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城管局政风行风建设上半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

时间匆匆,六个月的时间像箭一般从我们身边溜走了。为了巩固以往的工作,我们可以动笔总结一下半年来的工作内容,而我们写下的工作总结,让我们明确了下一阶段的目标任务。那么,有哪些值得拿出来的半年度工作总结模板呢?为此,小编花时间整理了城管局政风行风建设上半年工作总结,欢迎你的品鉴!

城管局政风行风建设上半年工作总结

(一)精心组织,科学安排,注重评议方法

为加强我局政风行风建设,提高城管执法行政效率和服务水平,我局制定20xx年民主评议政风行风工作方案,具体分为宣传发动、查找问题、整改落实、总结提高四个阶段,有条不紊推进评议工作的扎实开展。

在宣传发动阶段中,主要任务为:一是制定工作方案。根据漳州市纠风办的总体要求,结合我局的实际情况,制定具体的工作实施方案。二是完善领导机构。根据工作需要和人员变动情况,进一步调整充实局民主评议政风行风工作领导小组及其办公室。三是收集行评意见。采取召开座谈会、发放问卷调查等形式,收集我局聘请的9位行评代表有关意见、建议和信息。四是召开动员大会。全面部署我局民主评议政风行风工作,统一思想,提高认识,营造氛围,明确目标。五是加强社会监督。向服务对象宣传我局的主要职责、办事程序、收费标准、服务承诺,以及举报投诉渠道和方法;围绕服务态度、服务质量、办事时限、违诺追究等方面,向社会公开承诺,接受社会监督。

在查找问题阶段中,主要任务为:一是采取内查外调的组织形式,认真查摆单位内部政风行风方面的突出问题。重点做好“十不准”、“五公开”等工作纪律执行情况的监督检查,并与正常业务工作质量检查、执法督查结合起来,认真查找事关行业作风方面的业务工作质量问题。二是做好意见、建议征求与收集工作。按照评议内容,结合年度工作,通过召开专题座谈会、发放征求意见函、设立评议意见箱、热线电话和电子信箱等多种形式,直接与企业、群众对话,广泛征求意见和建议。局聘请的评议代表或其他组织、部门、单位,通过明查暗访,帮助查找收集企业和群众的意见建议。三是分类整理各种意见建议。局行评办将征求到的意见和建议认真梳理,逐一记入《政风行风查找问题登记表》,汇总整理后报送市纠风办。针对查找出的问题,逐一填入《民主评议政风行风整改落实情况表》,并向参评单位发出落实整改责任通知书。

在整改落实阶段中,主要任务为:一是认真落实整改。各单位根据局下发的落实整改责任通知书和《民主评议政风行风整改落实情况表》要求,逐一制定整改措施,明确整改责任单位或责任人,以及整改期限、整改内容、整改措施、整改时限、整改成效,及时造册登记并于11月15日前上报局行评办。局行评办于11月30日前以书面形式汇总上报市纠风办和局行评领导小组。二是加强督促检查。组织行评代表进行明查暗访,加强对参评单位的日常考核和整改情况进行跟踪检查)。

在总结提高阶段中,主要任务为:一是做好组织工作总结与资料整理。认真总结历年的工作经验,对政风行风建设工作中形成的制度与措施,查找问题、落实整改和反馈认可的资料,向市纠风办和行评代表报送的材料,本单位有关政风行风建设方面的媒体报道和内部管理方面的音像、文字资料,都要认真进行收集和整理,归集装订,使评议工作方案落实情况和政风行风改进情况有资证载体。二是加强与市纠风办的沟通,主动争取和配合评议代表对我局评议工作的检查指导。

(二)联系实际,明确目标,注重评议实效

为提高全体城管执法人员的素质和形象,促进20xx年我局民主评议政风行风工作的顺利开展,制定了“157”民主评议工作思路,即明确一个指导思想、坚持五个基本原则、突出七项评议内容,具体情况如下:

一是明确一个指导思想。即坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观,围绕“保增长、保民生、保稳定”和服务“海西建设,漳州先行”的工作大局,立足于社会各界和广大老百姓的广泛参与,提高民主评议工作成效。坚持以队伍素质教育为重点、以提高文明执法为目标、以增强服务意识为关键、以转变工作作风为保证、以群众是否满意为标准,通过教管并举、评改结合、标本兼治的评议措施,确保城管执法队伍逐步形成“务实、创新、高效、清正、亲民”的和谐局面。坚持群众的利益观,把群众的呼声作为一种信号来对待,把群众的需要作为一种任务来完成,把群众的满意作为一种标准来要求。通过开展民主评议政风行风,积极解决事关民生的热点、难点问题,努力构建一支能够“让政府满意、受社会尊敬,让政府放心、受百姓拥戴”的城管执法队伍。

二是坚持五个基本原则。即坚持谁主管、谁负责,管队伍必须管行风的原则;坚持标本兼治、综合治理、科学规范的原则;坚持依靠群众,自觉接受社会监督的原则;坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程的原则;坚持公平公正公开,创新思路,改进方法,与重点评议相结合,努力取得整体实效的原则。

三是突出七项评议内容。即在依法履职方面,是否存在不作为、乱作为等问题;在公正执法方面,是否存在公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法等问题;在政务公开方面,是否存在不按规定向社会公开审批事项、办事程序及

城管局政风行风建设上半年工作总结第2页

收费项目、收费标准、收费依据等问题;在办事效率方面,是否存在推诿扯皮,不主动、不及时、不认真解决损害群众利益等问题;在服务态度方面,是否存在作风粗暴、生冷硬顶、门难进、脸难看、事难办、话难听等问题;在廉洁自律方面,是否存在刁难群众,以职权之便吃拿卡要报等问题;在长效机制方面,是否建立并落实政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度,是否建立完善的内部管理机制。

(三)明确要求,突出主题,注重评议落实

开展民主评议政风行风,不但是社会发展的客观需要,也是城管执法部门的内在要求。要求机关各科室、各直属执法大队,都要以与时俱进的精神,创造性开展行评工作,遵循城管执法工作特点,探索民主评议工作规律,注意根据形势和任务的变化及时调整工作思路,确保20xx年度的民主评议工作保持时代特色,贴近工作实际,符合群众意愿,体现行评成效。整个民主评议活动具体要求做到以下“三个落实”:

一是营造活动氛围,推动行评深入开展。充分发挥我局文化宣传阵地的优势,通过短信平台、投诉举报中心和城管执法网站、城管执法简报、城管执法专题宣传板报,以及我局与《闽南日报》、漳州电视台《本地话新闻》栏目合作的专题板块,并通过发挥我局建立的23位宣传信息员队伍的作用,多渠道、多形式开展广泛的宣传活动,营造舆论氛围,推动活动开展。同时,通过城管执法指挥中心等四个服务窗口的“青年文明号”、“巾帼文明岗”创建活动载体,加大与社会的交流,发动群众的广泛参与,从而把行评工作不断引向深入。

二是讲究工作方法,提高民主评议成效。首先要围绕“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的责任要求,把政风行风建设列入“一把手”工程,纳入目标管理,融入具体工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实;围绕“树立亲民理念,构建和谐城管”这一城管执法理念,把行评工作与纠风专项治理、强化队伍建设、服务海西发展紧密结合起来。其次要讲究方法,注重实效,不但要严格按照方案确定的原则、要求和程序进行,确保评议过程不弄虚作假、评议环节不偷工减料、评议标准不随意降低;坚持“评”与“纠”并举、“纠”与“建”并重的方针,解决队伍中存在的问题、解决影响发展的问题、解决群众关注的热难点问题。

三是认真总结经验,巩固提升评议成果。机关各科室、各直属执法大队,一方面要注重工作总结,善于培养典型,抓住亮点,对能够影响并带动整个队伍正气上升的正面典型人物,要塑造培养,总结推广,扩大榜样的力量,延伸行评的实际效果。民主评议政风行风工作要列入直属大队绩效考评内容之一,对工作表现出色的单位要给予应有的表扬,并作为年终评先评优的一个重要依据,提高行评工作的辐射作用。另一方面要认真对一年来的行评工作进行系统的总结,巩固成果,把行之有效的好经验、好做法形成制度,并在实践中加以完善,形成民主评议长效工作机制。

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2021年上半年行风党风廉政建设工作总结


20xx年上半年行风党风廉政建设工作总结
20xx年上半年行风党风廉政建设工作总结

(20xx年6月21日)


今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的关心指导下,以中纪委六次全会和省廉政工作电视电话会议为指导,认真贯彻落实区纪委七次全会精神,紧紧围绕区委、区政府下达的行风建设工作目标,在全区×××系统,扎实开展行风建设,为全区的×××建设和经济社会发展作出了应有的贡献。现将上半年以来我局的行风建设情况汇报如下。


一、加强组织领导,明确责任。


加强组织领导是做好一切工作的前提。在今年×××建设任务异常繁重的情况下,我局仍然将行风建设当作×××建设的“助推器”,将行风建设作为一项重要工作来抓。成立了以局长为组长、纪委书记同志为副组长的行风建设领导小组,明确了各股室、各直属单位负责人为具体责任人,形成了一把手负总责、纪委书记亲自抓、中层领导具体落实的组织机构,并将其与部门职能工作一起部署、一起检查、一起考核,做到一级抓一级,层层抓落实,加强了领导,明确了责任。


二、加强学习教育,进一步提高人员素质。


思想是行动的先导。我局一直将思想教育作为行风建设的首要工作来抓。一是开展理论教育。党中央每次重要的会议都是政治理论上的一次突破。今年以来,我局在组织干部职工认真学习邓小平(更多精彩文章来自“秘书不求人”)理论、“三个代表”等基本理论的同时,重点组织学习了党的十六届四中全会和五中全会,努力使干部职工能够及时解放思想,与时俱进。二是开展宗旨教育。结合共产党员先进性教育,重温了党章,进一步学习了我党的发展历史,在干部职工中强化为民服务的宗旨观念。在全系统深入开展了“八荣八耻”教育活动,用正确的荣辱观统领反腐倡廉工作,着重解决党员干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面问题。三是开展纪律教育。深入开展廉政文化建设活动,在全系统逐步形成“以廉为荣,以贪为耻”氛围。教育全局人员要严于律已,做勤政廉政的模范。认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等一系列重要文献,使大家进一步增强了纪律意识。四是开展机关行政效能建设活动。年初我局按照×××发[20xx]5×××号《关于深入开展行政效能建设活动的实施意见》深入开展了全系统行政效能建设活动。建立了首问负责制、项目帮办制、行政效能责任追究制等十项制度,简化办事程序,提高了办事效率,采取“自查、互查”的方式,深入进行批评与自我批评,撰写学习心得体会及剖析材料,努力做到自我剖析深、查找问题准、自我批评严、改进措施实,从而使我们广大的干群作风为之一变,精神为之一振,面貌为之一新,进而促使干部作风建设明显改进,党风建设明显好转,干群关系进一步密切,驾驭经济工作能力明显提高,凝聚力和向心力进一步增强,为不断快速发展的×××经济社会做出×××人应有的贡献。五是开展警示教育。为使干部职工从思想深处建立起拒腐防变的防线,我局适时进行了警示教育,力求从源头上预防腐败。组织干部职工学习了郑培民、任长霞、汪洋湖、周国知等先进人物事迹,观看了陈子龙、曾鸿祥等反面人物警示教育片,通过正反方面教育活动的开展,进一步促使全系统广大干部职工自觉履行各项廉政制度自觉性,从源头上预防和治理腐败行为,做到了警钟常鸣。


三、重制度建设,建立健全各项制度。


今年以来,我局根据×××的部署与要求,结合本部门实际,针对性制定了《车辆管理制度》、《招待费管理制度》、《财务管理制度》等一系列机关制度,完善了《×××工程建设项目廉政合同》、《督查工作制度》、《领导干部报告个人重大事项制度》等制度,并在系统内深入开展“三优三满意”活动,使我局行风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。


四、加强监督,狠抓落实。


一是实行社会监督,开展行风评议。聘请了区×××相关部门人员及×××服务对象代表等多方人士作为行风监督员,定期以问卷调查形式向他们广泛征求意见,并将反馈的意见和建议作为改进行风的重要依据。二是抓党风廉政建设责任制的落实。重点加强对×××工程建设以及资金管理使用的监督与检查,严禁领导干部干预和插手工程招投标,预防违规使用工程资金,杜绝“豆腐渣工程”的发生。实行“双合同制”,在甲乙双方签订工程施工合同的同时,局纪委与双方责任人签订廉政建设合同,对投资超过100万元的×××工程,要求建设单位、施工单位、监理单位三方互相签订廉政合同,并对工程建设管理人员和施工单位进行廉政谈话,防止跌入“工程建设起来、人员倒下去”的黑洞,确保“工程安全、资金安全、干部安全”。三是推行政务公开。利用政务公开栏,向社会公开服务承诺,设立举报箱,公布举报电话。对群众反映的问题,及时予以查处,做到件件有落实,事事有回音。四是积极落实有关规定。认真贯彻×××纪委关于党政机关公费通信工具管理办法,严格履行政府采购规定及车辆管理办法,按标准进行公务接待,继续实行领导干部报告个人重大事项制度、收入申报制度和工作人员在交往中收受礼品礼金登记制度等。


半年来,通过开展行风建设,×××系统的行风得到进一步加强,虽然取得了一些成绩,与上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,将行风暨党风廉政建设推向一个新的台阶。



区市政管理局上半年党风廉政建设工作总结


区市政管理局上半年党风廉政建设工作总结

20**年上半年,我局党组认真贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作部署,结合我局工作的实际情况,把惩治预防腐败建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作认真抓好,确保市城区部分工作职能下移对接顺利,确保各项工作正常开展。

一、严格建立党风廉政建设责任制。今年年初局党组李春然书记到位后,就明确把党风廉政建设工作与局各项工作同步安排部署,特别是针对市城管工作和环卫站下移区一级后的性质和特点,推行网格化管理,实行站、队、所负责制,按照“谁主管,谁负责”的工作原则,具体落实到责任人,促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

二、明确办事程序,规范工作行为。在工作中,局党组主要领导负总责,总揽全局,班子领导抓好分管工作,坚持民主集中制,涉及重大事项全部提交党组班子集体讨论。如针对新成立的十二个区市政管理所办公用品的购置全部由办公室统一采购采购,新招聘的协管员服装由政府采购中心统一招投标。同时规范财务制度,严格实行收支两条线;坚持厉行节约,反对铺张浪费,控制一般性开支,真正起到节流的效果。严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》的规定,加强检查监督,完善重大事项报告制度。

三、加强宣传教育,改进机关工作作风,营造风清气正的社会氛围,提升市政部门工作形象。今年年初,市级把部分工作职能下移我区后,针对部分干部职工的思想状态,局党组高度重视,一是及时改选了党支部,健全了党组织,在全体党员中开展学习党章活动,增强党的号召力和战斗力。二是加强对全体干部职工遵纪守法的教育,多次召开站、队、所中层领导干部教育大会,贯彻落实党风廉政建设和各项法规政策,使干部职工坚守岗位、知法守法,努力做到依法行政,严防“吃、拿、卡、要 ”等现象发生。三是结合开展党的群众路线教育实践活动,针对群众反映的热点问题进行整改。如群众反映的市人民医院门口乱摆乱卖、阻塞交通的问题,局党组迅速采取有力措施,立行立改,使问题得到彻底解决,得到了广大群众的好评。

上半年我局虽然做了一些工作,但离上级要求和群众的期盼仍有很大的差距,主要是市级下移部分工作职能有大量的工作需要进一步完善和规范。下半年,我局党组将结合实际情况,做好如下工作:

一是加强领导,把党风廉政建设责任制进一步落实好,围绕市委、市政府和区委、区政府的中心工作大局积极有效地开展监督检查,努力解决工作中存在的有令不行和执行不力的问题。

二是进一步抓好党员干部政治纪律教育,增强党性观念,加强执纪检查,我局下半年计划组织局机关干部和各站、队、所负责人到市检察院廉政教育基地进行廉政教育,把党风廉政建设和反腐败工作抓实抓细抓好。

三是进一步做好政务公开、党务公开、财务公开等重大事项公开。我局计划在办公室一楼大厅设置电子显示屏进行各项事务公开栏,公开接收群众监督,从源头上根治腐败。

行风建设上半年工作总结


2009年我院为加快建设和发展,更好地为人民的健康服务,始终坚持两手抓、两手都要硬的方针,一手抓精神文明,一手抓物质文明,以提高全院职工整体素质为重点,以行风建设为先导,以深化"百姓放心医院"创建活动为载体,精诚团结,与时俱进,开拓创新,扎实工作。通过深化改革,开展丰富多彩的活动,在全院大力营造文明行医、优质服务,净化、优化、美化环境的浓厚氛围,使我院的行风建设取良好成效,医院在竞争的激流中呈现出大局稳定、社会、经济效益稳步提高,各项工作全面发展的良好势头。
领导高度重视,完善组织建设:院领导班子高度重视行风建设工作,始终把创建工作摆在重要议事日程。面对日趋艰巨而繁重的卫生改革形势和工作任务,狠抓班子自身建设、思想和作风建设,以讲政治增强驾驭力,讲团结增强凝聚力,讲宗旨增强号召力,讲纪律增强自制力,讲监督增强约束力,促进班子成员思想上与时俱进,感情上融入职工,作风上求真务实,生活上严格自律,始终保持良好的精神风貌和昂扬的工作斗志,扎扎实实的抓工作,抓实事,抓落实,形成了坚强有力的领导核心。
以思想教育为核心,行风建设为主线,加强医院内涵建设,致力打造医院品牌。大力倡导敬业、勤业和无私奉献精神。通过开展形势任务教育、公民道德教育、医务人员职业道德规范教育、《医疗事故处理条例》和卫生法规教育、医务人员服务礼仪教育、先进人物事迹教育等,注意挖掘、培养、推广工作中的先进典型,以榜样的力量教育人,感染人,激励职工昂扬上进,引导职工学先进,赶先进,努力形成先进事迹和崇高精神催人奋进的工作氛围,唱响正气歌。从而使广大职工对医务人员的职业行为、职业纪律、职业责任有了进一步的认识,职工的服务理念、创新意识、理想追求得到了进一步升华,职工的综合素质和精神文明建设的参与热情得到了提升。积极开展丰富多彩的职工文化娱乐活动。创造和谐的工作环境,做到了重大节日有活动,有安排。开展了 "庆祝5.12护士节知识竞赛",庆七一"广场演出",在丰富职工文化生活的同时,进行爱党、爱院、爱岗教育,既营造了医院的文化氛围,又丰富了职工的业余生活。 在肯定成绩的同时,我们也认识到存在的困难和问题,一是从发展差距上看,我们与市同级医院相比,差距突出;二是精神文明建设还不够扎实;三是干部作风建设还存在薄弱环节,一些党员、干部的思想作风、工作作风还不能完全适应改革和发展的要求。在今后的工作中,我们一定高度重视,采取有力措施,坚持用改革和发展的办法认真加以解决。
半年多来,我院的行风建设始终坚持树立和实践"以病人为中心"的服务宗旨,坚持以病人是否满意为标准检验各项工作,逐步形成了讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲文明、讲奉献的良好风气,使医院的改革和发展取得了显著的社会效益和经济效益。我们深深体会到:在卫生改革的新形势下,必须突出抓好精神文明建设,坚持不懈地以群众满不满意,高不高兴、赞不赞成作为工作标准,努力建立起有目标、有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的内部运营机制,切实为病人提供满意的医疗保健服务,只有这样,才能与时俱进,不断创新,扎实工作,取得佳绩。

去年上半年度党风廉政建设工作总结(建设局)


去年上半年度党风廉政建设工作总结(建设局)
今年上半年,我局党风廉政建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、中纪委三次全会和区纪委三次全会精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务,结合城建城管工作的各个环节,继续突出“三早”(早研究、早计划、早部署),抓好“三个结合”(结合业务工作、结合机关效能建设、结合政务公开工作),努力形成“抓班子,带机关;抓机关,带基层;抓基层,促机关”的工作思路,大力推进党风廉政建设和反腐败各项工作向纵深发展,努力确保全区城市建设管理工作健康快速推进。上半年工作我们主要强化了“六抓”:
一、抓领导,强化力度。
年初以来,为了确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处,取得实效,我们进一步强化了工作力度。一是按照党风廉政建设责任制和反腐败工作的总要求,进一步完善了以傅国庆局长为组长的局党风廉政建设和反腐败工作领导小组,并在班子成员中实行了责任分工。党组书记、局长为全局党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,在党风廉政建设工作中,做到“六个亲自”,即亲自部署党风廉政建设工作;亲自听取党风廉政建设工作汇报;亲自检查督促班子成员党风廉政建设工作,分析情况,研究对策,解决问题;亲自组织领导班子成员学习党风廉政建设的相关规定;亲自组织召开领导班子民主生活会,对照党风廉政建设的各项要求,切实解决工作中存在的突出问题;亲自与各科室签订《廉政勤政目标责任书》。其它领导成员对各自分管科室、单位的党风廉政建设工作认真负责,做到“两个经常”:即经常教育分管科室的工作人员要廉洁自律、依法行政;经常监督检查分管工作范围内的党风廉政建设责任制落实情况。根据全局纪检监察工作特点,进一步完善充实了局纪检组。在责任分工的同时,制定完善了工作计划和实施细则,明确年度工作目标、重点。二是进一步完善建立工作网络。结合行业管理,着力发挥党风廉政领导小组、纪检组的龙头作用,强化反腐保廉子体系建设,每个科室指定专门的党风廉政建设联络员,制订定期例会、检查、考评等制度,并在领导班子、中层干部、一般干部职工三个层面进行廉洁从政承诺,努力形成“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察组织协调,部门单位各负其责,干部职工共同参与”的工作机制和一把手负总责,其他副手各司其职,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。
二、抓教育,增强实效。
教育是抓好党风廉政和反腐败工作的源头,更是做好前置性工作的重要思想保证。今年以来,我们努力加大教育力度,着重在强化针对性,选好题材,用好媒介,增强实效上下功夫。根据全局业务性质、人员特点等实际,结合区综合工作,除了利用定期的政治学习时间学习中央、省、市、区有关廉洁自律规定等内容外,疏理、筛选、确定了理想信念、服务宗旨、遵纪守法、公德道德、从政行为等五个教育主题,并在教育中努力选好题材,搞活教育形式,采取现场说法、教育培训、谈话交心、座谈讨论、知识竞赛等多种形式,通过网络、报纸、录像、编辑《建设动态》等手段,对全局干部职工进行反腐倡廉教育。两个《条例》颁布后,除了局党组进行专题学习外,组织全局干部职工进行多角度多层次讨论交流、专题辅导,努力确保学习宣传两个《条例》的实效性,切实提高党员干部接受监督的自觉性。上半年我们共召开座谈会次、参与各级普法、勤政廉政等各类教育培训近人次,进一步增强了党员干部的廉政意识。努力加大了自我教育力度,邀请市、区领导为全体干部职工进行廉洁自律和党风廉政建设有关知识辅导。做好新上任中层干部任前廉政勤政教育工作,引导其算好政治、经济、自由、家庭“四笔帐”,真正做到“自重、自省、自警、自励”,同时对上任一年后的中层领导干部进行考核,跟踪监督。在开展党风廉政教育活动中,要求广大党员干部一定要“名利淡如水、事业重如山”;要“堂堂正正做人、老老实实办事”;要“管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己的腿”。通过多种形式并举的连续性、层次性系统教育,不断提高党员干部对党风廉政建设和反腐败的认识,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观,干部职工的大局意识、综合意识、实干意识、公仆意识得(更多精彩文章来自“秘书不求人”)到了进一步加强,努力确保党风廉政建设责任制和反腐败工作落到实处,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
三、抓清理,规范行为。
上半年,我们结合《行政许可法》的颁布执行,努力强化行为规范,通过行政行为规范进一步推动党风廉政建设和反腐败工作健康有序进展。在规范行为中,我们着重加强了对管理文件、行政审批、规费征收、工作流程、服务内容等机关行为的清理规范,努力减少审批审核环节,减化办事程序。为增加清理工作的实效性,我们在全局范围内开展了“比、查、改”活动,要求干部职工对照许可法所规定的“高效、便民”原则,查找科室、个人实际工作中存在的不足,列出整改一览表后,结合实际制定改进措施。与此同时,通过召开座谈会、谈心谈话、问卷调查等形式,在个人自查自纠的基础上,发动干部职工对科室、局机关行政行为规范提出意见和建议,进一步找准个人和单位在管理文件、行政审批、规费征收、工作流程、服务内容等方面的不足和差距。在行政行为自查清理过程中,我们努力把握“三看”:即一看工作行为,是不是符合党的路线方针,是不是符合“立党为民、执政为公”和全心全意为人民服务的宗旨;二看工作制度,有没有推动职责范围内的工作开展,有没有推动当地经济良性发展;三看工作效果,有没有得到企业认可,有没有受到群众欢迎。上半年,我们对本局业务职能范围内的件政策、法规、文件进行了初步清理,经区委、区政府审查后,第一批由区取消件(局内发文取消政策文件未定)。下一步我们还将继续深化行政行为的清理工作,通过清理,确保行政行为从源头上得到净化和规范。
四、抓管理,优化服务。
我们感到管理是搞好党风廉政建设和反腐败工作的重要和必要前提,管理规范严谨对党风廉政建设能起到事半功倍的作用。今年来,我们狠下功夫,努力加大机关管理力度,进一步完善了机关内部管理制度,对公章使用管理、工作文明用语、科室工作协调、学习制度、会议制度等各方面进行了明确规定。努力做到了“四个到位”:即一把手负责到位、公章集中使用到位、权力下放到位、“”角服务到位,进一步规范了办公秩序。一是进一步清理内部规章制度。结合我区城市建设管理工作实际,对一部分已不符合城市建设管理工作快速发展要求和现代化办公要求的内部规章制度进行废止或调整完善。并且根据当前城建城管部门党风廉政建设和反腐败工作形势和要求,进一步出台了《区建设局关于机关实行廉政勤政谈话制度的规定(试行)》、《区建设局关于建立党风廉政建设责任制监督检查和责任考核制度的暂行规定》等规章制度。二是进一步规范文明用语,优化服务环境。我们制定了“文明服务好、依法行政好、工作纪律好、仪容仪表好、工作效率好、办公环境好”的六好服务标准,进一步规范办公秩序和办公人员行为,严格首问责任制、服务承诺制等制度的落实,努力提升服务质量。对工作文明用语、科室工作协调等各方面进行了明确规定,要求机关工作人员在接待办事企业、群众时做到“四个一”,即一个微笑、一句您好、一声请坐、一杯热茶,努力为企业和群众提供主动、热情、周到的服务。针对全区城市建设管理任务繁重,机关工作人员相对较少,办公室空间有限,部分来机关办理事务的群众需排队等候的实际情况,视机关等候办理群众人流的实际情况,专门抽出一间会议室作为群众办事等候室。三是规范服务行为。为了进一步规范机关服务行为,切实提高服务水平,我们加大检查力度,以定期抽查和个别整治相结合的方式,强化干部职工的服务意识和服务行为。努力抓好政务公开环节,着力将公开的部位由事后公开,向事前、事中公开拓展,将公开重点由一般政务公开向热点难点问题公开深化,努力做到工作流程、审批内容、办事条件、办事依据、办事期限、服务标准、监督体系、办理结果等“八公开”。
五、抓监督,体现宗旨。
监督是推动党风廉政建设和反腐败工作健康有序发展的重要保证。年初以来,我们在对局内部对党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查的同时,结合机关效能建设,努力发挥整体监督效能。一是进一步拓宽监督主体。我们在去年所聘请效能建设评议员的基础上,从社会全方位再次聘请评议员,将评议员队伍扩大到人,并且进一步制订完善定期联系制度,定期听取效能建设评议员对机关效能建设、党风廉政建设等工作的意见和建议。二是拓宽监督途径。我们先后完善了机关服务审批项目跟踪反馈单、信访投诉情况反馈单,设立了投诉电话、投诉箱,群众可以通过来电、来人、来信等多种方式反映问题。三是拓宽监督形式。为了全面查找自身效能建设、党风廉政建设等工作中存在的不足,切实做到查民情、体民意,通过监督进一步改进服务方式,提高办事效率,增强党风廉政建设实效,我们在全局组织开展了“百日服务下基层”活动,有组织、有计划地深入基层,广泛听取群众对我局城建城管、党风廉政、效能建设、依法行政等各方面工作的意见和建议,从而查找出制约党风廉政建设和反腐败工作水平进一步提高的问题,在疏理总结后进行整改,进一步提高工作水平,切实体现“立党为公、执政为民”宗旨。
六、抓整治,严肃纪律。
整治是严肃纪律的最直接途径和手段,纪检监察信访工作是加强行政行为监督的重要渠道,查办案件更是反腐败斗争中最有力的措施。今年以来,我们努力加大整治力度,通过整治严肃纪律,从而达到党风廉政建设和反腐败工作的最终目的。一是加大机关整顿力度。今年初,我们结合机关行风建设“回头看”,在全局开展了“机关整顿月”活动。活动中,我们要求干部职工做到“四查四看”:一查服务意识强不强,看是否把群众满意不满意、高兴不高兴作为服务的最终标准;二查依法行政意识牢不牢,看工作中是不是依法做到公正、公平、公开;三查作风实不实,看是不是把群众的事扎扎实实地办快、办实、办好;四查工作效率高不高,看工作有没有拖拉、推诿、误事的现象。通过“四查四看”使干部职工清晰地看到自己与效能建设和新形势要求的差距和不足。在针对差距和不足,结合各科室业务实际,有针对性地制订整改措施的基础上。我们进一步加强了干部队伍管理,在严格落实廉政勤政谈话等工作制度的同时,着重采取内查和外督相结合,明查与暗访相结合的原则,加大对干部职工“八项制度、四大禁令”的督查检查力度。进一步规范绩效考评,制订了内部奖惩、机关科室协调配合等制度和被诉待岗规定。针对群众反映的焦点问题进行余次谈话。严把行政审批关,对重要岗位实行双人双岗,防止依法行政中的随意性、盲目性,努力减少依法行政中的主观失误。二是加大信访件办理力度。上半年我局共接办投诉件件,效能投诉电话起和部分通过座谈会、群众来信来访等途径反映出来的问题,我们本着严肃纪律、防范在先、治病救人、纯洁队伍的原则,充分发挥职能作用,努力做到有案必查、有腐必惩、有贪必反、有错必究,对每起信访都进行了认真仔细的调查取证处理,努力维护党的形象,密切党群、干群关系。截止目前,除一件信访件尚在办理外,其余均有了明确结果。总体看,效能公开电话反映的两起投诉,都涉及到机关工作人员的工作态度,在一定程度上是因为工作环节缺乏进一步严谨,给服务质量打了折扣,造成了一些不良影响,我们对名工作人员进行了严肃的批评教育;对其他因多种原因误会所引起的信访件也一一与有关单位和个人交换意见、核实情况、澄清事实,每件信访必征得当事人和群众的理解和谅解,从而达到既严肃纪律,维护群众利益又教育保护了干部的目的。上半年,我们根据工作实际,与党员干部进行个别戒勉谈话人次、局骨干任职谈话人次、重点岗位人员谈话人次、大会批评教育人次,从而进一步提高了党员干部廉政勤政的自觉性,确保反腐败工作的严肃性。
上半年,我局从本部门实际出发,结合城建城管工作特点,在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面进行了积极的尝试和探索,但也存在着诸如效能建设还需进一步深入,反腐保廉机制还需进一步研究完善、对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效等不足,下半年,我们将继续以构建反腐保廉子体系与抓龙头、治源头、纠苗头为总抓手,突出教育、防范和查处三个环节,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为“构筑天堂硅谷,建设科技新城”提供强有力的政治和纪律保证。
一、抓深化,努力确保党风廉政建设层次提高。
(一)进一步明确和落实党风廉政建设责任制,不断完善工作机制,努力建立和完善相应的检查、监督、报告、考核、奖励、责任追究等制度。进一步明确工作目标和要求,变“软指标”为“硬任务”,努力把党风廉政建设和反腐败工作与业务建设、机关效能建设等工作有机结合,努力做到“五个一起”(一起研究、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核)。
(二)进一步加强对反腐防变责任制的研究,积极探索新时期新区建设领域反腐败工作的有效途径。结合我区实际和建设行业特点,深入开展调查研究,努力发现新时期、新区建设行业党风廉政建设和反腐败斗争中存在的新情况、新问题,以创新的精神和理念,边研究、边实施、边完善、边发展,深化已有经验,进行新的探索,使反腐防变体系在落实中完善,在完善中发展,从制度层面提出对策,努力使源头治腐工作提高到一个新的层次。
(三)进一步研究和完善预警机制。一是进一步规范制度,加大对物品采购、接待、经费管理、招投标等重点部位、重点工作相关制度的研究、清理和完善力度,进一步改革和完善体制机制,努力建立规范化的教育、制度、监督三者并重、相互配套的前置性防范体系。二是进一步完善监督网络,努力发挥人大、干部、纪检、信访、效能监督、社会投诉等监督主体的作用,在认真总结、整理已有制度、做法的基础上,积极研究探索适合我区实际和建设行业特点的监督体系,加大对前置性警示和实效性举措的调研力度,进一步拓宽监督主体、监督内容、监督途径,通过下基层、问卷调查等各种行之有效的形式,接受广泛的社会监督,从而确保党风廉政建设和反腐败工作治本清源的目的。
二、抓要点,努力确保热点、难点问题解决。
根据全区城市建设管理领域工作实际,进一步突出重点、难点、热点,把主要精力放在解决制约城市建设管理水平进一步提高、制约科技城建设快速推进、影响全区安全稳定大局的热点、难点问题上,通过抓要点,推动党风廉政建设和反腐败工作全面发展。
(一)着力解决领导关心、群众关注,直接影响全区社会稳定和经济发展的重点问题。就目前而言,就是加大对失土群众安置帮助、城市化后公建配套建设、农村多层住宅配套等重点问题的调查研究,通过调查研究探索新的解决方法、寻求最佳的解决途径。
(二)努力加大《行政许可法》颁布实施后的规范运行,进一步制订和完善各种相关制度,确保一次性告知、一站式服务、限期办结、政务公开等行政许可制度的贯彻落实,努力通过行政许可的规范运行,从制度上促进党风廉政建设和反腐败工作的健康有序推进。
(三)努力加大窗口一线服务单位人员的管理行为规范。以江南江北两个办事窗口、质监站、水务公司、白蚁防治、规划、环保、市政市容等一级服务科室、部门为重点,围绕提高办事质量、办事速度,进一步建立健全管理、服务、学习、考核、检查、奖惩等相关制度,努力加强工作人员的监督和管理,切实体现政府机关的服务职能。
(四)突出审批环节规范,在上半年报区政府批准,规费征收实行统一化,并且按区要求进一步完善和规范重大工程变更管理的基础上,进一步对原有审批环节进行疏理分析,对部分带有随意性、弹性的审批标准进行标准细化,通过规范化、制度化的审批管理,努力消除人为因素,确保从源头上预防和治理职务腐败。
三、抓巩固,努力确保上半年反腐保廉工作成果。
党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务,要进一步巩固上半年取得的成效,继续坚持实事求是的思想路线,弘扬脚踏实地、求真务实的作风,把心思和精力用于解决反腐倡廉工作中出现的突出矛盾上,进一步巩固重实际、说实话、办实事、求实效的风气,圆满完成全年度党风廉政建设和反腐败工作任务,为全区城市建设管理工作奠定坚实的政治保证。要在已取得工作成绩的基础上,抓紧处理、克服和消除目前存在的各种薄弱环节和不良苗头,针对党风政风方面还存在的突出问题,找准解决问题的切入点和工作的着力点,进一步完善管理机制,努力建立一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的干部队伍,继续按照为民、务实、清廉要求,扎实工作,争创一流业绩,努力推动党风廉政建设和反腐败斗争再上新台阶,再创新局面。



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