弹指之间,半年时间便匆匆闪过。根据上级领导的要求,此时就可以根据这半年情况写份工作总结。多进行工作总结有利于增长才干,自我提升,你知道哪些半年度工作总结的范文呢?或许"环保局上半年总量减排工作总结和下半年总量减排计划"是你正在寻找的内容,欢迎你参考,希望对你有所助益!
环保局上半年总量减排工作总结和下半年总量减排计划
上半年,在市环保局和区委、区办事处的正确领导下,我区以科学发展观为指导,按照市环保局的工作要求,努力推进各项减排任务的落实,较好完成各项工作。
一、污染物减排工作基本情况
市局下达给我区的主要污染物总量减排工作(以下简称总量减排工作)目标任务是:实现化学需氧量(cod)削减1141吨、二氧化硫(so2)削减1348吨。化学需氧量减排项目为市万江污水处理厂,二氧化硫减排项目为市金田纸业有限公司锅炉废气脱硫工程、市新富发纸业有限公司锅炉废气脱硫工程和市白天鹅纸业有限公司锅炉废气脱硫工程。上述两个项目情况如下:
(1)市万江污水处理厂项目:到今年月日,主体工程累计完成工程占总工程量的99%,其中土建工程部分已全部完成,设备安装已完成99%,进入准备调试阶段。管网部分,管网总长51.2公里,分abc三个标段,合同工期为年月日到年月日,总工期日。因前期城市规划、报建手续复杂,办理时间长、设计变更较多等问题,现工程进展较慢。到目前为止,截污主干管工程累计完成产值万元,累计完成比例为.%,其中管道敷设长道为.米,累计完成率为.%(详细情况另附表)。尾水排放管网工程基本完成。
()二氧化硫减排项目:①市金田纸业有限公司锅炉废气脱硫工程预计减排量为350吨。该公司脱硫工程于4月份建成并通过了市环保局的验收,同时根据市造纸行业的整治要求和总量减排需要,该公司已安装了在线监控系统和脱硫dcs系统,到目前为止系统运行正常,并于建立了减排台帐。②市新富发纸业有限公司锅炉废气脱硫工程预计减排量为813吨。该公司脱硫工程于3月份建成并投入试运行,使用双碱法脱硫,已报市环保局申请验收,同时根据市造纸行业的整治要求和总量减排需要,安装了在线监控系统。该公司已初步建立减排台帐。③市白天鹅纸业有限公司锅炉废气脱硫工程预计减排量为185吨,该公司现使用两台20吨锅炉,脱硫工艺为炉内石灰脱硫法,同时根据市造纸行业的整治要求和总量减排需要,安装了在线监控系统。按该公司的计划,7月份开始使用一台45吨锅炉代替两台20吨锅炉,新的脱硫系统与45吨锅炉同步投入使用。该公司已初步建立减排台帐。
二、存在的问题我区二氧化硫减排任务较重,其中市纸业有限公司新的锅炉未能原先的计划初投入使用,旧的锅炉未能通过市环保局的验收,影响减排工作的进展;市金田纸业有限公司和市新富发纸业有限公司已配套了排放口在线监控系统,但仍未配套进口在线监控系统,时间比较紧。另外,我区的污水处理厂主体基本完成,但因截污管网建设进度比较缓慢,截污管网未能接上污水处理厂处理生活污水,化学需氧量(cod)减排量要达到市局要求的减排目标,仍有距离。
三、下半年总量减排工作计划
(一)进一步完善工作机制,加强全区减排工作日常调度,及时向区事处相关部门通报我区“减排”进度。
(二)积极推进全区“减排”三大能力建设。强化总量减排统计、监测、考核三大体系建设。一是着力提高环境统计人员业务素质,提升统计质量;二是加强减排工作技术培训,提高减排项目的科学性和准确性;三是进一步完善和细化考核细则,加强总量减排工作考核。
(三)认真总结减排工作的经验、教训和取得的成绩,进一步组织有关人员学习“核算细则”,进一步挖掘减排项目。
(四)及时掌握总量减排工作情况,对万江区污水处理厂、市金田纸业有限公司、市新富发纸业有限公司和市白天鹅纸业有限公司减排工作进度进行跟踪,督促各减排单位开展减排工作,完善减排台帐,发现问题及时向市局有关科室和区办事处相关部门反映,争取领导支持,完成的总量减排任务。
日前,我区小享社区通过了我市“创绿”小组的评估验收,被命名为市绿色社区。
自去年开展创建第四批市绿色社区以来,我分局不断加强对小享社区的指导和支持,通过广泛开展环保活动,努力提高居民的环保意识,培养居民的环保习惯,营造浓烈的创建氛围等措施,使创建工作有声有色、卓有成效。经过一年多时间的努力,小享社区的环境风貌及居民的环保意识都有了进一步的提高,节约资源、保护环境的风气逐渐形成,人人参与创建、环保成为时尚已成为该社区一道亮丽的风景。绿色社区的创建推动了我区的环境建设,改善了城市居住环境,提升了市民环境保护意识,提高城市文明进步的水平。
今后,我分局将继续广泛开展“绿色社区”的创建活动,积极指导和帮助社区参加创建,以创建工作为切入点,带动广大群众积极参与生活环境和社会环境的改善,为推动我市创建国家环保模范城市作出新贡献。
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环保局上半年工作总结及下半年工作安排
~年上半年,我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点,以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导,按照胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神,以生态区建设为契机,强化环境专项治理,严格建设项目管理,深入开展先进性教育活动,求真务实,开拓创新,锐意进取,我区环保工作取得了新的成效。
一、上半年工作总结
(一)、加快区域环境综合整治,改善城区环境质量1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一,我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上,今年以来,采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上,分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。
二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。
三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批,先控制、后发展”的原则,全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合,对整治不到位的,一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间,我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案,并组织专家对方案进行论证,帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度,要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次,实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份,对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在**日报上公布,并公开环保监督电话和企业法人电话,接受社会公众监督。达到了较好的社会效果,有力地促进了废气整治。到目前为止,已有28家企业上报了设计方案,投资6000多万元,其中海正药业(外沙厂区)、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收,6家企业已完成进入调试,新东海、一洲已报告申请验收。
2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,~年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线监测网络已建成(36家企业39套装置投资1000多万元),区级自动监测平台正在建设;黄岩**交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等工作,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。
(二)、落实目标责任制,为完成全年任务打好基础
1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照省局建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年上半年,共审批项目27个。其中登记表9个,报告表18个,上报市局初审意见10个,否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家,办理危险废物转移申请表40家,上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。
2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从~年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家,环境服务业企业3家,洁净产品生产企业2家,环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。
3、完成~年度环境统计。统计、审核、汇总上报~年度**环境统计专业报表及综合填表,确定了**市**区环境保护重点企业名单。
4、实施总量控制,强化全过程控制。对不符合环境容量,不符合总量控制要求的地区和企业,否决新建项目,禁止核发排污许可证。结合环境整治推行清洁生产,加快开展清洁生产审核步伐和ISO14000环境管理体系认证工作。初步实现了从点源治理向区域性治理转变,从末端治理向全过程控制转变,从浓度控制向浓度和总量控制相结合转变。目前,我区有10家企业已经完成或正在开展清洁生产审核。有7家企业已通过ISO14000认证。
5、加大执法力度,加快产品结构调整步伐。组织多种形式的执法检查,不断加大环境监察力度,加强对重点区域重点污染源的现场督查。对擅自闲置环保设施、偷排、漏排等环境违法企业进行从严、从重处罚,保持环保高压态势。对新东海、天一化工厂等一批环境违法企业进行处罚。目前海翔药业、新东海公司已通过清洁生产审核验收,海正药业等一大批企业也都不同程度地开展清洁生产审核。
6、开展环保专项执法行动。根据国家总局三年“整治违法排污企业,保障群众健康”的环保专项活动要求,围绕“811”环境污染专项整治行动,我局上半年加大了对环境违法事件的查处力度。特别是在市、区~期间和联合国核武器检查时期,我局配合市局等有关部门做好定时和不定时检查,对在环境监察过程中发现的环境违法行为,坚决予以制止,加强环境监察现场检查及新、扩、改建项目的“三同时”检查,认真做好现场记录。上半年共对54件环境违法行为进行了处罚,罚款70.78万元。
7、扩大排污收费面源。认真落实《排污费征收使用管理条例》,加大排污费征收力度,依法及时足额征收,确保排污费征收面,杜绝协议收费和人情收费;积极做好排污申报工作,切实做好二氧化硫、氮氧化物等新费源的征收工作。今年上半年已征收排污费近300万元,完成工矿企业的排污申报登记70家。
8、加大信访调处力度。为做好信访工作,我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度,切实解决群众关心的环境污染问题,维护人民群众切身利益,维护社会的稳定,对于群众反映的环境污染问题,决不敷衍塞责,积极主动地去解决,认真分析碰到的各种污染投诉案件,切实为民排忧解难,极力维护社会稳定。到6月底,共受理信访件254件,办结率100%。接待上访群众84人。积极办理人大、政协议、提案6件,已完成初稿。(三)、营造良好创建氛围,全面推进生态区建设
1、生态区建设情况。根据台生态办[~]3号文件~年度生态市建设工作任务书(征求意见稿)各项指标的要求,结合**实际情况,我们把各项指标逐条分解到各责任单位,计划在广泛征求意见后,建议区政府同各责任单位签定责任书,把生态区建设任务落实到实处。为确保**生态区建设顺利推进,起草了《生态区建设工作领导小组及办公室工作职责》,明确了生态区建设领导小组各成员单位的职责分工,并以“二办”的名义下发到各责任单位。为确保年度目标责任书的如期完成,起草了《**生态区建设工作责任考核办法》,并已送区政府领导审阅。2、生态重点工程逐步推进。~年,椒北完成了日供水2.5万吨,管线长11千米的一期椒北引水工程,其中二期管线长9.6千米将在今年动工建设;污水截流工程继续加快步伐,到目前为止,完成一级管网建设29.5公里,三级管网覆盖率达到85%以上,外沙、岩头化工区所有化工、印染等重污染企业全部完成在线监测设施建设和入网工作,工业和生活污水处理量达到5万吨/日,其中二期10万吨/日污水处理工程已经开始启动;全区已形成覆盖全、网络大的垃圾二级收集体系(环卫处和乡镇、社区居委会),日平均处理垃圾382.1吨。完成了下陈、前所、洪家、三甲四座中转站。并把洪家垃圾中转站建设作为试点工程,为向全区城镇垃圾中转站建设推广树立样板。
3、开展农村环境污染整治。完成了水环境容量测算和核定污染来源的前期工作,对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查,收集了第一手资料。通过建设,示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求,整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状,达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求。
4、进行多形式环境宣教。结合“六?五”世界环境日开展多种活动。6月3日参与市环保局、市环保志愿者联合举办的“人人参与,创建绿色家园”为主题的环保志愿者活动。
6月4日,与建设社区、中心幼儿园联合举办“崇尚文明礼仪,营造绿色家园三口之家知识竞赛”。同时,在葭芷大转盘设立生态区建设广告牌,在**电视台滚动播放环保宣传标语,向学校、街道、社区分发《市民环保手册》,通过多种方式提高市民环保意识。继续多绿创建活动。上半年,海门街道建设社区被评为国家级绿色社区。(四)、开展先进性教育活动,强化党风廉政建设1、开展保持共产党员先进性教育活动。我局于1月28日成立了局机关保持共产党员先进性教育活动领导小组,党组书记任组长亲自抓;并于当天下午召开保持共产党员先进性教育活动动员大会,全面部署我局先进性教育活动。开展以“学党章、学理论、学典型、练党性、练修养、练本领”为主要内容的“三学三练”活动,开展以弘扬“一江精神”、“大陈垦荒精神”为重点,广泛开展“共产党员当先锋,推进**环保工作”和“党员先进性标准”大讨论活动,开展“落实三真、关爱基层”行动,认真组织开展党组织服务党员、党员服务群众为内容的“三服务、送温暖”活动,要求全体党员按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,认真查找存在的突出问题,并撰写不少于3000字的党性分析材料。以分发征求意见表,向区四套班子,各镇、街道、社区、企业等征求到意见共计10条。根据征求到的10条意见,制定整改措施,明确整改时间,对目前具备整改条件的问题,马上整改,对通过努力能够解决的,限期整改,对一些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,及时说明情况,积极采取措施逐步解决。于6月17日通过区委先进性教育督察组的验收。2、加强廉政教育。我局非常重视队伍建设,始终把作风建设作为全局工作重点,要求全体干部职工勇于创新,爱岗敬业;联系群众,深入实际;团结协作,讲究效率;严格纪律,清正廉洁,不断提高工作能力和水平。进一步建立健全规章制度,制定出台了《**市环保局**分局政务公开工作方案》和《**市环保局**分局反腐倡廉防范体系实施细则及责任分工》,促进了工作作风的转变。今年上半年,**重点区域环境综合整治工作虽然取得了阶段性的成效,但医化行业结构性污染问题依然突出,环境形势还相当严峻,离上级要求和人民群众对环境质量的期望还有不少差距。主要问题是:一是生态办运转机制还需要进一步健全。生态办人员编制还没有落实,人手紧缺,导致生态区建设难以高效开展。二是工作进展不平衡。推进生态区建设工作的有效机制还没有完全建立,生态区建设政府专项资金和环保补助资金尚未落实。三是排污总量虽有削减,但还处在相当高的水平,超过了环境容量。四是环境质量令人堪忧,近几年我区所有断面河水均不能满足水域功能,酸雨率都在80%以上,居高不下。化工废气在不利气象条件下经常影响城区。五是污染构成发生变化。工业污染仍很严重,生活污染比重增加,农业面源污染日益突出。六是面对日益繁重的监管任务,我区的环保管理人员,执法人员偏少,难以有效监管,偷排、超排现象时有发生。七是环保资金渠道不畅,投入不足,远不能达到改善环境质量的实际需要。
二、下半年工作打算
1、召开**生态区建设暨环境污染整治大会预定7月份,由区政府召开**生态区建设暨环境污染整治大会。会上,印发《**区环境污染整治三年行动计划》、《关于进一步加强环境污染整治工作的意见》等文件。区政府与各部门、各街道(镇)签订生态区建设暨环境污染整治工作目标责任书。建立健全生态区建设的目标责任制度,考核办法,工作监督制度,信息交流机制和资金投入机制。
2、继续深入开展废气规范化整治工作全面开展中小企业废气整治,建立废气整治半月例会制度,督促治理进度,进行技术交流。要将工作重点转向清洁生产,继续改造设备、改进工艺,下决心淘汰废气整治不过关的产品、工艺或设备。建立和完善六项长效管理措施,确保废气稳定达标。督促重点企业在完成预验收后,查漏补缺,加快整改。
3、巩固废水整治成果建立区级在线监测平台,扩大监控企业范围,对企业废水、废气实行全面监控。加快制定重点流域水污染排放总量削减计划,促进产业结构调整,改善重点流域水环境质量。
4、完成三山区域摘帽开展多层次多形式的反复督查,督促该区域企业提高整改力度,确保今年“摘帽”任务顺利完成。
5、深化城乡环境综合整治。加快环保基础设施建设,加快城区截污管网建设不断提高收集率和处理率,完善**危险废物集中处理设施,完善生活垃圾无害化处理设施。加强餐饮业等三产服务行业的油烟污染、噪音污染的监督管理,加强建筑施工噪音的监督管理,深入开展进口固废拆解业规范整治工作。
6、加大重点区域、重点行业整治力度。按照“规范一批,整治一批,淘汰一批”原则,开展下陈织布行业和章安印染行业环境整治,确保“三废”达标排放,努力遏制区域性、行业性环境污染加剧趋势。
7、全面推进畜禽养殖污染防治,认真解决农业面源污染,控制化肥、农药使用量,减少污染。深入实施“百村示范、千村整治”和“千里清水河道整治”工程,不断提高农村生活垃圾收集率,改善村镇人居环境。
8、加大环保执法力度以处罚促整治,以关停促整治。开展多层次多形式的反复督查,对不能按要求及时进行整治,擅自闲置环保设施的企业,从严从重予以处罚。对废气、废水污染严重、治理进度缓慢的企业实行限期治理,对逾期未完成治理的,提请政府予以关停。建立环境信息公开制度,定期公布城市环境质量、饮用水源地水质等环境信息,及时公布重点企业环境行为,污水处理厂出水水质情况、建设项目环保审批、重点区域整治进度等情况,接受全社会的监督。开展上下联动、横向联合等多种形式的环保执法行动,努力遏制污染反弹,解决环境问题,维护群众的环境权益。
9、加强~监督,提高环境整治的透明度今年3月和4月份两批重点医化企业的废气整治进展情况在《**日报》上公示后,社会反响很大。我们将继续定期公布废气整治情况并扩大公示企业的范围,增加公示内容,提高环境整治的透明度,接受公众监督,减轻政府和环保部门的压力。继续开展创建绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色企业等多绿活动。
10、强化廉政教育,抓好队伍建设以先进性教育为契机,加强廉政教育、业务学习,着力提~部职工的政治素质和理论修养。继续贯彻落实《行政许可法》,提高依法行政水平,树立环保队伍新形象。
环保局2021年上半年工作总结及下半年工作安排
环保局20xx年上半年工作总结及下半年工作安排
20xx年上半年,我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点,以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导,按照胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神,以生态区建设为契机,强化环境专项治理,严格建设项目管理,深入开展先进性教育活动,求真务实,开拓创新,锐意进取,我区环保工作取得了新的成效。
一、上半年工作总结
(一)、加快区域环境综合整治,改善城区环境质量1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一,我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上,今年以来,采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上,分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。
二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。
三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批,先控制、后发展”的原则,全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合,对整治不到位的,一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间,我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案,并组织专家对方案进行论证,帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度,要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次,实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份,对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在××日报上公布,并公开环保监督电话和企业法人电话,接受社会公众监督。达到了较好的社会效果,有力地促进了废气整治。到目前为止,已有28家企业上报了设计方案,投资6000多万元,其中海正药业(外沙厂区)、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收,6家企业已完成进入调试,新东海、一洲已报告申请验收。
2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,20xx年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线监测网络已建成(36家企业39套装置投资1000多万元),区级自动监测平台正在建设;黄岩××交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等工作,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。
(二)、落实目标责任制,为完成全年任务打好基础
1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照省局建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年上半年,共审批项目27个。其中登记表9个,报告表18个,上报市局初审意见10个,否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家,办理危险废物转移申请表40家,上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。
2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从20xx年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家,环境服务业企业3家,洁净产品生产企业2家,环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。
3、完成20xx年度环境统计。统计、审核、汇总上报20xx年度××环境统计专业报表及综合填表,确定了××市××区环境保护重点企业名单。
4、实施总量控制,强化全过程控制。对不符合环境容量,不符合总量控制要求的地区和企业,否决新建项目,禁止核发排污许可证。结合环境整治推行清洁生产,加快开展清洁生产审核步伐和iso14000环境管理体系认证工作。初步实现了从点源治理向区域性治理转变,从末端治理向全过程控制转变,从浓度控制向浓度和总量控制相结合转变。目前,我区有10家企业已经完成或正在开展清洁生产审核。有7家企业已通过iso14000认证。
5、加大执法力度,加快产品结构调整步伐。组织多种形式的执法检查,不断加大环境监察力度,加强对重点区域重点污染源的现场督查。对擅自闲置环保设施、偷排、漏排等环境违法企业进行从严、从重处罚,保持环保高压态势。对新东海、天一化工厂等一批环境违法企业进行处罚。目前海翔药业、新东海公司已通过清洁生产审核验收,海正药业等一大批企业也都不同程度地开展清洁生产审核。
6、开展环保专项执法行动。根据国家总局三年“整治违法排污企业,保障群众健康”的环保专项活动要求,围绕“811”环境污染专项整治行动,我局上半年加大了对环境违法事件的查处力度。特别是在市、区两会期间和联合国核武器检查时期,我局配合市局等有关部门做好定时和不定时检查,对在环境监察过程中发现的环境违法行为,坚决予以制止,加强环境监察现场检查及新、扩、改建项目的“三同时”检查,认真做好现场记录。上半年共对54件环境违法行为进行了处罚,罚款70.78万元。
7、扩大排污收费面源。认真落实《排污费征收使用管理条例》,加大排污费征收力度,依法及时足额征收,确保排污费征收面,杜绝协议收费和人情收费;积极做好排污申报工作,切实做好二氧化硫、氮氧化物等新费源的征收工作。今年上半年已征收排污费近300万元,完成工矿企业的排污申报登记70家。
8、加大信访调处力度。为做好信访工作,我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度,切实解决群众关心的环境污染问题,维护人民群众切身利益,维护社会的稳定,对于群众反映的环境污染问题,决不敷衍塞责,积极主动地去解决,认真分析碰到的各种污染投诉案件,切实为民排忧解难,极力维护社会稳定。到6月底,共受理信访件254件,办结率100%。接待上访群众84人。积极办理人大、政协议、提案6件,已完成初稿。(三)、营造良好创建氛围,全面推进生态区建设
1、生态区建设情况。根据台生态办[20xx]3号文件20xx年度生态市建设工作任务书(征求意见稿)各项指标的要求,结合××实际情况,我们把各项指标逐条分解到各责任单位,计划在广泛征求意见后,建议区政府同各责任单位签定责任书,把生态区建设任务落实到实处。为确保××生态区建设顺利推进,起草了《生态区建设工作领导小组及办公室工作职责》,明确了生态区建设领导小组各成员单位的职责分工,并以“二办”的名义下发到各责任单位。为确保年度目标责任书的如期完成,起草了《××生态区建设工作责任考核办法》,并已送区政府领导审阅。2、生态重点工程逐步推进。20xx年,椒北完成了日供水2.5万吨,管线长11千米的一期椒北引水工程,其中二期管线长9.6千米将在今年动工建设;污水截流工程继续加快步伐,到目前为止,完成一级管网建设29.5公里,三级管网覆盖率达到85%以上,外沙、岩头化工区所有化工、印染等重污染企业全部完成在线监测设施建设和入网工作,工业和生活污水处理量达到5万吨/日,其中二期10万吨/日污水处理工程已经开始启动;全区已形成覆盖全、网络大的垃圾二级收集体系(环卫处和乡镇、社区居委会),日平均处理垃圾382.1吨。完成了下陈、前所、洪家、三甲四座中转站。并把洪家垃圾中转站建设作为试点工程,为向全区城镇垃圾中转站建设推广树立样板。
3、开展农村环境污染整治。完成了水环境容量测算和核定污染来源的前期工作,对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查,收集了第一手资料。通过建设,示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求,整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状,达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求。
4、进行多形式环境宣教。结合“六?五”世界环境日开展多种活动。6月3日参与市环保局、市环保志愿者联合举办的“人人参与,创建绿色家园”为主题的环保志愿者活动。
6月4日,与建设社区、中心幼儿园联合举办“崇尚文明礼仪,营造绿色家园三口之家知识竞赛”。同时,在葭芷大转盘设立生态区建设广告牌,在××电视台滚动播放环保宣传标语,向学校、街道、社区分发《市民环保手册》,通过多种方式提高市民环保意识。继续多绿创建活动。上半年,海门街道建设社区被评为国家级绿色社区。(四)、开展先进性教育活动,强化党风廉政建设1、开展保持共产党员先进性教育活动。我局于1月28日成立了局机关保持共产党员先进性教育活动领导小组,党组书记任组长亲自抓;并于当天下午召开保持共产党员先进性教育活动动员大会,全面部署我局先进性教育活动。(更多精彩文章来自“秘书不求人”)开展以“学党章、学理论、学典型、练党性、练修养、练本领”为主要内容的“三学三练”活动,开展以弘扬“一江精神”、“大陈垦荒精神”为重点,广泛开展“共产党员当先锋,推进××环保工作”和“党员先进性标准”大讨论活动,开展“落实三真、关爱基层”行动,认真组织开展党组织服务党员、党员服务群众为内容的“三服务、送温暖”活动,要求全体党员按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,认真查找存在的突出问题,并撰写不少于3000字的党性分析材料。以分发征求意见表,向区四套班子,各镇、街道、社区、企业等征求到意见共计10条。根据征求到的10条意见,制定整改措施,明确整改时间,对目前具备整改条件的问题,马上整改,对通过努力能够解决的,限期整改,对一些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,及时说明情况,积极采取措施逐步解决。于6月17日通过区委先进性教育督察组的验收。2、加强廉政教育。我局非常重视队伍建设,始终把作风建设作为全局工作重点,要求全体干部职工勇于创新,爱岗敬业;联系群众,深入实际;团结协作,讲究效率;严格纪律,清正廉洁,不断提高工作能力和水平。进一步建立健全规章制度,制定出台了《××市环保局××分局政务公开工作方案》和《××市环保局××分局反腐倡廉防范体系实施细则及责任分工》,促进了工作作风的转变。今年上半年,××重点区域环境综合整治工作虽然取得了阶段性的成效,但医化行业结构性污染问题依然突出,环境形势还相当严峻,离上级要求和人民群众对环境质量的期望还有不少差距。主要问题是:一是生态办运转机制还需要进一步健全。生态办人员编制还没有落实,人手紧缺,导致生态区建设难以高效开展。二是工作进展不平衡。推进生态区建设工作的有效机制还没有完全建立,生态区建设政府专项资金和环保补助资金尚未落实。三是排污总量虽有削减,但还处在相当高的水平,超过了环境容量。四是环境质量令人堪忧,近几年我区所有断面河水均不能满足水域功能,酸雨率都在80%以上,居高不下。化工废气在不利气象条件下经常影响城区。五是污染构成发生变化。工业污染仍很严重,生活污染比重增加,农业面源污染日益突出。六是面对日益繁重的监管任务,我区的环保管理人员,执法人员偏少,难以有效监管,偷排、超排现象时有发生。七是环保资金渠道不畅,投入不足,远不能达到改善环境质量的实际需要。
二、下半年工作打算
1、召开××生态区建设暨环境污染整治大会预定7月份,由区政府召开××生态区建设暨环境污染整治大会。会上,印发《××区环境污染整治三年行动计划》、《关于进一步加强环境污染整治工作的意见》等文件。区政府与各部门、各街道(镇)签订生态区建设暨环境污染整治工作目标责任书。建立健全生态区建设的目标责任制度,考核办法,工作监督制度,信息交流机制和资金投入机制。
2、继续深入开展废气规范化整治工作全面开展中小企业废气整治,建立废气整治半月例会制度,督促治理进度,进行技术交流。要将工作重点转向清洁生产,继续改造设备、改进工艺,下决心淘汰废气整治不过关的产品、工艺或设备。建立和完善六项长效管理措施,确保废气稳定达标。督促重点企业在完成预验收后,查漏补缺,加快整改。
3、巩固废水整治成果建立区级在线监测平台,扩大监控企业范围,对企业废水、废气实行全面监控。加快制定重点流域水污染排放总量削减计划,促进产业结构调整,改善重点流域水环境质量。
4、完成三山区域摘帽开展多层次多形式的反复督查,督促该区域企业提高整改力度,确保今年“摘帽”任务顺利完成。
5、深化城乡环境综合整治。加快环保基础设施建设,加快城区截污管网建设不断提高收集率和处理率,完善××危险废物集中处理设施,完善生活垃圾无害化处理设施。加强餐饮业等三产服务行业的油烟污染、噪音污染的监督管理,加强建筑施工噪音的监督管理,深入开展进口固废拆解业规范整治工作。
6、加大重点区域、重点行业整治力度。按照“规范一批,整治一批,淘汰一批”原则,开展下陈织布行业和章安印染行业环境整治,确保“三废”达标排放,努力遏制区域性、行业性环境污染加剧趋势。
7、全面推进畜禽养殖污染防治,认真解决农业面源污染,控制化肥、农药使用量,减少污染。深入实施“百村示范、千村整治”和“千里清水河道整治”工程,不断提高农村生活垃圾收集率,改善村镇人居环境。
8、加大环保执法力度以处罚促整治,以关停促整治。开展多层次多形式的反复督查,对不能按要求及时进行整治,擅自闲置环保设施的企业,从严从重予以处罚。对废气、废水污染严重、治理进度缓慢的企业实行限期治理,对逾期未完成治理的,提请政府予以关停。建立环境信息公开制度,定期公布城市环境质量、饮用水源地水质等环境信息,及时公布重点企业环境行为,污水处理厂出水水质情况、建设项目环保审批、重点区域整治进度等情况,接受全社会的监督。开展上下联动、横向联合等多种形式的环保执法行动,努力遏制污染反弹,解决环境问题,维护群众的环境权益。
9、加强舆论监督,提高环境整治的透明度今年3月和4月份两批重点医化企业的废气整治进展情况在《××日报》上公示后,社会反响很大。我们将继续定期公布废气整治情况并扩大公示企业的范围,增加公示内容,提高环境整治的透明度,接受公众监督,减轻政府和环保部门的压力。继续开展创建绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色企业等多绿活动。
10、强化廉政教育,抓好队伍建设以先进性教育为契机,加强廉政教育、业务学习,着力提高干部职工的政治素质和理论修养。继续贯彻落实《行政许可法》,提高依法行政水平,树立环保队伍新形象。
环保局2020年上半年工作总结暨下半年工作安排
20xx上半年,环保局在县委、县政府和省、市环保部门的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市环保工作精神,筑牢五种理念,推行五全工作机制,深入开展污染防治攻坚战,扎实推进中央环保督察反馈意见和省级环保督察反馈问题整改,严格开展各项环保专项行动。通过努力,全县生态环境质量取得了明显进展(空气:1-6月,XX县城区环境空气有效监测天数为164天,其中优34天,良107天,轻度污染19天,中度污染3天,重度污染1天,优良率85.9%,同比下降1.6%;水:1-2季度,经对境内一河(隽水河)一库(青山水库)进行监测,结果显示,陆水河XX段及青山水库总体水质为优,功能类别水质达标率为100%。噪声:经对城区各功能区、主干道多频次监测,各功能区、主干道噪声均符合城市各功能区标准),为建设开放、富裕、生态、文明、幸福XX提供了坚强保障。
一、主要工作开展成效
(一)履行主体责任和精准脱贫工作开展情况。
1.突出三责,明确了责任体系。一是突出领导班子集体责任。坚持把落实全面从严治党主体责任摆上重要议事日程,及时传达县委关于全面从严治党工作部署,每月专题召开专题会议,分析全面从严治党形势任务,听取全面从严治党专题汇报,落实全面从严治党主体责任。将全面从严治党专题学习内容纳入党组中心组学习计划,以学习成果促进全面从严治党工作的深入开展。支持派驻纪检组履行监督责任,邀请纪检组参加局务会议,及时向纪检组汇报全局党风廉政建设工作进展;二是突出党组书记第一责任。积极发挥好全面从严治党第一责任人作用,定期听取、研究、部署全面从严治党工作情况,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,并及时与班子成员签订《党风廉政建设责任书》。充分发挥以上率下作用,带头学习党的十九大和全国两会等重要会议精神,及时传达学习中央和省市县有关会议精神,坚持每周一例会制度,在研究部署业务工作的同时,了解掌握干部职工思想动态、作风建设、工作效率等情况,积极做好谈心谈话工作,定期约谈领导班子成员及下属事业单位主要负责人,常敲廉政警钟;三是突出班子成员领导责任。成立了环保局落实全面从严治党主体责任领导小组,制定了《20xx年党风廉政建设工作要点》和《落实全面从严治党主体责任清单》,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。严格落实班子成员一岗双责要求,根据分管工作特色,协同分管科室负责人研究部署廉政风险防控举措,充分做到管好自家门,看好自家人。
2.落实三抓,实化了责任举措。一是制定了20xx年两学一做学习计划,明确授课人、授课内容和时间。组织了局班子成员、各支部书记讲党课,开展了集中观看教育片、参观县看守所、通报违法违纪案例、编写廉政小故事等形式的警示教育活动。在开展支部主题党日活动时,邀请非党职工观摩学习,全面激发全局干部职工学习和工作热情;二是出台了《县环保局五不准》,成立了环保行政处罚案件审查领导小组和行政审批领导小组,进一步完善行政处罚、审批等程序,确保有章可循、有法可依。同时,修订完善了内部12项管理制度,重点对车辆管理、财务制度等方面进行了修订完善,目前正在修订行政审批、环境监察、环境监测等工作流程,真正实现以制度管人、以制度管事;三是抓好执纪问责,对不遵守政治纪律、工作纪律的人和事,坚决做到不偏袒、不护短、不手软,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任。上半年,对违反会议纪律的4位同志进行了全局通报并约谈;对帮扶工作不到位的6位同志,要求深刻剖析思想根源,并作出书面检讨。
3.精准扶贫工作开展情况。一是以湖北泰友牧业为基础,发展村+公司+农户的立体开发,协助村争取国家项目资金,在佐家冲林场、低丘岗改造300余亩,栽种油茶、套种牧草,安置贫困户就业70人;二是按照扶贫规划,认真落实5个一批政策,积极引导帮助贫困户改善生产生活条件。三是利用夜晚时间到贫困户家中开展夜谈,宣传十九大精神和各项惠民政策。
(二)生态创建稳步推进。一是积极开展国家级生态文明建设示范县创建。自20xx年12月13日,我县省级生态文明建设示范县通过省环委会评估验收后,县环保局根据省环保厅《关于开展第二批国家生态文明建设示范县、市(区)评选工作的通知》要求,积极向市环委会报送创建申请及创建工作报告等资料;二是积极开展生态乡镇、生态村创建。作为生态创建细胞工程,前期我县6个乡镇、46个行政村已被命名为市级生态乡镇、生态村;4个乡镇、69个行政村已被命名为省级生态乡镇、生态村。20xx年,为提高各乡镇、村创建积极性,县环保局拟订了《XX县生态创建奖励补助办法》,同时组织未被命名的剩余8个乡镇、117个行政村积极申报省级生态乡镇、生态村。目前申报材料已全部编制完毕,待省环保厅下达报送通知后即可上报市环委会初审;三是积极向上争取项目支持,推进我县农村环境综合整治工作。为切实做好项目申报工作,县环保局制定了茅井村、桃红村、大岭村、坳上村、大市村、畈上村、蔡墩村、白马村、进口村、枫树村共10个行政村农村环境整治项目实施方案,已经市环保局批准并报省环保厅。下一步,将积极与省、市环保部门沟通,争取将该项目纳入中央、省环保项目储备库。
(三)污染防治稳妥有力。一是积极开展各级环保督察任务整改。截止目前,23个中央环保督查反馈意见已全面完成整改;生态环境保护审计反馈的9个问题已完成了7个;省总队督查反馈的4个问题已完成了3个;省级环保督查第三督察组进驻咸宁督查期间交办信访件22起,办结了14起;生态环境部督查交办问题7个,均在积极整改中;二是重拳打击各类环境违法行为。上半年,环保部门积极开展零点夜查、洗涤行业专项整治、废塑行业专项整治、清废20xx等各项专项行动,共下达《责令改正违法行为决定书》54份、《行政处罚决定书》4份,罚款18.1万元、查封无证排污企业11家、停产整治1家、行政拘留4人、办理涉嫌污染环境罪1起(港口乡塘口钒触媒非法提取偏钒酸铵案正在办理中)。其中创新开展的零点夜查受到新华网采访报道;三是全面启动了XX县全国第二次污染源普查工作。成立了普查领导小组,制定了《普查实施方案》,编制了《普查经费预算》,组织普查指导员与普查员进行了多次培训,开展了污染源名录清查工作。截止目前已完成了2261家工业企业、445家畜禽养殖、30个入河排污口等清查工作,最终确定我县入库工业企业481家、规模化畜禽养殖场121家、生活源锅炉1家、入河排污口30个,集中式污染治理设施2家;四是全面开展了清废行动20xx。成立了XX县清废行动20xx领导小组,督促上报危险废物产生企业3家,合法转移危险废物722.61吨;医疗废物产生机构17家,合法转移126.695吨;一般固体废物产生企业2家,全年产生量33260吨,全部综合利用;五是大力开展了饮用水源保护。在青山水库一级保护区新建隔离防护网300米,设立标志牌、交通警示牌、宣传牌和界桩共计19块,关闭了保护区3家餐馆,开展二级保护区居民生活污水治理和违法排污口整治,全面全面整治库区上游的污染源,关闭养殖场8家,全面清理库区水面垃圾和岸边垃圾。
环保局2006年上半年工作总结及下半年工作安排
2006年上半年,我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点,以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导,按照胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神,以生态区建设为契机,强化环境专项治理,严格建设项目管理,深入开展先进性教育活动,求真务实,开拓创新,锐意进取,我区环保工作取得了新的成效。
一、上半年工作总结
(一)、加快区域环境综合整治,改善城区环境质量1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一,我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上,今年以来,采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上,分三批对1xxxx废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。
二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。 三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批,先控制、后发展”的原则,全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合,对整治不到位的,一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间,我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案,并组织专家对方案进行论证,帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度,要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次,实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份,对列入限期治理的1xxxx企业的废气整治情况在**日报上公布,并公开环保监督电话和企业法人电话,接受社会公众监督。达到了较好的社会效果,有力地促进了废气整治。到目前为止,已有2xxxx企业上报了设计方案,投资600xxxx万元,其中海正药业(外沙厂区)、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等xxxx企业已通过预验收,xxxx企业已完成进入调试,新东海、一洲已报告申请验收。
2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,2006年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线监测网络已建成(3xxxx企业39套装置投资100xxxx万元),区级自动监测平台正在建设;黄岩**交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域xxxx医化企业中的xxxx企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前xxxx企业基本完成了废水整治。其中xxxx企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。xxxx企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等工作,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。
(二)、落实目标责任制,为完成全年任务打好基础
1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照省局建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年上半年,共审批项目2xxxx。其中登记表xxxx,报告表1xxxx,上报市局初审意见1xxxx,否决项目1xxxx。执行区批“三同时”项目xxxx。办理及审核排污许可证3xxxx,办理危险废物转移申请表4xxxx,上报辖区内危险废物经营许可证申请表xxxx。
2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从2006年3月开始对辖区内的1xxxx企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业xxxx,环境服务业企业xxxx,洁净产品生产企业xxxx,环境保护产品生产企业xxxx。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。
3、完成2006年度环境统计。统计、审核、汇总上报2006年度**环境统计专业报表及综合填表,确定了**市**区环境保护重点企业名单。
4、实施总量控制,强化全过程控制。对不符合环境容量,不符合总量控制要求的地区和企业,否决新建项目,禁止核发排污许可证。结合环境整治推行清洁生产,加快开展清洁生产审核步伐和ISO14000环境管理体系认证工作。初步实现了从点源治理向区域性治理转变,从末端治理向全过程控制转变,从浓度控制向浓度和总量控制相结合转变。目前,我区有1xxxx企业已经完成或正在开展清洁生产审核。有xxxx企业已通过ISO14000认证。
5、加大执法力度,加快产品结构调整步伐。组织多种形式的执法检查,不断加大环境监察力度,加强对重点区域重点污染源的现场督查。对擅自闲置环保设施、偷排、漏排等环境违法企业进行从严、从重处罚,保持环保高压态势。对新东海、天一化工厂等一批环境违法企业进行处罚。目前海翔药业、新东海公司已通过清洁生产审核验收,海正药业等一大批企业也都不同程度地开展清洁生产审核。
6、开展环保专项执法行动。根据国家总局三年“整治违法排污企业,保障群众健康”的环保专项活动要求,围绕“811”环境污染专项整治行动,我局上半年加大了对环境违法事件的查处力度。特别是在市、区两会期间和联合国核武器检查时期,我局配合市局等有关部门做好定时和不定时检查,对在环境监察过程中发现的环境违法行为,坚决予以制止,加强环境监察现场检查及新、扩、改建项目的“三同时”检查,认真做好现场记录。上半年共对5xxxx环境违法行为进行了处罚,罚款70.7xxxx元。
7、扩大排污收费面源。认真落实《排污费征收使用管理条例》,加大排污费征收力度,依法及时足额征收,确保排污费征收面,杜绝协议收费和人情收费;积极做好排污申报工作,切实做好二氧化硫、氮氧化物等新费源的征收工作。今年上半年已征收排污费近30xxxx元,完成工矿企业的排污申报登记7xxxx。
8、加大信访调处力度。为做好信访工作,我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度,切实解决群众关心的环境污染问题,维护人民群众切身利益,维护社会的稳定,对于群众反映的环境污染问题,决不敷衍塞责,积极主动地去解决,认真分析碰到的各种污染投诉案件,切实为民排忧解难,极力维护社会稳定。到6月底,共受理信访件25xxxx,办结率10xxxx。接待上访群众8xxxx。积极办理人大、政协议、提案xxxx,已完成初稿。(三)、营造良好创建氛围,全面推进生态区建设
1、生态区建设情况。根据台生态办[2006]3号文件2006年度生态市建设工作任务书(征求意见稿)各项指标的要求,结合**实际情况,我们把各项指标逐条分解到各责任单位,计划在广泛征求意见后,建议区政府同各责任单位签定责任书,把生态区建设任务落实到实处。为确保**生态区建设顺利推进,起草了《生态区建设工作领导小组及办公室工作职责》,明确了生态区建设领导小组各成员单位的职责分工,并以“二办”的名义下发到各责任单位。为确保年度目标责任书的如期完成,起草了《**生态区建设工作责任考核办法》,并已送区政府领导审阅。2、生态重点工程逐步推进。2006年,椒北完成了日供水2.xxxx吨,管线长11千米的一期椒北引水工程,其中二期管线长9.6千米将在今年动工建设;污水截流工程继续加快步伐,到目前为止,完成一级管网建设29.5公里,三级管网覆盖率达到8xxxx以上,外沙、岩头化工区所有化工、印染等重污染企业全部完成在线监测设施建设和入网工作,工业和生活污水处理量达到xxxx吨/日,其中二期1xxxx吨/日污水处理工程已经开始启动;全区已形成覆盖全、网络大的垃圾二级收集体系(环卫处和乡镇、社区居委会),日平均处理垃圾382.1吨。完成了下陈、前所、洪家、三甲四座中转站。并把洪家垃圾中转站建设作为试点工程,为向全区城镇垃圾中转站建设推广树立样板。
3、开展农村环境污染整治。完成了水环境容量测算和核定污染来源的前期工作,对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查,收集了第一手资料。通过建设,示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求,整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状,达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求。
4、进行多形式环境宣教。结合“六?五”世界环境日开展多种活动。6月3日参与市环保局、市环保志愿者联合举办的“人人参与,创建绿色家园”为主题的环保志愿者活动。
6月4日,与建设社区、中心幼儿园联合举办“崇尚文明礼仪,营造绿色家园三口之家知识竞赛”。同时,在葭芷大转盘设立生态区建设广告牌,在**电视台滚动播放环保宣传标语,向学校、街道、社区分发《市民环保手册》,通过多种方式提高市民环保意识。继续多绿创建活动。上半年,海门街道建设社区被评为国家级绿色社区。(四)、开展先进性教育活动,强化党风廉政建设1、开展保持共产党员先进性教育活动。我局于1月28日成立了局机关保持共产党员先进性教育活动领导小组,党组书记任组长亲自抓;并于当天下午召开保持共产党员先进性教育活动动员大会,全面部署我局先进性教育活动。开展以“学党章、学理论、学典型、练党性、练修养、练本领”为主要内容的“三学三练”活动,开展以弘扬“一江精神”、“大陈垦荒精神”为重点,广泛开展“共产党员当先锋,推进**环保工作”和“党员先进性标准”大讨论活动,开展“落实三真、关爱基层”行动,认真组织开展党组织服务党员、党员服务群众为内容的“三服务、送温暖”活动,要求全体党员按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,认真查找存在的突出问题,并撰写不少于3000字的党性分析材料。以分发征求意见表,向区四套班子,各镇、街道、社区、企业等征求到意见共计10条。根据征求到的10条意见,制定整改措施,明确整改时间,对目前具备整改条件的问题,马上整改,对通过努力能够解决的,限期整改,对一些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,及时说明情况,积极采取措施逐步解决。于6月17日通过区委先进性教育督察组的验收。2、加强廉政教育。我局非常重视队伍建设,始终把作风建设作为全局工作重点,要求全体干部职工勇于创新,爱岗敬业;联系群众,深入实际;团结协作,讲究效率;严格纪律,清正廉洁,不断提高工作能力和水平。进一步建立健全规章制度,制定出台了《**市环保局**分局政务公开工作方案》和《**市环保局**分局反腐倡廉防范体系实施细则及责任分工》,促进了工作作风的转变。今年上半年,**重点区域环境综合整治工作虽然取得了阶段性的成效,但医化行业结构性污染问题依然突出,环境形势还相当严峻,离上级要求和人民群众对环境质量的期望还有不少差距。主要问题是:一是生态办运转机制还需要进一步健全。生态办人员编制还没有落实,人手紧缺,导致生态区建设难以高效开展。二是工作进展不平衡。推进生态区建设工作的有效机制还没有完全建立,生态区建设政府专项资金和环保补助资金尚未落实。三是排污总量虽有削减,但还处在相当高的水平,超过了环境容量。四是环境质量令人堪忧,近几年我区所有断面河水均不能满足水域功能,酸雨率都在8xxxx以上,居高不下。化工废气在不利气象条件下经常影响城区。五是污染构成发生变化。工业污染仍很严重,生活污染比重增加,农业面源污染日益突出。六是面对日益繁重的监管任务,我区的环保管理人员,执法人员偏少,难以有效监管,偷排、超排现象时有发生。七是环保资金渠道不畅,投入不足,远不能达到改善环境质量的实际需要。
二、下半年工作打算
1、召开**生态区建设暨环境污染整治大会预定7月份,由区政府召开**生态区建设暨环境污染整治大会。会上,印发《**区环境污染整治三年行动计划》、《关于进一步加强环境污染整治工作的意见》等文件。区政府与各部门、各街道(镇)签订生态区建设暨环境污染整治工作目标责任书。建立健全生态区建设的目标责任制度,考核办法,工作监督制度,信息交流机制和资金投入机制。
2、继续深入开展废气规范化整治工作全面开展中小企业废气整治,建立废气整治半月例会制度,督促治理进度,进行技术交流。要将工作重点转向清洁生产,继续改造设备、改进工艺,下决心淘汰废气整治不过关的产品、工艺或设备。建立和完善六项长效管理措施,确保废气稳定达标。督促重点企业在完成预验收后,查漏补缺,加快整改。
3、巩固废水整治成果建立区级在线监测平台,扩大监控企业范围,对企业废水、废气实行全面监控。加快制定重点流域水污染排放总量削减计划,促进产业结构调整,改善重点流域水环境质量。
4、完成三山区域摘帽开展多层次多形式的反复督查,督促该区域企业提高整改力度,确保今年“摘 帽”任务顺利完成。
5、深化城乡环境综合整治。加快环保基础设施建设,加快城区截污管网建设不断提高收集率和处理率,完善**危险废物集中处理设施,完善生活垃圾无害化处理设施。加强餐饮业等三产服务行业的油烟污染、噪音污染的监督管理,加强建筑施工噪音的监督管理,深入开展进口固废拆解业规范整治工作。
6、加大重点区域、重点行业整治力度。按照“规范一批,整治一批,淘汰一批”原则,开展下陈织布行业和章安印染行业环境整治,确保“三废”达标排放,努力遏制区域性、行业性环境污染加剧趋势。
7、全面推进畜禽养殖污染防治,认真解决农业面源污染,控制化肥、农药使用量,减少污染。深入实施“百村示范、千村整治”和“千里清水河道整治”工程,不断提高农村生活垃圾收集率,改善村镇人居环境。
8、加大环保执法力度以处罚促整治,以关停促整治。开展多层次多形式的反复督查,对不能按要求及时进行整治,擅自闲置环保设施的企业,从严从重予以处罚。对废气、废水污染严重、治理进度缓慢的企业实行限期治理,对逾期未完成治理的,提请政府予以关停。建立环境信息公开制度,定期公布城市环境质量、饮用水源地水质等环境信息,及时公布重点企业环境行为,污水处理厂出水水质情况、建设项目环保审批、重点区域整治进度等情况,接受全社会的监督。开展上下联动、横向联合等多种形式的环保执法行动,努力遏制污染反弹,解决环境问题,维护群众的环境权益。
9、加强舆论监督,提高环境整治的透明度今年3月和4月份两批重点医化企业的废气整治进展情况在《**日报》上公示后,社会反响很大。我们将继续定期公布废气整治情况并扩大公示企业的范围,增加公示内容,提高环境整治的透明度,接受公众监督,减轻政府和环保部门的压力。继续开展创建绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色企业等多绿活动。
10、强化廉政教育,抓好队伍建设以先进性教育为契机,加强廉政教育、业务学习,着力提高干部职工的政治素质和理论修养。继续贯彻落实《行政许可法》,提高依法行政水平,树立环保队伍新形象
环保局XX年上半年工作总结及下半年工作安排
XX年上半年,我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点,以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导,按照胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神,以生态区建设为契机,强化环境专项治理,严格建设项目管理,深入开展先进性教育活动,求真务实,开拓创新,锐意进取,我区环保工作取得了新的成效。
一、上半年工作总结
(一)、加快区域环境综合整治,改善城区环境质量1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一,我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上,今年以来,采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上,分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。
二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。
三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批,先控制、后发展”的原则,全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合,对整治不到位的,一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间,我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案,并组织专家对方案进行论证,帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度,要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次,实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份,对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在**日报上公布,并公开环保监督电话和企业法人电话,接受社会公众监督。达到了较好的社会效果,有力地促进了废气整治。到目前为止,已有28家企业上报了设计方案,投资6000多万元,其中海正药业(外沙厂区)、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收,6家企业已完成进入调试,新东海、一洲已报告申请验收。
2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,XX年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线监测网络已建成(36家企业39套装置投资1000多万元),区级自动监测平台正在建设;黄岩**交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等工作,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。
(二)、落实目标责任制,为完成全年任务打好基础
1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照省局建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年上半年,共审批项目27个。其中登记表9个,报告表18个,上报市局初审意见10个,否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家,办理危险废物转移申请表40家,上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。
2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从XX年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家,环境服务业企业3家,洁净产品生产企业2家,环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。
3、完成XX年度环境统计。统计、审核、汇总上报XX年度**环境统计专业报表及综合填表,确定了**市**区环境保护重点企业名单。
4、实施总量控制,强化全过程控制。对不符合环境容量,不符合总量控制要求的地区和企业,否决新建项目,禁止核发排污许可证。结合环境整治推行清洁生产,加快开展清洁生产审核步伐和ISO14000环境管理体系认证工作。初步实现了从点源治理向区域性治理转变,从末端治理向全过程控制转变,从浓度控制向浓度和总量控制相结合转变。目前,我区有10家企业已经完成或正在开展清洁生产审核。有7家企业已通过ISO14000认证。
5、加大执法力度,加快产品结构调整步伐。组织多种形式的执法检查,不断加大环境监察力度,加强对重点区域重点污染源的现场督查。对擅自闲置环保设施、偷排、漏排等环境违法企业进行从严、从重处罚,保持环保高压态势。对新东海、天一化工厂等一批环境违法企业进行处罚。目前海翔药业、新东海公司已通过清洁生产审核验收,海正药业等一大批企业也都不同程度地开展清洁生产审核。
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