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市供电局上半年党风廉政工作总结

发布时间: 2019.09.18

春去秋来,半年时间在转瞬间就消失不见。为了更好开展下半年的工作,我们需要准备自己的半年度工作总结报告了,而我们写下的工作总结,让我们明确了下一阶段的目标任务。如何着手动笔撰写半年度工作总结呢?我们的小编特意搜集并整理了市供电局上半年党风廉政工作总结,欢迎你的品鉴!

市供电局上半年党风廉政工作总结
半年来,在市局纪委、局党委的领导下,我局党风廉政工作坚持标本兼治方针,围绕企业中心工作,抓学习,重教育,努力营造廉洁高效,干净干事的良好氛围,为企业和谐稳定发展提供有力的保障。
一、抓计划、重落实,完善党风廉政责任制
一是落实计划,明确任务。早组织、早安排,制定计划,明确重点,确保党风廉政建设的规范化、制度化。
二是完善机制,落实责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,细化责任分解,严格责任履行,落实一岗双职,落实班子成员廉政建设责任制,签订《党风廉政建设责任书》,实行“一级抓一级,一级对一级负责,一级考核一级”工作目标机制。
三是目标管理,严格考核。实行党风廉政建设“三挂钩”,即与工资、奖金及先进评比相挂钩,增强党员干部的责任意识。
二、抓教育、重防范,努力提高廉政意识
坚持“教育在前,预防为主,防患未然”的指导思想,采取中心组学习、主题讨论、业余自学等形式及内部网、oa、简报等平台,开展了多形式、多载体、系统性的党风廉政教育活动。全面落实中纪委六次全会精神,使干部职工能经常性的接受党风廉政教育,提高员工自我防范意识。
1、深入抓好“五个一”活动。邀请司法局领导作法制教育讲座,增强法制意识;开展禁赌警示教育,倡导文明健康的娱乐休闲方式,狠刹赌博不正之风;召开干部家属座谈会,抓好家庭助廉承诺;开展述廉评廉活动,深化民主监督;开好班子民主生活会,促进相互提高。
2、认真贯彻党章,不断提高党性素养。半年来,局纪委把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务来抓紧抓好。利用各种载体,多层次,全方位开展党章宣贯活动,领导带头学,通过专题报告、谈体会等形式,带动基层党员掀起了宣贯党章的热潮。为进一步加深学习效果,还组织全体党员参加了学党章知识竞赛。
3、深入开展“八荣八耻”教育,树立社会主义荣辱观。强化“以廉为荣,以贪为耻”的理念。促进党员树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,营造知荣辱、树新风、促和谐的企业氛围。
通过学习,使广大党员干部牢固树立党章意识,切实遵守党章规定,不断强化党的观念,真正把学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来,与深入开展党廉政建设和反腐败斗争结合起来,做到政治严明,政令畅通、运转高效。
三、抓行风、重监督,不断净化党风行风
1、认真宣贯“细则”,推进行风建设
一是坚持行风建设两手抓,两手都要硬的原则,做到责任到位、组织到位、措施到位。局纪委领导作“学习细则,贯彻细则”的专题讲座,开展了以贯彻落实《××电业局行风建设违规行为处罚细则》为主题的廉政谈心、谈话活动,在全局上下掀起“学习细则,贯彻细则”的热潮,各科室、班所结合实际,组织职工认真学习、讨论,切实贯彻、落实“三个十条”。各基层部门负责人纷纷作出承诺,表示要切实贯彻落实好“三个十条”,对照“细则”(更多精彩文章来自“秘书不求人”),认真做好优质服务工作,搞好行风建设。
二是加强纠风工作和效能督查,对照“细则”,认真做好自查自纠,坚持边整边改,落实“四个服务”,做到“心不贪、手不伸、嘴不馋”。通过明查暗访,促进机关和营业窗口办事效率的提高。特别是加强基层各供电营业所的工作效能督查,以确保在省、市、县三级人大代表民主测评取得较好的成绩。
三是注重沟通,倾听民意。开展了大用户走访、召开行风监督员座谈会,完善服务手段,变“三指定”为“三推荐”。
2、积极开展商业反贿赂专项治理
成立领导小组及其办公室,制订实施方案,坚持自查自纠和查办案件两手抓。明确专项治理工作的内容和目标要求,做到人员、措施、时限、考核四落实。对有权用钱、用物的人员开展谈话,对照要求进行了自查,有关人员作出了自我承诺。
3、进一步加大督查力度
一是强化廉政谈话制度。坚持对三种人谈话,对11名班所长及2名局新任中层干部进行了廉政谈话;对个别同志作诫勉谈话,给予及时提醒和警示,提高广大党员、干部的“防腐倡廉”意识。
二是加强民主监督。切实开好党内民主生活会,开展批评与自我批评。认真开展了民主评议和领导干部述廉评廉活动。进一步深化企务公开,完善公开项目,充实公开内容,对职工关心的热点、焦点问题,实行上墙公开,点题公开。让职工从源头上参与管理和监督,不断深化参与、知情、监督、建议权。
三是认真查办违纪案件。加强与检察院的联系和交流,认真做好防腐倡廉工作。根据群众举报,深入调查取证,对涉嫌聚众赌博的13位同志作出严肃处理。
四、抓调研、重创新,加强廉政文化建设
一是加强调研,创新思路,积极探索新形势下党风廉政建设工作新方法。局纪委专门组织了以廉政文化为主题的征文活动,从中选送三篇论文分获市局纪委组织的廉政征文比赛二、三等奖。
二是积极参与和组织开展以廉政文化为内容的书画、摄影及知识竞赛等活动,促进企业廉政文化建设。
三是加强建章立制工作,构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,靠制度管人,逐步完善监督制约机制。完善招投标采购制度,切实抓好“三重一大”和招投标制度的落实到位,对重大问题实行集体讨论决定。完善了家庭助廉承诺制,签订责任书44份,充分发挥“温柔一招”的威力。
五、抓基础、重能力,提高纪检监察工作水平
一是加强队伍建设。坚持“机构精减,力量不减”的原则,按照“精干、高效、满足工作”的要求配备纪检监察干部,保持纪检监察队伍的活力。
二是加强作风建设。按照“端正思想,爱岗敬业;提高能力,讲究方法;求真务实,真抓实干”的要求,提高工作标准,工作质量和工作效率。
三是加强能力建设。重视纪检监察干部的学习培训,创造学习和实践机会,注重知识更新,使之掌握和运用现代科技和信息手段,提高管理、协调和创新能力。
回顾半年来的工作,也存在一些不足和问题,需要引起高度重视。主要表现在:一是党风廉政建设形势依然严竣。继2004年物资线廉政风波后,今年全省电力系统基建线、营销线出现了少数违法违纪人员,这一方面说明贪污受贿客观上还有滋生的土壤、适宜的气候,另一方面也说明我们的党风廉政建设工作还存在着真空地带,还有缺失,面临形势的依然严峻。二是出现了聚众赌博事件,虽然是内部职工之间进行的赌博,但影响极坏,反映出我们对员工的教育、监管不到位。
六、下半年工作重点
下半年,局党风廉政建设工作要坚持科学发展观,全面履行党章赋予的职责,加强源头治理力度,努力打造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,构建党风廉政建设的长效管理体制。重点要抓好以下几方面工作:
1、加强制度建设,积极探索党风廉政建设长效管理机制
坚持以制度打击腐败、预防控制腐败、教育绝缘腐败。把教育、管理、监督运作机制融入制度建设之中,使各部门的各项工作有章可循。一要努力构建“不能为”的制约机制。重点落实好三个十条配套制度,重点完善“三个十条”保障措施和惩罚办法。努力解决职工群众关心的热点问题。二要努力构建“不敢为”的监督惩诫机制。强化信访监督。加大办案力度,结合商业反贿赂专项治理抓好自办案。重点关注滥用权力、谋取私利及严重失职渎职、损害企业利益和职工合法权益的行为和案件。三是努力构建“不愿为”的自律机制。始终坚持“立足于教育,着眼于防范”的方针,要完善和深化中心组学习、党内“三会一课”和班组(部门)的政治学习制度,把宣贯党章和社会主义荣辱观教育贯穿始终,深入开展政治理论教育、道德教育、廉洁自律教育,使广大干部职工牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
2、健全责任体系,进一步深化党风廉政建设责任制
一是坚持把落实责任制作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,在细化、深化、强化上下功夫。推进分管领导和部门责任的落实,进一步深化“一岗双责”、部门各负其责的工作。
二是加强责任考核,把党风廉政建设的检查与业绩指标考核有机结合起来,把考核结果真正作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拨任用的重要依据。
三是认真做好案由分析和责任认定,加大责任追究工作力度,提高和增强制度的执行力和严肃性,逐步形成党风廉政建设“问责制”的氛围。
3、深化行政效能监察,提高企业经济效益
围绕企业经营管理,以“注重规范、注重时效、注重效益”为准则,深入开展效能监察。
一是要完成电费安全效能监察专项研究、建章立制、总结考核等后继阶段的工作,着重抓好基层班所效能监察。
二是围绕主辅分离、电网改造工程专项资金使用、废旧物资回收、“三清理一规范”整改措施落实、同业对标、预算管理和岗级调整管理等方面,开展效能监察。
三是抓好招投标工作的监督检查。要按照招标活动监督管理办法,严格执行上级有关规定,规范监督工作流程,确保招标工作诚实、干净、可信。
4、加强廉政文化建设,营造廉洁从业的良好氛围
加强领导和协调,把廉政文化建设纳入党的建设和企业文化建设的整体规划,明确廉洁文化建设总体目标、长远规划和近期工作。把廉政建设与积极推进“爱心活动”和“平安工程”有机结合,用发展的思路,创新制度,推进依法治企、从严治企,开创遵纪守法、廉洁从业、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面,为建设“一强三优”现代供电企业提供坚强的政治保证。




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区市政管理局上半年党风廉政建设工作总结

20**年上半年,我局党组认真贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作部署,结合我局工作的实际情况,把惩治预防腐败建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作认真抓好,确保市城区部分工作职能下移对接顺利,确保各项工作正常开展。

一、严格建立党风廉政建设责任制。今年年初局党组李春然书记到位后,就明确把党风廉政建设工作与局各项工作同步安排部署,特别是针对市城管工作和环卫站下移区一级后的性质和特点,推行网格化管理,实行站、队、所负责制,按照“谁主管,谁负责”的工作原则,具体落实到责任人,促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

二、明确办事程序,规范工作行为。在工作中,局党组主要领导负总责,总揽全局,班子领导抓好分管工作,坚持民主集中制,涉及重大事项全部提交党组班子集体讨论。如针对新成立的十二个区市政管理所办公用品的购置全部由办公室统一采购采购,新招聘的协管员服装由政府采购中心统一招投标。同时规范财务制度,严格实行收支两条线;坚持厉行节约,反对铺张浪费,控制一般性开支,真正起到节流的效果。严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》的规定,加强检查监督,完善重大事项报告制度。

三、加强宣传教育,改进机关工作作风,营造风清气正的社会氛围,提升市政部门工作形象。今年年初,市级把部分工作职能下移我区后,针对部分干部职工的思想状态,局党组高度重视,一是及时改选了党支部,健全了党组织,在全体党员中开展学习党章活动,增强党的号召力和战斗力。二是加强对全体干部职工遵纪守法的教育,多次召开站、队、所中层领导干部教育大会,贯彻落实党风廉政建设和各项法规政策,使干部职工坚守岗位、知法守法,努力做到依法行政,严防“吃、拿、卡、要 ”等现象发生。三是结合开展党的群众路线教育实践活动,针对群众反映的热点问题进行整改。如群众反映的市人民医院门口乱摆乱卖、阻塞交通的问题,局党组迅速采取有力措施,立行立改,使问题得到彻底解决,得到了广大群众的好评。

上半年我局虽然做了一些工作,但离上级要求和群众的期盼仍有很大的差距,主要是市级下移部分工作职能有大量的工作需要进一步完善和规范。下半年,我局党组将结合实际情况,做好如下工作:

一是加强领导,把党风廉政建设责任制进一步落实好,围绕市委、市政府和区委、区政府的中心工作大局积极有效地开展监督检查,努力解决工作中存在的有令不行和执行不力的问题。

二是进一步抓好党员干部政治纪律教育,增强党性观念,加强执纪检查,我局下半年计划组织局机关干部和各站、队、所负责人到市检察院廉政教育基地进行廉政教育,把党风廉政建设和反腐败工作抓实抓细抓好。

三是进一步做好政务公开、党务公开、财务公开等重大事项公开。我局计划在办公室一楼大厅设置电子显示屏进行各项事务公开栏,公开接收群众监督,从源头上根治腐败。

2021年局上半年党风廉政工作总结


20xx年局上半年党风廉政工作总结
半年来,在市局纪委、局党委的领导下,我局党风廉政工作坚持标本兼治方针,围绕企业中心工作,抓学习,重教育,努力营造廉洁高效,干净干事的良好氛围,为企业和谐稳定发展提供有力的保障。
一、抓计划、重落实,完善党风廉政责任制
一是落实计划,明确任务。早组织、早安排,制定计划,明确重点,确保党风廉政建设的规范化、制度化。
二是完善机制,落实责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,细化责任分解,严格责任履行,落实一岗双职,落实班子成员廉政建设责任制,签订《党风廉政建设责任书》,实行“一级抓一级,一级对一级负责,一级考核一级”工作目标机制。
三是目标管理,严格考核。实行党风廉政建设“三挂钩”,即与工资、奖金及先进评比相挂钩,增强党员干部的责任意识。
二、抓教育、重防范,努力提高廉政意识
坚持“教育在前,预防为主,防患未然”的指导思想,采取中心组学习、主题讨论、业余自学等形式及内部网、oa、简报等平台,开展了多形式、多载体、系统性的党风廉政教育活动。全面落实中纪委六次全会精神,使干部职工能经常性的接受党风廉政教育,提高员工自我防范意识。
1、深入抓好“五个一”活动。邀请司法局领导作法制教育讲座,增强法制意识;开展禁赌警示教育,倡导文明健康的娱乐休闲方式,狠刹赌博不正之风;召开干部家属座谈会,抓好家庭助廉承诺;开展述廉评廉活动,深化民主监督;开好班子民主生活会,促进相互提高。
2、认真贯彻党章,不断提高党性素养。半年来,局纪委把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务来抓紧抓好。利用各种载体,多层次,全方位开展党章宣贯活动,领导带头学,通过专题报告、谈体会等形式,带动基层党员掀起了宣贯党章的热潮。为进一步加深学习效果,还组织全体党员参加了学党章知识竞赛。
通过学习,使广大党员干部牢固树立党章意识,切实遵守党章规定,不断强化党的观念,真正把学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来,与深入开展党廉政建设和反腐败斗争结合起来,做到政治严明,政令畅通、运转高效。
3、深入开展“八荣八耻”教育,树立社会主义荣辱观。强化“以廉为荣,以贪为耻”的理念。促进党员树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,营造知荣辱、树新风、促和谐的企业氛围。
三、抓行风、重监督,不断净化党风行风
1、认真宣贯“细则”,推进行风建设
一是坚持行风建设两手抓,两手都要硬的原则,做到(更多精彩文章来自“秘书不求人”)责任到位、组织到位、措施到位。局纪委领导作“学习细则,贯彻细则”的专题讲座,开展了以贯彻落实《金华电业局行风建设违规行为处罚细则》为主题的廉政谈心、谈话活动,在全局上下掀起“学习细则,贯彻细则”的热潮,各科室、班所结合实际,组织职工认真学习、讨论,切实贯彻、落实“三个十条”。各基层部门负责人纷纷作出承诺,表示要切实贯彻落实好“三个十条”,对照“细则”,认真做好优质服务工作,搞好行风建设。
二是加强纠风工作和效能督查,对照“细则”,认真做好自查自纠,坚持边整边改,落实“四个服务”,做到“心不贪、手不伸、嘴不馋”。通过明查暗访,促进机关和营业窗口办事效率的提高。特别是加强基层各供电营业所的工作效能督查,以确保在省、市、县三级人大代表民主测评取得较好的成绩。
三是注重沟通,倾听民意。开展了大用户走访、召开行风监督员座谈会,完善服务手段,变“三指定”为“三推荐”。
2、积极开展商业反贿赂专项治理
成立领导小组及其办公室,制订实施方案,坚持自查自纠和查办案件两手抓。明确专项治理工作的内容和目标要求,做到人员、措施、时限、考核四落实。对有权用钱、用物的人员开展谈话,对照要求进行了自查,有关人员作出了自我承诺。
3、进一步加大督查力度
一是强化廉政谈话制度。坚持对三种人谈话,对11名班所长及2名局新任中层干部进行了廉政谈话;对个别同志作诫勉谈话,给予及时提醒和警示,提高广大党员、干部的“防腐倡廉”意识。
二是加强民主监督。切实开好党内民主生活会,开展批评与自我批评。认真开展了民主评议和领导干部述廉评廉活动。进一步深化企务公开,完善公开项目,充实公开内容,对职工关心的热点、焦点问题,实行上墙公开,点题公开。让职工从源头上参与管理和监督,不断深化参与、知情、监督、建议权。
三是认真查办违纪案件。加强与检察院的联系和交流,认真做好防腐倡廉工作。根据群众举报,深入调查取证,对涉嫌聚众赌博的13位同志作出严肃处理。
四、抓调研、重创新,加强廉政文化建设
一是加强调研,创新思路,积极探索新形势下党风廉政建设工作新方法。局纪委专门组织了以廉政文化为主题的征文活动,从中选送三篇论文分获市局纪委组织的廉政征文比赛二、三等奖。
二是积极参与和组织开展以廉政文化为内容的书画、摄影及知识竞赛等活动,促进企业廉政文化建设。
三是加强建章立制工作,构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,靠制度管人,逐步完善监督制约机制。完善招投标采购制度,切实抓好“三重一大”和招投标制度的落实到位,对重大问题实行集体讨论决定。完善了家庭助廉承诺制,签订责任书44份,充分发挥“温柔一招”的威力。
五、抓基础、重能力,提高纪检监察工作水平
一是加强队伍建设。坚持“机构精减,力量不减”的原则,按照“精干、高效、满足工作”的要求配备纪检监察干部,保持纪检监察队伍的活力。
二是加强作风建设。按照“端正思想,爱岗敬业;提高能力,讲究方法;求真务实,真抓实干”的要求,提高工作标准,工作质量和工作效率。
三是加强能力建设。重视纪检监察干部的学习培训,创造学习和实践机会,注重知识更新,使之掌握和运用现代科技和信息手段,提高管理、协调和创新能力。
回顾半年来的工作,也存在一些不足和问题,需要引起高度重视。主要表现在:一是党风廉政建设形势依然严竣。继2004年物资线廉政风波后,今年全省电力系统基建线、营销线出现了少数违法违纪人员,这一方面说明贪污受贿客观上还有滋生的土壤、适宜的气候,另一方面也说明我们的党风廉政建设工作还存在着真空地带,还有缺失,面临形势的依然严峻。二是出现了聚众赌博事件,虽然是内部职工之间进行的赌博,但影响极坏,反映出我们对员工的教育、监管不到位。
六、下半年工作重点
下半年,局党风廉政建设工作要坚持科学发展观,全面履行党章赋予的职责,加强源头治理力度,努力打造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,构建党风廉政建设的长效管理体制。重点要抓好以下几方面工作:
1、加强制度建设,积极探索党风廉政建设长效管理机制
坚持以制度打击腐败、预防控制腐败、教育绝缘腐败。把教育、管理、监督运作机制融入制度建设之中,使各部门的各项工作有章可循。一要努力构建“不能为”的制约机制。重点落实好三个十条配套制度,重点完善“三个十条”保障措施和惩罚办法。努力解决职工群众关心的热点问题。二要努力构建“不敢为”的监督惩诫机制。强化信访监督。加大办案力度,结合商业反贿赂专项治理抓好自办案。重点关注滥用权力、谋取私利及严重失职渎职、损害企业利益和职工合法权益的行为和案件。三是努力构建“不愿为”的自律机制。始终坚持“立足于教育,着眼于防范”的方针,要完善和深化中心组学习、党内“三会一课”和班组(部门)的政治学习制度,把宣贯党章和社会主义荣辱观教育贯穿始终,深入开展政治理论教育、道德教育、廉洁自律教育,使广大干部职工牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
2、健全责任体系,进一步深化党风廉政建设责任制
一是坚持把落实责任制作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,在细化、深化、强化上下功夫。推进分管领导和部门责任的落实,进一步深化“一岗双责”、部门各负其责的工作。
二是加强责任考核,把党风廉政建设的检查与业绩指标考核有机结合起来,把考核结果真正作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拨任用的重要依据。
三是认真做好案由分析和责任认定,加大责任追究工作力度,提高和增强制度的执行力和严肃性,逐步形成党风廉政建设“问责制”的氛围。
3、深化行政效能监察,提高企业经济效益
围绕企业经营管理,以“注重规范、注重时效、注重效益”为准则,深入开展效能监察。
一是要完成电费安全效能监察专项研究、建章立制、总结考核等后继阶段的工作,着重抓好基层班所效能监察。
二是围绕主辅分离、电网改造工程专项资金使用、废旧物资回收、“三清理一规范”整改措施落实、同业对标、预算管理和岗级调整管理等方面,开展效能监察。
三是抓好招投标工作的监督检查。要按照招标活动监督管理办法,严格执行上级有关规定,规范监督工作流程,确保招标工作诚实、干净、可信。
4、加强廉政文化建设,营造廉洁从业的良好氛围
加强领导和协调,把廉政文化建设纳入党的建设和企业文化建设的整体规划,明确廉洁文化建设总体目标、长远规划和近期工作。把廉政建设与积极推进“爱心活动”和“平安工程”有机结合,用发展的思路,创新制度,推进依法治企、从严治企,开创遵纪守法、廉洁从业、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面,为建设“一强三优”现代供电企业提供坚强的政治保证。



档案局上半年党风廉政工作总结


20xx年上半年,县档案局党风廉政工作在县委、政府的正确领导下,结合档案工作实际,按照县委、县政府《20xx年党风廉政建设责任制目标责任书》的要求,不断加强我局党员干部党风廉政学习。始终保持清醒的头脑,与时俱进、恪尽职守、廉洁自律。局领导班子以身作则,影响和带动一班人共同营造清正廉洁、奋发向上的工作环境。有力维护了本单位的自身形象。现将县档案局20xx年上半年党风廉政工作开展情况汇报如下。

一、加强组织领导,落实主体责任

局党支部全面贯彻落实党风廉政主体责任。年初,及时研究部署责任落实情况。4月13日,我局组织召开全局干部职工大会,安排部署档案工作和党风廉政工作,将党风廉政建设自觉融入到档案工作之中,与之同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。局党支部书记作为党风廉政工作第一责任人,做到重要工作亲自抓,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负具体责任,认真履行一岗双责责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作,把党风廉政融入到分管业务中。及时成立由局长任组长、副局长任副组长,其他党员干部为成员的党风廉政建设工作领导小组,有专人负责党风廉政工作。结合我局实际,制定了《县档案局20xx年党风廉政建设反腐败斗争工作要点》和《县档案局20xx年党风廉政建设反腐败斗争工作实施方案》。

二、认真落实党风廉政责任制

一是积极做好党风廉政宣传教育。在档案局大厅通过大屏幕和宣传展板加强廉政宣传;结合档案工作实际,在每周学习会上将学法、学规章作为学习重点,在全体党员中开展送《党章》、学习新《党章》的浓厚氛围,学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等法律法规,教育引导党员干部对党的法规制度心存敬畏、模范遵守、坚守底线。5月16日,组织全局干部职工认真学习丁薛祥同志在中央档案馆、国家档案局调研时的讲话精神。扎实推进两学一做学习常态化、制度化,认真抓好不忘初心、牢记使命主题教育,进一步加强党风廉政建设。5月25日,组织干部职工学习彭清华书记来州调研视察重要讲话精神,要求党员干部要深刻领会讲话精神并贯穿于档案工作中,要坚定政治站位和纪律建设,做到学习和工作两不误两促进。二是将党风廉政工作与档案工作、干部作风整顿年、脱贫攻坚、大学习、大讨论、大调研学习活动、党建工作作为我局重点工作来抓。5月29,我局召开重点工作推进会,会上对几项工作做了安排部署,并学习贯彻习近平总书记关于从严治党的重要思想。要求全局干部职工要以及三大活动和干部作风整顿年为契机,不断转变工作作风,树立档案干部良好形象,以饱满的精神转台,无私的工作作风和优质的服务树立良好形象。

三、明确任务,扎实做好相关工作

一是做好政务一体化服务平台运行工作。5月16日,我局召开工作推进会,专题研究如何提升档案工作服务水平,积极推进一体化服务平台工作。要就一体化政务服务平台建设作为深化放管服改革和加快服务型机关建设的重要举措,明确具体经办股室分工合作,确保该项工作加速推进。要按照认领的权利事项,及时完善各类办件并上报审核,确保各权力事项正常运行。

二是认真落实领导干部廉洁自律各项规定。5月16日,专题学习中央八项规定、省委十项规定和州委七项规定和反面典型案例警示教育。认真执行收支两条线规定,让干部职工进一步认识到加强作风建设的重要性和警觉性。加强档案行政执法,创新执法方式,强化档案安全监管,进一步规范档案行政执法行为,不断提高档案工作行政管理水平。

三是严肃日常工作纪律。严格上下班考勤制度和请销假制度,开展经常性的作风、纪律等检查,严格实行首问负责制、限时办结制和责任追究制,坚决杜绝推诿扯皮现象发生。

四是严格执行三中一大决策制度,做好权力运行监督,防止决策失误、权力失控和行为失范。

五是坚持民主生活会和党员年度民主评议制度。1月30日,我局召开党员领导干部民主生活会。做好会前准备工作,认真开展批评与自我批评,对产生问题的根源进行深刻剖析,并提出今后努力方向和整改措施。相互批评开诚布公,坦诚相见。达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的。


 

局2021上半年党风廉政建设工作总结


局20xx上半年党风廉政建设工作总结
党风廉政建设和反腐败关系到党执政地位和生命,关系到中华民族的前途和命运,关系到国家的兴衰。克州××局根据自治州党委、政府、纪检委的有关文件精神和工作安排,认真贯彻落实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作各项规定,结合××业务做了大量工作,现将20xx年上半年党风廉政建设和反腐倡廉工作情况总结如下:
一、加强学习和宣传、层层落实党风廉政建设责任制
1、今年以来,我局充分利用周三、五、政治学习和业务学习时间,组织全体职工学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》、《胡锦涛在中央纪委第二次会议上重要讲话》、自治州纪检委印发的各种工作要点、规定、制度及××厅下发的××系统20xx年党风廉政建设工作要点等有关材料,对全体干部职工进行了经常性的党性教育、反腐倡廉教育,从思想上使××局全体干部职工构筑起反腐长城。
2、层层签订目标责任书。州××局党组书记、局长分别与××局副局长、各县(市)××局书记、本局各科室负责人等签订了20xx 年党风廉政建设目标责任书。从上到下,层层签订了党风廉政建设目标责任书共13份。党组书记蒋喜保同志在××工作会议上专题对××系统20xx年党风廉政建设工作要点进行了安排,对局领导班子党风廉政建设责任进行了分解,进一步明确了责任,下发到各县(市)××局,并要求县(市) ××局参照该分解办法进行责任分解,明确责任到人。
二、开展治理商业贿赂专项工作
首先,成立了 治理商业贿赂领导小组。我局党组根据克党办〔20xx〕4号文件精神,从维护广大人民群众切身利益出发,推进反腐倡廉工作,及时成立了治理商业贿赂领导小组;其次,建立了治理商业贿赂制度,从制度上有效预防商业贿赂情况;第三,加强宣传教育工作,利用周三、五的政治理论学习时间,集中全局干部学习中央和自治区《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》;收集相关资料,了解自治区部署开展治理商业贿赂专项工作以来治理商业贿赂有关工作的进展情况。提高了全局干部对商业贿赂危害性和治理商业贿赂的重要性的认识。
三、围绕××业务工作、抓好专项执法监察
今年重点对城市居民最低生活保障资金进行了执法监察,成立了以党组副书记、局长艾尔肯同志为组长,低保福利科三名骨干为成员的工作组,对三县一市的城市低保工作执行情况进行检查。
检查采取了入户调查和查看档案的形式进行,全州共抽查了低保户1449户,5550人,查看低保档案2811户,8316人。通过检查加强了动态管理,对不符合享受低保条件的137户,233人,进行了停发或减发,月节约资金1.4万元。通过此次检查,宣传了低保政策,纠正了违规领取低保行为,规范了低保金申请、审核、审批和发放程序,完善了低保档案。为我州进一步贯彻好《城市居民最低生活保障条例》和《新疆维吾尔自治区实施城市居民最低生活保障条例办法》,规范低保工作,保障城市贫困人口基(更多精彩文章来自“秘书不求人”)本生活打下了良好的基础。
四、抓好领导廉洁自律工作,规范各项规章制度
1、根据廉洁自律的各项规定,年初结合××工作实际 ,我局制定并下发了20xx年克州××系统党风廉政建设工作要点、执法监察工作计划。局党组结合自身实际,从全局工作出发,建立和完善党组的各项规章制度,以好的制度约束人,管理人。建立完善党组制度12项、党支部制度14项和政务类制度12项,成功地建立起了一整套完整、科学、规范的行之有效的工作和管理制度,为落实党风廉政建设责任制提供了制度保证。
2、根据州纪检委的要求对新竞争上岗的科级干部进行了定期廉政谈话,并由专人负责记录谈话内容。
五、坚持××廉政两手抓 进一步加强州××局政务公开工作
为认真贯彻十六大精神,深入实践“三个代表”重要思想,从根本上转变工作作风、真正把人民群众的实事办好、好事办实,把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到群众中去,真正做到“上为政府分忧,下为百姓解愁”,优质高效地搞好各项管理服务工作,我们提出“依法行政、规范服务、创一流工作,树文明形象,做人民满意的公务员”。采取多项措施,向社会公开办事程序,接受社会各界监督。并明确审批事项一般不超过2天,能当场办结的当场办结,政策咨询一般当即答复,特殊情况3天内答复。一是精心设计政务公开栏,将领导分工、科室职责和人员对应公布上墙,自加压力,公开接受社会各界各族群众监督。二是实行岗位责任制,进一步明确岗位职责,并公布上墙,公开向社会作出服务承诺,自觉接受群众监督。
六、存在的不足和下半年工作计划
(一)存在的不足之处:对党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性和重要意义的认识有待进一步提高,对干部管理不够严格,批评少,深入基层检查不够;在开展治理商业贿赂专项工作中,个别人员存在思想认识偏差。一是认为治理××系统商业贿赂专项工作是领导及某些科室的事情,与己无关。二是认为治理商业贿赂与××工作没有多大的联系,××工作多是与困难人群、退伍军人相联系的,根本谈不上出现商业贿赂现象和不正当交易行为。三是认为行贿方是主动的,不解决行贿问题,受贿也解决不了。
(二)下半年党风廉政建设和反腐倡廉工作计划。1、加强检查各县(市)低保工作整改落实情况。2、检查和规范各县(市)救灾资金的使用情况。3、精心组织主题实践活动。结合单位实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片,组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等,进一步促进干部增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。4、突出抓好"三大教育"、深入开展治理商业贿赂专项工作。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,引导全局干部学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀人员的先进事迹,牢记"八荣八耻",树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育,剖析在治理商业贿赂工作中意识领域的反面典型,使全体干部认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育,教育全体干部正确认识未来的职业生涯价值取向,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。 5、完成上级纪检委、××厅纪检组、局党组交办的各项工作。
20xx年上半年,我局在自治州党委、政府的正确领导下,在自治州纪检委的指导下,狠抓党风廉政建设和反腐倡廉工作,有声有色地开展治理商业贿赂专项工作,有力地促进了机关业务建设、作风建设和队伍建设。各方面工作都有新的转变,取得了新的成绩,全局职工精神面貌焕然一新,树立了求真务实的工作作风,由原来的被动工作变为主动工作、创新工作,提高了工作效率。





2021党风上半年总结[党风廉政总结]


20xx党风上半年总结[党风廉政总结]
20xx年上半年,研究所在区纪委书记和主管书记的正确领导下,认真贯彻落实中纪委五次全会和市纪委七次全会的精神,结合我区的实际,采取一系列有效措施,在落实党风廉政建设责任制、从源头上预防和治理腐败、领导干部廉洁自律等方面取得了成效。
一、围绕一个中心
二、加强两个建设
(一)加强组织建设,健全监督网络
(二)加强制度建设,规范运行轨道
三、突出三个重点
1、以领导干部为主要对象,突出责任分解重点环节。
2、以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节。
3、以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。
四、抓好“四个工程”
1、抓好“教育工程”,不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
2、抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
3、抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
4、抓好“源头工程”,不断探索党风廉政建设责任制的新途径
近年来,我所纪检监察工作在所党委和院纪检监察部门的正确领导下,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻上级纪检监察工作会议精神,服从和服务于研究所改革、发展和稳定的大局,按照“围绕一个中心、加强两个建设、突出三个重点、抓好四个工程“的工作思路,狠抓党风廉政建设责任制的落实,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展,为我所科研生产、开发和各项工作的顺利进行提供了强有力的政治保证。我们的主要做法是:
一、围绕一个中心
围绕科研发展中心工作努力抓好党风廉政建设责任制,这是我们工作的基本点。
抓党风廉政建设责任制工作,不能游离于科研工作之外,就责任制抓责任制,而是要将落实党风廉政建设责任制融入科研工作之中,服务于科研发展中心工作。只有紧紧围绕并服务于科研发展这一中心来开展工作,才能有所作为,有所发展。
近年来,我们努力增强服务于科研发展中心工作的自觉性、主动性和有效性,不断完善责任制的内容。既坚定不移地把上级机关的重大工作部署贯彻好、执行好、落实好,又紧密结合研究所实际,创造性地抓好党风廉政建设责任制工作。
一是结合研究所发展目标,建立落实党风廉政建设责任制的工作目标,把保证和促进研究所健康发展,作为落实党风廉政建设责任制工作的出发点和落脚点,做到责任制工作目标与研究所发展目标一致;
二是结合科研开发状况,采取不同的方式,把落实责任制工作的监督保证作用渗透到科研管理工作中去;
三是结合研究所的优势,全面推进党风廉政建设责任制,以为研究所的发展服务的成效,来检验落实责任制的质量和水平,以保证和促进我所科研工作的不断发展。
二、加强两个建设
组织建设、制度建设是我们做好工作的保证。(一)加强组织建设,健全监督网络
一是建立组织领导体系。成立了由“一把手”为第一责任人的党风廉政建设领导小组,下设办公室,具体负责责任制落实的组织、协调、考核、检查等工作,定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况。
二是建立群众监督网络。本着兼职纪检监察宣传联络员设置到部门和一级抓一级,逐级负责的要求,在全所配备30多名兼职纪检监察宣传联络员。
三是发挥“纪委组织协调”的作用,层层完善督导检查体系,在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责。初步形成了由所长主管,党委组织实施,纪检监察部门协调、监督检查,有关部门齐抓共管,职工群众全员参与的工作格局和运行机制。
(二)加强制度建设,规范运行轨道
1、建立党风廉政建设责任制工作制度。结合我所实际,根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省、院《实施办法》的要求,制定印发了《西安光机所党风廉政建设责任制规定》,就有关责任的范围、内容、考核、追究等实施措施作出了明确的规定。
2、建立所领导“信访接待日”制度。接待群众来访,处理、解决了一些与群众切身利益相关的问题。
3、建立领导干部廉政考核制度。对全所副处以上领导干部实行了廉政考核,建立领导干部廉政档案。
三、突出三个重点
贯彻党风廉政建设责任制,关键是要抓落实。否则,再好的制度也只是一纸空文。那么,如何抓好落实工作呢?我们的做法是:以责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节为重点抓好落实,不断提高党风廉政建设责任制工作的质量和水平。
1、以领导干部为主要对象,突出责任分解重点环节。
紧贴领导班子和领导干部,形成“重担大家挑,人人有重担”的党风廉政建设责任制局面。按照工作任务不漏项,责任分解无空档的原则,制定了《西安光机所党风廉政建设责任一览表》,将廉洁自律、执法监察、源头治理等反腐倡廉工作任务进行细化分解成10几个项目,明确责任范围和责任内容,量化分解、责任落实到人,使反腐败重点工作任务“对号入座”。
2、以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节。
把检查考核作为落实责任制的重要措施,纳入领导班子、领导干部目标管理。坚持做好“三结合”“三查看”工作,对全所落实党风廉政建设责任制的情况进行考核检查。
“三结合”:党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合;与领导班子和领导干部考核相结合;与民主测评、民主评议领导干部相结合。
“三查看”:一是自查执行廉洁自律规定的情况,看是否做到了以身作则、廉洁从政;二是查抓本部门党风廉政建设的情况,看是否对干部严格教育、严格管理;三是查所管辖领导干部的情况,看是否发现问题坚决查处。并将“三查看”情况归入领导干部廉政档案。
3、以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。
贯彻党风廉政建设责任制,抓落实的关键则在于严格的责任追究。在实践中,我们不断创新工作方法,突出追究重点,认真抓好责任追究问题的查处。把责任追究贯穿于纪检监察工作的全过程,贯穿于科研与管理的全过程,贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。今年我们按照纪委2004年“关于开展对所属部门现金管理工作清理检查”的工作安排,成立了由所纪委牵头,综合办公室、财务处参加的清查工作小组,逐步开展了对所属各部门现金管理工作的清理检查工作,采取查阅、抽查有关帐、表、单、册、盘点现金库等形式,初步摸清了有关部门近年来的现金收支及现金来源、渠道和管理方式等情况,及时追回了部分应收款。同时在检查的基础上,对存在问题的部门负责人及有关管理人员,进行通报批评教育,扣发1-2个月绩效工资,实行了责任追究,维护了责任制的严肃性,加大了责任追究力度,使责任制由“软”变“硬”,由“虚”变“实”。
四、抓好“四个工程”
坚持与时俱进,不断改革创新,有效地推动了党风廉政建设责任制工作向广度和深度发展,促进了我所物质文明和精神文明建设的协调发展。
(一)抓好“教育工程”,不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
教育为先、关口前移。是近年来我所贯彻党风廉政建设责任制的基本做法。实践中我们体会到:贯彻落实党风廉政建设责任制的前提是解决思想认识问题,而思想认识到位的关键在于加强思想教育。领导干部是责任制的主体,责任主体的思想认识是否到位,对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用,也直接影响反腐败工作的总体成效,必须牢牢抓住不放。只有各级领导干部认清形势,勇挑重担,才能切实对职责范围内的党风廉政建设负起全面的责任。
为了解决好领导干部的思想认识问题,首先,我们加强贯彻落实党风廉政建设责任制的宣传教育工作,抓好纳入“五个重要内容”的落实工作:即纳入领导干部议事、中心组学习、政绩考核、党纪条规知识测试、宣传教育等重要内容。总之,纳入全局性工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。让领导干部明确在其任职的岗位上,不仅肩负着抓好科研、业务工作任务,同时也肩负着党风廉政建设、反腐败斗争的责任。
其次,通过宣传教育,使领导干部熟悉《规定》的内容和要求,明确在党风廉政建设中的领导责任和工作责任,承担起领导和组织党风廉政建设工作的“第一责任人”的职责,主动抓好党风廉政建设专项工作的落实,解决好党风廉政建设方面突出问题,确保各自责任范围内不发生或少发生违纪违法问题,形成全所上下一起抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。
再次,严密责任网络,强化廉洁从政意识。在责任主体上,通过责任制规定,把党风廉政建设的具体要求和反腐败各项工作任务落实到各级领导干部身上,形成了覆盖各部门、层次的目标责任体系。
(二)抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
实行所务公开,是加强权力制约,从机制上抑制腐败的治本之策,是增强研究所透明度,提高办事效率和领导水平的有效途径,是研究所不断深化党风廉政建设责任制的“阳光工程”。
为了抓好“阳光工程”,近年来,我们紧紧围绕研究所的中心工作,在创新所务公开工作思路、组织载体、制度建设等方面进行了积极的探索,按照“围绕管理抓公开,抓好公开促发展”的所务公开工作思路,抓好务公开工作的三个延伸。
一是向科研管理问题的深度广度延伸。为了进一步规范了我所科研管理工作,保障和促进我所科研管理信息渠道的畅通,使所领导能及时了解全所各部门工作动态,并随时指导和协调解决部门工作中的有关问题,经所长办公会研究决定:从2003年4月起在我所实施报送“工作简报”制度。
通过实行“月报制度”,公开全所各部门、单位的工作情况和办事结果的模式,不但提高了机关服务质量,而且使领导与职工之间、部门与部门之间、“一线”与“二线”之间的工作相互了解,有效地化解了机关与基层的矛盾,促进了我所党风廉政建设责任制工作的贯彻落实,使我所领导干部依法行政意识明显增强,工作作风得到明显改善。
二是向职工群众关心的热点问题延伸。在实行所长负责制的体制下,所长的权力如何运行,是贯彻落实党风廉政建设责任制的难点问题,也是广大职工关注的“热点问题”。对此,我们围绕我所重大事项中的领导干部权力运行问题,采取多种形式进行公开,实行“阳光工程”,通过公开拓宽了党风廉政建设责任制的监督渠道,增强了权力运作的透明度。
●采取领导干部领导报告制度,每半年把所里的重大事项及时传达给职工,拉近了所领导班子与广大职工的距离;
●重大事项通过职工代表会议讨论,架起了理解的桥梁,调动职工的积极性、主动性、创造性;
●利用网络主页,全方位地反映本所的重要信息,拓宽领导与职工沟通的渠道,不断推进了我所的民主管理和民主监督;
●职称评审、干部聘任过程的公开,得到了职工的欢迎。
近几年西安光机所坚持“一切为了职工满意”的宗旨,抓好所务公开工作,切实为职工解决了一批“热点”问题。如职工住房面积的扩大、工作、生活环境的改善、离退休人员生活待遇的提高等,受到了职工的拥护。
三是向研究所改革发展的难点问题延伸。将落实党风廉政建设责任制工作贯穿于研究所改革发展中。通过开展“阳光工程”,把改革方案、程序等运作进行公开,改革发展的战略规划让职工讨论,广泛听取意见,使得各项改革措施得以顺利贯彻执行。如:创新文化建设中的集中座谈、个别访谈、统一问卷调查等形式,发挥职工群众参政议政的作用;2000年以来实行的干部选拔公开招聘制,彻底打破了用人机制上的暗箱操作;基本建设工程建立了规范严密的公开招标程序,掀开了西安光机所依法决策、民主监督的崭新一页;所务公开宣传栏目的建立,营造了良好的所务公开氛围;各种学习、座谈、通报等会议的召开,使我所各类公开办事活动不断开展,广大干部、职工的所务公开意识得到了不断强化,公开——已在我所各级领导、各个部门逐渐成为一种自觉行动。
(三)抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
在落实责任制工作中,我们把贯彻党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”工程来抓,通过贯彻党风廉政建设责任制,把反腐倡廉各项任务分解落实各级领导干部和职能部门,强化组织保证,有效地推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
1、把“一把手”作为宣传教育的重点,强化“一把手”的廉政意识。一是坚持领导干部学习制度,加强领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节的宣传教育工作,通过采取开展知识竞赛等多种形式,不断增强领导干部的廉洁从政意识。二是从今年开始对“一把手”实施“警示提醒、诫勉督导、训诫纠错”三项制度,以达到防微杜渐的目的。三是注重利用“一把手”反面典型开展警示教育。加强对领导干部的警示教育活动。
2、把“一把手”作为责任主体的重点,强化“一把手”的主抓责任。近年来,通过全所各级“一把手”的不断努力,在贯彻党风廉政建设责任制中基本做到:三个抓好”“五个亲自”。
三个抓好”:
一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;
二是抓好分管部门党政一把手的党风廉政建设;
三是抓好分管部门党风廉政建设方面突出问题的解决。
五个亲自:
①亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确领导班子每一个成员的具体责任和工作目标及任务;
②亲自主持召开领导班子专题会议,听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报,研究和安排本单位的党风廉政建设工作;
③亲自阅批重要信访件,解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题;
④亲自检查下属单位执行责任制的情况,对需要追究的要落实责任追究;
⑤亲自组织召开本级领导班子民主生活会。
3、把“一把手”作为监督管理的重点,强化对“一把手”的有效监督。由于所领导带头执行各项廉政规定,真正做到“一岗双责”,以自己的示范作用了带动全所领导干部认真履行党风廉政建设的责任。
(四)抓好“源头工程”
我们坚持防治腐败须坚持标本兼治,重在治本抓源头的原则,通过改革体制、机制、制度和管理,保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一是坚持制度创新,与研究所改革、发展、稳定相结合。近年来,结合我所实际,围绕中心工作,强化监督检查,把廉政责任制寓于科研、管理和改革之中,大力推进科技体制的改革,建立和健全了一系列规章制度,深化了源头治理腐败工作,同时促进了党风廉政建设责任制工作的落实。保障和促进了我所改革工作的顺利开展,赢得了职工群众的认可和好评。
二是坚持管理创新,与预防职务犯罪工作相结合。管理工作的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子,惩治腐败本身也是为了改善管理工作环境,服务科研工作。去年,我所在全所范围内开展了抓管理年活动,所纪委以此作为落实党风廉政建设责任制的最佳切入点,按照责任制要求,进一步规范了在党委集体领导,各级领导分工负责的领导体制和工作机制。各级领导特别是“一把手”亲自抓,通过学习、征求意见、查找问题、建章立制,总结提高等形式,狠抓管理工作各项措施的落实,并取得了明显成效:一方面为改革发展创造了良好环境,有力地促进了全所科研工作,经费到款额不断增长,创近年来最好水平;另一方面使党风廉政建设责任制得到较好落实,有力地促进了反腐倡廉工作的深入开展,领导干部廉洁自律的意识明显提高,源头治腐工作取得明显成效。
三是坚持方式方法创新,与强化监督检查相结合。在坚持责任制检查考核的同时,充分发挥纪检监察、审计和有关职能管理部门的监督作用,积极运用监督检查、审计调查等方式方法,加大监督检查工作力度,促进了责任制的贯彻落实。近年来,重点在工程建设领域大力推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等方面,实行监督关口前移,改变了传统做法,转由遵循市场竞争方式,选择施工企业;改革行政管理模式,强化了项目法人的责任约束;强化廉政监督与工程质量监督同步进行,既促进了责任制的落实,又有效地预防了违纪问题的发生。
由于领导重视,职能部门常抓不懈,各部门积极支持,广大职工积极参与,我所党风廉政建设责任制在科研工作中发挥了较大的作用。通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,使大家认识到了党风廉政建设责任制工作的重要意义,促使大家严守规章制度,规范自己的行为,发挥了党风廉政建设责任制的宣传教育作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作工作,促进了管理水平的提高,维护了研究所的利益,保障了研究所的科研生产,发挥了保驾护航作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,预防违纪违法腐败行为的发生,发挥了源头治理与预防作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,发现研究所科研生产中存在的问题和漏洞,及时加以整改,发挥了监督检查作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,鼓励先进,鞭策后进,惩处违规违纪人员,发挥了奖惩作用。
我们在落实责任制工作中,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题:如:思想认识有待进一步统一,责任意识有待进一步强化,“一手硬、一手软“的现象有待进一步克服;工作的落实、责任的追究有待。同时,考核的标准、程序和方法还有待于进一步探索和规范。这些问题需要我们认真研究,并逐步加以解决。
今后我们将继续在十六大精神的指导下,围绕科研中心工作,与时俱进,真抓实干,不断提升党风廉政建设责任制的整体成效,确保今后我所党风廉政建设和反腐败各项工作的落实,(更多精彩文章来自“秘书不求人”)为我所改革与发展作出新的贡献。使党风廉政建设责任制在实践中发展→在发展中深化→在深化中提高→不断取得实
西北片区纪检监察审计工作经验交流会材料
围绕中心抓好落实
——关于深化研究所党风廉政建设责任制的几点做法
西安光机所纪委
(2004年8月)
主要内容
一、围绕一个中心,服从和服务于研究所改革、发展、稳定的大局
二、加强两个建设,保证党风廉政建设责任制工作落到实处
(一)加强组织建设,健全监督网络
(二)加强制度建设,规范运行轨道
三、突出三个重点,努力形成齐抓共管的党风廉政建设责任制工作体系
1、以领导干部为主要对象,突出责任分解重点环节。
2、以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节。
3、以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。
四、抓好“四个工程”,进一步促进党风廉政建设责任制工作的深入发展
1、抓好“教育工程”,不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
2、抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
3、抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
4、抓好“源头工程”,不断探索党风廉政建设责任制的新途径
近年来,我所纪检监察工作在所党委和院纪检监察部门的正确领导下,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻上级纪检监察工作会议精神,服从和服务于研究所改革、发展和稳定的大局,按照“围绕一个中心、加强两个建设、突出三个重点、抓好四个工程“的工作思路,狠抓党风廉政建设责任制的落实,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展,为我所科研生产、开发和各项工作的顺利进行提供了强有力的政治保证。我们的主要做法是:
一、围绕一个中心,服从和服务于研究所改革、发展、稳定的大局
党风廉政建设责任制工作是纪检监察部门的一项重要工作之一,也是研究所管理的一个重要环节。在实践工作中我们认识到:
“只有紧紧围绕并服务于科研生产这一中心来开展工作,才能有所作为,有所发展”。
“抓党风廉政建设责任制工作,不游离于科研工作之外,就责任制抓责任制,而是要将落实党风廉政建设责任制融入科研工作之中,服务于科研“展的“第一要务”。
几年来,我们努力增强服务“第一要务”的自觉性、主动性和有效性,不断完善责任内容,既坚定不移地把上级机关的重大工作部署贯彻好、执行好、落实好,又紧密结合研究所实际,创造性地抓好党风廉政建设责任制工作。
一是结合研究所发展目标,建立落实党风廉政建设责任制的工作目标,把保证和促进研究所健康发展,作为落实党风廉政建设责任制工作的出发点和落脚点,做到责任制工作目标与研究所发展目标一致;
二是结合科研开发状况,采取不同的方式,把落实责任制工作的监督保证作用渗透到科研管理工作中去;
三是结合研究所的优势,全面推进党风廉政建设责任制,以为研究所的发展服务的成效,来检验落实责任制的质量和水平,以保证和促进我所科研工作的不断发展。
二、加强两个建设,保证党风廉政建设责任制工作落到实处
(一)加强组织建设,健全监督网络
一是建立组织领导体系。成立了由“一把手”为第一责任人的党风廉政建设领导小组,下设办公室,具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作,定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况。
二是建立群众监督网络。本着兼职纪检监察宣传联络员设置到部门和一级抓一级,逐级负责的要求,在全所配备30多名兼职纪检监察宣传联络员员络。
三是发挥“纪委组织协调”的作用,层层完善督导检查体系,在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责。初步形成了由所长主管,党委组织实施,纪检监察部门协调、监督检查,有关部门齐抓共管,职工群众全员参与的工作格局和运行机制。
(二)加强制度建设,规范运行轨道
1、建立党风廉政建设责任制工作制度。结合我所实际,根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省、院《实施办法》的要求,制定印发了《西安光机所党风廉政建设责任制规定》,就有关责任的范围、内容、考核、追究等实施措施作出了明确的规定。并在操作程序上建立了四个配套制度:考核测评、定期报告、监督检查、责任奖惩制度。
2、建立所领导“信访接待日”制度。接待群众来访,处理、解决了一些与群众切身利益相关的问题。
3、建立领导干部廉政考核制度。对全所副处以上领导干部实行了廉政考核,建立领导干部廉政档案。
三、突出三个重点,努力形成齐抓共管的党风廉政建设责任制工作体系
贯彻党风廉政建设责任制,关键是要抓落实。否则,再好的制度也只是一纸空文。那么,如何抓好落实工作呢?我们的做法是:以责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节为重点抓好落实,不断提高党风廉政建设责任制工作的质量和水平。
1、以领导干部为主要对象,突出责任分解重点环节。
紧贴党政领导班子和领导干部,形成“重担大家挑,人人有重担”的党风廉政建设责任制局面。明确领导干部是责任主体,党政“一把手”是第一责任人,实行“一岗双责”的制度。按照工作任务不漏项,责任分解无空档的原则,制定了《西安光机所党风廉政建设责任一览表》,将廉洁自律、查办案件、执法监察、源头治理等反腐倡廉工作任务进行细化分解成10几个项目,明确责任范围和责任内容,量化分解、责任落实到单位、落实到人头,使反腐败重点工作任务“对号入座”,把党政齐抓共管、部门各负其责落到了实处。
2、以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节。
把检查考核作为落实责任制的重要措施,纳入领导班子、领导干部目标管理。坚持做好“三结合”“三查看”工作,对全所落实党风廉政建设责任制的情况进行考核检查。
“三结合”:党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合;与领导班子和领导干部考核相结合;与民主测评、民主评议领导干部相结合。
“三查看”:自查执行廉洁自律规定的情况,看是否做到了以身作则、廉洁从政;查抓本部门党风廉政建设的情况,看是否对干部严格教育、严格管理;查所管辖领导干部的情况,看是否发现问题坚决查处。
年底将检查情况归入领导干部廉政档案。
3、以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。
贯彻党风廉政建设责任制,抓落实的关键则在于严格的责任追究。在实践中,我们不断创新工作方法,拓展责任追究案源,突出追究重点,认真抓好责任追究问题的查处。把责任追究贯穿于纪检监察部门工作的全过程,贯穿于科研与管理的全过程,贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。注重责任追究的严肃性,使责任制由“软”变“硬”。今年按照所纪委“关于开展对所属部门现金管理工作清理检查”的工作安排,成立了由所纪委牵头,综合办公室、财务处参加的清查工作小组,逐步开展了对所属各部门现金管理工作的清理检查工作,特别是在对研究生部近年来的现金管理自查情况的抽查中,采取查阅、抽查有关帐、表、单、册、盘点现金库等形式,初步摸清了研究生部近年来的现金收支及现金来源、渠道和管理方式等情况,及时追回了部分应收款。针对存在的问题,对研究生部负责人及有关管理人员,实行了责任追究,进行通报批评教育,扣发1-2个月绩效工资,在全所范围内加大了责任追究力度,维护了责任制的严肃性。
四、抓好“四个工程”,进一步促进党风廉政建设责任制工作的深入发展
坚持与时俱进,不断改革创新,有效地推动了党风廉政建设责任制工作向广度和深度发展,促进了我所物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展。
(一)抓好“教育工程”,不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
教育为先、关口前移。是近年来我所贯彻党风廉政建设责任制的基本做法。我们体会到:贯彻落实党风廉政建设责任制的前提是解决思想认识问题,而思想认识到位的关键在于加强思想教育。党政领导班子和领导干部是责任制的主体,责任主体的思想认识是否到位,对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用,也直接影响反腐败工作的总体成效,必须牢牢抓住不放。只有各级党政领导干部认清形势,勇挑重担,才能切实对职责范围内的党风廉政建设负起全面的责任。
为了解决好领导干部的思想认识问题,首先,加强贯彻落实党风廉政建设责任制的宣传教育工作,抓好纳入“五个重要内容”的落实工作:即纳入领导干部议事、中心组学习、政绩考核、党纪条规知识测试、宣传教育等重要内容。总之,纳入全局性工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。使广大党员干部深刻认识到,在其任职的岗位上,不仅肩负着抓好经科研、业务工作任务,同时也肩负着党风廉政建设、反腐败斗争的责任。
其次,通过宣传教育,使领导干部熟悉《规定》的内容和要求,明确在党风廉政建设中的领导责任和工作责任,承担起领导和组织党风廉政建设工作的“第一责任人”的职责,主动抓好党风廉政建设专项工作的落实,解决好党风廉政建设方面突出问题的解决,确保各自责任范围内不发生或少发生违纪违法问题,形成了全所上下一起抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。。
再次,严密责任网络,强化廉洁从政意识。在责任主体上,通过责任规定,把党风廉政建设的具体要求和反腐败各项工作任务落实到各级领导干部身上,在全所形成了覆盖各部门、层次的目标责任体系。
由于所党政领导的高度重视,抓好班子自身建设,近几年来,我所党政班子成员无一人出“问题”,推动两个文明建设的健康发展。
(二)抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
实行所务公开,是加强权力制约,从机制上抑制腐败的治本之策,是增强研究所透明度,提高办事效率和领导水平的有效途径,是研究所不断深化党风廉政建设责任制的“阳光工程”。
为了抓好“阳光工程”,近年来,我们紧紧围绕研究所的中心工作,在创新所务公开工作思路、组织载体、制度建设等方面进行了积极的探索,按照““围绕管理抓公开,抓好公开促发展”的所务公开工作思路,抓好务公开工作的三个延伸,促进所贯彻落实党风廉政建设责任制工作的深入发展。
一是向科研管理问题的深度广度延伸。为了进一步规范了我所科研管理工作,保障和促进我所科研管理信息渠道的畅通,使所领导能及时了解全所各部门工作动态,并随时指导和协调解决部门工作中的有关问题,经所长办公会研究决定:从2003年4月起在我所实施报送“工作简报”制度。
“月报”流程图
通过实行“月报制度”,公开全所各部门、单位的工作情况和办事结果的模式,不但提高了机关服务质量,而且使领导与职工之间、部门与部门之间、“一线”与“二线”之间的工作相互了解,有效地化解了机关与基层的矛盾,促进了我所党风廉政建设责任制工作的贯彻落实,使我所领导干部依法行政意识明显增强,工作作风得到明显改善。
二是向职工群众关心的热点问题延伸。在实行所长负责制的体制下,所长的权力如何运行,是贯彻落实党风廉政建设责任制的难点问题,也是广大职工关注的“热点问题”。对此,我们围绕我所重大事项中的领导干部权力运行问题,采取多种形式进行公开,实行“阳光工程”,通过公开拓宽了党风廉政建设责任制的监督渠道,增强了权力运作的透明度。
●采取领导干部领导报告制度,每半年把所里的重大事项及时传达给职工,拉近了所领导班子与广大职工的距离;
●重大事项通过职工代表会议讨论,架起了理解的桥梁,调动职工的积极性、主动性、创造性;
●利用网络主页,全方位地反映本所的重要信息,拓宽领导与职工沟通的渠道,不断推进了我所的民主管理和民主监督;
●职称评审、干部聘任过程的公开,得到了职工的欢迎。
近几年西安光机所坚持“一切为了职工满意”的宗旨,抓好所务公开工作,切实为职工解决了一批“热点”问题。如职工住宅的扩大、工作、生活环境的改善、离退休人员生活待遇的改善等,受到了职工的拥护。
三是向研究所改革发展的难点问题延伸。将落实党风廉政建设责任制工作贯穿于研究所改革发展中。通过开展“阳光工程“,把改革方案、程序等运作进行公开,改革发展的战略规划让职工讨论,广泛听取意见,使得各项改革措施得以顺利贯彻执行。如:创新文化建设中的集中座谈、个别访谈、统一问卷调查等形式,发挥职工群众参政议政的作用;2000年以来实行的干部选拔公开招聘制,彻底打破了用人机制上的暗箱操作;基本建设工程的不断公开招标,掀开了西安光机所依法决策、民主监督的崭新一页;所务公开宣传栏目的建立,营造了良好的所务公开氛围;各种学习、座谈、通报等会议的召开,使我所各类公开办事活动不断开展,广大干部、职工的所务公开意识得到了不断强化,公开——已在我所各级领导、各个部门逐渐成为一种自觉行动。
(三)抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
在落实责任制工作中,我们把贯彻党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”工程来抓,通过贯彻党风廉政建设责任制,把反腐倡廉各项任务分解落实党政班子及其班子成员和职能部门,强化组织保证,有效地推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
1、把“一把手”作为宣传教育的重点,强化“一把手”的廉政意识。一是强化“一把手”的教育。坚持领导干部学习制度,加强领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节的宣传教育工作,通过采取开展知识竞赛等多种形式,不断增强领导干部的廉洁从政意识。二是对“一把手”实施“警示提醒、诫勉督导、训诫纠错”三项制度,达到了防微杜渐的目的。三是注重利用“一把手”反面典型开展警示教育。对各级领导班子成员进行警示教育。
2、把“一把手”作为责任主体的重点,强化“一把手”的主抓责任。明确规定党政班子及其职能部门“一把手”既是科研业务工作的第一责任人,又是党风廉政建设第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设负总责。近年来,通过各级“一把手”的不断努力,在贯彻党风廉政建设责任制中基本做到:三个抓好”五个亲自:
三个抓好”:
一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;
二是抓好分管部门党政一把手的党风廉政建设;
三是抓好分管部门党风廉政建设方面突出问题的解决。
五个亲自:
①亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确领导班子每一个成员的具体责任和工作目标及任务;
②亲自主持召开领导班子专题会议,听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报,研究和安排本单位的党风廉政建设工作;
③亲自阅批重要信访件,解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题;
④亲自检查下属单位执行责任制的情况,对需要追究的要落实责任追究;
⑤亲自组织召开本级领导班子民主生活会。
3、把“一把手”作为监督管理的重点,强化对“一把手”的有效监督。所领导带头执行各项廉政规定,真正做到“一岗双责”,以自己的示范作用带动全所领导干部认真履行党风廉政建设的责任。
(四)抓好“源头工程”,不断探索党风廉政建设责任制的新途径
我们坚持防治腐败须坚持标本兼治,重在治本抓源头的原则,通过改革体制、机制、制度和管理,保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一是坚持制度创新,与研究所改革、发展、稳定相结合。近年来,结合我所实际,围绕中心工作,强化监督检查,把廉政责任制寓于科研、管理和改革之中,大力推进科技体制的改革,建立和健全了一系列规章制度,深化了源头治理腐败工作,同时促进了党风廉政建设责任制工作的落实。保障和促进了我所改革工作的顺利开展,赢得了职工群众的认可和好评。
二是坚持管理创新,与预防职务犯罪工作相结合。管理工作的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子,惩治腐败本身也是为了改善管理工作环境,服务科研工作。去年,我所在全所范围内开展了抓管理年活动,所纪委以此作为落实党风廉政建设责任制的最佳切入点,按照责任制要求,进一步规范了在党委集体领导,各级领导分工负责的领导体制和工作机制。各级领导特别是一把手亲自抓,通过学习、征求意见、查找问题、建章立制,总结提高等形式,狠抓管理工作各项措施的落实,并取得了明显成效:一方面为改革发展创造了良好环境,有力地促进了全所科研工作,经济收入不断增长,创近年来最好水平;另一方面使党风廉政建设责任制得到较好落实,有力地促进了反腐倡廉工作的深入开展,领导干部廉洁自律的意识明显提高,源头治腐工作取得明显成效。
三是坚持方式方法创新,与强化监督检查相结合。在坚持责任制检查考核的同时,充分发挥纪检监察、审计和有关职能管理部门的监督作用,积极运用监督检查、审计调查等方式方法,加大监督检查工作力度,促进了责任制的贯彻落实。近年来,在工程建设领域大力推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,实行监督关口前移,改变了传统做法,转由遵循市场竞争方式,选择施工企业;改革行政管理模式,强化了项目法人的责任约束;强化廉政监督与工程质量监督同步进行,既促进了责任制的落实,又有效地预防了违纪问题的发生。
由于领导重视,职能部门常抓不懈,各部门积极支持,广大职工积极参与,我所党风廉政建设责任制在科研工作中发挥了较大的作用。通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,使大家认识到了党风廉政建设责任制工作的重要意义,促使大家严守规章制度,规范自己的行为,发挥了党风廉政建设责任制的宣传教育作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作工作,促进了管理水平的提高,维护了研究所的利益,保障了研究所的科研生产,发挥了保驾护航作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,预防违纪违法腐败行为的发生,发挥了源头治理与预防作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,发现研究所科研生产中存在的问题和漏洞,及时加以整改,发挥了监督检查作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,鼓励先进,鞭策后进,惩处违规违纪人员,发挥了奖惩作用。
我们在落实责任制工作中,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题:如:思想上不够重视,责任意识淡薄,仍然存在“一手硬、一手软“的现象;工作的落实,责任的追究力度还不够。同时,考核的标准、程序和方法还有待于进一步探索和规范。这些问题需要我们认真研究,并逐步加以解决。
今后我们将继续在十六大精神的指导下,围绕科研中心工作,与时俱进,真抓实干,不断提升党风廉政建设责任制的整体成效,确保今后我所党风廉政建设和反腐败各项工作的落实,为我所改革与发展作出新的贡献。使党风廉政建设责任制在实践中发展→在发展中深化→在深化中提高→不断取得实实在在的新成效。



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