殡葬稽查和宣传力度，积极开展管理效益年活动，完成经营收入128万元，占全年任务的67%;公墓管理处强化硬件建设，加大推介力度，完善各项服务，实现经营收入120万元，占全年任务的73%;救助站强化服务意识，救助各类流浪乞讨人员149人,维护了社会稳定，积极争取支持，完成了救助管理站和流浪儿童救助保护中心建设规划;光荣院通过完善各项规章制度、加强宣传推介等措施，提高了社会老人入住率。

另外，民政计财工作成效显著，民政财政预算指标同比增长19%，并被评为部门预算编制工作先进单位;民政信访重点做好了部分涉军人员的稳定工作;其他各项社会行政事务管理工作有序开展，共办理结婚登记2828对，离婚登记265对，收养登记76名，登记合格率均达到100%，火化率也始终保持在98%以上;区划地名工作力度进一步加大，为汶河大道设置路标53块，建设莱芜地名网、开通莱芜市地名热线，服务全市经济社会发展的能力有了新的提高。

总之，在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到工作中还存在一些问题，这些问题不同程度地制约着民政工作和事业的发展。主要表现在以下几个方面：一是民政事业发展步伐与市委、市政府干事创业、加快发展的要求还不适应;二是民政工作服务全市经济社会发展的能力有待于进一步提高;三是民政干部队伍的工作作风需要进一步转变，这些问题需要在下步工作中认真解决。

第二篇：民政系统上半年工作总结

民政系统上半年

今年以来，全系统广大干部职工紧紧围绕年初确定的思路和重点，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，解放思想、创新办法、狠抓落实，各项进展顺利，取得了较好成绩。

(一)坚持深入学习、认真评议整改，开展保持共产党员先进性教育活动成效显著

市委开展先进性教育活动动员会后，局党委高度重视，组织班子成员认真学习中央、省、市委文件和领导讲话，统一思想认识，研究贯彻意见，迅速成立局先进性教育活动领导小组，抽调精干力量组成专门办公室，强化组织领导，认真制定方案，精心安排实施，圆满完成了各个阶段的目标任务。思想发动学习培训阶段，广大党员正确处理工学矛盾，创新学习方式，做到了学习内容、时间、人员和效果四落实，党员政治素质和理论水平进一步提高;党性分析民主评议阶段，通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式，征求到各种意见和建议条，根据这些意见，全体党员紧密联系个人思想和实际，认真撰写党性分析材料，扎实开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，达到了增进团结、改正错误、促进的目的;整改提高阶段，局党委坚持把群众意见较大的热点难点问题作为整改重点，经过反复研究，广泛征求意见，制定了整改方案;围绕党员永葆先进性，群众长期得利益，狠抓了保持党员先进性的长效机制建设，印发了《关于建立保持党员先进性长效机制的方案》等文件。通过开展教育活动，进一步提高了广大党员队伍素质，增强了党组织的凝聚力、战斗力，促进了民政事业全面发展。

(二)坚持重点突破，狠抓落实，各项扎实推进

一是招商引资提前完成全年任务。月份共完成招商引资任务万元，占全年任务的。其中，争取无偿资金万元;建成投产营业项目个，投资额万元;在建项目个，形成固定资产万元。基层政权科、纪念馆、办公室、福彩中心、优抚医院、救灾救济科、社会事务科等个科室单位已经超额完成全年任务。

二是城乡社会救助体系建设稳步推进。城市低保，出台了《关于进一步加强城市低保动态管理的意见》，推进了城市低保管理的科学化、规范化，月份共保障城市困难居民万人次，发放保障金万元，城市困难居民生活得到有效保障;农村特困户救助，加大了检查核实力度，增强了数据的准确性，救助特困群众人次，发放救助金万元;农村五保供养，通过认真调查核实和对乡镇敬老院的详细调研，进一步摸清了五保供养的现状，以市政府名义起草了《关于进一步做好农村五保供养的通知》，对探索建立以财政供养为主的新型五保供养经费筹集机制奠定了基础;慈善捐助，通过开展慈心一日捐活动，到企业、个体私营业户劝募等措施，共接受各类捐款万元，其中募集慈善基金万元，为慈善总会的成立提供了较充分的创始基金。

三是双拥优抚扎实深入。以迎接全省双拥检查为重点，召开了全市双拥座谈会、驻莱部队座谈会，下发了《关于做好迎接省双拥检查的通知》，进一步明确了各级、各部门的责任，大力实施社区拥军，拓展了双拥共建内涵;以服务为宗旨，积极为部队办好事、解难题，协调水利、电业、公路等部门，为驻军解决了通水、通电、通路等问题，为巩固科技拥军成果，赠送部队电脑台套，价值万余元。优抚政策得到进一步落实，出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，增补重点优抚对象抚恤金多万元;四位一体优抚医疗保障制度初步建立，重点优抚对象医疗难问题得到有效地解决。积极做好退役士兵的接收，共接收退役士兵名;完成伤残军人换证和原部队退役军人的查体。

四是基层民主政治建设不断深化。一是第八届村民委员会换届选举圆满完成。全市个村已完成换届选举个，占;书记主任一人兼和两委成员交叉任职率分别达到和，是全省兼职率较高的市之一;换届后减少村干部名，减少工资支出多万元。月份市人大常委会对第八届村委会换届选举进行了视察，给予了充分肯定。二是村务公开和民主管理进一步深化。重点推广了钢城区的会计专业化、操作电算化、公开经常化、管理规范化、监督多元化的村级财务管理办法，收到了很好的效果。三是城市社区建设扎实推进。围绕整合城市资源、促进新型社区建设，积极开展调查研究，认真组织外出考察，理清了推进城中村改造、建设新型社区的思路，为市委、市政府加快城中村开发改造提供了决策依据。加强了社区组织建设，以社区服务为主题的社区物业管理和社区组织一体化试点进展顺利。

五是农村经济协会发展步伐加快。按照搞好试点、推广典型、跟踪服务的思路，积极推行支部协会试点，通过对村两委业务骨干进行集中培训、外出参观学习等措

施，提高了基层培育发展农村经济协会的能力;采取走出去上门服务的方式，积极搞好农村经济协会登记，登记、备案农村经济协会个，同比增加个;加大对民间组织的监督检查力度，共查处非法民间组织个，纠正民间组织违法行为余起，促进了民间组织的规范化建设。

(三)坚持面向市场，强化管理和创新，局属单位事业快速发展

纪念馆抓住被列为全国百家红色旅游经典景区的机遇，加大媒体宣传和旅游推介力度，扩大社会影响面，积极争取资金、改陈布展，增加旅游景点，被国家和省旅游局评为全国级旅游景点和细微化服务达标单位，实现经营收入万元，占全年任务的;军休所努力大力实施品牌服务，通过开展形式多样的活动，丰富了军休干部的生活，得到市委李玉妹书记和省厅杨金镜厅长的充分肯定，在全省个军休所评比中，以第二名的成绩获得星级军休所，并挖掘内部潜力，加快发展步伐，完成经营收入万元，占全年任务的;军供站围绕迎接全省第三季度军供大检查，提前行动、精心准备，改善了硬件设施、完善了各项规章制度，各项军供有条不紊，并完成经营创收万元，占全年任务的;福彩中心紧紧抓住新游戏上市时机，加强宣传、搞好培训、优化服务，销售福利彩票万元，占全年任务的，提前半年完成了全年任务;优抚医院通过加强内部管理、完善基础设施、提高服务水平，门诊率、住院率不断提高，实现经营收入万元，占全年任务的;殡仪馆加大殡葬稽查和宣传力度，积极开展管理效益年活动，完成经营收入万元，占全年任务的;公墓管理处强化硬件建设，加大推介力度，完善各项服务，实现经营收入万元，占全年任务的;救助站强化服务意识，救助各类流浪乞讨人员人，维护了社会稳定，积极争取支持，完成了救助管理站和流浪儿童救助保护中心建设规划;光荣院通过完善各项规章制度、加强宣传推介等措施，提高了社会老人入住率。

另外，民政计财成效显著，民政财政预算指标同比增长，并被评为部门预算编制先进单位;民政信访重点做好了部分涉军人员的稳定;其他各项社会行政事务管理有序开展，共办理结婚登记对，离婚登记对，收养登记名，登记合格率均达到，火化率也始终保持在以上;区划地名力度进一步加大，为汶河大道设置路标块，建设莱芜地名网、开通莱芜市地名热线，服务全市经济社会发展的能力有了新的提高。

总之，在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到中还存在一些问题，这些问题不同程度地制约着民政和事业的发展。主要表现在以下几个方面：一是民政事业发展步伐与市委、市政府干事创业、加快发展的要求还不适应;二是民政服务全市经济社会发展的能力有待于进一步提高;三是民政干部队伍的作风需要进一步转变，这些问题需要在下步中认真解决。

施，提高了基层培育发展农村经济协会的能力;采取走出去上门服务的方式，积极搞好农村经济协会登记，登记、备案农村经济协会个，同比增加个;加大对民间组织的监督检查力度，共查处非法民间组织个，纠正民间组织违法行为余起，促进了民间组织的规范化建设。

(三)坚持面向市场，强化管理和创新，局属单位事业快速发展

纪念馆抓住被列为全国百家红色旅游经典景区的机遇，加大媒体宣传和旅游推介力度，扩大社会影响面，积极争取资金、改陈布展，增加旅游景点，被国家和省旅游局评为全国级旅游景点和细微化服务达标单位，实现经营收入万元，占全年任务的;军休所努力大力实施品牌服务，通过开展形式多样的活动，丰富了军休干部的生活，得到市委李玉妹书记和省厅杨金镜厅长的充分肯定，在全省个军休所评比中，以第二名的成绩获得星级军休所，并挖掘内部潜力，加快发展步伐，完成经营收入万元，占全年任务的;军供站围绕迎接全省第三季度军供大检查，提前行动、精心准备，改善了硬件设施、完善了各项规章制度，各项军供有条不紊，并完成经营创收万元，占全年任务的;福彩中心紧紧抓住新游戏上市时机，加强宣传、搞好培训、优化服务，销售福利彩票万元，占全年任务的，提前半年完成了全年任务;优抚医院通过加强内部管理、完善基础设施、提高服务水平，门诊率、住院率不断提高，实现经营收入万元，占全年任务的;殡仪馆加大殡葬稽查和宣传力度，积极开展管理效益年活动，完成经营收入万元，占全年任务的;公墓管理处强化硬件建设，加大推介力度，完善各项服务，实现经营收入万元，占全年任务的;救助站强化服务意识，救助各类流浪乞讨人员人，维护了社会稳定，积极争取支持，完成了救助管理站和流浪儿童救助保护中心建设规划;光荣院通过完善各项规章制度、加强宣传推介等措施，提高了社会老人入住率。

另外，民政计财成效显著，民政财政预算指标同比增长，并被评为部门预算编制先进单位;民政信访重点做好了部分涉军人员的稳定;其他各项社会行政事务管理有序开展，共办理结婚登记对，离婚登记对，收养登记名，登记合格率均达到，火化率也始终保持在以上;区划地名力度进一步加大，为汶河大道设置路标块，建设莱芜地名网、开通莱芜市地名热线，服务全市经济社会发展的能力有了新的提高。

总之，在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到中还存在一些问题，这些问题不同程度地制约着民政和事业的发展。主要表现在以下几个方面：一是民政事业发展步伐与市委、市政府干事创业、加快发展的要求还不适应;二是民政服务全市经济社会发展的能力有待于进一步提高;三是民政干部队伍的作风需要进一步转变，这些问题需要在下步中认真解决。

第三篇：民政系统2014年上半年工作总结

今年以来，全系统广大干部职工紧紧围绕年初确定的工作思路和重点，解放思想、创新办法、狠抓落实，各项工作进展顺利，取得了较好成绩。

(一)坚持重点突破，狠抓工作落实，各项工作扎实推进

一是招商引资工作提前完成全年任务。16月份共完成招商引资任务2014万元，占全年任务的107%。其中，争取无偿资金485万元;建成投产营业项目6个，投资额780万元;在建项目5个，形成固定资产770万元。基层政权科、纪念馆、办公室、福彩中心、优抚医院、救灾救济科、社会事务科等7个科室单位已经超额完成全年任务。

二是城乡社会救助体系建设稳步推进。城市低保工作，出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》，推进了城市低保管理的科学化、规范化，16月份共保障城市困难居民4.9万人次，发放保障金292万元，城市困难居民生活得到有效保障;农村特困户救助工作，加大了检查核实力度，增强了数据的准确性，救助特困群众5500人次，发放救助金90万元;农村五保供养工作，通过认真调查核实和对乡镇敬老院的详细调研，进一步摸清了五保供养工作的现状，以市政府名义起草了《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》，对探索建立以财政供养为主的新型五保供养经费筹集机制奠定了基础;慈善捐助工作，通过开展慈心一日捐活动，到企业、个体私营业户劝募等措施，共接受各类捐款270万元，其中募集慈善基金160万元，为慈善总会的成立提供了较充分的创始基金。

三是双拥优抚工作扎实深入。以迎接全省双拥检查为重点，召开了全市双拥工作座谈会、驻莱部队座谈会，下发了《关于做好迎接省双拥检查工作的通知》，进一步明确了各级、各部门的责任，大力实施社区拥军，拓展了双拥共建内涵;以服务为宗旨，积极为部队办好事、解难题，协调水利、电业、公路等部门，为驻军解决了通水、通电、通路等问题，为巩固科技拥军成果，赠送部队电脑14台套，价值7万余元。优抚政策得到进一步落实，出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，增补重点优抚对象抚恤金60多万元;四位一体优抚医疗保障制度初步建立，重点优抚对象医疗难问题得到有效地解决。积极做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵792名;完成伤残军人换证和原8023部队退役军人的查体工作。

四是基层民主政治建设不断深化。一是第八届村民委员会换届选举工作圆满完成。全市1022个村已完成换届选举1014个，占99%;书记主任一人兼和两委成员交叉任职率分别达到91%和83%，是全省兼职率较高的市之一;换届后减少村干部816名，减少工资支出250多万元。5月份市人大常委会对第八届村委会换届选举工作进行了视察，给予了充分肯定。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。重点总结推广了钢城区的会计专业化、操作电算化、公开经常化、管理规范化、监督多元化的村级财务管理办法，收到了很好的效果。三是城市社区建设扎实推进。围绕整合城市资源、促进新型社区建设，积极开展调查研究，认真组织外出考察，理清了推进城中村改造、建设新型社区的思路，为市委、市政府加快城中村开发改造提供了决策依据。加强了社区组织建设，以社区服务为主题的社区物业管理和社区组织一体化试点工作进展顺利。

五是农村经济协会发展步伐加快。按照搞好试点、推广典型、跟踪服务的思路，积极推行支部 协会试点，通过对村两委业务骨干进行集中培训、外出参观学习等措施，提高了基层培育发展农村经济协会的能力;采取走出去上门服务的方式，积极搞好农村经济协会登记工作，登记、备案农村经济协会136个，同比增加52个;加大对民间组织的监督检查力度，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起，促进了民间组织的规范化建设。

(二)坚持面向市场，强化管理和创新，局属单位事业快速发展

纪念馆抓住被列为全国百家红色旅游经典景区的机遇，加大媒体宣传和旅游推介力度，扩大社会影响面，积极争取资金、改陈布展，增加旅游景点，被国家和省旅游局评为全国3a级旅游景点和细微化服务达标单位，实现经营收入53万元，占全年任务的66%;军休所努力大力实施品牌服务，通过开展形式多样的活动，丰富了军休干部的生活，得到市委李玉妹书记和省厅杨金镜厅长的充分肯定，在全省168个军休所评比中，以第二名的成绩获得星级军休所，并挖掘内部潜力，加快发展步伐，完成经营收入22万元，占全年任务的55%;军供站围绕迎接全省第三季度军供大检查，提前行动、精心准备，改善了硬件设施、完善了各项规章制度，各项军供工作有条不紊，并完成经营创收2万元，占全年任务的57%;福彩中心紧紧抓装3d新游戏上市时机，加强宣传、搞好培训、优化服务，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。销售福利彩票3600万元，占全年任务的106%，提前半年完成了全年任务;优抚医院通过加强内部管理、完善基础设施、提高服务水平，门诊率、住院率不断提高，实现经营收入40万元，占全年任务的56%;殡仪馆加大殡葬稽查和宣传力度，积极开展管理效益年活动，完成经营收入128万元，占全年任务的67%;公墓管理处强化硬件建设，加大推介力度，完善各项服务，实现经营收入120万元，占全年任务的73%;救助站强化服务意识，救助各类流浪乞讨人员149人,维护了社会稳定，积极争取支持，完成了救助管理站和流浪儿童救助保护中心建设规划;光荣院通过完善各项规章制度、加强宣传推介等措施，提高了社会老人入住率。

另外，民政计财工作成效显著，民政财政预算指标同比增长19%，并被评为部门预算编制工作先进单位;民政信访重点做好了部分涉军人员的稳定工作;其他各项社会行政事务管理工作有序开展，共办理结婚登记2828对，离婚登记265对，收养登记76名，登记合格率均达到100%，火化率也始终保持在98%以上;区划地名工作力度进一步加大，为汶河大道设置路标53块，建设莱芜地名网、开通莱芜市地名热线，服务全市经济社会发展的能力有了新的提高。

总之，在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到工作中还存在一些问题，这些问题不同程度地制约着民政工作和事业的发展。主要表现在以下几个方面：一是民政事业发展步伐与市委、市政府干事创业、加快发展的要求还不适应;二是民政工作服务全市经济社会发展的能力有待于进一步提高;三是民政干部队伍的工作作风需要进一步转变，这些问题需要在下步工作中认真解决。

第四篇：民政系统上半年工作总结

民政系统上半年工作总结

今年以来，全系统广大干部职工紧紧围绕年初确定的工作思路和重点，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，解放思想、创新办法、狠抓落实，各项工作进展顺利，取得了较好成绩。

(一)坚持深入学习、认真评议整改，开展保持共产党员先进性教育活动成效显著

市委开展先进性教育活动动员会后，局党委高度重视，组织班子成员认真学习中央、省、市委文件和领导讲话，统一思想认识，研究贯彻意见，迅速成立局先进性教育活动领导小组，抽调精干力量组成专门办公室，强化组织领导，认真制定方案，精心安排实施，圆满完成了各个阶段的目标任务。思想发动学习培训阶段，广大党员正确处理工学矛盾，创新学习方式，做到了学习内容、时间、人员和效果四落实，党员政治素质和理论水平进一步提高;党性分析民主评议阶段，通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式，征求到各种意见和建议**条，根据这些意见，全体党员紧密联系个人思想和工作实际，认真撰写党性分析材料，扎实开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，达到了增进团结、改正错误、促进工作的目的;整改提高阶段，局党委坚持把群众意见较大的热点难点问题作为整改重点，经过反复研究，广泛征求意见，制定了整改方案;围绕党员永葆先进性，群众长期得利益，狠抓了保持党员先进性的长效机制建设，印发了《关于建立保持党员先进性长效机制的方案》等*文件。通过开展教育活动，进一步提高了广大党员队伍素质，增强了党组织的凝聚力、战斗力，促进了民政事业全面发展。

(二)坚持重点突破，狠抓工作落实，各项工作扎实推进

一是招商引资工作提前完成全年任务。**月份共完成招商引资任务****万元，占全年任务的***%。其中，争取无偿资金***万元;建成投产营业项目*个，投资额***万元;在建项目*个，形成固定资产***万元。基层政权科、纪念馆、办公室、福彩中心、优抚医院、救灾救济科、社会事务科等*个科室单位已经超额完成全年任务。

二是城乡社会救助体系建设稳步推进。城市低保工作，出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》，推进了城市低保管理的科学化、规范化，**月份共保障城市困难居民***万人次，发放保障金***万元，城市困难居民生活得到有效保障;农村特困户救助工作，加大了检查核实力度，增强了数据的准确性，救助特困群众****人次，发放救助金**万元;农村五保供养工作，通过认真调查核实和对乡镇敬老院的详细调研，进一步摸清了五保供养工作的现状，以市政府名义起草了《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》，对探索建立以财政供养为主的新型五保供养经费筹集机制奠定了基础;慈善捐助工作，通过开展慈心一日捐活动，到企业、个体私营业户劝募等措施，共接受各类捐款***万元，其中募集慈善基金***万元，为慈善总会的成立提供了较充分的创始基金。

三是双拥优抚工作扎实深入。以迎接全省双拥检查为重点，召开了全市双拥工作座谈会、驻莱部队座谈会，下发了《关于做好迎接省双拥检查工作的通知》，进一步明确了各级、各部门的责任，大力实施社区拥军，拓展了双拥共建内涵;以服务为宗旨，积极为部队办好事、解难题，协调水利、电业、公路等部门，为驻军解决了通水、通电、通路等问题，为巩固科技拥军成果，赠送部队电脑**台套，价值*万余元。优抚政策得到进一步落实，出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，增补重点优抚对象抚恤金**多万元;四位一体优抚医疗保障制度初步建立，重点优抚对象医疗难问题得到有效地解决。积极做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵***名;完成伤残军人换证和原****部队退役军人的查体工作。

四是基层民主政治建设不断深化。一是第八届村民委员会换届选举工作圆满完成。全市****个村已完成换届选举****个，占**%;书记主任一人兼和两委成员交叉任职率分别达到**%和**%，是全省兼职率较高的市之一;换届后减少村干部***名，减少工资支出***多万元。*月份市人大常委会对第八届村委会换届选举工作进行了视察，给予了充分肯定。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。重点总结推广了钢城区的会计专业化、操作电算化、公开经常化、管理规范化、监督多元化的村级财务管理办法，收到了很好的效果。三是城市社区建设扎实推进。围绕整合城市资源、促进新型社区建设，积极开展调查研究，认真组织外出考察，理清了推进城中村改造、建设新型社区的思路，为市委、市政府加快城中村开发改造提供了决策依据。加强了社区组织建设，以社区服务为主题的社区物业管理和社区组织一体化试点工作进展顺利。

五是农村经济协会发展步伐加快。按照搞好试点、推广典型、跟踪服务的思路，积极推行支部+协会试点，通过对村两委业务骨干进行集中培训、外出参观学习等措施，提高了基层培育发展农村经济协会的能力;采取走出去上门服务的方式，积极搞好农村经济协会登记工作，登记、备案农村经济协会***个，同比增加**个;加大对民间组织

第五篇：民政系统年度工作总结

民政系统年度工作总结福利彩票销售成绩显著。福利彩票销售是党中央、国务院赋予民政部门的一项光荣任务，是取之于民，利在当今、功在千秋的伟大事业，做好福利彩票的销售工作是认真贯彻落实三个代表重要的思想，坚持扶老、助残、救孤、济困的重要载体，是维护社会公平，加强社会保障的需要，我们当做一件大事来抓，根据市募捐委员会下达我区的年度任

务目标，结合我区实际，于9月20日在**举办了500万元大奖组即开型福利彩票销售活动。销售活动历时6天，经过全体人员的共同努力，共销售彩票50万元，完成了市定任务。这次福利彩票销售活动筹备充分，措施得力，宣传到位，组织严密，达到了预期目的，收到了良好的社会效果。

六、其它工作

招商引资工作。按照区五次党代会和三级干部会议精神，把发展作为搞好民政工作的第一要务。只有发展才能为促进我区改革发展和稳定做出贡献，只有雄厚的经济做支撑，民政部门才能起到对人民群众所具有的安全网、对社会稳定所具有的稳定器作用。因此，*首先确立了以工立区、以工兴区、以工富区、以工强区的指导思想，积极招商引资，将**有限公司引进区工贸园区。该公司总投资在500万元以上，年产值达2014多万元，年实现利税200万元。大大超过了2014年下达我局招商引资50万元的任务目标。

党风廉政建设和机关效能工作。*是区委、区政府密切联系人民群众的重要职能部门，更是一个执法执纪部门。为加强机关管理，促进依法行政，提高工作效能，健全责任机制，确保民政局全体干部职工在工作中能够公正、正确、高效行使职权，防止发生效能责任行为，树立廉洁、公正、高效的机关形象，切实担当起依法管理全区社会事务，保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利，更好地为人民服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革、发展、稳定的大局服务。强化全局干部职工执行党风廉政建设责任制的意识。在各股室设立了《政务公开栏》和监督岗，将每位领导、每位同志所分管的工作公示上墙，将每位责任人所负的具体责任，依据的政策、法规、应遵循的程序和所要达到的效果制成版面硬化上墙，每个股室全部制定了依法行政工作细则，让来民政局办事的人一看就知道自己的事能不能办，怎么办、找谁办，会得到什么样的结果。坚持谁的任务谁落实，谁的责任谁负责，接受社会监督，从而进一步促进机关作风建设，营造以制度管事、管人的氛围，使机关管理走上了制度化、规范化的轨道，增强了机关人员依法执政意识，努力创造一个优质、高效的服务队伍，公正严明的法制环境。

文明创建工作。自2014年3月被命名为市级文明单位，连续2年保持了市级文明单位称号，今年将期满到届。结合我局工作实际，今年又进行了重新申请。为了切实做好这项工作，一是进一步加强了组织领导，充实调整了华龙区民政局精神文明建设创建工作领导小组，一把手任组长负责则，名确一名副局长靠上去抓，办公室主任具体抓。领导小组始终坚持一手抓工作，一手抓文明，把文明建设活动作为反映全局、带动全局、统揽全局的重要工作来抓，摆上重要位置，提上议事日程，纳入目标管理。二是制定有效的措施，使其文明工作制度化、正常化、规范化，制定了文明单位创建的具体规化，提出了逐年上水平、上档次、上台阶，创省级的总体目标，以宏伟的远境目标鼓舞人、激励人，争做文明使者，制订了文明单位创建目标，把全年的创建内容分解到月，分解到每个领导小组成员，责任到人，并把文明创建任务纳入到民政工作的整体目标，制定了考核办法和奖惩措施及责任追究制度，制定了工作、学习、财务、廉政等11项规章制度，增强制度约束力，加强纪律性。11月份，在全区文明单位经验交流大会上，我局做了题为狠抓精神文明建设，开创民政工作新局面的发言，得到各级领导的充分肯定和全区文明工作者的好评。

上半年工作总结金融系统

上半年工作总结金融系统

上半年工作总结金融系统
年上半年，我处内部管理工作在支行党委及支行监管部门的指导和帮助下，在全处干部职工的共同努力下，逐步走上了制度化、规范化、程序化轨道，现将主要内管工作汇报如下：
一、建立岗位责任制，加大考核力度
年初结合本处实际情况制定出了《内部管理考核办法》、《岗位责任制》等一整套较为完善的内部管理制度，对每个岗位，都制定了操作规程，对每笔业务都有制度来约束，并对违反操作规程的都规定了量化扣分标准，且将其在日常工作中大力贯彻落实。
二、加强业务学习，提高业务素质
建立每周一次的例会学习制度，组织职工认真学习《省分行综合应用系统会计管理暂行办法》、《会计基础工作规范化管理施行办法》、《支行内部管理业绩评价办法》、《外汇业务风险防范及操作规程》等本外币业务知识及传达上级行下发的文件精神，强化临柜人员的风险防范意识使大家对每个岗位的工作都熟悉，成为一个多面手。在提高职工自身业务素质的同时，促进各项内管工作质量进一步提高。
三、岗位练兵，提高技能
为了更好地适应综合柜员制的实施，我处在内部开展了岗位练兵、岗位竞赛活动，并适时进行检查测试，促进了会计、出纳人员业务技能的提高，为今年能顺利过渡到综合柜员制奠定了较强的基础。
四、严格坐班制度，履行坐班职责
认真履行坐班主任委派制实施细则，严格按其要求实施监督，严格执行内控制度，加强临柜业务指导，工作协调以及事后的工作质量考核，对会计出纳工作中出现的问题及时解决并分析总结，以提高内部工作的整体水平。原创：会计基础规范化得到有效执行，在错帐冲正、凭证要素、帐簿记载上都得到相应的统一规范。在抓内管工作的同时，狠抓规范和创新柜面服务工作，严格按省分营和支行制定的管理办法操作执行，组织职工反复学习，深刻体会，对客户以真诚和友情服务，向客户提供最好的金融服务，在柜面服务和环境服务这些方面均取得了一定进步。
五、防范金融风险，完善内部管理
我的微小疏忽，可能给客户带来很大麻烦；我的微小失误，可能给农行带来巨大损失。因此我处在风险防范方面做了较大的工作，具体为：严格执行帐户管理，按照人行帐户管理的要求，对开户单位逐一核查，补齐手续；加强银企对帐工作，建立银企对帐责任制，收回率一直保持在以上；严格执行现金管理，坚持大额现金上报审批制度；严格实行大额转帐业务审核审批制度，严把进出口关；加强有价单证和重要空白凭证管理，规范有价单证和重要空白凭证的使用、监督和核算，严格领用手续和定期查库制度；执行印、押、证分管分用，金库钥匙的平行交接；为防止密码泄露，操作员做到定期更换密码及输密他人回避制度，增强一线操作人员的责任心和安全防范意识、自我保护意识。
六、内管工作存在的问题及下半年工作打算
年上半年我处内管工作在全处干部职工的共同努力下，较前有了较大的进步，但是对照高标准、严要求，我们的工作仍然存在一些差距，主要表现在以下几个方面：⒈，近年来中间业务品种发展较为迅速，这些业务涉及面广，涵盖品种多，客户对这些业务的服务要求较高，相关的规章制度及操作规定又不能及时跟上，存在较大隐患；⒉由于我处作为支行的营业室，人均业务量本身就非常饱和，随着个金部的业务发展状大，也使我处的业务量不断增加，主管人员及柜员每天加班、加点还是疲于应付，且贷款借据的审核及开户、开卡、放款每一步骤环环相扣，不能出一点差错，如有一点小小的失误，就涉及到冲帐或上级行调帐，手续非常麻烦，这就需要部门之间的配合及领导的支持，望支行能根据各办事处的业务量来配备内勤人员，才能使内管工作得到稳步提高。⒊随着我国正式成为世贸组织的成员国，我国的国际贸易及国际金融往来不论从质上还是从量上都将发生深刻的变化。客户对银行的进出口贸易融资需求也随之增加，必然会有越来越多的客户要求银行办理进出口业务。而我们的国际结算业务也将会大幅上升，今年比去年同期国际结算量上升了。国际结算业务中潜伏的风险将给我们的经营管理带来机遇与风险，日常经营的规范性和风险性监管也应加强。国际结算业务是一项专业性较强的业务，而外管的大量法规制度及条例是办理国际结算业务的重要法律依据，国际业务部及外管局经常组织的培训及学习，作为营业室的坐班主任根本没时间参加，因此在国际结算方面急需配备专职的坐班人员，建立一套较为完整的规章制度及风险防范控制办法，加强各结算岗位的防范能力是非常迫切需要的。⒋坐班主任和主管会计是各分理处的重要内管人员，希望在象营业室这样大业务量的营业网点能够实行内勤主任、坐班主任、主管会计负责制，原创：将内部管理的任务分解落实到人，做到各司其职，各负其责，使结算管理要求和各项规章制度真正落到实处。

上半年工作总结金融系统第2页

⒌我处于月底按照上级行的要求实行了柜员制，要完全实行上级行规定的综合柜员制有一定的难度及隐患，能否根据各办事处自身业务特点实行适合自身业务发展的综合柜员制，比如储蓄、对公业务还是分柜，但过渡业务除外，可减轻柜员之间过渡业务量及客户的等待时间，这对于营业室这样大的营业网点非常有益。
下半年，我处将继续深入，全面开展内管工作的规范管理，针对上述存在的问题，加大监管力度，以抓会计工作规范化等级管理为基础，以防范金融风险为重点，为此，我处决定从以下几个方面开展下半年的内管工作。
⒈加强内管工作的组织，全面落实内控管理。
⒉经常组织员工学习金融业务知识及金融法规，加强员工思想政治教育、法制教育、提高思想觉悟和法制观念，促使员工能自觉地为防范金融风险尽职尽责。
⒊建立有效的奖惩制度督导员工自觉执行制度和操作规程。
⒋加强柜面服务及环境卫生的治理，促进各项业务正常发展。
⒌积极推进会计工作规范化管理，争取更上一层。

人社系统上半年工作总结

今年以来，全市人社系统在市委、市政府的正确领导下，在省人社厅的具体指导下，以党的xx大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，践行“四个重在”实践纲领，坚持“三具两基一抓手”，以市委、市政府关心的重点、工作推进中的难点、社会关注的热点问题为突破口，以“学整树”活动为契机，狠抓作风建设，锐意创新、拼搏进取，推动全市人力资源社会保障事业得到健康有序发展，取得了明显的成效。

一、总体工作概况和目标完成情况

——坚持民生为本，努力实现充分就业

上半年实现全市城镇新增就业4.06万人，完成省下年目标任务的70%；其中下岗失业人员就业16343人，“4050”困难群体人员就业6052人，分别完成年目标任务的71%和72%；城镇登记失业率控制在3.69%以内；新增转移就业4.47万人，完成省下年目标任务的89.4%；发放小额担保贷款3.5亿元，完成省下年目标任务的92%。

——覆盖城乡居民的社会保险保障体系建设取得新突破

五项社会保险基金征缴总额达到10.04亿元；支付待遇总额达到21.4亿元，按时足额发放率和社会化发放率均为100%。城乡居民社会养老保险在我市通许县、xx县、xx县、xx县、xx新区（原金明区）四县一区稳步开展的基础上，今年7月1日起，杞县、xx区、xx区、xx区、xx区一县四区纳入城乡居民社会养老保险全覆盖，7月底确保符合领取条件的60周岁以上老人养老金待遇发放到位。

——统筹推进人才队伍建设，不断深化人事制度改革

技工院校招生2182人，完成年目标任务的27.3%；高技能人才培养3983人，完成年目标任务的92.6%；职业技能鉴定15381人，完成年目标任务的48.1%；企业在职职工培训19588人，完成年目标任务的63.2%。完成了2932名工勤技能岗位人员的培训工作和实操考核；做好全市机关事业单位工勤技能岗位人员信息库建设，截至目前，3687名工勤技能岗位人员已登记入库。规范事业单位聘后管理工作，为347人办理了聘用登记。认真做好公务员的登记、管理工作，受到国家公务员局党委书记杨士秋等调研组一行的认可和好评。

——严格执法，切实维权，努力构建和谐劳动关系

严厉打击了拖欠工资行为，为1200余名进城务工人员追回工资142.7万元；加大“黑职介”执法打击力度，依法取缔非法中介33户，维护了有序的就业环境。处理劳动人事争议案件185件，其中下达裁决书56案，调解书43案，其它65件，法定时效结案率99%。我市劳动人事仲裁调解工作，得到国家人社部调解仲裁管理司司长宋娟等调研组一行的肯定。

二、主要工作做法和成效

（一）千方百计促进就业，力保就业大局持续稳定。

我们始终把就业工作作为第一要务，用真功、下真力，努力助推创业、帮扶兴业、促进就业。采取有力措施，多方位开创就业岗位，力保就业局势稳定。一是深入召开招聘会，开发就业岗位。组织工作人员对企业空岗需求情况、求职人员职业意向、高校毕业生就业现状等情况深入调查，完善企业岗位需求信息库和求职人员信息库，及时召开针对性的招聘会，给用人单位和求职者搭建对接平台。上半年先后召开各类招聘会、洽谈会107场，5.8万余人达成就业意向；二是广泛开展技能培训，增强就业能力。介绍工作是基础，稳定就业是目标。我们面向未就业人员长年免费开办了汽车维修、电子装配、机械加工、电气焊、电脑操作、服装加工、面点制作、餐饮服务等技能培训，对有创业愿望人员提供了免费创业培训，对农村转移就业劳动力开展了转移就业培训，通过校企合作开展了定单式培养。通过培训，增强就业人员的实操本领，基本上实现了稳定就业和体面就业。上半年共开展就业技能培训5749人、创业培训566人、转移就业培训9700人、开展订单式培养1600人。xx省XX年“春风行动”启动仪式于1月31日在我市杞县举行，王铁副省长亲临大会。活动当天，杞县一次性组织750名转移就业农村劳动者乘车奔赴浙江省德清县务工。上半年全市实现农村劳动力转移就业80.5万人，实现劳务收入71亿元。三是利用大项目带动就业。充分利用重大招商项目的带动作用，积极为大项目提供招聘、培训、鉴定等服务。先后与xx欧帕机器人有限公司、xx市畅丰车轿有限公司、xx县东磁新能源有限公司、xx非标准装备有限公司、xx宏达拨叉集团有限公司等单位签订了订单培养意向书，既为大中型企业输送了人才，又推动了就业。上半年为富士康招录、培训员工4787人，促进了企业的稳工、稳产。四是用活就业政策帮扶就业。充分利用就业帮扶政策，截至XX年6月，市本级公益性岗位安置就业困难对象4098人，落实岗位补贴1671万元，社保补贴522万元，落实灵活就业补贴312万元，集中为“4050”等就业困难人员提供多样化的援助服务，确保了零就业家庭动态就业为零；妥善安排了来自新疆哈密地区47名学员的实习工作；继续做好原三轮车主就业创业帮扶工作，目前，5140名需要帮扶的三轮车主中，已有4780人通过帮扶实现就业，占帮扶人员总数的93%。同时，用活小额担保贷款政策，鼓励支持劳动者自主创业。通过开设妇女创业小额贷款绿色通道，扩大反担保范围、增加贷款额度等便民措施，小贷款撬动大民生，直接扶持创业5616人，带动就业9961人；配合xx省首届创业大赛做好xx赛区选拔工作，甄选出的8名经营好、诚信好、带动好、服务好的创业典型，进入全省复赛。其中，6名选手进入全省创业带头人100强。五是创新活动载体促进就业。通过组织实施大学生创业引领计划、基层就业计划和就业援助计划，开展“产业集聚区企业招聘进校园”、“高校毕业生走进产业集聚区”、“记者陪你找工作”等活动，有效推进高校毕业生就业。

（二）社会保险工作深入开展，社会保障体系建设取得明显成效。

一是社会保险覆盖面不断扩大。通过采取广泛宣传、任务分解、联合执法、优化服务等措施，加大征缴和稽核工作力度，推动社会保险覆盖面不断扩大，涵盖企事业单位职工、自由职业者、个体工商户及广大城乡居民。基本养老保险(含：企业、机关事业)、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到42.6万人（其中：企业32.5万人、机关事业10.1万人）、95万人、34.1万人、32.5万人、22.2万人，总人数达到226.4万人；基金征缴收入分别达到约7.38亿元（其中：企业6.02亿元，机关事业1.36亿元）、1.48亿元、4481万元、1041万元、679万元，征缴总额达到9.75亿元。二是城乡居民社会养老保险实现全覆盖。纳入前三批试点的通许县、xx县、xx县、xx县、xx新区（原金明区）四县一区覆盖全市城乡居民315.2万人，占全市总人口的60%。应参保人数达167万人，实参保人数达160万人，参保率达96%；XX年上半年基金征缴收入 5611万元，共为37.01万名60岁以上城乡居民发放养老金1.42亿元。XX年以来，基金征缴累计收入3.4亿元；为37.01万名60岁以上城乡居民发放养老金累计3.6亿元。今年7月1日起，杞县、xx、xx、xx、xx一县四区纳入城乡居民社会养老保险制度全覆盖工作，第四批应参保人数共计约132.32万人。纳入全覆盖后，全市五县五区应参保人数共约290万人，其中60周岁及以上人数约为60万人，每年可获得国家和省财政补贴约4.7亿元，有效增加城乡居民收入，促进社会和谐。三是社会保险待遇水平稳步提高。按时完成企业离退休人员增资工作，月人均增资228元，月人均养老金达到1602.26元，增幅16.6%；城镇居民基本医疗保险待遇由3万元提高至5万元，大额保险由4万元提高至10万元，基本保险加上大额保险最高可报至15万元；失业保险金标准进一步上调，市区由每月的560元上调至760元，县城由每月的480元上调至656元。上半年基本养老保险(含：企业、机关事业)、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险支付待遇分别达到18.04亿元（其中：企业16.43亿元，机关事业1.61亿元）、1.41亿元、4327万元、611万元、387万元，支付总额达到19.98亿元，按时足额发放率和社会化发放率均为100%。四是社会保障基金监管进一步加强。积极配合省审计组开展基金审计工作，进一步完善基金经办机构内部控制制度，加强基金信息化建设，规范工作程序，着重构建了行政监督、专项监督、社会监督、经办机构内部稽核四位一体的社会保险基金监督体系，防范和化解基金管理的风险，从源头和各个环节上堵塞漏洞，确保了基金安全、干部安全。五是经办管理服务水平逐步提高。支持企业改革、改制，认真开展企业服务工作，千方百计帮助企业和职工解决处理疑难问题。上半年为3248人办理了退休手续，997名职工进行了工龄认定；认定工伤142件，对49名工伤人员进行了伤残等级认定；城镇企业职工基本养老保险关系转移接续启动网络办公，为社会保险跨地区业务的发展建立了快速通道，上半年为802人免费办理了跨省养老保险关系转移、接续手续。“金保工程”一期工程全面完工，二期工程各项筹备工作稳步展开，为社会保障卡发放实施奠定了基础。人事考试培训网顺利开通，加快了我市人事考试培训工作的信息化建设进度。具备发放小额担保贷款规模13亿元，为破解高校毕业生创业难题，提供小额担保贷款支持单笔高达15万元。

（三）人才队伍建设不断加强，引智工作取得新进展。

一是技能人才队伍建设进一步加强。第一，全面落实全民技能振兴工程，推动国家示范教育基地和高技能人才培训基地项目建设。按照项目建设实施方案进行了1050万元的设备招标工作，第一批550万元主要购置了数控技术专业、模具设计与制造专业、焊接技术专业的设备，第二批500万元购置了汽修专业和电气专业设备的补充。设备到位后，学校实习场所的设施设备将达到国内先进水平，学校的培训能力将大大提高。第二，指导五县开展职业技能鉴定工作，支持条件成熟的高校和企业建立职业技能鉴定站（或报名点），在五县和市区设立14个鉴定所（站），拓展了我市职业能力鉴定的层次范围。第三，加强技工院校设施建设。占地463亩、投资2.2亿元的技工院校新校区，建设进展顺利，预计年底主体工程能够完成建设。第四，加强机关事业单位工勤技能岗位人才队伍建设。完成了2932名工勤技能岗位人员的培训工作和实操考核；组织实施职称外语、卫生专业资格等各类考试20464人；做好全市机关事业单位工勤技能岗位人员信息库建设，截至目前，3687名工勤技能岗位人员已登记入库。第五，组织了XX年30名“三支一扶”大学生招募报名工作，做好了XX年部分事业单位公开招聘工作人员的准备工作。二是专业技术人才队伍建设进一步推进。为5000余名各级专业技术职务任职资格通过人员、各类职（执）业资格和专业技术资格考试合格人员办理、核发了资格证书，在完善评价程序和手段的基础上，初聘和直接认定中、初级专业技术职务任职资格958人。精心组织XX年3名享受政府特殊津贴人员的推荐工作。三是引进国外智力工作成效明显。为各类项目提供引智信息和引智渠道，抓好项目管理与实施，切实提高项目执行率。先后有23位外国专家来汴指导工作；成功召开由省人社厅与xx市政府联合主办的超级小麦育种引智十周年暨成果示范推广研讨会。积极帮助博士后工作站设站单位制定科学的博士后工作发展规划，发布博士需求信息，帮助十一化建与华东理工大学联合培养企业博士后，共同研发技术项目。帮助xx兴化精细化工博士后研发基地与郑州大学博士后建立项目对接联系，经过深入洽谈，双方就甲磺胺产品新工艺的研发进行了合作。项目的成功对接，拓宽了我市吸揽高层次人才的渠道，搭建了为重点项目、重点企业搞好人才服务的新平台。

（四）公务员管理工作不断加强，人事制度改革逐步深化。

一是加强公务员职位管理。对考试录用、调任、转任或晋升职务的公务员，认真办理职位空缺审核和人员资格审查手续，杜绝了超职数、超规格配备人员现象。共办理行政机关公务员及参照单位工作人员任职前职位审核68人次。二是认真做好全市参照公务员法管理单位工作人员登记备案工作。5月30日至6月1日，按照省公务员局的要求，认真组织了对全市参照公务员法管理单位工作人员登记备案审查工作。省公务员局专门派出工作组到我市，利用3天时间，对全市120家参照单位1243份档案逐份进行了审查。三是扎实开展公务员法律法规执行情况的监督检查。及时展开了公务员法律法规执行情况自查，并经省确定迎接了国家人社部的检查，我市公务员法律法规执行情况受到各级检查组好评。四是完善事业单位聘后管理工作。围绕岗位设置、岗位聘用、工资兑现、合同订立等内容，做好全市事业单位岗位设置管理工作检查验收工作。进一步规范事业单位聘后管理工作，研究探索事业单位三类人员转岗办法。积极做好事业单位专业技术二级岗位符合条件人员的申报工作，为全市事业单位专业技术三级岗位组织实施工作做好政策准备。为347人办理了聘用登记，完善事业单位人员管理信息数据库，进一步促进事业单位人事管理的科学化、规范化。五是军转安置工作有效开展。对尚未将军转干部和随调家属安置到位的部门和单位进行了反复协调和督察。开展了军转干部需求调查工作。对60名军转干部和4名随调家属的档案进行了审查，对45名营以下和专业技术军转干部依据个人档案进行了功绩制考核。进一步修定和完善了安置办法。先后到驻汴部队的6个单位进行了调研，通过反复的研究和论证，经过五易其稿，形成了比较切合xx实际的《xx市XX年营以下和专业技术军转干部安置方法》。

（五）落实制度，强化服务，工资福利工作有效落实。

一是深化工资收入分配制度改革，进一步完善公务员工资制度和地方津贴补贴制度。按照《公务员法》关于年度考核、职务晋升、录用转聘、奖励惩戒的相关配套政策，及时足额完成了正常升级晋档级提高津贴标准审批兑现工作。工资管理和津贴补贴制度更加规范。二是按照全省统一部署，积极组织事业单位实施绩效工资工作。通过完善分配办法和考核办法，继续深化前两批事业单位实施绩效工资工作。时刻保持与省厅及周边地市的密切联系，深入基层调研测算，做好了第三批事业单位实施绩效工资的准备工作。三是加强协调劳动关系三方机制建设，坚持以工会为依托，积极推进企业工资集体协商，企业工资集体合同覆盖面逐步扩大。

（六）劳动者权益保障不断加强，劳动关系总体保持和谐稳定。

一是加强劳动保障监察机构建设。依照汴编【XX】43号文件精神，将原劳动保障监察支队更名为劳动保障监察局，机构规格由正科级提升为副县级，人员编制由15名增编为20名。截至目前，我市县区已成立副科级规格劳动保障监察局6个。二是加大劳动保障监察执法力度。通过采取联合执法等有效手段，严厉打击了拖欠工资行为，为1200余名进城务工人员追回工资142.7万元；加大“黑职介”执法打击力度，依法取缔非法中介33户，维护了有序的就业环境。通过开展企业劳动用工年检工作，督促补缴各项社会保险费600余万元，督促签订劳动合同800余份，督促6200余人参加了失业、养老和医疗保险。三是加强劳动人事争议调解仲裁工作。目前已建立基层劳动关系协调工作组织176个，每个示范单位都按照“六落实”要求，做到有组织、有制度、有软硬件办公设施、有调解人员、有档案柜、有值班制度，充分发挥了基层调解组织在处理劳动人事争议中的重要作用。今年全市处理劳动人事争议案件185件，其中下达裁决书56案，调解书43案，其它65件，法定时效结案率99%。四是积极做好劳动关系协调和信访维稳工作。充分发挥协调劳动关系三方机制作用，加强行政复议工作，促进社会和谐稳定。先后受理案件7件，办结7件。我市法制宣传、执法监督 的经验做法，在省厅依法行政工作会上成功介绍。接受群众法律咨询385人次。大力推进和谐劳动关系创建活动。认真做好信访维稳工作，接待群众来访749人次，办理市长专线电话和网络舆情转办件56件，电话和网络舆情局自办件34件，办理省人社厅交办信访事项10件，市信访局交办信访事项32件，xx信息网公众留言、领导信息192条，xx网万人评议行风111件，政府网部门信箱24件，xx网网上民生等其它网络留言21余条，均给予圆满答复和办理，满意度100%。

(七)统筹兼顾，各项行政工作平稳有序开展

为进一步加强人社局行政服务窗口建设，我局本着便民、快捷、高效的原则对行政审批项目进行了梳理，调整7项、保留8项、取消6项。上半年受理、办结各类审批项目5229件，实现办结率100%。认真落实老干部走访慰问工作，加强组工建设，起草了《关于进一步加强后备干部队伍建设的意见》，并完成了本系统乡科级后备干部选拔准备工作。政风行风建设和惩防体系建设整体推进，建立风险岗位廉政防控机制，党风廉政建设和反腐败工作取得扎实成效；认真开展“学整树”活动，整治“庸懒散软”现象，进一步转变工作作风，树立人社部门形象。加强人社文化建设，印发《人社信息》11期，《xx日报》、《汴梁晚报》发表稿件87篇，局长黄玮先后做客省电台，接受《657会客厅》、《魅力大中原——走进xx》等栏目专访，人社局是省电台《657会客厅》栏目开播以来xx做客接受访谈的第一家单位。局“人社文化墙”让图片说话，以图片反映工作，受到干部职工和群众的赞誉。认真开展创先争优和企业服务活动，做好“全市人社系统工作大会”等系列工作及迎检会议的组织实施和后勤保障工作同时，平安建设、消防安全、防汛抗旱、节能减排、人大建议和政协提案办理、调查研究、统计分析、政务公开等工作进一步提升。

三、当前存在问题和不足

1.结构性矛盾仍然突出，就业工作仍需进一步加强，有待加大针对性的培训和指导力度。

2.公共就业服务体系建设亟待加强。目前就业局、职介中心等公共就业服务机构供给形式仍为差供，应尽快解决财政全供；人才中心、职介中心办公场地小、人员编制少，不能满足正常的工作需求，有待建立综合型的人力资源大市场；基层劳动就业服务平台建设不能满足日益增长的工作需要。

3.社会保障体系建设有待进一步完善。一是社会养老保险收不抵支，企业养老保险收支缺口更大，确保企、事业单位离退休人员养老金按时足额发放的难度增加。二是城乡居民社会养老保险由于城区旧城改造、棚户拆迁，形成一部分外迁居民未及时办理户籍转移手续，产生空挂户，基础数据不够精确。三是失业保险保障范围有待扩大。

4.劳动保障监察机构队伍急需壮大，“两网化”建设急需加大投入、并尽快推进。

5.信息化建设需要加快步伐，社保卡发放工作亟待积极推进。

6.职业能力建设工作发展困难重重。一是产业结构调整步伐的加快和用工结构性矛盾的加剧，企业急需具有一定技能的员工，由于政策缺失与滞后，造成目前技工、职业教育与当前社会需要不匹配。二是办学条件先天不足，师资力量有待进一步加强。各级财政对技工、职业教育的资金投入不能满足目前培养技能人才的需要。专业课教师中“双师型”教师数量不足，农村职业教育相对薄弱的状况明显，前景不容乐观。三是企业培训经费难到位。部分中小企业对于国家政策明确规定的用于职工教育的经费难落实，各级财政亦对此难以进行统筹，企业在岗职工提升培训工作受到影响。

7.人力资源市场秩序和劳动用工监管工作有待加强。

四、下半年工作目标和打算

（一）落实积极就业政策促进就业，巩固稳定就业局势。一是继续把大学生就业作为就业工作的首要任务，采取扩大大学生就业见习基地建设、开展送岗位进校园、召开专场招聘会等积极措施，促进大学生就业。同时，切实做好就业困难大学生的就业帮扶工作；二是通过围绕现有企业潜力挖掘、巩固餐饮、商贸等传统服务业、培育壮大创业主体等措施，大力开发岗位，努力扩大就业容量；三是加强市场调研，掌握求职与用工信息动向，开展针对性的就业指导和技能培训。

（二）加强协调工作力度，争取得到上级对建设人力资源大市场项目的政策和资金支持，努力解决公共就业服务机构差供人员的财政供给问题。加大投入，进一步加强和完善基础劳动保障平台建设。

（三）完善社会保障体系，实现城乡居民社会养老保险全覆盖，不断增强社会保障能力。加大社会保险扩面征缴力度，积极争取上级基金支持，确保各项社会保险待遇按时足额支付。加强督促指导，确保城乡居民社会养老保险金7月份发放到位。全力做好经办服务，进一步完善医疗、工伤、生育和失业保险市级统筹。积极推进社会保障信息化建设和社会保障卡发放工作。进一步完善人力资源社会保障12333公共咨询服务热线和12580综合信息查询平台。

（四）全面推进劳动保障监察“两网化”建设工作，变被动为主动，加强机构队伍建设，以优异成绩迎接全省劳动保障监察机构建设工作现场会在我市召开。加大劳动人事争议仲裁机构实体化建设进程，推进构建大调解工作格局，促进劳动关系和谐稳定。

（五）加快信息化建设步伐，加强与银行沟通，尽快实施社会保障一卡通，向五保合一目标发展。

（六）抓好人才强市战略实施。加快人才资源开发，围绕新知识、新技能开展专业技能培训认证工作，打造“培训、就业、终身职业教育一体化”的强大平台。继续深化职业教育建设，突出职业能力鉴定工作，推动全民技能振兴工程深入实施。积极推进博士后工作的进展，继续为重点项目、重点企业做好人才服务新平台。促进企业技术创新体系建设；继续做好项目申报、引智成果示范推广工作。

（七）组织开展职业技能竞赛系列活动，重点抓住国家“厨师节”活动在xx举办的有力时机，组织好烹调等各类技能竞赛活动。

（八）加强公务员队伍建设。认真做好XX年我市行政机关公务员和参照单位工作人员招录计划申报的工作。继续抓好全市公务员培训工作，进一步健全考核指标体系，加强对公务员队伍的管理。按照省局《关于建设xx省公务员网络培训学员省辖市分院的通知》要求，认真做好我市分院筹备、建设、管理、使用工作，努力推进我市公务员培训管理信息化步伐。

（九）完成全市事业单位岗位设置管理工作、认真做好事业单位人员招聘、人事考试培训、职称评定、军转安置等工作。在调查研究的基础上，加强和完善事业单位人员招聘、管理等相关制度和工作措施，认真落实绩效工资工作，以行将颁布实行的《事业单位人事管理条例》为契机，进一步加强事业单位人事管理法制化建设；做好部分事业单位110名工作人员招聘工作以及全市机关事业单位工勤技能岗位等级考核等工作；积极探索创新高级人才的使用管理长效机制；继续抓好军转干部及随军家属安置和企业军转干部解困政策落实工作。

（十）依托中原经济区建设，加强与省厅对接，深入推进郑汴一体化进程，推动人力资源社会保障事业发展。

（十一）加强党风廉政建设，深入开展“学整树”活动，认真做好“乡改办”、“村改居”后的就业和社会保障工作。

（十二）继续深入开展平安建设、信访维稳、依法行政、行政复议、消防安全、企业服务等各项行政工作。

电力系统上半年工作总结

电力系统上半年工作总结

20xx年电力系统上半年工作总结
转眼间20xx年上半年工作结束了，在上半年的工作中，我们电力局全体干部职工努力工作，辛勤认真，取得了很好的成绩和工作业绩。
我们电力局全体干部职工本着为人民服务的态度，全体努力工作。时代在发展，科学在进步，电力已经成了家家户户最不能缺少的能源了，要是一天不供电，那么我们的生产生活全部都要停顿，带来巨大的经济财产生命损失。正是意识到这一点的重要性，所以电力局的工作时最重要也是最关键的工作。
开展电力市场整顿和优质服务年活动，提高优质服务水平，树立电力企业良好形象。今年，是国电公司组织开展电力市场整顿和优质服务年活动的一年，我们根据省电力公司和荆州电力局的统一要求和安排，成立了以局长为组长的电力市场整顿和优质服务年活动领导小组，局长亲自率领领导小组成员上街进行宣传省电力公司九项供电服务承诺，回复用户反映的用电问题，同时，我们还通过电台节目向社会宣传，在回复人大、政协提议案时，我们组成提议案专班，及时对反映的提议案进行调查，并讨论研究，现已对上半年人大两件提议案给了代表们一个明确并满意的答复，在社会树立电力企业良好的行业作风形象。
深入开展创一流工作，努力开创创一流新局面。我局申报的个供电营业所已全部被电力局授予“一流班组”的称号，尽管如此，我们全体职工也没有骄傲自满。今年上半年，我们仍然以“人人争上游，企业创一流”的口号为动力，在全局系统内大力开展创一流活动，各单位、各部门对照创一流实施细则的标准，认真将必备条件和考核内容逐项分解，责任到人，让每人都感到自己是创一流工作中必不可少的，按照“五对口”原则，我们采取看现场、听报告、座谈等方式到基层进行创一流督导和考核，每月创一流工作计划和创一流工作考核表都认真安全生产上报电力局，在抓资料管理的同时，我们加大安全管理、文明生产、设备管理等方面的工作，通过每月定期召开安全生产例会和用电工作例会，听取供电营业所在安全生产和用电上的困难和建议，安排部署下月工作，有效地提高了电压合格率和供电可靠性。我们还针对创一流工作中的难点和重点，进行专题研究和工作安排，对难点和重点，安排局领导牵头，负责科室全力配合，到基层进行督导和指挥，努力确保各项量化否决性指标达到创一流工作要求。
精心组织网改施工，整体推进农电体制改革步伐。上半年，我市农村电网中、低压改造部分已完成，目前，正在进行城网改造部分，同时，争取乡镇领导支持，加快电力体制和农电体制改革步伐。
合理控制成本，严格计划支出，上半年，我们重点抓了资金的控制使用，优化投向、合理使用。对机关基层的可控费用进行分解下达，并设立台帐，每月进行考核登记，有效地遏制了超计划性的支出。与此同时，加大财务审计监督的力度，减少了资金开支上的损失和浪费。
强化党建、精( ）神文明建设。上半年，我们从创建五好领导班子为目标，采取量化标准，落实责任的方式，把创建标准与具体工作有效地结合，通过发挥党委一班人的带安全生产头和协调督导作用，提高了干部队伍的综合素质。我们以巩固支部达标为重点，加强党的基层组织建设，通过进一步完善阵地，强化活动，规范台帐等内容，重点抓了党支部达标成果的巩固，在党员中开展以江泽民同志“三个代表”重要思想为主要内容的学习教育，充分发挥了党员在文明创建中的先锋模范带头作用。在党员的发展上我们严格标准抓党建积极分子的培养和培训工作，实现党员发展公示制，收到了良好的效果。
上半年，我局各项工作虽然取得了很大的进步，但不容置疑，我们也存在一些不容回避的困难和问题。
1、电网建设仍不能满足人民生活水平需要，电网布局结构不合理的状况至今未得到根本性的改变，农网改造由于资金及体制等原因还有许多遗留问题，农户进户工程施工迟安全生产缓，农电体制改革步调不一致。
2、部分人员思想观念滞后于改革发展和社会变革形势。改革意识，市场观念仍然十分淡薄，对于竞争意识、风险意识、生存意识承受力十分薄弱，仍习惯于计划经济的陈规陋习。
3、计划性管理还没有引起足够的重视，在工作和生产上的随意性都不同程度的存在，特别是在资金开支上的无计划现象比较突出，铺张浪费，乱开支幅度很大。
4、我们机关和有些单位工作程序还没有完全理顺，特别是机关部分同志事不关已，高高挂起，浑浑沌沌，不思进取，自由散漫，工作作风漂浮的问题严重。
5、管理工作中存在薄弱环节，有的技术指标还不稳定，或者以劣充优，或者弄虚作假，或是欺上瞒下。在经营管理上，不平衡用电的问题比较严重，偷漏电问题屡禁不止，电费回收难度很大。
加大增供扩销、电费回收力度。我们坚决取消和停止了一些限制用电的规定

电力系统上半年工作总结第2页

和影响用电的收费项目，逐步推广使用分时电表用电，刺激用户的消费，为满足供电需要，我们加强设备的维护与管理，加大计划性检修工作力度，减少临时性检修，提高了供电可靠性，为改变电费回收难的现状，我们采取多种措施加强宣传，争取社会、政府和用户的支持，教育职工在回收电费时发扬“三千”精神，严格收费和停电收费程序，同时，我们还加强电费回收的考核力度，层层签订电费回收责任状，把电费回收与收费人员的经济效益挂钩。我们利用技术手段，在供区大力推广使用卡计量箱，这对于减少停电纠纷和收费难度，减轻收费压力起到了有效的作用。
在20xx年上半年工作中，我们电力局全体干部职工虽然很努力的工作，但是 还是有很多问题我们没有及时的解决，这是很令人遗憾的，不过我们已经尽力。我们国家的发展日新月异，让我们时刻保持和发展速度一样的水平，实在是有些困难，不过我们一直在努力！

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